政策法规业务培训方案、提纲2（推荐五篇）

第一篇：政策法规业务培训方案、提纲2

2011年度

行政执法工作业务培训方案

县人口计生局：

为提高业务素质，实现2011年度工作目标，按照我局《2011年职业化队伍建设业务培训工作方案》【宣人口发[2011]17号】文件精神，政策法规股拟对乡镇进行一次行政执法工作业务培训。现将相关情况报告于后：

一、培训时间：2011年4月15日下午2：00--6:00时(星期五)；

二、培训地点：局四楼会议室；

三、培训对象：各乡镇负责行政执法的工作人员和流管站业务人员；

四、培训内容：行政执法文书规范工作的相关规定和要求；

五、授课人员：张小闽同志主讲；

六、4月15日晚上安排一餐会议伙食，其余费用按规定回原单位报销；

七、参会人员自备文件袋、笔、笔记本。附：

1、行政执法业务培训会议程。

2、行政执法工作业务培训会议的通知

政策法规股

二○一一年三月三十日 政策法规业务培训提纲

各位同仁：

人口和计划生育工作是一项事关国家兴衰的社会系统。《中华人民共和国人口与计划生育法》的颁布实施，更加体现了这个系统工作的严肃性和法律性。“有法可依，有法必依，执法必严,违法必究”这十六个字，在我们人口和计划生育行政执法的行政行为中，淋漓尽致地、具体地体现在了人口计生行政执法文书暨违法违规生育的行政处理材料和其它业务工作上。所以，规范行政执法文书对于人口和计划生育行政执法工作而言是一项迫在眉睫、势在必行的工作。

随着社会主义法制建设的不断推进，计划生育行政执法工作近年来得到不断的加强和提高，但在实际工作中仍然存在急需解决的问题。法律文书是计生执法的重要载体和表现形式，既是人口计生部门内部执法监督的重要依据，又是行政复议、行政诉讼中的重要证据。规范制作法律文书既是法律法规的要求，也是执法办案的实际需要。因此，我们必须高度重视法律文书的规范制作和正确应用。

我在网上看见了一段对我们计生人精确描绘的话： 用辛勤的付出做着最不被人理解的工作，用坚韧的精神做着天下第一难的大事!我们培训的必要性:(学习人民法院司法建议)今天，针对人口和计划生育政策法规业务，我主讲行政执法文书的制作和注意事项：

违法违规生育的行政处理文书制作中存在的问题及其工作要求：

一、“卷内目录”：

“顺序号”是每有一个材料就应当编辑一个顺序号。有些乡镇所处理的执法案件卷宗材料显示没有一份卷宗目录。

二、“立结案登记”：

“主要事实”栏应当简要叙述清楚当事人夫妇的每次婚育情况。

※ 立结案时间：

立案时间的问题--以同意立案处理（领导签批的时间）。结案时间的计算就意见不一致了。有些人认为是以送达法律文书之日计算结案时间。也有些人认为是要以征收完社会抚养费那个时间为结案时间，不然就是剥夺了当事人依法申请复议和向人民法院起诉的权利。

我们认为：违法生育当事人在送达回证上签收的收到《社会抚养费征收决定书》之日就是结案时间。

我们的理由是：征收社会抚养费案件的处理，是对违法生育当事人违法生育的违法事实的认定和违法生育行为进行的计划生育行政处理。违法生育当事人在送达回证上签收了《社会抚养费征收决定书》，计划生育行政机关的处理行 为就告一段落，即结案了。按照法定程序（领学《省条例》45条及其释疑）三个月后就发生法律效力。然而，当事人依法申请复议和向人民法院起诉是法定权利，并不影响其权利的履行。有的同志就会问 ：如果当事人申请复议和向人民法院起诉胜诉了怎么办？将复议或人民法院的判决书附卷就是了。另外，有的同志又问 ：当事人的社会抚养费没有征收完毕怎么算结案？我们发出《征收社会抚养费决定书》是对违法生育当事人的违法生育行为作出的行政处理，当事人是否自觉交纳或交纳多少，在“征收社会抚养费分户卡”上可以反映。如果违法生育当事人未交清社会抚养费，那么就在申请人民法院强制执行程序中解决，也就是说解决问题的方法及程序不一样。

简而言之，对违法生育当事人征收社会抚养费的处理、当事人依法申请复议和向人民法院起诉、申请人民法院强制执行是三个法律关系，三个关系的调整处理所涉及的法律不一样。可以理解为：对违法生育当事人征收社会抚养费的处理涉及的是由《人口与计划生育法》以及《四川省人口与计划生育条例》来进行调整的；当事人依法申请复议和向人民法院起诉，是由与之相关的行政法律法规进行调整的，是对行政机关适用法律法规是否正确予以认定或否定；申请人民法院强制执行，是法律法规为了保障行政执法机关正确的行政执法行为，依照法律法规规定而进行的一种法律程序。

三、案件材料：

案件材料中应当载明被询问人、被调查人的职业。注意，政治面貌是填写党团关系，有乡镇填写“群众”是不正确的。

案件材料中应当分别记录违法生育当事人双方的笔录，适用询问笔录。如果只有当事人一方的笔录，应在该笔录中询问其另一方现在何地？现在何地、做什么事？联系方法等等情况。

如无违法生育当事人、由其亲属代办的材料，应当由代办人出示当事人委托其代办的书面委托书或电话委托材料且卷宗中应当有其代办人的接待笔录和两份以上的单人、单份调查材料载卷佐证。

卷宗材料中的立结案登记表、询问笔录、调查笔录、征收社会抚养费决定书和送达回证上，违法生育当事人汉字姓名书写要求应当一致。

所有材料均应由相关人员在笔录结束处签名和盖章，并在每一页的页码上盖压手印。违法生育当事人和多个证人应当分别取证，录取单份笔录。

征收社会抚养费决定书：

首先，在“根据：载明......”后《省条例》填写那几条？ 填写13、42、45、46条（领学《省条例》规定）

由其家人代收的，应在送达回证上注明代收人与受送达人的关系。村社干部、驻村乡干部不得作为代收人签收决定 书(当事人有书面委托的除外)。

询问笔录和送达回证，当事人拒绝签字和接收的，应当由计生办执法人员注明当事人拒绝签收决定书的理由，由调查人员和非计生执法人员作为在场人，在笔录或送达回证上亲自签名或盖章(在场人签名盖章应写明其职务)。

在工作实践中发现，有村计生专干录取的笔录，写的是计生办工作人员的名字，这是不允许的，必须是计生办工作人员录取笔录。个别乡镇……这一点在再生育上报审批材料中也有表现。

四、“征收社会抚养费研究笔录”：

我们的行政处理，是代表县计划生育行政主管部门，是县计划生育行政主管部门依据法律法规委托乡镇人民政府作出的。

主持人是分管领导。

参加人是计生办主任或负责人和两个案件承办人。

应当邀请乡镇分管领导参加并发表意见，在笔录后签名和加盖乡镇人民政府公章。

五、违法生育的子女，在前期录取笔录时未取名而后取了名字的，申请人民法院强制执行时，应当有材料载明该子女的姓名，故在申请人民法院强制执行时，应有该子女的姓名。这个问题在许多材料中均未体现。

六、征收社会抚养费决定书上，限期当事人30日交款 的时间，应当在填写决定书时，精确地填写当事人交款时间。例如：今年五月份是月大(31天)，如果计生办填写《征收社会抚养费决定书》是2007年5月17日，那么，当事人应自觉缴纳社会抚养费的时间是30日，也就是应当填写自觉缴纳社会抚养费的时间是2007年6月15日，也就是说送达法律文书的当天是算在30日时间以内的，也就是起算时间是送达回证上当事人或其他代收人签收法律文书之日(我们称之为当事人自觉交纳期限30日的起算时间)。

七、常住户口登记表：

应当是公安派出所出示的打印的表(常住户口登记表或户籍证明)，如公安派出所无户籍登记，乡镇人民政府出具的又是无身份证号码显示的老户口簿，那么，应当由户籍所在地人民政府出具证明说明情况并加盖人民政府印章。

案件材料中常反映出的情况是：在记录违法生育当事人的单位或住址时，记录的是xx乡镇街道、居委会(包括发出的《征收社会抚养费决定书及送达回证》显示)，然而卷宗材料中没有当事人的户籍证明材料。因此，阅卷人只可能将当事人的户籍性质视为是所记录的xx乡镇街道、居委会，即该当事人的户籍性质是“城居居民”。例如：在xx乡镇计生办对xx对违法生育夫妇所作出的违法生育行政处理材料中就存在这个问题。

八、违法生育当事人不愿意出示的一些材料(如身份证、户口簿等)的收集，按法定程序依法调取(如：户口簿、身份证、婚姻登记情况等，应通过公安、民政等部门调取)。

九、材料不得使用圆珠笔或铅笔书写。例如：……

十、在调查终结，对调查材料和相关证据材料审查确认后，认定违法生育当事人确有违法生育行为的，对违法生育当事人作出征收社会抚养费决定并依法送达。

十一、送达回证的制作及要求：

送达回证是人口和计划生育法律文书的重要组成部分，也是执法程序不可缺失的重要环节。

填写送达回证，经受送达人签字或盖章后入卷、存档、备案。签收日期为送达日期。

送达文书必须两人以上（可以脱稿讲一下计生办工作人员与行政执法权利的关系问题）。

1、送达回证编号：以人口计生委编制的“宣汉县各乡镇

《征收社会抚养费决定书》卷宗统一编号”编制送达回证编号。即与《征收社会抚养费决定书》卷宗编号是同一编号。

2、送达方式有：直接送达、代位送达(亦称为委托送达)、留臵送达、邮寄送达、公告送达五种法定方式。

①直接送达：由违法生育当事人本人签字、盖章签收文书的方式。

②代位送达(委托送达)：本人不在的，交其同住成年家 属签收，当事人也可委托其成年家属签收，委托方式可以是信函或电话(做好电话记录)。也可委托当事人现居住地的计生部门核查所在单位后委托送达文书。并在“备注”栏内写明代收人与受送达人的关系。

③留臵送达：受送达人及其同住成年家属拒绝接受文书的，送达人应当邀请有关基层组织或所在单位代表到场，说明情况，在送达回证上注明拒收事由、日期，由送达人、见证人签名盖章，将文书留臵在受送达人住处，视为送达。

④邮寄送达：被处理对象在外地的，应查明住处后邮寄送达，或通过其亲属代为转交，以挂号信回执上注明的日期或转交人签收的日期为送达日期。

⑤公告送达：被处理对象下落不明无法送达的，以公告形式送达。自公告发出之日起3个月后，视为送达，并在公告正本上说明原因和经过(人民法院在案件审理中经常使用到这个方式)。

※送达回证绝对不能由未经法定程序委托的人和让计生专干或村社干部签收转交违法生育当事人(即受送达人)。

十二、《征收社会抚养费决定书》的具体制作方法：

1、编号：以人口计生委编制的“宣汉县各乡镇《征收 社会抚养费决定书》卷宗统一编号”编制送达回证编号。

2、姓名、年龄、单位或住址：核对户口和身份证。这一点同志们一定要充分认识到，材料前后显示的要尽力做到 一致，它是对当事人处理标准是否正确的重要依据之一。

3、“经查证核实”：简要叙述当事人违法生育的时间、地点、孩次及性别、是否取名等情况；

4、“根据”：载明《四川省人口与计划生育条例》第42、44、45条【依据是2004年9月24日，四川省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的《关于修改＜四川省人口与计划生育条例＞的决定》，对《四川省人口与计划生育条例》进行了第四次修改。根据四川省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议作出的《关于停止执行四川省地方性法规中部分行政许可事项的决定》，删除了2002年修改的《省条例》第32条，从第33条至第53条的序号全部提前一位)的规定。】

5、“第1项”里：严格依照物价局、财政局、计生委三家联合发出的宣价费[200x]xx号《关于200x年度社会抚养费征收标准的通知》文件中所规定的项目填写征收数额。不得擅自降低或提高征收标准。简单的说就是处理年度就是要执行当年的社会抚养费征收标准。

6、“第2项”里：退回独生子女父母奖励金。发放了多少就填写多少，发放了的要依法追回，没有发放的在横线上画一横杆。（依照省条例第46条）

7、“当事人应于x年x月x日前交到xxx地点”：依照省条例第45条第二款 “当事人应当自收到征收决定之日起 30日内一次性缴纳社会抚养费”的规定。省条例第45条第三款“当事人一次性缴纳社会抚养费确有困难的，可以依法申请分期缴纳”但应当按照《社会抚养费征收管理办法》第六条第二款规定执行，即当事人应当自收到征收决定之日起30日内向作出征收社会抚养费决定的县级人民政府计划生育行政部门提出分期缴纳的书面申请，县级人民政府计划生育行政部门应当自收到当事人的申请之日起30日内作出批准或者不批准分期缴纳的决定，并书面送达当事人。经批准分期缴纳的期限最长不超过3年。

“30日”：是省条例第45条第二款 “当事人应当自收到征收决定之日起30日内一次性缴纳社会抚养费” 规定给当事人有30日的自觉缴纳期限（可以称为自觉履行期限）；

8、《社会抚养费征收决定书》上的后半部分的对当事人的权利、义务交待：即“当事人如果不服本决定，可在收到本决定书之日起60日内向达州市人口计生委或宣汉县人民政府申请复议，也可以在接到本决定书之日起三个月内向宣汉县人民法院提起起诉”。

“60日”是指：含省条例第45条第二款30日的期限在内的自觉履行期限后的30日，合并计算为60日；即《社会抚养费征收决定书》上的“当事人如果不服本决定，可在收到本决定书之日起60日内向达州市人口计生委或宣汉县人民政府申请复议(可以称为申请复议期限)。“三个月”：是与省条例第45条第二款自觉缴纳期限和申请复议期合并计算的。以月为计算单位的，应当自本月x日至下月x日为一个月(可以称为起诉期限)。

9、《社会抚养费征收决定书》一式三份，使用钢笔、签字笔或毛笔规范书写，不得复写，并在每年元月10日前将前一年的《社会抚养费征收决定书》向县人口计生委政策法规股报送一份备案。例如：……。

10、笔录或征收社会抚养费决定书书写错误，不能随意涂改，涂改后改正之处必须经由当事人当面纠正并盖压手印和印章以示更正。

十三、征收社会抚养费分户卡：登记序号是计生办的自编号，其他按照案件所收集的资料填写。

十四、行政执法卷宗登记表：为什么要这个表？是为了在案件结案前后掌握违法生育当事人缴纳社会抚养费的情况。特别是对结了案而社会抚养费未征收完成的案件，将起到很好的监督检查作用。

十五、《征收社会抚养费研究笔录》

我们的行政处理，是代表乡镇人民政府，故我们的处理行为是政府行为。

主持人是分管领导。

参加人是计生办主任或负责人和两个案件承办人。为什么我们要增加和制作这个“笔录”： 我们县是国定贫困县，农业人口和城镇居民的收入均处在低收入中。我们的“笔录”是对各乡镇自定的“起征标准”的研究决定，不是研究决定只收这么多社会抚养费。

这样，一本规范的、完整的《社会抚养费征收案件》卷宗就形成了。

我们就是依据规范的、完整的卷宗材料向人民法院依法申请强制执行的。

第二篇：业务培训提纲

业务培训提纲

来源：taofang.com

一.基础业务知识培训

二.公司经营业务品种

买卖、租赁、一般代理、限时保售、收购（调入、调出）业务、代办过户贷款业务、商品房代理业务

1.上述业务操作流程

2.上述业务收费标准

3.相关培训知识

4.上述业务合同签署的标准及注意事项

三.内往操作系统的培训

四.权证售后知识培训

1.各区公私产过户时间

2.收费标准

3.过户流程

五.贷款知识培训

六.工作量的相关内容,确认标准

第三篇：业务培训方案

棋盘井第七幼儿园教师业务培训计划

一、总目标

加强教职工基本功训练，重视继续教育，提高学历层次，不断提高教职工的思想道德素质和专业文化素养，使教职工具有良好的职业道德，合理的知识结构，胜任本职工作，不断提高教育教学水平和科研能力，适应新课改的需要。

二、具体措施

1、进一步提高教职工的政治思想素质，从而有效地指导自己的行为。

2、有针对性地组织业务理论学习、实践和探讨，学会反思教育教学行为。

3、开展礼仪教育，理解礼仪对幼儿的重要性，培养幼儿这方面的能力，让新一代的孩子在文明中成长。

4、教材的合理使用是我们一直学习的地方，通过学习可以让老师理解教材的真正意图和使用时的合理建议，在实践中明白很多，而教材的培训正是让我们少走了很多的弯路，从中很受益。

5、家园共育是一个不变的话题，也是我们要精通的一个话题。因为孩子不光是在学校受到教育，在家中更是一个学习的开始。

6、有针对性的让老师在实践的教学中学习一些知识，加强了音乐、舞蹈、美术的技能培训，让业务学习真正落实到实处。

7、对教师而言，不断的思考，琢磨就是研究。我们可以通过不断地写教学反思，能帮助自己迅速接收反馈信息，留心辨别教学问题，找出教学程序在具体实施过程中的成功与不足，从而为调整教学策略建立可靠依据，使课堂教学不断优化、高效；同时，写的过程是一个思想条理化的过程，是研究逐步深入的过程。

8、服务，是教师对学生、家长、社会高质量的服务。教师的服务意识也是很重要的，所以我们把教师的服务意识也提到了业务学习的高度，让老师在有理论的基础上还要通过学习一些服务的行为来检验实践学习的结果。

9、教师工作的特殊性是不同于其他职业的特殊要求。教师专业化发展，要求教育机构由只注重专业知识的培养转向对专业态度、专业技能、专业价值和专业精神等方面的综合训练。教师的职业对象是人，教师这一职业又是复杂的脑力劳动，具有极大的创造性和灵活性，具有鲜明的示范性，教育效果具有长期性和长效性。所以教师的专业化发展也是我们学习的一个地方。

10、培养幼儿的创新精神是实施素质教育的重点，激发幼儿的创新潜能，提高幼儿的实践能力，培养具有创新意识的人才，是我们开展创新教育的奋斗目标。幼儿园要全面推行创新教育，其实施者是教师，而教师自身创造素质如何，对开展创新教育有着关键性的作用和意义。

11、开展青年教师拜师的活动，真正实现一帮一，一对红，迅速提高青年教师的业务水平。

12、进一步提高教师生成新课本的能力，在课程思想的指导下，不断根据幼儿发展水平及兴趣点生成新的课程内容。

三、具体安排

三月份

1、对教师进行纲要及教材的培训，提高教师的理论水平。

2、布置活动室内外的墙壁，让班级的环境布置更加富有童趣。

3、开展教师拓展培训并业务学习笔记。

四月份

1、对教材的案例进行分析讨论。

2、创编集体韵律操。

3、教师简笔画培训及简笔画比赛活动。

五月份

1、听骨干教师示范课。

2、小小运动会活动。

3、全园教师教学活动展示及家长开放日。

六月份

1、开展教学笔记交流活动。

2、开展教师技能技巧讲故事比赛活动。

3、开展教师钢琴培训及比赛活动。

七月份

1、教师《3—6岁儿童学习与发展指南》培训。

2、教师总结教育教学的得失与收获。

3、教师礼仪培训。

棋盘井第七幼儿园

2013年3月

第四篇：2014年信访举报业务培训提纲

2014年信访举报业务培训提纲

一、纪检监察信访举报工作的受理范围 ㈠概念、职责

纪检监察信访举报工作，是指纪检监察机关通过接收群众来信、下载网上举报、接待群众来访、接听举报电话等渠道，受理对党员、党组织及监察对象的检举控告及申诉，按照纪检监察机关的职能和规定的程序处理解决信访举报问题的工作。

主要职责：

1.受理检举、控告和申诉；

2.加工、传递信访信息，提供案件线索； 3.督促催办信访案案件； 4.直接核查信访问题； 5.保障信访举报当事人权利

6.维护信访举报工作秩序和社会秩序； 7.进行业务指导； 8.承办领导交办事项 ㈡信访举报受理范围

1.针对党组织、党员和监察对象违反党纪政纪问题的检举、控告；

2.依法应由纪检监察机关受理的党组织、党员和监察对象不服党纪政纪处分和其他处理的申诉；

3.针对党组织、党员和监察对象违法乱纪、失职渎职，损害

党员和群众合法权益的诉求；

4.对党风廉政建设和纪检监察工作的批评、建议。哪些不属于我们纪检监察机关受理的：

2005年7月11日，中纪信通【2005】1号•关于监察机关实施†信访条例‡的说明‣文件明确规定，以下信访事项，不予受理：

①涉法涉诉类，即对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议解决的投诉请求；

②对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项；

③对涉及村民委员会、居民委员会及其成员职务行为的信访事项；

④其他不属于监察机构职权范围内的信访事项。㈢常用术语：

业务内信访件：指本级纪检监察机关受理涉及党员、党组织，国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员的各类检举、控告、申诉等问题的信访件。

初信初访：指纪检监察机关初次（不含重复）受理的来信、来访和电话及网络举报。

重信重访：指同一来信或来访者，为反映同一问题两次以上的来信、来访或电话举报（含间隔三个月以上的“一信多投”的信访举报件）。

信访问题：来信、来访和电话举报所反映的内容简称信访问题。

信访举报件：

群众的信访举报活动，必须通过一定的形式进行。包括写信、当面陈述、网上举报、打举报电话、投寄音像资料等。群众信访举

报活动中形成的文字记载及有关资料即为信访举报件。如一封群众来信、一次来访纪录、一个举报电话纪录、一盘音像资料都可称作是一个信访举报件。

信访举报件反映的内容，简称为信访问题或信访举报事项。信访问题有的属于检举控告，有的属于申诉，有的属于批评建议，也有许多是求决询问等。

信访案件：指纪检监察机关信访部门督促催办并要求回报结果以及直接调查处理的信访问题，这两部分统称为信访案件。

二、处理纪检监察信访举报的一般程序和基本方法 从纪检监察机关收到来信、网络举报，接待来访，接听举报电话到信访举报问题的处理终结，其主要流程为：

阅信、接访或接听举报电话--→登记--→呈报阅批--→ 信访（案）件的办理--→办结审结--→回复回访--→反映情况--→统计分析--→立卷归档。

1、阅信、接访或接听举报电话 阅信：

为保证群众反映的重要情况得到及时的处理，当日来信，一般应做到当日拆封、阅看。拆封时应注意保持信封、信笺和邮票的完整，以便查核投信时间、地址、写信人单位和姓名；随信寄来的证件、现金、票证和其他贵重物品，要逐一清点登记，及时请示领导处理。信件拆封后，要把信封、信纸一并装订。装订时一般应信笺在前，信封在后，在信纸的左上角订钉。来信中附有转办单或另套有信封的，也应装订在一起，以便承办人了解信件的转递过程。

接访：

接访是面对面地与群众联系，倾听他们意见和要求的一种形式，必须做到热情、认真、负责、细致。接访时，应初步了解来访

者的一般情况和上访目的。带有材料的可先阅看材料。谈话时要耐心听，认真记，要让来访群众把话说完，把问题讲清楚。为了弄清问题，谈话时可做适当引导，并对来访者的陈述作必要的记录。听完上访人陈述后，重要情节必要时要与上访人校正，然后告诉其处理问题的基本原则和程序。

接听举报电话。

接听举报电话是受理电话举报的基础工作。要耐心听取对方的陈述，做好记录。重要情况、情节要向举报人复述确认，并按按政策规定向举报人作出解释或答复。对紧急、重要的情况要及时向领导报告，并采取措施快速处理。对应由其他部门受理的问题，引导举报人向有关部门反映。

2、登记

承办人要根据规定，准备工作做好后，要认真细致地阅看信件，并在信访登记簿上或电脑上进行摘记或录入。详细登记反映人和被反映人的基本情况以及来信反映主要问题，反映人的意见和要求等。如果是上级交办、领导批示件，其内容、时间、要求及承办情况都要列入登记。

3、呈报阅批

即对本级纪检监察组织直接管辖对象的来信、来访或举报电话（包括上级交办件），及信访人员认为比较重要（如反映典型、热点或带有倾向性等问题）的来信来访和电话举报，在登记完毕后，填写“信访要件呈阅单”，将原始信访件附在“信访要件呈阅单”后边，送本级纪委或党委分管信访工作的领导阅批，提出处理意见的处理方式。

4、调查处理

对信访案件的调查取证，待会检查室杨主任会着重讲解。我

这里简单介绍一下查办信访案件的程序和信访件的初核期限：

查办信访案件的程序： ⑴办理批准手续。

⑵查办前的准备。包括：确定查办人员、分析案情、制定调查方案等。查办信访案件，应办二人以上进行。强调四个字“细致周全”

⑶调查处理。包括调查取证、写初查报告、提出处理意见等。信访件的初核期限：

5、回复反馈

就是指纪检监察组织对群众的来信来访、举报电话，按照程序处理后，酌情给信访举报人以回复，答复有关问题，告知处理结果。对部分重点信访户，还要派人上门进行回访，除告知组织上处理的结果外，还要进一步做好工作，稳定这些人的情绪。

对一些匿名信访，也可以根据需要，在适当的范围内把调查情况和处理结果进行反馈，让群众了解和监督我们的工作，减少越级信访的发生。

对实名举报的，要及时将调查情况向信访人反馈，并填写反馈表。如果信访人对调查结果不满意，他们不一定会签字，所以，我们就要在反馈表中备注信访人拒不签字的原因。

反馈

6、办结审结

7、反映情况

8、统计分析

9、立卷归档

三、信访举报工作中要注意处理好的几个问题

1、认真处理好集体来访。

中央纪委、监察部•关于纪检监察机关接待处理集体上访的

暂行办法‣（1996年4月24日，中纪发„1996‟4号）

第三条 接待和处理集体上访的原则是：坚持实事求是，疏导教育群众，认真查清事实，妥善处理问题，把群众稳定在基层，把问题解决在基层。

第五条 对集体上访反映的问题，凡属于纪检监察机关职责范围的要主要受理；对不属于纪检监察机关职责范围的，应移送有关部门处理。

第六条 人数较多的集体上访，应要求上访人员推选代表反映问题，并动员其他人员尽快返回原地。经动员后仍不愿返回的，应请有关单位、部门来人做好工作，接回上访人员。对人数众多、所反映问题确属严重的集体上访，有关单位、部门领导要亲自出面做工作，认真接待处理。

第七条 对需要几个部门共同处理的集体上访，要主动与有关部门协商，在党委、政府的统一领导和协调下，按照归口办理的原则，有关部门各司其职，协同处理。

第九条 要严格区分利用集体上访为首闹事的分子与受蒙蔽群众的界限，对群众要认真做好说服劝导工作；对煽动群众，为首闹事的分子，要依照有关法律交公安部门严肃处理，是党员干部的，由有关单位给予党纪、政纪处分。

中央纪委 监察部2009年4月20日下发的中纪发„2009‟8号•关于纪检监察机关在预防和处置群体性事件中做好相关工作的意见‣，第6条明确规定，“明确党员干部在群体性事件处置过程中应遵守的纪律要求。群体性事件发生后，各级纪检监察机关要按照党委政府的统一部署和相关规定，根据事件特点，及时提出党员干部在群体性事件中应遵守的纪律，明确要求党组织要管好党员干部，党员干部要严守党的政治纪律，旗帜鲜明，立场坚定，不信谣、不传谣、不围观、不参与，要管好自己的家属，并协助做好群众工

作。”第8条明确规定，“严肃查处群体性事件背后的腐败问题。”

2、正确对待匿名信件。

匿名信是指信访者不具名或不具真实姓名的来信。匿名信必须给予应有的重视。因为匿名信大多是揭发领导机关和领导干部问题的，从过去匿名信的查证结果和我们纪委查实处理的案件情况看，有许多是匿名信提供的线索。这说明匿名信也是党员和群众通过信访反映情况的一种方式，而且提供了不少重要情况。尽管在匿名信中，确实有一定数量反映问题不实，也确有人为了达到不可告人的目的，采取写匿名信的手段，捏造事实，进行诬陷的情况。但对匿名信不能采取一概否定的态度。如果不加区别地对匿名反映的问题一律不理不查，这既不符合实际，也会堵塞反映问题的言路。

3、严肃查处打击报复的现象。

4、严格保密制度。

第五篇：计划生育业务培训方案

计划生育业务培训方案

为了全力推动创业社区计划生育工作，不断夯实基层基础工作，努力提高基层计生干部的业务素质，创业社区决定召开基层计生干部培训会。

一、培训时间

2012年8月6日（星期五）上午8:30至下午18:00

二、培训地点

创业社区小会议室

三、参会人员

社区计生专干及专干助理

四、培训内容

1、新的国务院《流动人口计划生育工作条例》，新的《内蒙古自治区人口与计划生育条例》。

2、计划生育相关业务知识。

五、注意事项

1、各专干及助理必须高度重视此次培训会，务必准时参会，不得请假。

2、培训期间认真听讲，做好笔记，不得早退。

3、利用此次培训熟悉新的计生政策，理论与实际相结合，努力搞好本村的计生工作。