第一篇:效能责任追究实施细则
巢湖市工商行政管理局效能责任追究实施细则
第一章 总 则
第一条 为进一步加强全市工商系统效能建设,深入推进“两问两整治”活动,切实规范对影响机关效能建设行为的责任追究,依据省工商局效能追责有关规定和《巢湖市机关及其工作人员效能责任追究办法》,结合工商职能和部门实际,制定本实施细则。
第二条 本细则适用于全市工商行政管理系统机关和全体工作人员。
第三条 效能责任追究应坚持从严治政、实事求是、责罚适 当、公平公正、教育与惩戒相结合的原则
第二章 效能责任追究的形式。
第四条 效能责任追究分以下六种形式:
(一)通报批评;
(二)诫勉谈话;(三)停职检查;
(四)待岗;
(五)免职;
(六)党纪政纪处分
上述问责方式,可以单独使用或者并用,需要追究党纪政纪责任的,依照相关规定处理。
第三章 效能责任追究的情形 第五条 机关及其工作人员违反工作纪律,影响行政效能和工商形象,有下列情形之一的,应当追究责任。
(一)未按规定执行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等效能建设制度的,给予通报批评;造成不良社会影响的,给予诫勉谈话、停职检查、待岗。
(二)工作期间炒股票、玩电脑游戏、上网聊天以及从事其他与工作无关事情的给予通报批评、诫勉谈话;被省局或市级以上检查通报或媒体曝光的,给予停职检查、待岗,直至纪律处分。
(三)违反规定,工作日午餐饮酒的,给予通报批评、诫勉谈话;酒后执法、酗酒滋事或造成不良影响的,给予停职检查、待岗或免职,直至纪律处分。
(四)未按规定着工商制服的,给予批评教育或通报批评。
(五)当月二次以上上班迟到、早退或被市局检查通报的,给予通报批评或诫勉谈话;情节严重的或被省局、市级以上检查通报造成不良影响的,给予停职检查、待岗。无故旷工、请假期满无正当理由逾期不归的按《中华人民共和国公务员法》执行。
(六)擅离职守、贻误工作或离岗无告示的给予通报批评或诫勉谈话;造成不良影响和较大损失的,给予停职检查、待岗、免职,直至纪律处分。
(七)惹是生非、闹无原则纠纷,干扰正常工作秩序,影响单位和谐的给予通报批评、诫勉谈话;情节严重的,给予停职检查、待岗。第六条 机关及其工作人员在履行工作职责中,有下列情形之一的,应当追究其责任。
(一)对省局、市局以及当地党委政府布置的各项工作、措施、决定落实不力,影响政令畅通的,给予通报批评、诫勉谈话;情节严重的,给予停职检查、待岗或免职。
(二)对管理和服务对象态度冷硬,言行举止不文明、不礼貌或故意刁难的,给予通报批评、诫勉谈话;造成不良社会影响的,给予停职检查、待岗或免职。
(三)不能认真履行岗位职责,工作懈怠,对包保工作落实不力,被市局督查发现被通报的,给予通报批评;存在问题较多或被省局督查发现被通报扣分的,给予诫勉谈话、停职检查;在市场监管中因工作失职造成严重后果的,予以待岗、免职,直至纪律处分。
(四)作风飘浮、办事拖拉、推诿扯皮、效率低下,在规定时限内无正当理由不完成工作任务的,给予通报批评、诫勉谈话;情节严重的,给予停职检查、待岗。
第七条 机关以及工作人员在实施行政许可、行政收费、行政处罚等行政执法活动中,有下列行为之一的,应当追究责任。
(一)对行政许可事项,应受理而不受理、应告知而不一次性告知以及超时限办结的,予以通报批评;情节严重的,给予诫勉谈话、停职检查。
(二)对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的,予以通报批评、诫勉谈话;情节严重的,给予停职检查、待岗。
(三)擅自改变征收标准以及违反财政票据管理规定收费或多收费少开票、不开票的,视情给予停职检查、待岗、免职或纪律处分。
(四)利用职权以保证金、赞助等形式变相收费或借企业登记、年检、办照等行政行为搭车收费的,给予直接责任人停职检查、免职,直至纪律处分。
(五)违反国家工商总局“依法行政、文明执法六项禁令”规定的,视情给予通报批评、诫勉谈话、停职检查;情节严重的予以待岗、免职或纪律处分。
(六)在查办案件中弄虚作假,办假案、办人情案,执法不公以及利用职权谋取不正当利益的,给予停职检查,情节严重的予以待岗、免职或纪律处分。
(七)截留、坐支、挪用、私分罚没收入或未按规定时限将罚没款存入指定银行账户、缴入财政专户的,给予停职检查;情节严重的予以待岗、免职或纪律处分。
(八)擅自实施行政强制措施,或擅自变卖、使用、丢失或损毁扣押的财物,给当事人造成损失的给予通报批评、诫勉谈话;情节严重的予以停职检查、待岗或免职。
第八条 县(区)工商局局长和机关科室负责人因疏于履行领导职责或管理不力,有下列情形之一的,应追究责任。
(一)所属单位及工作人员当年因类似问题两次受到效能问责的,对县(区)局局长给予通报批评,对分管局领导予以诫勉谈话;年内因类似问题三次及以上受到效能问责的,县(区)局局长诫勉谈话,分管局领导予以停职检查、待岗或免职。机关科室负责人参照执行。
(二)所属单位及工作人员因违规违纪被当地纪检监察部门查处并造成重大影响的,对负有主要领导责任的县(区)局局长和机关科室负责人予以诫勉谈话,对负有直接领导责任的分管局领导给予停职检查。
(三)所属单位及工作人员违反规定借企业登记、年检、个体户办照等行政行为搭车收费的,依据省局《关于严格追究搭车收费行为责任的通知》(工商监字[2009]117号)精神,一次给予县(区)局长诫勉谈话,分管局领导停职检查;二次对县(区)局长就地免职,三年内不得安排同级或以上级别职务,对分管局领导予以待岗。
(四)年度目标任务考核不合格、本单位在当地有关部门组织的行风、政风和效能建设等评议活动中列后三名或因行风、政风问题,以及包保责任制落实不到位,发生重大问题被新闻媒体曝光造成不良影响的,县(区)局局长予以诫勉谈话;连续两年列当地有关部门组织的行风、政风和效能建设等评议活动后三名的,或一年内连续两次被市级以上新闻媒体曝光造成恶劣影响的,县(区)局长就地免职。
第九条 责任人有下列情形之一的,应当从重或加重处理:(一)一个年度内已受过效能责任追究的;(二)被省局和市效能办查实或被市级以上媒体曝光,性质恶劣、社会影响严重的;
(三)干扰、阻碍机关效能责任调查的;
(四)打击、报复投诉人、举报人的。
第十条 责任人有下列情形之一的,可从轻、减轻处理:
(一)情节显著轻微,未造成不良影响的;
(二)主动、及时承认错误并纠正过错,未造成损失或不良影响的;
(三)由于过失造成的过错,危害不大的;
(四)其他可以从轻、减轻的行为。
第四章 效能责任追究的程序
第十一条 效能责任追究的信息来源:(一)群众投诉举报;
(二)上级机关交办和领导批示;(三)明查暗访发现;(四)新闻媒体曝光;(五)其他信息来源反映。
第十二条 效能责任追究依照分级负责、归口管理的原则办理。
第十三条 效能责任追究程序由市局或各县(区)局长决定启动。根据有关信息来源,由局长根据问责情形,责成本局效能办公室进行调查核实。并经局长办公会集体研究,作出处理决定。
第十四条 被处理人对效能责任追究决定不服的,可按照有关规定进行申辩,在收到处理决定之日起5日内,向作出决定的机关提出书面申辩。受理机关应在收到书面申辩之日15日内,作出维持、变更或者撤销原决定的书面处理意见,并通知申辩人。申辩期间不停止原处理决定的执行。
第五章 效能责任追究的结果运用
第十五条 单位及工作人员效能责任追究情况纳入年度目标管理责任制考核扣分。
第十六条 机关工作人员受到待岗处理的,待岗的期限及待遇参照《巢湖市工商局机关公务员年度待岗学习制度(试行)》执行。
第十七条 机关工作人员受到第四条所列各项效能责任追究的,同时责令作出书面检查,当年年度考核不得评为优秀等次;受到第四条第(三)项至第(六)项之一效能责任追究的,当年年度考核不得评为称职等次,同时取消其当年各项奖励及年度奖金。
责任追究相关材料应归入个人廉政档案和组织人事档案。
第十八条 县(区)局局长以及机关科室负责人受到第四条第(二)项诫勉谈话及以上效能责任追究的,该单位当年度不得评为目标管理责任制考核先进单位,取消目标管理考核奖励。
第六章 附 则
第十九条 效能责任追究,涉及法律、法规、规章、党纪政纪另有规定的,从其规定。
第二十条 本细则由市工商局负责解释。第二十一条 本系统职工、机关聘用人员的效能责任追究,参照本办法执行。
第二十二条 本实施细则自发布之日起施行。二○○八年十二月修订的《巢湖市工商局效能责任追究暂行办法》及其实施细则即行废止。
第二篇:效能建设责任追究制度
效能建设责任追究制度
为把行政效能建设监察工作落到实处,切实转变干部作风,提高办事效率,加大责任追究力度,特制定本制度。
1、行政效能监察领导小组不定期对办事处领导班子、班子成员及办事处、社区全体干部开展效能监察。
2、对存在问题的科室、社区及个人,采取口头批评、书面通报、限期整改、责令辞职或免职等方式给予相应处分。
3、检查方式:按照群众民主评议、效能建设领导小组调查,依照责任目标分解项目严格考核的程序进行。
4、坚持实事求是的原则,分清主观原因和客观原因,集体责任与个人责任,主要领导责任和直接领导责任,做到奖惩兑现,公正合理。
第三篇:机关工作人员效能责任追究办法DOC
机关工作人员效能责任追究办法
第一章 总则
第一条 为加强机关管理,提高工作效能,保证全县各机关单位及其工作人员正确、高效行使职权,树立廉洁、勤政、务实、高效的机关形象,根据《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中华人民共和国行政监察法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律、法规、制度,结合本县实际,制定本办法。第二条 机关工作人员不履行或不正确履行职责,以致影响机关效能,贻误管理工作,损害管理服务对象合法权益,危害经济发展软环境等,构成违法、违纪的,按有关规定追究其法律、纪律责任;尚未构成违法违纪的,应依照本办法追究其效能责任。
前款所称不履行职责,包括拒绝、放弃、推诿、不完全履行职责等情形;不正确履行职责,包括无合法依据以及不依照规定程序、规定权限和规定时限履行等情形。管理服务对象包括公民、法人和其他组织等。第三条 本办法适用于本县范围内党的机关、行政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、群团组织、国有企业、事业单位的工作人员(以下简称机关工作人员)。
第四条 实施效能责任追究,坚持实事求是,有错必究,惩处与责任相适应,教育与惩处相结合的原则。
第二章 效能责任追究的范围
第五条 机关工作人员在实施行政许可过程中,有下列情形之一的,应当追究有关责任人的效能责任:
(一)对符合规定条件的申请应予受理、许可而不予受理、许可的;
(二)申请资料不全,未能一次性清楚告知补充事项,或首问未告知申请具体要求的;
(三)许可申请需要采用格式文本,未向申请人提供的;
(四)受理时不开具受理回执,不予受理时不告知具体明确理由的;
(五)对涉及多个部门的许可,不及时主动沟通、协调,推诿或拖延不办,或者本部门许可事项完成后不移交或拖延移交其他部门的;
(六)未在规定或者承诺时限内完成许可事项并发放批准文件的;
(七)不按规定公开许可结果的;
(八)对已经公布取消的许可项目,继续实施许可管理的;
(九)许可项目及其条件、程序等未经公布而实施许可管理的;
(十)无规定依据实施许可管理的;
(十一)超越规定权限实施许可管理的;
(十二)擅自提高或变相提高许可条件而实施许可管理的;
(十三)擅自增设或变相增设许可项目而实施许可管理的;
(十四)不依照规定程序,或者擅自增设程序而实施许可管理的;
(十五)违反规定设立有偿咨询、培训、检测程序的;
(十六)违反规定收取押金、保证金和许可费用的;
(十七)违反规定委托或默许中介机构、下属事业单位或者其他组织代行许可管理权的;
(十八)违反规定要求接受指定的服务机构、中介组织有偿服务的;(十九)其他违反许可规定,贻误许可管理或者损害许可申请人合法权益的。
第六条 机关工作人员在实施行政事业性收费管理过程中,有下列情形之一的,应当追究有关责任人的效能责任:
(一)无规定依据实施收费的;
(二)违反规定对已明令取消或降低标准的收费项目,仍按原定项目或标准收费的;
(三)未经批准,擅自扩大收费范围、设立收费项目、改变收费标准的;
(四)未按规定范围、时限实施收费的;
(五)不出示收费依据、收费许可证和有效证件实施收费的;
(六)实施收费不开具省财政部门制发的专用票据以及不据实、不按要求的内容填写票据的;
(七)不如实填写《企业交费登记卡》的;
(八)未按规定时限将所收款项存入指定银行账户或缴入财政专户的;
(九)不按规定办法缴销收费票据的;
(十)截留或擅自开支所收钱款的;(十一)将无偿服务变为行政事业性收费项目实施收费的;
(十二)违反规定只收费不提供服务或只提供部分服务的;
(十三)其他违反收费规定的。
第七条 机关工作人员在实施行政检查管理过程中,有下列情形之一的,应当追究有关责任人的效能责任:
(一)无规定依据擅自实施检查的;
(二)无具体对象、理由、事项、内容实施检查的;
(三)巧立名目实施检查的;
(四)不按规定的地点和方式在公路上实施检查的;
(五)不出示检查通知书实施检查的;
(六)不出示有效资格证件或检查许可证明实施检查的;
(七)不按规定程序、时限实施检查的;
(八)不按规定权限或超越规定权限实施检查的;
(九)对检查中发现涉嫌制假售假、走私贩私等违法行为不予制止,不及时报告、移交执法机关的;
(十)无法律法规依据或无足够理由对被检查对象实施查封、滞留账册、扣车扣物的;
(十一)违反规定损害被检查对象合法权益的;(十二)其他违反行政检查工作规定的。
第八条 机关工作人员在对违反行政管理秩序的行为实施行政处罚时,有下列情形之一的,应当追究有关责任人的效能责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)不出示执法身份证件、处罚依据实施行政处罚的;
(三)无规定依据或违法违规事实不清实施行政处罚的;
(四)擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(五)违反规定程序进行处罚的;
(六)违反规定自行收缴罚款的;
(七)实施行政处罚不开具或不据实、不按规定的内容开具合法、规范的处罚决定书和单据的;
(八)扣押财物不当场开具或不如实开具单据的;
(九)违反“收支两条线”规定或未按规定时限将罚没款存入指定银行账户、缴入财政专户的;
(十)收取押金而又不按规定时限作出处理决定或退还当事人的;
(十一)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(十二)符合听证条件,当事人要求举行听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十三)未依法告知被处罚人法定救济权利、途径和期限的;
(十四)无规定依据或未经法定程序委托执法而实施行政处罚的;
(十五)对受委托者滥用处罚权的行为不及时制止、纠正的;
(十六)其他违反规定实施行政处罚的。
第九条 机关工作人员在履行行政复议职责时,有下列情形之一的,应当追究有关责任人的效能责任:
(一)对符合条件的复议申请,无正当理由不予受理的;
(二)不按照规定转送行政复议申请的;
(三)在规定期限内不做出复议决定的;
(四)其他违反行政复议规定的。
第十条 机关工作人员在工作中,有下列情形之一的,应当追究有关责任人的效能责任:
(一)不认真执行党委、政府的指示、决定和领导交办的工作任务,不落实上级有关会议决定事项,影响政令畅通和党委政府整体形象和全局工作的;
(二)责任心不强,应作为而不作为,或主观努力不够,不能按时按质按量完成工作任务的;
(三)不认真抓落实,搞形式走过场,造成不良影响和后果的;
(四)虚报浮夸或瞒报、迟报造成影响或损失的;
(五)不遵守决策程序导致决策失误,不按集体决策办事的;
(六)不认真调查事实真相和问题,乱签字、乱汇报,或隐瞒事实真相和问题,说假话、汇假报,导致上级决策失误的;
(七)插手职权范围以外的事务,越权审批、越权表态、政出多门,造成不良影响和后果的;
(八)在领导层、单位内搬弄是非、挑拨离间,或指使、怂恿有关人员无端上访告状,散布谣言,制造事端,影响安定团结的;
(九)对符合法律、法规、规定的事项拖延不办的;
(十)对职责范围内的办事事项敷衍塞责、推诿扯皮、工作效率低下,未能在规定的时限内办理有关事项或作出明确答复,给管理服务对象造成延误办事时限或造成损失的;
(十一)擅离岗位、擅离职守或在工作时间打牌、娱乐、上网聊天、炒股、玩电脑游戏的;
(十二)服务窗口机构人员在工作时间内不在岗位或不委托有关人员代行办理本职业务而贻误管理服务对象办事的;
(十三)对不属本单位职权范围或不宜由本单位办理的事项,不说明、不请示、不移送,置之不理,造成不良影响和后果的;
(十四)对应公开的事项不公开或不及时、真实、全面公开、搞无效公开,造成不良影响和后果的;
(十五)在对前来办事的人置之不理,或刁难、粗暴对待,甚至因言行不文明而导致发生冲突的;
(十六)对机关效能投诉中心转办的投诉件以及职责范围的机关效能方面的投诉不受理、不认真调查,故意拖延、隐瞒、不处理、不整改的;
(十七)违反规定向企业、个体工商户、村(居)组织以及其他管理服务对象摊派款物、索要赞助、强买强卖、强拉广告收费的;(十八)违反规定强制或变相强制管理服务对象订购书报刊物、音像制品的;
(十九)违反规定强制或变相强制外资企业、民营企业、个体工商户,参加社会团体和行业组织以及离岗培训、学术研讨、技术考核、评优评先、达标升级等的;
(二十)违反规定擅自干扰企业生产经营自主权的;
(二十一)违反规定向中介组织收取管理费用或摊派费用的;
(二十二)违反规定授意或强迫中介组织违规操作的;
(二十三)对重大突发事项、灾情险情、安全生产责任事故等重要情况不及时报告的;
(二十四)工作时间或工作日中餐饮酒的;
(二十五)在业务活动中接受当事人宴请和礼品、礼金的;
(二十六)大吃大喝、乱发滥补及其他违反财经管理制度的;
(二十七)对来文、来电、来函,未按规定及时处理或报送领导批示,贻误工作,造成不良影响和后果的;
(二十八)其他违反机关内部管理规定而贻误工作或造成经济上浪费、政治上不良影响的。第三章 效能责任追究的方式
第十一条 效能责任追究方式包括:
(一)诫勉谈话;
(二)责令作出书面检查;
(三)通报批评;
(四)停职待岗;
(五)调离工作岗位。
以上追究方式可以单独使用或者合并使用。
第十二条 实施效能责任追究,涉及法律、法规、规章和党纪政纪另有规定的,从其规定。应当给予党纪政纪处分或降职、辞职、免职、辞退等组织处理的,按照规定的权限和程序办理;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。不得以本办法规定的效能责任追究方式代替法律责任追究和纪律责任追究。
第十三条 各级各单位办理的各种效能责任追究,按干部管理权限报组织、人事、监察等部门备案,作为考核、任用干部的重要依据。凡被诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评的,取消其当年评先评优资格;凡被停职待岗、调离工作岗位的,一年内不得提拔使用。
第十四条 实施效能责任追究,必须根据效能过错的损害后果和影响大小进行。
给公民、法人和其他组织造成较小损失或者影响的,可给予直接责任者诫勉谈话、通报批评处理。
给公民、法人和其他组织造成较大损失或者较严重影响的,可给予直接责任者停职待岗、调离工作岗位处理;给予领导责任者通报批评、停职待岗处理。
给公民、法人和其他组织造成严重损失或者恶劣影响的,依纪依法追究直接责任者和领导责任者纪律和法律责任,并可给予调离工作岗位、降职、责令辞职、免职、辞退等组织处理。
第十五条 一年内受到效能责任追究后,又因效能过错应当受到追究的;干扰、阻碍调查处理的;对控告人、检举人打击、报复、陷害的,应当从重或者加重处理。
第十六条 主动发现并纠正错误、未造成损失或者不良影响的,可以从轻、减轻或者免予追究行政效能责任。
第四章 效能责任追究的机构和程序 第十七条 对机关工作人员追究效能责任,需诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评的,按干部管理权限报批和作出处理决定;需停职待岗、调离工作岗位的,由县委、县政府批准或向其省市主管部门提出建议。纪检监察机关(组织)、组织人事部门负责承办有关具体工作。
县纪委、县监察局负责承办县委、县人大、县政府、县政协领导和上级纪检监察机关提出的效能问责事项;负责办理对县直副科级以上单位和乡镇负责人的效能责任追究。
其他工作人员的责任追究,由其所在单位或其上级主管部门实施;对其中的重大、典型案件,县纪委、县监察局可直接启动效能责任追究程序。
对干部任免权限在省市主管部门的工作人员的效能责任追究,一般由省市驻隆局级单位的纪检监察机关负责承办,县纪委、县监察局负责督促落实。若由市纪委、市监察局或省市主管部门调查处理更为适宜的,由县纪委、县监察局负责协调。
第十八条 出现下列情形之一的,可以启动效能责任追究程序:
(一)公民、法人和其他组织提出有事实依据的举报、投诉的;
(二)上级领导和县委、县政府主要领导作出有关指示、批示的;
(三)人大代表、政协委员10人以上联名提出问责建议的;
(四)党委、政府督查机构、审计机关及执法监督机关提出问责建议的;
(五)新闻媒体曝光的重大问题的;
(六)发生重大事故、重大群体性事件的;
(七)工作检查、执法检查中发现重大问题的;
(八)各种评议、测评、考评、考核结果,及其他信息来源反映重大问题的。
第十九条 对于公民、法人、国家机关、群团组织和其他组织的投诉、检举,效能责任追究机构应当在7个工作日内审查是否有事实依据并决定是否受理。经审查,有事实依据的,应当受理;没有事实依据的,不予受理。有明确投诉人、检举人的,应当告知不受理理由。第二十条 决定进行调查的事项,应当在15个工作日内调查完毕。情况复杂的,经批准可延长15个工作日。立案调查的案件,按纪检监察机关有关规定办理。
第二十一条 参与效能责任追究的工作人员与效能责任追究对象有利害关系、可能影响公正处理的,应当回避。
效能责任追究对象应当配合调查,提供真实情况,不得以任何方式阻碍干涉调查,也不得以任何形式打击报复举报、投诉人。否则,一经发现查实,加重处罚。
第二十二条 行政效能监察对象对行政效能责任追究不服的,依照或者参照《中华人民共和国行政监察法》的有关规定提出申诉和复核。
申诉、复核期间不停止原处理决定的执行。第五章 附则
第二十三条 对行政执法过错责任追究,本办法未规定的,按《隆回县行政执法过错责任追究暂行办法》(隆政发[2002]50号)办理。
第二十四条 本办法自发文之日起施行。
第四篇:三级甲等医院效能监察责任追究制度
三级甲等医院效能监察责任追究制度
根据《四川省行政机关责任追究制度》和相关法律、法规、规章和规定,结合医院实际情况,制定本责任追究制度。
第一条
凡违反医院《服务规范》者发现一次扣50元,如系实习学生、进修生由带教老师承担。
第二条
凡反映工作人员服务态度差,发生冷、硬、顶、推、拖,查实一次,扣罚50—100元。情节严重或给病人造成后果者由当事人承担全部责任。
第三条
工作人员与病员、陪伴之间在医院内因非医疗原因发生吵架,扣罚当事人50元;发生打架,扣罚当事人100—1000元,由此引发的所有经济和法律责任,概由当事人自负。
第四条 凡收受患者及其家属送给的“红包”或贵重礼品,必须在24小时内退还,无法退还的应在24小时内上交给医院纪检监察部门,否则按“红包”金额的1—10倍处罚当事人,并按《四川省医疗机构工作人员收受“红包”、回扣责任追究办法(试行)》进行处理。
第五条
凡接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益的;凡未按规定办理手续,私自介绍病人到其他单位检查、治疗或购买药品、医疗器械收取回扣、提成的,按《四川省医疗机构工作人员收受“红包”、回扣责任追究办法(试行)》处理。
第六条
在国家规定的收费项目和标准以外自立、分解项目收费,或提高标准加收费用,发现一次,扣罚责任人100元,并按物价部门有关文件给予处罚,所在科室承担全部经济责任。
第七条
科室、个人收取病人现金;使用假收据、外单位收据和白条子收费的,按该项金额的1-10倍扣罚当事人,同时,视情节给予降聘或取消晋升技术职称资格一年处罚;如系科室负责人责任,则解聘其职务,并视情节按财经纪律给予党纪、政纪处分。
第八条
未经医院同意,个人外出体检、会诊、手术、挂牌等对外提供医疗服务,除追回个人所得外,扣罚当事人1000—2000元;系科室擅自组织外出服务的,除追回科室所得外,扣罚科室负责人2000—5000元。若造成医疗事故,由相关责任人承担所有的经济和法律责任。屡教不改者给予待聘、解聘或其它党纪、政纪处分。
第九条
不经门诊部、医务处同意,擅自停门诊,发现一次扣罚责任人100—200元。
第十条
对急诊病人不及时诊治,或不执行首诊负责制,互相推诿拖延病人检查治疗时间造成一定影响者,扣罚当事人100—500元,情节严重的加倍处罚。
第十一条
入院处办理入院手续后,病房或医生拒收者,扣罚责任人200元,由此造成的严重后果由责任人负完全责任,除经济赔偿外给予行政处分。
第十二条
无故不完成三级医师负责制者,检查病历时无上级医师查房记录和术前讨论者,每发现一例,扣罚负责医师50元。每发现乙等病历一例,扣罚责任人200元;每发现丙等病历一例,扣罚责任人1000元;屡教不改者,停处方权、手术权,并与科室奖金挂钩。
第十三条
科室未安排二线值班人员,扣罚责任人200元。
第十四条
科室值班人员拒不执行医院总值班调度者,扣罚责任人100—1000元。第十五条
发生无不良后果的医疗护理缺陷,较轻的由科内批评教育处理,较为严重的扣罚责任人50—100元;若同一项目先后发生三次以上者,扣罚责任人100—200元。
第十六条
造成医疗事故和医疗赔偿的,按《医疗事故处理条例》和医院《医疗投诉责任追究制度》处理。
第十七条
未经医院允许,将医疗材料或器具私自拿到院外进行医疗服务者,除追回医院全部经济损失外,扣罚责任人500—1000元并在全院通报批评,严重者给予纪律处分。
第十八条
各种医疗信息、医疗数量及质量考核报表未按时报告,扣罚当事人50—100元;传染病疫情、院内感染等报表未按时报告,按医院《传染病与医院感染管理责任追究制》及《医院感染管理工作奖惩办法》进行处罚。
第十九条
影像科急诊片随到随照,普通片出具报告时间不超过2小时。未做到者,每例扣罚当事人100元。
第二十条
检验科、实验室未做室内质控或质控图与登记不符,发现一例,扣罚当事人500—1000元。
第二十一条
未按要求出具检验报告,每发生一起扣罚责任人20元。因此而延误治疗造成不良后果者,由当事人承担全部责任。
第二十二条
输血科应保证全血、血浆、成份血的安全供应。违反操作规程者,扣罚当事人500—1000元。
第二十三条
病理科标本错换、遗失或检片发生编号错漏,发生一例,扣罚当事人200—1000元,由此引发的医疗纠纷按医院相应规定处理。
第二十四条
一经发现使用伪劣、过期、“三无”药品,扣罚药剂科主任1000元、相关科室10000元,若造成医疗事故则按医院相关规定处理。
第二十五条
对毒、麻、精神药品未按规定管理,扣罚责任人500—1000元,并按《药品管理法》有关规定进行处理。
第二十六条
功能检查科各种检查预约时间不能超过48小时,发现违反一例,扣罚科室50元;发现一例技术上不应发生的漏查、错检,扣罚当事人100元。
第二十七条
违反医疗质量管理的其它条例按《医疗质量管理奖惩暂行规定》执行。第二十八条
行政各职能部门凡未认真贯彻各项方针、政策、法规;不认真执行规章制度;对违反制度的现象不及时纠正,扣100元。
第二十九条
科室管理不善,使工作受到影响,国家财产流失,损坏;治安、安全措施不落实造成治安秩序混乱甚至发生刑事案件扣100元。
第三十条
临床、医技科室等反映问题和要求原则上尽快答复,未在15个工作日内给予答复的;工作推诿不负责任者;发现一起,扣罚责任人100元。
第三十一条
未完成工作任务一次,扣罚100元,未按规定时间完成工作任务一次扣罚50元。
第三十二条
对不安定因素不及时化解,造成集体上访、停工、聚众闹事、危及内部稳定,对主要责任人扣罚半年奖金,并视情节轻重予以党纪政纪处分。
第三十三条
因公文积压,造成工作失误或延误的,视其情况,一次扣50-100元。第三十四条
重大问题不及时请示汇报。发现一起,扣罚责任人100—1000元,造成严重后果者,视情节予以党纪、政纪处分。
第三十五条
科室使用无资质人员单独从事医疗护理工作扣罚100元,并按医院《依法执业责任追究制度》处理。
第三十六条
酒后上班者,扣罚当事人100元,造成损失者加重处罚,并赔偿所有损失。
第三十七条
查岗发现脱岗,扣罚当事人100—500元;再次脱岗者,视情节给予待聘或解聘处理。第三十八条
迟到、早退每次扣罚20元,若超过30分钟以上则每次扣罚100元。第三十九条
旷工一天扣罚500-1000元。
第四十条
上班时间做与工作无关的事情,一次扣罚50元。第四十一条
在办公室玩游戏,发现一次扣罚100元。
第四十二条
未按规定建立首诊(首问)负责制度认真实施的扣科主任和当事人100元。
第四十三条
牵头部门不履行牵头职责,或配合部门不配合牵头部门工作造成工作延误的,扣100元。
第四十四条
未按时完成工作任务的扣50-100元。
第四十五条
科室环节质量管理中违反核心制度中一个制度扣当事人100元,执行核心制度不力,一个制度扣当事人50-100元。
第四十六条
科室每月无政治学习计划扣50元,有计划未执行扣50元。
第四十七条
科室病历点评每月少于规定次数一次,扣50元,不点评扣200元。第四十八条
记费错误,错一项扣20元。
第四十九条
科室医嘱与记费不符,错一项扣20元。
第五篇:违反作风效能规定责任追究办法
违反作风效能规定责任追究办法
第一条 根据《中华人民共和国公务员法》、《自治区机关工作人员效能告诫暂行办法》以及《阜康市行政问责暂行办法》、《阜康市违犯作风效能规定责任追究办法(试行)》等有关规定,结合我校实际,制定本办法。
第二条 学校教职工违反作风效能建设方面的规定,对不履行或不正确履行职责,影响学校正常教育教学秩序、学校声誉,损害教师和学生合法权益的,依照本办法,追究其责任。
第三条 本办法适用于全校教职工(含借调人员、公益性岗位)第四条 责任追究坚持依法治校、实事求是、有错必究、教育防范、提升效能、促进发展的原则进行。
第五条 责任追究的方式:
1、警示提醒;
2、诫勉谈话、限期整改;
3、通报批评;
4、效能告诫;
5、组织处理(含停职检查、调整岗位、降职、免职、辞退);
6、构成违犯党纪政纪的,按有关规定追究其责任。
上述责任追究方式可以单独适用,也可以合并适用。作为年终考核的重要内容。做出组织处理决定的,学校按照管理权限和法定程序办理。
第六条 责任追究的分类:
(一)对于教职工迟到、早退、旷到按学校考勤制度规定执行;违反教师职业道德相关规定的,按学校教代会通过的考核制度执行;两次违反上级机关效能规定的,按上级部门规定处理。
(二)责任人受到市级通报批评的,扣发一个月本人地方性津贴补贴中的工作性补贴(地方性津贴补贴的40%,下同);
(三)责任人受到区、州级通报批评的,扣发两个月本人地方性津贴补贴中的工作性补贴;
(四)责任人受到效能告诫的,告诫期内(三个月)扣除本人地方性津贴补贴中的工作性补贴,当考核不得定为优秀等次;
(五)责任人受到组织处理的,扣除本人六个月地方性津贴补贴中的工作性补贴,当考核不得定为称职(含称职)以上等次;
(六)对于违反“十个严禁”等规定的(上网玩游戏、QQ聊天、网上购物、炒股等),一律通报批评。是临时聘用人员的,予以辞退。是后备干部的,建议组织部门取消资格;
(七)责任人同一年内三次或三次以上受到通报批评责任追究的,扣除六个月地方性津贴补贴中的工作性补贴,当年考核定为基本称职等次,并予以调整工作岗位。是中层干部的,学校降职或免职;当考核不得评优评先。
(八)责任人涉及到学校副科级以上领导的,按照管理权限,以书面陈述其违反学校作风效能规定的具体情形,并提出处理建议上报上级部门。
第七条 责任的人员能够主动、及时承认并纠正错误,未造成损害后果或不良影响的,可以从轻、减轻或免予责任追究。
第八条 责任人有下列情形之一的,应当从重处理:
(一)干扰、阻碍、不配合学校效能责任调查的;
(二)打击、报复、陷害投诉人、举报人的;
(三)检讨不深刻、欺骗隐瞒、威胁辱骂调查人员等的;
第九条 给予通报批评以上处理的,应责成被处理人员写出书面检查;给与效能告诫的,将效能告诫决定送达被处理人员,并告知其申辩的权利和期限;给予组织处理、党纪政纪处分的,按规定程序办理。
第十条 效能告诫期为3个月。告诫期满后,被告诫人应写出整改情况报告,经主管部门审核,确认已改正的可按期解除告诫,并下达解除效能告诫通知书;仍不改的,应延长告诫期,延长期三个月。
第十一条 对处理决定不服的,被处理人在收到处理决定之日起7日内,向作出决定的部门或者上一级部门提出书面申辩。受理部门自收到书面申辩之日起30日内,作出维持、变更或者撤销原决定的书面处理意见,并通知申辩人。
第十二条 被处理人的有关材料及责任追究处理决定,学校进行存档,作为落实经济处罚、绩效考评、考核、组织处理等责任追究方式的具体依据。
第十三条 本办法由学校校委会负责解释。自发布之日起执行。