健全规划实施管理制度（范文模版）

第一篇：健全规划实施管理制度（范文模版）

健全规划实施管理制度

强化近期规划和年度计划控制。依据土地利用总体规

划、国民经济与社会发展规划和国家宏观调控要求，编制和 实施土地利用五年近期规划，明确各项用地规模、布局和时 序安排。按照土地利用总体规划和近期规划，编制和实施土 地利用年度计划，不断完善用地计划分类编制和管理，加强 计划执行情况的评估和考核。落实差别化的计划管理政策。严格以实际用地考核计划的执行，实际用地超过计划的，扣 减下一年度用地计划指标，防止超计划批地用地，切实维护 土地利用计划的严肃性。严格建设项目用地预审。加强和 改进建设项目用地预审，强化建设项目批准(核准)前的土 地规划审查和许可，凡不符合土地利用总体规划的，不得通 过建设项目用地预审。建立和完善建设项目审批部门协调联 动机制与信息共享机制，项目建设单位申报审批或核准需要

申请使用土地的建设项目时，必须附具土地预审意见，没有预审意见或预审未通过的，不得审批或核准建设项目。加

强农用地转用管理。土地利用总体规划一经批准，具有法定 效力，任何单位和个人不得违反。各级人民政府批准、核准 各类建设项目，必须符合土地利用总体规划。不断完善以土 地利用总体规划为基础的土地用途管制制度，城乡建设、土 地开发等各项土地利用活动，必须符合土地利用总体规划确 定的土地用途，涉及农用地转用的，必须严格依据土地利用 总体规划和年度计划进行审查，必须取得农用地转用许可。严格土地利用总体规划修改。建立土地利用总体规划实施动 态评价机制，规划实施评价报告经规划审批机关的同级国土 资源管理部门认定后，方可开展规划的修改。对土地利用总 体规划的修改，必须就修改的必要性、合理性和合法性等进 行评估，组织专家论证，依法组织听证，并向社会公示。凡 涉及改变土地利用方向、规模、重大布局等原则性修改，必 须报原批准机关批准。严禁擅自修改下级土地利用总体规 划，扩大建设用地规模和改变建设用地布局，降低耕地保有 量和基本农田保护面积。符合法定条件，确需改变和占用基 本农田的，必须报国务院批准。加强规划实施动态监管。建立健全监督检查制度，实行专项检查与经常性的监督检查 相结合，采用卫星遥感等技术手段扩大规划实施情况的监测 范围，及时发现、制止违反土地利用总体规划行为，定期公 布各地规划执行情况。加大执法力度，对违法修改土地利用 总体规划的行为要严肃查处，限期改正，并依法追究相关责 任人的行政责任;对违反规划批地用地的行为，坚决依法查 处，责令限期拆除违法占地新建建筑物，拒不执行的，依法 申请人民法院强制执行。土地利用年度计划

第二篇：健全班级管理制度

健全班级管理制度，实现自主管理

推荐

一、班主任现状分析

常常听到有的班主任抱怨“工作辛苦”“责任太重”“学生难管”“待遇太低”“身心疲惫”„„是啊，当过多年的班主任，这些体验我是很深刻的。班主任压力之大，是任何学科教师所没有的：班主任既要管学生，还要协调科任教师和家长；既要管学生校内纪律和校外表现，还要协调学生家庭教育；除了班级纪律管理、思想教育，还有安全管理、卫生管理、行为习惯培养，还要具体督查甚至辅导各学科学习„„真是“班主任是个筐，什么内容都要往里装”。

“解放班主任”是教育专家李镇西在90年代初发出的呐喊。他说解放班主任首先是班主任要自己解放自己，当我们无法改变环境的时候，我们只有改变自己。“拒绝变化是班主任产生职业倦怠，失去幸福感的重要原因之一”。所以，改变我们的教育方法，实现班级自主管理，让班主任跳出繁琐的事务管理，用更多的时间去思考、去探究、去实践，去享受作为班主任工作的乐趣。

我们选择了做班主任，就要动脑筋做好班主任，做幸福的班主任！

二、班级自主管理

（一）什么叫班级自主管理

早在20世纪初期，大教育家陶行知先生就提出了“学生自治”。实际上就是今天倡导的自主管理。陶行知先生对“学生自治”的定义有三个要点：第一，学生指全校的同学，有团体的意思；第二，自治指自己管理自己，有自己立法执法司法的意思；第三，学生自治与别的自治稍有不同，因为学生还在求学时代，就有一种练习自治的意思。把这三点合起来，我们可以下一个定义：“学生自治是学生结起团体来，大家学习自己管理自己。”从学校这方面说，就是“为学生创设种种机会，使学生能够大家组织起来，养成自己管理自己的能力”。从这个定义来看，学生自治，不是自由行动，乃是共同治理；不是打消规则，乃是大家立法守法；不是放任，不是和学校宣布独立，乃是练习自治的道理。

由此，我们对班级自主管理的概念至少明白了三点：一是班级自主管理的概念是学生团结起来练习自己管理自己。二是班级自主管理的精要是自己立法执法。三是班级自主管理的注意事项。

在学生自治这个问题上，陶先生还说：“学生自治问题，须采取试验态度，章程不必详尽，组织不必细密；一面试行，一面改良；虽然中途难免受到挫折，但到底必有胜利。”

由于我们面对的学生是鲜活的变化的，今天我们在班级自主管理这个问题上，一面试行，一面总结改进，直到我们的班级自主管理成功。大家对魏书生和李镇西的班主任管理艺术可能比较熟悉，他们的班级管理精髓和陶行知的“自治”理念几乎是同出一辙。

（二）班级自主管理的模式。我给大家推荐两种管理模式，一是小班管理模式，二是精细化管理模式。其实两种模式有许多相同之处。希望起到抛砖引玉的效果，老师们从中受到一些启发。1．我的小班管理经历

关键词：充分发挥学生主体性，健全管理机制和评价机制，唤醒学生自主意识，让学生自己管理自己。（1）自主构建班委，班主任监督

班委干部的能力决定着班级的发展，所以班委的成立很重要。首先竞争选举班长和中队长，班主任督促他们选出其他班干。班干部是由班长选出来的，班长要对班干部的行为负责；班干部也因为受到信任而努力工作。

（2）自主组成小班，班委监督

为了方便管理，把全班分成如干小班。双向选择，组阁小班。一个小班就是一个集体，在这个集体中他们自行给自己的集体命名，自己选取学习委员，劳动委员等。小班既是学习小组又是劳动小组，纪律评比也是以小班为单位的。小班与小班的竞争是很激烈的，所以小班成员必须精诚合作，才能在竞争中立于不败之地。经双向选择组阁的小班就是便于管理和团结，小班长自愿帮助有困难的成员，成员服从小班长管理，因为这是他们自己选择的。

（3）建立班级管理制度，健全评价体系，保证执法严明 第一个制度是操行评比制度。根据学校的规章制度和班级特点，师生共同制订操行评分制度，制度涉及到学习、纪律、卫生、安全、劳动等方面，既要关注课堂又要关注课外，既有针对小班的又有针对个人的。

制度的执行：全班同学在制度面前一律平等，每个周周五下午最后一节课是评价课，根据平时表现的记载，各小班采取了自评和他评相结合的方式。各人实事求是地给自己打分，小班成员给予评价，开展批评和自我批评，找出差距，激发学生的积极性和自觉性。由于平时各项都有专门的人负责记载，到了周五只要对照评分细则加分减分就行了，操作性很强。操行成绩跟评优评先等挂钩。

第二个制度是班委干部明确分工，建立班干评聘制度。班委成立以后，首先是对班委成员分工，分工要明确细致，做到人人有人管，事事有人管。这样，小干部们知道自己该做些什么，同学们在遇到问题时也知道该找哪个解决，老师发现问题也知道该问谁的责任。

班委干部明确职责了，班主任还要交给方法，然后放手让他们去管。班委干部每周在评价课上要对班上自己所辖的工作要进行总结和评价，并提出相关建议，每周五最后一节课就由干部先总结，然后才是操行评比。班委干部对工作是否负责，是要受到全班同学的监督的。全班同学当评委，每一个月进行一次班干部测评。班干部要把一个月的工作情况向同学们述职，然后由同学们对班干部工作进行实事求是的评价和打分。

2．介绍江阳区一名名师的“班级精细化管理” ①精细化管理的精要

班主任当好顾问，是谋划着，走向后台，学生充当主角，自主经营，走向前台。

变班主任的“管、盯、压”为“教、扶、放”；变班主任一人操心为全班学生操心；变班主任全包全管为学生自主、自理、自律、自护。精心是态度，惊喜是过程，精品是成果，每个岗位都尽心尽责，每项工作都力争做好。

②班级精细化分工与职务设计示例 行为规范督察支队（约10人）：

设行为督察队长（又名班主任助理）1人，统管以下人员；课堂纪律管理员、课间行为纠察小队、静校逗留管理员、两操管理员、同学纠纷管理员、班级安全行为登记员。学习习惯阳光支队（约20人）

设学习督察队长（又名班主任助理）1人，统管以下人员：早读领管员、午读领管员、语文助理员、数学助理员„„ 班务管理爱心支队（约20人）

设班务管理队长（又名班主任助理）1人，统管以下人员：电器开关员、门窗开官员、上课考勤员、卫生保洁员、桌凳整齐员、好事登记员、图书管理员、换水保洁员、朝会另官员、公物看管员、经费保管员、学习园地管理员、卫生角管理员„„

班级主题活动管理组（班长、中队长负责，约10人）：班队会设计组、节日庆祝活动组、实践体验活动组、艺体竞赛活动组、班级焦点访谈报道组、板报设计组。

（三）班级自主管理的关键问题之一：关于班级制度建设

班级制度是学生内在的评价尺度，加强班级制度文化建设有利于学生自觉遵守和规范自己的言行，维护集体利益，朝着班级目标迈进。如何加强制度文化建设？我想：首先要抓好制度的制定。要引导学生根据班级实际情况，经学生集体研究讨论，确定班级制度，班级的制度和纪律，要考虑学生的实际状况，制度的制定既不能过严，也不能过松。过严则无法实施，过松就无约束之能。其次要抓好制度的完善。班级制度要根据班级学生的表现，不断修改和完善，使其更具有针对性和科学性。第三是抓好班级制度的执行。班主任可以指导班委成员对制度的实施进行日常考核，做到赏罚分明，及时教育，逐步提高学生的认识，规范学生的言行。第四要抓好班级制度执行的监督。成立专门的监督执行机构，定期对班干部工作进行评议，定期实行总结表彰都是对制度执行监督和完善的好方法。

李镇西老师他们制定的班级奖惩条例里有如此规定：每月出现了下列情况中任何一种，均罚款两元或者扫教室一次：1对学生发火超过一次；2上课拖堂两分钟以上；3错批评同学一次；4用不文明语言侮辱学生的人格；5未经同学允许占用自习课上语文；6执行班规不严。对班主任的惩罚，由班长执行，全班同学监督。班规还特别规定：全班同学每月以无记名形式对班主任工作投一次信任票，信任票没有超过一半，罚独自扫教室一次，连续凉席没有获半数票，由班委向校长写投诉信。李镇西老师也因为违反班规受过惩罚扫过教室。他用这样的方式要改正自己爱发脾气的缺点和脾气暴躁的缺点，是值得我们班主任老师学习的。其实老师发脾气能起什么作用呢，伤人又伤己。让孩子督促自己，也让自己的品行进行修炼，充分地表现出了两位教育家的人格的伟大。

魏书生的班级制度，也属于精细化的，教室里的每一个物件都是有人管的。下面是魏书生班级制度的组成：

第一部分 岗位责任制（按空间范畴制订）：

（一）常务班长职责，（二）团支部职责，（三）班委会委员职责，（四）值周班长职责，（五）值日班长职责，（六）科代表职责，（七）备品承包责任制：（1）刘娲（教室门）、（2）王海鸥（保管粉笔）、（3）张海滨（鱼缸及养鱼）、（4）张海英（卫生角及洗手用具）、（5）郭继仙（暖壶及玻璃杯）„„

（八）专项任务承包责任制

第二部分 各种常规（按时间范畴制订）：

（一）一日常规，（二）一周常规，（三）每月常规，（四）学期常规，（五）学年常规。我们身边也有许多优秀的班主任老师，他们的班级制度也值得我们借鉴。

（四）班级自主管理的关键问题之二：关于班干部的培养与监督 在班级自主管理这个工程中，有一个角色至始至终都十分重要，那就是班委干部，当民主选举产生了班委干部那一刻起，我们的班委干部就充当了班级管理的主角，班规的制定、执行、监督，这些任务都要班委干部去完成。但班委干部的能力不是与生俱来的，是要靠老师的培养和打造的。

1．教育学生一定要珍惜做班干部的锻炼机会。因为你最终会走向社会，只要走出去了就肯定会和人合作参与管理。而现在我们的班集体就是一个小社会，是你成长的园地，是锻炼能力的场所，是施展才华的舞台，是实现理想的摇篮。作为教师在班干部培养上，我们应树立这样的理念“培养学生干部就是在将来培养组织者与管理者的幼苗，就是要激发小干部带领学生们自我管理、自我服务帮助学生从无目的或不愿意到可以做再到想做积极热情地去做，这样他就一定会做好，有时候他们解决问题的方式会有意想不到的效果。同时要教育班干部树立全心全意地为同学服务的理想，善于团结同学，以身作则时时处处起模范作用，成为学习和纪律的模范。2．导扶结合，教给班干部方法和技巧

班干部既是班级的骨干力量，也是班主任的得力助手，但在人格上与普通学生却是平等的。班干部在开展工作时不能像班主任那样用自己的威信来影响学生，也不能居高临下地指挥，而应该在工作中采取恰当的方法。班干部不恰当的工作方法往往是造成班干部与同学产生对立情绪的主要原因。在工作中班干部应多采用与同学协商的方式来解决问题。作为班主任，一定要在工作中教会班干部一些最基本的工作方法，使班干部能胜任自己的工作。当班干部在工作中体验到成功的喜悦时，才能获得积极向上的动力，有了动力班干部这个火车头才能有效地高速运转。3．创设条件，大胆放手

要大胆放手，要给他们创设各种条件，让干部们到实际工作中去锻炼，去完善自我。如，如何制定班规，不用班主任冥思苦想，交给班干部，让他们来设想班里的情况，如何来制定可行的班规，让他们收集全班人的意见，集思广益，拟出草案，这样让他们也有成就感，这样制定的班规是大家制定的，使用起来又轻松，而且班干部又得到了锻炼，班级全体同学的意见得到了尊重，而且班主任又节约了大量的时间和精力，这样何乐而不为呢？班主任应鼓励班干部们要有开创精神，在工作中，要自己拿主意，凡是正确的符合学校、班级、集体利益的就要坚持，大胆去做，班干部的思想放开了，大胆地发挥着自己的工作能力。

4．要求班干部接受监督与批评 班干部还要接受同学的监督与批评，要让同学做到的，班干部首先必须做到，成为同学们的表率和榜样。越是班干部，越要严格要求。特别是对班主任的得力而又得意的干部。学生最敏感的问题之一就是看学校和教师能不能把一碗水端平。当然，学校对班干部的严格要求必须以信任和尊重作为基础，要始终注意维护他们在同学中的威信，即使对犯了错误的班干部，也要满腔热情地帮助他们去认识并改正错误。最后，对班干部的严格要求，应从每个人的实际出发，提出具体而明确的要求。

班级管理是一门艺术。在班级自主管理中，民主贯穿始终，监控触及细节，制度健全是前提，制度执行是保障，评价激励是支撑。当我们真正实现了班级自主管理，从繁琐的低效的事务中解放出来，才能有更多的时间和精力去思考我们的教育教学，去研究我们的学生。学生在自己管理自己的过程中，不仅是自己锻炼了自己，而且唤醒了学生的自主意识，培养了他们的民主意识。当看着学生们在一个健康和谐的集体里健康和谐的成长时，当我们的班级管理形成了自己的特色时，作为班主任的我们是幸福的。

第三篇：健全教师管理制度_加强教师队伍建设

健全教师管理制度，加强教师队伍建设

（双峰县 锁石镇 ***）

摘要： 一个国家的繁荣富强依靠教育的发展，而教育大计，教师为本。加强教师队伍建设是新时期教育转型，提高教学质量，推进素质教育的关键所在，是提高教师综合素质、树立良好教师形象，促进校风、班风、学风、教风好转的有效途径。结合实际，从教师管理制度方面可采取以下措施进行教师队伍建设：

关键词：教育 教师管理制度 教师队伍 措施

一、现状分析

健全教师管理制度，目前具有良好的时机和现实条件。一方面，国家对此高度重视，全国教育工作会议对此提出了明确要求；另一方面，当前全国师范专业毕业生已经出现供过于求的局面，整体上看，教师队伍建设的突出矛盾已由数量不足转向质量提升，健全教师管理制度具有很强的现实针对性。

当前，我国已基本形成较为完备的教师管理体系，为教师队伍的建设提供了必要的制度支撑。但随着我国教育事业的快速发展，现行教师管理制度也逐步暴露出一些不容忽视的问题，比如教师入口把关不严、人员能进不能出、职务能上不能下等问题，教师管理制度需要继续努力完善。

二、健全教师管理制度的目的

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》十分重视加强教师队伍建设，明确指出要以农村教师为重点提高中小学教师队伍整体素质，以“双师型”教师为重点加强职业院校教师队伍建设，以中青年教师和创新团队为重点建设高素质高校教师队伍。努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，是我国实现教育现代化，形成学习型社会和进入人力资源强国行列的基本条件和重要保障。健全教师管理制度的目的，就是要严格教师资质，提升教师素质，努力形成一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。同时，要造就一批教育家、一批优秀的校长，实现总理所描绘的“中国得有成千上万的教育家来办学”的蓝图。

三、健全教师管理制度策略

（一）、加强干部队伍建设。

校长是学校的灵魂，是一所学校办学成功与否的首要因素。校长的办学理念、思想道德、管理水平、业务素质等对学校的发展至关重要。这就要求组建一支高素质的校长领导队伍。以校长为核心的学校管理队伍建设的成败，尤其是中层以上领导队伍的整体管理水平的高低，从某种意义上说决定了学校的办学命运。要做到规范办学，办一流学校，干部队伍建设是关键。古人云“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”这就要求学校的领导班子及成员都能身先士卒，率先垂范，带头讲学习、讲政治、讲正气，讲大局、讲原则、讲服务、讲奉献。

（二）、加强班主任队伍建设。

班主任是学校德育工作最基层的组织者、指导者和实施者。加强班主任工作的研究，选拔富有爱心、业务能力强、甘于奉献、责任心强、善于管理的教师担任班主任。对班主任在职务聘任、职称评聘、评先树优等方面予以一定的政策倾斜，并努力创造条件提高班主任待遇。组织班主任加强理论学习，提高班主任在学法指导、学科督导、心理疏导和班风引导等方面的能力和水平。

（三）、加强教师队伍建设。

教师队伍建设在学校管理与教学管理中都处于重要地位。他们一方面是作为被管理者存在的，但另一方面也作为管理者而存在。

（1）、完善并严格实施教师准入制度，严把教师入口关。经过一段时间的建设和发展，我国教师队伍整体素质不高的局面有了很大改观，但还有进一步提升的空间。要完善并严格教师准入制度，特别是在现有教师任职资格标准的基础上，提高教师任职学历标准和品行要求，促使现有教师队伍中未达标教师努力达标，且不再接受未达标者加入教师队伍。

（2）、实施“培训”工程，保证青年教师年年有进

学校把青年教师的培训作为重中之重，充分利用学校的人力、物力、财力，使长远目标与现实要求兼顾起来，把培训、教研、教学融为一体，尽快愈合教师队伍的“断层”，实现平稳过渡。同时，学校还启动青年教师“一二三四五”培训计划，要求做到：一年“结对子”，以师带徒，常规入门；二年“压担子”，大胆执教，工作上路；三年“指路子”，发展优势，形成特色；四年“搭台子”，搭台唱戏，崭露头角；五年“拔尖子”，闯出校门，走向成熟。全员参与，严格考核，鼓励青年教师干一行爱一行，钻一行精一行，做教学“状元”。

（3）、开展教育科研，促进教师层层攀高

教育界有识之士认为：开展教育科研不仅是提高教育质量的良策，而且是培养学者型教师的明智之举。针对我校教师原来教科研意识淡薄，学校采取了“以点带面，分步推进”的办法，首先在教师队伍中挑选出有较强事业心和责任感并有一定潜力的几位中青年教师，组建起学校教科组，校长亲自任组长，学校通过设置机构，编制人员，建立制度，安排时间，保证了教科研活动的有效开展，教科组成员人人确立课题，坚持每周一次集中理论学习、开展教改实验，积累各种资料，学期末完成课题阶段性小结。经过一年的锻炼实践，教科组成员的理论水平、科研意识和教学能力都得到了较大的提高。

（4）、实施“名师”工程，激励教师人人争先。名师创造名校，名校造就名师。我们把“名师”培养作为队伍发展的最高目标，要求教龄在五年以上的教师朝着“十个一”的目标努力，即：树立一个好形象，练就一流基本功，精通一科教材大纲，掌握一套教育理论，具备一项特长，形成一种独特的教学风格，创出一流的好成绩，总结一套好经验，熟练使用一套电教设备，获得一流的教改成果。以上十项内容促使教师苦练内功，争创名牌，争当骨干，争做带头人，争做科研型教师，争当一位名师。要是实现这一策略，一方面鼓励教师在本职工作中有所作为，争做“名师”；另一方面，对教师政治上关怀、生活上关心、待遇上落实。同时，学校还利用宣传栏对优秀教师进行宣传，扩大他们在社会上的知名度，激励他们在自己的教学岗位上“百尺竿头，更进一步”。（5）、完善教师退出机制。要在健全和完善教师社会保障的基础上，完善中小学教师退出机制。通过正常的教师引进和退出机制，可以清理出不适应教育教学的工作人员，让愿意从教、有能力从教且热爱教育的优秀人才能够进入教师队伍并长期从教、终身从教。提高管理水平，完善管理制度，优化教师队伍结构，提高教师队伍整体素质，使优秀人才脱颖而出，获得实惠，从而激发学校的办学活力，力争使一名教师不断进步，按照合格教师→骨干教师→学科带头人→教学名师→教育教学专家”的成长序列前进，努力使学校在课程开发、教育科研、文艺体育、心理健康教育等方面形成特色，最终建成一支优秀的具有创新精神和创新意识的教育科研队伍。

（四）、加强制度建设。

“没有规矩，不成方圆”。学校规章制度是师生员工日常行为的基本规范，是学校实行民主管理、人文管理的基础，对形成个人的自律习惯，建设良好的校园文化，提高学校管理效率有着重要的作用。学校若没有合理的规章制度，学校管理将无从谈起。

学校要不断建立健全各项规章制度：无论是学校的发展纲领，还是教职工的纪律教学约束，抑或是学生管理工作的方方面面，都要求学校领导集体站在一定高度和广度上想问题，既要考虑到制度的科学性、可行性，又要考虑到它的人性化的方面。学校不能管得太死，制度一方面是为了约束人，但另一方面也是为了引导人，只有在以人为本的管理理念指引下，制度的建立和健全才能更具科学性。也只有这样，制度的落实才更可靠。这就要求在管理过程中，加大检查力度，每项工作都要穷其细节，精益求精，努力做到“立事有章，行事有序，凡事有果”。

（五）、推进校园文化建设，改善办学条件，创造良好的育人环境。要提高学校的管理水平，还要全面推进校园文化建设。校园文化是学校教育的重要组成部分，是深入实施素质教育的重要载体。因此要重点打造“和谐校园”和“文明校园”。从而在促进学校办学条件的改善、促进教师的发展、促进学生的发展方面形成强大的无形力量。

四、总结

教师队伍建设并非朝夕之功，它是一项长期、系统的工程。展望未来，我们任重道远。面对新时期出现的新形势、新情况、新问题，我们将不断反思，查摆问题，及时整改，努力使教师队伍建设再上一个新台阶。

第四篇：健全教师管理制度,加强教师队伍建设

健全教师管理制度，加强教师队伍建设

（双峰县 走马街镇 白杨中学 谭思）

摘要： 一个国家的繁荣富强依靠教育的发展，而教育大计，教师为本。教师管理制度是教师队伍建设的重要环节和保障，是提高教师队伍整体水平、维护学校正常教学秩序、提高教育教学质量、促进学生健康发展的必要前提。可以说，教师管理制度的改革不但事关教育体制改革的成败，而且事关整个教育改革和发展战略目标的实现。那么如何加强教师管理制度建设呢？我认为主要从下面几个层面考虑。

关键词：学校 健全完善 教师管理制度 策略

一、现状分析

健全教师管理制度，目前具有良好的时机和现实条件。一方面，国家对此高度重视，全国教育工作会议对此提出了明确要求；另一方面，当前全国师范专业毕业生已经出现供过于求的局面，整体上看，教师队伍建设的突出矛盾已由数量不足转向质量提升，健全教师管理制度具有很强的现实针对性。

当前，我国已基本形成较为完备的教师管理体系，为教师队伍的建设提供了必要的制度支撑。但随着我国教育事业的快速发展，现行教师管理制度也逐步暴露出一些不容忽视的问题，比如教师入口把关不严、人员能进不能出、职务能上不能下等问题，教师管理制度需要继续努力完善。

二、健全教师管理制度的目的

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》十分重视加强教师队伍建设，明确指出要以农村教师为重点提高中小学教师队伍整体素质，以“双师型”教师为重点加强职业院校教师队伍建设，以中青年教师和创新团队为重点建设高素质高校教师队伍。努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，是我国实现教育现代化，形成学习型社会和进入人力资源强国行列的基本条件和重要保障。健全教师管理制度的目的，就是要严格教师资质，提升教师素质，努力形成一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。同时，要造就一批教育家、一批优秀的校长，实现总理所描绘的“中国得有成千上万的教育家来办学”的蓝图。

三、健全教师管理制度策略

（一）、加强干部队伍建设。

校长是学校的灵魂，是一所学校办学成功与否的首要因素。校长的办学理念、思想道德、管理水平、业务素质等对学校的发展至关重要。这就要求组建一支高素质的校长领导队伍。以校长为核心的学校管理队伍建设的成败，尤其是中层以上领导队伍的整体管理水平的高低，从某种意义上说决定了学校的办学命运。要做到规范办学，办一流学校，干部队伍建设是关键。古人云“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”这就要求学校的领导班子及成员都能身先士卒，率先垂范，带头讲学习、讲政治、讲正气，讲大局、讲原则、讲服务、讲奉献。

（二）、加强班主任队伍建设。

班主任是学校德育工作最基层的组织者、指导者和实施者。加强班主任工作的研究，选拔富有爱心、业务能力强、甘于奉献、责任心强、善于管理的教师担任班主任。对班主任在职务聘任、职称评聘、评先树优等方面予以一定的政策倾斜，并努力创造条件提高班主任待遇。组织班主任加强理论学习，提高班主任在学法指导、学科督导、心理疏导和班风引导等方面的能力和水平。

（三）、加强教师队伍建设。

教师队伍建设在学校管理与教学管理中都处于重要地位。他们一方面是作为被管理者存在的，但另一方面也作为管理者而存在。

（1）、完善并严格实施教师准入制度，严把教师入口关。经过一段时间的建设和发展，我国教师队伍整体素质不高的局面有了很大改观，但还有进一步提升的空间。要完善并严格教师准入制度，特别是在现有教师任职资格标准的基础上，提高教师任职学历标准和品行要求，促使现有教师队伍中未达标教师努力达标，且不再接受未达标者加入教师队伍。

（2）、建立教师资格证书定期认证制度。教师资格是国家对专门从事教育教学工作人员的最基本要求。我国现行发放的教师资格证书并无时限的规定，已不能满足教育实践发展对教师职业能力不断提升的要求。为此，要在建立教师资格证书定期登记制度的基础上，加强教师资格考试和认定制度。

（3）、完善中小学编制标准。我国城乡义务教育存在不均衡发展的现状，传统中小学教师编制标准城市高于城镇、城镇高于农村的现象还仍然存在。因此要建立城乡一体化的义务教育发展机制，统筹和推进城乡教师队伍的合理配置、均衡发展，逐步实行城乡统一的中小学编制标准。同时，高度重视农村教师编制及其对农村教育发展的影响，对农村边远地区的中小学编制标准实行政策倾斜。（4）、健全中小学和职业学校教师职务（职称）系列。职务（职称）制度是专业技术人才管理的一项重要制度。现有中小学教师职务（职称）制度建立于1966年，1983年改革开放之初对其进行了恢复调整，需要改革和创新我国教师职务（职称）制度，在中小学设置正高级教师职务（职称），在职业学校设置正高级教师职务（职称），完善中小学、职业学校教师的职称结构，提高中小学、职业学校教师队伍的整体水平并吸收更多优秀人才从教。

（5）、完善教师退出机制。要在健全和完善教师社会保障的基础上，完善中小学教师退出机制。通过正常的教师引进和退出机制，可以清理出不适应教育教学的工作人员，让愿意从教、有能力从教且热爱教育的优秀人才能够进入教师队伍并长期从教、终身从教。

提高管理水平，完善管理制度，优化教师队伍结构，提高教师队伍整体素质，使优秀人才脱颖而出，获得实惠，从而激发学校的办学活力，力争使一名教师不断进步，按照合格教师→骨干教师→学科带头人→教学名师→教育教学专家”的成长序列前进，努力使学校在课程开发、教育科研、文艺体育、心理健康教育等方面形成特色，最终建成一支优秀的具有创新精神和创新意识的教育科研队伍。

（四）、加强制度建设。

“没有规矩，不成方圆”。学校规章制度是师生员工日常行为的基本规范，是学校实行民主管理、人文管理的基础，对形成个人的自律习惯，建设良好的校园文化，提高学校管理效率有着重要的作用。学校若没有合理的规章制度，学校管理将无从谈起。

学校要不断建立健全各项规章制度：无论是学校的发展纲领，还是教职工的纪律教学约束，抑或是学生管理工作的方方面面，都要求学校领导集体站在一定高度和广度上想问题，既要考虑到制度的科学性、可行性，又要考虑到它的人性化的方面。学校不能管得太死，制度一方面是为了约束人，但另一方面也是为了引导人，只有在以人为本的管理理念指引下，制度的建立和健全才能更具科学性。也只有这样，制度的落实才更可靠。这就要求在管理过程中，加大检查力度，每项工作都要穷其细节，精益求精，努力做到“立事有章，行事有序，凡事有果”。

（五）、推进校园文化建设，改善办学条件，创造良好的育人环境。要提高学校的管理水平，还要全面推进校园文化建设。校园文化是学校教育的重要组成部分，是深入实施素质教育的重要载体。因此要重点打造“和谐校园”和“文明校园”。从而在促进学校办学条件的改善、促进教师的发展、促进学生的发展方面形成强大的无形力量。

四、总结

教育工作和教育活动本身必须不断创新，而不是墨守成规，教师管理制度的设计与推行，也必须考虑到有利于形成创新氛围和创新机制，有利于造就一批教育家和教学名师，形成一种千帆竞秀，百舸争流的局面，让国家拥有一流管理水平、一流学习环境、一流休息环境、一流精神风貌的一流学校。总之，教师管理体制改革是一项长期而艰巨的工作。为此，要深入实际，在充分调研的基础上，以探索出更加符合我国教育事业发展需要的教师管理体制，制定出切实可行的改革计划。

第五篇：健全完善财务管理制度

七、健全完善财务管理制度，规范财务管理，充分发挥财务

管理的监督核算，保障职能。

第一，进一步建立健全财务管理制，为财务工作稳定有序的开展提供了有力的制度保障。

2007、2008年以来，我局先后制定了《差旅费管理暂行规定》、《财务报销审批办法》、《财务管理办法》《财务岗位职责规范》

等一系列规章制度，进一步完善和加强财务的管理和监督。同时，对财务人员进行岗位细化，专人专责，行政会计和税收统计会计

两分别，严格按照财务制度遵行，不断提升财务管理工作水平。第二，加强规范监督财务支出报销程序，增强单位“一把手”监

督财务力度。财务支出严格按照先由财务部门按规定认真审核，符合规定的报分管副局长签批，最后由单位“一把手”严格检查

把关的管理模式，有效地把好财务支出关。第三，认真做好

财务预算工作，严格按预算项目安排支出，做到有预算有安排，有项目有支出，把所有预算外收入列入预算内核算，把所有房租、固定资产清理、政府财务补助、政府奖励资金等收入全部计入预

算内核算，不存在小金库，从而有效保障供给，服务于税收管理

各个方面。第四，认真履行大宗物资政府集中采购的规定，成立

了我局政府采购领导小组，加强对政府采购的领导。在我局大宗

物资采购工作中，做到先上会，办好手续后，再由职能部分按政

府集中采购的项目、单价，对象进行采购，从而做到了按章办事，按规程办理，没有出现违法操作。第五，加强固定资产管理。做

到数字化管理，管理到人到位。固定资产从采购到使用。按规定

申请，逐级审批、逐级登记、逐级管理，实行使用，管理责任制。做到“谁使用、谁负责、谁管理、谁监督”。