第一篇：北京市西城区人民政府关于做好2006年冬季退役士兵安置工作的通知
北京市西城区人民政府文件
西政发„2007‟2号
北京市西城区人民政府关于
做好2006年冬季退役士兵安置工作的通知
区政府各委、办、局，各街道办事处，各有关单位：
根据《中华人民共和国兵役法》和国务院、中央军委《关于2006年冬季士兵退出现役安置工作的通知》（国发„2006‟32号）以及北京市人民政府、北京卫戍区《关于做好2006年冬季退役士兵安置工作的通知》（京政发„2006‟46号）文件精神，为做好退役士兵的安置工作，现将有关事项通知如下：
一、加强组织领导
做好退役士兵安置工作，事关国防和军队建设、经济发展和社会稳定的大局，各单位要从构建社会主义和谐社会首善之区的至2007年1月底结束；驻香港、澳门、西藏、新疆和青海玉树、果洛地区的部队，退役义务兵和复员士官的接受时间可适当延长。转业士官的接收时间按民政部、总参谋部的通知精神执行。
四、思想教育和技能培训
要认真贯彻落实胡锦涛总书记的一系列重要指示精神，有针对性地做好退役士兵的思想教育工作。要采取多种形式，引导广大退役士兵正确认识国家、军队和北京市改革发展的形势及前景，树立自强、自立精神和与市场经济相适应的择业观念，自觉遵纪守法，服从政府安置。
要继续落实我区有关退役士兵教育培训的政策，整合多方资源，充分利用现有的公共就业服务机构、院校和培训机构，适应用工岗位需求，开展多层次、多形式的职业教育和技能培训，帮助退役士兵尽快转换角色，提高基本职业技能，增强择业竞争能力。各类教育培训机构要对退役士兵参加职业技能培训、学历教育，在录取、学费等方面实行优惠。
五、安置工作
要认真贯彻执行国家及有关退役士兵安置工作的政策法规和文件精神，采取安排就业和自谋职业相结合的办法，创造性地做好退役士兵的安置工作。要坚决纠正片面强调局部利益和困难，拒绝接收安置退役士兵的错误做法，严禁任何部门、任何行业和单位限制或禁止所属单位接收退役士兵。
区人事局、区劳动保障局等部门，要积极配合区民政局科学
用人单位按计划接收复退军人确有困难的，经区复退安置办批准，可以按每人3万元至5万元的标准支付有偿转移金。
5.对积极完成安置任务，表现突出的单位和个人要予以表彰、奖励。奖励经费在区财政安置经费中列支。
6.区政府将监督检查退役士兵接收安置法规、政策执行情况和完成接收安置任务情况的，对违反《中华人民共和国兵役法》、《北京市征兵工作条例》和国务院、中央军委通知规定，拒绝接受安置任务的单位，要按规定责令其改正，并对单位和直接负责的主管人员、其他直接责任人员予以处罚；对因责任心不强、措施不力、作风不实，造成严重后果的，要追究主要领导的责任。
六、落实政策，维护退役士兵合法权益
为鼓励退役士兵以多种方式就业，采取政策扶持和经济补助相结合的安置措施。
1.退役士兵应征入伍前已由用人单位办理了正式录用手续的，回原单位复工复职。原单位撤销、倒闭不能安排工作的，由上一级主管单位负责安置；没有主管单位的，按本通知的有关规定进行安置。
2.义务兵退出现役予以安置后的工资、社会保险、福利待遇等，按照本单位同工种、同岗位、同工龄职工的情况确定。其军龄连同待分配时间一并计算为所在单位的连续工龄和社会保险缴费年限。
3.退役士兵实行“双向选择”、“单向选择”、“指令性分配”
自谋职业的城镇退役士兵按国家有关规定参加社会保险，交纳社会保险费，享受社会保险待遇时，其军龄可视同为社会保险缴费年限，并和实际缴费年限合并计算；自谋职业退役士兵的档案，由区劳动保障局负责免费保管（暂定10年）。
自谋职业申请经批准之日起，2年内被行政机关或财政补助的事业单位录用的，交回《自谋职业证》并退回发给的一次性经济补助金，不再享受自谋职业优惠政策。安置部门为其出具退伍军人安置分配信。
对就业、生活确有困难的城镇退役士兵，要积极帮助他们再就业；符合《城市居民最低生活保障条例》规定条件的，要及时将其纳入城市居民最低生活保障范围。
7.城镇退役士兵自谋职业从事个体经营的，各有关部门要简化手续，提高效率，优先办理证照、安排场地和摊位；除依法颁发证照收取规定的费用外，在3年内免收各项行政性收费。
8.根据市民政局、北京教育考试院《关于开展多种形式的教育培训促进退役士兵自主就业的意见》（京民安发„2003‟428号）的精神，凡选择参加北京教育考试院教育培训的，除享受自谋职业标准条款待遇外，另发给6个月的最低生活保障金（凭教育考试院证明领取），并于2007年2月25日之前提出书面申请，填写报名表。
参加全日制高等教育学习的自谋职业退役士兵，取得国家承认大专以上毕业证书的，在享受2年政府出资的社会保险外，可
市西城区人民政府关于做好2006年退役士兵安置工作的通知》（西政发„2006‟4号）同时废止。
二〇〇七年一月十日
第二篇：北京市西城区人民政府关于做好2008年冬季退役士兵安置工作的通知
北京市西城区人民政府文件
西政发„2009‟8号
北京市西城区人民政府关于
做好2008年冬季退役士兵安置工作的通知
区政府各委、办、局，各街道办事处，各有关单位：
根据《中华人民共和国兵役法》、国务院和中央军委《关于2008年冬季士兵退出现役工作的通知》(国发„2008‟27号)、市政府和北京卫戍区《关于做好2008年冬季退役士兵接收安置工作的通知》(京政发„2009‟1号)精神，为做好退役士兵的安置工作，现将有关事项通知如下：
一、加强组织领导
2009年是全面贯彻落实科学发展观的重要一年，各单位要充分认识做好退役士兵安置工作的重大意义，将安置工作列入重要议事议程，精心组织、狠抓落实；充分发挥各自优势，建立健全
领导责任制度和责任追究制度，按照西城区双拥工作的有关规定，继续把安置工作纳入西城区双拥工作之中，作为双拥模范单位评比的重要条件，加大依法安置和督促检查工作力度，安置政策没有落实的不能评为双拥模范单位。区政府各有关部门要按照各自分工，明确责任，互相支持，密切配合，通力合作，切实把安置工作落实到位。要建立和完善分级管理责任制，全面落实安排就业和自谋职业相结合的就业办法，充分调动用工单位的安置积极性，拓宽安置渠道，采取切实有效措施，确保2008年冬季退役士兵得到妥善安置。要不断拓展安置工作的服务内容，积极为退役士兵排忧解难。要严格遵守安置工作的政策规定和严肃安置纪律，依法维护退役士兵的合法权益。对不按规定接受安置任务的单位，视情况进行通报批评，并给予必要的处罚；对积极完成安置任务的行业和单位，要按规定给予表彰和奖励。
二、接收对象
（一）服现役满2年未被选取为士官的义务兵，以及因伤病残等原因滞留部队服现役超过2年的义务兵。
（二）服现役满本期规定年限未被选取为高一期的士官。
（三）因政治、身体等原因需要提前退出现役的士兵。
三、接收时间
接收复员士官和退伍义务兵的时间从2008年12月初开始，至2009年1月底结束；驻香港、澳门、西藏、新疆和青海玉树、果洛地区的部队，退役义务兵和复员士官的接收时间可适当延长。转业士官的接收时间按民政部、总参谋部的通知精神执行。
四、思想教育和技能培训
— 2 — 要认真贯彻落实胡锦涛总书记的一系列重要指示精神，有针对性地做好退役士兵的思想教育工作。要采取多种形式，引导广大退役士兵正确认识国家、军队和北京市改革发展的形势及前景，树立自强、自立精神和与市场经济相适应的择业观念，自觉遵纪守法，服从政府安置。
要继续落实我区有关退役士兵教育培训的政策，整合多方资源，充分利用现有的公共就业服务机构、院校和培训机构，适应用工岗位需求，开展多层次、多形式的职业教育和技能培训，帮助退役士兵尽快转换角色，提高基本职业技能，增强择业竞争能力。各类教育培训机构要对退役士兵参加职业技能培训、学历教育，在录取、学费等方面实行优惠，并将培训经费列入财政预算。
五、安置工作
要认真贯彻执行国家及北京市有关退役士兵安置工作的政策法规和文件精神，采取安排就业和自谋职业相结合的办法，创造性地做好退役士兵的安置工作。要坚决纠正片面强调局部利益和困难，拒绝接收安置退役士兵的错误做法，严禁任何部门、任何行业和单位限制或禁止所属单位接收退役士兵。
区人事局、区劳动保障局等部门，要积极配合区民政局科学合理地制定并落实安置计划。要逐步采取公开岗位、统一考试考核、择优录用的办法安置退役士兵，以体现公开、公平、公正的原则。要积极引导和鼓励退役士兵自谋职业，确保各项优惠政策落到实处。对选择自谋职业的退役士兵，要进行专业技能培训和择业指导，并做好全程跟踪调查，随时了解并解决他们遇到的困难和问题。
（一）按照国防义务均衡负担原则，凡在西城区行政区域内的所有机关、团体、企业、事业单位，不分所有制性质和组织形式，全部纳入区安置退役士兵的范围，依法履行接收安置退役士兵的义务，积极完成政府下达的安置任务。
（二）科学合理地制定安置计划。区劳动保障局负责制定区属企业的安置计划（30名以上就业指标），区人事局负责制定区属行政、事业单位的安置计划（20名以上就业指标），其余的安置计划，由西城区人民政府复退军人安置办公室制定。区人民武装部和各街道人民武装部协助西城区人民政府复退军人安置办公室具体落实安置指标，共同做好退役士兵安置工作。
（三）对转业高级士官，军功（二等功以上）获得者，因战、因工伤残退役士兵要优先安置；对驻藏、驻港、参加抢险救灾及长期在边防海岛等艰苦地区服役或有一定专长的退役士兵，在安置时根据用工实际情况给予照顾。
（四）新建、扩建单位要划分10%的用工比例安置退役士兵；现有单位按照职工总数1%的比例安置退役士兵。
用人单位按计划接收复退军人确有困难的，经复退军人安置办公室批准，可以按每人3万元至5万元的标准支付有偿转移金。
（五）对积极完成安置任务，表现突出的单位和个人要予以表彰、奖励。奖励经费在区财政安置经费中列支。
（六）区政府负责退役士兵接收安置法规、政策执行情况和完成接收安置任务情况的监督检查。对违反《中华人民共和国兵役法》、《北京市征兵工作条例》和国务院、中央军委通知规定，拒绝接受安置任务的单位，要按规定责令其改正，并对单位和直— 4 — 接负责的主管人员及责任人予以处罚；对因责任心不强、措施不力、作风不实，造成严重后果的，要追究主要领导的责任。
六、落实政策，维护退役士兵合法权益
为鼓励退役士兵以多种方式就业，采取政策扶持和经济补助相结合的安置措施。
（一）退役士兵应征入伍前已由用人单位办理了正式录用手续的，回原单位复工复职。原单位撤销、倒闭不能安排工作的，由上一级主管单位负责安置；没有主管单位的，按本通知的有关规定进行安置。
（二）义务兵退出现役予以安置后的工资、社会保险、福利待遇等，按照本单位同工种、同岗位、同工龄职工的情况确定。其军龄连同待分配时间一并计算为所在单位的连续工龄和社会保险缴费年限，待分配的时间从报到之日起原则上不超过一年。
（三）退役士兵实行“双向选择”、“单向选择”、“指令性分配”三个阶段安置；转业士官实行指令性分配安置。
在“双向选择、单向选择”中未被录用的退役士兵、复员士官，在剩余计划指标内指令性安置。不参加指令性安置的，由政府发给3000元经济补助金，政府不再负责分配工作，档案由本人转入人才中心或有关单位，或由西城区人民政府复退军人安置办公室转入其户口所在街道社会保障事务所。
（四）非个人原因未安置的退役士兵、复员士官从2009年2月1日起（转业士官自部队停止供应之月起）至西城区人民政府复退军人安置办公室发出《北京市复员退伍军人分配信》的当月止，按照北京市最低生活保障标准（410元/月）发放最低生
活保障金，最多发放6个月。
（五）自西城区人民政府复退军人安置办公室下达安置任务通知之日起，接收单位要按照任务数额发给退役士兵不低于本单位职工平均工资的生活费。生活困难的，要给予生活补助。
（六）积极创造条件，鼓励城镇退役士兵自谋职业。凡提出自谋职业，不需政府安置工作的，需本人递交书面申请，经西城区人民政府复退军人安置办公室批准后，按照义务兵2万、一级士官2.5万、二级士官3万、三级士官3.5万、四级士官4万给予一次性经济补助；区政府为自谋职业退役士兵出资缴纳两年的养老保险、医疗保险、失业保险（从2010年1月1日起算，两年后由个人继续缴纳），发给《自谋职业证》，因个人原因中途转出档案关系的，“三险”从转出之月起终止。
自谋职业的城镇退役士兵按国家有关规定参加社会保险，交纳社会保险费，享受社会保险待遇时，其军龄可视同为社会保险缴费年限，并和实际缴费年限合并计算；自谋职业退役士兵的档案，由西城区劳动保障局负责免费保管（暂定10年）。
自谋职业申请经批准之日起，两年内被行政机关或财政补助的事业单位录用的，交回《自谋职业证》并退回发给的一次性经济补助金，不再享受自谋职业优惠政策。安置部门为其出具退伍军人安置分配信。
对就业、生活确有困难的城镇退役士兵，要积极帮助他们再就业；符合《城市居民最低生活保障条例》规定条件的，要及时将其纳入城市居民最低生活保障范围。
（七）城镇退役士兵自谋职业从事个体经营的，各有关部门— 6 — 要简化手续，提高效率，优先办理证照、安排场地和摊位；除依法颁发证照收取规定的费用外，在3年内免收各项行政性收费。
（八）根据市民政局、北京教育考试院文件《关于开展多种形式的教育培训促进退役士兵自主就业的意见》（京民安发„2003‟428号）的精神，凡选择参加考试院教育培训的，除享受自谋职业标准条款待遇外，另发给6个月的最低生活保障金（凭教育考试院证明领取），并于2009年3月31日之前提出书面申请，填写报名表。
参加全日制高等教育学习的自谋职业退役士兵，取得国家承认大专以上毕业证书的，在享受两年政府出资的社会保险外，可以为其报销第3年国家规定的社会保险。
（九）鼓励退役士兵自己联系接收单位。凡自己联系接收单位（单位不在北京市、西城区安置计划指标内）的，由本人递交书面申请，经西城区人民政府复退军人安置办公室批准后，给予一次性3000元的经济补助，并出具退伍军人安置分配信。
（十）自谋职业、自己联系接收单位的，自本人报到之日起5个月内，向西城区人民政府复退军人安置办公室递交书面申请。
七、特殊情况的处理
（一）士兵退出现役后不在规定期限内报到的，由安置部门将其档案退回原部队。已给予安置的退役士兵、复员士官和转业士官，在接到《北京市复员退伍军人分配信》1周内、无正当理由不到用人单位报到的，取消其安置资格，由安置部门将其档案移交到本人户口所在街道办事处社会保障所。
（二）对办理假材料谋取安置资格、占用农村指标入伍、非
户口所在地入伍的城镇退役士兵以及在农村入伍后私自购买城镇户口的，一律不予安排工作。
八、执行日期
本通知自发布之日起执行。2008年5月28日发布的《北京市西城区人民政府关于做好2007年退役士兵安置工作的通知》（西政发„2008‟6号）同时废止。
二〇〇九年三月十一日
主题词：民政
退役
安置
通知
抄送：区委办公室、各部、委，区人大常委会办公室、各处、室，区政协办公室，西城公安分局，区人民法院，区人民检察院，区武装部。
北京市西城区人民政府办公室 2009年3月12日印发
第三篇：北京市西城区人民政府关于做好2005年退役士兵安置工作的通知
北京市西城区人民政府文件
西政发„2005‟11号
北京市西城区人民政府
关于做好2005年退役士兵安置工作的通知
各委、办、局，各街道，各处、公司及各有关单位：
根据《中华人民共和国兵役法》和国务院、中央军委《关于2004年冬季士兵退出现役安置工作的通知》(国发„2004‟26号)、《北京市征兵工作条例》、《北京市人民政府北京卫戍区关于做好2004年冬季退役士兵安置工作的通知》（京政发„2004‟33号）精神，为做好退役士兵的安置工作，现将有关事项通知如下：
一、接收时间
接收退役士兵、复员士官从2004年12月初开始至2005年1月底结束，转业士官的接收时间按民政部、总参谋部的通知精神执行。
有机关、团体、企业、事业单位，不分所有制性质和组织形式，均有依法接收退役士兵的责任和义务，全部纳入区安置退役士兵的范围。各单位均应努力做好安置工作，积极接收政府下达的安置任务。
2.科学合理地制定安置计划。区劳动和社会保障局负责制定区属企业的安置计划（至少争取30名就业指标），区人事局负责制定区属行政、事业单位的安置计划（至少争取20名就业指标），其余的安置计划，由西城区人民政府复退军人安置办公室制定。区、街道人民武装部协助西城区人民政府复退军人安置办公室具体落实安置指标，共同做好退役士兵安置工作。
3.对转业高级士官，军功（二等功以上）获得者，因战、因工伤残退役士兵要优先安置；对驻藏、驻港、参加抢险救灾及长期在边防海岛等艰苦地区服役或有一定专长的退役士兵，在安置时根据用工实际情况给予照顾。
4.新建、扩建单位要划分10%的用工比例安置退役士兵；现有单位按照职工总数1%的比例安置退役士兵。
用人单位按计划接收复退军人确有困难的，经复退军人安置办公室批准，可以按每人3万元至5万元的标准支付有偿转移金。
5.对积极完成安置任务，表现突出的单位和个人要予以表彰、奖励。奖励经费在区财政安置经费中列支。表彰奖励工作拟于2005年8月前完成。
6.西城区人民政府负责退役士兵接收安置法规、政策执行情
人安置办公室转入其户口所在街道社会保障事务所。
4.非个人原因未安置的退役士兵、复员士官从2005年2月1日起（转业士官自部队停止供应之月起）至西城区人民政府复退军人安置办公室发出《北京市复员退伍军人分配信》的当月止，按照北京市最低生活保障标准发放最低生活保障金。
5.自西城区人民政府复退军人安置办公室下达安置任务通知之日起，接收单位要按照任务数额发给退役士兵不低于本单位职工平均工资的生活费。生活困难的，要给予生活补助；符合城镇居民最低生活保障条件的，要及时纳入保障范围。
6.鼓励城镇退役士兵自谋职业。凡提出自谋职业，不需政府安置部门安置工作的，需本人递交书面申请，经西城区人民政府复退军人安置办公室批准后，给予一次性2万元的经济补助；区政府为自谋职业退役士兵出资缴纳两年的养老保险、医疗保险、失业保险(从2006年1月1日起算，两年后由个人继续缴纳)，发给《自谋职业证》，因个人原因中途转出档案关系的，“三险”从转出之月起终止。
自谋职业申请经批准之日起，两年内被行政机关或财政补助的事业单位录用的，交回《自谋职业证》并退回发给的一次性经济补助金，不再享受自谋职业优惠政策。安置部门为其出具退伍军人安置分配信。
7.城镇退役士兵自谋职业从事个体经营的，各有关部门要简化手续，提高效率，优先办理证照、安排场地和摊位；除依法颁
补助）每名退役士兵只享受一种，待安置任务全部结束时集中发放。
五、对特殊情况的处理
1.士兵退出现役后不在规定期限内报到的，由安置部门将其档案退回原部队；己给予安置的退役士兵、复员士官和转业士官，在接到《北京市复员退伍军人分配信》一周内、无正当理由不到用人单位报到的，由安置部门将其档案移交到本人户口所在街道办事处社会保障所。
2.对办理假材料谋取安置资格、占用农村指标入伍、非户口所在地入伍的城镇退役士兵以及在农村入伍后私自购买城镇户口的，一律不予安排工作；对无正当理由不服从分配的城镇退役士兵，取消其安置资格。
六、本通知自发布之日起执行。2004年2月6日发布的《北京市西城区人民政府关于做好2004年退役士兵安置工作的通知》（西政发„2004‟3号）同时废止。
二○○五年五月十一日
主题词：民政
安置
退伍
通知
抄送：区委办公室、各部、委，区人大常委办公室、各处、室，区政协办公室，区公安分局，区人民法院，区 人民检察院，区武装部。
北京市西城区人民政府办公室
2005年5月18日印发
第四篇：北京市人民政府北京卫戍区关于做好2000年冬季退役士兵安置工作的
【发布单位】北京市
【发布文号】京政发〔2000〕41号 【发布日期】2000-12-23 【生效日期】2000-12-23 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
北京市人民政府北京卫戍区关于做好2000年冬季退役士兵安置工作的通知
(京政发〔2000〕41号)
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构，驻京各部队：
根据《国务院中央军委关于2000年冬季士兵退出现役工作的通知》（国发〔2000〕29号）精神，为做好退役士兵的安置工作，现将有关事项通知如下：
一、接收对象
（一）服现役满2年以上，未被选取士官的义务兵；
（二）服现役满本期规定年限，未被选取为高一期的士官；
（三）未满本期规定年限，但服现役满10年以上的部分士官；
（四）因政治、身体原因需要提前退出现役的。
二、接收时间
接收复员士官与退伍义务兵的工作从2000年12月底开始，至2001年1月底结束；接收驻西藏、新疆自治区和青海省玉树、果洛地区部队复员士官和退伍义务兵的时间可适当延长；接收转业士官的时间从2001年4月初开始至5月底结束。
三、认真做好退役士兵的接待转送工作
地方和军队有关部门要切实加强领导，认真做好退役士兵接待运送工作。东城区、西城区、崇文区、丰台区人民政府要做好北京站、北京北站、北京南站、北京西站、丰台站及市军供站运送退役士兵的工作。驻京各部队要与有关部门积极配合，认真做好本单位退役士兵的运送工作。军交运输部门要加强退役士兵运送的计划协调和指挥调度工作。铁路、交通、民航部门要切实做到退役士兵购票、托运行李、进站和中转换乘“四优先”，保证退役士兵运送工作顺利进行。
四、深入开展退役士兵的思想政治工作
各区县要加强对退役士兵的思想教育工作，紧密结合退役士兵的思想实际，着重进行改革形势教育、遵纪守法教育和择业观教育，引导退役士兵认清国家改革和建设的形势，服从组织的安排，增强自立意识、竞争意识和开拓创新精神，树立与社会主义市场经济相适应的择业观和到新岗位建功立业的信心。对个人或家庭困难较多的退役士兵，除做好思想教育工作外，还要切实帮助他们解决生产生活中存在的实际困难。
五、切实做好退役士兵的接收安置工作
今冬的退役士兵接收安置工作，要继续按照《 中华人民共和国兵役法》、《 士官退出现役安置暂行办法》、《 退伍义务兵安置条例》、《 北京市实施〈退伍义务兵安置条例〉的若干规定》和有关文件要求，采取安置就业、扶持就业、自谋职业等多种形式，确保退役士兵的安置工作顺利完成。
（一）市属企业的安置计划由市劳动保障局制定；市属机关、事业单位的安置计划由市人事局制定；其它单位的安置计划，由各区县人民政府统一制定。
（二）本市行政区域内的所有机关、团体、企业、事业单位，都有依法接收退役士兵的责任和义务，任何单位都不得拒绝接收安置退役士兵，对不执行安置计划或拒绝接收退役士兵的单位，要依法追究领导责任并予以处罚。对完成安置任务确有困难的单位，经安置计划下达部门或安置机构批准，可以按每人3至5万元的标准支付有偿转移金。
（三）有条件的地区和部门要继续推广“供需见面、双向选择”的安置办法，鼓励城镇退役士兵自谋职业或到非国有经济单位就业，对自谋职业的退役士兵除发给一次性经济补助外，还要比照国有企业下岗职工享受有关税收优惠待遇。
（四）所有接收安置退役士兵的单位，都要按照国家有关规定确保退役士兵参加各项社会保险。劳动保障部门应督促、检查用人单位及时足额交纳退役士兵的保险费用。
（五）对立功受奖、伤病残人员、高级士官以及在艰苦地区、特殊岗位服役的退役士兵，在安置时给予适当照顾。
（六）各区县人民政府对退役士兵职业教育和培训工作要给予政策倾斜和资金扶持。对农村入伍的退役士兵要按照《培养和使用军地两用人才工作发展规划》的要求，加大力度进行现代农业科学知识和市场经济知识的培训，提高整体素质，充分发挥他们在基层政权和组织建设中的骨干作用。
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第五篇：哈尔滨市人民政府关于做好2005年冬季退役士兵接收安置工作的通知(
【发布单位】哈尔滨市
【发布文号】哈政发〔2006〕4号 【发布日期】2006-03-14 【生效日期】2006-03-14 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】哈尔滨市
哈尔滨市人民政府关于做好2005年冬季退役士兵接收安置工作的通知
(哈政发〔2006〕4号)
各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，中直、省属在哈单位：?
根据《黑龙江省人民政府关于做好2005年冬季退役士兵安置工作的通知》（黑政发〔2005〕80号）精神，结合我市实际，现就做好2005年冬季城镇退役士兵安置工作有关事项通知如下：?
一、认真做好接收工作?根据《中华人民共和国兵役法》的规定和军队体制编制调整改革的实际情况，2005年冬季退役士兵的接收安置对象为：服现役满2年未被选取为士官的义务兵；服现役满本期规定年限未被选取为高一期的士官，以及因伤病残等原因滞留部队服现役超过2年的士兵；调整精简单位部分未满本期规定服役年限但服现役满10年的士官；因政治、身体等原因被安排提前退出现役的士兵。?全市城镇退伍义务兵和转业士官的安置工作要在2006年7月底前完成。转业士官的工资从2006年8月1日起由地方接收转业士官的工作单位支付。?
二、严格落实安置政策?全市2005年冬季城镇退役士兵安置工作要按照《中华人民共和国兵役法》、《退伍义务兵安置条例》、《黑龙江省人民政府关于做好2005年冬季城镇退役士兵安置工作的通知》（黑政发〔2005〕80号）和《黑龙江省城镇义务兵征集、优待、退役安置条例》等法律、法规和有关文件规定，全面推行安置就业和自谋职业相结合的就业办法，采取切实有效措施，确保城镇退役士兵得到妥善安置。?根据“国防义务均衡负担”原则，在我市境内的所有机关、行业、系统和单位,应当从军队建设和社会稳定的大局出发，千方百计克服困难，积极主动承担国防义务，努力完成接收安置任务。各个行业不得自定本行业接收退役士兵的数量，也不准只接收本系统职工子女。各部门和单位不得限制或禁止下属单位接收城镇退役士兵。对完成安置任务确有困难的单位，经市政府批准，可实行安置任务有偿转移。对拒绝接收或完不成安置任务的单位要通报批评，并依法追究相关责任。?对在部队立功受奖人员、伤病残士兵和转业士官以及在特殊岗位服役和有一定专长的退役士兵，各级政府在安置时要给予照顾。对国家计划内高考入学的在校生或毕业后入伍的退役士兵，以及通过成人教育“五大”毕业后入伍的退役士兵，要优先安置。入伍前是机关、团体、企事业单位职工的允许其复工复职。适合城镇退役士兵就业的社会公益岗位应优先选用符合条件的城镇退役士兵。对于没有《优待安置证》、档案材料弄虚作假、占用农村指标入伍、非户口所在地入伍的城镇退役士兵，以及在农村入伍后购买城镇户口的，一律不得执行城镇退役士兵安置政策。对无正当理由不服从分配的城镇退役士兵，要取消其安置资格。?
三、全面做好安置工作?各级政府要坚持安置工作为经济社会发展、国防建设和社会稳定服务的方针，在强化指令性分配、保证妥善安置的前提下，积极推进城镇退役士兵自谋职业工作。对要求自谋职业的退役士兵，经批准由当地政府发给经济补助金，政府不再负责安置。各级政府要将城镇退役士兵自谋职业经费列入当地财政预算，保证自谋职业的城镇退役士兵一次性经济补助金按时足额发放。各地区要认真落实城镇退役士兵自谋职业的优惠政策。自谋职业的城镇退役士兵可享受社会保险待遇，其军龄可视为社会保险缴费年限，并与实际缴费年限合并计算;应允许其配偶和子女按现行户籍管理政策在城镇落户并解决其子女入学问题;如被用人单位录用，享受同工种、同岗位、同工龄职工的福利待遇，其军龄可计算为连续工龄。自谋职业的城镇退役士兵的档案由劳动保障部门免费为其保管;党、团组织关系由镇（乡）党、团委或街道办事处接收管理。非个人原因未能安置就业的退役士兵，自报到期结束后的第二个月起，转业士官自部队停止供应起，由当地政府按照不低于当地最低生活水平原则发给生活补助费。由于接收单位原因导致退役士兵不能按时上岗的，从当地安置部门开出介绍信的当月起，由接收单位按照不低于本单位同工龄职工平均工资的80%逐月发放生活费。企业破产、倒闭或停产、半停产的，要优先安排退役士兵再就业，生活困难的要纳入城市居民最低生活保障范围。要继续执行退役士兵报到后先落户的办法，缩短退役士兵落户和办理身份证的等待时间。各级政府要高度重视伤病残退役士兵的安置工作，做好1―4级伤残军人的建房工作;对有工作能力的5―8级伤残军人，要无条件接收安置;对需集中供养和住院治疗的患精神病的退役士兵和转业士官，有关部门要按规定解决医疗费用并提供就医便利条件。?要加强农村退伍义务兵的安置工作。对返回农村的退役士兵，各级政府及有关部门要结合实际，采取有效措施，在生产服务、教育培训、农用物资供应、农副产品收购等方面给予支持;对生产、生活、住房方面确有困难的，要予以帮助。要继续贯彻实施《培养和使用军地两用人才工作发展规划》，推动军地两用人才开发使用工作向制度化、规范化方向发展。要继续完善军地两用人才服务机构和职能，制订本地区切实可行的开发使用规划和实施方案。要适应劳动力市场发展的需要，有组织、有计划地逐步把军地两用人才推向劳动力市场，实行市场就业。要提供优惠政策和相应条件，积极扶持退役士兵创办、领办经济实体，兴办第三产业。对自谋职业的城镇退役士兵，从事个体经营自筹资金不足的，可享受小额担保贷款优惠政策。要选拔高素质的退役士兵作为农村基层政权和基层组织的后备力量，有针对性地培训，并有计划地推荐他们担任基层干部。?
四、搞好宣传和教育培训?各级政府要把退役士兵安置工作的宣传教育作为开展国防教育和“双拥”活动的重要内容，加大力度，深入宣传。要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，宣传退役士兵接收安置的各项政策，使各部门和人民群众明确做好退役士兵安置工作对于促进国防建设、经济发展和社会稳定的重大意义，自觉履行接收安置退役士兵的义务。对积极承担安置工作任务的单位要及时宣传报道，对拒不完成安置工作任务的单位要予以曝光。?各级政府对退役士兵职业教育和培训工作要加强政策倾斜、资金扶持和监督管理，将培训经费列入当地财政预算。各区、县（市）在强化落实相关法规、政策，切实解决退役士兵实际困难的同时，要认真做好新形势下的退役士兵思想教育工作，通过召开退役士兵欢迎会、报告会、座谈会等多种形式，因地制宜地开展政治、经济形势、法律知识和安置政策教育，引导退役士兵树立自强、自立精神和与市场经济相适应的择业观念。要通过做好待分配期间的思想教育工作，使退役士兵珍惜当兵历史，爱护军人荣誉，自觉遵纪守法，顺利度过待分配时期，愉快地走向新的工作岗位。各地区要把退役士兵作为重要的人力资源，纳入本地区、本部门教育培训规划。根据本地区人才需求情况，按照专业资格或者职业资格培训的要求和标准，提高退役士兵的科学文化水平和职业技能素质。各地区的退役士兵中介服务组织，要及时为自谋职业的退役士兵提供就业咨询、就业信息、人才交流等中介服务。?
五、切实加强组织领导?做好退役士兵接收安置工作，事关和谐社会的构建，事关国防和军队现代化建设。各级政府和有关部门要从维护改革、发展、稳定的大局出发，充分认识做好退役士兵安置工作的重要性，把其作为一项政治任务摆上重要议事日程。各级政府主要负责同志要负总责，建立健全领导责任制度和责任追究制度。要把退役士兵安置工作与领导班子考核、领导干部政绩评价、双拥模范区、县（市）评选结合起来。各有关部门要精心组织，密切协作，及时进行督促检查，确保本安置任务顺利完成。???
哈尔滨市人民政府
二○○六年三月十四日
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