第一篇：涿鹿县人民政府办公室
涿鹿县人民政府办公室 主要职责内设机构和人员编制规定
根据市委办公室、市政府办公室《关于印发<涿鹿县人民政府机构改革方案>的通知》（张办字[2009]95号）和县委办公室、县政府办公室《关于印发<涿鹿县人民政府机构改革实施方案>的通知》（涿办字[2010]10号），设立涿鹿县人民政府办公室（挂扶贫开发办公室牌子），为县政府工作部门。
一、职责调整
（一）将扶贫开发领导小组办公室职责划入县政府办公室。
（二）增加管理指导监督全县政府信息公开工作的职责。
（三）增加对突发公共事件应急管理的职责。
（四）将人民防空办公室的职责划入住房和城乡规划建设局。
二、主要职责
（一）负责县政府和县政府办文件、县政府向市政府的请示、报告、县政府领导讲话等文稿的起草、修改和印发工作。指导县政府各部门和各乡镇人民政府的公文处理工作；研究县政府各部门和各乡镇人民政府向县人民政府请示、报告的重要工作事宜，提出审核意见，报县政府领导审定。负责组织县政府常务会议和全体会议的会务工作；负责组织县长、副县长以及县政府名义召开的各种会议。
（二）综合协调县政府各部门之间的工作联系。督促检查县政府各部门和各乡镇人民政府对上级以及县政府文件、会议决定事项及领导批示贯彻落实情况，并及时反馈结果。
（三）协助县政府领导组织处理需要由县政府直接处理的重要问题、突发事件和重大事故，指导全县应急管理、协调服务工作。
（四）落实《政府信息公开条例》，统筹管理并指导监督全县政府信息公开工作，负责县人民政府机关政务信息化系统的规划、建设、技术、服务与安全保障。
（五）协调督促县政府工作范围内的人大代表建议和政协委员提案的办理工作。
（六）围绕县政府的工作部署组织调查研究，对全县国民经济和社会发展情况、各项中心工作等进行调查分析，为县政府领导提供决策服务。
（七）负责县政府各种文件的收发登记、传阅、递送、立卷、归档、保管、借阅、清退、销毁等工作；掌握县政府印鉴和转换介绍信以及机要文件、安全保密工作；接待和督办政府职能范围的群众来信来访；负责县人民政府值班工作，及时向县政府领导报告重要情况。
（八）负责全县政府法制建设工作。
（九）负责全县政府扶贫工作。
（十）负责县政府机关事务服务和安全保卫工作。
（十一）承办县政府领导交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，涿鹿县人民政府办公室（涿鹿县扶贫开发办公室）设13个内设机构：
（一）秘书股
负责上级文件、传真、电报等的收发、送阅、回收、保管、归档；负责县人民政府、县人民政府办文件登记、编号、保管、归档；负责县人民政府印鉴管理和保密工作；负责县人民政府值班、来访接待、电话联系等工作；负责县人民政府办公室的信访、人事劳资、离退休干部管理等工作；负责下级来文的接收处理工作。
（二）综合一股
负责与监察、审计、编办、科技园区的工作联系、协调和服务；负责县长文务、会务、事务的组织、协调和服务。负责政府常务会议的会务和文务；负责领导交派的其它工作任务。
（三）综合二股
协助主管领导做好信访、发展改革、统计、财税、城乡建设、项目建设、人力资源和社会保障及涉军事宜工作的联系、协调和服务；负责主管领导文务、会务、事务的组织、协调和服务；负责人大政协提案、政务信息、应急管理、预备役工作；负责领导交派的其它工作任务。
（四）综合三股
协助主管领导做好国土资源、基础设施建设、工业经济、安全生产、金融工作和总工会工作的联系、协调、服务；负责主管领导文务、会务、事务的组织、协调和服务；开展调查研究工作，为领导决策提供真实、科学、有效的依据；负责分管各项工作的信息采编、反馈。负责领导交派的其它工作任务。
（五）农业股
协助主管领导做好农业、旅游开发方面和县科协工作的联系、协调、服务；负责主管领导文务、会务、事务的组织、协调和服务；负责收集、分析、采编和反馈有关重要农业农村经济、社会信息和动态，为领导决策提供真实、科学、有效的依据；负责领导交派的其它工作任务。
（六）社会股
协助主管领导做好执法执纪、民政民宗工作和工商联工作的联系、协调、服务。负责主管领导文务、会务、事务的组织、协调和服务；开展相关工作的调查研究，为领导决策提供真实、科学、有效的依据；负责分管工作信息的采编、反馈；负责领导交派的其它工作任务。
（七）科教股
协助主管领导做好社会事业、教育文化工作和团县委、妇联工作的联系、协调、服务。负责主管领导文务、会务、事务的组织、协调和服务；开展相关工作的调查研究，为领导决策提供真实、科学、有效的依据；负责分管工作信息的采编、反馈；负责领导交派的其它工作任务。
（八）商务股
协助主管领导做好商贸流通、开放招商工作的联系、协调和服务。负责主管领导文务、会务、事务的组织、协调和服务；开展相关工作的调查研究，为领导决策提供真实、科学、有效的依据；负责分管工作信息的采编、反馈；负责领导交派的其它工作任务。
（九）电子政务管理中心
负责全县电子政务管理协调工作；负责全县电子政务网络的总体规划、建设指导及监管考核工作；负责中国涿鹿政府门户网站的日常维护、监督考核工作，制作季度、年度各单位的评议和通报；负责全县自动化办公网络“信息魅力”平台的协调建设、后台管理和使用指导，以及对其他单位操作人员的技术指导工作；负责本单位网络的安全管理工作；负责全县政府信息公开工作的协调指导、监督和检查工作；负责“中国张家口”县区动态版块的维护及更新工作；负责领导交派的其它工作任务。
（十）法制股
负责审核制定规范性文件；协调解决部门间的执法争议与矛盾；负责全县的行政执法监督检查；负责行政复议法的宣传贯彻工作；办理行政复议案件和行政执法证件的审核、颁发及年审工作。
（十一）后勤保卫股
负责县政府接待安排；负责县政府机关内公共设施、国有资产的维护；负责机关财务和后勤事务管理工作；负责县人民政府车辆调度、维护和管理；负责县政府机关安全保卫工作;负责县政府领导日常餐饮服务工作；负责县政府机关绿化和卫生工作；负责领导交派的其它工作任务。
（十二）督查室
负责督促检查上级和县人民政府的重大决策、重要工作部署贯彻落实；负责县内重点项目、县领导交派工作任务的督查督办。
（十三）扶贫办
研究拟订全县扶贫工作的方针、政策和规划发展目标，经批准后组织实施；认真执行上级扶贫资金管理办法，加强扶贫资金管理，制定年度扶贫计划，拟定资金使用分配方案，监督、检查扶贫项目实施和资金使用情况；管理扶贫项目，与财政、计划、金融及有关职能部门协调审定扶贫项目，做好项目的立项审批工作，配合审计、监察部门对扶贫资金项目进行审计和监督检查；根据国家扶持贫困标准，确定扶贫对象，帮助基层解决扶贫工作中的特殊困难，与统计局合作一同做好扶贫监测、统计工作；做好科技扶贫工作；负责领导交派的其它工作任务。
四、人员编制
涿鹿县人民政府办公室（县扶贫开发办公室）机关行政编制26名。科级领导职数4名，其中主任1名、副主任3名，股级干部职数18名。
机关工勤人员编制3名。
五、附则
本规定由涿鹿县机构编制委员会办公室负责解释。如调整本规定，由涿鹿县机构编制委员会办公室按规定程序办理。
主题词：机构
职责
编制
规定
通知
抄
送：县委各部门、县人大办公室、县政协秘书处、县法院、县检察院、县各群众团体
涿鹿县人民政府办公室
2011年2月20日印
（共印100份）
第二篇：涿鹿读后感
史记五帝本纪读后感
1、五帝指的是黄帝、颛顼(zhuan xu 专须)、帝喾(ku 酷)、尧、舜。
2、黄帝，一说姓公孙名轩辕，一说姓姬。但跟据记载，此处所谓“姓公孙”指的是公侯之孙，而《索隐》引皇埔谧云：“生于寿丘，长于姬水，因此为姓”推论黄帝姓姬
3、为什么叫会叫黄帝呢?因为他“有土德之瑞”，《吕氏春秋·应同》：“黄帝之时，天见大螾(yin)大蝼，黄帝曰：‘土气胜’故其色尚黄，其事(效法、取法)则土”所以叫黄帝。
4、一直以为黄帝和炎帝是很好的关系，看了才知道，黄帝得到天下是先在阪泉战炎帝，征服炎帝之后又在涿鹿伐蚩尤，这才取代神农氏做天子
5、舜的为人真的是没话说。亲生父亲、后母以及后母的儿子都对他恨之入骨，千方百计地想法害死他，他反而在每次死里逃生之后越发的尊敬和善待他们了，中国人以德报怨的美德舜应该是做得最好一人了。黄帝俩儿子，玄嚣(青阳)和昌意。但昌意的儿子高阳继承了黄帝之位，高阳就是颛顼帝。颛顼帝的儿子是穷蝉，但颛顼帝死后玄嚣的孙子高辛继位就是帝喾。高辛的父亲是婷极，婷极的父亲是玄嚣，所以高辛是颛顼帝的侄子。
帝喾生挚和放勋，帝喾死后挚接替帝位，但没干出什么政绩就让位于弟弟放勋，放勋就是帝尧。
尧的儿子丹朱品行不端，残暴淫-乱，所以尧没有传位于他，而是通过考察禅让给了舜。虞舜，叫重华。重华的父亲是瞽(gu)叟，瞽叟的父亲叫桥牛，桥牛的父亲叫句(gou 勾)望，句望的父亲叫敬康，敬康的父亲叫穷蝉，穷蝉的父亲是颛顼帝，颛顼帝是黄帝的孙子。
从这些关系来看，舜也是皇室一脉啊!尧是圣人，而且舜也有圣贤之德，但是，尧是否也会考虑到这点才传给舜呢?哈哈，举贤不避亲我是有点以小人之心度君子之腹了!不过，说来也巧，后来的禹也是黄帝一脉的!五帝本纪》是“本纪”的第一部分，它写了我国古代传说中的五个在道德人伦，在治国功业，在造福人类等诸方面都堪称楷模的远古帝王。该篇作品的主要意义在于明始祖，明道德，明制度，明一统，处处显现着作者理想政治的光芒。又因为它是《史记》全书的第一篇，作者在行文中涉及到了有关《史记》编写的方法，义例等等，因此又有某些发凡起例的作用。
皇帝，尧舜等都是我国古代传说中的人物，尧舜被儒家称为圣人，见之于儒家著作的说法比较多，尤其尧舜禅让的故事更被后世传为美谈。作者写此纪所依据的《尚书。尧典》，据考证大抵产生于战国后期，作者依之写成尧舜两位古代帝王，从中寄托了自己的政治理想，并使之与秦汉以来的专制政治形成对照，其用意是显而易见的，尧舜无疑是《史记》中最使作者尊崇的大公无私的理想帝王。
【扩展阅读篇】
所谓“感”
可以是从书中领悟出来的道理或精湛的思想，可以是受书中的内容启发而引起的思考与联想，可以是因读书而激发的决心和理想，也可以是因读书而引起的对社会上某些丑恶现象的抨击、讽刺。读后感的表达方式灵活多样，基本属于议论范畴，但写法不同于一般议论文，因为它必须是在读后的基础上发感想。要写好有体验、有见解、有感情、有新意的读后感，必须注意以下几点：
首先，要读好原文 “读后感[1]”的“感”是因“读”而引起的。“读”是“感”的基础。走马观花地读，可能连原作讲的什么都没有了解，哪能有“感”?读得肤浅，当然也感得不深。只有读得认真，才能有所感，并感得深刻。如果要读的是议论文，要弄清它的论点(见解和主张)，或者批判了什么错误观点，想一想你受到哪些启发，还要弄清论据和结论是什么。如果是记叙文，就要弄清它的主要情节，有几个人物，他们之间是什么关系，以及故事发生在哪年哪月。作品涉及的社会背景，还要弄清楚作品通过记人叙事，揭示了人物什么样的精神品质，反映了什么样的社会现象，表达了作者什么思想感情，作品的哪些章节使人受感动，为什么这样感动等等。
其次，排好感点
只要认真读好原作，一篇文章可以写成读后感的方面很多。如对原文中心感受得深可以写成读后感，对原作其他内容感受得深也可以写成读后感，对个别句子有感受也可以写成读后感。总之，只要是原作品的内容，只要你对它有感受，都可能写成读后感，你需要把你所知道的都表示出来，这样才能写好读后感。
第三、选准感点
一篇文章，可以排出许多感点，但在一篇读后感里只能论述一个中心，切不可面面俱到，所以紧接着便是对这些众多的感点进行筛选比较，找出自己感受最深、角度最新，现实针对
性最强、自己写来又觉得顺畅的一个感点，作为读后感的中心，然后加以论证成文。
第四、叙述要简
既然读后感是由读产生感，那么在文章里就要叙述引起“感”的那些事实，有时还要叙述自己联想到的一些事例。一句话，读后感中少不了“叙”。但是它不同于记叙文中“叙”的要求。记叙文中的“叙”讲究具体、形象、生动，而读后感中的“叙”却讲究简单扼要，它不要求“感人”，只要求能引出事理。初学写读后感引述原文，一般毛病是叙述不简要，实际上变成复述了。这主要是因为作者还不能把握所要引述部分的精神、要点，所以才简明不了。简明，不是文字越少越好，简还要明。第五，联想要注意形式
联想的形式有相同联想(联想的事物之间具有相同性)、相反联想(联想的事物之间具有相反性)、相关联想(联想的事物之间具有相关性)、相承联想(联想的事物之间具有相承性)、相似联想(联想的事物之间具有相似性)等多种。写读后感尤其要注意相同联想与相似联想这两种联想形式的运用。
编辑本段如何写读后感
格式
一、格式和写法
读后感通常有三种写法：一种是缩写内容提纲，一种是写阅读后的体会感想，一种是摘录好的句子和段落。题目可以用《读后感》;还可以用自己的感受(一两个词语)做题目，下一行是——《读有感》，第一行是主标题，第二行是副标题。
二、要选择自己感受最深的东西去写，这是写好读后感的关键。
三、要密切联系实际，这是读后感的重要内容。
四、要处理好“读”与“感”的关系，做到议论，叙述，抒情三结合。
五、叙原文不要过多，要体现出一个“简”字。
六、要审清题目。
在写作时，要分辨什么是主要的，什么是次要的，力求做到“读”能抓住重点，“感”能写出体会。
七、要选择材料。读是写的基础，只有读得认真仔细，才能深入理解文章内容，从而抓住重点，把握文章的思想感情，才能有所感受，有所体会;只有认真读书才能找到读感之间的联系点来，这个点就是文章的中心思想，就是文中点明中心思想的句子。对一篇作品，写体会时不能面面俱到，应写自己读后在思想上、行动上的变化。
八、写读后感应以所读作品的内容简介开头，然后，再写体会。
原文内容往往用3～4句话概括为宜。结尾也大多再回到所读的作品上来。要把重点放在“感”字上，切记要联系自己的生活实际。
九、要符合情理、写出真情实感。写读后感的注意事项
②要写得有真情实感。应是发自内心深处的感受，绝非“检讨书”或“保证书”。③要写出独特的新鲜感受，力求有新意的见解来吸引读者或感染读者。
④禁止写成流水账!编辑本段要写关于学习的读后感应该读什么有感(1)引——围绕感点 引述材料。简述原文有关内容。(2)概——概括本文的主要内容 ,要简练,而且要把重点写出来。(3)议——分析材料，提练感点。亮明基本观点。在引出“读”的内容后，要对“读”进行一番评析。既可就事论事对所“引”的内容作一番分析;也可以由现象到本质，由个别到一般的作一番挖掘;对寓意深的材料更要作一番分析，然后水到渠成地“亮”出自己的感点。要选择感受最深的一点，用一个简洁的句子明确表述出来。这样的句子可称为观点句。
这个观点句表述的，就是这篇文章的中心论点。观点句在文中的位置是可以灵活的，可以在篇首，也可以在篇末或篇中。初学写作的同学，最好采用开门见山的方法，把观点写在篇首。
(4)联——联系实际，纵横拓展。围绕基本观点摆事实讲道理。写读后感最忌的是就事论事和泛泛而谈。就事论事撒不开，感不能深入，文章就过于肤浅。泛泛而谈，往往使读后感缺乏针对性，不能给人以震撼。联，就是要紧密联系实际，既可以由此及彼地联系现实生活中相类似的现象，也可以由古及今联系现实生活中的相反的种种问题。既可以从大处着眼，也可以从小处入手。当然在联系实际分析论证时，还要注意时时回扣或呼应“引”部，使“联”与“引””藕”断而“丝”连这部分就是议论文的本论部分，是对基本观点(即中心论点)的阐述，通过摆事实讲道理证明观点的正确性，使论点更加突出，更有说服力。这个过程应注意的是，所摆事实，所讲道理都必须紧紧围绕基本观点，为基本观点服务。(5)结——总结全文，升华感点。“读”的内容不放松。
以上五点是写读后感的基本思路，但是这思路不是一成不变的，要善于灵活掌握。比如，简述原文一般在亮明观点前，但二者先后次序互换也是可以的。再者，如果在第三个步骤摆事实讲道理时所摆的事实就是社会现象或个人经历，就不必再写第四个部分了。
一、先要重视感
感要多 读要少，要善于灵活掌握。比如，“简述原文”一般在“亮明观点”前，但二者先后次序互换也是可以的。再者，如果在第三个步骤摆事实讲道理时所摆的事实就是社会现象或个人经历，就不必再写第四个部分了。
二、要重视读
在读与感的关系中，读是感的前提，基础;感是读的延伸或者说结果。必须先读而后感，不读则无感。因此，要写读后感首先要读懂原文，要准确把握原文的基本内容，正确理解原文的中心思想和关键语句的含义，深入体会作者的写作目的和文中表达的思想感情。
三、读完一本书或一篇文章
会有许多感想和体会;对同样一本书或一篇文章，不同的人从不同的角度思考问题，更是会产生不同的看法，受到不同的启迪。以大家熟知的“滥竽充数”成语故事为例，从讽刺南郭先生的角度去思考，可以领悟到没有真本领蒙混过日子的人早晚要露馅，认识到掌握真才实学的重要性，若是考虑在齐宣王时南郭先生能混下去的原因，就可以想到领导者要有篇二：中华上下五千年读后感
中华上下五千年读后感
中国，是一个文明古国，拥有着五千多年的历史。我为了探求、了解中国的历史文化，便翻开了《中华上下五千年》这本书，使我受益匪浅，感慨万千。
这本书记录了中国五千年的风风雨雨，上迄三皇五帝的远古时期，下至中华人民共和国的成立，历史皆有史，一以贯之，详细的展现在了我们面前，让读者明白，中华民族这五千多年，是如何走过来的。
这本书与我另外一本伟大的史书——《二十五史》不同的是，《中华上下五千年》是以故事为主，人物为辅，而《二十五史》是以人物传记为主，故事为辅。
这本书中，最让我记忆忧新的事是齐国的公子纠与公子小白争皇位的事。当年齐国无君，在外的公子纠与公子小白连夜赶回做王。路上，公子纠手下管仲用箭射了公子小白，小白倒地了。而公子纠一行来到齐国时，公子小白已当上了齐桓公（王）。原来，那箭正中小白的铁腰带上，小白没有受伤，洋装落马而死。后来他们抢先回了国。我也要像公子小白一样随机应变。
我最佩服的人是黄帝和蚩尤。先说黄帝。他在自己生命的一百一十岁里，打败了炎帝，打败了蚩尤，终于统治了全国。而且确定了中国的版图。最终，他在今张家口市涿鹿县
也就是他打败蚩尤的黄帝城下葬，终年一百一十岁。
再说蚩尤。蚩尤虽然在涿鹿之野被黄帝打败，但他这个九黎族的首领被杀后，天下因蚩尤被杀而大乱，可见人们对其尊敬。后来，他被封为战神。最终，葬于张家口市逐鹿县塔寺村。
中国有这么伟大的历史。今后，我要努力学习，不愧为一个炎黄子孙。篇三：读《上下五千年》有感
《上下五千年》读后感
珠光小学 五(3)班 林心愉
今天，我阅读了《中华上下五千年》1~25章，领略了从盘古开天辟地到炎帝黄帝涿鹿中原，经历了夏朝的衰亡到商朝的建立，商纣王的残暴到西周王朝建立等。让大为惊叹古人的想象力，智慧和古代君王仁义和残暴的方方面面。
令我最感到宽容和感动的是鲍叔牙向齐桓公推荐管仲的故事。公元前770年，周平王将国都迁到洛邑，那一时代史称东周。公元前643年，齐桓公在位七年后开始称霸，他得力管仲。管仲又叫管敬仲，名夷吾，字仲。话说回来，以前管仲可是齐桓公的大仇人，这是怎么回事呢？这就要归功于鲍叔牙了。管仲和鲍叔牙从小就是好朋友。他们分别是公子纠和小白的师傅，在这之前他们曾经合伙做过买卖，那时候鲍叔牙本钱出的多，管仲家穷，出的少，赚了钱，管仲却多拿了一份。于是他们的伙计就不服，鲍叔牙就说：管仲家穷，我乐意让他多拿一份。
当国内传来齐襄公被杀之后，管仲就带着公子纠向齐国赶去，可是那时公子小白已经领先了。管仲全力追赶，才渐渐追上小白，为了公子纠，管仲偷偷向小白谢了一箭，小白大叫一声就倒下了，管仲这才放心了。不料小白是装死的。在鲍叔牙的护送下，小白还是先一步回到了齐国。鲍叔牙说服了大臣们立小白为王，这就是后来的齐桓公。齐桓公即位后，指明要刺杀管仲，鲍叔牙却说：“管仲比我有才，大王可重用他也！”于是，齐桓公就拜管仲为相国，而鲍叔牙却成了管
仲的副手。
古代君王有的有情有义，有的残暴无度，但齐桓公这样重用人才，宽宏大量的君王实在不多，实在令人叹服，这也是为什么齐桓公能成为春秋五霸之一的原因。指导老师：张文娟篇四：关于地域文化的读后感
《由“苗”到“苗族”》读后感
发布：2007-8-03 00:11 / 作者：李廷贵 / 来源：本站原创 / 查看：2086次 视角新颖 比照切贴 上的苗族分成“广义的苗族”和“狭义的苗族”来加以阐述,并对照布依族(与壮族)、彝族(与纳西族)等“非汉系族群”的情况,娓娓道来,使人明白,令人信服。实事求是地讲,是共产党的民族平等、团结、进步的政策和中华人民共和国宪法、民族区域自治法的实施,才有了苗族的存在和地位,所以,苗族人民由衷地感谢共产党,真诚地拥护共和国。苗族从历代王朝驱赶、屠杀的“蛮子”,到共产党的天下成了国家和社会的主人,这种天远地别的对比和翻天覆地的变化,使苗族人民激情满怀,赞歌阵阵,欢呼翻身得解放,昂首阔步向未来。
立论正确 求证清楚
《从“苗”到“苗族”》梳理了历史上所泛称的“苗蛮”,特别指陈了历代王朝统治者对苗人的岐视、侮辱、驱赶和镇压,揭露了封建王朝和主流社会在苗族地区“安屯设堡”、“筑卡防苗”、掠夺苗族人民的田土家园的罪恶以及派遣大量的官兵和汉民移入苗族地区“抢夺田产”“无苗不富”的残酷事实,控诉了封建王朝修“隔苗墙”(所谓的“南长城”),妄图永远把“生苗”困死在深山老林中的险恶用心和累累铁证。历史事实雄辩地说明,苗族的“三十年一小反、六十年一大反”是逼出来的,石柳邓、吴八月起义,包利、红银起义和张秀眉、杨大陆起义,“逐客民、复故地”,都是被逼得无法生存,才“铤而走险”,争夺生存空间。可悲的是,每次起义最后都被中奂王朝残酷镇压,焚烧苗寨,涂炭苗民。上述三次起义被官军屠杀的苗族人民在zoo万人以上,幸存者也多流离失所,远走他乡,以致形成了苗族人民广为分布的格局。历代王朝统洽者的罪恶罄竹难书,历史实录在“书”上触目,在“心”中惊恐,使各族学者在研究苗族历史时难以自己,极度悲哀。作为中国主体的汉族是“海纳百川”形成的,神农氏炎帝,轩辕氏黄帝,九黎氏蚩尤帝,都是中华民族的始祖,是“方块字”的威力把大家揉合了。民族觉醒 发人深思
关于为蚩尤正名、把蚩尤这位“古天子”恢复到中华民族共同始祖地位的努力,以及建立贵+11省苗学会并卓有成效地开展活动等,在他看来,所有这些活动都是开创性的,都起到了促进苗族“自我认同意识”的形成与升华的作用。
在为蚩尤“平反″与“正名”的“蚩尤热”活动中,全国人大代表伍略和张明达的“提案”,老江军陈靖将军的“上书”,贵州省苗学会会长王朝文和执行会长李廷贵以及学会的其他成员为河北炎、黄、蚩三祖文化研究会和“三祖堂”落成典礼所做的不懈努力,都使“蚩尤热”高潮迭起,影响深远。继河北省涿鹿县“中华三祖堂”建成,炎帝、黄帝、蚩尤帝三始祖的塑像共同安座堂中并举行了盛大的庆祝以后,台湾鬼谷子学术研究会、禅机山仙佛寺、财团法人中国人间净土功德基金会等单位,联合发起并主办了中华民族联合祭祖大典,已举办两届(2006年元旦将举办第三届),祭祖的目的是“知祖恩、感祖恩、报祖恩”,宣扬“中华三祖,光照千秋”。联合祭祖大典的主持人混元禅师还捐资一千万元在河北省涿鹿县立马关的万圣山和千福岭下修建“蚩尤祠”,以供后人祭拜。贵州省苗学会的执行会长等应邀出席了“蚩尤祠”内的蚩尤铜像安座仪式。前来参加安座仪式的许多台湾同胞都说:蚩尤是我们的祖宗,对这位始祖,这位战神,我们永远崇敬。我向来主张,对于民族历史和民族文化,既要尊重“书史”,也要尊重“心史”,任何民族的古代史都是靠考古、古歌和传说等“心史”记录流传下来的,有了“书史”以后,也还有一个“不断证明”的工作要做。苗族的民族认同意识在20世纪80年代以后有了飞跃的进步,是与各地苗学会的成立和卓有成效的研究活动有关,是与欢度“共同的节日”有关,是与认祖归宗的祭祀活动即“蚩尤热″有关,苗族已由“他者呈现”跨入“自我呈现”,一个自强、自信、自立的苗族群体已经展现在世人面前,引人瞩目。中华上下五千年读后感 中国，是一个文明古国，拥有着五千多年的历史。我为了探求、了解中国的历史文化，便翻开了《中华上下五千年》这本书，使我受益匪浅，感慨万千。这本书记录了中国五千年的风风雨雨，上迄三皇五帝的远古时期，下至中华人民共和国的成立，历史皆有史，一以贯之，详细的展现在了我们面前，让读者明白，中华民族这五千多年，是如何走过来的。这本书与我另外一本伟大的史书——《二十五史》不同的是，《中华上下五千年》是以故事为主，人物为辅，而《二十五史》是以人物传记为主，故事为辅。这本书中，最让我记忆忧新的事是齐国的公子纠与公子小白争皇位的事。当年齐国无君，在外的公子纠与公子小白连夜赶回做王。路上，公子纠手下管仲用箭射了公子小白，小白倒地了。而公子纠一行来到齐国时，公子小白已当上了齐桓公（王）。原来，那箭正中小白的铁腰带上，小白没有受伤，洋装落马而死。后来他们抢先回了国。我也要像公子小白一样随机应变。
我最佩服的人是黄帝和蚩尤。先说黄帝。他在自己生命的一百一十岁里，打败了炎帝，打败了蚩尤，终于统治了全国。而且确定了中国的版图。最终，他在今张家口市涿鹿县 也就是他打败蚩尤的黄帝城下葬，终年一百一十岁。
再说蚩尤。蚩尤虽然在涿鹿之野被黄帝打败，但他这个九黎族的首领被杀后，天下因蚩尤被杀而大乱，可见人们对其尊敬。后来，他被封为战神。最终，葬于张家口市逐鹿县塔寺村。
中国有这么伟大的历史。今后，我要努力学习，不愧为一个炎黄子孙。
第三篇：入围涿鹿网简介
入围涿鹿网是入围中国网中国区县联盟旗下门户网站
入围中国网简介
入围中国网是中国首家信息融通全国的互联网品牌，该品牌归陕西入围广告信息服务有限公司所有。2007年公司成立于中国西安，2011年正式启用“入围”品牌。截止2011年7月入围在全国建立了2150多个区县级运营中心全国工作人员超过3000人，并将逐步成立31个省级管理分部330个地市办事处，将形成中国最为庞大的网络架构、运营团队和营销渠道。搭建中国首家信息互通的唯一网络媒体，最终解决中国信息不通的最大难题。凡机关、团体、事业、企业、商业、个体、个人只要在入围网发布信息，就可实现信息在全国不同层面的展示和宣传
入围涿鹿网简介
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第四篇：防城港市人民政府办公室
防城港市人民政府办公室
防政办函〔2016〕63号
防城港市人民政府办公室关于印发《防城港市市直机关办公用房统一管理实施细则》的通知
各县（市、区）人民政府、市人民政府各组成部门、各直属机构：
为贯彻落实中央和自治区厉行节约、反对浪费的有关规定，进一步加强和规范机关事务工作，推进办公用房集中统一管理，经市委、市人民政府同意，现将《防城港市市直机关办公用房统一管理实施细则》印发给你们，请遵照执行。
2016年10月18日
防城港市市直机关办公用房统一管理实施细则
第一章 总则
第一条
为加强市直机关办公用房管理，优化资源配置，降低行政成本，推进节约型机关建设，根据《机关事务管理条例》（国务院令第621号）、《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅关于印发<广西壮族自治区区直机关办公用房统一管理实施细则>的通知》（厅发〔2014〕56号）等有关文件精神，结合本市实际，制定本细则。
第二条 本细则适用于市本级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和市直事业单位（以下简称各单位）。
第三条 本细则所称办公用房是指办公室用房、公共服务用房、设备用房、附属用房和特殊用房等。市直机关办公用房是指各单位占有、使用、租赁或在法律上可确认属于市直机关资产的办公用房。
第四条 本细则由市机关事务管理局（以下简称市机关局）负责组织有关单位实施。
第二章 统一权属管理
第五条
各单位的办公用房及其相应的土地，包括没收、接管、接收、划拨、财政性资金投资建设和购买及通过对原有房地产开发形成的办公用房及其相应的土地。
第六条
市机关局统一申办办公用房房屋所有权及相应土地使用权登记。
办公用房权属已作登记的，由各单位提供《房屋所有权证》、《国有土地使用证》原件及其他原始档案资料，经报市人民政府批准，变更登记至市机关局名下。
对未经批准，将办公用房权属交由下属单位或其他单位登记的，应变更登记至市机关局名下。
第七条
办公用房权属尚未进行登记或权属未明确的，各单位应将办公用房的立项、规划、用地和建设等批准文件和相关证明资料的原件报送市机关局进行集中管理，并由市机关局逐步完善权属登记。
房屋所有权及土地使用权登记经市机关局提出申请，房屋所在地房屋管理和国土资源部门直接受理和办理。
第八条
特殊用途的办公用房及相应土地，经市机关局会同市财政局、国土资源局审批同意的，权属保留在原使用单位，并报市机关局备案。
第九条
各单位应对驻防城港以外下属事业单位的办公用房，认真普查，建立档案。房产地产产权登记资料和档案材料报市机关局备案。
第十条
市机关局应加强办公用房产权产籍的日常管理，建立固定资产统计台帐，定期复核办公用房的权属、质量状况及使用状况。
第十一条
办公用房及相应土地权属的处置（包括报废、报损、转让、置换等）按照《广西壮族自治区行政事业单位国有资产管理办法》（广西壮族自治区人民政府第68号令）规定办理。
第三章 统一调配和使用
第十二条
市机关局在市直机关办公用房范围内统一调配给各单位使用，各单位拥有办公用房的使用权并与市机关局签订办公用房使用协议。
各单位不得出租（借）办公用房。自本细则实施之日起，在《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》（中办发2013〕17号）印发前已经出租（借）且租赁合同到期但未收回的，由出租（借）的单位负责在一个月内收回并移交市机关局；租赁合同尚未到期的，各单位要在一个月内将出租（借）合同及租借费用移交市机关局，租金收入严格按照收支两条线规定管理。合同到期后，办公用房一律由市机关局负责回收并进行统一管理。
第十三条
市机关局根据办公用房配备标准和各单位人员编制与业务需求，核定各单位的办公用房面积。
第十四条
经市机关局重新核定办公用房后，各单位不得擅自改变办公用房的用途，各单位需要将办公用房调整给下属单位使用的，应当报市机关局批准，并将批复文件报市财政局备案。未经批准擅自处理或无正当理由闲置6个月以上的，由市机关局收回。
第十五条
办公用房中办公室用房使用面积超过标准的，照以下方式处理：
（一）超标面积在300平方米以下的多余面积的办公用房，可预留作为本单位的机动办公用房。各单位因机构调整或新增业务编制、使用总建筑面积未达到标准要求的，应在本单位现有办公用房或机动办公用房中解决。仍未能解决的，由市机关局在存量办公用房中调配解决。
（二）超标面积在300平方米以上（含300平方米）的多余面积的办公用房，应当上缴市机关局。上缴的办公用房由市机关局根据《党政机关办公用房建设标准》有关规定，按照业务相近、归属相近和办公地点相近原则进行统一整合调配。各单位腾退超标面积的办公用房应当集中一处，如在一整层、相对独立楼层或独立楼栋。
（三）如单位占用的办公用房超标面积已达到300平方米，但仍不能满足实际使用需求的，应报市机关局核准，并根据该单位办公用房的实际需要逐步进行调整。
第四章 统一规划与建设
第十六条
根据政府的总体规划要求及各单位办公用房的现状和使用要求，市机关局会同市发改委、财政局、国土资源局等部门编制市直机关办公用房建设规划和办公用房土地储备、建设用地计划，建立基本建设项目数据库。第十七条
各单位确因业务发展或其他特殊情况需要新增（建设）办公用房的，应将新增（建设）方案报市机关局审核，确实无法通过办公用房调配解决的，由市机关局严格按照国家、自治区有关楼堂馆所建设政策的规定向市发改委和财政局报批，并由市机关局会同有关部门统一建设。
各单位能争取中央或自治区专项建设资金新建办公用房的，可由各单位按相关政策规定向市发改委和财政局报批，并由各单位申请立项建设。
第十八条
办公用房建设应严格执行国家有关法律法规，对项目设计、施工、监理及大型设备、大宗材料的采购等进行招投标并加强建设项目管理。
第五章 统一维修管理
第十九条
办公用房维修实行统分结合的管理办法，集中办公区（行政中心5大楼、红树林大厦、林业大厦等）由市机关局统一负责；独立办公的由各使用单位自行负责。
第六章 统一物业管理
第二十条
办公用房物业实行统分结合的管理办法，集中办公区（行政中心5大楼、红树林大厦、林业大厦等）由市机关局统一负责物业管理；独立办公的由各使用单位自行负责。
第二十一条
市机关局会同市财政局，负责制定办公用房物业管理服务质量、相关费用参考标准和结算制度。各单位负责物业管理单位的选聘，并监督物业管理工作的实施。使用同一办公楼（区）的部门和单位应共同组成物业管理机构，指导和监督物业管理工作。
第二十二条
市机关局应根据实际情况，积极创造条件推进物业管理改革，逐步开放市直机关办公用房物业服务市场，全面实现采用招标方式选择物业管理公司，实现物业管理的社会化。
第七章 经费预算管理
第二十三条
市机关局负责统一编制新建办公用房的计划，经市人民政府审批，列入市本级预算内基建投资安排，由市发改委负责下达计划，市财政局负责下达预算。市机关局负责组织执行计划及预算，并定期向市发改委、财政局报告执行情况，接受纪检、审计等有关部门的监督。
第二十四条 集中办公区由市机关局根据规定的经费标准和核定面积，编制办公用房的维修和物业管理预算，报市财政局核准列入部门预算；独立办公的由各使用单位负责。各单位负责预算的执行，并应依法接受财政、审计、机关事务管理等部门的监督检查。
第八章 附则
第二十五条
本细则自印发之日起执行。由市机关局会同市财政局等有关部门负责解释。我市之前出台的关于市直机关办公用房管理的规定与本细则不符的，以本细则为准。
公开方式：公开
抄送：市委各部门，东兴试验区工管委办公室，防城港军分区，各人民团体。
市人大常委会办公室，市政协办公室，市中级法院，市检察院。各民主党派防城港市委会，市工商联。
防城港市人民政府办公室
2016年10月19日印发
第五篇：南阳市人民政府办公室
南阳市人民政府办公室
(宛政办[2003]61号)
南阳市人民政府办公室关于调整大额医疗费用支付标准的通知
市直各有关单位、驻宛两属企事业单位、各定点医疗机构：
《南阳市城镇职工大额医疗费用补助办法（试行）》（宛政[2001]65号）自2002年元月实施以来，较好地保障了参保职工患大病后的医疗待遇。根据运行的情况，经研究，现将大额医疗费用支付标准调整通知如下：
参保人员住院及重症慢性病所发生的医疗费，全年累计超过统筹基金最高支付限额以上部分的医疗费用，符合《暂行规定》中统筹基金支付条件的，由大额医疗费用基金原支付标准的85%调整到90%，每人每由原大额医疗费用基金支付的医疗费用最高限额12万元调整为16万元，调整执行日期为2003年7月1日，其它有关规定仍按宛政[2001]65号文件执行。
南阳市人民政府办公室 2003年6月12日
南阳市城镇职工大额医疗费用补助办法(试行)
发布时间： 2008-4-23 18:32:57 被阅览数： 1132 次 来源： 河南南阳劳动局官方网站
文字 〖 大 中 小 〗
第一章 总 则
第一条 为进一步完善医疗保险制度，解决南阳市城镇职工基本医疗保险统筹基金最高支付限额以上的医疗费用，根据《南阳市人民政府关于印发南阳市城镇职工基本医疗保险暂行规定的通知》(宛政〔2000〕100号)，制定本办法。
第二条 本办法所称大额医疗费用补助是指由用人单位、参保职工(包括退休人员、下岗职工、失业人员)双方共同筹资，建立大额医疗费用基金，用于支付参保人员发生的超出统筹基金最高支
自动滚屏（右键暂停）付限额以上的医疗费用，是基本医疗保险的补充保险。
第三条 本办法适用范围和对象与《暂行规定》一致。
第四条 我市参加基本医疗保险的所有用人单位和职工个人，都必须参加大额医疗费用保险。
第五条 市劳动保障行政部门是城镇职工大额医疗费用保险的主管部门。其主管职责是：制定职工大额医疗费用补助办法及配套政策，并负责监督实施；对医、患、保之间发生的有关争议进行协调处理。
第六条 市医疗保险中心是职工大额医疗费用保险的经办机构，负责职工大额医疗费用的筹集与支付。
第二章 大额医疗费用的筹集和管理
第七条 大额医疗费用基金按每人每年50元的标准筹资，用人单位和参保人员个人各负担50%。个负负担部分由单位从其工资或退休费中代扣代缴或由市医疗保险中心从其基本医疗保险个人帐户中直接划转。单位负担部分筹资渠道为：
(一)享受公务员医疗补助的单位，从公务员医疗补助费中提取缴纳；
(二)实行补充医疗保险的企业，从企业补充医疗保险费用中提取缴纳；
(三)没有享受公务员医疗补助和没有实行企业补充医疗保险的企、事业单位，从劳保福利费中解决。
(四)国有企业下岗职工由其本单位再就业服务中心负责缴纳；
(五)领取失业保险金的失业人员从失业保险金中直接划转；
(六)用人单位破产、撤销时，由原单位按大额医疗费年筹资标准为其退休人员一次性缴纳10年的大额医疗费用基金。
第八条 大额医疗费用基金由用人单位每年7月份向市医疗保险中心一次性缴纳，市医疗保险中心也可委托银行代扣代缴。新参加基本医疗保险的职工(包括新招收、非同一统筹地区调入职工、退休人员、下岗职工、失业人员)，自参保当月和用人单位分别一次性缴纳全年的大额医疗费用基金，次月起享受大额医疗费用补助待遇。
参保人员失去基本医疗保险条件时，从次月一日起终止享受大额医疗费用补助待遇。
第九条 用人单位不按规定缴纳大额医疗费用基金可暂停其职工享受大额医疗费用补助，按《社会保险费征缴条例》(国务院令第259号)的有关规定处理。
第十条 个体经济组织参加基本医疗保险连续满五年以上的人员，执行本办法。
第十一条 《暂行规定》及配套办法适用于大额医疗费用补助办法。
第十二条 大额医疗费用基金由市医疗保险中心统一筹集，单独列帐管理。
第三章 大额医疗费用补助的待遇和支付
第十三条 享受大额医疗费用补助的条件和待遇：参保人员住院及重症慢性病所发生的医疗费全年累计超过统筹基金最高支付限额以上部分的医疗费用，符合《暂行规定》中统筹基金支付条件的，由大额医疗费用基金支付85%，每人每由大额医疗费用支付的医疗费用最高限额为12万元。超过大额医疗费用基金支付最高限额的医疗费用可通过商业保险途径解决。
第十四条 大额医疗费用补助范围应执行基本医疗保险规定的支付范围。
第十五条 参保人员在定点医疗机构发生的超过医疗保险统筹基金最高支付限额后，定点机构应及时告知市医保中心，市医保中心经审核后，按照大额医疗费补充保险的有关规定记帐，保证患者继续治疗。参保职工在继续治疗期间，需预付个人自负的医疗费用。治疗终结后，除应由个人负担的医疗费外，由医保中心按规定直接与定点医疗机构结算医疗费用。市劳动保障行政部门要定期对大额医疗费的使用进行审查。
? 参保人员经批准转外地就医和异地安置发生的医疗费符合大额医疗费用补助条件时，由参保人员凭大额医疗费用补助申请表、医疗保险 IC卡、诊断证明、医疗费用收据和住院医嘱或一日清单、基本医疗保险分割单以及其它相关的证明和资料，经市劳动保障行政部门审定后，由市医疗保险中心在30日内办理支付手续。
第十七条 参保人员应先垫付大额医疗费用，垫付确有困难的，可向市医疗保险中心申请预结。
第四章 附 则
第十八条 劳动保障行政部门可根据大额医疗费用基金的运行情况，对大额医疗费用基金的缴费标准、支付比例和支付最高限额等提出调整意见，报市人民政府批准后执行。
第十九条 本办法由劳动保障行政部门负责解释。
第二十条 本办法与《南阳市城镇职工基本医疗保险暂行规定》同时配套实施。
第二十一条 两区可根据实际情况参照执行。
《南阳市城镇职工基本医疗保险暂行规定》实施细则
发布时间： 2008-4-23 18:15:12 被阅览数： 922 次 来源： 河南南阳劳动局官方网站
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第一条根据《南阳市城镇职工基本医疗保险暂行规定》(以下简称《规定》)制定本细则。
第二条驻市区(卧龙、宛城、高新三区)内的部、省属单位、国家机关、事业单位、社会团体、国有企业、集体企业、外商投资企业、股份制企业、民办非企业单位的工作人员(含农民合同制工人和与单位建立正式劳动关系的临时用工)，私营企业、个体经济组织的业主及从业人员以及上述单位中符合国家规定的退休、退职人员均应按《规定》参加基本医疗保险。
第三条按照《河南省人民政府关于印发河南省建立统一的企业职工基本养老保险制度的实施意见的通知》(豫政〔1998〕22号)规定不享受按月支付养老金待遇的退休、退职人员，不享受本《规定》中的退休、退职人员同等基本医疗保险待遇。
第四条城镇企业职工发生工伤，所需医疗费用按《南阳市城镇企业职工工伤保险办法》(宛政〔1998〕55号)的规定办理。城镇企业女职工生育所发生的医疗费用按《南阳市城镇企业职工生育保险办法》(宛政〔1998〕54号)的规定办理。但由此引起的并发症按《南阳市城镇职工基本医疗保险暂行规定》执行。
第五条凡参加基本医疗保险的单位或个体工商户，均应填写《职工医疗保险登记表》和《职工医疗保险花名册》，经市医疗保险中心核对后，统一制发《职工医疗保险卡》(IC卡)，由职工本人保存并做为享受基本医疗保险待遇的凭证。
第六条参加基本医疗保险时，用人单位必须一次性预缴一个月的医疗保险费，按照《规定》第二十一条的比例记入从业人员和退休、退职人员的个人帐户。
第七条在职职工工资收入低于本市上职工平均工资 60%的，以本市上职工平均工资的 60%为基数缴纳；职工工资收入高于本市上职工平均工资水平300%的，以本市上职工平均工资的 300%为基数缴纳。
第八条基本医疗保险费按月征缴，用人单位和从业人员应当按照《规定》第十二条，于每月十五日前缴纳。
第九条《规定》实施后，新建单位，从成立之日起三十日内，持营业执照等有效证件到市医疗保
自动滚屏（右键暂停）险中心登记、申报、缴费，及时参加基本医疗保险。用人单位在招用人员后三十日内，必须到市医疗保险中心办理基本医疗保险手续。
第十条机关、财政全额拨款的事业单位按《规定》中的缴费比例由财政核拨给单位，由单位向市医疗保险中心缴纳基本医疗保险费。实行财政差额补贴享受公费医疗的事业单位，由财政部门根据该单位的收支情况核定医疗保险费的补贴数额，按月拨给单位，由单位向市医疗保险中心缴纳基本医疗保险费。
第十一条本参加工作或调入我市工作的职工，没有明确工资总额标准的，以上全市社会平均工资作为缴费基数。
第十二条用人单位内退职工按本单位在职职工上平均工资做为缴费基数。
第十三条停薪留职人员按上全市社会平均工资作为缴费基数，并由原单位负责代收代缴。
第十四条劳动合同期满未被续聘的职工可连续参加基本医疗保险，以上全市社会平均工资作为缴费基数，按原用人单位和个人缴费比例，由个人缴纳基本医疗保险费。
第十五条用人单位破产时，必须为其职工缴足医疗保险费；按本市上人均退休费用为其退休人员缴足 10年的医疗保险费，并为其二等乙级上革命伤残军人按上该类人员平均发生的医疗费缴足 10年的医疗保险费，方可转由市医疗保险中心直接管理。其离休人员按国家有关医疗保险规定执行。
第十六条缴纳基本医疗保险费的工资总额应按国家统计部门规定列入工资总额统计的项目计算。其中包括计时工资、计件工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等。工资总额按核定，年终结算。
第十七条《规定》所称社会平均工资，根据统计部门公布的统计资料确定，不实行分类计算。
第十八条参保单位的银行帐户发生变化时，应及时通知市医疗保险中心。职工如有增减，应及时到市医疗保险中心办理有关手续。职工调动时若有漏缴基本医疗保险费的，由原单位补缴，未清缴前不得转移基本医疗保险手续。
第十九条《规定》第十九条基本医疗保险基金监督组织，由劳动保障、财政、卫生、医药、计划部门代表，用人单位代表，医疗机构代表，工会(职工)代表和有关专家代表组成。
第二十条职工满 45周岁后从次月起个人帐户以个人缴费基数的1.7%划入。职工自办理退休手续的次月起个人不再缴费，其个人帐户按《规定》第二十一条办法记入。
第二十一条参保单位未按规定足额缴纳基本医疗保险费时，个人帐户不予记载，职工暂不享受统筹基金支付医疗费用的待遇。
第二十二条个人帐户不得提取现金，不得透支，超支不补，节余滚存使用。从业人员、退休、退职人员死亡时，其个人帐户的资金余额可以继承。没有法定继承人的并入统筹基金。符合《继承法》规定的其它情形，依法办理。
第二十三条参保单位职工在本市内(含县、市)流动时，其个人帐户余额随同转移。由调出和调入所在地的医疗保险经办机构之间，凭《职工个人帐户转移单》上的结余金额，年终一次性差额结算。
第二十四条职工调离本市时，凭有关调动证明到市医疗保险中心办理基本医疗保险转移或注销手续，其结余的个人帐户资金，本息随同转移。
第二十五条农民合同制职工与用人单位终止或解除劳动关系后，用人单位应在劳动关系终止后十日内到市医疗保险中心办理基本医疗保险注销手续，其结余的个人帐户资金一次性发给本人。
第二十六条职工与用人单位终止或解除劳动关系时，用人单位应在劳动关系终止或解除生效后十日内到市医疗保险中心办理有关手续。职工重新就业时，应及时续办医疗保险手续。期满五年不能重新就业，本人又不继续缴纳基本医疗保险费的，其个人帐户结余资金可一次性发给本人，同时，终止医疗保险关系。
第二十七条由市医疗保险中心制定统一的职工医疗保险卡(IC卡)、处方、检查治疗单、医疗服务收费明细卡等医疗单据。患者凭《职工医疗保险卡》(IC卡)就医，发现人证不符的，医务人员不得为其开具医疗保险单据，并告知市医疗保险中心。
第二十八条统筹基金的起付标准是指在统筹基金支付前，按规定必须由个人负担的医疗费用额度，也就是通常说的进入统筹基金支付的“门槛”。
第二十九条最高支付限额是指本统筹基金所能支付的医疗费用上限，也就是说统筹基金支付范围的“封顶线”。
第三十条基本医疗保险统筹基金的起付标准为一次性医疗费用的支付标准，同时本内最高支付限额为本历次住院支付总额。一次性医疗费，是指病人办理一次入院、出院手续的治疗过程中，治疗应当由统筹金支付的疾病，或病人在门诊实施一次紧急抢救过程中，治疗应当由统筹基金支付医疗费的疾病的医疗费。门诊紧急抢救过程与住院治疗过程不间断的，可作一次性医疗费办理。
第三十一条职工住院须经副主任医师以上的医务人员出具诊断说明，并报本院医疗保险管理部门批准后，其医疗费用超过起付标准时方可按《规定》支付医疗费。
第三十二条确因病情需要进行特种检查、特种治疗和特种用药，须经定点医疗机构副主任医师以上的医务人员出具诊断书，并填报审批表，经市医疗保险中心批准后，方可根据《规定》中的有关规定支付。
第三十三条患慢性肾功能衰竭进行血液透析疗法的治疗费用首先由个人负担 20%，然后由统筹基金按规定支付。
第三十四条参保人员因病需安装内置支架及内置(或一次性)导管费用、人工晶体费用统筹基金不予支付，其安装过程前后住院费用由统筹基金支付 60%。
第三十五条紧急抢救需要特殊监护病房的，必须严格掌握适应症，病情缓解后应当转入普通病房；应当转入普通病房而未转入，按基本医疗保险诊疗项目普通病房核准计费，超过标准部分统筹基金不予支付。按照《基本诊疗项目标准》，收住超标准病房，超过标准部分统筹基金不予支付。《医疗病种目录》中统筹基金不支付的医疗费用的疾病或生理缺陷，其医疗费由本人自付。
第三十六条参保人员紧急抢救或住院治疗过程跨时，以办理出院手续的时间核定具体。计算从当年的 7月1日至次年的6月30日。
第三十七条参保人员在市内定点医疗机构治疗终结后，符合《规定》属于统筹基金支付的费用，由市医疗保险中心直接对医院结算，属个人负担部分由个人对医院结算。
第三十八条参保人员(包括退休、退职人员)经批准转诊到外地就医时，其医疗费用属于《规定》中应由统筹基金支付的费用，待治疗终结后由本单位填报“职工统筹基金审批表”，并附住(转)院证明、医疗终结出院证明及符合规定的医疗费收据到市医疗保险中心办理审核拨付手续。
第三十九条患者出院带药量标准：急性病不得超过七天，慢性病不得超过十五天；如因疾病疗程确需增加的，须经就诊医院征得市医疗保险中心同意方可增加带药量。
第四十条《规定》实施后，定点医疗机构新增加的诊疗项目，实行准入制度。由定点医疗机构按规定提交必要的资料，经医疗保险行政主管部门审核批准后，方可列入基本医疗保险基金支付范围。未列入目录的医疗项目及《药品目录》中甲、乙类药品不得进入基本医疗保险服务范围，其费用基本医疗保险统筹基金不予支付。
第四十一条患重症慢性病的参保人员的医疗保险待遇按照《南阳市城镇职工基本医疗保险重症慢性病管理暂行办法》执行。
第四十二条定点医疗机构及定点药店要成立相应的基本医疗保险管理机构，要严格执行国家、省、市制定的基本医疗保险诊治规范和卫生行政部门制定的诊疗技术规范；加强医务人员的医德医风、行业教育，制定和完善必要的制度；搞好优质服务，保证医疗和药品质量；坚持因病施治、合理用药，确保职工的基本医疗需求。
第四十三条定点医疗机构和定点药店的确定应当布局合理，方便就医，公平竞争，确保医疗质量和药品质量。
第四十四条《规定》实施前，参保单位原来拖欠职工的医疗费仍由原渠道解决。
第四十五条本实施细则具体应用中的问题由市劳动保障行政部门负责解释。
第四十六条本实施细则自发布之日起施行。
南阳市城镇职工基本医疗保险暂行规定
发布时间： 2008-4-23 9:04:34 被阅览数： 1121 次 来源： 河南南阳劳动局官方网站
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南阳市城镇职工基本医疗保险暂行规定
第一章 总 则
第一条 为保障城镇职工的基本医疗，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发〔1998〕44号)和《河南省人民政府关于印发〈河南省建立城镇职工基本医疗保险制度实施意见〉的通知》(豫政〔1999〕38号)，结合我市实际，制定本规定。
第二条 建立城镇职工基本医疗保险制度的原则是：基本医疗保险水平要与我市经济发展水平相适应；要与财政、用人单位、职工个人的承受能力相适应；城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险，实行属地管理；基本医疗保险费由用人单位和职工个人共同缴纳，基本医疗基金实行统筹基金和个人帐户相结合。统筹基金以收定支，收支平衡。
第三条 驻宛市区部、省属单位及其职工，市属区属机关、事业单位、社会团体、国有企业、集体企业、外商投资企业、股份制企业、私营企业、民办非企业单位等及其职工必须参加基本医疗保险。城镇个体经济组织业主及其从业人员也应参加基本医疗保险。乡镇企业及其职工暂不参加。
按月领取基本养老金或生活费的退休、退职人员也应参加基本医疗保险。
第四条 南阳市直(含高新区)、卧龙区、宛城区执行本《规定》，实行分别管理核算。
第五条 政府运用法律、行政、经济手段强制实施基本医疗保险。
第二章 管理机构及职责
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第六条 劳动保障行政部门是城镇职工基本医疗保险的行政主管部门，具体负责全市基本医疗保险的行政管理工作。其主要职责是：
(一)贯彻落实国家和省有关基本医疗保险法律、法规和政策，制定我市基本医疗保险发展规划、政策、规定，并组织实施。
(二)对定点医疗机构、定点药店进行资格审定，实施监督、检查和资格审验。
(三)对基本医疗保险争议进行协调处理。
(四)对基本医疗保险政策规定落实情况进行监督、检查。
(五)对违反南阳市职工基本医疗保险规定的单位和个人进行处理。
(六)会同有关部门监督、检查定点医疗机构和定点药店的收费标准及医疗技术服务质量。
(七)对市医疗保险经办机构、市区用人单位制定的基本医疗保险相关规定及制度进行政策指导和审查备案。
第七条 市劳动保障行政部门所属的医疗保险经办机构具体负责基本医疗保险的运作和管理工作。其主要职责是：
(一)负责基本医疗保险费的筹集、支付及管理。
(二)负责编制市直基本医疗保险基金的预决算，按时准确填报各类财务、统计报表。
(三)负责与定点医疗机构和定点药店签订医疗服务合同，明确双方的责任、权利和义务。
(四)受理参保单位及职工有关基本医疗保险业务的查询事宜，为其提供相关服务和指导。
(五)提出改进和完善基本医疗保险工作的建议和意见。
第八条 由市劳动保障行政部门负责，成立基本医疗保险专家委员会。专家委员会实行办公会议制度。其主要职责是：对基本医疗保险有关医疗、医药技术问题提供咨询服务；对基本医疗保险的医、患、保之间发生的争议提出处理意见和建议。
第三章 基金筹集和管理
第九条 基本医疗保险基金由用人单位和职工个人共同缴纳。用人单位缴纳费率为上职工工资总额的6%；在职职工缴费率为本人工资收入的2%。退休、退职人员个人不缴费。
随着我市经济发展和职工工资收入的提高，经批准可适当调整单位及个人的缴费率。
第十条 进入再就业服务中心的国有企业下岗职工的基本医疗保险费，由再就业服务中心按照本市上职工平均工资的60%为基数缴纳(包括单位应缴的6%和个人应缴的2%)。
第十一条 领取失业保险金的失业人员的基本医疗保险费，由失业保险经办机构以本市上职工平均工资的60%为基数，从征缴的失业保险金中直接划入基本医疗保险金帐户(包括单位应缴的6%和个人应缴的2%)。
第十二条 用人单位及其职工按月缴纳基本医疗保险费。在职职工应缴纳的基本医疗保险费由用人单位从职工工资中代扣代缴。
基本医疗保险费由银行代扣代缴或用人单位直接缴纳。
用人单位不得以为从业人员缴纳医疗保险费为由而降低其工资待遇。
第十三条 用人单位被转让、合并、兼并、租赁、承包经营的，其接收或继续经营者必须承担原用人单位及其职工相应的基本医疗保险责任。
用人单位破产、撤销时，按本市上退休人员人均医疗费为退休人员一次性缴纳 10年的基本医疗保险费，由市医疗保险经办机构负责其基本医疗保险待遇。
第十四条 提倡和鼓励社会各界捐助基本医疗保险基金，支持发展基本医疗保险事业。
第十五条 国家机关和全额供给的事业单位应缴的基本医疗保险费由同级财政安排；其他事业单位应缴纳的基本医疗保险费从事业收入或经营收入中提取的医疗基金中列支；企业应缴的基本医疗保险费，按在职职工和退休人员占本单位全部参保人员的比例，分别从福利费和劳保费中列支。
第十六条 基本医疗保险基金存入银行的计息办法，按照国务院规定：当年筹集的部分，按活期存款利率计息；上年结转的基金本息，按3个月整存整取银行存款利率计息；存入社会保障财政专户的沉淀资金，比照3年期零存整取储蓄存款利率计息，并不低于该档次利率水平。
第十七条 基本医疗保险基金纳入社会保障财政专户实行收支两条线管理，基金专款专用，不得挤占和挪用。医疗保险经办机构人员和事业经费不得从基金中提取，由同级财政预算解决。
第十八条 劳动保障行政部门和财政部门要加强对基本医疗保险基金的监督管理，定期检查医疗保险经办机构的基金筹集、管理和支付情况，审计部门要定期对医疗保险经办机构的基金收支情况进行审计。
第十九条 设立由政府有关部门代表、用人单位代表、医疗机构代表、工会代表和有关专家代表参加的基本医疗保险基金监督委员会，加强对基本医疗保险基金管理。定点医疗机构和定点药店的社会监督，实行评议制度。
第二十条 医疗保险经办机构要定期向劳动保障行政部门、财政部门和医疗保险基金监督委员会报告基本医疗保险基金的筹集、管理和使用情况，及时反映存在的问题和提出解决的办法。
第四章 个人医疗帐户的建立和使用
第二十一条 个人缴纳的基本医疗保险费全部计入个人帐户，单位缴纳的基本医疗保险费，按下列比例划入个人帐户：45周岁(含45周岁)以下的在职职工，以个人缴费基数的1%划入；46岁以上的在职职工，以个人缴费基数的1.7%划入；退休、退职人员分别以本单位上平均缴费工资的3.8%和3.6%划入。
第二十二条 个人医疗帐户本金和储蓄利息归个人所有，可随劳动关系的转移而转移，可继承使用。
第二十三条 个人医疗帐户金用于：
(一)符合基本医疗保险规定的门诊医疗费；
(二)住院医疗费用中按规定应当由个人支付的部分。
第五章 统筹基金的建立和使用
第二十四条 用人单位缴纳的基本医疗保险费按规定划入个人帐户后，剩余部分为基本医疗保险统筹基金，由医疗保险经办机构统一管理和支付。
按规定收取的滞纳金和没有继承人的个人帐户资金，也并入基本医疗保险统筹基金。
第二十五条 基本医疗保险统筹基金主要用于：
(一)支付参保职工在定点医疗机构住院治疗，并且符合基本医疗保险规定的医疗费用。
(二)支付非住院治疗、符合基本医疗保险统筹病种目录的慢性病的医疗费。
第二十六条 基本医疗保险统筹金的起付标准按本内住院次数确定，第一次为本市上职工平均工资的10%，第二次为7%，第三次以后均为4%。
基本医疗保险统筹基金全年最高支付限额为上职工年平均工资的 4倍；超过最高支付金额以上部分，按照《南阳市城镇职工大病救助医疗保险管理暂行办法》执行。超过大病救助最高支付限额的，可通过商业保险或其它途径解决。
第二十七条 超过起付标准和最高支付限额之间的医疗费用，个人也要负担一定比例，并按以下标准执行：三级医疗机构为25%，二级医疗机构为20%，一级医疗机构为15%。
退休(退职)职工自付比例在上述标准的基础上降五个百分点。
统筹基金的起付标准、最高支付限额以及住院医疗费用分段的具体数额由劳动保障行政部门每年适时公布。
第六章 医疗服务管理和医疗保险费的结算
第二十八条 医疗保险经办机构按照中医与西医并举，基层、专科与综合医疗机构兼顾，方便参保人就医，控制医疗服务或本着提高医疗服务质量的原则，确定定点医疗机构和定点药店。
定点医疗机构要逐步实行医、药分开管理，分别核算制度。
第二十九条 医疗保险经办机构要与定点医疗机构和定点药店签订医疗服务合同，就医疗服务的范围、质量、结算方式及奖惩办法等明确双方的责任、权利和义务。
第三十条 基本医疗保险服务项目及药品目录，按国家和省有关规定执行，未列入目录的医疗服务项目及药品不得进入医疗保险服务范围，其费用基本医疗保险基金不予支付。
第三十一条 基本医疗保险服务项目的收费标准和药品价格按物价部门有关规定执行。
基本医疗药品价格应当符合国家有关药品定价的规定，其利润不得高于国家、省规定的标准。
违反基本医疗保险服务项目收费标准和药品价格规定的，基本医疗保险基金不予支付。
第三十二条 参保职工持本人的医疗保险证和结算卡在各定点医疗机构、定点药店自愿选择就医、购药。符合基本医疗保险基金支付范围的医疗费用由医疗保险经办机构对定点医疗机构和定点药店进行结算。
第七章 处罚与奖励
第三十三条 参保单位及其职工必须按时足额缴纳基本医疗保险费，对不按规定申报、缴纳和代扣代缴基本医疗保险费的用人单位，由劳动保障行政部门依法下达基本医疗保险费催缴通知书，限期缴费，逾期仍不缴纳的，医疗保险经办机构停止从统筹基金中向该单位职工(包括退休、退职职工)支付医疗费，并按国务院《社会保险费征缴暂行条例》的规定予以处理。
第三十四条 对参保职工违反基本医疗保险政策规定、弄虚作假、将本人医疗保险证及结算卡转借他人就医、或使用任何手段套取基本医疗保险统筹基金的，由劳动保障行政部门依法向直接责任人追回已发生的医疗费用外，视情节轻重，给予通报批评，并建议用人单位给予政纪处分；触犯法律者，由司法机构依法追究法律责任。
第三十五条 对定点医疗机构、定点药店及其工作人员违反基本医疗保险规定或徇私舞弊，给基本医疗保险基金造成损失的，由劳动保障行政部门除追回已支付的医疗费用外，停止有关医务人员基本医疗保险处方、处置权，并视情节，给予定点医疗机构、定点药店限期整改的处理，直至取消定点资格。
第三十六条 对劳动保障行政部门、医疗保险经办机构的工作人员滥用职权、玩忽职守，致使基本医疗保险基金流失的，由劳动保障行政部门视其情节轻重，予以批评教育、行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法处理。
第三十七条 对任何单位、个人挪用基本医疗保险基金的，除追回被挪用的基本医疗保险基金外，有违法所得的，没收违法所得，并入基本医疗保险统筹基金；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对直接责任人员和主管人员依法给予行政处分。
第三十八条 对模范执行基本医疗保险政策规定，提供优质服务的定点医疗机构、定点药店、参保单位和有突出贡献的工作人员，给予相应的表彰与奖励。
第八章 附 则
第三十九条 离休人员、老红军的医疗待遇不变，医疗费用按原渠道解决，不足部分由同级政府解决。具体办法按省政府的规定执行。
第四十条 二等乙级以上革命伤残军人的医疗待遇不变，医疗费用按原渠道解决。由医疗保险经办机构单独列帐管理。医疗费支付不足部分，由同级政府帮助解决。
第四十一条 国家公务员在参加基本医疗保险的同时，享受医疗补助待遇，具体办法按国家和省政府有关规定执行。
第四十二条 职工现有的医疗消费水平较高、有经济支付能力的行业和企业，在参加基本医疗保险的基础上，作为过渡性措施，可以建立企业补充医疗保险。企业补充医疗保险费在工资总额4%以内部分，从职工福利费中列支，福利费不足列支的部分，经同级财政批准后列入成本。具体办法由劳动保障行政部门另行制定。
第四十三条 行政事业单位职工工伤、生育所需医疗费用，按原渠道解决。
第四十四条 对突发性疾病流行和自然灾害造成的大范围急、危、重病抢救的医疗费用，由政府综合协调解决。
第四十五条 本规定由劳动保障行政部门负责解释。
第四十六条 本规定自发布之日起实施。
南阳市企业补充医疗保险管理暂行办法
发布时间： 2008-4-23 18:18:30 被阅览数： 861 次 来源： 河南南阳劳动局官方网站
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为了完善社会保障制度，建立多层次补充医疗保险，根据国务院〔 1998〕44号文件和河南省人民政府豫政〔 1999〕38号文件精神，结合我市实际，制定南阳市企业补充医疗保险管理暂行办法：
一、企业补充医疗保险是指企业在参加基本医疗保险的基础上，根据自身的经济承受能力，在国家医疗保险政策指导下，本着自愿原则，自出资金，对本企业、职工超出基本医疗保险基金支付以外的医疗费实行补助的医疗保险。
二、建立企业补充医疗保险的基本条件
1、必须参加当地的基本医疗保险；
2、具有相应的经济承受能力；
3、企业参加基本医疗保险前一年所支付的医疗费与工资总额的比率一般应超过本市基本医疗保险缴费率(包括单位和个人缴费)两个百分点。
三、企业补充医疗保险费，由企业缴纳，缴费率控制在工资总额的 4%以内。企业补充医疗保险费在职职工在福利费中列支，福利费不足列支的部分，经同级财政部门核准后列入成本，退休人员从劳保费中列支，个人不缴纳企业补充医疗保险费。
四、企业补充医疗保险金由医疗保险中心按企业分别列帐管理，任何单位和个人不得挤占和挪用，企业间也不得调剂使用。
五、企业补充医疗保险金主要用于基本医疗保险最高支付限额以上费用、个人自负较重的医疗费和本企业医疗照顾人员的医疗费。
六、企业补充医疗保险的实施对象是参加基本医疗保险的职工，非参保人员不在范围。
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七、有条件建立补充医疗保险的企业，可向南阳市劳动保障行政部门提出书面申请，并报市医疗保险中心备案，同时提供以下材料：
1、参加职工基本医疗保险的证明材料；
2、企业生产经营的基本情况；
3、上职工医疗费、工资总额、人员构成等情况；
4、企业补充医疗保险具体管理办法，包括筹集比例，支付范围和标准、管理措施等。
八、劳动保障行政部门会同财政部门，对申请建立补充医疗保险的企业基本条件、基本情况进行认真审查，严格审批，原则上每年审批一次。
九、基本医疗保险管理部门要对企业补充医疗保险实施监督，完善管理制度。企业要明确领导分管，具体管理工作应由企业基本医疗保险管理部门负责。要定期向职工公布费用使用情况，自觉接受职工监督。
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