对当代恐怖主义的认识

第一篇：对当代恐怖主义的认识

对当代恐怖主义的认识

内容摘要：恐怖主义在21世纪已经成为国际社会普遍关注的焦点问题。9.11事件与别斯兰人质危机，伦敦地铁爆炸事件与俄罗斯首都机场爆炸案，均牵动着世界各国的心弦。所以人们把恐怖主义称为“21世纪的政治瘟疫”，“一场永无休止的地下世界大战”，一点儿也不为过。国际恐怖主义就像一头“怪兽”，把它的触角伸到了地球上除南极以外的所有地方。恐怖主义在全世界的蔓延严重地危害了世界的和平与安全,世界各国都开始着手打击恐怖主义,但对恐怖主义的打击绝不是一件容易的事情.国际恐怖活动的特点决定了打击恐怖主义必须采取正确的国际战略并开展广泛和有效的国际合作.关键词：恐怖活动 恐怖主义的特征 产生原因 危害 反恐策略

2013年9月，尼日利亚反政府武装“博科圣地”29日凌晨偷袭尼东北部一所大学的宿舍，杀害至少42名正在睡觉的学生，打伤另外18人。尼日利亚军方发言人埃利说，袭击目标是古日巴镇上的约贝州农业大学。古日巴镇距离约贝州首府达马图鲁大约50公里。约贝州农业大学校长马托说，袭击发生时间为29日凌晨1时许，多达50名学生在袭击中遇难。不过，关于遇难人数的说法尚无官方定论。尼日利亚军方一名不愿公开姓名的情报官员说，军方已经找到42具遗体，另外18名受伤学生已被送到达马图鲁专家医院。农业大学校长马托说，袭击发生后，其他1000多名注册学生逃离学校。这是恐怖分子制造的又一恐怖事件，又一次引起了人们的恐慌。

然而，自20世纪60年代以来，国际恐怖组织及恐怖分子制造了多起恐怖事件，恐怖活动频繁。其中，2001年9月11日的“9·11”事件更是使恐怖活动达到一个前所未有的高度，它以空前的破坏力、冲击力和影响力，给世界政治、经济、军事，以及国际关系、国际秩序带来深刻的变化，造成巨大损失，引起世人恐慌；它也迫使世界各国再度聚焦恐怖主义，重新评估恐怖主义危害，并把反恐纳入国家安全的战略层面。除此之外，据初步统计，1990年至今，恐怖分子搞暗杀活动达100余次。全球共发生恐怖爆炸事件数十起，数百人被炸死，数千人被炸伤。例如，20世纪最大的人质事件发生在日本驻秘鲁大使官邸；以麻原彰晃为首的日本邪教组织“奥姆真理教”在东京地铁内制造的“沙林”毒气事件，造成12人死亡，5500人中毒。近年来，恐怖分子还利用先进技术手段实施“超级恐怖活动”。美国《未来学家》杂志称，超级恐怖活动主要包括：用化学、生物武器和塑料炸药进行袭击；用电子手段故意破坏电脑的保密和应急系统。与此同时，世界上的恐怖组织也越来越多，其中以本·拉登为首的阿富汗基地组织（圣战组织）最为著名。全球的主要恐怖组织有1000多个，有“埃塔”、意大利“红色旅”、东突厥伊斯兰运动、奥姆真理教、日本“赤军”等恐怖组织，与以往相比有增加的趋势。

伦敦爆炸事件只是近几年出现的恐怖活动中的一件，只不过先是申奥成功，第二天即遭受恐怖袭击的时间安排让人颇有感触。然而就在伦敦发生爆炸案不久，埃及也同样发生了爆炸事件。一下子，世界似乎没有了安宁之地，任何地方都可能发生恐怖事件。但是，究竟是谁制造了这一起起的连环爆炸案？他又是出于什么目的？针对的对象到底是谁？如何正确地对待恐怖袭击、解决恐怖主义问题？这一系列的问题留给了全世界纷纷提倡大力反恐的国家，以及热爱和平的人民。

关于恐怖主义，学者和专家们众说纷纭，对其概念至今没有形成统一的见解。但也有共同认识之处：认为恐怖主义是暴力行为，是恐怖分子达到某种目的的手段。可以说，恐怖主义是实施者对非武装人员有组织地使用暴力或以暴力相威胁，通过将一定的对象置于恐怖之中，来达到某种政治目的的行为。国际社会中某些组织或个人采取绑架、暗杀、投毒、爆炸、枪击、空中劫持、扣押人质等恐怖手段，企求实现其政治目标或某项具体要求的主张和行动。

当代的恐怖主义大概是在20世纪60年代末开始兴起的，恐怖主义具有以下一些特征：

恐怖主义具有巨大的破坏性、严重的违法性、政治性、恐惧性，还有宣扬性等本质特征。同时，恐怖主义还具有仇恨心理、狂热心里、报复心理等心理特征。每一次的恐怖主义活动都会造成不同程度的破坏、经济和财产损失以及人员的伤亡，并大肆宣扬，希望更多的人知道，恐怖主义旨在消灭对手和“震慑”他人以广泛地引起人们的恐惧心理，同时恐怖主义及恐怖活动是违反国际法律，同时也是不符合道义的，阻碍世界和平与发展。有些恐怖活动还带有一定的政治目的，例如对国家领导人的暗杀活动。恐怖分子组织实施恐怖活动，或怀着对政府和社会的报复心理，或带着一种对霸权主义和强权政治的仇恨心理，或带着一种狂热的兴趣，对社会造成损失和伤亡，并以此为乐趣实施恐怖活动，来满足恐怖分子自身的狂热心里。

为什么当代恐怖主义会如此泛滥，原因如下：

首先是恐怖主义活动自身的特点。实施恐怖主义活动，人员和装备要求简单，机动灵活，行动机动性强，所以恐怖主义活动的成功性较大。以致于恐怖分子制造了多起骇人听闻的恐怖事件。其次，国际经济发展不平衡和霸权主义、强权政治的存在是恐怖主义滋生的国际根源。经济全球化是一把双刃剑，它在促进世界经济快速发展、给世界带来经济利益的同时，对于大部分经济十分落后、生产力极不发达、文化十分落后的一些国家来说，经济全球化也给这些国家带来了国家发展进步的阻碍因素，资源被掠夺，发展机会的不均等，国际利益分配的不公平，从而引起了严重的贫富差距和知识科技发展的差距，使这些国家和地区日益贫穷和边缘化，引起了当地人民的不满和仇恨情绪。同时西方以美国为首的发达国家的霸权主义和强权政治也引起一些穆斯林国家和民族、下层的贫穷边缘民众的仇视和报复，西方文化和价值观念的渗透，产生不同文化和价值观念的矛盾和冲突，很多恐怖活动美国首当其冲，从而很容易引发恐怖主义。

再次，恐怖主义泛滥也存在着一定程度的国内原因，对于一些不发达国家，国家内部存在着严重的地区经济社会发展不平衡，贫富差距不断扩大，出现了两极分化，还有一些政教合一的国家，出现了宗教矛盾政治化、政治矛盾宗教化的现象，还有由于文化精神、宗教信仰的不同也时常成为恐怖主义产生的原因。

第四，现代科学技术的发展与普及，为恐怖主义的蔓延与泛滥提供了便利的条件。科技的进步与发展为恐怖组织的武器更新换代提供了基础，使恐怖主义如虎添翼，使其武器装备突飞猛进，从而出现了超级恐怖主义和网络恐怖主义，例如，用化学、生物武器和塑料炸药进行袭击；用电子手段故意破坏电脑的保密和应急系统，由此，当代恐怖主义更为泛滥。

第五，现代传媒的推波助澜作用也成为恐怖主义泛滥的原因。在实施恐怖行动过程中，大众传播媒介被用来作为扩大恐怖影响的有力武器。现代大众传媒的即时性、纪实性、直观性、扩散性、同步报道和机械复制功能可以使事件在极短的时间内甚至在发生的同时就传达给全世界。另外，就媒体本身对社会的影响和能够左右舆论走向而言，它反过来又能影响事态的发展。这样传媒与新闻事件之间本身就形成了一种互动的关系，任何耸人听闻的恐怖活动必定引发媒体争先恐后的宣传报道，而这正好达到了恐怖分子原本的目的：使恐怖活动超出其本身所具有的破坏力和影响力。

最后，还有国际社会反恐行动的不利也是恐怖主义泛滥的一个重要原因。国际反恐合作最大的障碍就是没有形成关于打击恐怖主义的共识，这经常会导致一些国家假借“反恐”之名去支持另一拨分裂势力，干涉别国内政，令反恐形势越反越恐。

近些年来，恐怖主义出现了一些新的特点：

恐怖组织和恐怖活动的全球化，恐怖主义活动范围，已从西欧、中东、拉美三大热点地区向全球各地区和国家蔓延，已有100多个国家不同程度地受其危害。著名的恐怖组织有联邦德国的“红色旅”、法国的“直接行动”、美国的“地下气象组织”、“北爱尔兰共和军”、西班牙的“埃塔”等。

恐怖形式的多样性和手段的残酷性，由传统的绑架、劫持人质与暗杀等方式到使用爆炸、袭击、劫持以及生化武器和网络恐怖主义等。此外，当前恐怖主义的活动策略也在不断变化，手法越来越野蛮、残暴，以致于不择手段。在袭击方式上以“人体炸弹”和“汽车炸弹”等自杀性恐怖爆炸最为“流行”，并多以“连环”爆炸来增强恐怖效果。

社会危害综合化，恐怖主义危害仍在不断扩大。常规恐怖活动已经显示了它的杀伤性与破坏力，每年死于恐怖活动的人数有增无减。恐怖活动造成巨大的人员伤亡，经济和财产损失。与此同时，人们更加关注大规模杀伤性恐怖主义出现的可能。

国际恐怖势力在袭击美国的同时，也将袭击矛头对准美国的盟友。以“基地”组织为首的国际恐怖势力多年来一直以美国为首要袭击目标，虽然阿富汗战争使“基地”组织遭受沉重打击，但其视美国为首要敌人的目标并未改变。在他们看来，只有打垮美国，才有可能将西方势力从中东乃至伊斯兰世界驱逐出去，从而实现其建立伊斯兰神权政治统治的最终目标。

恐怖主义和恐怖活动给世界和人民带来的极大地危害，跟黑社会相比，恐怖主义对国家、社会的危害要大得多，它不仅有组织、有制度，更因带有政治目的导致了极端与疯狂。再加上恐怖主义的存在与民族、宗教矛盾以及复杂的国际形势密不可分，这也注定了反恐怖斗争的复杂与艰巨。恐怖主义影响周边国家的安全；严重破坏了各国的民族和睦，引发社会动荡；极大地阻碍了各国的经济发展和社会进步；影响一些国家世俗政府形象，造成政局动荡、社会不安；破坏世界的和平与发展等。例如，“9·11”事件虽只是针对美国的恐怖活动，但却对整个世界产生了十分重大的影响。据联合国估计，此次事件将使世界经济发展放慢1个百分点，损失高达3000多亿美元。在2800多死亡人员中，涉及的国家多达几十个。

恐怖主义的发生发展有着十分复杂的社会历史根源，标本兼治全面防范打击恐怖主义或者说反恐斗争不是一朝一夕所能成就的。所以，国际社会应该：

加强联合国在国际反恐怖斗争中的主导作用。反恐斗争既是一项长期的任务，也是一项复杂的工程，这需要国际社会的共同努力才能完成。为了解决当前反恐斗争中存在的问题，使国际反恐合作朝着健康的方向发展，联合国不仅要发挥更大作用，而且要起主导作用。

加大对恐怖主义产生根源的研究，从挖掘恐怖主义的根源着手加强综合治理。恐怖主义在各种措施的严厉打击下仍在泛滥，还有其根源问题。贫困、贫富差距、国际关系中的不公正现象以及社会动荡不安、种族部族冲突等，在一定条件下成为恐怖主义滋生的土壤，当前经济全球化的一些副作用还在加深加重这些问题。要彻底铲除恐怖主义，就必须采取综合治理。在武力打击的同时做好安抚工作，努力复苏恐怖主义策源地的经济，建立一个各方都能接受的和平、公正、合理、和谐的国际新秩序，才可以从根本上消灭国际恐怖主义。在打击各种现存恐怖主义的同时，更应注重解决经济发展、社会进步的不平衡，缓解国际社会矛盾，减少冲突，防止潜在恐怖主义的出现。

加强对反恐手段和方法的研究，冷战以后，国际社会反恐怖主义主要采用的是“以暴制暴”的方式，即对恐怖活动进行强有力的打击和制裁，并用武力将之征服。这一方式产生了一定的积极效果，但也招致了许多非议。所以要加大对反恐手段的综合研究，创新反恐策略，是反恐斗争更为有效，切实遏制恐怖主义的泛滥。

加强各国之间的反恐斗争的合作，随着国际恐怖活动不断成为全球化现象，各国应该在国际范围内寻求与他国的广泛合作。在当今国际社会相互依存度越来越高、利益交织越来越复杂的情况下，恐怖活动所引起的恐怖效应也越来越呈现“牵一发而动全身”之势，没有哪一个国家可以超脱于外而高枕无忧，所以，反恐斗争世界各国责无旁贷。只有这样才能维护世界和平，保证社会的和谐发展。

第二篇：当代恐怖主义

当代恐怖主义

周鹏 土木工程与力学学院 2014801215 摘要：从9·11 事件之后，恐怖主义的阴云一直笼罩着全人类。其中基地是国际恐怖主义的首要代表，而伊斯兰国(ISIS)是基地哈里发观念的一种实践。基地组织同美国之间从协力打击苏联到彼此为敌的过程，也是基地激进化和极端化的过程。其中贯穿着一条主线: 政治对抗。本·拉登先是对沙特王室不满，逐渐转为暴力反美。恐怖主义是当今国际社会共同面对的重大问题，当代恐怖主义具有暴力残暴、手段现代化、政治目的明确、组织国际化、区域广泛全球化、后果严重等特征。而在国内新疆恐怖主义以其独特的方式，运用当代社会发达的网络、高科技的武器、无处不在的媒体等手段已表现出新的发展趋势，恐怖主义国际化就是其中一个，并对国际社会产生了深远的影响。

关键字 恐怖主义影响全球化

正文

在这个和平发展的新世纪有一大阻碍那便是恐怖主义，人类开始大规模意识到恐怖主义对生存的威胁的时候，来源于美国“双子塔”轰然倒塌的那一刻。2001年伊始，几乎每年都会有重大的恐怖袭击事件发生。恐怖袭击不再是集中在其中一个或两个特定地区了，而是开始蔓延至全世界，不管像俄罗斯、美国这样的军事实力强劲的强国，或者是像印度、尼日利亚这样的发展中小国都时有发生。当今世界恐怖袭击频发，相信许多人在惊讶于恐怖分子的残忍的同时，也在思考到底是什么导致恐怖袭击经常发生，为何那些人们会成为恐怖分子。被称为知识的“恐怖主义者”的让·鲍

[1]德里亚认为恐怖主义的不道德是本来就不道德的全球化直接刺激产生的。造成恐怖分子产生的一大原因便是宗教信仰的歧视和误导误读。近年来，虽然反恐早已成为世界潮流，但是由于恐怖袭击仍旧层出不穷，从而导致防恐的前景依然令人感到担忧。“9·11”事件之后,世界各国都高度重视反恐问题。但是恐怖主义活动逐渐增多,世界局势更加动荡,陷入了“越反越恐”的怪圈。[2]基地组织同美国之间从协力打击苏联到彼此为敌的过程，也是基地激进化和极端化的过程。其中贯穿着一条主线: 政治对抗。本·拉登先是对沙特王室不满，逐渐转为暴力反美。自成立以来，基地组织一直处于变动之中。迄今最引人注目的变化，莫过于2014 年伊拉克分支 与基地中央分道扬镳并建立“伊斯兰国”。过去十多年，基地恐怖主义最大最直接的受害者是伊斯兰和穆斯林世界，同基地恐怖主义的斗争有赖于伊斯兰宗教权威和广大穆斯林的积极参与。除了ISIS和基地以外，许多思想也可能培育出自己的“独狼”和本土恐怖分子。因此，全面和综合的努力去激进化和去极端化的应该是需要全社会的共同参与的。在反恐战争和互联网的双重条件下，基地意识形态激发的“独狼”和本土恐怖主义近年来逐渐增加。阿富汗战争已经结束，而反恐斗争已经成为世界政治中的一种常态，跟踪和研究恐怖主义也不容懈怠。当代恐怖主义具有暴力残暴、手段现代化、政治目的明确、组织国际化、区域广泛全球化、后果严重等特征,恐怖主义袭击近年来在全球范围内愈演愈烈,探寻防治恐怖主义的对策,已经成为当务之急。[3]基地圣战主义的要旨在于保卫乌玛、同西方进行圣战，这既是乌玛的集体责任，也是每个穆斯林不可推卸的神圣义务。穆斯林应团结一致打击伊斯兰的敌人。

恐怖主义一般具有政治性目的，这是当代界定恐怖主义的基本标准。无论是披着宗教外衣，还是打着民族的幌子，恐怖主义都只是实现恐怖分子政治目的的手段和方式。

2017 年3 月22 日下午2 时40 分左右，伦敦市中心议会大厦外发生恐怖袭击事件。一名男子开车途经议会旁威斯敏斯特大桥，冲撞桥上行人，随后撞上议会大厦护栏，持刀试图闯入议会大厦，袭击执勤警察。警察开枪击中嫌疑犯。这是英国自2005 年伦敦地铁遭爆炸恐怖袭击后，遭遇最为严重的一起恐怖袭击事件。极端组织“伊斯兰国”已经宣布对事件负责。通过这些恐怖袭击我们可以看出恐怖主义已经成为全世界、全人类的共同敌人，是未来人类和平生活、文明进步面临的最大威胁之一。近年来恐怖袭击在世界各地泛滥，却一直得不到有效遏制，高科技手段被用于恐怖活动，恐怖主义利用高科技在网络系统、经济系统等高科技领域制造混乱和恐慌，使恐怖主义的影响更大更广。过去恐怖主义的活动区域无论是在时空还是地域方面都受到很大限制。但当代恐怖主义活动的区域不断扩大，造成的恐怖影响覆盖的面积也在不断扩展；同时其活动已不仅仅局限于某一国家或地区。当代恐怖袭击是指:以大量人员、设施聚集的现代化城市为实施袭击的地点,蓄意针对非战斗目标和重要设施的暴力或威胁使用暴力的行为,旨在通过在社会中制造恐怖气氛以引起关注,来威胁政府或社会以达到某种政治性目的。[4]过去恐怖主义活动的直接对象是政府和要员，但现在针对平民和民用设施的袭击更为普遍，造成的恐慌波及面不断扩散，损失和伤亡也不断加重，再借助现代媒体的传播，对民众精神、心理造成严重摧残，给社会带来一系列难以复原的后遗症。

据称，目前世界上有案可查的恐怖组织有1000多个，其中在各地区以至世界上颇有影响的大型恐怖组织不下20个。不少在地区或全球颇有影响的恐怖组织，其规模正在不断壮大，并向集团化、大型化的方向发展。随着全球化的不断发展，恐怖主义组织之间的联系日益加强，跨国恐怖活动不断增多，其造成的危害具有全球性，任何一个国家包括美国这个超级大国，单靠自己的力量无法真正消除恐怖主义，因此必须加强反恐国际合作，反恐是一项极其艰巨而复杂的系统工程，需要采取各种手段综合治理。要广泛开展防恐反恐的宣传和思想教育，力争让每个人都认识到防恐反恐的重要性，提高整个社会的警觉性。

而在国内新疆恐怖主义以其独特的方式，运用当代社会发达的网络、高科技的武器、无处不在的媒体等手段已表现出新的发展趋势，恐怖主义国际化就是其中一个，并对国际社会产生了深远的影响。上个世纪90年代以来,受国际国内双重因素作用影响,新疆遭受的恐怖主义威胁主要是暴力恐怖威胁逐渐增加,相对内地省份,新疆已经成为暴力恐怖主义犯罪案件多发地区。[5]2014 年3 月1 日晚，新疆分裂势力在中国昆明火车站进行了惨绝人寰的暴力事件。“东伊运”头目表示支持昆明暴徒并提供武器。[6]虽然这起恐怖事件是疆独分子所为，但是却得到国际恐怖组织的声援。从上述事件我们可以清晰的看出新疆恐怖主义不仅仅是在封闭范围进行的恐怖活动，而是结合全球化的特征，开始走向国际化的道路。刚在2014 年4 月30日发生的乌鲁木齐爆炸案中，新疆警方披露了乌鲁木齐火车南站暴恐袭击案是一起境外指挥、境内实施的严重暴力恐怖性质的爆炸袭击案；并且，“东伊运”组织更名为“突厥组织伊斯兰党”，目的就是突出地域性和趋向性，从而扩大影响。新疆恐怖主义国际化的原因主要来自两个方面，境外因素和境内因素。新疆恐怖分子不但依赖国际社会，而且表现出来的国际化特征对世界产生了重要的影响。因此，从国际社会入手，才能逐步消除新疆恐怖主义的国际影响力。新疆恐怖分子除了在本土制造恐怖活动外，还经常配合国际恐怖组织在境外进行活动。新疆恐怖分子曾多次配合车臣分裂分子的恐怖活动，而且还派出部分组织精英去基地学习战斗经验，并参与到阿富汗的恐怖活动中。

新疆恐怖主义国际化所造成的危害是不容忽视的。不能在短时间内消除，但是通过分析新疆恐怖主义国际化的表现方式、产生原因及影响，我们可以把握住这种趋势的发展脉络，从而在根源上加以限制和制止。恐怖主义作为一种社会的形式还会长期存在，但新疆恐怖主义国际化所产生的危害和影响可以通过科学的分析和研究加以减弱和制止，这需要我们有足够的信心与信念，反恐道路任重而道远。

[1] 胡菊兰.恐怖主义、全球化与不可能的交换——鲍德里亚后期思想的一个重要主题[J].哲学动态，2011（4）：35-40.[2]张磊.当代恐怖主义温床探析[J].法制与社会,2013,(13):193-194+197.[3]高琳.从伦敦恐袭事件看当代恐怖主义的防治对策[J].中国检察官,2017,(08):19-21.[4]郭旺佳.当代恐怖袭击的特点及中国的应对措施[D].上海国际问题研究院,2017.[5]自晟.新疆恐怖主义犯罪与预防对策研究[D].新疆大学,2015.7 [6]王逸舟．如何界定恐怖主义．现代国际关系．2001,10(6)．

第三篇：恐怖主义的认识

恐怖主义的认识

恐怖主义是实施者对非武装人员有组织地使用暴力或以暴力相威胁，通过将一定的对象置于恐怖之中，来达到某种政治目的的行为。国际社会中某些组织或个人采取绑架、暗杀、爆炸、空中劫持、扣押人质等恐怖手段，企求实现其政治目标或某项具体要求的主张和行动。恐怖主义事件主要是由极左翼和极右翼的恐怖主义团体，以及极端的民族主义、种族主义的组织和派别所组织策划的。

恐怖主义

恐怖主义具有浓重政治色彩概念往往附着于某意识形态通常用来描述有计划地使用暴力或威胁使用暴力来对抗普通平民或特定多数人通常了特定政治或宗教目恐怖主义没有准确全球性定义目前词更多地被发达国家所应用

自冷战结束来比较活跃、影响比较大有下几种：

1.奉行民族分裂主义恐怖主义种恐怖主义组成主要极端民族主义者、自治主义者和分裂主义者即独立倾向较强民族派别其运动主要目标和奋斗方向实现国家分裂争取民族自治

2.新法西斯主义恐怖主义派别奉行反动种族主义突出表现仇外、排外其袭击对象主要外籍工作人员德国、意大利和法国等国家表现得比较突出

3.国际贩毒集团搞恐怖主义们活动类属于相互争权夺利仇杀类针对有关政府部门报复性暗杀活动还有些曾经活跃时派别像日本赤军、秘鲁光辉道路和意大利红色旅、斯里兰卡泰米尔猛虎解放组织等些组织都打着革命旗号处搞恐怖活动比较经典恐怖组织了90年代有已经消失有尽管还存难成气候

4.邪教性质恐怖主义1995年日本东京发生地铁毒气事件典型案例由日本邪教奥姆真理教手策划东京地铁施放了连希特勒纳粹分子都拒绝使用沙林毒气造成5000余人毒70人昏迷醒此次事件被国际反恐怖专家形容当代国际恐怖主义预演

而恐怖主义产生根源底呢

表面是: 民主政治与国内恐怖主义的关系非常复杂，有人认为恐怖主义在中度政治自由的国家最普遍，而在高度政治自由的国家最不普遍。不过，有研究发现自杀式的恐怖份子却是例外，有证据显示这种恐怖主义的自杀行动会以有一定程度政治自由的国家为对象。另外，有研究亦指1980年代至1990年代对恐怖份子的忍让增加了这种自杀式袭击的频率。

实质是: 人性对自己的恐惧心理的抗争极端结果.当人的生活社会环境急剧变化导致人心理由对死亡的恐惧到面对死亡的坦然,再与报复心理相互纠结,利我利他心理的权衡极端倾斜后,造就出人性审判的恶魔与英雄.保持社会安定团结

1、努力学习科学文化知识，坚守政治信仰，拥护我党的民族政策

2、与分裂祖国、破坏民族团结的分子做斗争

3、尊重其他民族的生活习惯

4、通过支教下乡等途径，促进少数民族地区文化发展

5、通过开展各种宣传活动，普及我国的民族宗教政策

1、建立各种机制，加强社会管理。社会保持安定团结。人民群众才可安居乐业。目前社会上存在着不安定因素，也存在各类矛盾和利益纠纷，城市治安形势不容乐观，这是我们面对的一个事实，如果处理不好，势必会引发社会冲突，影响社会安定团结

2、调动积极因素，构建和谐社会。全社会全民族的积极性、创造性，对党和国家事业的发展始终是最具有决定性的因素。

新时期的外交

时期中国外交，发展，主权，责任。

一、发展――中国外交的基础。

在经济社会、科学技术迅速发展的当代社会，对中国而言，发展仍是硬道理，是解决中国一切问题的关键。经济发展需要一个安宁、稳定的周边环境和氛围。虽然曾出现过海湾战争和科索沃战争这样的地区性局部战争，近几年也出现了伊拉克战争，阿富汗战争，苏丹内战等，但未来相当长一段时期，和平与发展仍然是当今时代的潮流。

二、主权――中国外交的核心

主权涵盖了国家安全因素，尤其是领土边界的保障和军事安全。中国是一个幅员辽阔的

国家，在我国周边地区也存在着这样那样的“敏感地带”，如朝鲜半岛的不稳定；南亚次大陆的核武化；日本军国主义化的危险等。我国家安全面临的严峻挑战，既有所谓的“藏独”、“疆独”等内部分裂主义势力，更有外部某些虎势眈眈，对我国始终存有窥觊我国领土和宗教一统野心的国家或集团。从某种意义上讲，捍卫国家主权和领土完整，始终是中国外交的核心所在。

三、责任――中国外交的风范

随着中国综合国力的增强和国际地位的提高，中国在未来国际社会中将发挥越来越大的

影响力，如在联合国安理会中扮演一种更活跃、更有建设性的角色，在各种主要的国际组织中获得充分的代表权，主动维护广大发展中国家的权益，在各种维持和平行动、难民救援行动、打击毒品走私行动和国际生态环境保护行动中起到更积极的作用等等。然而，中国的全球责任与利益仍然是一个比较长远的前景，目前阶段仍然是以地区重要国家的责任与利益为主，后者是前者的阶梯和基础。然而责任和权利、利益是分不开的，现行的国际秩序大多是为西方资本主义国家服务的，为了维护全世界大多数国家和人民的利益，急需构建新的国际秩序，其宗旨应该是让全世界人民共同致富。

战略挑战

第一个挑战是经济领域中的发展的危机，第二个挑战是在安全领域中的安全难题，第三个挑战是国际领域中的国际压力。这三个角度好比一个物体的三个面，立体地呈现出中国新时期可能面对的不同挑战。

第一，经济领域中的发展的危机。

简单地说，发展的危机是指过去曾经让中国富强和发展起来的要素正在变得枯竭，越来越多的不利因素正在成为中国新时期前进道路上的麻烦和障碍。对外经济依赖越高，经济的脆弱性就越大。我们百分之十几的石油消费都要从伊朗进口，而伊朗是当今世界最容易发生战争、出现政治动荡和巨大风险的地方，一旦出了事情，对当地老百姓及其周边地区是一个巨大灾难，对我们来说至少意味着几百亿、甚至上千亿的合同作废或者搁置。

第二，在安全领域中的安全难题。

传统安全威胁就是中国是全世界邻国最多的国家之一，而且在联合国海洋法生效之后我们面对的问题会更复杂多样。到2010年4月初，中国跟十个国家在主权问题上存在着引爆点，弄不好就要出问题。我们与这十个国家存在着主权纠纷，而且情况不一样，有的是陆地，有的是海洋，有的是大陆架，有的是岛屿，有的是礁石，没有一个方案能够管所有的情况。全世界近200个国家中，只有俄罗斯的邻国数比中国多，联合国193个会员国中没有一个国家有中国这么多的主权纠纷。

第三，国际领域中的国际压力。

目前，“三股势力”正呈现出危险势头。“三股势力”就是民族分裂势力、宗教极端势力和国际恐怖势力。“三股势力”给中国带来的麻烦正在与日俱增，并已经在我国的西部和边疆多民族居住区域引起了越来越多的骚乱和人为的社会地震。应对“三股势力”不是单一的军队能解决问题的，这种非传统安全威胁经常来无影去无踪，敌人不是那么明确，甚至军队还往往使不上劲。我们应对“三股势力”要靠综合治理，军队只是最后的防线。

第四篇：浅谈对恐怖主义的认识及其打击应对措施

浅谈我国民众对反恐的认识及其应对措施

论文摘要：本文简单介绍了恐怖主义的现状和民众对反恐的认识，以及提出了对抗恐怖主义的一系列的措施，只有强烈打击恐怖主义，增强国家和民众的意识，让国家与人民的安全得到更安全的保障。

关键词：恐怖主义反恐意识危害

打击 应对措施

一直以来，恐怖主义以其血腥的暴力活动在世界许多地区制造混乱，造成社会的动荡不安。美国的“9•11”事件更是使恐怖活动达到一个前所未有的高度，给世界政治、经济、军事，以及国际关系、国际秩序带来深刻的变化。

一、我国恐怖主义的现状

当代恐怖主义一般的表现形式为有意制造恐慌的暴力行为，意在达成宗教、政治或意识形态上的目的而故意攻击民众或将他们的安危置之不理。一是恐怖主义的恐怖活动日趋政治化，常常以分裂国家和达到极端民族主义要求为目的；二是恐怖活动主要有秘密和公开两种形式，但具体方式日益多样化，包括爆炸、暗杀、绑架、劫持飞机或人质、施毒、危害计算机系统和公开打砸抢杀等；7月28日凌晨，新疆莎车县发生严重暴力恐怖袭击案件。经初步调查，这是一起有组织、有预谋、计划周密、性质恶劣的严重暴力恐怖袭击案件。案发以来，社会各界强烈谴责暴力恐怖分子的恐怖暴行。我国新疆、北京、广州、乌鲁木齐、昆明等地的恐怖袭击事件已引起全社会的广泛关注，给我国的国家安全与社会稳定带来了相当大的威胁。

二、民众对恐怖主义的认识

对于民众来说。恐怖主义直接威胁着人们的生命安全。令人惊慌的，也令人畏惧的。就像2017年6月3日，在英国大选即将举行之际，英国首都伦敦突然发生恐怖袭击事件。近些年来，中国也成为国际恐怖主义的受害国之一。暴力恐怖事件的发生，有国际大背景，也有国内的原因。恐怖活动是一个国际问题，首先是针对西方的，但中国不可能独善其身。西方敌对势力利用一切可以利用的机会把恐怖祸水引向中国，利用境内外三股极端势力在中国制造事端。至今，西方政要还不时会见**、热比亚等分裂势力头目。如果说国际大背景难以控制，国内的事情是可以做好的，而且必须做好。恐怖主义的目的就是屠杀平民，并达到将更多人至于恐怖的阴影下。他们不会寻求和平解决方式，所以对于恐怖主义，一是政府坚决打击，二是民众加强反恐意识，别无它法。当然对民众来说，了解一些主要恐怖组织的知识，掌握一些防范暴恐袭击的常识，对提高全民反恐意识、保护人身安全还是非常重要的。

三、国家和民众对反恐的应对措施

1.继续坚持联合国在国际反恐合作中的中心地位和主导地位。不断拓宽国际反恐斗争合作领域，使恐怖分子无处藏身。国际反恐斗争合作的基础仍是双边合作。进入新世纪，我国在反恐领域的国际合作进入快车道，其中，上海合作组织就是中外合作反恐的成功典范。因此，全球性反恐斗争合作仍亟待在国际公约的基础上建立、完善并机制化。

2.构建反恐体系，为反恐提供机制保障。

经过多年建设，我国逐渐形成了以武警、公安特警和军队为主的一线反恐力量，初步形成覆盖全国的反恐力量体系，加强了对反恐怖工作的领导。而成立国家安全委员会，是强化反恐战略顶层设计的又一重大步骤。

4.坚持和推广综合施策、标本兼治理念。运用政治、经济、社会、文化、外交、军事等手段，加强源头管理，防患于未然。结合“一带一路”倡议推进提出符合中国利益的地区危机解决方案。

5.推行有别于西方的反恐对话和交流。反对将恐怖主义与特定国家、民族和宗教挂钩，推动不同文明对话交流，加强人文沟通，增强政治互信。6.履行单位和个人的权利义务。权利方面，对举报恐怖活动或者协助防范、制止恐怖活动有突出贡献或作出其他突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。义务方面，任何单位和个人均有协助、配合有关部门开展反恐怖主义工作的义务，发现恐怖活动嫌疑或者恐怖活动嫌疑人员的，应当及时向公安机关或者有关部门报告。

7.增强反恐怖安全防范意识。积极发现持护照或假护照活动、从涉恐敏感国家返回、不愿透露真实身份或冒用他人证件、通过非正常渠道出入境、宣扬极端思想和浏览传播暴恐音视频、购买管制物品和制爆原料以及多次前往敏感地点和人员密集场所踩点等人员。8.加大反恐怖教育宣传力度。各级人民政府和相关职能部门应当组织开展反恐怖主义宣传教育，提高公民的反恐怖主义意识。面对恐怖袭击事件时不要围观，保持镇定。如有危险，做好个人防护，迅速离开危险区，若无法逃避等，保持情绪稳定，灵活变通，积极自救互救等各类方法措施。加强反恐怖主义宣传教育，使反恐怖主义深入到城镇、乡村，真正打一场反恐怖主义的人民战争。

对于民众来说，恐怖分子越是猖狂，人民群众捍卫社会稳定的决心就越是坚定，各族人民维护民族团结的信念就越是不可动摇。只有坚决反对暴力恐怖行径，依法严厉打击暴力恐怖犯罪，才能维护安定、祥和的生活和发展环境，实现全国人民的共同心愿。

参考文献：

〔1〕《恐怖主义论》张家栋

〔2〕《国际恐怖主义犯罪及其防治对策专论》赵秉志

黄芳

聂立泽 〔3〕《恐怖袭击离我们有多远》张善明

袁秀凡

第五篇：恐怖主义与当代国际关系论文

恐怖主义与当代国际关系

当代恐怖主义产生的原因

恐怖主义产生的国内根源。第一，贫穷、失业和贫富两极分化导致阶级矛盾激化。现代化所引发的社会危机深化，包括贫富悬殊、社会不公、失业率居高不下等使社会不满情绪有增无减，这些都是恐怖主义泛滥的社会温床。在利比亚、埃及、黎巴嫩、阿富汗等国家中，恐怖主义的滋生根源也正在于这些国家的极度贫困与两极分化。第二，经济发展不平衡。恐怖主义作为一种特殊的暴力行为，其产生归根结底是由经济因素决定的，是利益之争的产物。现代国际恐怖主义就是世界范围内和一些国家内部社会经济发展不平衡、分配不公、贫富悬殊等矛盾相互作用而生成的“恶性肿瘤”。从世界范围看，地区经济落后或经济发展不平衡，尤其是发达国家于发展中国家之间不断扩大的经济差距和一些国家日益严重的贫困问题，是社会动荡不安、国际恐怖主义活动泛滥的一个重要因素。如拉美、中东和其他地区之所以恐怖主义活动猖獗，一个重要的原因就是这些地区经济落后，遍布着数以亿计的赤贫和失业人口，一些人迫于生计，不得不参加恐怖组织。第三，民族主义的影响。从历史来看，极端民族主义仍是恐怖主义最持久的根源之一。历史造成的对其他民族的仇恨，对独立和自治前景的向往，以及一些宗教教育，很容易激发非理性的、偏执的名族情绪。在民族主义理论看来，为了达到目的而诉诸武力都是正当的，因而它被民族激进分子广泛应用，成为他们宣扬和实施恐怖主义的理论武器。正源于此，民族主义被认为社会恐怖主义最持久、最强有力的历史根源。第四，宗教极端主义的泛滥。世界上不少国家和地区的恐怖主义活动泛滥，往往包含着宗教矛盾的因素。更为严重的是，宗教矛盾往往容易演化为严重的政治矛盾，从而加剧恐怖主义活动。另外，宗教被认为是包括恐怖主义在内的很多暴力冲突的思想根源。

恐怖主义产生的国际根源。第一，恐怖主义产生的政治根源——“东西”矛盾。“东西”矛盾以社会主义和资本主义意识形态为核心，具体表现在经济、军事、文化、外交等方面。东西矛盾虽然以美苏为核心，但由此导致的两种社会制度之间的相互争斗对恐怖主义产生了重要的作用。第二，恐怖主义产生的经济矛盾——南北矛盾。南北矛盾是指发达国家和发展中国家之间的矛盾。不断扩大的南北差距与日益严重的贫困问题，乃是当代恐怖主义泛滥的一个重要的基础性诱因，是当代世界恐怖主义滋长的重要经济根源。全球化是一把双刃剑，发达国家借助垄断性的技术优势而获得经济繁荣，而发展中国家在经济和技术领域受制于人，在全球化过程中没有赶上先进国家的步伐，因而活力不足甚至受到损害。由于全球化进程先天的不平等性，他不可能解决矛盾，反而可能使南北矛盾更加激化，使整个国际社会动荡不安，使国际恐怖主义泛滥。第三，恐怖主义产生的文化根源——文明冲突。目前因文明的冲突而导致的恐怖主义危害已越来越严重，恐怖分子将矛头指向西方文明的恐怖主义态势日益严峻。

当代恐怖主义的特点

第一，鲜明的政治性。恐怖主义属于政治学范畴，本质上是为解决社会、国家、民族、宗教等矛盾而采取的一种非理性的政治手段。恐怖分子通过颠覆政治制度和暗杀政治人物实现其活动的政治目的。第二，恐怖主义活动的突发性。恐怖活动往往爆发的十分突然，造成社会群体恐慌情绪，严重威胁社会稳定和社会安全。当代的恐怖活动大多数都是经过事前的策划准备的，是有目的、有计划的。恐怖活动一旦发生，让人防不胜防、措手不及。第三，恐怖主义活动的危害性。恐怖主义活动方式多种多样，通常包括爆炸、暗杀、绑架劫持人质、武装袭击、劫持航空器或其他交通工具等。恐怖活动的暴力不仅造成人员、设施和资源等的巨大损失，同时也在社会上制造出浓厚的恐怖氛围，对公众形成巨大的心理压力。这种恐慌氛围是恐怖分子施加的最大威胁。如果政府不能有效应对局面，社会中将产生对社会制度、现任政府的严重不信任感，甚至导致政治危机，引发社会动荡。第四，恐怖主义活动高度组织化和严密化。恐怖主义活动往往是出于某种政治目的或至少含有某种政治色彩，代表着某一个群体的利益，符合一般有组织犯罪的特征，即犯罪的主体是一个集团或组织而非单独的个人。恐怖组织内聚力、内控力很强，在进行恐怖活动时往往制定了严密的计划，具有十分明确的打击目标，而且目的性，计划性，步骤性越来越鲜明，预谋准备越来越充分。美国“911”恐怖袭击事件是当代恐怖主义组织性特征的典型体现。第五，恐怖主义的国际性与全球性。当代恐怖主义的危险已经成为跨国现象，而且随着跨国企业和非政府组织的日益增多，恐怖主义的受害者也变得不再属于某一国，恐怖主义因而带有国际化的特征。由于恐怖主义具有国际性特征，因而反对恐怖主义需要广泛的国际合作。

当代恐怖主义对国际关系的影响

第一，对国家安全的冲击。由于具有突发性、组织严密性等特点，恐怖主义活动防不胜防，给反恐行动带来极大的困难，给各国安全提出了严峻的挑战。第二，对国家间关系的威胁。由于恐怖活动已超出国界，走向世界。因此恐怖行动不仅对国家内部的和平与稳定构成威胁，而且越来越影响到国家与国家间的关系。第三，对联合国权威的挑战。联合国的重要宗旨就在于维护世界的和平与安全，而恐怖主义正是谋求用武力作为工具来解决国际矛盾，这无疑对联合国集体安全机制以及联合国权威构成了直接的、正面的挑战。第四，对国际格局的影响。国际恐怖主义成为全球性威胁的事实说明世界各国的相互依赖性加强了。反对恐怖主义的国际斗争既打击了全球各地的恐怖主义势力，也加强了解决国际热点问题的多边磋商和协作。