娃哈哈私有化路径调查

第一篇：娃哈哈私有化路径调查

娃哈哈私有化路径调查

品牌世家：http://

第二篇：娃哈哈消费者行为调查

娃哈哈消费者行为调查报告

【提要】我们小组对杭州娃哈哈品牌的市场消费者购买行为进行了调查，结果显示，有高达28.2%的消费者认为品牌是他们购买中最关注的因素。

矿泉水是一般消费者都会消费的普通产品，但是也存在着一定的消费者购买行为。如今，消费群体日益细化，购买行为亦愈发复杂，究竟什么才能入的了消费者的“法眼”？我们小组对杭州娃哈哈品牌市场消费者购买行为进行了调查，结果显示，有高达28.2%的消费者认为品牌是他们购买中最关注的因素。这表明，企业之间已经不仅是产品之间的竞争，更是品牌之间的竞争。

调查背景

娃哈哈矿泉水采用长白山脉地质深层的优质泉水生产，富含人体所需的多种矿物质和微量元素，引进德国、意大利先进的全自动生产设备，确保产品优异品质。在这些优势之上，娃哈哈是如何与其他品牌的矿泉水竞争市场的呢？

消费者是产品的销售终端，只有了解他们的消费行为，才能把握市场的动向。消费者的购买行为，不是一个瞬间的拍板行动，而是早在购买行为发生之前就已经开始，且在购买行为完成后也不会终止，因而是一个完整的系列过程。消费者的购买一般可分为五个阶段：

1、引起需要

2、收取信息

3、比较评估

4、购买决策

5、购后感受

调查目的

为了解消费者对矿泉水的购买需求、获取产品信息的途径及影响消费者购买矿泉水的主要因素。调查娃哈哈矿泉水与其他品牌矿泉水相比存在的优势与不足。

调查方法

问卷调查

调查结果分析

此次调查我们共发放问卷100张，回收问卷97张，有效问卷97张。

1、对于消费者购买矿泉水的需求分析：

消费者的购买行为，首先是从产生需要开始的。当消费者感到自己的某种需要必须通过市场满足时，就会集中精力到市场上去寻求该种商品，这时购买行为便开始了。通过调查消费者对于矿泉水的购买需求得到以下数据：

做日常用水11%随时补充水分25%解渴64%

由此分析，购买矿泉水时为了满足人的基本生理需要，这也提醒娃哈哈集团可以从满足人基本生理需要的方向发展，例如营养元素的比例等。

2、对于影响消费者购买矿泉水的主要因素的分析： 社会因素：

人是一个社会人，人的行为受到社会的影响。消费者在购买过程中也会受到社会因素的影响。经调查显示消费者在购买娃哈哈矿泉水的过程中受到社会因素的影响有：

亲友推荐33%电视,网络以及印刊物广告59%产品推广和促销活动8%

由此可知，娃哈哈矿泉水可以在电视、网络及刊物等方式做广告，其效果会大大增加，既可以节省在其他方面做广告的费用，又能起到广为宣传的效果，也提高了产品的竞争力，可以说是一举多得。个人因素：

不同的消费者有不同的家庭环境、兴趣爱好以及对产品品牌的偏好，所以在矿泉水的购买过程中起决定的因素也不同。

调查结果显示消费者在购买矿泉水时有32.7%的消费者主要考虑矿泉水的口感，有28.2%的消费者主要考虑矿泉水的价格，有28.2%的消费者主要考虑矿泉水的品牌，有10.9%的消费者会考虑其他因素

所以，娃哈哈品牌可以向口感等方向发展，抓住消费者的口味，提高娃哈哈集团的销售量。

3、娃哈哈矿泉水与其他品牌矿泉水相比存在的不足分析：

调查发现有22.2%的消费者饮用娃哈哈矿泉水，46.4%的消费者饮用农夫山泉，17%的消费者饮用康师傅，14.4%的消费者饮用其他品牌的矿泉水。其中在购买娃哈哈的消费者中有29.6%的消费者希望娃哈哈矿泉水能口感更好，31.3%的消费者希望娃哈哈矿泉水能价格更实惠，有12.2%的消费者希望娃哈哈矿泉水能外部造型更美观，有26.9%的消费者希望娃哈哈矿泉水能品牌形象更好。

根据本次调查，我们可以发现娃哈哈矿泉水存在的不足，这也为娃哈哈集团以后的改进提供了一定的参考方向，也满足了消费者的消费倾向，做到了互惠互利。

4、娃哈哈品牌的竞争能力分析： 从一周购买次数来看，消费者对于矿泉水的需求是相当大的，对于娃哈哈集团来说市场是很大的，在改进产品的同时，可以向市场份额进军，采取措施赢得消费者的忠诚。而从消费者购买地方来看，便利店与百货超市还是产品最好的销售渠道，娃哈哈集团可以在这些地点采取更多的营销策略，不管是广告也好、促销也好，肯定能博得消费者的认同。

调查中存在的不足

由于时间紧迫，我们小组将调查范围缩小到杭州下沙高校学生。调查对象具有一定的局限性，不能反映所有的情况。大学生是很大的一个消费群体特别是对矿泉水的消费，大学生的消费倾向在很大的程度上能够体现广大消费群体的基本情况。所以消费群体的选择具有一定的代表性。问卷的数量也不够多，但代表性已能体现。

通过本次调查，我们为娃哈哈集团能更好的发展提供了一定的建议与方向，同时也为消费者能更好的消费做了很大的帮助。产品的改进，对我们消费者来说就是一种最好的服务。

附：

关于哇哈哈矿泉水的调查问卷

为了了解消费者购买行为，为了更好地服务广大消费者，我们特组织此次问卷调查，希望您能给以支持与合作，谢谢您参与此次问卷，非常感谢！您的性别：

职业：

1.您会购买哪种品牌的矿泉水: 此问题反映的是娃哈哈矿泉水的品牌竞争能力。A娃哈哈

（22.2%）

B农夫山泉

（46.4%）C屈臣氏（1.3%）

D康师傅

（17.0%）E水森活

（9.8%）

F冰露

（2.6%）G其他

（0.7%）

2.您购买矿泉水主要考虑的因素是: 本问题可以了解消费者购买矿泉水的影响因素。A口感（32.7%）B价格（28.2%）C品牌

（28.2%）D其他（10.9%）3.您最常在哪里购买矿泉水: [多选题] 此题可以为娃哈哈矿泉水提供最佳的销售渠道。A 附近的便利店（73.5%）B 百货超市（21.4%）

C 自动售卖机（4.3%）

D 其他（0.8%）4.请问您为什么会买矿泉水: A解渴（63.6%）

B 随时补充水分（25.3%）

C做日常用水（11.1%）D 只喝桶装水或其他饮料（无）5.请问您一周购买多少次矿泉水: 体现市场需求，为娃哈哈矿泉水的销售市场份额提供了依据。A 1~5次（84.5%）B 5~10 次（12.4%）C 10次以上（3.1%）6.您是否经常购买娃哈哈矿泉水: A 经常（4.1%）

B 偶尔（91.8%）C没买过（4.1%）7.您对娃哈哈矿泉水的印象主要来自于: A电视,网络以及印刊物广告（59.6%）B产品推广和促销活动（7.7%）

C 亲友或自己曾经买过，感觉不错（32.7%）

8.娃哈哈矿泉水的广告和促销是否对您在购买时有效果: A 广告会有很大效果（23.7%）B促销会有很大效果（21.6%）C没什么大的效果（52.6%）

D其他（2.1%）

9.您对娃哈哈矿泉水的期待,除了水源地水质更安全之外,还包括: 该题给与了娃哈哈矿泉水改进的方向。

A口感更好（29.6%）

B价格更实惠（31.3%）C外部造型更美观（12.2%）D品牌形象更好（26.9%）

第三篇：公车私有化改革方案

关于拟推行公车私有化改革 和员工购车补助方案的通知

一、公车私有化改革方案：

（一）为合理平衡公司现有部分小型车辆的所有权与使用权关系，规避公司与员工在“公车私用”或“私车公用”情况下，可能产生的对车辆使用费用的归属不够合理的矛盾，公司决定拟对现有部分小型车辆以折价转让的方式，过户给目前实际使用该小型车辆的员工个人。

（二）对现有部分在用小型车辆的转让价格，将在综合考虑该车辆的原始购置价值、已使用年数、已行驶里程数等车辆成新率指标基础上，再根据实际车况按适当幅度的折价比率来确定协商转让价格。

（三）员工在确定购车后，须按协商转让价格一次性交清购车款。公司将与购车员工签订车辆转让协议，并负责办理车辆正式过户手续。

（四）公司在推行本次公车私有化改革方案后，原公车使用者每月的油耗报销指标将维持不变，即仍然采取由公司办公室负责集中购买油卡的方式，将“油卡”按月发放到“私车公用”的员工个人手中。

（五）在部分小型车辆实施“公车私有化改革”方案后，鉴于原车辆的所有权已转移，除油费之外的其他任何车辆使用费用，包括保险、修理、保养、车辆年检、违章罚款等项费用，公司不再给予报销；车辆发生交通事故的赔偿责任也将由车主个人承担，与本公司无关。

二、员工购买私家车补助草案：

（一）鉴于本公司地处徐州市郊区，为方便员工上下班出行，公司对今后有购买私家车需求、且在本公司连续工作三年以上的员工，拟采取分期发放购车补助款的方式，提倡并鼓励员工私人购车。

（二）对员工新购买私家车的补助，拟按员工所购新车价款的20%给予补助（注：计算补贴的新车价款中不含任何购车附加费用，且仅限一辆）。购车补助金额的最高限额为人民币5万元，车款补助将分四年按月支付，即每年支付应付补助款的25%，公司每月以工资补贴的方式，随当月工资按时发放到享受购车补贴员工的个人银行卡账户。

（三）若已享受购车补助的员工，在购车后四年内主动提出辞职离开本公司，则该员工须退还前期已收到的购车补助款；如不退还公司有权从其未领取的工资薪酬中扣除，同时还将保留对该离职员工追索该项资金的法律诉讼权利；若员工在享受购车补助四年之后离开本公司，或公司主动与其解除劳动合同关系，则均无须退还购车补助。

三、本“车改方案”为征求意见稿，具体实施时间另行通知。

二O一三年元月二十九日

第四篇：娃哈哈

娃哈哈企业文化

1、娃哈哈宗旨：娃哈哈 健康你我他 欢乐千万家

2、娃哈哈精神：励精图治 艰苦奋斗 勇于开拓 自强不息

3、娃哈哈经营哲学：凝聚小家 发展大家 报效国家

4、娃哈哈座佑铭：先将诚信施于人 才能取信于人

5、娃哈哈工作要求：认真 严格 主动 高效

6、娃哈哈行为准则：忠诚 创新 负责 亲情

7、娃哈哈工作作风：拉得出 打得响 过得硬

8、娃哈哈人才观：唯德唯才 有用即才 人皆为才

9、娃哈哈团队意识：道相同 心相通 力相聚 情相融

10、娃哈哈核心价值观：敬业爱岗 能上能下 崇尚科学 精益求精

三、娃哈哈“家”文化的主要特色

个性是文化的生命。一个文化系统如果没有自己的特色那它肯定不会有生命力。娃哈哈“家”文化最大的特色就是它全部来源于企业经营管理实践，是对企业经营成功经验的高度概括和总结。得到了全体员工的认同，同时又在指导和推动着企业的生产经营工作。它产生于实践，指导着实践，有着厚实的实践基础，决不是单单写在纸上，挂在墙上，更重要的是已经深入扎根在员工的心上。

娃哈哈的文化特色，主要表现在以下几个方面：

1、娃哈哈文化是中国革命文化、中国传统文化和现代管理文化三者相结合的产物。

任何一种文化总是对其他文化的吸收和融合，世界上恐怕没有一种文化是与其他任何文化相割裂的。娃哈哈文化也不例外，作为企业文化，它必然受社会主流文化的影响；作为经营管理文化，它还会很自然地吸收现代管理科学的文化因子。从文化因子的组成上说，娃哈哈文化是中国革命文化、中国传统文化和现代管理文化诸多文化因子相结合的产物。

众所周知，中国革命始于艰危，成于困苦。革命的条件非常差，而所要面对的敌人却异常强大，革命的目标又十分高远。因此，在革命文化中就十分强调振奋精神，昂扬斗志；强调

团结一心，共赴时难；强调奋勇拼搏，战天斗地，不怕牺牲，前赴后继；娃哈哈文化中“励精图治、艰苦奋斗、勇于开拓、自强不息”的十六字企业精神以及“拉得出、打得响、过得硬”的工作作风就是对革命文化中这些优秀因子的直接继承。

娃哈哈公司经常举行企业职工运动会、各种文体比赛、劳动竞赛，倡导以艰苦奋斗，不怕困难为荣，凡此种种就是对革命文化的宏扬。

中国传统文化是一座积淀深厚，蕴藏丰富的文化宝库，有着取之不尽，用之不竭的文化资源。许多企业在建设、培育自己的企业文化时都会从中吸收优秀的文化因子。娃哈哈也一样，在构筑自己的“家”文化系统时，也广泛吸收了传统文化中的精华。

如忠诚，在娃哈哈文化中是一个重要的行为准则，有着重要的地位。企业十分强调忠诚的重要性，通过党、团员宣誓，年终考核评比等多种手段，旨在加强忠诚意识教育。而我们知道“忠诚”同时也是传统文化中的重要内容，在中国历史上流传着如岳飞“精忠报国”，文天祥“留取丹心照汗青”，苏武牧羊十九年“身在荒漠心在汉”的动人佳话。娃哈哈把这样的传统文化因子吸收进自己的文化体系中，不仅极大地丰富了文化内涵，而且对于队伍整体战斗力的提高起到了很好的保证作用。

又比如企业精神中的“自强不息”，此语本出自《周易》：曰：“天行健，君子以自强不息”，要求一个品德高尚的正人君子，必须象天体运动那样，孜孜以求，永不停息。在我国传统文化中，这是非常积极的因素。它要求我们，在困难面前不逃避、不低头，积极地去面对它战胜它；在成绩和荣誉面前呢？又要求我们不自满、不骄傲，不浅尝辄止，不小富即安。娃哈哈把“自强不息”作为企业精神的一部分，极大地鼓舞了全体干部、员工的斗志，激发了公司上下的拼搏热情。特别是在企业取得全国龙头地位，各项经济指标飞速发展，员工生活日益富裕、房子、车子都已变得寻常之时，还能始终保持开拓者本色，依然发扬奋斗精神是十分具有进步意义的。

在娃哈哈文化系统中有“创新”的理念，有“认真、主动”的理念，有讲究高度执行的要求，这一些在娃哈哈文化中十分重要的理念实际上都与现代管理理念相吻合。创新，是这个时代的本质特征，只有创新才能赢得发展，不创新就意味着自取灭亡。江泽民同志在“十六大”报告中指出：创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。娃哈哈强调创新，既是自身发展经验的总结，也反映了这个时代的要求。“认真、主动”的理念，在管理史上可以说是一个永恒的理念，自从19世纪末美国人阿尔伯特哈伯德写成那本名为《致给加西亚的信》的著名小册子以来，以“认真、主动、明确使命，绝对服从”为核心的罗文精神就一直被视为管理的最高境界，是亘古不易的目标。“执行力”是近年西方管理界所提出的一个新名词，据说有研究机构曾对全球一些大企业进行过跟踪调查，得出结论：凡是长期以来效益始终上升的企业大都是讲究高度“执行”的企业，因而“执行力”为我国企业界所热捧，有人甚至提出了“赢在执行”的口号。事实上，娃哈哈文化中一直强调“令行禁止，统一号令，一切行动听指挥”。娃哈哈权力高度集中的管理体制既是追求高执行力的体现，同时也是保证。凡此种种，娃哈哈真正从经营管理需要出发，所形成的文化理念，虽然朴素却最有实效，虽然浅显却深中现代管理的肯綮，体现了娃哈哈“家”文化强烈的时代特点。

2、娃哈哈文化是“家”文化，正确理解和处理三“家”关系是娃哈哈文化的总括和逻辑起点。

娃哈哈文化经过近18年时间的积淀，内涵十分丰富，几乎涉及了企业管理、销售、科研，内部、外部等各个方面，覆盖面相当广泛。但我们如果用一个字来高度概括娃哈哈文化，那么就可以称之为“家”文化。

这里的“家”是指“小家”，即每一个员工个人；“大家”即企业，“国家”，即国家和社会三者的总称。“小家”、“大家”、“国家”等三“家”构成了娃哈哈文化中“家”的全部。

娃哈哈认为企业所要面对的矛盾和关系虽然错综复杂，千头万绪，但是仔细分析就会发现，其中“员工和企业”、“企业和社会”这“两对三方”的关系是企业中一切关系的逻辑起点和总括。

关于这两对三方之间的关系，娃哈哈认为企业必须想方设法把员工“小家”凝聚起来、团结起来才会有整体战斗力。当然，围绕着凝聚和团结有大量的文章可做，娃哈哈文化中关于人才观，关于工作要求、工作作风、团队意识、座佑铭等等，事实上，都是围绕着员工的，也就是围绕着单个的“人”，是关于员工即“小家”的理念。

“小家”凝聚起来的根本目的是发展“大家”，即发展企业。在娃哈哈看来，企业发展是“硬道理”，不发展就没有生路，所以无论如何，企业发展总是应该摆在第一位的。事实上，企业的良好发展是对社会的最大负责。也只有企业的良好发展才能有每一个“小家”的幸福生活，所以娃哈哈常说：大河有水小河满，大河无水小河干，这也就是“小家”和“大家”的关系。

“大家”发展了之后应该怎么样？娃哈哈作为一个饮料行业的龙头企业对此的回答是：报效国家，对社会负责。这也是娃哈哈处理企业与社会之间关系的根本准则。娃哈哈“健康、快乐”的企业宗旨，“诚信、负责”的理念都是在这个准则下的派生。

“小家”、“大家”、“国家”三者之间的关系，是企业各种关系的总括，因此也是娃哈哈“家”文化的逻辑起点。

3、娃哈哈“家”文化紧扣时代脉膊，适应发展要求，结合企业实际，体现了时代性、先进性和实效性。

民营经济在我国的经济结构中是最活跃，最积极，最具竞争力，发展速度最快的经济成份。娃哈哈集团有限公司又是民营经济集团军中的佼佼者，创业至今18年来持续保持高速增长，销售收入年均增长高达74%！经济的高速增长，文化是其重要支撑。

娃哈哈文化与经济发展相融一体，体现了鲜明的时代特点。知识的爆炸式增长，信息技术的广泛应用，科学技术迅猛发展是当今时代的重要特点。在这样的时代，经济的增长表现出了与工业经济时代大异其趣的、全新的增长方式，知识和科技在经济增长中所产生的作用是前所未有的，科技成了生产力中最活跃的因素，成了第一生产力。娃哈哈对此是有深刻认识的。1987年，娃哈哈通过与专家教授合作，成功开发出第一只产品儿童营养液，填补了国内空白，赢得了消费者的青睐，企业因此得以立足。在“二次创业”时期，娃哈哈通过引进设备进行大规模技术改造，极大地提高了设备的现代化程度(目前娃哈哈公司拥有从美国、德国等世界各地引进的现代化生产线共90多条，价值约4亿多美金；在娃哈哈科研中心和质检部门，拥有ZL5100原子吸收分光光度仪、Lambda20紫外-可见-近红分光高度计、GC-14B气相色谱仪、全自动定氮仪、AE240Mettler电子天平、Marss微波溶解仪等一大批世界一流的检测仪器)；通过推进信息化管理，走以信息化带动工业化发展道路(截止目前，娃哈哈公司已投资1.3亿元建设信息网络系统，拥有计算机系统及相关设备1800多台套，拥有电脑1200多台，管理人员电脑使用率已超过98%。采用宽带网技术实现了总部与全国35个生产基地、广大供应商和销售客户间的高速互联)大大提高了生产效率，使企业效益迅速增长，竞争能力获得极大提高。娃哈哈以自身的经营实践，尝到了走科技兴企道路的甜头，体会了科学技术在企业发展中的极端重要性，在企业文化中因而就有“崇尚科学”的核心价值观。

人才是成就一切事业的根本。方针、目标确定之后，人就成为决定因素。人才问题，又不仅仅是一家单位、一个部门的问题，而是每家单位，每个部门都会遇到的问题，是全社会的共同问题。我们党在领导着全国人民从事改革开放，全面建设小康社会的伟大事业，同样也面临着人才问题。什么是人才？如何用人才？中共中央在《关于进一步加强人才工作的决定》中指出：人才存在于人民群众之中。只要具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设，在建设中国特色社会主义伟大事业中作出积极贡献，都是党和国家需要的人才。要坚持德才兼备的原则，把品质、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，不拘一格选人才。鼓励人人都能作贡献，人人都能成才。中央提出这样的人才工作原则是客观的，是能调动最广大人民群众积极性的，是与党的建设事业的目标相一致的，因而是先进的。娃哈哈正在从事的是整个经济建设工作的一部分，是波澜壮阔的美丽建设画卷中的一角，娃哈哈同样需要一个对于人才问题的正确认识，“唯德唯才，有用即才，人皆为才”，娃哈哈的这一人才观其精神实质与党的人才工作原则完全一致，也充分体现了人才工作指导原则的先进性。

第五篇：日本邮政的私有化

ANHUI UNIVERSITY OF FINANCE AND ECONOMICS 安徽财经大学首届大学生商业挑战赛

策

划

书

策划人：葛安宝、胡浩

于美丽、李文镇

日本邮政的私有化

目录：

（1）日本邮政发展进程的基本性描述

（2）当下现状及评价

（3）独特的管理模式

（4）私有化后的主要企业架构

（5）私有化的经济学分析

（6）经验总结（特别是对于我国的启示）

一、日本邮政发展进程基本性描述

日本邮政公社始创建于明治时代的1871年，成立之初就明确了日本邮政的国营制度，旗下业务分为邮政、储蓄、简易保险三大类，这三大业务分设会计，实行独立核算。近年，日本邮政进行了多次改革。2001年1月，由原来的邮政省、总务厅和自治省组建成总务省。2003年4月1日，日本邮政正式撤消了总务省政事业厅，成立了日本邮政公社，它的成立是日本邮政业132年来的最大改革。

在日本政府的扶持下，2015年日本邮政在世界500强中位列38位，仅 2014年的营业收入就超过1296亿美元。日本邮政旗下的银行业务同样是日本第一。据报道，2014年日本邮政银行吸收存款1.4万亿美元。除存款业务以外，它也提供其它业务，特别是保险业务在2014年创造了40亿美元的核心利润。目前，日本邮政已经在全球拥有超过24,000分支机构，雇佣了近22万人全职员工，是日本最大的雇主，它在2014年一年就处理了188亿个邮件。

近年来，日本邮政举步维艰。为了达到维持全球服务需要的目标，完善偏远的地区服务的需要，使得日本邮政很难通过关闭分支或裁员来缩减成本，巨大的人力成本使其负重艰难。另一面，民众投递邮件数量的锐减致使邮政事业线的趋势一下再下。一年188亿的邮件处理数量虽然听起来相当庞大，但这一数量比7年前少了30亿个。

二、企业当下现状及评价

日本邮政业历经138年的发展,成绩斐然。进入21世纪以后,虽然民营化改革反复曲折、成败尚难预料,但从整体上来讲,其产业规模、功能结构和管理水平都达到了很高的层次。

（1）三大表现 【1】总体态势上的“一架马车”。均等化服务是车头,统御一切;国有邮政、快递企业是车之两轮,连接着市场;而驾车人,则是日本政府。【2】发展架构上的“一专多能”。总分有度,竞合一体,“差异化竞争、专业化经营、合作化发展”路径清晰。数据显示,全日本每年有269亿封信函由邮局经营。【3】改革道路上的“一化之争”。近些年日本邮政的民营化改革,各方意见不相一致，但是,纷争并不意味着重大方向会发生改变,重视的是市场需求、社会效益和消费者的意愿。

（2）五大特征 【1】老产业牵动新国政。说其“老”,是因为传统业务巩固,每年人平信函量仍处在222封的高位上。说其“新”,是因为除基本的邮政服务以外在其他行业也发展迅速。全面地融入了政治、经济、文化和社会生活的各个方面。日本邮政不断地产生新业务、新思维、新力量,直至影响到国政决策。【2】低投入带来高水平。日本政府没有给邮政业补贴,邮政企业出现的亏损,通常以提高邮票价格、降本增效的办法解决,这些年都处于盈利状态,现已达到4300亿日元的净盈利规模。全国有邮政局所2.4万多个,代理点6.8万多个,邮筒19.2万多个,平均服务人口5200多人。邮政编码全面使用,条码化基本普及。【3】网络化形成全覆盖。日本邮政业服务网点遍及所有列岛,九州等偏远地区都有隔日达服务。服务价格比较低廉。冷链快递很发达,假如游客在上一个住处丢了假牙,很快就可以通过冷链快递在下一个住处收到。【4】弱政府聚力强监管。日本政权更迭频繁,政府看似较弱,其实法律健全、职能全面、手段充分。日本《邮政法》规定,总务大臣根据监管需要,可以对邮政公司发布监督令,核准计划书,审议财务运营报告,命令总务省官员检查邮政公司场所。【5】小技巧解决大问题。按照网业分离的思路,设计邮政经营组织体系;设定2万亿日元的社会和当地贡献基金,保障邮政普遍服务;坚持将EMS置于竞争性领域,至今未向外资开放国内包裹快递业务;考虑把高速公路服务区纳入网点规划,牢牢控制90%的普通邮件业务。

三、独特的发展模式

（1）为了发展EMS业务，日本邮政十分重视加强与国际邮政及国际组织间的合作，解决EMS邮件跟踪查询及EMS邮件在机场及运输过程中的时限和邮件安全等问题。较好地解决了EMS邮件的发运畅通、时限及安全问题，保证了服务质量，促进了业务发展。这些业务均拓展了一定的市场空间，取得了较好的发展效果。日本邮政储蓄不仅在世界邮政金融界首屈一指，就是在世界各国的储蓄银行中也名列前茅。日本邮政储蓄在各个时期对稳定民众生活发挥着积极作用。未雨绸缪，日本邮政把发展邮政金融网点提上了议事日程。

（2）人是邮政经营的财源，如何发挥职员的潜能和工作的积极性，直接关系到为顾客服务的水平，关系到邮政事业的生存和发展。日本邮政对职员的教育和培训是依据法规、按计划实施的，邮政教育在日本一般被称为“职员能力开发”，它又具体分为个人业务能力开发、组织能力开发和基本素质开发三部分，并通过在职培训、脱产培训和自我开发等三种形式，构成比较严谨的日本邮政职员能力开发体系。“在职培训”即在职员任职单位的培训，主要是日常业务方面的培训，目的是提高邮政职员的基本业务技能或适应业务规章的变动。“脱产培训”即职员离开单位进行的培训，主要是对“在职培训”学到的知识或技能进行补充深化，以及对邮局组织管理知识方面的培训。培训分两种方式，一种是在本系统邮政大学校、中央研修所或地方研修所的集中培训，一种是委托民间学校或企业、公司等承担的培训。“自我开发”即职员利用业务时间进行的自我教育，主要有三种形式：通过参加民间举办的培训班、观看电视教育讲座等进行自学；通过对优秀提案进行表彰的“提案制度”来提高职员自我管理和参与企业管理的能力；倡导职员根据自己对邮政业务的考察研究，撰写论文并组织专家进行评审报奖，来激发职员研究思考问题的热情，以达到不断提高他们的理论水平和业务素质的目的。

（3）导入丰田式生产管理

日本邮政公社对外宣布，越谷邮局参考丰田汽车的生产管理方式，通过把投递地址分拣作业由 2次减为1次等方法削减多馀的作业，推进业务效率化，使邮政部门的生产效率提高了20%。邮政公社计划把在全国邮局推广此方法，以削减亏损邮政部门的成本。日本邮政从 2004年4月起，在1000个邮局采用丰田式管理，目标是使这些局提高10%的生产效率，并期望通过推进业务效率化，雇佣非正式工等措施，削减以人工费为主的经费400亿日元。

四、私有化后的主要架构

从10月1日开始，136年来一直作为国有企业运营的日本邮政公社将正式开始实行私有化，摇身变为一家拥有24万名员工的巨大私企的日本邮政集团。该集团总资产高达338万亿日元，从10月1日开始，日本邮政公社这个邮政巨无霸也同时被拆分为4家公司，即邮政储蓄银行、邮政保险公司、负责柜台接待服务的邮电局和负责邮件投递的邮递公司。按照私有化计划，邮政储蓄银行和邮政保险公司最早可能于3年后在东京证券交易所挂牌上市，成为上市企业。依据日本邮政私有化改革的相关法案，整个邮政私有化过程从2007年开始，预计将于2017年完成。2009年7月，据日本共同社报道，日本内务大臣佐藤勉表示，政府原本考虑在2010年将这些部门上市。现推迟日本邮政公社旗下部门上市。日本邮政公社原计划最早于2010年将旗下四个部门中的两个上市，并在2017年前开始出售股份。这两个部门主营业务为银行和保险。

五、私有化的经济学分析

此次日本邮政的私有化主要是借鉴了美国的新古典综合派，该派的特点之一就是在货币政策上设定通货膨胀的目标，使货币的增长量与经济的潜在产出保持一致。目前日本所推行的私有化改革带有经济学的指导意味，一方面把国内的经济问题归结为僵化的体系，祭出改革的大旗，争取民众对于本次邮政私有化改革的支持，宁一方面，各种新自由主义的经济理论已经开始在日本扎根，并将在一定程度上影响日本经济的走向，这次的私有化改革也是一个施加影响的对象。最为典型的是以“挤出效应”解释日本所做的改革努力。把邮政私有化的理由是大量的邮政储蓄流入了政府的的开支，政府开支的增加侵占了个人的投资。通过切断政府开支所需要资金的供应渠道，达到降低政府开支、促使私人投资增加的目的，从而激活日本经济发展的活力，将日本逐渐带出这十几年来的衰退期，重新壮大国力。按照私有化的有关规定邮政储蓄必须在一定时间内购买政府的债券，待完全私有化后邮政储蓄可以决定自己的发展模式，与政府脱离关系。

六、经验总结（特别是对于我国的启示）

邮政改革的利益协调。中、日都面临着邮政改革利益调处问题。日本邮政的民营化改革,调处的是国有化、民营化、均等化之间的利益矛盾,这也是我国邮政业深化改革要解决的问题。无论是从日本的纷争,还是从我国的情况来看,都需要讲究对立统一方法,严密防范国有化走向垄断化、民营化走向自由化、均等化走向简单化。

普遍服务的持续强劲。中、日都存在着保持邮政普遍服务持续强劲的问题。在传统通信方式发生变革、邮政改革风起云涌、世界金融危机蔓延的背景下,两国邮政面临着相同的窘境:边远地区网点萎缩,业务量减少,国际业务高攀不上。但日本的可持续性要强劲许多,函件业务一直主打,成本核算科学规范,补偿机制健全到位、法律保障十分全面。我国邮政的普遍服务如何适应形势的变化,需要理清历史账、人均账、法律账和民意账,参考研究日本的情况,应当不失现实意义。

市场竞争的井然有序。中、日同为邮政市场大国,但日本的邮政市场法治成熟,竞争的层次性高,全行业集聚、集约、集优。从集聚上考量,大城市为主,90%以上的快件在东京、大阪、名古屋产生。从集约上考量,90%以上的邮件业务、90%以上的国内快递业务、90%以上的国际快递业务分别为国有、民营、外资占有。从集优上考量,全国性网络企业不是很多,国有的是日本邮政,民营的是宅急便等等,外资的是UPS等等。各市场主体注重定位、注重差别、注重竞合,没有加盟现象,没有价格战,没有欺诈、扣件、压件情况,也没有收寄验视、先验后付等繁琐问题,服务的理念、平等的姿态、专注的意志和极致的作风,润物无声般地流淌在整个行业,对于规范我国邮政市场,具有重要的研究和参考价值。