人口问题的本质

第一篇：人口问题的本质

人口问题的本质

摘要：人口问题有广义人口问题和狭义人口问题之分。狭义人口问题一般指生育问题，广义人口问题包括人口数量问题、人口素质问题以及人口的结构和分布问题。发展中国家的人口问题，本质上是指由于人口迅速增长所引致的人口系统运行的内部失衡现象，以及人口变化与资源环境系统和社会经济系统之间互动中的矛盾冲突人口问题是全球性最主要的社会问题之一，是当代许多社会问题的核心。虽然它在不同国家的具体表现各异，但其实质主要表现为人口再生产与物质资料再生产的失调，人口增长超过经济增长而出现人口过剩。以中国为例,当前社会生活和发展所遇到的种种问题,无一不直接地或间接地与巨大的人口压力相联系。本文主要阐述和分析人口增长的历史和增长原因以及人口增长的后果和影响。

关键词：人口问题；人口增长；经济发展

一、人口增长的历史及原因

人类诞生至今约为300万年之久，大约12000年前，人类刚刚开始通过农业栽培获取粮食时，全世界人口估计不超过500万人，比现在的北京或者上海的一个大城市人口数量都不如，人类非常稀少。到了2000年前公元纪元开始，全世界增长到大约为2.5亿人，这说明大约用了1万2000多年的历史，人类才增长了2.5亿人，约为现在中国的1/4左右，增长速度非常的慢。

1.世界人口自19世纪初到现在的人口数量

2.中国人口增长历史

中国1949年建国人口初始约为5.4亿人，到1981年这30年间,人口增加了差不多5亿人口，整整翻了1翻，直到计划生育政策从1983年开始实施，控制了中国总体人口基数，为中国的经济发展发挥了巨大的贡献，为国家的富裕和富强不可磨灭的贡献。

3.人口增长的原因 1）人口死亡率的下降

2）现代医疗卫生技术条件的改善（抗生素，疫苗的发明使用）3）比较和平的时间 如1950年第二次世界战争结束后，世界局势相对和平4）人口基数庞大

二．人口过快增长的后果极其影响

统计数据表明，世界人口1800年达到10亿，1930年达到20亿，1960年达到30亿，1974年达到40亿，1987年达到50亿，1999年达到60亿。据法国国家人口研究所的统计，世界人口2005年12月19日突破65亿，预计将在1012年到2013年间突破70亿。预计到本世纪中叶，世界人口将达到90亿至100亿。科学家早先的测算结果认为，地球最多能够养活100亿到150亿居民。如果不及时有效控制人口增长，人类可持续发展的理想很可能难以实现。

联合国2005年３月公布的一份研究报告称，过去50年间世界人口的持续增长和经济活动的不断扩展对地球生态系统造成了巨大压力。人类活动已给地球上60％的草地、森林、农耕地、河流和湖泊带来了消极影响。近几十年来，地球上五分之一的珊瑚和三分之一的红树林遭到破坏，动物和植物多样性迅速降低，三分之一的物种濒临灭绝。人口增长和其他因素结合在一起，已经对整个人类社会构成严峻挑战。以水资源为例，目前全球至少有11亿人无法得到安全饮用水，26亿人口缺乏基本的卫生条件。在沉重的人口压力面前，经济发展、社会进步与环境保护等人类共同的理想受到巨大威胁。对于发展中国家，人口过快增长的影响主要有以下几点： 1.影响发展中国家改变落后面貌，减轻和消灭贫困的努力，拉大与发达国家的差距

人口过快增长使发展中国家解决贫困问题和他们面临的资源和环境更加困难。发展中国家的的发展水平远远落后于发达国家，发展的绝对差距仍可能扩大，如人均收入1000与10000元，如果发展中国家增长率为10%，也就是1100元，而发达国家即使为2%，也就是12000元，差距明显大，换句简单易懂的来说，一个人身上有1000元赚到1万元是有可能的，但到10W几率就可以忽略不计，但如果你有1W元，却有机会去赚钱10万元。差距就是这么大。2.就业压力（以中国为例）人口的过快增长，会造成劳动力的过剩，就业压力非常大每年大学毕业生就业压力非常大，如2009年大学毕业生为610万人，如果加上社会上的高中初中毕业就业生跟社会流动就业人数，我们未来的竞争压力非常大 3.对人们的经济福利与生活质量

在中国，人口众多会降低收入水平，这首先是一个众所周知的现象，“人太多、工作不好找”是人人皆知的事实。简单的分析原因的话，就是经济的形成需要市场、技术、资源、劳动力等多种因素限制，其它因素不足，某种因素过多是没有用的，而在中国，就是人口过多，人口过多而经济有限时，人口再增加不会自动增加经济，而是相互竞争，使人均收入减少。这是中国的实际情况，在有些国家，可能情况不一样，人口不多而资源等其它因素多，那么增加人口就会直接增加经济。人口过多过快增长对于我们来说只会导致生活质量的下降、健康与医疗福利保障不完善、教育的不平衡。人们的经济福利和生活质量下降。4．加重政府提供的基本服务和任务

基本服务的发展困难增加，如：住房、交通、通讯、公共安全的压力增加。

三、中国人口增长与经济发展研究

人口增长与经济发展之间的关系可以反映在社会经济发展中的方方面面，包括人口与消费、人口与分配、人口与投资、人口与就业、人口与耕地、人口目标与经济目标等。

半个多世纪以来，我国人口增长出现三次高峰。第一次是1951年到1958年，七年共增加人口10798万人，平均每年净增长人口1500多万；第二次是1963年到1976年，十三年新增加人口21921万人，平均每年增加人口1702万人，特别是文化大革命期间，平均每年增加人口都在2000万左右；第三次是1985年到1991年，六年共新增加人口近1亿，平均每年净增加1600万。56年间，平均每年净增加人口约1367万人。

人口与生活资料的关系对任何社会的人口发展过程都极为重要，在现实生活中，人口生产和物质资料生产的比例关系主要表现在人口和生活资料的比例关系和劳动人口和生产资料的比例关系。中国人口和生活资料发展的实践历程表明，1952～1957年由于全国没有推行计划生育，人口增长较为迅速，其对人均产量增长的延缓作用明显大于推行计划生育以后1978～1981年这一阶段，这也从一个侧面说明了严格控制人口增长以及保持人口生产和生活资料生产适当比例关系的必要性。

中国目前情况来说人口继续增长，而产业水平也不断提升，因此人均收入水平也在提高。然而人口增加阻止人均收入水平的提升的效果仍然存在，具体的说，就是就业压力仍然很严重。国家搞经济的基本目的是提高人民生活水平，具体来说，就是提高人均收入水平，是的，我们的确依靠劳动力成本优势开始创建了一个巨大的经济体系，但是发展经济的根本目的仍然是为了提高人民收入水平，而不是为了发展经济而发展经济。生活在现实中的人没有不愿意提高收入水平的，所以在我身边的人，没有愿意让人口增加而让自己收入减少的。

自从我国开始推行计划生育政策以来，经过30年的奋斗，有效地控制了人口的过快增长。1970年，我国妇女总和生育率为5.8。90年代以来，妇女总和生育率稳定在1.8左右，比30年前一对夫妇平均少生了4个孩子。30多年来，我国共少出生4亿多人，使世界人口达到60亿推迟了4年。现阶段，我国人口已成功由“高出生、低死亡、高增长”转向“低出生、低死亡、低增长”。这不能不说中国在控制人口增长方面做出了成绩。

结论：世界人口的迅猛增长引起了许多问题。特别是一些经济不发达国家的人口过度增长,影响了整个国家的经济发展、社会安定和人民生活水平的提高,给人类生活带来许多问题。人口问题涉及“地球村”每个成员，发达国家也不例外。美国人口的快速增长及其高于全球平均水平的人均资源和能源消耗量，使人们对美国式发展道路产生了质疑。其他一些发达国家也出现人口负增长和社会老龄化等问题。这些意味着，不论是发展中国家还是发达国家都需要高度重视人口问题，建立符合自己国情的科学的人口发展战略。

第二篇：人口问题教案

人口问题教案

一、教材分析：

本节教材包括世界人口的增长、世界人口的分布、人口问题和不同的人种等知识。本节内容计划用三课时。本节课是第二课时。这节课的内容与现实生活联系密切，教材对人口增长过快带来的问题没有用大量的文字说明，而是设计了四幅直观性很强的图片和相应的活动题，让学生通过活动和生活中的感受来体会和理解当今的人口问题，新教材的这种设计为改变学生的地理学习方式提供了可能。

二、教学目标：

1、能举例说明人口问题对环境及社会、经济的影响。

2、培养分析和概括地理信息的能力。

3、分析、认识人口的发展与社会、经济的发展相适应，与环境、资源相协调的重要性，树立正确的人口观。

三、教学重点、难点：

1、重点：理解人口增长过快对环境及社会、经济的影响。

2、难点：正确概括出人口如何增长最适宜,即“使人口的增长与社会﹑经济的发展相适应,与环境﹑资源相协调”。

四、教学策略及教法设计：

1、通过角色扮演活动，引导学生根据现实生活的经历和体验来理解课文中的理论知识。

2、借助计算机多媒体及网络技术，让学生获取更全面的信息并充分调动学生参与课堂活动的积极性、主动性，落实新课标的基本理念。

3、采用小组合作的组织形式，生生互动，培养学生的参与意识和合作意识。

五、教学媒体设计： 计算机多媒体：

1、通过多媒体播放人口拥挤的场面，创设情境引入课题。

2、通过多媒体演示人口增长过快带来的一系列问题，直观的视频画面配以富有感染力的解说，对学生产生强大的震撼力。网络：

1、学生通过网络查阅人口增长过快或过慢带来的影响，世界各国人口的政策，获取更全面的知识和信息，增强学生的危机感和紧迫性。

2、查阅世界人口日的有关知识，构建开放式地理课程，拓宽学习空间。

六、教学过程：

（一）创设情境，引入问题

1、演示自制动画：人口拥挤的画面，配以有节奏的警钟声。

问题：为什么会敲起人口方面的警钟？地球上一有人类就有很多人吗？ 世界人口是如何发展的呢？从什么时候迅速发展的呢？

2、大屏幕播放录象：人口发展概况。

师生互动：从这段录象中，大家知道世界上实际人口数量怎样？（多）增长如何？（快）从什么时候迅速增长的呢？（18世纪以后）

3、大屏幕显示：动态的人口柱状图。现在地球上人口已经超过了多少？（60亿）（用最直观的方法情境导学，既复习了上节课的有关知识，又能激发了学生的兴趣和情感。）

（二）分组活动，分析问题

1、调动学生的热情，进入活动情境

问题：人口数量这么多，增长这么快，对于我们人类自身来讲好不好呢?为什么？ 不同身份的人可能会有不同的看法，大家想不想从不同的角度和身份来体验一下？ 大屏幕显示：四个不同的可爱的卡通人物。

2、学生分组讨论 教师按座位邻近原则，把全班分成四个组。请每个组派代表上台操作点击所喜欢的卡通人物后选择相应扮演的角色，分别是医生、教师、市长、农民。学生从不同的角度出发，探讨人口增长过快会带来什么问题。

（学生的讨论会非常热烈，课堂气氛达到高潮，教师巡查各小组的讨论情况，有时也参与进去。）

3、角色扮演，交流观点

学生扮演以下角色，就特定的角度讨论人口数量过多、增长过快带来的影响。

生（医生）：人口太多，物资缺乏，如果很多人同时患上血癌，需要的血源不够；人口太多，有些疾病容易传染，如爆发的ＳＲＡＳ。

生（教师）：人口过多，班级的学生人数就多，老师的负担就太重了。教学质量可能下降，人数多，需要的书本、课桌就多，木材砍伐太厉害，可能导致土地沙漠化。

生（农民）：人多地少，粮食短缺，农村人多就会向城市拥挤，就会给城市带来很多问题。

生（市长）：人多，许多人面临失业；人多交通拥挤；人多资源少，土地也就这么多，会导致整个经济水平的下降。

（教师对学生的回答予以及时点评和表扬,充分保护学生的积极性。学生们也情不自禁为发言精彩的同学鼓掌。通过角色扮演活动，培养了学生的换位思考问题的思维方式和口头表达能力，学会了赞许他人，也体验了成功的喜悦。）

（三）上网探究，解决问题

１、上网探究

教师：大家回答得都很好，从不同的角度回答了人口增长过快带来的影响。但我们的理解还大多停留在生活经验的层面，我们还可以通过网络获得更全面的资料和信息，对事物作出更 全面、更准确的评价。学生上网。

大屏幕提示上网路径。

学生上网查阅资料并分组交流，进行自主探究，教师进行巡视并指导学生活动。

２、讨论,得出结论

人口增长过快会带来社会、经济、资源、环境等方面的问题。３、情境感受

视频演示：当今世界的人口问题。

师生互动：大家看到这样的场景痛不痛心？（痛心）应该采取什么措施？（计划生育，控制人口增长）计划生育的具体含义是什么？（一对夫妇只生一个孩子）我们班是独生子女的同学请举手。（全班同学除个别以外都会举手）我们也会有长大的一天，到时候会不会响应计划生育政策？（会）这个政策是哪个国家的？（中国）是不是所有的国家都实行计划生育政策？（不是。如法国人口在逐渐减少。）为什么人口过少也不好？（会产生国防、劳动力短缺等问题）

５﹑讨论,解决问题

人口增长过快不好，过慢也不好，那么人口如何发展最适宜呢？

与社会﹑经济的发展相适应,与环境﹑资源相协调。

正确地概括出这句话，对于初一学生来讲有一定的困难，教师要适时点拨，体现教师引导者的作用。

四、主题探究，拓展思维

１、上网探究，创作人口日主题

我们人类已经意识到了人口问题是当今世界的首要问题，为了纪念５０亿人口的到来，确立了世界人口日。你了解这方面的知识吗？ 请大家第二次上网冲浪。（大屏幕提示上网路径）

学生上网过程中互相交流，模仿历年的世界人口日主题，自拟２００４年的世界人口日主题并通过BBS论坛输入自己的想法。

２、学生创作作品展示

大屏幕展示学生自拟的世界人口日主题。如：关心人类的未来---儿童；控制人口，发展国民经济。

通过此活动进一步升华学生的人口意识。３、主题探究

问题：人口的增长有没有极限？ 讨论。

（学生一下子活跃起来，课堂气氛再一次达到高潮。）

生1：有。地球上资源有限、人口无限增长，将导致环境恶化，土地沙漠化，可能会迎来地球的末日。

生2：没有。如果我们人类能在海里生存，向海洋要空间、要资源，或者登上了火星，月球，可以移居到其它地方去。教师小结：由于地球的资源是有限的，因而对于地球来讲人口的增长是有限的。根据人类目前的认识了解，火星、月球并不适于人类生存。如果随着科技的发达，我们能找到其它适于人类生活的星球，也许人口的增长是无限的。

五﹑课堂小结,巩固升华

大屏幕显示:阳光﹑鲜花﹑可爱的小孩等美丽的画面配以优美的音乐。

师生共同小结:明天同学们可能会成为真正的市长﹑医生﹑教师,甚至是人口专家,大家会不会一直关注人口问题,关注人类赖以生存的空间---地球?(会)那么我们的孩子生活在22世纪,他们的生活将像画面上展现得那样充满着阳光﹑歌声和鲜花。

第三篇：人口问题感想

世界人口老龄化问题日趋普遍，许多国家都在探讨其解决途径。而中国的人口老龄化问题有其自身的历史和制度根源。“13亿”这一标志却意味着我国的人口总数已经达到一个新的历史性高度，同时，它也意味着中国的人口发展将面临更加艰巨、更加复杂的问题。

人口问题是当今世界人们最为关心的问题之一。人口的发展受社会、政治、经济的制约，同时它对社会的发展也起着促进或延缓的作用。经过30年的努力，我国在人口控制的问题上取得了卓效可喜的成绩。这个13亿人口大国的养老问题该如何应对？但是当前，我国的社会养老保障体制却面临着资金严重短缺、体制不健全等问题。根据西方人口学理论，只有生育率和死亡率的变化才会影响人口结构的变化，人口老龄化的现象也取决于上述两种因素。我国人口老龄化现象的出现，同样也是受生育率和死亡率变动的影响。其中生育率的下降则是我国人口老化的根本原因。而这种生育率的下降正是计划生育政策导致的，自从20世纪70年代计划生育政策推行以来，我国人口生育率便大幅下降。20世纪90年代以后，我国的人口总和以及生育率都被控制到了更替水平以下。然而，就在我们进入低生育水平的同时，我们也步入了人口老龄化时代。因此，我们在积极建立现代社会保障制度以外，还应该重新审视只注重控制人口数量计划生育政策，必须对计划生育政策做出调整，为其注入新的内容，以适应形势发展的需要。经过30多年的人口控制工作，我国人口的总和生育率已降低到了1.8，显著低于人口更替水平，这宣告我国人口的成功转型。尽管由于人口年龄结构和人口惯性等因素作用，人口总数还将继续增长一段时间，但人口再生产类型的转变预示着人口增长速度将继续放缓。因此，在控制人口数量的前提下，我国人口政策应该逐步重视“优化人口年龄结构”。为了缓解未来劳动年龄人口短缺的形势，国家的人口政策重心应逐步转向以提高人口素质为主，必须继续加大教育投入，增加国家财政对教育的支出，鼓励全社会各种力量投资办学，并从政策上予以倾斜。通过提高劳动人口的素质来丰富劳动力资源，增强单位劳动力创造财富的能力，从而进一步提高社会劳动生产率。另一方面，必须高度重视出生人口素质，重视出生缺陷和残疾人口问题，降低新生婴儿的死亡率。这对保证未来劳动年龄人口的数量和质量都具有重要意义。

我国人口老龄化热潮既是一种客观的发展趋势，也是具有其深刻的历史和制度根源。解决老龄化问题，既靠我们大力发展和完善社会养老保障制度，也要求我们根据形势发展需要客观地对我国现行的人口政策进行调整，以符合社会经济发展趋势。

第四篇：当今中国人口政策及人口问题

当今中国人口政策及人口问题

社会学 郑宇

摘要：2011年04月28日，国家统计局发布第六次全国人口普查主要数据公报。数据显示，全国（大陆）总人口为1339724852人，与2000年第五次全国人口普查相比，十年增加7390万人。我国人口的特点主要有：数量庞大；基数大，增长快；地区发展不平衡；素质普遍较低。其中，最突出的两个特点就是人口基数大和人口素质不高。基于这样的特点，当今中国应当制定什么样的人口政策从而能体现科学发展观中的可持续发展？

关键词：人口政策；人口问题；解决办法；完善制度

一、当今中国的人口政策

人口政策是一个国家根据本国人口增长过快或人口停止增长乃至出现负增长而采取的相应的政策措施。不同的国家，因本国人口发展的情况不同，采取了不同的人口政策；而且，一个国家的人口政策还会随着本国人口发展的实际情况作适当的调整。

中国现行的人口政策可概括为：“控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构”。中国的人口政策，最关注的是人口数量问题，最主要的努力放在控制人口数量上。而当今中国的计划生育政策是：晚婚晚育，少生优生；一对夫妇只生育一个孩子。国家干部和职工、城镇居民除有特殊情况经过批准可以生育第二个孩子外，一对夫妇只生育一个孩子，某些群众确有实际困难，经过批准间隔几年以后可生育第二个孩子。为了提高少数民族地区的经济文化水平和民族素质，在少数民族中也要实行计划生育，具体做法和要求比汉族地区要宽松，由各自治区或所在省决定。另外，中国《收养法》还规定：“收养不得违背计划生育的法律、法规”。计划生育政策是中国目前的一项基本国策，是世界上最严格的人口政策。

二、人口问题

（一）人口质量方面的问题

我国人口质量从总体讲，比第四次人口普查时，有了较大的提高，无论是身 体素质、科学文化素质或思想道德素质都是如此。但是，同发达国家及我国社会主义市场经济建设的要求比，则有很大的差距。我国人口质量的差距在于人口群体质量在很大程度上不适应社会化大生产的商品经济。

1、身体素质方面的问题

全国现在约有各类残疾人口5164万人，残疾人口中，各类遗传病患者约有2200多万人，而主要问题是人口的耐力、精力不足，不能坚持较长时间的连续工作，劳动中的紧张度不够，散漫松弛，精力集中度不够。

2、思想素质方面的问题

我国大多数人口的思想素质基本上是适应自然、半自然经济旧体制的观念，对新的市场经济体制总是适应不好，商品观念、市场经济观念、必要劳动时间观念、市场观念、竞争观念、劳动生产率观念也很薄弱。

3、科学文化素质方面

随着中国加入世界贸易组织，越来越多的职位需要越来越多的智慧型、熟练型人才。而现今我国的大多数人口只能适应半机械的劳动，能够适应大机器生产的劳动人口数量很少，而且技术层次很低，能够进行现代化管理的的人才更是十分缺乏。

（二）人口老龄化日趋严重

我国是世界上老年人口最多的国家。

中国60岁以上老年人口已经超过总人口的10%，人口年龄结构开始进入老龄化阶段，而且还将以较快速度增长，到2015年60岁以上人口将超过2亿，约占总人口的14%。由于农村人口比重大，农村老人数目也大，随着城市化的发展，剩余劳动力向城市迁移，农村老龄化将更为突出。老年人口基本上都是独生子女的父母，生活无法自理的空巢老人将会成倍增加，他们在生活中的照料、精神慰藉等问题，将更加突出，社会总体负担加重，建立社会养老服务体系，确保老年人口安度晚年是一个大问题。老龄化表现出“两高两大两低”的基本特征，即高速、高龄、基数大、差异大，社区养老社会水平低、社会养老意识低的现状。与之相应的赡养问题、劳动力人口老化、抚养比升高都将成为必须解决的问题。

（三）性别比失调 出生人口性别失调，给社会带来一些问题。如：跨境非法婚姻，跨境强行拐卖妇女儿童，强迫妇女卖淫等社会问题。

导致性别比失调原因：一是重男轻女，二是社会保障制度不健全，三是B超的普及和滥用。说到底是一个经济问题，也是一个文化问题，实际是一个养老问题。经测算，到2020年，20～45岁的男性将比女性多3000万人左右，婚姻挤压情况凸现，低收入及农村低素质者结婚就很困难。这将导致社会秩序混乱，成为影响社会安定和谐的严重隐患。

三、解决办法

（一）完善现行人口策略

1、控制人口增长，实现实现人口再生产类型的的转变。

由于生产力发展水平较低，群众的生育观念和生育行为都是旧的传统的生育生育观念。引起这种生育观念自发转变的社会、经济、文化条件，还没有从根本上出现。因而要由国家采取行政的、经济的、政策的、技术的各种措施，推动和引导群众减少生育，降低出生率，控制住人口的迅速增长，努力使人口的再生产类型转变为低出生率、低死亡率、低自然增长率的生产类型，并努力使人口再生产类型达到稳定的零增长。

2、建立稳定低生育水平的政策保障体制。

在我国进入后人口转变时，人口政策及相关的社会发展政策应该作出及时的反应，努力创建一个促进我国人口外生性低生育率向内生性低生育率转变的社会、经济条件。

3、坚持“以人为本”和“制度创新”的策略。

所谓的“以人为本”就是改变单纯追求人口数量控制目标的思路，强调科学的、综合的决策，既要保持较低的生育水，保证人口发展战略目标的实现，又有利于人口质、结构、分布的优化。“制度创新”即在法律层次、政策层次、工作层次上形成一个统一的、协调的、高效的、有利于实现稳定的生育率战略目标的制度和政策体系。

4、教育战略地位与人口发展战略相结合。

人口素质的高低影响生育意愿。人们有了文化知识就容易理解基本国情和基本国策，容易接受新思想，觉悟程度高，同时也希望所生子女受到教育，如果多 3 生那么就加重了养育成本。因此，人口素质的提高能从根本上帮助人们改变生育意愿。从宏观上有利于我国人口控制，更重要的事在微观层次上有利于家庭福利水平的提高，促进内生低生育率的转变，形成稳定低生育水平的物质基础。这就要我们大力普及教育，将教育与人口政策相结合，不断提高人口素质。

（二）逐步建立和完善老年社会保障制度，依法保护老年人的合法权益。

1、解决老龄化的根本出路是进一步发展经济，增强经济承受能力，构建符合实际的养老模式和养老制度。从目前我国国情看，应采取国家、社会、个人共同负担的原则。

（1）发展养老保险事业。由政府完全供养老年人是一项沉重的负担，应该由人民本身负起大部分责任，将收入按照规定比例存入银行。当他们退休后得到一笔累积下来的养老金，至少可以用来维持基本生活水平。

（2）提高退休年龄，吸纳老年劳动力。随着保健意识提高，许多老年人退休后仍拥有一定的劳动力。政府应鼓励企业再聘请老年人，让他们从事较轻的劳动或利用丰富的经验进行脑力劳动。同时也要打破老年人们退休后就要“颐养天年”的旧观念，再就业不止能维持收入，也不会让他们觉得自己年老后就没用。（3）提倡家庭养老的美德。政府应提倡中国传统精神中的尊老、敬老、养老的美德，靠家庭成员供养老人家。这不止能减轻社会的负担，还可以让老年人有精神寄托，不会觉得晚年孤单。

2、进一步建立和完善符合中国国情的老年社会保障体系，特别是农村地区应注意一下原则：

（1）从实际出发，因地制宜，一般地区，先从养老保险和医疗保险入手，创造条件，逐步展开；经济落后的贫困地区，要把社会保险与救济救灾工作统一起来，扶持贫困户参加社会保险，提高他们战胜灾害、脱贫致富的能力。（2）以保障农民最迫切需要解决的基本生活力原则。

（3）坚持“国家政策引导，农民自我保障为主，集体补助为辅”的保障原则。（4）坚持务农、务工、经商等各类人员社会保障管理一体化的方向，尽可能将农民组织也来参加社会保障。

3、加快以社区为中心的老年照料服务体系的建设。

这个体系的建设，要以满足老年人实际需要为目标，加强疾病医护、生活服 4 务、精神慰藉、文化体育、老年参与社会等硬件和软件的建设。

4、全面提高老年人的生活质量。要进一步落实老有所乐，老有所学、老有所为的体制。

参考文献：

[1] 杜亚军，中国人口的困境与对策，中国人口出版社；

[2] 马宾，中国人口控制：实践与对策，中国国际广播出版社；

[3]翟振武著，中国人口规模与年龄结构矛盾分析，《人口研究》2001年第3期 [4]、曾毅著，中国人口发展态势及对策探讨，北京：北京大学出版社1994年，页78

第五篇：流动人口问题

1、城市中的交通、住房、环境的问题一定是流动人口的增加带来的吗？

2、流动人口中有80%是来自农民工，他们没钱买车如何造成道路拥挤，没钱买房又如何造成城市的住房拥挤呢？再说环境，城市中的环卫人员大多是贫弱的农村务工人员，他们是城市环境的保护者，又如何是破坏者呢，对方辩友作何解释呢？

3、最新数据统计，我国农民工的平均年龄是28岁，很多流动人口渴望留在城市生活，愿意留在城市，并且新生代农民工更易接受城市文化和融入城市氛围，对城市的不认同也在逐渐的降低。（反方可能说流动人口不认同城市，无法更好的进行城市建设）

4、温州的流动人口已经成为温州轻工产业和民营企业的主力军，产业不仅畅销全国而且远销海外。如乐清的正泰和康奈皮鞋。这些流动人口的增加为温州产业的规模的扩大才生巨大的推力，对方辩友如何解释呢？

5、解决城市问题的过程，也正是城市发展的过程，只有面对才能解决。流动人口的增加带来问题也在促进城市解决问题能力的提高，难道关紧大门，拒拒绝流动人口的增加就可以发展吗？

6、2003年的《北京市外地来京经商务工管理条例》废止，不正好说明流动人口的增加对城市的发展利大于弊吗？

7、京津高铁不就为了促进两地之间的人口流动，从而是两地之间的城市的发展？

8、现在倡导中部崛起、西部大开发就需要越来越多的流动人口，如果没有

流动人口的增加，中西部城市的发展需要的人才要从何而来？

9、随着城市规模的扩大和服务需求量的增加，如果没有流动人口的增加，则会呈现包子铺前长龙不断，保姆有钱无法雇？

10、流动人口的增加扩大了衣食住行等方面的消费，这难道不是为城市的经济发展做贡献吗?

11、草根文化，不正是城市与农村文化交融产生的新变化吗？这不就给浮躁的城市带来了一些纯朴吗？

12、“鸟巢”“水立方”等建设都是流动人口建设出来，可见，流动人口的增加不就是推动了城市的建设吗？

13、两个城市不同技术的交流融合产生的新技术会带给城市更大的财富，而流动人口的增加提供了这种可能，对方辩友作何解释？（建议最后用）