案例4-1 小岗村的今昔

第一篇：案例4-1 小岗村的今昔

案例

“中国改革第一村”安徽凤阳小岗村的今昔。“一年跨出温饱线，三十年没过富裕坎”成为小岗村的真实写照。

案例4-1 小岗村的今昔

[案例文本] 材料1：《“大包干第一村”的今昔30年》（扬州晚报，2008-2-18）

小岗村是安徽省滁州市凤阳县小溪河镇的一个村落，30年前，小岗流传着这样一句顺口溜：“小岗家家穷光蛋，磙子一住就要饭。”学大寨时，小岗就形成了一条不成文的规定：每家可派出一人外出“搞生活”（乞讨），人口多的可派两个。

1978年秋，公社调整了小岗生产队班子：严俊昌为队长，严宏昌为副队长，严立学为会计。11月24日，晚饭后，严俊昌溜达去了严立华家，“商量怎么解决温饱的问题。”后来，人越聚越多，18个人，最后以摁手印的方式，把全队五头黄牛、一个破耙全都分了，彻底包产到户。“如果干部倒霉坐了牢，我们就给干部送牢饭，如果真的谁被杀头，就把他小孩养活到18岁。”

1979年春，小岗的“秘密”被一级级传上去。凤阳县委书记陈庭元经实地考察后批示，干到秋天。可还没到秋天，地委书记王郁昭又来了，回去后开了常委会，最终决定支持小岗。6月，时任安徽省委书记的万里来到小岗。离开时，车开得很慢，他探头车外，叮咛严俊昌一定要把地种好。车走了一段，万里再次探头车外，叮嘱严俊昌要向党讲真话。车至村头，万里第三次招呼严俊昌过去：“如果有人查你，你就说我同意的，让你干5年。”

1979年秋收，小岗生产队正式记载的粮食产量是13.3万斤，比以前翻了4倍。“那年景，家家过门墩都有粮食，直堆到屋坝子。”大包干当年，严俊昌家就新盖了6间茅草房，后来又盖了几次。1993年，盖上了砖瓦房。“拖拉机，电视机，手表，慢慢地，什么都有了。”至1984年，联产承包责任制在全国普及推行。

但到了上世纪80年代中期，乱收费乱摊派乱罚款就来了。“见你种烟、种棉花、种油料，都要收钱，连养猪还要收20块钱的猪头税。多的一户有两三千，我家有一两千。”为此，严俊昌写信向万里反映。后来，温家宝来了。再后来，乱收费乱罚款没了。

种地不赚钱的状况始于1987年。当时，所有跟种植业相关的工业产品价格都在上涨。严国品，18个摁手印的农民之一。他感触最深的是水价，以前都是5厘一个立方，后来是5分一个立方，上涨了十倍，“浇一亩地得几十块钱，这怎么浇得起。” 分田单干的潜力，历经90年代的“黄金增长”，到1996年，小岗村民发现，粮食卖不掉了，“掉价掉得厉害”，人均约4亩地的小岗，以粮食收益扣去化肥、农药、水电等日益增长的成本，每亩最终收益不过300余元。

“种粮只管吃饱饭。”于是，小岗也开始种植经济作物，“但市场这个东西，就跟老天似的，你不知道它什么时候阴，什么时候晴！”小岗村民此后屡屡被市场“玩弄”。近三年，农户们又被黑豆“黑了一把”。吴广新说，2005年，七八块钱一斤，大家赶着种，谁想前年掉到了5块，去年又掉到1块，今年又涨到2块多，“搞生产是搞到头了！”

“无工不富，小岗要发展，还是要走工业致富的路子。”很早，严宏昌就有了这样的想法。1984年，严宏昌当上小岗生产队队长。从这个时候起，他就想搞企业。

开始，他骗妻子“买收割机”，拿走了家中的存折。结果，花了1.17万元，买了塑料切粒机。那天是1984年8月13日，跟机器一起回来的还有两个来自温州的技术员。

“这种机器可以拉丝、切粒，然后做编织带。”严宏昌介绍，当时，想在村里一家搞一台机器，每户一天可赚40块钱。

但到最后，“一家一台”的梦想没有实现。阻力是多方面的，首先，不是每家每户都拿得出这笔钱来；另外，这个机器保证能赚钱吗？得不到肯定的回答，村民们不愿冒险。

1985年春天，严宏昌的塑料切粒厂才干了一年不到，就没法再干下去了。“当时村里的民用电线被盗，紧急把厂里的电线拿去顶，结果再也没还回来。”

1991年，队里开会决定办养鸡场。严宏昌被派去上海，拉来了技术人员。但养了两年，鸡死去大半。

1993年，严宏昌又去上海，谈到一个养猪项目。但很快半途而废，原因是在人员安排上，几个村干部协调不过来，有人要当会计，有人想当场长。

“搞厂子，不像搞包干时，思想不统一。”严宏昌说，通过与村民聊天发现，大家顾虑很多，怕别人说自己重走回头路，怕好不容易得到的光环丢了„„

1996年9月，严俊昌之子严德友任小岗村支部书记。上任之后，严德友也开始跑项目。

“1998年是小岗村形势最好的一年。”现任村委会副主任关友江说，当时，安徽省八个厅的一把手进驻小岗，由每个厅包一块，改变小岗的村容村貌。但是，1998年的机遇，小岗人没把握好，它的内部出现了动荡。那年，有人把严德友告到了县里，历数严德友的12条罪状。省纪委的人很快下到村里。经调查，12条罪状纯属子虚乌有。问题没有，但严德友的村支书也当不成了，最终被调去李家庄担任乡党委副书记。

凤阳县委一位领导曾经说：小岗的问题就是农民意识在作怪，荣誉面前摆不正自己的位置。你上台，我不让你干好；我上台，你也不让我好过。反正就是互相倒台。

1999年春，广东两次来人到小岗村谈项目，严德友已不在村里了。“在小岗，是后任不认前任的账。”吴广新说，这个项目也就不了了之。

小岗办过不少厂。1999年9月22日，是中央领导视察一周年。单这一天，小岗村就有5个项目剪彩。但到现在，这些工厂没有一个“幸存”，都是因为这样或者那样的原因半途而废。比如日本人援建小岗村的养鸭项目，最后重蹈上世纪90年代初养鸡的覆辙：干部们养鸭，老百姓没有得到实惠。最后，养殖场改成了农机大院。又比如金属废渣处理厂。人家来考察，县里说好免税。可是，厂子还没投产，乡里收税的人就上了门，人家不干了。

“富起来的中国人，不应忘记小岗村。”说出这样一句心声的，是张家港市长江村党委书记郁全和。1997年，经媒体记者牵线，长江村和小岗村结成了姐妹村。当年11月，长江村资助120万元，帮小岗村铺了一条“友谊大道”。2001年，长江村投入200万元，在小岗建成80亩葡萄园。在此示范下，两三年内，小岗约七成农户种植了葡萄。

小岗的困境，既是小岗变革的掣肘，却也是小岗酝酿出更新变革的动力。2006年1月，小岗村支书沈浩动议：以土地入股的方式，引导村民合作养猪。

然而，去年春，合作计划遭遇冷场，“没有一户愿意以土地入股养猪。”后来，方案不得不进行调整：土地入股变成土地出租。这个变通方案，得到了七成农户的同意。经历了29年的单干，小岗人迎来了再度“合作”的曙光。

“小岗的工业几乎为零！”这是小岗人的一块心病：究竟为什么？

吴广新说：小岗交通不便，基础设施差。关友江说：小岗人文化素质低，眼界不宽。严俊昌说：小岗的班子不稳定，两三年就换人，哪能干得好！

不过，对现任党支部书记沈浩，他们异口同声：“他是干实事的。”

2008年2月13日，正月初七，小岗村党支部副书记吴广新家。一张小方桌，摆着五碗菜，围着十口人。“今天聚一聚。再过一天，儿子儿媳们就要走了。”吴广新说，今年，3个儿子全要去浙江打工。“连同3个儿子的地，一共20亩，都是我和老伴种。去年种下来，一算，净得2000多块。此外，落点口粮。不出去打工怎么行？”小岗村共有108户，467人，约有七十口人在外打工，“剩下的多是老头老太。”“一年跨越温饱线，数十年不入富裕门。”这就是今日小岗的现实。材料2：小岗村的“钉子官”（潘晓凌，南方周末，2009-12-23）

沈浩，2004年11月，从安徽省财政厅下派到小岗。有朋友闻讯惊呼：看来你官运没有，那里的村民可是“见官大一级”。小岗村的村民被认为“中国最牛村民”。几乎每个当年在生死状上摁下手印的大包干带头人家里，都挂着与国家领导人的合影。一名带头人的儿子工作被调动，他质问村干部，“这事，中央领导人可知道？”更麻烦的是小岗村经济发展缓慢，无工无商，种地靠天，人均纯收入不足2000元，集体欠外债4万多；从1993年起，挂职干部就“跟走马灯一样”，还来过一位公安局副局长，可“村情复杂”加经济落后，无一人连任过。上任没几天，沈浩在村口被几个醉汉围堵住，上前就是几拳，他边护着头边喊，“住手！我是小岗村新来的支书！”他结果仍然被揍得鼻青脸肿，人家喊：“打的就是你新来的书记！”就任第一个半年，沈浩被打了三次，对方警告他，从哪来滚哪去，我们要“岗人治岗”！

新来支书显得很“窝囊”，他首先找到派出所，劝把拘留起来的打人者给放了——“还是孩子，不懂事嘛。”沈浩请健在的12名带头人到县里吃了顿饭，逐个递烟。对于尚健在的12位大包干带头人，沈浩打点得点滴不漏。村里办养猪场，他让擅长养猪的严金昌当了场长；严学昌一家想搞运输，他去帮跑客运站许可证与无息贷款；小岗建新区，他给那位退了20间房的带头人优惠批了地；他连哄带“骗”，强拉上两位有矛盾的带头人一起吃饭喝酒，这一“奇观”让凤阳县领导惊叹，“沈浩，你行啊！”

2006年，沈浩带大包干带头人到大寨、南街、华西等名村考察。回来后，他很兴奋地跟几个带头人商量，效仿南街模式，办“农业合作农场”，即将全村土地收为集体所有，规模经营，农民享受年底分红。

沈浩确立的发展思路是：先搞好基础设施，再搞招商引资。3年来，小岗修路，改造民房，兴建小区，规划农贸市场，以及标准化厂房，变化很大。2007年底，沈浩任期届满，按规定，该走人了。但村民们不放，家家户户摁手印，然后派12个代表送到合肥，要求留下沈浩。“这种留人方式，是全省第一次。”省委组织部的领导感动了，沈浩又被派往小岗。沈浩说：“基础设施搞得差不多了，今年着重招商引资。”小岗2008年的工作思路已经敲定。沈浩开始排除众议招商引资，要办企业，不但要办，还要办大，办成区域中心、全国中心。“不能让小岗这块金字牌子白白浪费了。”他在日记中写道。

沈浩越来越频繁地在外面忙招商引资。这名副处级村官，自然无法避免中国基层干部“干酒引凤”的场面规则。沈浩酒量不小，但他的真诚和热切，更让人难以推辞。截至2009年，美国生产高端甜菊糖、燕麦片等产品的GLG集团已在小岗落户，计划投资15亿元人民币；广东从玉菜业也与小岗签署协议；此外，全国村官培训中心与配套酒店也在洽谈之中。

去世前一个月，沈浩陷入来小岗后的最大危机。GLG在小岗征地4300亩，土地每亩一次性补贴一万二千四百元，征地加迁祖坟，须在十天之内完成。一些村民有疑虑，纷纷找沈浩质问，有人甚至在地里睡，不让推土机过。据一些村民回忆，沈浩走家串户做工作，喉咙嘶哑地喊，一定要让企业优先解决小岗人的就业问题，争取小岗获得企业股份，为村民谋福利。“当时大家被怔住了，就算沈书记做不到，我们也不忍心，他多不容易啊！”一村民说。

那段时间，沈浩曾在日记里用超大字体写道，“我为小岗村用我最黄金的岁月，做了我应有的贡献，今天发生的一切，让我感到焦困难耐，但我甘愿担当„„”

村民关正银说，支书不是神仙，并非全能，他哭过几次，哭完又投入工作中，生前最后一个月，“脑袋一直崩得紧紧的，走路也在想问题”。

土地征用与祖坟迁移如期完成，GLG答应沈浩，企业全面启动后，招工优先考虑小岗人，尤其是失地农民；同意将企业上市后30%的股份分给小岗。

征地**后，沈浩第二任期即将结束，大包干带头人再次集体摁手印挽留沈浩，这回摁下的手印升至186个。

2009年11月5日，沈浩接待了三批来考察合作的客人，下午三点多才休息。回去后，睡下就没再起来。

材料3：安徽凤阳小岗村严德友谈小岗村三十年和农村改革（人民网-强国论坛，2008-10-10）[一心为善]：请问：南街村好还是小岗村好啊？

[严德友]：各有各的优点。南街村走的是集体化道路，我们是土地分田到户。相对来讲，我们的自主权要比他们自由一点。我去过一次南街村，主要是从外表看了一下。如果能把人们的思想凝聚到一起，这样的体制也还可以。关键是怎么样把人的心凝聚到一起，力量能够发挥到一起。过去我们之所以搞大包干、土地分田到户，是因为人总是出工不出力，思想比较涣散，挫伤了劳动积极性，所以导致生产上不去，缺吃少穿。

[非如此不可]：您觉得南街村的模式有普遍性吗？

[严德友]：不一定好。过去我们搞大集体吃尽了苦头，不可能再回到过去，再重蹈覆辙。过去在集体，现在把人心再凝聚到一起是很不容易的。但是，推广的话，我自己感觉不一定好推广。再次出现像过去的出工不出力、人心涣散，社会不是倒退了吗？

[翠鸟]：严德友先生请问你家现在种田吗？

[严德友]：在种，不但种，而且种得还多。现在种的全部是葡萄，现在的规模已经有200亩。我自己不可能有这么多地，是租的村里面的缺乏劳动力的、年轻人出去打工的家里面留下老年人使不动机械工具的，我把这些人的地租过来了，根据每亩纯收入我付他的租金。

[不懂外语]：请问嘉宾：现在小岗农民的规模化经营有几块？农民是否都参加了？

[严德友]：规模化经营一个是葡萄，第二个是双孢菇，第三个就是花卉苗木。

[不懂外语]：请问嘉宾：农民由个体种植转移到集体劳作，他们是否还有集体协作精神？如缺乏，你们是如何解决的？

[严德友]：不好去组织，比如说我这200亩地，也有一部分工人，他的积极性和干自己家的不一样。如果把这些人纳入集体以后，让他像干自己家一样，肯定不现实。比如我这一块，在我葡萄园里面工作，我是发给他工资的，等等农民工人。但是，怎么提高他的积极性，要耗费很多的管理人才，要去教育他，这是很复杂的事情，不易操作。

[挖光卖光挥霍光]：请问严德友，你二十多岁时当全国名村支部书记靠的是什么？

[严德友]：当时我也是在外面的一个打工者，父亲年龄偏大了，组织上就把我们这些年轻人召集回来，一个是怎么培养后备干部，领导在年轻人当中物色，最后选中了我，我就当上了这个支部书记。

[庄生〖精卫〗]：严先生，严俊昌先生和您有亲属关系吗？

[严德友]：严俊昌是我父亲。经常教导我们、鼓励我们，怎么把经济搞上去。

[算啥娃娃鱼]：请问嘉宾：小岗村今后发展所面临的主要问题有哪些？

[严德友]：我们这里有葡萄合作社、双孢菇合作社。这些种植户联系到一起，成立一个组织，成立组织的好处是什么呢？比如统一购买农资、统一技术指导、统一销售，主要是便于管理。

[冰心3]：请问嘉宾 你们村除了种葡萄的之外 其他劳动力都干什么去了？？

[严德友]：还是种地，我种的只是一部分土地。另外还有一部分年轻人外出打工。另外小岗村的全村有90%以上的户在种葡萄，还有一部分在种双孢菇。

[可惜不是你]：请问严德网友, 你们的田地是怎么流转的,在流转中都出现了那些值得重视的问题? [严德友]：一个是和村里面联系，然后出租土地后，和土地户签定协议，倒没出现过什么问题。我们把愿意出租户的土地，每亩地500块钱租过来，定好每年几月份付他的租金，再一个把租的年限定好。

[搬条凳子看大戏]：嘉宾：什么是村民选举？怎么落实？

[严德友]：村民选举一切正常。现在农民对村干部这个职位看得并不是太重。当然是有人想当官，但是大部分人对这个态度都很淡。

[经济观察]：请问嘉宾，你们村有没有贫富两极分化的问题？

[严德友]：没有。因为大包干的时候，分田到户，每家几亩地差不多，基本上收入都差不多。穷的和富的差距不大。不存在两极分化。

[明天]：你怎么评价改革开放30年？

[严德友]：改革前和改革后是由穷变富，农村发生了很大的变化，农民增收，国家综合国力增强，这30年发展的速度是很快的，也就是改革有了一定的成果。

[中国右棍]：请你给大家总结一下，“小岗精神”，到底是个啥子精神？

[严德友]：自力更生、发奋图强、开拓创新，搞大包干就是一种创新，问题是下一步怎么继续再创新。

[好10先8 ]：严德友嘉宾：请问为什搞私有人人积极，搞公有人心背离？

[严德友]：是人的本性。再一个是直接和间接的关系。上面一个问题我也讲到了，集体的要经过二次分配，自己私有的就不需要分配，自己直接可以拿到了，所以积极性很强。

材料4：《小岗村新书记丁俊上任一年谈感受 称每天感觉时间不够用》（新安晚报，2011-1-28）。

2010年2月1日，安徽省财政厅财政监督检查局副局长丁俊，作为安徽省第四批选派干部赴小岗村任职。一年多过去了，小岗小学扩建工程投资160万元，新学校建成后，将设立初中部，预计今年秋天就可以招生；建了一个自来水厂，解决了村民的饮水问题；拓宽进村通道，并在村内修建一条主干道；敬老院、卫生服务中心、培训中心等项目都开建，目前敬老院已经投入使用，实现了五保老人的集中供养；小岗村GLG产业园的多条生产线已建成投产；成功引进总投资6亿元的天津宝迪10万头原种猪养殖基地项目。有数百村民回乡打工或者创业，刘占洋就是其中一员，30岁出头的他在宁波打工多年，积累了一些资金。去年，他看到村里的公司渐渐增多，车辆随之多了起来，于是在村里投资办了一个汽车配件厂。

记者：你平时怎么安排自己的作息时间？春节回家吗？

丁俊：早上6点多起床就上班了，晚上得把事情忙完才能休息。对农民来说，屋前屋后的事情就是大事，他们来找我，我就要帮他们解决。同时，我还要经常到外地招商，接待客商来考察项目或到工地督促项目开工等，每天都感到时间不够用。现在手上的工作已经排到大年三十，只有工作完成了，才能回家过年。

记者：你认为小岗面临的最突出问题是什么？

丁俊：小岗现在正处于快速发展时期，村民素质的提升、观念的转变将成为小岗发展的关键所在，我们正通过培训、到外地考察、举行座谈会等方式对村民进行培训。现在小岗老百姓的要求很高，不仅要吃饱穿暖，还要精神上得到满足。我们刚举办了首届春节联欢晚会，村民自导自演，大家都很开心。像这样的文化活动，以后我们还要经常搞，要让老百姓感到快乐。[思考讨论题] 1.为什么“大包干”能让小岗村“一年跨出温饱线”？

2.结合材料分析制约小岗村进一步发展的因素有哪些？ 3.结合材料和我国实际，分析实现农业发展、农村繁荣和农民富裕的思路和措施？ [案例解析] 任何一个社会都是在生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间的矛盾运动中不断发展的。社会主义社会也如此。社会主义社会基本矛盾是在人民根本利益一致基础上的非对抗性矛盾，表现为具体的经济、政治、科技、教育等制度和体制与社会生产力发展之间的矛盾。

基本制度是由该社会形态的本质所决定、并表现该社会形态本质特征的制度。社会主义社会的基本制度，是指以生产资料公有制为基础的经济制度和人民民主专政的政治制度。社会基本制度具有根本性、稳定性和原则性的特点，它是不能根本改变的，但需要不断完善。

具体制度或体制是由基本制度所决定和派生的运行机制、组织形式、管理制度、管理方法等体系。即社会主义社会基本制度在社会再生产过程中的具体实现形式，是社会基本制度得以实现和发挥作用的主要载体，社会基本制度的作用与性质要通过相应的体制来实现。具体体制的选择和更替必须服从于社会基本制度的性质和有利于社会基本制度本质的实现。具体体制具有具体性和可变性的特点，它必须随着生产力的不断发展而适时改变，这种改变不是基本制度的根本改变，而是通过变革体制完善基本制度。

社会主义制度建立后，还存在束缚社会生产力发展的旧的僵化的经济和其他方面的管理制度和体制，只有改革与社会生产力发展不相适应的具体制度和体制，才能解放生产力，促进生产力发展，推动社会主义社会向前发展。所以，改革是社会主义社会发展的直接动力。

改革以前我国管理制度的特征：管理高度集中的计划经济管理体制；单一的社会主义公有制，认为越大越公越好；分配中的平均主义；在农村建立起“三级所有、队为基础”的“政社合一”的人民公社。邓小平：如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。不改革开放，不发展经济，不改善人民生活水平，只能是死路一条。

改革开放30多年成就斐然，我国经济从一度濒于崩溃的边缘发展到总量跃至世界第二、人民生活从温饱不足发展到总体小康。2008年国内生产总值GDP300670亿元，超过德国，位居世界第三位；2010年国内生产总值GDP397983亿元，按平均汇率折算达到58791亿美元，超过日本，成为仅次于美国的世界第二大经济体。在经济总量稳步增长的同时，人均创造价值水平也在不断提高，据估算，2008年人均GDP为3312美元，2010年人均GDP为4481美元。城镇居民人均可支配收入从1978年的343元增加到2010年的19109元；农村居民人均纯收入从1978年的134元增加到2010年的5919元。2010年我国货物进出口总额29728亿美元，进出口贸易总额近年来一直位居世界前列，其中货物出口额在2009年超过德国跃居世界第一位；货物进口额仅次于美国，居世界第二位。我国外汇储备2006年突破1万亿美元，达到10663亿美元；2009年突破2万亿美元，达到23992亿美元；2010年末我国外汇储备已达到28473亿美元。我国外汇储备规模自2006年超过日本，连续五年稳居世界第一位。事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。17大指出：“新时期最鲜明的特点是改革开放。新时期最显著的成就是快速发展。”

农业是国民经济的基础，我国大多数人口在农村，农业已经成为国民经济的薄弱环节；农业、农村和农民问题，是关系全面建设小康社会和现代化事业全局的重大问题。“三农”问题的实质是农业薄弱、农民收入低下、农村落后。“三农”的产生，既有历史的原因，也有农业、农村自身特点的原因，也有市场的原因，当然还有政策方面的原因。所以，解决“三农”问题是一个综合性的问题。

邓小平：“农业的发展一靠政策，二靠科学。科学技术的发展和作用是无穷无尽的。”“中国社会主义农业的改革和发展，从长远观点看，要有两个飞跃。第一个飞跃，是废除人民公社，实行家庭联产承包为主的责任制。这是一个很大的前进，要长期坚持不变。第二个飞跃，是适应科学种田和生产社会化的需要，发展适度规模经营，发展集体经济。这是又一个很大的前进，当然这是很长的过程。”政策主要解决调动农民的积极性，要调动农民的积极性，就必须要维护农民的经济利益和农民自主权。

我国农村改革三十年的三大跨越：第一步，以家庭承包经营为核心，建立农村基本经济制度和市场机制，保障农民生产经营自主权。家庭联产承包责任制是农户分散经营和集体统一经营相结合的双层经营体制。第二步：我国从2000年开始农村税费改革试点，2004年开始免征农业税试点，2006年在我国范围内免征农业税，取消“三提五统”和农村教育集资等费用。据国务院发展研究中心农村部研究，按照上世纪90年代农民负担增长速度测算，此举相当于现在每年为农民减轻负担2000亿元。第三步：解决农村上层建筑与经济基础不相适应的深层次问题。全面取消农业税以后，我国农村改革进入综合改革的新阶段，新农村建设全面启动。2005年10月，中国共产党十六届五中全会通过《十一五规划纲要建议》，提出要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。2006年2月中共中央国务院颁布《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。指出：全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。

第二篇：小岗村心得体会

小岗村培训心得体会

今年有幸第四次来到了小岗。在中国农村这样一个普通的村庄，先后产生这样两个精神：“大包干”精神和沈浩精神，已经说明他并不普通。这次两天的培训学习让我不仅对小岗的两种精神有了更加深入的认识体会，更是收获了值得我一生学习回味的东西。我把它大致概括为一下几点：

一、学知识，实践出真知

在来小岗培训之前我对自己的要求，我也基本做到了。通过课程安排的系统学习，让我对培育现代农民精神、现代农业发展、大学生村官创业、农产品质量安全、家庭农场等方面有了全面的学习了解，更是通过现场讨论交流的形式，让我真正感受到创新真实动力和来源。两个多小时，大包干带头人关友江、闫金昌朴实的语言、真实的动机、朴素的追求，让我为之肃然起敬。联系到教育的发展、教育的改革，我太需要这种脚踏实地的工作作风，太需要这种实事求是的工作态度，太需要这种联系实际的工作能力了。

二、显真情，做事见韧性

沈浩的房间从不上锁。讲解员告诉我们，在小岗村任职期间，村干部为了能让沈浩可以休息好，在他楼下安了一扇大铁门，沈浩不乐意了，说这不是让我跟咱老百姓把距离拉开了吗？他坚持房门从不上锁，不论白天黑夜，让老百姓可以随时随地的走进他的房间。小岗老百姓也看出来了，这位省城下派的年轻干部跟别人不一样，没官架子，是真心愿意扎根小岗，衷心想为小岗村老百姓解决问题。正是凭借这种一心为民，服务群众的宗旨意识，让他和老百姓凝聚到一块儿。关心群众疾苦，倾听群众呼声，群众的支持，大大的减小了来自内部的阻力，让他在工作中一路披荆斩棘。

遇到困难，创造条件迎难而上。要想富先修路，沈浩来到小岗决心从修路开始，他从省财政厅争取到50万的项目资金，但是在实施招标的过程中，发现承包商的报价均超过这50万预算，如果再从村里拨钱，不是让村里原本贫弱的财政状况雪上加霜吗？只要思想不滑坡，办法总比困难多。他同村干部商量后租赁相关器械，买材料，请技术指导，再动员村里的青壮年劳动力，将修路的工钱派发给他们，自己身先士卒，带领着小岗人搬水泥，扛沙袋，把路修完一结算，只用了30多万，剩下的十几万还修缮了另外两条支路。这次举全村之力不仅修好了路，更“修”齐了老百姓的心。村里的路况好了，老百姓得了实惠，沈浩任劳任怨的高尚品格也感染着每一个小岗人。

三、得认可，群众大褒奖

让人民离不开，是一个干部的最大政绩。听沈浩生前的同事提到，沈浩刚到小岗村的时候，他在当地的同学曾开玩笑和沈浩说，“你一省财政厅的干部，来小岗村挂职，别说能做出什么成绩，只要能在小岗村住上三年，我都佩服你”。沈浩这一待就是六年，在他第一个任期将满之际，村里百姓用按满红手印信留下了他，六年任期即将结束，小岗村人满怀着矛盾与愧疚，再次用红手印挽留沈浩。一方面小岗没有了沈浩，老百姓就失去了发展的“领头羊”，另一方面想到沈浩这些年专心带领小岗人发展，没有余力照顾母亲妻女，愧疚他亏欠家庭太多。没想到，这一留，竟让沈浩永远的留在的小岗。

沈浩深入群众中，心无旁骛的为百姓谋福祉，为小岗村找项目投资，工作过程中敢于直面矛盾，敢于触及当地利益集团。这种沉下心，沉下身，沉下力的工作作风和公道正派的一身正气，为我们在日常工作中指明了方向。上头千根线，下面一根针，大量繁琐的事务性工作要在基层完成。求真务实，无私奉献应当成为我们的人格追求，我们要用坚持勤奋来弥补自己年轻经验的不足，用坚持原则来保证自己在工作中不被外界干扰，为人民服务，更要全心全意，以实际行动来赢得群众的认可，把群众的认可，当做对自己最大的褒奖。

四、扑下身，才能尽其用

我们在沈浩纪念馆看到了他在集市花5元买的棉鞋，伴随着他走村访户已经泥泞不堪，满是疮痍；看到了他在胡锦涛总书记来小岗考察时才舍得穿的鳄鱼衬衫；看到了在他床头贴着这小岗村所有村民组长的联系号码；看到了他书橱和书桌上一摞摞新农村建设方面的书籍。这些鲜活的物件生动的像我们展示了沈浩生前平日工作生活里的点滴。是什么让他坚持扎根基层艰苦岗位，长年累月，毫无怨言？为人民服务的崇高理想打造出沈浩锐意进取的钢铁意志，激发着他无私奉献的不竭动力。沈浩把个人价值的实现同党和人民的事业发展紧密联系起来，书写了无愧于党，无愧于人民的人生。

沈浩离开了我们，但沈浩精神如同一抹绚烂的阳光，始终温暖着我们的心灵，指引着我们前进的方向。我们要以沈浩书记为榜样，学习他一心为民、服务群众的宗旨意识；学习他解放思想、锐意改革的创新精神；学习他任劳任怨、无私奉献的高尚品格；学习他艰苦奋斗，扎根基层的实干作风；学习他团结农民、致富百姓的工作能力。在“十三五”规划期间，继续奋发向上，做中国特色社会主义基础教育的积极建设者，为淮北创新升级、率先发展贡献青春力量。

第三篇：小岗村论文

光辉小岗 大有可为

摘要：20世纪70年代末，中国开启了改革的历史进程。改革在农村拉开序幕，而小岗村则成为了中国农村改革的发源地。为了进一步提高思政理论课教学水平，我校组织了广大学生到小岗村进行了实践教学活动。我们首先来到了大包干纪念馆，重温了小岗人当年率先奋起，掀开中国农村改革第一页的历史。了解了当年大包干从酝酿到发生、发展的伟大历史过程和改革开放三十年以来小岗村发生的巨大变化，以及社会主义新农村建设所取得的巨大成就。随后我们一起瞻仰了中国第一书记沈浩的墓地，并到沈浩同志先进事迹陈列室参观了沈浩同志先进事迹图片与其生前使用的物品展览。深入了解了沈浩同志呕心沥血、鞠躬尽瘁，引万民奔小康的感人事迹，真切感受了沈浩同志艰苦奋斗、锐意进取、百折不挠的改革精神；心系基层、为民谋利、公而忘私的崇高品质；牢记宗旨、忠诚于党、锲而不舍的高尚情操。关键词：小岗村；大包干；沈浩精神

小岗村，是中国农村改革的发源地。有“中国十大名村、安徽省历史文化名村”等美誉。以前却是一个出了名的穷村。1978年，十八位农民以“托孤”的方式，冒着极大的风险，立下生死状，在土地承包责任书上按下了红手印，创造了“小岗精神”，拉开了中国改革开放的序幕。2004年，时代先锋，优秀共产党员、模范基层干部沈浩同志到小岗村任党支部第一书记，带领全体党员、民众进行新的创业，小岗村又获得了飞跃式的发展。可以说小岗村一直是走在了时代的前端。借着本学期我们正在学习思想政治理论课的机会，以及为了丰富我们的教学内容与方式，提高思政理论课教研水平和实际效果。我校开展了思想政治理论课小岗村“移动课堂”实践教学活动。通过这次活动使我深入了解了小岗村。下面我将从以下三方面来介绍一下小岗村。

一、小岗村的昨天与今天

（一）小岗历史：在大包干中成长

1956～1959年三年自然灾害期间，共产风、浮夸风盛行。凤阳农业生产急剧下降。土地抛荒，荆棘丛生，人畜死亡。1966年到1976年的十年浩劫里，凤阳人再遭劫难，思想政治理论课小岗村“移动课堂”实践教学论文

只好“重操旧业”，乞食卖艺，漂泊异乡，1978年，安徽遭遇百年罕见的特大旱灾，大部分地区十个月没有下雨，全省受灾农田达6000多万亩，有400万人口的地区无法进行秋种。面对天灾人祸，1978年秋，安徽省针对发生的旱灾，及时做出了“借地度荒”的决定。这一重大政策的出台，为小岗生产队推行包产到户和包干到户提供了难得的机遇。

历史为小岗人提供了一个千载难逢的契机，历史让小岗人改写了昨日的纪录。

1978年秋天的一个晚上，小岗生产队农民做出了一个重大决定：包干到户。18个农民在一张毛纸上摁下“血手印”，签下生死状，以“大包干”的名义，开始了分田单干，避开了当时颇有争议的“包产到户”的字眼。

而在1979年，中央四号文件明确规定：不许包产到户，不许分田单干。禁区面前，政治风险之下，他们坚持了自己的抉择，并得到了时任安徽省委第一书记万里的默许和支持。“承包”的第一年，小岗村就收了13万斤粮食。虽然说，这个数字还赶不上农业集体化时的20万斤产量，但比起刮浮夸风和共产风时的3万斤，已经远远超过了。而且，由于农民改用良种和开垦荒地，小岗村在“承包”的头几年，粮食产量还不断有所增加。

1980年5月31日，邓小平同志在《关于农村政策问题》一文中，对大包干责任制作了明确的肯定。从此“包产到户”如星星之火，迅速燃遍了中国的农村大地。

实行了大包干的小岗人，日子逐渐好了起来。到了20世纪90年代，小岗已经闻名中外，国内外媒体纷纷报道小岗。

1993年3月8日，小岗村正式宣告成立。

在大包干20周年之际1998年9月22日，中共中央总书记江泽民莅临小岗村，视察农村的发展情况。

思想政治理论课小岗村“移动课堂”实践教学论文

从此，小岗村就像历史的标杆、改革的旗帜一样，深深地标立在华夏大地上。

（二）小刚现状及发展战略：“三步走”战略

尽管安徽省凤阳县小岗村是“农村改革第一村”，但它却是“一夜越过温饱线，20 年未过富裕槛”。1980-1992 年农民收入仅净增100 元，直至1998 年，农民收入才1800 元，远低于同期全国平均水平。尽管小岗村位列全国十大名村之一，但就其社会经济发展水平而言，距离同样位列十大名村的山西大寨村和河南南街村均存在较大差距，更不用说与年产值数百亿元的江苏华西村比了。

为了解决发展中遇到的困境，小岗在上级党委和政府帮助下，目前正在实施“三步走”的发展战略：

第一步，调整产业结构，发展现代农业。小岗村430人，1800亩土地。从2001年起，引进江苏省张家港市长江村200万元资金，形成100亩高科技葡萄示范园。另外，带动全村70%的农户种植葡萄450亩。2003年，上海将新开发的国家专利品种，中国名优猪种——“大明贡猪”投入滁州凤阳，在此建立100万头风味猪生产基地，种猪厂就设在小岗，占地13亩。

第二步，加快设施建设，发展小岗旅游业。小岗村全面加强了道路、通讯、供水、供电、广播电视等基础建设。为了搞好小岗村红色龙头景点建设，占地20亩、建筑面积3200平方米的“大包干纪念馆”，于2004年11月破土动工，并于2005年6月竣工。

第三步，跳出小岗求发展，着力办好工业园。小岗知名度很高，知名度就是资源，就是财富。现在小岗正在建设占地两平方公里的小岗工业园，招商引资。

除此以外，安徽省拨了一笔款给小岗用于新农村建设。一是建一个农贸市场，这个农贸市场一共有48套房子，400个摊位。二是给小岗村统一盖房子。每个农民自己交4万，国家补贴2万，把钱统一交给村里，由村里盖集资房。

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虽然目前小岗这张经济牌打得还不是很好，但在市场经济中摸爬滚打了这么多年，小岗人的品牌意识在不断增强。至少小岗人意识到，外面的企业打着小岗的旗号运营，是需要付一定的品牌费的。目前小岗正在积极地申请“小岗”品牌，争取注册品牌专利权。据悉，计划投资3000万元的小岗现代农业发展有限公司包括五个股东，小岗村以“小岗”品牌作为无形资产入股，占20%的股份。

小岗村的经营理念发生了变化。他们开始在企业中寻求股份制经营的出路。例如，村里正在计划2007年在小岗村办种猪繁殖场，让农户以土地为要素入股，获得年终分红。

小岗村的农业生产理念也发生变化，他们积极探索农业结构调整之路。2006年5月，在县里技术指导和资金扶持下，小岗村开始尝试进行双孢菇大棚生产。

顶着全国改革第一村的绚丽光环，享受着国家、政府的关爱，经历了风风雨雨的小岗村正在迈出改革的新步伐。

二、小岗村的两种重要精神

（一）认真提炼“大包干”精神，丰富其时代内涵

30年前，凤阳县小岗村农民首创农业“大包干”，揭开了中国农村改革的序幕，带来了中国农村30年的大变革、大发展，推动了我国的全面改革开放，取得了举世瞩目的伟大成就。“大包干”不仅创造了巨大的物质财富，而且留下了宝贵的精神财富，这就是“大包干”精神。认真回顾、总结、提炼“大包干”精神，大力弘扬“大包干”精神，对于进一步解放思想，深化改革具有重要的现实意义和深远的历史意义。

站在新的历史起点上，我们要用马克思主义发展的观点，进一步审视、总结、提炼“大包干”精神的内涵和精髓，在实践中不断丰富、发展和创新“大包干”精神，使之具 4

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有新的时代内涵和持续精神活力，成为激励人们破难奋进不竭动力。

“大包干”精神的内涵，概括起来就是“敢闯敢试、勇于创新，解放思想、求真务实，自力更生、艰苦创业，尊重民意、以人为本，风险共担、诚实守信”。其精髓是解放思想、敢为人先的创新精神，关键是尊重民意、求真务实的民主精神，核心是风险共担、艰苦创业的拼搏精神。

“大包干”精神是一种敢闯敢试、勇于创新的精神。要求我们面对前进道路上的艰难险阻、困难曲折，敢于打破常规、敢于冲破旧的机制、体制的束缚，用创新的意识超越自我，用创新的实践破解难题，用创新的机制争取优势，创造性地开展各项工作。

“大包干”精神是一种解放思想、求真务实的精神。要求我们在探索发展道路和谋划发展战略时，解放思想，实事求是，遵循客观规律，一切从实际出发，因地因时制宜，不唯上，不唯书，只唯实，既要有敢闯敢试的激情，又要有科学严谨的态度。

“大包干”精神是一种自力更生、艰苦创业的精神。要求我们在促进经济社会发展上，审时度势，抢抓机遇，不等不靠，自力更生，艰苦奋斗，自强不息，用自己的智慧和勤劳的双手，去建设自己的家园，创造美好的生活。

“大包干”精神是一种尊重民意、以人为本的精神。要求我们在制定工作决策时，深入调查研究，充分尊重民意，广泛集中民智，做到民主决策、科学决策；关系群众切身利益的事情，要多商量、多沟通，充分发挥人民群众的积极性和创造性，维护广大群众的根本利益。

“大包干”精神是一种风险共担、诚实守信的精神。要求各级干部要敢于负责，与广大人民群众同甘共苦、同舟共济，对群众和投资者作出的承诺，立说立行，坚决兑现，以实际行动获得群众信任，树立诚实守信的良好形象

（二）凭悼沈浩英魂 践行沈浩精神

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我们参加了沈浩先进事迹陈列室，通过参观沈浩生前用过的手电筒、闹钟、收音机，其穿过的黄衬衫和旧皮鞋，以及一页页报道过沈浩先进事迹的新闻简报、照片音像，让我们更加客观地真实地了解到沈浩在小岗村的六年工作经历。他在一个极其平凡的岗位上，却默默奉献了自己所拥有的全部能量，把自己的幸福与村民、小岗村的幸福联系在一起，一直到生命的最后一刻。沈浩先进事迹陈列室是我们缅怀和纪念沈浩通知的重要场所，它更是党员干部弘扬沈浩精神的教育基地，它时刻提醒我们勿忘这样一个为民的好干部，更提醒我们在当今浮躁的社会背景下勿忘沈浩精神，勿忘一名中共党员应该时刻谨记的使命和责任。

什么是沈浩精神？通过参观沈浩同志先进事迹陈列室以及观看了沈浩事迹纪录片，我觉得沈浩精神，就是一个党员，时刻不忘自己的职责，执着的追求；是一个干部，不怕吃苦，呕心沥血，心系百姓，全心全意为人民服务；是一位儿子、一位父亲、一位丈夫，舍小家顾大家，勇于担责，甘于奉献；是村民们为留住他一次又一次按下的红手印；是诚信；是踏实；是朴实无华的品质！

如何学习沈浩精神？身为学生的我，勤奋学习、刻苦钻研，牢牢掌握科学文化知识，随时准备为国家做贡献，就是学习沈浩精神；身为学生干部的我，任劳任怨，服务同学，协助领导，以身作则起带头表率作用，就是学习沈浩精神；身为党员的我，时刻铭记自己的职责，认真完成党交给我的各项任务，做好“创先争优”活动，就是学习沈浩精神。

沈浩精神很普通，它就在我们身边；沈浩精神不普通，它不是每一位共产党员都能够做到的！首先，学习沈浩精神需要勤奋。“大抵天下事以难而废者十之一，以惰而废者十之九”。沈浩勤政为民的事迹，是对“勤勉出政绩”又一次生动注解。作为学生干部的我，应当有一颗为同学服务的心，更重要的是将这种信念贯彻到平时的实践中，以行动 6

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诠释奉献，以勤勉诠释责任，不愧对“学生干部”的称号，不辜负大家对我的信任。其次，学习沈浩精神需要毅力。锲而舍之，朽木不折；锲而不舍，金石可镂。在艰苦复杂的环境下挂职六年，能够做到始终如一地为百姓做实事，这需要难以想象的顽强毅力。只要有一丝的怠慢和松懈，或许小岗村的发展步伐也不像如今之迅速。而我也应该在日常的生活中，克服种种困难，用毅力击败问题，用毅力约束自我，以细心和耐心地态度认真做好学生工作。最后，学习沈浩精神需要态度。沈浩同志从安徽省财政厅工作人员到小岗村书记，其中走村入户，角色转换，俯下身子，一心做好本职工作，需要有随和的心态和与民同乐的精神作支柱。我想，身为大学生的我们也应该摆正心态，给自己一个合理的定位。

三、小岗村的历史意义和现实意义

（一）小岗村的历史意义

小岗村描述的改革解放了人们的思想，使人们开始从旧的还在社会主义边缘的初级阶段模式或者说斯大林模式中脱离出来，重新来认识社会主义，更加深入地去认识和理解马克思主义，开始认识社会主义本身所应该和应有的形式。

由于社会主义是前人没有开创的事业，还由于社会主义国家都是从后封建社会的基础上建立起来的。就是苏联前身的苏俄，也是在急于进行资产阶级革命的时候，资产阶级革命刚刚取得成功，就进行无产阶级的革命，并且取得了胜利，因为资本主义没有得到充分的发展，许多社会主义经济需要的过渡形式都没有产生出来，所以，只有从资本主义以前产生的形式中去寻求，经过改变为社会主义经济使用，比如产权合一的公有制，没有发展的资本主义初期的工资形式等等。小岗村模式的出现和推广使人们逐渐开始认识到在资本主义发展过程中逐渐发展出来的产权分离的公有制形式是社会主义应该改造使用的形式，并且使用了。虽然，在这方面还是有待深入认识的。

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小岗村模式把公有制的形式推进了，是社会主义开始认识产权分离的公有制是自己需要的公有制形式。

不只是公有制，而且按劳分配也是如此，小岗村使按劳分配由按潜在劳动的按劳分配形式转变成为按凝固劳动或者物化劳动的按劳分配的初级形式上推进了一步。关于公有制和按劳分配问题，我已经有文章单独地进行了分析，就不在这里进行分析了。

小岗村模式是社会主义的进步。

如果说，改革以前的社会主义是社会主义的航船已经推上了码头因而接近了大海的话，那么，小岗村模式就是社会主义的航船已经推下了水，开始了航行，向着社会主义的目标前进。

小岗村开启了社会主义事业的新的篇章！

（二）小岗的现实意义

中国自从1958年以后，粮食问题一直是个老大难的问题，为了解决这个问题，在长期中采取了全民大搞农业的方针，但是，不能奏效，农村的经济和生活都长期处于非常困难之中，因而，几乎使所有的人都认为，由于中国的人口太多，粮食问题是没有办法解决的。小岗村的出现，中国进行了小岗村模式的改革，变化是迅速的，第一年进行了改革，第二年就大变了样，短短两、三年之后，不但农民的生活质量提高了，而且，几度出现了卖粮难的现象，粮票、布票、肉票、糖票、一切与农产品有关的票证都成为历史的文物没有了现实的作用。小岗村模式向人们证明了，生产的发展是靠正确的政策和体制，只有不断的更新政策和经济体制，才是发展生产的根本。

小岗村的改革解放了农村劳动力，使中国长期以来没有能够解决的自然经济有了解决的可能。农民涌进了城市，为城市的发展添加了无限的活力，也给农村经济提供了机会。农村经济发展，农民购买力的增加，促使城市以更加迅速的速度发展了，也使国民 8

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经济得到了高度发展。

小岗村的改革也促进了城市的改革，不管城市的改革现在已经向前又走出了多远，但是，是在小岗村模式的改革成功的基础之上的，城市开始时从浮动工资、企业承包开始的，浮动工资不过是与效果挂钩，是“联产”，企业承包是产权分离。基础是产权分离的公有制，城市改革的成功与失败都是与此有关系的，并且，最后的成功只不过是能够不能够完善产权分离的公有制制度。

参考文献：

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第四篇：入党今昔感悟

“入党今昔感悟”

今天在这里发言，我有两个不安：一个是从心情上说是忐忑不安，尤其是当着这么多领导和同志们的面；另一个是从能力上讲有点惴惴不安，因为要谈“入党今昔感悟”这样一个话题，还真是有点为难。为难也好，难为也罢，既然给了我这个机会，还是向大家谈一谈我的入党感悟吧。

谈到为什么要入党，或者说入党的动机是什么？我想答案是不容质疑的：没有对党的无限热爱、忠诚和向往，没有对共产主义理想信念的坚定追求，没有一个积极的工作态度和奋发向上的进取精神，是不可能投入到党的怀抱的。

我是1981年参加工作的。我原来的单位是一家国有家具制造企业，在当时可以说是本地顶顶有名的，他的前身是有上百年历史的“乾泰裕”，经济效益也很好。工作初期，我在车间一线整整做了六年的车木工，由于工作表现出色，我先后被厂、公司、局评为先进生产工作者，其后，我走上厂里的管理岗位，先后任厂宣传科长、厂工会干事、厂团总支书记，也曾评聘为助理政工师、助理会计师，为工厂的生产发展做出了一定的贡献。也就是在这期间，我光荣地加入了中国共产党。

入党18年来，其间由于工作、生活发生了一些变故，我的思想也曾出现了一些波动，有时就想：为什么我那么倒霉呀，怎么老是走

在一个“怪圈”里，而不是一条向上的直线？为什么我的人生就像走进了厨房——尽是“杯具餐具”。坦白地讲，在那样一段日子里，失落、沮丧几乎占据了我的整个生活空间。直到有一次在和原单位的厂长、书记聚会时，书记同时也是我的入党介绍人说的一番话深深触动了我，他问我对当初入党后悔吗？我坚决地说不后悔。得到我肯定地回答后，他说：做一名党员，如果能做到不会为了自己所受到的委曲，甚至不公而对自己将要奉献一生的理想有丝毫地怀疑，那一定会达到一种相当高的境界。不论你的生活过得怎样，工作干得如何，一定要“踏踏实实做事，老老实实做人”，希望你照此努力。听了他的这些话，我真的震惊了！要知道厂长和书记当时也才40来岁，正值壮年，从他们人生的顶峰跌落到谷底，失落感可想而知，同时还要为自己、为家人的生计奔波。你能说他是唱高调吗？什么是朴素的感情？什么叫对党忠诚？这就是！所以直到今天我都要感谢我的书记，是他让我振作起来。

算起来我到这里来工作已近13年了，18年的党龄，后13年是在这里度过的，真的是感慨万千。在这个特殊的环境里，我深深地感受到了党组织的凝聚力，也感受到了领导和同志们对我们的关爱，思想上也出现了一些积极的变化，自己也努力地工作，努力地学习来回报关心我的领导和同志们。尽管眼前的生活还是比较艰难，有些方面还不尽如人意，但是我知道：我是一名党员，有别于一般普通群众，你无奈也好，发牢骚也好，甚至抱屈也好，你首先必须干好你的本职工作，珍惜这份工作。我这样讲，并不是说我有多么高的思想境界，因为你干不好就得走人。

在实际工作中，我时刻让自己明白、谨慎处理工作中情绪和态度的重要性，端正工作态度，把握住“好好工作”的内在含义。我坚持认为：要干好工作，责任心是第一位的，责任胜于能力，一个人的能力有大有小有强有弱，但必须要把责任二字牢记于心，实际工作中我也是按照这去做的，尽管我做的还远远不够。

第五篇：关于小岗村的感想

小岗村发展的启示

被誉为中国改革第一村的安徽小岗村，是个30年前成名的“明星村”，回顾小岗村30年历史，既有成功也有挫折。无论是成功还是挫折，都对新世纪推进新农村建设具有启迪价值。

小岗村一举成名

30年前小岗村“摁红手印”的一幕，无疑是我国改革史上一次具有重大意义的事件。当年的小岗村之变又是如何促成的呢？

首先，上级政策松动壮了小岗人的胆。我国农村工作曾经长期处于以阶段斗争为纲的左倾错误思想的支配之下，1977年，以万里为第一书记的新的安徽省委，通过深入调查研究，制定出了后来闻名全国的《关于目前农村经济政策几个问题的规定》（简称“省委六条”），这个文件强调农村一切工作要以生产为中心，要尊重生产队的自主权，生产队实行责任制，只需个别人完成的农活可以责任到人，等等。这一新政策一经问世，就受到了安徽广大农民的热烈拥护，各地听传达的人数之多，情绪之高，为多年来所没有，而且奔走相告，连最偏僻角落里的农民也知道了。“省委六条”下达后，安徽农村普遍加强经营管理，农业生产责任制有了迅速发展，从不联产到联系产量，有些地方搞起了包产到组，凤阳县有的地方搞了大包干到组。正是在这一背景下，小岗人更进一步搞起了大包干到户。当时，大包干带头人是这样说服县委书记说的：“我们队在一起干了30年，生产从未搞好过，社员都说，如今上面的政策有点松了，我们分到户干，想找点门路，多收点粮食，也减少国家的麻烦。”可以说，“省委六条”鼓起了小岗人搞大包干的勇气。正如当年的县委书记陈庭元后来所指出得那样：“凤阳大包干正是在„省委六条‟的土壤里萌芽、成长、开花、结果的。”

其次，“大锅饭”体制已经很不得人心。当时人民公社生产“大呼隆”、分配“大锅饭”的弊端，早就在实践中站不住脚了，不待有文化的人去批判，小岗人就用他们的抵制行动和拒绝行为，表达了他们的极大不满。正如万里当时所说得那样：“当前的农业生产力主要是手工工具，靠农民的两只手，而手是脑子指挥的，农民思想不通，没有积极性，手怎么会勤快呢？生产怎么会提高呢？”小岗人在理论上讲不清楚旧体制的弊端，但对旧体制有切身的深刻体会：“搞了人民公社以后，我们就饿肚子了，就没有搞好过。”正因为如此，在实行了一段时间的“包干到组”之后，小岗人仍嫌其有“大呼隆”、“大锅饭”的尾巴，义无反顾地选择了“大包干到户”。

再次，小岗人遇到了开明领导。当年小岗村之变是非常“离经叛道”的，既不符合宪法中规定的“三级所有，队为基础”，也不符合中央文件中的“不要包产到户”的要求，但因为“离”得有道理，“叛”得不反动，所以，在事情被“曝光”后，很幸运地得到了当时领导的理解和支持。县委书记详细了解了小岗村情况后，对公社领导说：“他们已经穷„灰‟了，还能搞什么资本主义，最多也莫过于多收点粮食，解决吃饭问题。”时任省委第一书记的万里当时对小岗人表示：“地委能批准你们干三年，我批准你们干五年。只要能对国家多贡献，社员生活能有改善，干一辈子也不能算„开倒车‟。”并对随行的干部说：“咱们不能再念紧箍咒了。”当年广大农民敢为人先者不在少数，但能够得到领导开明待遇的并不多，所以说小岗人是很幸运的。

成名了，却最终没能富起来

“改革促进发展，发展带来富裕。”这似乎是天经地义的逻辑，在号称改革发源地的小岗村却没能“言之成理”。相反，小岗村曾一度陷入“一步跨过温饱线，二十年未进富裕门”的尴尬。应该说，目前情况正在向好的方面发生变化，但前些年为什么会出现那样一种尴尬局面呢？笔者认为，原因有三：

第一，小岗村经验实际上是一种“突破”经验，不是“前进”经验。小岗村之盛名，不像大寨村、华西村是经过较长时期干出来的，而是一举“突破”成名。小岗村的伟大贡献是敢于带头突破左倾错误的束缚，找到了农村发展的正确方向，但端正了前进方向，不代表可以自动获得前进的动力。正如万里所说：“包产到户的实现，只是开了个头，也可以说，只是把高度集中统一的计划经济体制打开了一个缺口，创造了活力很强的市场经济的细胞。”在端正了正确方向后，如何高速度推进小岗村在小康道路上前进，小岗村的探索只是千千万万普通探索者之一，并不比其他地方有什么高明之处。小岗村后来的探索与其他很多地方一样，也经历了大量的失败与挫折，创办二三产业屡屡“夭折”，结构调整几经起伏，这本来就是再正常不过的事情了。有些人以小岗村没有富裕起来的事实，否定小岗村当初“突破”之功，笔者实在不敢苟同的。

第二，外发力量对小岗村的支持没有转化为内生力量。小岗村成名之后，得到了大量外部资源和力量的支持，既有各级政府的诸多“关照”，又有多家企业的慷慨支援，各方面有识之士也没有少给小岗人当参谋出点子，这是其他许多村庄所不具备的，这也应该是可以理解的。值得吸取的教训是，这些外发力量在小岗村大多没有转化成内生力量。说到底，农村发展应当是以内力为主导，以外力为促进的过程。有外力与没有外力，发展肯定是有差别的，但外力无法取代内力。“内力”是各种有利于村庄发展的因素，包括基层干部和农民内在素质的提高，包括村里既有的宗教、家族、文化积淀等资源的借用。在过去相当长一段时间内，外力与内力的互动在小岗村并不是很成功，一方面，外发力量对小岗村的推动和转化作用，大多呈现出零散的、浅层次的状态，或者是属于输血式的而不是造血式的；另一方面，小岗人在团结上存在问题，甚至少数人出现以“功臣”自居的不好心态，也制约了小岗村对外力的接收。因而，小岗村拥有的外力资源虽然十分丰富，但前些年大多没有为小岗村所吸收，或者说外力介入没有使小岗村内力增强，这是非常遗憾的一件事情。

第三，小岗村缺乏先富起来的充足条件。小岗村原本就是一个偏僻的小自然村，人力资源、人才资源并不突出，并不具备如同其他名村那样大发展的条件。小岗村当年“摁手印”时，只是一个20户人家、百十来口人的生产队，地处传统农区深处，距离城镇较远，生产条件非常一般化，也没有大寨那样的石头资源可供开采，用现在的话讲，精英人才也十分缺乏，多年没有涌现过像样的能人大户。这样的一个小村庄，带头跨过温饱线已经功劳很大了，如何引导亿万农民进入富裕门这个大题目，就没必要难为他们了，不能因为小岗村是名村，就指望它的发展成绩比其他地方更突出，这是不切合实际的。

“小岗村”给我们的启示

以史为鉴，不论是小岗村30年前的短暂光辉，还是后来长时间的尴尬，都能为我们今天推进新农村建设提供良好的教益。

第一，新农村怎么建设，要由群众说了算。任何想当然的、脱离实际的思路，不论说得多么动听，都不会得到群众的支持，最终都不会变成群众的自觉行动。即使是正确的思路，也必须依靠群众、发动群众、团结群众，做好群众的思想工作，否则也不能转化成群众的实际行动。群众无职无权，但他们可以用脚“投票”，他们不理解的东西，他们就不会跟着走。当年小岗人就是这样否定了“大锅饭”的错误政策，虽然高端声音把人民公社描绘得十分美好，但是群众就是不认这个账。我们现在推进新农村建设，要努力避免重演这历史的一幕。新农村建设不论采取什么措施，终究不是在纸上画新农村，必须符合实际情况，特别是必须为群众所理解和接受。有条件先富起来的地方当然可以加大推动力度，条件不具备的地方，硬性推动往往适得其反，群众不认可。必须牢固树立新农村建设是一项长期任务的思想，绝对不应当超越客观条件搞建设。还有一种情况必须注意到，经过三十年的改革发展，现在各地发展条件的差异，比刚开始改革时的差异要大得多，这种情况下，尊重群众意愿已不是一个笼统的概念了，而是一个非常具体的概念了，在这个地方符合群众意愿的思路，在其他地方就有可能不符合群众的意愿，决不能用一个地方的群众意愿，否定另一个地方的群众态度。

第二，外发力量的帮助必须转化成内在的动力，才能持久地发挥作用。推进新农村建设有三种力量，一是政府的主导力量，二是群众的主体力量，三是社会各界的支持力量。三种力量的使用，应当是有机的整体，应当有所融合，如果各自为战，效果是最差的。当前，在党的“工业反哺农业、城市支持农村”方针的指引下，外部力量对农村的支持无疑是建国以来最有力的，但从实践效果看，成效不尽如人意，除了本身的使用效率需要提高外，对乡村内力的促进和转化作用不明显，是最需要注意的。在农村调查中我们经常看到，大量财政资金资助的基础设施建设项目，用不了太多的年头就毁损失修甚至报废了，一个重要原因是乡村内在积极因素没有被调动起来。财政支持资金被挪用是一种“跑冒滴漏”，不能最大限度地提高乡村内力的增强，也是一种“跑冒滴漏”。很多干部包括下派干部进入乡村，往往热衷于搞看得见的项目，而对提高干群素质，培养干部的组织能力，培养农民“勤奋、自助、合作”的精神，却不愿意多费力，小岗村的教训在许多地方仍在继续重演着。中央十分强调扎实推进新农村建设，笔者以为：所谓“扎实推进”，最需要用力之处就是对乡村内力的培养。

第三，对新农村建设的各类探索，领导要做“开明人士”。没有领导的开明，就没有“改革第一村”。在新农村建设过程中，仍然需要我们各级领导以开明的态度对待基层干群的“不听话”，尤其要慎用手中“否决权”，尊重基层干群“自主权”。一项政策措施如果不能在基层得到有效贯彻落实，不能一味责怪下面“不抓落实”，不能片面认为基层观念落后，应当先自查一下上面采取的政策措施是否有问题，是否有缺陷，是否有漏洞。对基层勇于改革创新发生的错误，更不能求全责备、一棍子打死，应当允许改革犯错误，鼓励敢为人先者，彰显敢闯敢试的超人勇气，也就是要按照中央六中全会决定所要求的那样“宽容创新挫折”。我们相信，当年领导开明催生出一个“改革第一村”，今日领导开明可以催生出千千万万个“新农村”。

（此稿原刊登于《中国乡村发现》总第5辑，略有修改）