夯实基础 立足服务 推进社区残疾人工作(一)

第一篇：夯实基础 立足服务 推进社区残疾人工作(一)

夯实基础立足服务推进社区残疾人工作(一)夯实基础立足服务

推进社区残疾人工作

我县西屏镇社区人口2.23万，辖6个社区委员会，有各类残疾人668人。近年来，在县残联的支持指导和该镇党委、政府的重视下，以求真务实的态度，积极探索社区残疾人工作，取得了初步成效。

一、领导重视，健全机构，将残疾人工作摆上重要位置

为认真贯彻落实省民政厅、省残联等14个部门联合下发的《关于加强社区残疾人工作的实施意见》，本着全心全意为广大残疾人服务的宗旨，在西屏镇党委、政府的配合下，将加强社区残疾人工作作为一项重要工作来。在2002年初，就将社区残疾人工作的具体要求列入年度基层残联建设工作目标考核。西屏镇所辖的6个社区专门发文并挂牌成立了“社区残疾人协会”，协会主席由社区主任担任，成员由社区工作人员或优秀残疾人及其亲属担任，并明确了各自的职责和工作要求。在成立之际，县残联给予每个社区500元的开办经费补贴。同时，县残联深入社区与残疾人家庭，开展了一次社区残疾人特困户调查，了解并听取残疾人和社区负责人的意见和建议，掌握第一手资料，以指导社区实际工作的开展，规范社区残疾人的基础工作。

二、政府主导，部门密切配合，为开展社区残疾人工作创造良好环境

社区残疾人工作是一项社会化系统工程，要有效地实施这项工程，单靠残联是不行的，必须有各有关部门的配合、支持，达到既有分工，又有合作；既能发挥各部门的作用，又能协调工作，这样才能为残疾人提供全面的服务，获得社区残疾人工作的整体效益。在政府领导的协调下，各部门对社区残疾人工作达成共识，在人力、物力、财力、政策、资源、精神文明等方面，通力合作，为残疾人康复、教育、劳动、就业、扶贫创造宽松环境。卫生部门负责残疾人康复工作,县人民医院在城中社区所辖地设立了“社区残疾人康复服务站”，为残疾人提供免费挂号、免费咨询、免费上门服务等项目。工商税务部门支持残疾人私营、个体企业的发展，在办证免费、减免税等方面提供了优惠政策；辖区的企事业单位积极安排残疾人就业，如城西社区所辖的浙江科马磨擦材料有限公司，安置了101名残疾人就业。教育部门对“三残”学生实行特困补助，各学校对特困残疾少年儿童或残疾人家庭子女入学减免学杂费。民政部门将特困残疾人家庭100%纳入最低生活保障线。文体部门和健身基地积极为残疾人运动创造条件，特别是为参加省市残疾人运动会的运动员无偿提供训练场地和运动器械等。同时，各社区组织残疾人开展适合残疾人特点的群众性文体活动，培养残疾人积极向上的生活情趣。

第二篇：夯实基础立足服务推进社区残疾人工作

夯实基础 立足服务

推进社区残疾人工作

我县西屏镇社区人口2.23万，辖6个社区委员会，有各类残疾人668人。近年来，在县残联的支持指导和该镇党委、政府的重视下，以求真务实的态度，积极探索社区残疾人工作，取得了初步成效。

一、领导重视，健全机构，将残疾人工作摆上重要位置

为认真贯彻落实省民政厅、省残联等14个部门联合下发的《关于加强社区残疾人工作的实施意见》，本着全心全意为广大残疾人服务的宗旨，在西屏镇党委、政府的配合下，将加强社区残疾人工作作为一项重要工作来。在2002年初，就将社区残疾人工作的具体要求列入基层残联建设工作目标考核。西屏镇所辖的6个社区专门发文并挂牌成立了“社区残疾人协会”，协会主席由社区主任担任，成员由社区工作人员或优秀残疾人及其亲属担任，并明确了各自的职责和工作要求。在成立之际，县残联给予每个社区500元的开办经费补贴。同时，县残联深入社区与残疾人家庭，开展了一次社区残疾人特困户调查，了解并听取残疾人和社区负责人的意见和建议，掌握第一手资料，以指导社区实际工作的开展，规范社区残疾人的基础工作。

二、政府主导，部门密切配合，为开展社区残疾人工作创造良好环境

社区残疾人工作是一项社会化系统工程，要有效地实施这项工程，单靠残联是不行的，必须有各有关部门的配合、支持，达到既有分工，又有合作；既能发挥各部门的作用，又能协调工作，这样才能为残疾人提供全面的服务，获得社区残疾人工作的整体效益。在政府领导的协调下，各部门对社区残疾人工作达成共识，在人力、物力、财力、政策、资源、精神文明等方面，通力合作，为残疾人康复、教育、劳动、就业、扶贫创造宽松环境。卫生部门负责残疾人康复工作,县人民医院在城中社区所辖地设立了“社区残疾人康复服务站”，为残疾人提供免费挂号、免费咨询、免费上门服务等项目。工商税务部门支持残疾人私营、个体企业的发展，在办证免费、减免税等方面提供了优惠政策；辖区的企事业单位积极安排残疾人就业，如城西社区所辖的浙江科马磨擦材料有限公司，安置了101名残疾人就业。教育部门对“三残”学生实行特困补助，各学校对特困残疾少年儿童或残疾人家庭子女入学减免学杂费。民政部门将特困残疾人家庭100%纳入最低生活保障线。文体部门和健身基地积极为残疾人运动创造条件，特别是为参加省市残疾人运动会的运动员无偿提供训练场地和运动器械等。同时，各社区组织残疾人开展适合残疾人特点的群众性文体活动，培养残疾人积极向上的生活情趣。

三、依托社区，立足服务，为残疾有排忧解难

社区服务是社区建设的龙头。在开展社区服务中，各社区牢牢抓住社区要为残疾人提供诸如康复、劳动就业、法律援助、帮包带扶、文体活动等系列性服务为重点，始终坚持各项工作向残疾人倾斜，为残疾人排忧解难。

一是加强宣传，强化社会对残疾人的理解和尊重。社区残疾人协会充分利用报刊、黑板报、广播电视等，发动社会关心和支持残疾人工作。充分利用每年的助残日，围绕主题开展宣传教育系列活动。在今年的助残日期间，古城社区和城中社区组织社区党员干部群众和社会各界人士为残疾人捐款，成立了“扶残基金会”，并对残疾人进行了慰问走访，送上了社会大家庭的一份温情。

二是扎实做好残疾人扶贫帮困工作。残疾人是社会群体中最弱的群体，因此，各社区对残疾人实行最低生活保障优先、困难救济优先。在生活上，将困难残疾人纳入低保；对特困残疾人，动员党员干部结对帮扶，已结对帮扶了6位残疾人，不仅在资金上给予扶持，而且还不定期上门服务，及时帮助其解决困难。如城北社区肢体残疾人叶小娣，靠摆鞋摊维持生计，但去年因家中不幸被盗，这对本身困难的残疾家庭来说，无疑是雪上加霜。该社区了解到这一情况，立即与电信局团委联系，送上了结对帮困款500元，解了她的燃眉之急。每逢春节，社区都开展走访慰问活动，为残疾人免费送对联，并送去慰问金和慰问品。

三是开展扶残助残活动。为了使残疾人能够得到更具体的帮助和服务，社区残协开展“一助一”结对服务活动。社区青年志愿者也在为残疾人服务中塑造了新形象，至今社区已有10多位残疾老人得到他们常年的扶持和帮助。社区卫生服务站每年免费为残疾人体检一次，并建立健康档案。各社区都对社区的重度残疾人逐一进行了解，并走访其左邻右舍，耐心地向邻里们宣传，促成了残疾人与其邻里结对子，做到了残疾人的困难有人帮。为特困残疾人办好事、办实事，已成为社区精神文明建设的重要组成部分。

四是积极鼓励残疾人自强自立。残疾人虽然在身体上有缺陷，但他们不能完全依赖于政府和社会，他们也应通过自身的努力，平等地参与社会。社区残协通过召开座谈会的形式，教育残疾人乐观进取，树立“自尊、自信、自强、自立”精神，自觉遵守“公民基本道德规范”，积极参与各种社会活动。同时，对残疾人进行《残疾人保障法》和就业方面的培训，鼓励和帮助残疾人自谋职业，扶持残疾人个体就业和自愿组织起来就业，优先安排残疾人到社区服务网点和公益性服务岗位上就业，并帮助他们解决一些就业、经营方面的实际困难。

五是丰富残疾人的文体生活。社区在创建精神文明的活动中，把社区文明宣传教育和残疾人教育、扶残助残教育结合起来，把社区各类讲座和残疾人工作讲座结合起来，把社区的兴趣小组活动和残疾人协会的活动结合起来，为残疾人提供了丰富的精神食粮。一批残疾人文体人才脱颖而出：肢残人陈军的书画作品在省市书法比赛中多次获奖, 并参加了省残联组织的中日书法交流,出访日本。肢残人饶伟民在举重项目上夺得市首届残运会金牌和省第六届残运会铜牌的可喜成绩。在文体活动方面，组织适合残疾人身心特点的联谊或小型文体活动，如城南社区组织残疾人参观福利企业和本县的一些旅游点，并为他们拍照留影。

六是为残疾人提供法律援助服务，依法维护残疾人的合法权益。法律援助，是政府为经济困难的公民和某些特定当事人免费提供法律服务，以保证其合法权益得到实现的法律制度，它是国家保障司法人权和司法公正的重要手段。随着残疾人的自我保护意识和依法维权意识不断增强。但与正常人相比，残疾人在遇到麻烦事需要解决时，他们的困难显得更多。由于受教育的局限和生理、身体结构上的缺陷，行动、沟通的不便和自我保护能力的不足，他们更需要来自外界的帮助与服务。今年，城中社区值《法律援助条例》颁布之际，向辖区的残疾人每人发放了一张法律援助联系卡，为残疾人当事人提供方便、快捷的法律服务。

第三篇：服务居民群众 夯实社区基础

服务居民群众 夯实社区基础

—— 金岸社区筹建工作交流材料

各位领导，各位同仁：

下午好，首先非常感谢镇社区办为我们提供了交流学习的平台。

我们金岸社区自2007年8月成立以来，紧紧围绕镇党委、政府中心工作，牢固树立全心全意为居民服务的宗旨，真抓实干，努力构建和谐、文明的新型社区。现有居委会工作人员8人，除本居委之外代管5个小区，到目前为止已有进户居民5380户，实际入住2292户，总人口数约6650余人；入住居民中老年人比例约占总人口的40％，2600余人。下面，向各位回顾总结筹建以来四个方面的工作情况，：

一、加强制度建设，完善社区服务。

我们金岸社区与其他社区有所区别，管辖范围大，工作人员少，每个小区配备1名社工全面负责各项事务管理，一个社工相当于要管理一个居委会，而班子成员则是统筹兼顾，对于一个新成立的社区来说，各项工作刚刚起步，要理顺工作思路，必须要靠制度来管好人，管好事。为此党支部、居委会在开展各项工作的同时，不忘抓好制度建设，因为制度建设是开展好各项工作的前提和目标。

（1）落实走访制度，我们四高小区的居民是来自上海市各个区的动迁居民，人员结构复杂，许多居民进户后就直接将房屋出租，因此来沪人员也呈现数量多、人员杂、流动频、居住散的特点，为了尽快的熟悉居民，掌握来沪人员信息动态，我们社工一方面与物业积极沟通，不定期抄写进户信息，掌握第一手资料；其次从07年第四季度开始我们要求社工每天3－4个小时到社区居民家庭走访，倾听居民呼声，检查小区薄弱环节，以便把矛盾解决在萌芽状态。通过走访，我们对居民情况有了进一步的了解，对居民反映的问题及时反馈，增进了交流，同时在走访中排摸出的残疾、低保、困难、独居、高龄老人等弱势群体，两劳释放、吸毒、法轮功等高危人群、重点对象，有利于我们进一步有效地开展工作，更好地为居民提供服务。（2）每周例会制度。我们定于每周四上午召开由全体社工、协管员、就业援助员共同参与的工作例会。会上，各自汇报上周小区和条线工作情况，共同探讨社区管理中遇到的问题，如就业、帮困救助、信访、计划生育、综合治理等等，通过沟通交流，掌握协调解决一些居民中的热点、难点问题。

二、充分利用现有资源，开展社区文体活动。

社区文体活动是人与人之间良好的沟通平台，从无到有，我们党支部、居委会在小区公建配套设施不足（无活动室、无健身广场）的情况下，积极利用现有资源，如健身点、底楼架空层，组织居民进行文体健身休闲活动。目前我们已建立了腰鼓队、合唱队、拳操队、舞蹈队4支队伍，平时由各文体队伍队长负责正常开展活动；同时我们组织居民积极参与镇“迎奥运、迎世博”拳操精品展示比赛、妇联文体团队比赛获最佳风采奖，迎春健身跑活动获优秀组织奖。通过活动不仅丰富了居民的业余生活，也让他们彼此之间沟通了感情，我们一些社区党员纷纷发挥骨干作用，从中穿针引线，积极支持社区活动，让我们倍感欣慰。记得刚开始活动时，因居民们来自几个区，相互不熟悉，闹意见，我们及时谈心沟通，组织他们经常一起活动，久而久之逐渐产生了感情，现在相处都很愉快。

另外，07年10月在第二十个敬老节之际，我们组织开展了丰富的重阳节系列活动，老年健康知识讲座、独居老人爱心服务、志愿者便民服务、走访慰问90岁以上高龄老人和低保困难家庭以及“百姓说唱”敬老文艺演出，受到广大居民的欢迎。

三、实施网格化管理，资源共享，文明共创。

实施网格化管理，充分利用社区资源，我们把共建工作列入计划。一年来，首先与真如物业建立了共建关系，共建协议达成后，定期讨论社区中的重大事件和难点、热点问题，互相排忧解难，推进工作。社区与物业工作相辅相成，配合较为默契，尤其是在创建全国环境优美镇工作中，物业配合社区做好保洁、保绿工作，共同进行环境卫生整治，清理小区内的一枝黄花、乱种植，为顺利通过检查验收打下扎实的基础；同时配合社区日常宣传，积极参与社区 向灾区募捐活动和610防控工作，给予社区大力的支持。共建工作虽然刚刚起步，但却取得了一定的成效，2008年我们将进一步拓宽共建领域，与周边的村、单位开展共建，真正达到资源共享、文明共创的良好局面。

四、以人为本，切实做好实事工程。

我们四高小区由于公建配套设施的不完善和交通、医疗、商业等实际问题，各小区入住居民反映强烈，经常到市府信访，金鹤新城管委会、金岸社区本着为居民排忧解难的宗旨，积极与政府有关部门和各企事业单位多方协调，目前已为居民联系落实开通了社区卫生站医保线（2007年12月18日开通），农工商、易初莲花、沃尔玛等大卖场班车，561路公交线延长晚间运营时间，公用事业收费“易付站”（2008年12月开通），东方书报亭，社区河道保洁、绿地养护、市政道路接管等一系列便民利民的实事工程，有效的解决了目前居民生活中的部分实际问题。

特别是河道管理和市政道路接管，镇党委相当重视。原河道因无人管理，白色污染较重，水质变差，河道两旁杂草丛生，居民反映强烈，经协调后现由农发公司河道保洁组及绿化组进行长效管理。同时为了改变市政道路脏、乱、差现象，解决道路清扫、杂草清理、道路两旁绿化养护管理等问题，在镇政府的大力支持下，不等交接先管理，从07年12月开始由新江桥保洁公司全面负责道路保洁，道路两旁绿化、彩道板以内到围墙由绿化公司负责管理。

随着动迁居民的不断入住，社区工作必将面临许多新情况、新问题，而我们也将一如既往，以服务居民为己任，知难而进，不断破解难题，争取在新的一年中有更长足的进步。

以上是我们金岸社区成立以来的一些工作情况，不足之处请多提宝贵意见，谢谢。

江桥镇金岸社区

2008年2月29日

第四篇：检查指导 推进社区残疾人工作

检查指导 推进社区残疾人工作

为加强全国社区残疾人工作示范区和全国残疾人社区康复示范区的创建工作，促进社区残疾人工作不断深入，11月2日下午，区残联康淑丽理事长一行亲临武东街铸锻社区检查指导工作。

此次检查采取听汇报、查看资料和残疾人家庭满意度测评几种方式进行。社区残协主席向检查组汇报了社区“双创”工作情况，并就创建有关工作和检查组进行了积极的交流与探讨。区残联康淑丽理事长详细询问社区残疾人基本情况，查看残疾人服务档案记录，对社区所开展残疾人“双创”工作取得的成绩给予了充分的肯定，并对社区残疾人工作协理员王熹进行了耐心细致的指导。同时提出要求：今后社区残疾人工作要进一步加大宣传力度，通过随访、讲座、文体活动等创建形式不断满足残疾人各方面的需求，不断提高残疾人生活质量，使社区残疾人工作再上一个新台阶。

通过此次检查，社区残疾人协理员王熹表示：一定在区、街残联的正确领导下，扎实工作，切实为社区残疾人多办好事、办实事。

铸锻社区 2010年11月3日

为加强社区残疾人工作，规范残疾人档案，促进各项工作的开展，11月2日下午，区残联一行来到凤凰社区指导计生工作。

指导组听取了社区计生管理员对社区近一段时间避孕药具领取、计生常住人口、流动人口服务、管理工作以及各类统计报表、计生信息平台等工作的汇报后，对社区所开展的计生工作所取得的成绩给予了充分的肯定。同时指出，要进一步加大宣传力度，通过随访、流动人口婚育课堂、开展文体活动等形式倡导健康、和谐的生活理念，增强育龄妇女的健康意识和自我保护意识；在认真仔细地核实辖区内外来流动人口计生信息的基础上，持之以恒地对他们进行有效的服务、管理，促进社区计生工作更加规范化、制度化，使计生工作再上一个新台阶。

凤凰社区计生管理员表示：在做好计划生育各项基础工作的基础上，将加大努力，通过各种宣传方式提高辖区内新婚夫妇的婚检率和孕检率。针对新婚夫妇，专门开辟免费叶酸片发放点；针对社区内的产妇，专门开辟免费贝因美奶粉发放点；这将与社区内的免费避孕用具发放点一样为各类有需要的人群提供方便

第五篇：夯实社区基层党建工作基础

夯实社区基层党建工作基础

创先争优提升党建服务水平

（创先争优活动征文）

我们根据省委、市委、区委以及街道党工委深入开展以“三比一推进”为主题的创先争优活动文件精神，结合社区实际，大力加强社区党建基础工作,积极创新、注重实效，探索新党建工作新模式，着力强化基层党建的实际效果，使社区的党建工作开展得有声有色，进一步提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,有力地夯实了党的执政基础。

一、领导重视、健全网络，提升社区党建新格局。自从成立社区以来，社区党组织起着致关重要作用，在基层，党组织成为上传下达的桥梁。上级党组织也十分重视，把社区党建工作纳入社会发展的总体部署。

1、把握方向、完善议事制度。随着社会结构的调整，旧城改造、拆迁及企业改制的加速，大量社区实务工作来到基层，要使我们政党有凝聚力、向心力，人民群众才对我党有信心。我们党组织要慎重解决人民的问题，把握方向，完善议事制度，重大问题社区党组织一定亲自过问和处理，不要让问题激化，维护我们政党执政基层。

2、健全网络，确保工作开展。社区要成立党组织，将党支部建在小区，在有条件的楼栋设有党员楼长，确保社区党建工作有序开展。如社区自从有了党员楼长后，信息传递

速度加快了。以前社区开党员大会、放映电教片或有什么大的活动，均由社区党员干部到每个楼栋去逐户上门通知党员，现在只需电话通知党员楼长就能很快落实到位。

3、注重投入，完善党建设施。社区党组织要切实发挥领导核心作用,除了社区党组织自身要主动找准位置,有所作为外,还必须有良好的工作环境和物质条件作保证。社区进一步加大了投入力度同时要向上争取工作经费,着力改善社区的党建硬件建设如党员活动室、党员电教室等，做到党员有阵地、有自己活动场所，确保社区党建工作开展。

二、党员带头，服务居民，创建和谐社区环境。

社区党组织提供良好的服务,不仅是社区党组织凝聚群众的有效方式,而且是协调各种利益关系、妥善处理矛盾的重要途径。为此,社区党组织注意引导党员,从服务群众入手。

1、关爱困难群体，建立帮扶机制。社区党组织积极行动起来,对社区内的贫困对象进行逐一排查,公平公正地做好社区居民最低生活保障工作,做到了“应保尽保”。针对社区下岗失业人员比较多的实际,社区党组织召开招聘会形式安置就业、通过政策引导如小额贷款帮扶他们兴办企业、调动社区资源联系乐于助人的企业主为特殊困难人员实施救助等，解决他们最现实、最关心、最直接的问题，从而把党对困难群众的关怀通过社区党组织充分地体现出来。

2、举办文娱活动，丰富居民余业生活。社区党组织积极创建活动载体,开展社区文化活动,引导居民群众融入到活动之中。社区可以组建的秧歌队、、舞蹈队、书画协会，还可以依托社区文化广场、文明市民学校、社区活动室等教育活动阵地,开展了各具特色的群众性精神文明活动。通过开展多种载体活动,丰富居民余业生活。社区党组织还结合社区实际先后开展了如“邻里节”等形势的主题活动，党员电教“四进四送”活动，纪念“七一”表彰活动，老党员上门慰问活动等一系列的党内活动，使党组织的生命力与活力通过上述系列活动的开展不断得到体现。

3、丰富居民需求，提供便利生活环境。社区党组织积极创新服务方法,充分利用社区资源,建立和完善社区服务体系。如开设社区便民服务网点、成立治安巡逻队、开展计生宣传、公开社区热线电话、提供就业指导、修理、加工、保洁等社区服务项目。还可以通过建立党员服务岗延伸服务领域，为居民提供便利生活环境。

三、拓宽领域、整合资源，巩固党执政基础。

社区党组织是党在城市的执政基础,其创造力、凝聚力和战斗力如何,事关党的执政地位的稳定和巩固。社区党组织拓宽基层党建服务领域、整合资源，巩固党执政基础。

1、扩大党组织在“两新”组织覆盖面。近年来,涌现出的新经济组织和新社会组织,大量集中于社区,党的影响力

和渗透力能否在这些领域得到体现,更多的要靠社区党组织发挥作用。为此,社区党组织要承担起领导和指导“两新”组织党建工作的职责,不断加大在“两新”组织中组建党组织的力度。

2、做好党员教育管理与服务。社区在做好党员教育管理工作。一是以专题学习引导和党课教育形式，组织党员系统学习。二是可以抓好党员电化教育工作，以这种党员喜闻乐见的学习形式为平台，使广大党员通过丰富的学习内容与立体的画面相结合而产生的视觉效果，在增强学习兴趣的同时，增加知识。三是对社区流动人员、下岗失业人员中党员和在非公有制经济组织中就业党员的教育管理工作,既是社区党组织工作的难点,也是重点。社区党组织切实改变原有教育管理的方式方法,探索多种党员教育管理途径。实现了由单纯管理向管理与服务相结合的方式转变,大大提高了社区党员教育管理工作的针对性和实效性。如在对流动党员的管理服务过程中，可以将流入党员就近编入参加组织活动。对流出党员，经常性与其家属取得联系，了解他们在外的工作生活情况，以及他们的困难与需求。社区劳保服务站还通过QQ热线与流动党员进行联系，帮他们了解家乡的有关惠民政策及所需要的信息，为他们提供力所能及的帮助。

3、发挥辖区单位和在职党员的作用。辖区单位党组织和在职党员是参与社区党建工作的重要力量，为充分发挥其

作用,社区党组织,要依托社区党建联席会、党员联络服务站等载体,扎实开展社区共建工作，帮助社区解决问题。通过发挥辖区单位党组织和在职党员的作用,使党和政府在群众心目中的认同感进一步增强。

发挥辖区单位党组织作用：一是社区要逐家上门，与辖区单位党组织负责人见面认识，为今后的联系沟通，具体服务奠定了基础。二是社区党员联络服务站负责人坚持上门服务，发送资料、交流信息、探讨问题。三是利用社区计生、综治、卫生、民政等系统均与辖区单位建立了良好的服务关系。如开展“和谐楼栋”、“五好家庭”评比活动，社区积极与辖区单位联系，广泛征求他们意见，争取辖区单位支持，确保活动有序开展。

发挥在职党员的作用：一是与在职党员协商能从哪方面为社区服务，发挥他们特长。二是与在职党员单位联系建立考核机制，强化为民服意识。三是针对社区难点问题与在职党员建立联动解决机制，为居民办实事。

钟楼社区：刘会锐供稿