政治：1.2.5《综合探究 有序无序的政治参与》教案(新人教必修2)（共5篇）

第一篇：政治：1.2.5《综合探究 有序无序的政治参与》教案(新人教必修2)

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《综合探究：有序与无序的政治参与》教学设计

教材分析

由于本课是活动课，因此教材篇幅不大，内容不多，主要是先出示两个案例，引出综合探究活动的主题，然后让学生归纳出有序参与政治生活的意义和无序参与政治生活的后果。最后是设置一个模拟校园政治生活，让学生制订一个《班长选举规则》。教学目标

知识目标：让学生了解识记有序参与政治生活和无序参与政治生活的不同之处。能力目标：让学生学会运用所学的理论知识和实际结合起来，培养学生理论联系实践的能力，在亲身体验和讨论中认识到有序的与无序的政治参与的不同结果，增强学生政治参与的责任感和实际本领。情感态度价值观目标：

1、珍惜自己所享有的政治参与权利，增强主人翁的意识。

2、引导学生主动参与探究，培养团结合作精神。

3、增强学生参与政治生活的实际能力。教学重点

有序与无序政治参与的不同结果 教学难点

有序与无序政治参与的不同结果以及如何制订一个完整的《班长选举规则》 教学方法

利用小品引入，教学过程中注重师生间的谈话，学生的自主讨论，再结合传统的讲授法教学。教学用具

多媒体、小品所需的道具。课前准备

1、学生收集资料：

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（1）查阅《宪法》有关公民的有序政治参与的相关规定。（2）公民有序政治参与与无序政治参与的的典型案例。

2、小品的排练。课时安排：一课时 教学过程： 【导入新课】

[师]： 提问：（1）公民为什么可以参与政治生活？（国体、政治权利）（2）公民可以参与哪些政治活动？（民主选举、决策、管理、监督等）[生]：思考回答。十七大报告相关论述：

（1）人民民主是社会主义的生命。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。（2）要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。[师]：引出本课研究课题――“有序与无序的政治参与”P31 【讲授新课】

有序与无序的政治参与（板书）

一、公民参与政治生活的重要内容与基本要求（板书）P31第一段。[师]：公民参与政治生活的生要内容是什么？（P12）公民参与政治生活的基本要求是什么？ 为什么要做到有序的政治参与？ [生]：思考回答。

[师]：好，那么下面就有请我们的小演员们为我们带来小品《村委会主任选举》。看看从中能不能到有序的重要性。

由学生表演小品：《村委会主任选举》。

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[师]：谢谢这几位同学给我们带来这精彩的小品，大家笑过之后，试着思考一下：这是一次民主选举的参与过程，在小品中，体现了什么问题？我们在其中可以看到，有些村民按照法律和规则有秩序地参与了这次选举活动，而有些村民却违反了法律和规则无秩序地参与了选举。那么有序与无序会分别导致什么的结果呢？

二、“有序”与“无序”的代价与后果（板书）

[师]：现在请同学们讨论一下在小品中是怎样体现有序与无序的政治参与的，也就是说哪些人做得对，那些人做得不对？

[师]：首先在小品中，有没有体现村民有序地参与政治生活的方面呢（哪些人做得对）？ [生]：有，例如其中有些村民维护自己的权益，不收取红包，不畏惧强权，坚持公正，对一些违法的行为敢于进行检举、揭发，选出自己心目中真正的代表，这就是有序参与政治生活的表现。

[师]：好，那么你认为有序参与政治生活有没有好处？有什么意义呢？

[生]：有好处，我认为主要是能正确表达自己的意愿，维护自己的合法权益，能够维护国家、集体的利益，还能不断提高自己的政治素养和政治参与能力……

1、公民有序参与政治生活有什么意义？（板书）

[师]：是的，我们可以总结一下有序参与政治生活的意义有这么几个：（投影展示）[师]：那么在小品中，有没有体现村民无序地参与政治生活的方面呢？

[生] ：有，村委会主任大饼采取贿赂、威胁、暴力的手段来为自己拉选票等行为是无序参与政治生活的表现，一些村民为了眼前的利益，收取大饼的红包，投票给大饼，这是一种没有珍惜自己手中享有的权利的表现，这也是无序参与政治生活的表现。

[师]：很好，分析得很全面，那么你认为无序地参与政治生活有没有危害，有什么危害呢？ [生]：我认为公民无序地参与政治生活不能准确地表达自己的意愿，会造成社会秩序的混乱，正常的政治生活无法进行，公民的利益也无法得到真实的保障……

2、公民无序参与政治生活有什么后果？（板书）

[师]：公民无序参与政治生活会给社会、国家和个人带来危害，有以下几个：（投影展示）[师]：好，这是我们根据小品的内容所得出的几个结论，那么在我们的身边是否也存在着一些有序的或无序的参与政治生活的事例呢？

下面就请代表把自己所知道的正反事例说出来和同学们分享。

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（学生根据自己掌握的材料讨论回答，教师总结，再举出相关的事例。幻灯片出示图片和例子：如今年热点：两会选举国家主席、全国人大委员长）――学生展示成果

[师]：可见，有序地政治参与意义重大，而无序的政治参与会带来一系列不良后果。那么，我们应该如何做到有序地参与政治生活呢？ [生]：学生回答。

[师]：引导：（1）参与政治生活把握哪些基本原则？P10（2）如何珍惜自己的选举权利？P17（3）如何负责地行使监督权利？P29 [师]：我们应该如何做到有序地参与政治生活呢？引导学生从刚才的分析中找到共同点。

三、有序的与无序的政治参与的区别（板书）P31第二段。[师]：区别（投影展示）准绳是法律与规则。有哪些法律法规对公民的有序政治参与作了规定？

[生]：展示收集到的相关材料。教师给予鼓励性评价。――学生展示成果

[师]：好，在这里我们已经了解了参与政治生活我们必须尊重法律和规则，作为一名中学生，更应该从小就树立一种有序参与政治生活的意识。

现在如果让我们在座的同学们去参加一次真正的政治生活可能难度较大，我们就把选举班长当做一次模拟的校园生活，让我们为班长选举制订一份《班长选举规则》，我们都是班里的一分子，班长的作用十分重要，选出好班长至关重要，有了规则，才能使我们的班长选举活动更加规范化、有序化。

四、有益的尝试：制订《班长选举规则》（板书）――怎么做

[师]：下面就请大家分组讨论一下，制订一个《班长选举规则》，再让同学们评议一下你的规则是否全面、合理。我们主要可以从以下几个方面来制订：（投影展示）

1、选举的原则

2、候选人的产生方式以及要求

3、对选民的要求

4、对选票的要求

5、对计票员、监票员的要求

6、针对突发事件的处理方法 [生]：学生讨论并回答 [师]：总结与评价。

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我们选举的原则应该遵从三公原则，也就是公平、公正、公开。

对于候选人的产生方式我们可以采取差额选举、直接选举，可以通过竞选的方式产生3——5名候选人，当然候选人应该是有一定组织和领导能力的同学。

作为选民，不能凭与哪位候选人关系较好就投票选他，而应该实事求是地选出有能力的班长，应提倡一人一票的方式，禁止代投和多投现象。

可以投票选出计票员和监票员，一般而言，为公平起见，不能由候选人充当。如果出现票数相同的情况，可以先给候选人一定的试用期或者再通过答辩来确定

如果有人不服选举结果，那么可以说明原因，如何理由不充分，就得遵循少数服从多数的原则，尊重选举结果。【课堂小结】

[师]：引导学生研究“目录”和第一单元“管涌图”，学生从整体上把握整个单元。

单元归结点：公民的有序的政治参与，对发展社会主义民主政治重大意义，同时也有利于建设社会主义政治文明，构建社会主义和谐社会，发展中国特色社会主义。作为中学生应该从现在开始逐步树立法律意识、规则意识、民主意识。十七大报告相关论述：

坚持国家一切权力属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。【板书设计】 有序与无序的政治参与

一、公民参与政治生活的重要内容与基本要求

1、公民有序参与政治生活有什么意义？

2、公民无序参与政治生活有什么后果？

二、“有序”与“无序”的代价与后果

三、有序的与无序的政治参与的区别

四、有益的尝试：制订《班长选举规则》 【课堂练习】投影展示

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【课后作业】投影展示 课后反思

本节课是高一《政治生活》第一单元的综合探究课，新课标的要求是要让学生做到自主、探究、合作，在本节课的教学设计方面，本人充分体现了这个要求，整个教学的过程中，首先由学生自己表演小品《村委会主任选举》，体现学生的参与性和主体性；其次，设置根据小品内容让学生分组讨论的主题，派代表发言，这里体现学生的团结合作精神；再次，让学生把课前通过网络收集的资料，探讨相关的案例，体现学生的探究精神；最后，让学生制订《班长选举规则》，体现对学生的能力培养。总的来说，本节课达到了教学目标，师生配合融洽，学生在这次活动课中认识上得到了升华，能力也得到了培养。欢迎广大教师踊跃来稿，稿酬丰厚。www.xiexiebang.com

第二篇：有序与无序的政治参与

有序与无序的政治参与

关键词：公民 政治参与 人民代表大会

摘要：人大活动面向公民公开化，是扩大公民有序政治参与的重点。逐步实现财政预算审理的公开化、规定人大代表与公众的公开联系方式、建立立法公开昕证制度、实行公民自由旁听人大会议辩论，是当前的四项重大措施。只有有序参与公开的政治活 动，人民群众才有可能提高政治素质。

党的十七大在“坚持国家的一切权力属于人民”这个社会主义民主政治基本原则的前提下，提出要“从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与”。这就为我国社会主义民主政治的发展和政治体制改革指出了根本的方向。十七大报告论及的公民政治参与涉及了我国政治生活的各个方面，笔者认为，根据我国的根本政治制度，公民政治参与的重点应是参与人民代表大会的制度建设和人民代表大会的活动。要做到这一点，关键是要实现人民代表大会活动的公开化。本文试图在这方面作一些分析。

一、逐步实现政府财政预算审理的公开化

在任何一个现代国家，最重要的政治是关于国家权力的活动。在我国，人民群众参与国家的政治生活，首先的、主要的普通人民群众实际上发生对人民代表和人民代表大会的关系，就是公民选举人民代表，了解、检查、监督人民代表和人民代表大会的活动。所以，扩大公民有序政治参与，首先的、主要的就是切实保证宪法规定的公民对于人民代表大会制度的民主权利能够得到实现。

国家权力是社会的政治上层建筑，是以经济关系为基础，以经济力量为支撑的。列宁指出：“任何一种社会制度，只有在一定阶级的财政支持下才会产生。国家权力归根结底就是统治阶级掌握的经济实力，掌握国家权力归根结底就是掌握国家的财力。所以，人民群众当家作主。首先就是要通过人民代表大会制度对国家的财力当家作主。从现代国家包括我国现行的财政制度看，首先就是要通过人民代表大会制度对政府的财政预算进行审查和监督。按照我国现行《预算法》，从设立预算的乡开始直至中央，政府都要向人大报告预算的编制、执行情况，而各级人大则相应的都要审查、批准预算的编制和决算，监督预算的执行。自《预算法》实施以来，政府确实是向人大报告(这几年为了缩短全国人大会期财政部的报告只以书面形式发给人大代表)，人大也确实审议了报告，但是，这种审议离人民对国家财力当家作主还距离遥远。第一，从全国人大开始，全国大多数人大的预算报告都是有密级的，会后还要收回。因此，人大代表对预算的审议，实际上与普通公民没有关系，公民无从了解具体而详细的预算内容。第二，预算被人大审议的时间过短(即使是由人大常委会进行的初审时间也很短，在人大会期中代表的审议时间往往只有一至两天)，加之人大代表大多数并非财政专家，实际上不可能在这么短的时间里发挥审议作用。人大代表的审议不到位。就更谈不上人大代表身后的普通公民了。因此，改革国家各级财政预算的审议制度让普通公民都能了解并监督财政资金的使用状况是真正实现人民当家作主的实际需要。

据媒体报道，2008年全国财政预算收入近6万亿元，而支出则将突破6万亿元，这样大规模的财政收入与支出，在人民当家作主的社会主义国家，实在是不能不让公民心中有数，不能不受公民的全面监督。因此，随着社会主义民主发展到当前阶段，修改预算法，规定预算的审议不仅面向人大代表，而且面向公民，向社会公开，就是理所当然的了。

从预算审理公开化的角度看预算法的修改，有两个重点：一个是公开要有明确的目标。所谓目标涉及两个方面：一方面是要使全体公民和全部国家公职人员都明确无误地理解预算审理公开是民主制度的最基本要求，而不是执政者对人民的恩赐；另一方面是要明确不同层级的预算公开的程度，毕竟国家预算还是包括了涉及国家安全的重要内容，不可能全部无限制地公开，但省以下预算的公开一般都不会影响国家安全。广东和北京的做法就是最好的证明。从2004年起，广东省人大开始举行预算草案座谈会，在提交人大审议前先征求部分人大代表对预算草案的意见。一而从2008年起，北京的财政收支状况将以季度为单位，定期向市人大代表公布，内容包括财政收入、支出的总体情况。同时，财政部门在人代会期间提供给市人大代表的关于预算及预算执行情况的报告，将不再收回，代表可据此对每一笔钱的去向进行监督。3这就实际上将财政的全部情况向社会公开了。不仅人大代表有条件认真地研读财政报告从而有可能有效地对财政资金进行监督，而且也就实际上使得普通公民有可能通过人大代表了解和监督财政资金。

另一个重点是如何公开要有明确的程序。主要有四条：第一，每年的预算和预算执行都应当在人代会通过以后向社会公开，接受全民监督。第二。在人代会未通过预算以前该年预算不得开始执行，因此，要么为此调整财政的时间，要么调整人代会召开的时间。第三，人大常委会的专门机构、人代会全会以及各种征求意见的会议审议预算都应当有充分的时间，以利于人大代表和人民群众充分酝酿、有效审议。第四，预算审计的结果也必须及时公开。近几年，国家审计署对于中央财政的预算执行和其他财政收支审计及其查出问题的纠正结果都已经通过审计公告向全国公开，而地方各级审计机关还没有完全实行审计结果公开制度，应当从发展民主政治的要求，尽快实现公开化。

二、从制度上规定人大代表与公众的公开联系方式

迄今为止，我国宪法和全国人大组织法、地方人大和政府组织法都就人大代表与人民的关系作了规定，宪法规定：“全国人民代表大会代表应当同原选举单位和人民保持密切的联系，听取和反映人民的意见和要求，努力为人民服务。”还规定：“全国人民代表大会代表受原选举单位的监督。原选举单位有权依照法律规定的程序罢免本单位选出的代表。”代表法的表述与宪法基本相同，全国人大和地方人大组织法的说法也大体相同。进入21世纪以来，许多省、区、市及所属市、县人大都在加强人民代表密切联系人民群众方面采取了一些卓有成效的措施。但是，就全国范围而言，人民代表如何与选民和原选举单位保持联系，尚无具体规定。因此，做到十七大要求的“密切人大代表同人民的联系”，迫切需要具体制度来保证。

这里涉及同一问题的两个方向：一方面是人大代表与人民群众特别是他们的选民的联系，另一方面是人民群众尤其是选民与他们所选的人大代表的联系。

就加强人大代表与人民群众的联系而言，最有效的办法是人大代表对选举他的选民或人大会议述职。这不仅是因为从操作性来看人大代表只有通过一个平台、渠道、机构才有可能面对他的选民，而且是因为述职的性质表明了人民当家作主是人大代表的产生及其活动的基础。新世纪以来，已经有许多地方开始建立人大代表述职制度。如广东深圳市规定人大代表向选民述职、湖南衡阳市规定在衡阳的省人大代表向衡阳市人大常委会述职等等，述职的效果都对社会主义民主建设产生了积极的影响。在实践上，上一级人大代表向选举他的下一级人大(常委会)述职比较好操作；而最基层的人大代表直接向选民述职则还存在一些问题。从现实情况来看，其中最主要的不在于述职活动的操作方面，而在于要使人大代表的述职内容让最广大选民感兴趣，必须首先使人大代表的工作直接与选民的利益相关。但众所周知的是，我国目前许多地方的基层人大代表还不完全具备代表选民进行有效政治活动的能力，因而也就产生了一个述职述什么的难题。所以，建立人大代表述职制度，也是通过对人大代表的述职要求提高他们政治素质和政治能力的动力。

加强人民群众与人大代表的联系则相对比较容易，因为主动权直接赋予了人民群众。近年来，地方人大在这方面的探索最主要的就是向社会公布人大代表的联系方式。如安徽、浙江、江西等省公布省人大代表电子邮箱或联系方式，藉此解决人大代表与选区民众沟通难的问题。对此项措施应该从两个方面看待：一是这种让所有的选民都能够方便地联系到人大代表的做法，实际上就是把人大代表时时刻刻放在人民群众尤其是选民的受托政治关系之中，以从根本上保证权力不被滥用。二是这种做法扩大了公民政治参与的范围。就当前我国人大制度的实际情况来看，人大会议特别是全体会议的会期不长，人大代表的一些政治活动是在全体会议休会期间进行的。让人民群众方便地联系人大代表，就是让人民群众通过人大代表参与人大会议以外的国家的政治活动。

有人认为，人大代表的联系方式属于个人权利和隐私，向社会公布是侵犯了他们的自由和权利。这是对民主制度条件下个人自由的错误理解。在共产主义社会之前，个人自由只能是受阶级政治关系的制约。人大代表在获取选民委托的权力的同时，因之承诺为人民服务、受选民监督，也就承诺了要让选民随时能够与自己联系。在这种政治关系中，人大代表已经不再是普通公民，而是政治上的公众人物，人大代表的联系方式也就不再是个人权利和隐私，而是他必须承担的义务和责任。随着条件的成熟，全国各级全体人大代表的联系方式都应当逐步公开。

三、建立立法公开听证制度

立法以及作出其它一些重要的政治决定，是人民代表大会行使政治权力的首要的和主要的方式。全国人大和省级人大、较大城市的人大立法，尤其是后者，往往涉及人民群众关心的民生问题。至于市以下人大作出的决定，就更是与民生直接相关。公民参与既有必要，也有可能。让人民群众都能参与立法，这是体现人民当家作主的一个十分重要的原则。但是，由于立法毕竟是一项专业性很强的政治活动，因此，让公民都能参与并不等于都来参与，而只能是在一定的环节让一部分人参与。那么，应该在什么环节让公民来参与呢?当然是法律草案表决通过之前。让哪些人来参与最有效呢?是与该法律利益关系最密切、又对立法感兴趣的公民。而符合这两个方面条件的最好的办法就是立法公开听证制度。

权力机关在决策前采取公开听证以了解民意的做法，近年来越来越普遍。人大立法也逐步开始采用此办法．就是要让人民群众都来参与、都能参与立法。2005年9月27日，全国人大常委会召开个人所得税工薪所得减除费用标准立法听证会，这是我国最高立法机关第一次在立法过程中引入普通公众参与机制。I6而地方人大立法过程中有公民参与的情况就要多得多。比如浙江省各级人大已经建立了多项有利于公民直接、间接参与立法的具体制度，有立法项目征集公民意见制度；人大代表立法议案优先列入立法计划制度；法规草案专家论证制度；涉及广大公民切身利益的法规草案登报征求意见制度，等等。其中就包括立法听证制度。v

第三篇：【政治】2.4《综合探究_求真务实_与时俱进》精品教案(新人教必修四)

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综合探究求真务实与时俱进

一、综合探究设计意图

设计这一综合探究主要有三个意图。金太阳新课标资源网wx.jtyjy.com

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第三个探究路径，通过学习毛泽东、邓小平、江泽民同志、胡锦涛同志对求真务实原则的论述，引导学生理解求真务实的哲学依据，即世界是物质的世界，物质是运动的，运动是有规律的，人能够认识世界，并在意识的指导下改造世界。实践是认识的基础，是检验认识的真理性的唯一标准。在实际工作中，我们要坚持一切从实际出发，解放思磐、实事求是、与时俱进，不断追求和发展真理。

第四个探究路径，主要引用《国语》《论语》及《易传》语句，引导学生理解与时俱进体现的哲理，即世界上的一切事物都是运动变化的，作为认识基础的实践是不断发展变化的，人类的认识也是无限发展的，追求真理永无止境。

4．课时安排

安排1课时。

三、补充资源

我国蓬勃发展的改革开放和社会主义现代化建设事业，日新月异的经济社会发展状况和客观实际，要求我们在保持宪法稳定的基础上，继续在实践中与时俱进，不断完善宪法的有关规定。20多年来，依照法定程序，现行宪法曾先后经历了4次修改：1988年4月七届全国人大一次会议、1993年3月八届全国人大一次会议、1999年3月九届全国人大二次会议、2004年3月十届全国人大二次会议，分别对宪法部分内容作了修改。

1988年修宪：为“私营经济”正名。其中，在第十一条增加规定：“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。私营经济是社会主义公有制经济的补充。国家保护私营经济的合法的权利和利益，对私营经济实行引导、监督和管理。”上个世纪80年代，中 140

国正在不断推进经济体制改革，私营经济发展迅速。在一些地区，私营经济实际上已经成为当地经济发展最具活力的有生力量。如何确定私营企业的性质，让它在发展生产力、繁荣经济方面发挥更大的作用?变化了的社会实践向法律界提出问题。此次修宪，明确规定了私营经济在社会主义所有制结构中的地位，肯定了它的积极作用，对推动其进一步健康发展无疑具有巨大影响。

1993年修宪：为“富强”奋斗。第二个宪法修正案由八届全国人大一次会议通过。在多达九项的修改中，值得注意的一点是国家根本任务表述的改变。中国正处于社会主义初级阶段被明确写入。在此大背景下，宪法规定，这个国家将在建设有中国特色社会主义理论指导下，集中力量进行社会主义现代化建设。国家的奋斗目标，则由建设“高度文明、高度民主的社会主义国家”变为建设“富强、民主、文明的社会主义国家”。两个字的增加、两个词顺序的变化，看似微小，却深意可见。在这次修宪中，另一个大动作更加引人注目，即“市场经济”一词的入宪、“计划经济”一词的淡出。修正案将原来“国家在社会主义公有制基础上实行计划经济”等内容，修改为“国家实行社会主义市场经济。”“国家加强经济立法，完善宏观调控。”等等。此前一年，邓小平南巡讲话有力地推动了中国改革开放的进程。此次修宪，继“私营经济”之后再为“市场经济”正名，明确表示社会主义也可以搞市场经济。中国政治、经济、社会各方面变革进一步深化。

1999年修宪：为“法治”鼓与呼。九届全国人大二次会议通过了涉及六项内容的第三个宪法修正案。文本中增加的四个字，在各界引起强烈反响。这四个字就是：“依法治国”。修改后的宪法明确规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”“依法治国”人宪，“法治”成为国家意志，此举具有划时代的意义。此外，在1993年的基础上，新文本又有进一步推进，为经济体制改革提供了更强有力的保障——它指出，中国将长期处于社会主义初级阶段。由此规定，在初级阶段要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；“发展社会主义市场经济”被写入国家根本任务，并规定，“国家保护个体经济、私营经济的合法的权利和利益。

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国家对个体经济、私营经济实行引导、监督和管理”。

2004年修宪：“三个代表”成为国家指导思想；私有财产保护力度加大；非公经济地位获得提高；更加明确地表明“保障人权”；人民民主专政的内涵扩大；“政治文明”首次被建议入宪；国家主席职权有所扩大；建立健全社会保障制度成为国家目标。

2．讲真话要有“五气”

要敢讲并善讲真话，必须具有“五气”。一是要有勇气。一些同志不敢讲真话，是怕冒犯领导，官位难保。所以，鼓励干部讲真话，既要教育干部对党的事业无限忠诚，破除私心杂念，敢于坚持真理，不怕得罪人；同时也创造一个领导肯听能听真话、听了真话之后不加以指责的良好政治氛围。二是要有正气。勇气来自正气，正气源于党性，立党为公，执政为民，心底无私天地宽，自然正气凛然；相反，党性不强，“屁股不净”，自然就心虚气短硬不起来，也就不敢理直气壮地讲真话。三是要有底气。勇气和正气都不是凭空而来的，要有一定的理论功底和实践基础。什么叫真话?真话就是符合客观实际的话，是真理。认

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识真理不仅要有正确的理论指导，还要有丰富的社会实践；不仅要了解全局和有关方针政策，善于用政策规定来佐证真话，同时还要经过实践对真理的检验，增强真话的说服力，否则就是“瞎冒泡”。四是要有锐气。许多同志并不害怕失去什么，也不乏发现和正确认识问题的能力，而是不愿意多管闲事，只求明哲保身，多一事不如少一事，信奉好人主义，说到底是缺乏改革创新、开拓进取的锐气。锐气能使真话显示出深刻性。五是要有大气。要讲出真话，必须常怀忧国忧民之心，无论是“居庙堂之高”还是“处江湖之远”，都能“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。不是什么鸡毛蒜皮的事都往桌上摆，或者纯粹为了个人的私事、小事，纠缠不休，没完没了，而是事关党和人民利益的大事、单位和部门的公事，这样的真话才不失为真，才能拿得出手、有分量，才会有人听。

(摘自：《解放日报》2004年12月17日)

3.“太空看长城”之争见证科学魅力

关于人类肉眼能否从太空看到长城的争论，自人类首次进入太空之日起就没有断过。2004年12月，中国科学家的一项实证研究为这次旷日持久的争论下了结论：人类无法用肉眼从太空看到长城。

“太空看长城”的争论暂时结束了，让人们久久回味的是科学家们求真务实的精神和科学自身散发的魅力。美国宇航员说，在特定条件下，如有一段适合观察的长城，在一个阳光斜照的季节，透过一片清澈透明的大气层，依据一个精心设计的航天轨道和观察程序等，用肉眼在太空看到长城“决非完全不可能”。尽管他开列的条件看似苛刻，但我们依然欣赏他作为科学家的严谨态度。

在中国的“神舟五号”飞船2003年10月飞人太空之后，世人没有忘记向中国的宇航员杨利伟求证：在太空是否看到了长城?杨利伟在返回地球后表示：“看到地球景色非常美丽，但我没有看到我们的长城。”万里长城是中华民族的象征和骄傲，但杨利伟没有因所谓“中国人的长城情结”而放弃实事求是。

中外科学家争论的出发点，并不是要维护或破除什么“长城情结”，与民族感情无关。他们都为了一个科学的真理在努力。其实，这正是科学的魅力所在，也是我们常说的科学探究精神，正是这种科学精神一直在鼓舞着科学家们作出勇敢的怀疑。科学探究的精神是推动科学活动的动力，是科学探索永无止境的精神源泉，它在一定程度上反映了一种求知精神、一种求实精神、一种进取精神。

从太空能否看得见长城本身并不重要。如果认为长城是我们的骄傲，则无须非要证明在太空能用肉眼看到才感骄傲。最重要的是我们追求科学真理的精神不能丢，否则，就会丧失我们的科学怀疑能力和创造能力。

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(摘自：《时事报告》2005年第l期)

4．提低、扩中、保高——萧灼基开出理顺分配三“药方”

贫富差距不断扩大已经成为困扰我国的一大社会难题。“关注社会公平，缩小贫富差距”成为本次两会代表委员关心的话题。北京大学经济学院教授萧灼基委员开出了“药方”： 142

理顺分配关系，当前最主要的是要提低、扩中、保高。

萧灼基委员说，提高低收入者的收入水平，主要是提高农民、农村贫困人口、城镇低保人口的收入；提高职工最低工资标准，提高离退休职工的最低离退休金标准；保护农民耕地，防止耕地转让费流失；严格控制农村各项收费项目，对农民和低收入者免征利息税，扩大农村贴息贷款的范围、额度和年限，对特殊困难户给予特殊补助。

扩大中等收入阶层比重的主要措施有：一是提高第三产业比重，中等收入阶层主要分布在第三产业；二是提高知识阶层和专业人士的报酬；三是提高中低收入人员的收入水平，扩大中等收入者的队伍；四是提高个人所得税起征点，降低工资外劳务收入的所得税率；五是鼓励专业人员在做好本职工作的条件下从事一定的技术开发，取得一定报酬。

萧灼基说，要提高低收入，保护高收入者的合法收入。一是扩大先富地区和先富人群，逐步从先富过渡到共富。二是允许和鼓励资本参加分配，实行按劳分配与按需分配相结合。三是实行效率优先、兼顾公平。在初次分配中，以公平为主、兼顾效率。四是保护合法的劳动收入和合法的非劳动收入，只要合法，上不封预，这样有利于非公经济做强做大。五是保护合法的高消费，但要征收特别消费税。

(摘自：《人民日报》)2005年3月6日)

5．愚公也在换脑筋

山里人天天见到山，对山的看法却日新月异。过去，把帝国主义、封建主义、官僚资本主义比作压在中国人民头上的三座大山，实在是确切不过了。毛泽东的《愚公移山》曾经教育过整整两代人，鼓舞全中国人民在中国共产党的领导下推翻三座大山，建立新中国，排除万难，前赴后继。如今改革开放，我们面前仍然有诸多的困难和险阻。“愚公移山”的精神仍然需要发扬光大，这是确定无疑的。

然而，改革开放需要更新人们的“山地意识”。山里人爱山，却不再为山所囿，山，给人登高远眺之机遇。“愚公”也在换脑筋了。

中国地大物博，无数炎黄子孙引为骄傲。地大，包括秀丽之江山；物博，则含地上地下山上山底之万种生灵、矿藏。靠山可以吃山，为何不趁其利?山挡路可以迁居，还可以凿掘隧道通行。像九宫山，沉睡千年，一朝被开发利用，引无数中外游人纷至沓来，日进斗金，可视为金山银山。今天，人们对自己门前的大山的看法改变了，人们还巴不得有山在自己的门前。曾记得一个时期，“农业学大寨”、“愚公移山，改造中国”，各地盲目大搞人造平原，其结果劳民伤财者居多。

昔日愚公实施移山之举，“智叟”曾在一旁看了发笑。今日愚公雄风依旧，但从实际出发，改变了规划。他不计前嫌，不再批驳智叟的观点，而是请其一班人登堂人室，待以茶水，智叟等人被愚公的诚意所感动，道出真言：你们父子数人，子子孙孙虽然没有穷尽，但未必人越多越好；每天挖山不止的精神固然可嘉，但只顾挖山而忽视生活资料的生产和环境保护，照此下去，不是“坐吃山空”吗?愚公诚恳地接受了大家的意见，充满信心地说：现在，有新的蓝图可循了!只要我们大家齐心协力，就不再为山所困了。我们要充分利用山，开发山，保护山，变山为宝，这样，实现小康的理想就在眼前了。

(选自：《生活与哲学文选》红旗出版社)

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6．求真务实勤政高效

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改变会议方式，简化报告程序；改变决议内容，凝练文字表述；等等。

当十届全国人大三次会议在这个春天里召开时，一个个求真务实的变化，如新风扑面呈现在人们眼前。细节的变化与朴实的会风水乳交融，展示的是社会主义民主政治不断进步的历程。

“会议的开法变了”。这是代表们拿到大会日程表时的新鲜感受。“取消发改委和财政部作计划报告和预算报告这两项原有程序，这是一种务实的做法”。人大代表的这种看法有相当的普遍性。

近年来，全国人大一直注重改进会风。本次大会前根据不少代表希望简化程序、改进会风的建议，全国人大常委会委员长会议在研究十届全国人大三次会议准备工作时，确定简化报告程序和报告决议内容。根据会议精神，一批旨在提高议政水平、提高议事效率和提高服务质量的改进措施在各个层面全面展开。

——会期缩短了。

——欢迎代表的鼓号队、锣鼓队不见了。

——报道基层代表的图像、声音、版面增多了，反映不同意见，特别是中肯的批评意见受到重视。这些，仅仅是人代会上众多变化中的一小部分。为了减少扰民，在交通日益拥堵的情况下，北京市公安交管部门利用各种先进的技术手段和管理方法，付出了艰苦的努力。在大的路口，每次放行社会车辆时间不少于40秒钟，比去年增加10秒——这也就意味着在长安街这样的路面上，东西双向一次能多通行近60辆机动车。

全国人大常委会机关在大会期间开展了以展示共产党员风采，确保大会圆满成功为主题的保持共产党员先进性教育的实践活动，从大会动员准备到各项会务安排，按照保持共产党员先进性教育的要求，以改进会风的实际行动作为检验开展先进性教育活动的成果。“务实高效，勤俭办公”是这次人代会会务工作的指导思想。虽然只有8个字，但在这背后，是汗水，是心血，是沉甸甸的责任，是一项项实实在在的改进：10多元一个的塑料文件夹代替了公文包；将代表证、就餐卡、报到卡合为“一卡通”，节约10多万元。

(摘自：《新华网》2005年3月13日)

7．我国人力资源开发利用面临四大挑战

在全面建设小康社会进程中，我国人力资源开发与利用面临着以下四个方面严峻挑战。

(1)劳动力供给高峰的到来加剧了劳动力供求总量矛盾。持续的经济增长和人口计划生育控制，使得我国人口再生产在不到30年的时间内完成了从“高出生率、低死亡率、高自然增长率”的类型到“低出生率、低死亡率、低自然增长率”类型的转变，人口在日增长率已经连续数年低于千分之十。然而，庞大的人口基数及其低速增长仍对中国未来经济增长和社会发展带来巨大的就业压力，大量预测表明，未来20年是中国人口数量增长和劳动力供给的高峰时期。20世纪90年代以来，中国劳动年龄人口比重(16—59岁年龄组)由1990—1996年期间的61％～62％上升到1999年的63．2％。这种趋势将会持续到2020年左右达到峰值，直到老龄化进程抵消了数量增长效应，劳动年龄人口的比重才会趋于下降。

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到2020年，中国劳动年龄人口将由2000年的8．61亿上升到10．04亿，平均每年新增劳动力715万人。据劳动和社会保障部测算，“十五”期间，每年解决城乡新增劳动力和现有城镇下岗失业人员就业问题，城镇大约需要安排2200万～2300万人就业，而每年新增就业岗位只有700万～800万，就业形势非常严峻。

(2)深化国有企业改革加大了城市就业的压力。一方面，国民经济结构加速调整，使得一部分丧失比较优势和国际竞争力的传统国有产业和部门不断萎缩，减少了对低素质劳动力的需求，形成大量富余劳动力，这个过程无可避免地造成了部分城市职工处于结构性失业状态。另一方面，国有企业建立现代企业制度改革，非国有企业产权改革等使企业经营人员取

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得了劳动用工自主权。随着企业自主权落实、企业改制加快和“减员增效”措施的推行，部分职工开始下岗，其中有的推向社会，构成失业群体。1998—2000年间，全国共新增下岗职工2032万人。

(3)推进城镇化需要为农村转移劳动力创造大量非农就业岗位。我国城镇化发展与工业化发展同步，城镇化水平非常滞后。2001年，我国工业化水平达到44．4％，而城镇化水平仅为37．7％，远远低于同等收入水平和工业化的国家。可以预见，未来20年内将是我国城市化快速发展的一个时期，按照党的十六大提出的目标，到2020年，我国实现国内生产总值比2000年翻两番，剔除人口增长因素，届时人均GDP达到3 000美元左右，按照常态经济发展的城镇化水平测算，2020年中国城镇化水平大致接近60％。这样，城镇人口将从目前的大约4．6亿上升到8．3亿。随着城镇化水平不断提高，大量农村人口和劳动力不断向城镇聚集，农村劳动力的就业地点和职业角色随之发生变换。

(4)大量低素质的劳动力难以满足应对激烈国际竞争对高素质人才的需要。一方面，与发达国家相比，我国劳动力的平均受教育年限较低。根据2000年人口普查资料，25—64岁劳动力的平均受教育年限全国为7．6年，美国为12．7年，日本为12．3年，英国为11．9年，德国为13．5年，如果考虑教育质量方面的差别，我国劳动力素质与发达国家差距更大。另一方面，我国的职业和技能培训等方面事业发展严重不足，特别是针对农村劳动力的职业和技能培训方面落后。

(摘自：《从人口大国迈向人力资源强国》，高等教育出版社)

8．不求真务实的十种表现

(1)不思进取、得过且过，不认真学习理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，思想上故步自封、停滞不前，工作上敷衍了事、庸碌无为。

(2)作风飘浮、工作不实，以会议落实会议，以文件落实文件，满足于一般号召，抓工作浮光掠影，搞调研蜻蜒点水，身子沉不下去，对实际情况不甚了了。

(3)好大喜功、急功近利，不按客观规律办事，不顾现实条件，提不切实际的高指标，搞违背科学的瞎指挥，导致决策失误，造成严重浪费。

(4)随心所欲、自搞一套，不认真贯彻执行中央的方针政策和工作部署，甚至搞“上有政策，下有对策”，不仅损害国家的全局利益，而且侵犯群众切身利益。

(5)心态浮躁、追名逐利，一事当前，总是算计个人得失，习惯于做表面文章，热衷于 145

搞“形象工程”、“政绩工程”，脱离群众，劳民伤财。

(6)弄虚作假、欺上瞒下，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，蒙蔽群众，欺骗上级。

(7)明哲保身、患得患失，在原则问题上采取事不关己、高高挂起的态度，奉行“你好、我好、大家好”的处世哲学，不开展批评，不让人批评，甚至压制批评。

(8)贪图享受、奢侈浪费，追求低级趣味，热衷于个人享乐，大吃大喝，大手大脚，铺张浪费。

(9)以权谋私、与民争利，干工作不是先考虑群众利益，而是先考虑小团体、本部门、本单位的利益，乱收费、乱集资、乱摊派，侵害群众利益，甚至中饱私囊。

(10)高高在上、脱离群众，对群众的安危冷暖漠不关心，工作方法简单粗暴，甚至肆意欺压群众。

第四篇：政治：《我国政府是人民的政府》教案(新人教必修2)

一、考点导航

1．我国政府的主要职能 2．我国政府的作用

3．我国政府的宗旨和政府工作的基本原则

二、知识网络

我国政府的性质

保障人民民主和维护国家长治久安职能

组织社会主义经济建设的职能

政府的职能 政府的主要职能 组织社会主义文化建设的职能 提供社会公共服务的职能 政府职能的履行

我国政府是政府的作用 人民的政府

政府的宗旨是为人民服务

政府工作的基本坚持为人民服务的工作态度

政府的责任 原则是对人民负责 树立求真务实的工作作风 坚持坚持从群众中来 到群众中去的工作方法 公民向政府求助的有效途径

三、考点梳理

一、政府的职能：管理与服务

（一）政府的主要职能

1、我国政府的性质 根据宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”这一国家性质决定了我国的政府必然是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。【注意】

国家机构、国家性质、国家职能之间的关系

（1）国家性质决定国家机构的性质。国家机构是统治阶级利益的捍卫者和执行者。

（2）国家职能决定国家机构的设置。国家职能是国国家机构设置的主要依据，国家机构是实施国家职能的载体。

2、我国政府的主要职能

（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能。

保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等职能。

意义：保障人民民主和维护国家长治久安，巩固人民民主专政的国家政权。（2）组织社会主义经济建设的职能。在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有特别重要的职能，主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。

经济调节：指对社会总需求和总供给进行调节和控制，并促进经济结构调整和优化，保持经济持续、快速、协调、健康发展。经济调节主要运用的是经济手段和法律手段，同时辅以必要的行政手段。

市场监管：就是依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争的市场秩序，形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。依法打击制假售假、商业欺诈等违法行为。社会管理：就是通过制定社会政策和法规，维护社会公正、社会秩序和社会稳定。加强社会管理，必须加快建立健全各种突发事件应急机制，提高政府应对公共危机的能力。

公共服务：就是提供公共产品和服务，包括加强城乡公共设施建设，发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，发布公共信息等，为社会公众正常生活以及参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件，努力建设服务型政府。意义：促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。（3）组织社会主义文化建设的职能

原因：当今世界，文化与经济相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量，深深融铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中，我们要深刻认识文化建设的战略意义，推动社会主义文化建设的发展繁荣。全面建设小康社会，也必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。因此，政府在新时期组织社会主义文化建设职能非常重要。内容：组织社会主义文化建设的职能，一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。意义：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，提高国家文化软实力。（4）提供社会公共服务的职能

具体表现：建设公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施建设；完善市场就业机制，扩大就业规模；建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；促进收入分配的公平，建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育；优化生态环境，防治污染。意义：有利于创造良好的社会环境和自然环境，促进社会主义和谐社会的建设。【注意】

社会公共服务职能和经济建设中的社会管理和公共服务存在交叉的内容。但二者的侧重点不同，前者是针对整个社会，后者侧重于经济活动中的主体，如企业。

3、政府职能的履行 【注意】

政府履行职能是有限的。在现代市场经济发展过程中，政府职能存在着不断扩大的趋势，一些不该由政府管的事也管，该管的事却管不了。这会造成政府机构臃肿、职能越位和缺位、行政效率低下等情况。因此，政府虽然承担重要的职能，并不意味着政府包办一切，政府要切实履行自己的职能，把该管的事情真正管好。

（二）便民利民的政府

1、政府的作用

所谓政府的作用，也就是政府通过实施其职能所达到的效果。在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用。一方面，人们的公共生活受到政府的管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。【注意】

以上两个方面，从政府角度讲，正是政府的主要职能：管理与服务。因此，政府职能行使的越充分，政府的作用越明显。我们应该通过对政府作用的理解和感受，真正理解我国政府是人民的政府，它与我们每个人的生活息息相关。

作为公民个人，既然享受着政府提供的各种服务，就必须接受政府的管理，坚持权利与义务的统一。这就要求公民个人必须提高公民意识和政治素养。

2、公民个人必须提高公民意识和政治素养

（1）要理解政府的性质和职能，深刻感受到我们的政府是便民利民的政府，相信我们的政府是为人民服务的政府。（2）要支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。

二、政府的责任：对人民负责

（一）坚持对人民负责的原则

1、为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则

对人民负责是一切国家机关及其工作人员的行为准则。从理论上讲，这一原则是“中华人民共和国的一切权利属于人民”的宪法规定和中国共产党全心全意为人民服务的宗旨在政府活动中的体现，是人民当家作主的社会主义民主本质的要求。

2、如何坚持对人民负责原则（1）坚持为人民服务的工作态度

坚持为人民服务的工作态度，就是要求政府及其公职人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。政府公职人员在执行公务过程中，必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，不能以权谋私，搞权钱交易。（2）树立求真务实的工作作风

树立求真务实的工作作风就是要求政府及其工作人员为人民服务不能仅仅停留在口头上，而要落实到行动中。要真抓实干，把各项工作一步一步落实好，要把工作的着力点放在研究、解决人民群众生活、生产的紧迫问题上，努力使政府的工作经得起实践和群众的检验。（3）坚持坚持从群众中来到群众中去的工作方法 实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，始终是我们党和国家全部奋斗的最高目标。我们必须最充分地调动人民群众的积极性、主动性和创造性，最大限度地集中全社会、全民族的智慧和力量，这就要求我们必须坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

坚持从群众中来到群众中去的工作方法的基本要求是：一方面，政府要通过各种途径，利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智。另一方面，还要为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

（二）求助有门 投诉有道

1、公民：一方面，可以从单位、社会团体等方面得到帮助，另一方面，也可以求助于政府，学会向政府求助或投诉。

2、政府：作为政府，要不断提高行政效率，增强服务意识，杜绝一些不良现象，为公民求助或投诉提供多种途径。（1）开设热线电话（2）设立信访部门（3）发展电子政务

3、国家：国家建立了行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度，为公民求助或投诉提供了法律途径。

四、典例解析 【例1】（09安徽卷4）近年来，各地政府为促进“以创业带动就业”，从工商登记、资金筹措、信息咨询、技能培训、经营用地方面对农民工返乡创业予以大力支持。政府的做法履行了

①实施经济调节的职能 ②健全社会保障体系的职能 ③提高公共服务的职能 ④协调人民利益关系的职能 【答案】 b 【解析】 题干中政府主要做了以下工作：“从工商登记、资金筹措、信息咨询、技能培训、经营用地方面对农民工返乡创业予以大力支持”。没有体现②健全社会保障体系的职能，故排除 ②。其他的选项都能体现。【例2】（08广东卷12）某县假冒伪劣现象严重，县政府推动该县各行业协会积极开展工作、加强行业自律，使得假冒伪劣商品大为减少。这说明（）a.建设有限政府，应逐步弱化政府职能 b.行业协会是政府宏观调控的职能部门

d.政府应培育社会组织参与社会管理和公共服务 【答案】d 【例3】(09江苏卷35)2009年4月以来，从墨西哥蔓延开来的流感，最初被诊断为猪流感。后来，世界卫生组织等权威机构研究发现，这种流感病毒实际包含猪流感、人流感和禽流感三种流感病毒的基因片段，于是将这种新型流感改称为a(h1n1)型流感，我国称之为甲型h1n1流感。随着研究的深入，诊断技术不断改进，防治手段逐步完善，疫苗研制加速推进。

国外疫情一经发布，我国政府高度重视，为确保人民群众健康和生命安全，全力开展防控工作。在广泛征求意见的基础上，卫生部、农业部专门制订并下发了诊疗方案和应急预案。各级地方政府及时采取措施，严格执行疫情零报告制度、指定定点收治医院、成立防控和救治专家组等，切实做好防控工作。

上述材料是如何体现我国政府坚持对人民负责的基本原则的? 【解析】本题紧扣热点背景——甲型h1n1流感，考查学生理论联系实际的能力，我理解运用知识的能力。问题中的知识范围明确，关键点是做好材料与教材知识的结合，不要出现知识和材料的脱节。

【答案】(2)高度重视防控工作，确保人民群众的健康和生命安全，体现了我国政府坚持为人民服务的工作态度。及时采取措施，严格执行疫情零报告制度等，切实做好防控工作，体现了我国政府坚持求真务实的工作作风。在广泛征求意见的基础上，制订并下发诊疗方案和应急预案，体现了我国政府坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

五、巩固训练

（一）选择题（在每小题列出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的）

1．2008年10月8日，中国人民银行决定从10月15日起下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点；从10月9日起下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点，其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。央行出台此项政策表明（a）a．行政机关要履行好经济职能，坚持对人民负责 b．我国政体决定了央行要坚持对人民负责

d．央行作为国家权力机关，决定和实施国家的货币政策 2．2008年6月19日，国家发改委宣布：自6月20日起将汽油、柴油价格每吨提高1000元，航空煤油价格每吨提高1500元；自7月1日起，将全国销售电价平均每千瓦时提高2.5分钱。液化气、天然气价格不作调整。这是政府在履行（b）3．下列活动中，属于履行我国政府职能的有（b）①十一届人大一次会议通过了《国务院机构改革方案》

②2008年开始，上海市免除义务教育阶段公办学校学生学杂费、课本费、作业本费 ③商务部就恢复地震灾区商业网点工作作出安排 ④中共中央组织部举行抗震救灾英模事迹报告会

a．转变职能，政府性质逐步改变 b．服务人民，政府职能日益多样

5．作为公民，了解了我们政府的性质和职能以后，就应该正确处理公民与政府的关系。下列属于正确处理公民与政府的关系的有（d）

①要相信我们的政府是为人民服务的政府 ②要支持政府的工作

③遇到困难只有求助于政府 ④要自觉接受政府的管理 ⑤要积极监督政府的行为 6．下列事件中，你认为必须找政府解决的是（d）①上下班高峰期交通拥挤现象严重 ②某企业对境外投资决策举棋不定

③某股票价格不断下跌 ④某公司不按规定支付工人“国庆”期间的加班工资

7．十七大报告强调指出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设。对政府来说，要切实解决民生问题，最重要的是（d）

a．建立健全有效制约和监督权力的机制 b．审慎行使权力，科学民主决策

d．建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能 ①不仅要有改善民生的积极态度，更要真抓实干 ②为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事

③切实履行自己的职能，把一切事情真正管起来 ④做到诚实守信、高效便民

9．2008年6月28日，因对一名女学生死因鉴定结果不满，引发了贵州瓮安大规模人群聚集围堵政府部门，少数不法分子打砸抢烧公安局、县委和县政府大楼。发生这一事件的背后深层次原因是，当地政府长期漠视群众冷暖，干群矛盾积怨过深。要从根本上避免类似事件的发生，政府需要（a）

a．树立科学的政绩观，一切以人民利益为重 b．坚决严惩不法分子

a．扩大政府权力，更好地为人民服务 b．强化政府职能，更好地直接管理经济

（二）非选择题

11．党的十七大报告指出，要促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。为实现“全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，政府应怎样履行其职能？

【答案】①履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，保护公民的合法财产不受侵犯，保障劳动者的合法权益。②履行组织社会主义经济建设的职能，通过经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，促进经济发展，扩大就业，提高人民生活水平。③履行组织社会主义文化建设的职能，组织和发展教育、科学、文化、卫生、体育等各项社会事业。

④履行提供社会公共服务的职能，加强公共文化设施、公共卫生设施的建设，提高医疗保健水平，促进收人分配的公平，建立健全社会保障体系。

（1）假定以食品安全问题为题材，要选取几个角度进行课题研究，请完整写出你的选题：从食品安全看（至少写出3个，可以从经济、政治、文化生活等角度考虑）

【答案】从食品安全看市场调节的缺陷；从食品安全看公民道德建设；从食品安全看消费者权益的保护；从食品安全看国家宏观调控；从食品安全看政府的责任（2）从政治生活角度，说明我国政府应怎样维护食品安全？

【答案】①充分行使政府职能。政府要加强市场监管和社会管理，整顿市场经济秩序，切实维护食品安全，担负起保护公民生命安全及各种合法权益，维护社会秩序的职能

②坚持以人民负责原则。各级政府应切实把为人民服务落实到行动上，认识到食品安全重要性，把维护人民群众的利益放在首要位置 ③坚持依法行政。

第五篇：政治：正确对待金钱 教案2(新人版必修1)

第一单元

综合探究

正确对待金钱

主备人：张允照

编号：7

一、探究活动目标

1、培养收集相关资料、筛选信息的能力；

2、培养剖析各种观点的思维辨析能力；

3、在分析、比较、感悟基础上，认同正确的金钱观；

4、展示并分享合作探究成果。

第一部分：视频：辩论赛---金钱是万能的与金钱不是万能的 通过视频学习辩论的基本规则。

二、探究路径

1、队员入场

2、主持人介绍参赛队及其所持立场

正方：金钱不是万能的 反方：金钱是万能的 自由辩论过程

正方：我方认为，金钱不是万能的！因为有很多东西是金钱买不来的，比如我们的健康，现在的光阴，以及亲人和朋友之间的感情。

反方: 你生病了，去医院看病不得花钱么？现在有多少人因为看病背负一辈子的债还不清？如果你有钱，你可以更好的条件去学习，然后工作之后会得心应手，自然会节省很多时间。至于感情，看看现在，有多少感情是建立在金钱上的。

左右也好，决定也罢，没有金钱你就寸步难行了

正方：金钱买得到药品，却买不到生命； 金钱买得到华丽的服饰，却买不到美好的内心； 金钱买得到钟表，却买不到时间；

金钱买得到和平鸽，却买不到和平；

金钱买得到房子，却买不到家庭； 金钱买得到食品，却买不到胃口；

金钱买得到床铺，却买不到睡眠；

金钱买得到名声，却买不到名望；

金钱买得到奴隶，却买不到人心；

金钱买得到玩具，却买不到快乐；

金钱买得到书本，却买不到知识；

金钱买得到蜡烛，却买不到光明；

金钱买的到羽翼，却买不到希望；

金钱买的到房舍、汽车、享受，却买不到温馨、幸福、爱情；所以，金钱不是万能的。

反方：正如正方所说，金钱可以买到药品，买到服饰，买到食品，买到书本等等，那我想问正方了，你的健康，美丽，知识等等难道不需要这些物质基础吗？如果没有这些物质基础，它也就是空中楼阁，根本建立不起来的。生病了不吃药，上学了不买课本，饿了不吃饭，试想一下，会是一种什么结果呢？所以我方认为，金钱就是万能的。

反方: 正方问你们..你们生病、吃饭、娱乐、所有的消费需要的是什么？如果你没有钱，你生病了怎么办，你拿什么去消费，那么你学习工作是为了什么？还是为了钱，没有了钱你也就没有了种种快乐，也就没有了健康，就是因为你没有钱，生病了，没有钱去医治，那样你会快乐吗？没有钱去消费，去买家庭必备品，家里面整天为这样的小事争吵，你会快乐吗？作为正方，你试过没有钱的经历吗？没有吧，那是因为你有钱去消费、去娱乐等等，所以你才会觉得快乐。

有钱人会死，没钱的人就不会死吗？没有钱的人生活的就会快乐吗？

我觉得正方都是一些不现实的言语，没钱你也不可能会让时间给你静止，没钱你也不一定会健康，没钱你也不一定会有所谓的感情，其实，这里面哪一样都是离[]不开钱的!所以，我说，钱就是万能的..永远不可替代的!正方：反方同学，你说金钱是万能的，那咱们的学习成绩是用钱就能买得到的吗？是不是所有富翁的孩子成绩一定就是最优的？显然并不是。那你所说的金钱万能论就显得有些牵强了。（略）

第三种声音：金钱不是万能的，但没有钱是万万不能的。时间用金钱是买不来的；真心实意买不来；后悔药买不来...这些都证明了金钱并不是万能的......若没有了钱，我们也活不成，没有了生命，所有的东西也都是毫无意义的了，所以没有了钱也是不行的......金钱不是万能的，但是没有钱又是万万不能。

“钱”人们熟悉的一个字眼，钱是人们生存的物质基础，自古以来就有“有钱能使鬼推磨”“人为财死”等说法。有钱固然是好的，钱可以买得到许多东西，但它买到的仅仅是躯壳，而买不到它真正的价值，所以金钱不是万能的，但没有钱是万万不能的。

金钱不是万能的，“有人说有钱就可以买到一切”。显然，逻辑上和意义上看，都是荒谬的，也是荒唐可笑的论调。比如一个白丁买了一张大专文凭，上岗后能用大学知识解决实际的问题吗？能胜任工作吗？可见金钱不是万能的，金钱能买到文凭，但买不到知识，有钱能买到朋友，但买不到友情；有钱能买到老婆，但买不到纯贞的爱情……所以金钱不是万能的。

没有钱又是万万不能的，虽说钱不是万能的，但我们更缺少不了钱。因为钱是我们生活物质的基础，只有满足了这些物质基础，我们才可能有精力去工作，去创大业，这是人们最基本的需要，就好比一个人有了斗志，有了信心，还必须有健康的身体，身体是革命的本钱，所以没有钱是万万不能的。

金钱，有时看来是神秘的，也是很敏感的，钱在善良人的手里，它是善的，因为钱可以办好事；钱在坏人手里，它是魔鬼，使之见利忘义，为了钱甚至可以丧失人性，以致父子不相认，手足相残杀。所以，在现实生活中，在商品社会里，尽管钱是人类生活必不可少的等价物，但要正确对待钱，不要过份地看重金钱。

最后得出结论：正反两方的观点都具有片面性，所以我们说金钱不是万能的，但没有钱是万万不能的，所以我们应该树立正确的金钱观。金钱既不是纯粹的魔鬼也不是纯粹的天使，我们要懂得钱能做什么不能做什么，所以我们要用之有度。第二部分：知识点归纳

一、在一定意义上，货币是财富的象征

1、从起源看，货币是商品交换长期发展的产物；

2、从本质看，货币是固定充当一般等价物的商品；

3、从职能上看，货币具有价值尺度、流通手段两个基本职能

二、在社会主义初级阶段，各种经济活动仍然离不开货币

三、正确对待金钱：

1、对于金钱，要取之有道。用正当手段、靠诚实劳动和合法经营致富。通过合乎道德与法律的正当途径挣钱。

2、对于金钱，要用之有益、用之有度。要把钱用到最需要的地方，用于做最有意义的事。用到有利于国家社会、有利于他人地方，用到有利于全面发展自己、实现人生价值的地方。

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