中华人民共和国船舶最低安全配员规则

第一篇：中华人民共和国船舶最低安全配员规则

【发布单位】交通运输部

【发布文号】交通运输部令2014年第10号 【发布日期】2014-09-05 【生效日期】2004-08-01 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】交通运输部

中华人民共和国船舶最低安全配员规则

交通运输部令2014年第10号

（2004年6月30日交通部发布根据2014年9月5日交通运输部《关于修改〈中华人民共和国船舶最低安全配员规则〉的决定》修正）

第一章 总 则

第一条为确保船舶的船员配备，足以保证船舶安全航行、停泊和作业，防治船舶污染环境，依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和中华人民共和国缔结或者参加的有关国际条约，制定本规则。

第二条中华人民共和国国籍的机动船舶的船员配备和管理，适用本规则。

本规则对外国籍船舶作出规定的，从其规定。

军用船舶、渔船、体育运动船艇以及非营业的游艇，不适用本规则。

第三条中华人民共和国海事局是船舶安全配员管理的主管机关。各级海事管理机构依照职责负责本辖区内的船舶安全配员的监督管理工作。

第四条本规则所要求的船舶安全配员标准是船舶配备船员的最低要求。

第五条船舶所有人（或者其船舶经营人、船舶管理人，下同）应当按照本规则的要求，为所属船舶配备合格的船员，但是并不免除船舶所有人为保证船舶安全航行和作业增加必要船员的责任。

第二章 最低安全配员原则

第六条确定船舶最低安全配员标准应综合考虑船舶的种类、吨位、技术状况、主推进动力装置功率、航区、航程、航行时间、通航环境和船员值班、休息制度等因素。

第七条船舶在航行期间，应配备不低于按本规则附录

一、附录

二、附录三所确定的船员构成及数量。高速客船的船员最低安全配备应符合交通部颁布的《高速客船安全管理规则》（交通部令1996年第13号）的要求。

第八条本规则附录

一、附录

二、附录三列明的减免规定是根据各类船舶在一般情况下制定的，海事管理机构在核定具体船舶的最低安全配员数额时，如认为配员减免后无法保证船舶安全时，可不予减免或者不予足额减免。

第九条船舶所有人可以根据需要增配船员，但船上总人数不得超过经中华人民共和国海事局认可的船舶检验机构核定的救生设备定员标准。

第三章 最低安全配员管理 第十条中国籍船舶配备外国籍船员应当符合以下规定：

（一）在中国籍船舶上工作的外国籍船员，应当依照法律、行政法规和国家其他有关规定取得就业许可；

（二）外国籍船员持有合格的船员证书，且所持船员证书的签发国与我国签订了船员证书认可协议；

（三）雇佣外国籍船员的航运公司已承诺承担船员权益维护的责任。

第十一条中国籍船舶应当按照本规则的规定，持有海事管理机构颁发的《船舶最低安全配员证书》。

在中华人民共和国内水、领海及管辖海域的外国籍船舶，应当按照中华人民共和国缔结或者参加的有关国际条约的规定，持有其船旗国政府主管机关签发的《船舶最低安全配员证书》或者等效文件。

第十二条船舶所有人应当在申请船舶国籍登记时，按照本规则的规定，对其船舶的最低安全配员如何适用本规则附录相应标准予以陈述，并可以包括对减免配员的特殊说明。

海事管理机构应当在依法对船舶国籍登记进行审核时，核定船舶的最低安全配员，并在核发船舶国籍证书时，向当事船舶配发《船舶最低安全配员证书》。

第十三条在境外建造或者购买并交接的船舶，船舶所有人应持船舶买卖合同或者建造合同及交接文件、船舶技术和其它相关资料的副本（复印件）到所辖的海事管理机构办理《船舶最低安全配员证书》。

第十四条海事管理机构核定船舶最低安全配员时，除查验有关船舶证书、文书外，可以就本规则第六条所述的要素对船舶的实际状况进行现场核查。

第十五条船舶在航行、停泊、作业时，必须将《船舶最低安全配员证书》妥善存放在船备查。

船舶不得使用涂改、伪造以及采用非法途径或者舞弊手段取得的《船舶最低安全配员证书》。

第十六条船舶所有人应当按照本规则的规定和《船舶最低安全配员证书》载明的船员配备要求，为船舶配备合格的船员。

第十七条船舶所有人应当在《船舶最低安全配员证书》有效期截止前1年以内，或者在船舶国籍证书重新核发或者相关内容发生变化时，凭原证书到船籍港的海事管理机构办理换发证书手续。

第十八条证书污损不能辨认的，视为无效，船舶所有人应当向所辖的海事管理机构申请换发。证书遗失的，船舶所有人应当书面说明理由，附具有关证明文件，到船籍港的海事管理机构办理补发证书手续。

换发或者补发的《船舶最低安全配员证书》的有效期，不超过原发的《船舶最低安全配员证书》的有效期。

第十九条船舶状况发生变化需改变证书所载内容时，船舶所有人应当到船籍港的海事管理机构重新办理《船舶最低安全配员证书》。

第二十条在特殊情况下，船舶需要在船籍港以外换发或者补发《船舶最低安全配员证书》，经船籍港海事管理机构同意，船舶当时所在港口的海事管理机构可以按照本规定予以办理并通报船籍港海事管理机构。

第四章 监督检查

第二十一条中国籍、外国籍船舶在办理进、出港口或者口岸手续时，应当交验《船舶最低安全配员证书》。

第二十二条中国籍、外国籍船舶在停泊期间，均应配备足够的掌握相应安全知识并具有熟练操作能力能够保持对船舶及设备进行安全操纵的船员。无论何时，500总吨及以上(或者750千瓦及以上)海船、600总吨及以上(或者441千瓦及以上)内河船舶的船长和大副，轮机长和大管轮不得同时离船。

第二十三条船舶未持有《船舶最低安全配员证书》或者实际配员低于《船舶最低安全配员证书》要求的，对中国籍船舶，海事管理机构应当禁止其离港直至船舶满足本规则要求；对外国籍船舶，海事管理机构应当禁止其离港，直至船舶按照《船舶最低安全配员证书》的要求配齐人员，或者向海事管理机构提交由其船旗国主管当局对其实际配员作出的书面认可。

第二十四条对违反本规则的船舶和人员，依法应当给予行政处罚的，由海事管理机构依据有关法律、行政法规和规章的规定给予相应的处罚。

第二十五条海事管理机构的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第二十六条《船舶最低安全配员证书》由中华人民共和国海事局统一印制。

《船舶最低安全配员证书》的编号应与船舶国籍证书的编号一致。《船舶最低安全配员证书》有效期的截止日期与船舶国籍证书有效期的截止日期相同。

第二十七条本规则附录

一、附录

二、附录三的内容，可由中华人民共和国海事局根据有关法律、行政法规和相关国际公约进行修改。

第二十八条本规则自2004年8月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：中华人民共和国船舶最低安全配员规则

中华人民共和国船舶最低安全配员规则

中华人民共和国交通部令2004年第7号

第一章 总 则

第一条 为确保船舶的船员配备，足以保证船舶安全航行、停泊和作业，防治船舶污染环境，依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和中华人民共和国缔结或者参加的有关国际条约，制定本规则。

第二条 中华人民共和国国籍的机动船舶的船员配备和管理，适用本规则。

本规则对外国籍船舶作出规定的，从其规定。

军用船舶、渔船、体育运动船艇以及非营业的游艇，不适用本规则。

第三条 中华人民共和国海事局是船舶安全配员管理的主管机关。各级海事管理机构依照职责负责本辖区内的船舶安全配员的监督管理工作。

第四条 本规则所要求的船舶安全配员标准是船舶配备船员的最低要求。

第五条 船舶所有人（或者其船舶经营人、船舶管理人，下同）应当按照本规则的要求，为所属船舶配备合格的船员，但是并不免除船舶所有人为保证船舶安全航行和作业增加必要船员的责任。

第二章 最低安全配员原则

第六条 确定船舶最低安全配员标准应综合考虑船舶的种类、吨位、技术状况、主推进动力装置功率、航区、航程、航行时间、通航环境和船员值班、休息制度等因素。

第七条 船舶在航行期间，应配备不低于按本规则附录

一、附录

二、附录三所确定的船员构成及数量。高速客船的船员最低安全配备应符合交通部颁布的《高速客船安全管理规则》（交通部令1996年第13号）的要求。

第八条 本规则附录

一、附录

二、附录三列明的减免规定是根据各类船舶在一般情况下制定的，海事管理机构在核定具体船舶的最低安全配员数额时，如认为配员减免后无法保证船舶安全时，可不予减免或者不予足额减免。

第九条 船舶所有人可以根据需要增配船员，但船上总人数不得超过经中华人民共和国海事局认可的船舶检验机构核定的救生设备定员标准。

第三章 最低安全配员管理

第十条 中国籍船舶应当按照本规则的规定，持有海事管理机构颁发的《船舶最低安全配员证书》。

在中华人民共和国内水、领海及管辖海域的外国籍船舶，应当按照中华人民共和国缔结或者参加的有关国际条约的规定，持有其船旗国政府主管机关签发的《船舶最低安全配员证书》或者等效文件。

第十一条 船舶所有人应当在申请船舶国籍登记时，按照本规则的规定，对其船舶的最低安全配员如何适用本规则附录相应标准予以陈述，并可以包括对减免配员的特殊说明。

海事管理机构应当在依法对船舶国籍登记进行审核时，核定船舶的最低安全配员，并在核发船舶国籍证书时，向当事船舶配发《船舶最低安全配员证书》。

第十二条 在境外建造或者购买并交接的船舶，船舶所有人应持船舶买卖合同或者建造合同及交接文件、船舶技术和其它相关资料的副本（复印件）到所辖的海事管理机构办理《船舶最低安全配员证书》。

第十三条 海事管理机构核定船舶最低安全配员时，除查验有关船舶证书、文书外，可以就本规则第六条所述的要素对船舶的实际状况进行现场核查。

第十四条 船舶在航行、停泊、作业时，必须将《船舶最低安全配员证书》妥善存放在船备查。

船舶不得使用涂改、伪造以及采用非法途径或者舞弊手段取得的《船舶最低安全配员证书》。

第十五条 船舶所有人应当按照本规则的规定和《船舶最低安全配员证书》载明的船员配备要求，为船舶配备合格的船员。

第十六条 船舶所有人应当在《船舶最低安全配员证书》有效期截止前1年以内，或者在船舶国籍证书重新核发或者相关内容发生变化时，凭原证书到船籍港的海事管理机构办理换发证书手续。

第十七条 证书污损不能辨认的，视为无效，船舶所有人应当向所辖的海事管理机构申请换发。证书遗失的，船舶所有人应当书面说明理由，附具有关证明文件，到船籍港的海事管理机构办理补发证书手续。

换发或者补发的《船舶最低安全配员证书》的有效期，不超过原发的《船舶最低安全配员证书》的有效期。

第十八条 船舶状况发生变化需改变证书所载内容时，船舶所有人应当到船籍港的海事管理机构重新办理《船舶最低安全配员证书》。

第十九条 在特殊情况下，船舶需要在船籍港以外换发或者补发《船舶最低安全配员证书》，经船籍港海事管理机构同意，船舶当时所在港口的海事管理机构可以按照本规定予以办理并通报船籍港海事管理机构。

第四章 监督检查

第二十条 中国籍、外国籍船舶在办理进、出港口或者口岸手续时，应当交验《船舶最低安全配员证书》。

第二十一条 中国籍、外国籍船舶在停泊期间，均应配备足够的掌握相应安全知识并具有熟练操作能力能够保持对船舶及设备进行安全操纵的船员。

无论何时，500总吨及以上（或者750千瓦及以上）海船、600总吨及以上（或者441千瓦及以上）内河船舶的船长和大副，轮机长和大管轮不得同时离船。

第二十二条 船舶未持有《船舶最低安全配员证书》或者实际配员低于《船舶最低安全配员证书》要求的，对中国籍船舶，海事管理机构应当禁止其离港直至船舶满足本规则要求；对外国籍船舶，海事管理机构应当禁止其离港，直至船舶按照《船舶最低安全配员证书》的要求配齐人员，或者向海事管理机构提交由其船旗国主管当局对其实际配员作出的书面认可。

第二十三条 对违反本规则的船舶和人员，依法应当给予行政处罚的，由海事管理机构依据有关法律、行政法规和规章的规定给予相应的处罚。

第二十四条 海事管理机构的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第二十五条 《船舶最低安全配员证书》由中华人民共和国海事局统一印制。

《船舶最低安全配员证书》的编号应与船舶国籍证书的编号一致。《船舶最低安全配员证书》有效期的截止日期与船舶国籍证书有效期的截止日期相同。

第二十六条 本规则附录

一、附录

二、附录三的内容，可由中华人民共和国海事局根据有关法律、行政法规和相关国际公约进行修改。

第二十七条 本规则自2004年8月1日起施行。

第三篇：船舶配员协议书

(以下简称甲方)和（以下简称乙方）于 年 月 在 就雇请乙方船员赴甲方所属/管理船舶工作事宜，经友好协商，双方一致确认按下列条款履行本协议。

一、船员派遣

（一）甲方根据实际需要雇请乙方船员，乙方接受甲方的委托，按附件一的配员情况及下列船员雇佣标准向甲方提供身体健康的合格船员上船：

1、高级船员须持相符或高于其受聘职位的有效并被船旗国认可的船员职务证书和符合国际海员培训、发证和值班标准公约（STCW95）所规定的培训证明。普通船员须持符合（STCW95）所规定的培训证明，并确保其所持的证书是正本、属于其本人且有效期在12个月以上。

2、船员须身体健康并持有中华人民共和国卫生部门签发的有效期不少于一年的健康证明书及船旗国认可的体检证书。

3、乙方应向甲方提供雇佣船员的书面资料，经甲方同意后方可选派，甲方可根据实际情况提出调整或调换。

（二）船员自上船之日起（在国内任何港口上船者，从上船之日起）至离船之日止，甲方以双方所商定的船员基薪、加班费、休假金标准（见附件一）按雇佣船员实际天数以美元结算船员工资。其中，船员离开集结地至上船员途中及船员离船至返回集结地途中，甲方只按实际天数支付船员基本薪金。

（三）船员离开集结地前，乙方应准备好船员上船的有关手续和证件。船员须持有应的船籍国证书。

（四）乙方应配合甲方ISM质量和安全管理体系的需要，对船员进行必要的培训和教育，并按甲方要求提供船员的有关书面资料。甲方应保证其所属或管理的船舶拥有合法的船籍登记、船舶安全、船舶适航、合法营运及向权威保险公司投保。此外，甲方还需提供必要的船舶技术资料，供乙方作为派遣船员时参考

二、航行区域

船舶应在船舶保险的范围内航行。如果根据船东或租家的需要，且为保险公司书面确认，船舶可以在船舶保险范围以外的区域航行。

如果船舶必须在有战争危险的区域航行，甲方应提前通知乙方并征得船员的同意。一旦船舶进入有战争危险的区域，甲方应向船员额外支100%的基本工资作为战区津贴直至船舶离开战区为止，但战区津贴至少要支付5天。

三、工作和雇佣期限

1、乙方船员在船工作期限为10个月（一般原则：在船10个月，但是前后有两个月的弹性调整时间，即依实际操作需要在船期间弹性调整为8-12个月），自船员离开集结地（厦门）之日起算至船员返回集结地（厦门）止。然而，如果合同已经到期，但船舶尚未到达方便港口，则船员的服务期可延长到下一方便港口。

2、乙方船员在船连续工作超过10个月，乙方船员自第11个月起每月可增加基薪的10%作为超合同奖直至船东于方便港口安排离船为止，原则上乙方船员在船服务应不超过12个月。

3、如果是由于船舶营运的需要，在合同期内甲方有权在征得船员本人同意的情况下将乙方船员调换到所属的任何其它船上工作。

4、如果乙方船员在合同期满后要求继续留船工作，应当至少提前一个月向船员管理部提交申请报告并取得船东的许可。

四、旅行费用

1、甲方应当支付船员在上船时自集结地至登轮港和下船时自离轮港至集结地期间的旅行费用、住宿费用等；船员的国内集结时旅行、食宿费用等由乙方承担。

2、船员乘飞机上船或下船返国，其行李重量应当按航空公司的通常规定，由船东支付。超过限重的费用船员自己承担。

3、尽管有上述（1）款的规定，船员由于个人过失导致未能完成合同，船员应当承担遣返费用。

五、船员上船、遣返、调换

（一）船员上下船安排

1、上船人员一经确认后，甲方应尽快通知乙方船员的上船日期、港口和港口代理地址。乙方提供船员名单，包括中英文姓名、职务、出生日期、出生地点、护照和海员证号码及有效期等资料。

2、船员自离开乙方集结地至国外上船的交通费、旅馆费、伙食费等费用由甲方支付。如果该费用由乙方代为垫付，所垫付款项由甲方返还给乙方。船员雇佣关系终止时，甲方应负责将乙方船员遣返回家，费用由甲方承担。

（二）船员过失与更换

1、船员因技术业务或工作责任心不能胜任本职工作或违反甲方规章制度，情节严重，经教育不改者，甲方有权辞退，但事先应通知乙方，并提供有关材料，以利于乙方在方便港口更换船员。

2、船员因个人原因在合同未到期以前提出休假或以身体不适为由提出下船，或者医院未开具不适合船上工作证明，都将被认为是违反合约的行为，当事船员将负责因此而产生的一切换员费用，甲方有权从其工资中扣除相关费用。

3、船员按合同在甲方船舶服务期间，即为甲方的雇员，乙方不承担船员在受雇期间因疏忽或失职造成的船舶事故责任所产生的经济赔偿。

六、船员工资、伙食费、管理费及杂费等标准

1、（1）船员工资，包括基本工资、固定加班费和休假金，详见附件一《船员租金标准》。

（2）船员伙食费不低于 美元/人/天，由甲方直接支付给船长；

2、（1）甲方应支付乙方管理费 美元/人/月；

（2）甲方应支付乙方杂费 美元/人/合同，作为船员上下船时的国内集结时交通、住宿、体检等费用。

3、甲方还应承担下述费用：

（1）办理船员签证产生的费用；

（2）办理外籍证书费用。

七、正常工作时间、加班和额外劳动

1、船员通常工作时间包括星期六在内为每天8小时，每星期共44小时。船员通常工作时间以后的工作计为加班时间。如果每月加班时间累计超过103小时，其超过部分甲方按普通船员各自的加班费率支付加班费。

2、合约指明的公共节假日包括星期天为加班时间。

3、高级船员即使每月加班时间累计超过103小时，也不享受加班费。

4、船长根据船舶安全和有效航行的需要可以延长船员的工作时间。

第四篇：中华人民共和国船舶安全检查员行为规范

中华人民共和国船舶安全检查员行为规范

第一章总则

第一条为进一步规范船舶安全检查活动，提高船舶安全检查员素质和船舶安全检查工作质量，树立良好的检查员队伍形象，依据《中华人民共和国船舶安全检查规则》及相关法律、法规的规定，制定本规范。

第二条本规范适用于从事船舶安全检查活动的人员（含见习船舶安全检查活动的人员），以下统称“检查员”。

第三条检查员在行使检查权力时应当遵循“依法、公正、诚信、便民”的原则，正确运用专业判断，维护法律、法规的严肃性和完整性。

第二章愿景、目标和理念

第四条船舶安全检查工作的愿景是有效降低并最终消除低标准船舶营运。

第五条本规范的目标是培养和锻炼一支“廉洁高效、装备精良、业务精湛、行为规范”的专业型检查员队伍。

第六条检查员倡导“正直诚信，专业严谨，秉公执法，恪尽职守”的理念

第三章个人行为规范

第七条检查员应当严格执行有关法律、法规及有关国际公约的要求，尊重船上的规章制度。(抽烟等)

第八条检查员应意识到船舶是船上人员生活和工作的场所，应避免对船上人员的休息或私人活动造成不当影响。（PSC，台湾船）

第九条检查员在开展检查时应尊重船长和陪同检查的船员，表达意见应当使用规范、专业术语，不得因缺陷判断问题与船长、船员争吵，甚至将缺陷强加于船方，要坚持以事实为依据、以国际公约、国内法规和规范为准绳的原则。

第十条禁止使用威胁、粗鲁、专横或涉及种族、宗教偏见而冒犯他人的语言。

第十一条检查员在检查期间不应误导或要求船上人员从事任何违反公约或我国法律法规相关要求的行为。

第十二条禁止在登轮检查前4个小时内或检查期间饮酒，检查期间禁止吸烟。

第十三条检查员之间应相互尊重，相互合作，形成比、学、赶、帮、超的工作氛围，不得恶意诋毁他人。

第四章公共资源使用

第十四条检查员应当妥善保管为船舶安全检查配置的公共财物，保持设备的良好工作状态，禁止用作私人用途。检查员所配备的电子版公约及专业书籍等资料应该妥善保存，谨防丢失，不得据为己有，不得直接或拷贝后提供给其他单位或个人。

检查员所配备的工作电脑（包括笔记本电脑）不得用于与工

作无关的活动。

第十五条检查员从事的船舶安全检查活动应由其所在单位组织实施。

第五章检查行为

第十六条如船舶安全检查是因他人报告或投诉引起的，检查员不得泄露报告人或投诉人的身份。

第十七条检查员登轮检查时，应当主动出示身份证件，向船长表明来意。

第十八条检查员在对船舶实施检查时，应当正确适用有效的检查程序和指南，运用良好的专业判断开展工作。

第十九条检查员在填写检查报告时应就所发现的缺陷和拟采取的行动措施与船长进行充分的沟通，必要时应明确公约要求；缺陷描述应详尽、准确，使用专业术语，便于船舶或相关利益方对缺陷进行评估。

书写 PSC检查报告时应统一使用大写英文，书写工整且清晰可辨，符合通常书写语言习惯。

第二十条检查员在决定行动措施时应充分考虑到本港的实际修理能力、配送能力以及实施检验的可行性，避免造成船舶不当延误。

第六章廉政规范

第二十一条为防止不正当行为影响安全检查工作，严禁检查员有下列行为：

（一）接受船方或代理人现金和具有明显价值的礼品。

（二）接受船方或代理人的宴请、娱乐和旅游活动。

（三）接受非正常的船上招待。

（四）向船方索要或暗示代理人向船方索要现金或烟、酒、书籍、音像制品等物品。

（五）要求船方报销应由个人承担的费用。

（六）借用船东、船舶、船舶代理人的车辆、通讯工具或其 它设备。

（七）通过故意刁难或其它不正当手段，获取好处。

（八）向船方推销任何物资，从中获取利益。

（九）与修理厂、供应商、检验机构相互串通，刁难船方。

（十）以入股、提取佣金等形式从事个人经商活动。

（十一）出任国外检验机构驻华机构的顾问、代表或联络人。第二十二条除特别情形，检查员不应在船上用餐，登轮检查时自备饮用水。

第二十三条检查员应注意处理好与修理厂、供应商、检验机构间关系，不得因此类关系影响专业判断。

当检查活动涉及船舶修理项目、物品供应及实施检验时，应尽量让船方及其代理人获得更多的海事服务信息，不应向船方及其代理人指定厂商。

第七章报告和监督

第二十四条任何人发现违反本规范的行为，或者对规范的含义有任何疑问，可以采取口头、书面或匿名的形式向检查员所在单位指定的职能部门反映或报告。

第二十五条对于违反本规范的情况反映或报告，有关的职能部门应积极处理，包括：

（一）评估这些信息的严重性和可信性；

（二）启动非正式的询问或正式调查；

（三）向相关部门提交询问或调查结果的报告，报告应包括该事件的处理建议；

（四）提出对本规范的修改建议，以防止类似违规行为再次发生。

第二十六条相关部门应为举报者保密，任何单位或个人不得对举报者实行报复。

第八章附则

第二十七条本规范自发布之日起施行。

第五篇：中华人民共和国船舶安全检查规则

中华人民共和国船舶安全检查规则

交通运输部以交通运输部令2009年第15号发布

海事 船舶检验

;交通运输部令2009年第15号

《中华人民共和国船舶安全检查规则》已于2009年10月29日经第10次部务会议通过，现予公布，自2010年3月1日起施行。部长 李盛霖 二〇〇九年十一月三十日

第一章 总 则

第一条为规范船舶安全检查活动，保障水上人命、财产安全，防止船舶造成水域污染，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律、行政法规和我国缔结、加入的有关国际公约，制定本规则。

第二条本规则适用于对中国籍船舶以及航行、停泊、作业于我国港口（包括海上系泊点）、内水和领海的外国籍船舶实施的安全检查活动。

本规则不适用于军事船舶、公安船舶、渔业船舶和体育运动船艇。

本规则所称“船舶安全检查”，是指海事管理机构按照本规则规定的程序，对船舶技术状况、船员配备及适任状况等进行监督检查，以督促船舶、船员、船舶所有人、经营人、管理人以及船舶检验机构、发证机构、认可组织等有效执行我国法律、行政法规、规章，船舶法定检验技术规范，以及我国缔结、加入的有关国际公约的规定。

第三条船舶安全检查遵循依法、公正、诚信、便民的原则。

第四条中华人民共和国海事局统一管理全国的船舶安全检查工作。

其他各级海事管理机构按照职责开展船舶安全检查工作。

第二章 船舶安全检查和处理

第五条船舶安全检查分为船旗国监督检查和港口国监督检查。

船旗国监督检查是指对中国籍船舶实施的船舶安全检查；港口国监督检查是指对航行、停泊、作业于我国港口（包括海上系泊点）、内水和领海的外国籍船舶实施的船舶安全检查。

第六条船舶安全检查，应当由至少两名安全检查人员于船舶停泊或者作业期间实施。禁止对在航船舶进行安全检查，但法律、行政法规另有规定的除外。

第七条从事船舶安全检查的人员应当具备必要的船舶安全检查知识和技能，并取得相应等级的船舶安全检查资格证书。

海事管理机构应当配备足够、合格的船舶安全检查人员和必要的装备、资料等，以满足船舶安全检查工作的需要。

第八条船舶安全检查的内容包括：

（一）船舶配员；

（二）船舶和船员有关证书、文书、文件、资料；

（三）船舶结构、设施和设备；

（四）载重线要求；

（五）货物积载及其装卸设备；

（六）船舶保安相关内容；

（七）船员对与其岗位职责相关的设施、设备的实际操作能力以及中国籍船员所持适任证书所对应的适任能力；

（八）船员人身安全、卫生健康条件；

（九）船舶安全与防污染管理体系的运行有效性；

（十）法律、行政法规、规章以及国际公约要求的其它检查内容。

第九条海事管理机构应当根据中华人民共和国海事局制定的选船标准以及国际公约、区域性合作组织的规定，结合辖区实际情况，按照公平对等、便利公开、重点突出的原则，合理选择船舶实施安全检查。

经海事管理机构检查的中国籍船舶或者经《亚太地区港口国监督谅解备忘录》成员当局检查的外国籍船舶，自检查完毕之日起六个月内不再进行检查，但下列船舶除外：

（一）客船、油船、液化气船、散装化学品船；

（二）发生水上交通事故或者污染事故的船舶；

（三）被举报低于安全、防污染、保安、劳工条件等要求的船舶；

（四）新发现存在若干缺陷的船舶；

（五）依选船标准核算具有较高安全风险指数的船舶；

（六）中华人民共和国海事局指定检查的船舶。

第十条检查人员实施船舶安全检查，在登轮后应当向船方出示有效证件，表明来意。先进行初步检查，对船舶进行巡视，核查船舶证书、文书和船员证书。

有下列情形之一的，检查人员应当对船舶实施详细检查，并告知船方进行详细检查的原因：

（一）巡视或者核查过程中发现在安全、防污染、保安、劳工条件等方面明显存在缺陷或者隐患的；

（二）被举报低于安全、防污染、保安、劳工条件等要求的；

（三）两年内未经海事管理机构详细检查的；

（四）中华人民共和国海事局要求进行详细检查的。

第十一条检查人员实施详细检查时，船长应当指派人员陪同。陪同人员应当如实回答检查人员提出的问题，并按照检查人员的要求测试和操纵船舶设施、设备。

第十二条检查人员应当运用专业知识对船舶存在的缺陷作出判断，并按照有关法律、行政法规或者国际公约的规定，提出下列一种或者几种处理意见：

（一）开航前纠正缺陷；

（二）在开航后限定的期限内纠正缺陷；

（三）滞留；

（四）禁止船舶进港；

（五）限制船舶操作；

（六）责令船舶驶向指定区域；

（七）驱逐船舶出港；

（八）法律、行政法规或者国际公约规定的其他措施。

第十三条船舶有权对海事管理机构实施船舶安全检查时提出的缺陷以及处理意见当场进行陈述和申辩。海事管理机构应当充分听取船方意见。

第十四条实施船旗国监督检查结束后，检查人员应当签发《船旗国监督检查记录簿》；实施港口国监督检查结束后，检查人员应当签发《港口国监督检查报告》。

检查人员应当在《船旗国监督检查记录簿》或者《港口国监督检查报告》中标明缺陷及处理意见，签名并加盖船舶安全检查专用章。对于缺陷处理意见为滞留的，检查人员应当在《船旗国监督检查记录簿》或者《港口国监督检查报告》中注明理由。

第十五条海事管理机构采取本规则第十二条第（三）、（四）、（七）项所列处理措施之一的，对于中国籍船舶应当通报船籍港海事管理机构；对于外国籍船舶应当通过中华人民共和

国海事局通报其船旗国政府、国际海事组织。

第十六条导致滞留的缺陷如与船舶检验机构、发证机构或者认可组织有关的，还应当通报相关的船舶检验机构、发证机构或者认可组织。

接到通报的船舶检验机构、发证机构或者认可组织应当核实和调查有关缺陷情况，采取相应的措施，并将相关情况及时反馈给发出通知的海事管理机构。

第十七条船舶以及相关人员应当按照海事管理机构签发的《船旗国监督检查记录簿》或者《港口国监督检查报告》的要求，对存在的缺陷进行纠正。

中国籍船舶的船长或者履行船长职责的船员应当对缺陷纠正情况进行检查，并在航行日志中进行记录。

第十八条船舶在纠正导致海事管理机构采取本规则第十二条第（三）、（四）、（五）、（七）项所列处理措施之一的缺陷后，应当向海事管理机构申请复查。对其它缺陷纠正后，船舶可以自愿申请复查。

海事管理机构接到自愿复查申请，决定不予复查的，应当及时通知申请人。第十九条海事管理机构可以根据需要对缺陷纠正情况进行跟踪检查。

对已经纠正的缺陷，经复查或者跟踪检查合格后，检查人员应当在船舶安全检查报告中签名并加盖船舶安全检查复查合格章，海事管理机构应当及时解除相应的处理措施。

第二十条从事国际航行的中国籍船舶所有人、经营人或者管理人应当按照中华人民共和国海事局的规定，定期将船舶在境外接受检查和处罚的情况向船籍港海事管理机构报告。对连续二年不能返回国内港口接受船旗国监督检查的船舶，经中华人民共和国海事局授权，船籍港海事管理机构可以到船舶所在地港口对船舶实施船旗国监督检查。

第二十一条中国籍船舶在境外发生水上交通事故或者污染事故的，或者在境外被滞留、禁止进港（入境）、驱逐出港（境）的，船舶所有人、经营人或者管理人应当在船舶到达国内第一个港口前，将船舶在境外接受检查和处罚的情况向船籍港海事管理机构报告。

对发生第一款规定情形的船舶，中华人民共和国海事局可以根据事故或者缺陷的性质以及客观条件，指定有关船舶检验机构对其实施境外临时检验。

第二十二条船舶存在可能影响水上人命、财产安全或者可能造成水域环境污染的缺陷和隐患的，船员及其他知情人员应当向海事管理机构举报。

海事管理机构应当为举报人保守秘密。

第二十三条海事管理机构应当建立健全船舶安全检查信息公开制度，并接受社会公众和有关方面的咨询和监督。

第二十四条船舶安全检查不免除船舶、船员及相关方在船舶安全、防污染和保安等方面应当履行的法定责任和义务。

第三章 《船旗国监督检查记录簿》和《港口国监督检查报告》使用规定

第二十五条中国籍船舶应当随船携带《船旗国监督检查记录簿》。

《船旗国监督检查记录簿》由船舶或者其所有人、经营人、管理人向海事管理机构申请换发、补发。

《船旗国监督检查记录簿》使用完毕或者污损不能继续使用的，应当申请换发，并交验前一本《船旗国监督检查记录簿》。因遗失或者灭失等原因申请补发的，应当书面说明理由，附具有关证明文件，并提供最近一次对其实施船旗国监督检查的海事管理机构名称。

第二十六条《船旗国监督检查记录簿》应当连续使用，保持完整，不得缺页、擅自涂改或者故意毁损。

《港口国监督检查报告》以及使用完毕的《船旗国监督检查记录簿》应当妥善保管，至

少在船上保存二年。

第二十七条除海事管理机构外，任何单位、人员不得扣留、收缴《船旗国监督检查记录簿》或者《港口国监督检查报告》，也不得在《船旗国监督检查记录簿》或者《港口国监督检查报告》上签注。

第二十八条船舶不得涂改、故意损毁、伪造、变造《船旗国监督检查记录簿》或者《港口国监督检查报告》，不得以租借、骗取等手段冒用《船旗国监督检查记录簿》或者《港口国监督检查报告》。

第四章 法律责任

第二十九条违反本规则，有下列行为之一的，由海事管理机构对违法船舶或者其所有人、经营人、管理人处1000元以上1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款。对违法人员处以100元以上1000元以下的罚款；情节严重的，处1000元以上3000元以下的罚款：

（一）拒绝或者阻挠检查人员实施船舶安全检查的；

（二）弄虚作假欺骗检查人员的；

（三）未按照《船旗国监督检查记录簿》或者《港口国监督检查报告》的处理意见纠正缺陷或者采取措施的；

（四）船舶在纠正按照第十九条规定应当申请复查的缺陷后未申请复查的；

（五）未按照第二十条第一款、第二十一条第一款规定将船舶在境外接受检查和处罚的情况向船籍港海事管理机构报告的；

（六）涂改、故意损毁、伪造、变造《船旗国监督检查记录簿》或者《港口国监督检查报告》的；

（七）以租借、骗取等手段冒用《船旗国监督检查记录簿》或者《港口国监督检查报告》的。

第三十条中国籍船舶未按照规定携带《船旗国监督检查记录簿》的，海事管理机构应当责令改正，并对违法船舶处1000元罚款。

第三十一条检查人员徇私舞弊、玩忽职守或者滥用职权的，海事管理机构应当按照有关规定作出处理。

第三十二条海事管理机构在实施船旗国监督检查中发现船舶存在的缺陷与船舶检验机构、发证机构和认可组织有关的，应当根据相关规定对船舶检验机构、发证机构、认可组织或者其工作人员开展调查和处理。

第五章 附 则

第三十三条本规则所称缺陷，是指船舶技术状况、船员配备及适任状况等不符合我国法律、行政法规、规章、船舶法定检验技术规范和我国缔结、加入的国际公约要求的情况。第三十四条船舶申请复查的，应当按照规定交纳复查费用并负担相应的交通费用。第三十五条《船旗国监督检查记录簿》和《港口国监督检查报告》由中华人民共和国海事局统一印制。

第三十六条本规则自2010年3月1日起施行，1997年11月5日交通部发布的《中华人民共和国船舶安全检查规则》（交通部令1997年第15号）同时废止。