关于印发《南京市软件企业技术和管理人才专项奖励实施办法》的通知

第一篇：关于印发《南京市软件企业技术和管理人才专项奖励实施办法》的通知

南京市软件企业技术和管理人才专项奖励实施办法 关于印发《南京市软件企业技术和管理人才专项奖励实施办法》的通知（宁科【2008】174号、宁财教【2008】531号、宁地税发【2008】99号）

第一条 为贯彻市政府关于《进一步推进软件产业发展的若干政策意见》（宁政发 [2008]82号）精神，激励软件企业人才创新创业，进一步促进我市软件产业的发展，特制定本实施办法。

第二条 本办法适用于按照国家规定标准和程序认定，并在我市行政区划内注册登记纳税的软件企业中的技术和管理人员。经市认定的软件外包企业和软件服务企业中的技术和管理人员参照执行。

第三条 同级财政预算中安排专项资金，用于奖励软件企业技术和管理人员个人2007年1月1日后在本市第一次购买商品房或汽车，奖励额度为本人申报年度上一年度已缴纳个人所得税本市财政实际留成部分。世界500强企业在南京设立软件企业总部或区域总部、中国软件100强企业在南京设立总部的技术和管理人员，符合同等条件的，可连续3年享受奖励，每年奖励额度为上一年度已缴纳个人所得税本市财政实际留成部分。

第四条 本办法所称的技术和管理人员是指应具备下列条件的人员：

（一）在按照国家规定标准和程序认定并在我市行政区划内注册登记纳税的软件企业以及经市认定的软件外包企业和软件服务企业中从事技术或管理工作；

（二）申报奖励期内年薪在人民币10万元以上。

第五条 本办法所称年薪主要是指工资薪金,包括个人因任职或受雇而取得的工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或受雇有关的其他所得。第六条 根据本市软件产业人才发展状况，南京市科学技术局（以下简称“市科技局”）每年会同南京市财政局（以下简称“市财政局”）、南京市地方税务局（以下简称“市地税局”）对软件企业技术和管理人员的认定标准和条件进行相应的调整。

第七条 申报奖励时应提供下列材料：

（一）软件企业技术和管理人才专项奖励申报表；

（二）软件企业认定证书（或南京市软件服务企业认定证书、南京市软件外包企业认定证书）和企业营业执照副本复印件；

（三）申报奖励的技术和管理人员的最高学历毕业（学位）证书、职称证书、职务聘书及其他资格证书、有效身份证明（身份证或有效护照）等；

（四）企业主管地税机关出具的申报人本人上一年度缴纳个人所得税完税证明或代扣代缴税款证明；

（五）2007年1月1日后购买商品房或汽车发票复印件；

（六）要求提供的其他相关材料。以上复印件均须提供原件核查。

第八条 企业应按规定向主管地税机关办理个人所得税全员全额扣缴申报。

第九条 办理专项奖励基本程序：

（一）市科技局于每年第一季度布置申报上一年度专项奖励的具体工作。每年3月份、9月份为申报受理时间；

（二）申报企业在规定的申报期内报送相关材料；

（三）市科技局会同市财政局、市地税局对申报材料进行审查，市科技局负责审核批准，并公布专项奖励获得者名单；

（四）市财政局按年度将专项奖励资金预算指标和用款计划下达至市科技局。申报企业接到批准通知后，凭有效证明到市科技局办理奖励资金给付手续。第十条 按照“谁受益，谁负担”的原则，本奖励资金由市、区县财政分级承担。年中发生奖励时，在市区纳税的企业由市财政统一兑现，由区承担部分年终通过财政结算办理清算，由区上解市。

第十一条 市科技局建立软件企业技术人员和管理人员个人账户，实行动态管理，按年度进行核查。

第十二条 申报企业提供的相关申报材料必须真实可靠，如果弄虚作假、徇私舞弊的，一经查实，市科技局将追回奖励，并依法追究申报企业和当事人的行政责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十三条 市财政局负责本专项奖励资金的监督管理和使用。第十四条 本办法由市科技局会同市财政局、市地税局负责组织实施和解释。

第十五条 本办法自发布之日起施行。原《南京市软件企业高级人才专项奖励实施暂行办法》（宁科[2003] 78号、宁财教[2003]195号、宁地税发[2003] 87号）同时废止。

第二篇：2007第二批南京市软件企业高级人才奖励名单

附件：

2007第二批南京市软件企业高级人才奖励名单

1、中兴通讯有限公司南京分公司（173人）

蔡

辉、杨

胜、黄

珂、刘其锋、冯

军、姚

钢、张林林、林永春 余

磊、黄震江、陈

勇、叶郁文、施朝晖、张景涛、谭宏祥、孙国华 马光明、田振龙、胡

宁、杨

蔚、高鸿燕、王

华、孙义林、孙福清 袁

野、宗在峰、樊占奎、何迎春、刘

忱、王国全、寇

峰、马

军 张

强、周斌、温占波、尹

芹、邵

军、钱建阳、陶运锋、曲锡春 詹徐周、刘富强、孙敬坤、李登攀、李智强、胡盈盈、陈

磊、吕

燕 张晓兵、徐善鹏、卞晓春、郭

俊、袁磊峰、李振新、周志军、姜海军 王

刚、金国华、蒋怀成、宦亚东、王国贤、龚伟超、刘

峰、张晓辉 韦

巍、杜建军、谢钢锋、张继栋、王

峰、王明德、刘竞翔、郭雪峰 赵志强、杨

扬、王

岱、曹小飞、王金成、楚俊生、曲

原、陈

康 李

毅、张

腾、赵微伟、陈

伟、石

秀、张

博、吴

蓓、凌

军 苏登军、杨

峥、余湛悦、朱

彤、陈必多、孔亚洲、刘美萍、陆

欣 李旭瑜、梅

波、沈

健、晏志敏、常

锐、许秀莉、王景祥、李如俊 陆晓军、管卫芝、肖志方、张田生、刘锋锋、杨

勇、胡龙斌、沈程念 周俊超、赵真富、杨淑艳、欧阳新志、权海斌、刘举明、郑 倩、韩宏伟 张银华、蔡建楠、郭

莉、朱建军、张雄飞、王志海、郑江霓、笪久周 梁庆永、丁

鹏、徐日荣、程少波、李

静、洪友春、金

昊、李

林 窦海燕、阎

伟、朱进国、戴

炀、郭海生、赵维铎、陈

琳、邢

刚 宁冬子、王洪洋、王建业、王

梅、王建伟、洪靖云、陈铁成、邵红维 沈晓峰、张

强、胡宪利、朱

戈、孔

民、赵理洋、庞秀峰、刘来军 孟令财、钟

建、肖金平、谢

镇、信

斌、陆光辉、朱权力、伏朝晖 陈

维、孙宏跃、彭乐龙、陈东华、高

静

2、南京南瑞继保电气有限公司（41人）

闵国君、董云龙、张宏波、舒

正、张海宁、熊

亚、程

刚、汪世平李园园、刘

鹏、程

骁、侯

炜、张春合、尹

春、沈

军、张

祎 谷国成、吴正伟、邱大为、陈佳胜、宋明峻、周华良、徐广辉、贾凤强 崔

敏、龚金昊、刘国伟、周敬、戚朝银、施东伟、金振星、熊

蕙 李训忠、彭

闯、昌海波、文继锋、毕兆东、张

峰、傅

蕾、刘焕志 田

杰

3、江苏金智科技股份有限公司（15人）

丁

柠、张

琢、贺安鹰、许洪元、张

平、韦

华、郭家银、徐宿阳 王天寿、贺小明、仲

伟、王道武、陆永刚、张

蔚、郭

镭

4、南京中兴软创科技有限责任公司（10人）

张立宁、高

技、万

斌、李红纲、蔡卫勇、孙俊忠、徐朝东、张南雨尹

强、孙

晖

5、南京申瑞电力电子有限公司（5人）申

明、耿敏彪、郝坤富、胡嘉纯、梅玉林

6、南京紫金支点技术有限公司（3人）吴庆东、李书生、杨

瀛

7、南京南自电网控制技术有限责任公司（2人）田

伟、蔡

夏

8、南京深科博业电力自动化有限公司（2人）张厚成、魏

峰

9、南京因泰莱电器股份有限公司（1人）王道军

10、南京欣网视讯信息技术有限公司（1人）徐

迁

11、南京欣网视讯通信科技有限公司（1人）胡

伟

12、南京洛普股份有限公司（1人）朱

斌

13、南京三宝科技股份有限公司（1人）常

勇

第三篇：上海市软件和集成电路企业核心团队专项奖励办法]

上海市软件和集成电路企业 核心团队专项奖励办法

第一条（目的和依据）

为了贯彻落实国务院印发的《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》和市政府印发的《关于本市进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》，充分发挥高级人才在产业发展中的引领作用，加快推动本市软件和集成电路产业发展，制定本办法。

第二条（定义）

本办法所称的软件和集成电路企业是指：

（一）经市软件产业相关管理部门认定的软件企业；

（二）列入工业和信息化部当公布的集成电路设计企业名单的企业；

（三）列入国家发展改革委、工业和信息化部、海关总署、国家税务总局发布的国家鼓励的集成电路企业名单的企业；

（四）经市经济信息化委、市财政局、市发展改革委共同组织认定的集成电路高端装备制造企业。第三条（审核机构）

本市设立由市经济信息化委、市财政局、市发展改革委等部门组成的软件和集成电路企业核心团队专项奖励评审工作小组。市评审工作小组负责专项奖励评审的日常管理工作，对各单位申请专项奖励的人员进行资格审核，确定专项奖励人员名单和专项奖励金额。

市评审工作小组可根据当专项奖励申报和评审情况，设立专家组。专家组由市软件和集成电路相关行业协会等单位的专家和学者组成，为评审工作提供咨询意见。

各区（县）设立由信息产业、财政等主管部门组成的软件和集成电路企业核心团队专项奖励初审工作小组。

第四条(申请条件)申请软件和集成电路企业核心团队专项奖励应当同时符合以下条件：

（一）企业在本市注册成立两年以上，且依法纳税；其核心团队成员在本企业中连续工作两年以上，且在本市依法纳税；

（二）企业经营规范，具有较强的创新能力、良好的发展潜力，处于行业领域前列，近两年营业收入平稳增长，连续盈利；

（三）企业上一营业收入首次达到10亿元以上50亿元以下、50亿元以上100亿元以下或者100亿元以上，其中软件和集成电路营业收入达到全部营业收入的50%以上；

第五条（专项奖励时间和标准）本办法对2012年1月1日至2016年12月31日期间符合要求的核心团队进行奖励。

对上一营业收入首次达到10亿元以上50亿元以下的软件和集成电路企业，奖励其核心团队500万元；对上一营业收入首次达到50亿元以上100亿元以下的软件和集成电路企业，奖励其核心团队1000万元；对上一营业收入首次达到100亿元以上的软件和集成电路企业，奖励其核心团队2000万元。

第六条（核心团队人数）

上一营业收入首次达到10亿元以上50亿元以下的软件和集成电路企业，申报专项奖励的核心团队成员人数为5到10人；上一营业收入首次达到50亿元以上100亿元以下的软件和集成电路企业，申报专项奖励的核心团队成员人数为10到20人；上一营业收入首次达到100亿元以上的软件和集成电路企业，申报专项奖励的核心团队成员人数为20到40人。

第七条（专项奖励资金来源和拨付）

专项奖励资金由市、区（县）两级财政共同负担，其中市级财政负担40%，区（县）财政负担60%。专项奖励资金先由市级财政在市软件和集成电路产业发展专项资金中全额列支，其中应当由区（县）财政负担的部分，通过市、区（县）两级财力结算后返还市级财政。

第八条（申报时间）

软件和集成电路企业核心团队专项奖励每年办理一次。符合专项奖励条件的企业及其核心团队，应当于当8月底之前，由企业向税务登记地的区（县）信息产业主管部门提交申报材料，并于下一4月底之前提交经审计的报告。

第九条（申报材料）

申请软件和集成电路企业核心团队专项奖励应当提交下列材料：

（一）上海市软件和集成电路企业核心团队专项奖励申请表；

（二）企业营业执照副本复印件；

（三）企业组织机构代码证复印件；

（四）软件企业认定证书及副本复印件或者集成电路企业认定证书复印件；

（五）过去两年经审计的企业资产负债表、损益表、现金流量表以及应交税金表、审计报告复印件；

（六）软件和集成电路企业核心团队成员纳税证明。第十条（审核与拨付）

区（县）初审工作小组进行初审后，于当9月10日之前将初审结果及企业申报材料提交市评审工作小组。

市评审工作小组进行复审并公示后，于当9月底之前，由市经济信息化委、市财政局根据当专项奖励申报和评审情况，提出专项奖励方案报送市政府审批。

市财政局根据经市政府批准的专项奖励方案，将专项奖励资金列入下一市软件和集成电路发展专项资金预算。

下一，申报企业将经审计的报告提交区（县）初审工作小组并经市评审工作小组复核通过后，由市经济信息化委根据当专项奖励资金预算，向市财政局申请拨款。市财政局审核后，按照国库集中支付的有关规定将资金拨付至相关核心团队所在企业，由所在企业按规定支付给核心团队成员，并将实施情况报送市评审工作小组。

第十一条（奖励限制）

申请软件和集成电路企业核心团队专项奖励的，同一内不得同时申请软件和集成电路企业设计人员专项奖励，且所在企业及其分支机构未申报过核心团队同级奖励。

第十二条（诚信记录）

申请企业应当对申报材料的真实性负责，并接受审计、财税等部门监督检查。以虚报和冒名等手段骗取专项奖励资金的企业，五年内不得再次申请专项奖励，其不良信息记入征信系统。

第十三条（法律责任）

对获得专项奖励的软件和集成电路企业核心团队成员及其所在企业，由市经济信息化委会同有关部门进行抽查。发现有弄虚作假行为的，追回已发放的专项奖励资金，对相关情况予以通报，情节严重的，由相关主管部门追究企业负责人的责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条（数字说明）

本办法所称“以上”包含本数，“以下”不包含本数。第十五条（应用解释）

本办法由市经济信息化委、市财政局、市发展改革委负责解释。第十六条（实施日期）

本办法自2013年1月1日起施行，有效期至2017年12月31日。

第四篇：关于印发乌鲁木齐市人口与计划生育奖励优惠政策实施办法的通知

关于印发乌鲁木齐市人口与计划生育奖励优惠政策实施办法的通知

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府办公厅

关于印发乌鲁木齐市人口与计划生育奖励优惠政策实施办法的通知 文号：乌政办[2006]237

乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区，各委、局、办：

《乌鲁木齐市人口与计划生育奖励优惠政策实施办法》已经

2006年9月16日市人民政府第44次常务会议通过，现予印发，请认真遵照执行。

二○○六年九月三十日

乌鲁木齐市人口与计划生育奖励优惠政策实施办法

第一条 为认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》和《计划生育技术服务管理条例》，确保对实行计划生育和领取《计划生育父母光荣证》、《独生子女父母光荣证》（以下简称《光荣证》）家庭的奖励优惠政策落到实处，加快建立和完善计划生育利益导向机制，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于具有本市户籍的公民和本市行政区域内的机关、社会团体、企业事业单位和其他组织。

第三条 市、区（县）人民政府应设立人口与计划生育奖励专项经费，列入同级财政预算。专项经费来源于政府财政拨款、征收社会抚养费和社会捐助等。第四条 各级人民政府应当加强对计划生育奖励优惠政策落实工作的领导，人事、财政、农业、民政、计划生育、卫生、教育、劳动和社会保障、工商等有关部门应配合做好计划生育奖励优惠政策的落实工作。

第五条 各级人民政府要把落实计划生育奖励优惠政策纳入精神文明单位评比验收和人口与计划生育目标管理责任制考核中，实行一票否决。

第六条 公民晚婚晚育、计划生育和依法领取《光荣证》可享受计划生育奖励优惠。

第七条 国家机关工作人员和社会团体、企业事业单位职工晚婚的，除享受国家规定的3天婚假外，增加晚婚假20天。

再婚夫妻初婚一方是晚婚的，可享受晚婚假。

第八条 国家机关工作人员和社会团体、企业事业单位女职工晚育的，除享受国家规定的90天产假外，增加产假30天。男方可享受护理假15天。

第九条 农牧民晚婚晚育的，减免夫妻双方一年的集体生产、公益事业所筹劳务，或者由乡、镇人民政府给予相应奖励。

第十条 已婚育龄夫妻实行计划生育手术的，享受国家规定的休假：

（一）放置宫内节育器，休假2天；

（二）取出宫内节育器，休假1天；

（三）输精管结扎，休假7天；

（四）单纯输卵管结扎，休假21天；

（五）产后结扎输卵管，在产假基础上增加休假14天；

（六）人工流产的，怀孕不满3个月的休假20天，3个月以上不满4个月的休假30天，4个月以上的休假42天，人工流产同时结扎输卵管的，两项休假合并计算。

第十一条 凡享受第七、八、十条规定的晚婚假、晚育假、护理假及节育手术假均包括双休日，但不包括法定节日，其所在单位应视为正常出勤，工资、奖金和各项福利待遇照发。

第十二条 农牧民实行计划生育的育龄夫妻，免费享受避孕药具节育技术定点服务。

免费服务范围包括发放避孕药具、放置或取出宫内节育器、绝育术及人工终止妊娠术。

第十三条 城镇职工参加生育保险的计划生育育龄夫妇实行

计划生育手术的，其手术费用由劳动社会保障部门按照《乌鲁木齐市城镇职工生育保险办法实施细则》的有关规定予以支付。

第十四条 夫妻双方均属城镇无业居民的，计划生育手术费用由其居住地街道办事处根据免费服务范围按以下标准予以报销：

（一）放置宫内节育器手术：48元；

（二）取出宫内节育器手术：48元；

（三）输精管结扎术：220元；

（四）单纯输卵管结扎手术：600元；

（五）输卵管吻合复通手术：800元；

（六）人工流产手术，怀孕不满四个月按150元；四个月以上七个月以下引产的按700元。

第十五条 凡享受第十二、十三、十四条中有关人工流产待遇的应符合以下条件：

（一）符合法律法规规定条件生育子女后在哺乳期（180天内）怀孕，做初次人工流产的；

（二）放置宫内节育器后带器怀孕，实施人工流产的；

（三）实施绝育（皮埋）术后怀孕，实施人工流产的。

第十六条 夫妻自愿终身只生育一个子女或终生只收养一个子女不再生育的，在子女满十六周岁前可申请领取《独生子女父母光荣证》；少数民族夫妻自愿终身只生育或收养两个子女不再生育的，在子女满十六周岁前可申请领取《计划生育父母光荣证》。《光荣证》由女方所在地乡（镇）人民政府、街道办事处发放。非婚生育子女者，依法履行了计划生育法律责任，领取《结婚证》后，符合前款条件的可申请领取《光荣证》。

第十七条 城镇居民领取《光荣证》的家庭应享受下列待遇：

（一）自领证之月起至子女十六周岁止，每月发给不低于10 元的保健费。少数民族享受保健费合计不超过十六周年；

（二）夫妻退休，由所在单位各给予加发本人退休当月工资 百分之五的奖励金，或者各给予不低于2000元的一次性奖励；

（三）对列入社会救济对象的家庭，优先发放社会救济金和 生活困难补助费。第十八条 城镇居民保健费发放原则：

（一）国家机关、社会团体和各类企业事业单位职工，由夫妻双方所在单位各承担50%；

（二）夫妻双方均为个体工商户或一方是个体工商户另一方为无业居民的，按《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》有关规定执行；

（三）夫妻一方有用工单位，另一方从事个体经营的，由用工单位承担50%，另外50%执行个体工商户奖励政策；

（四）夫妻一方没有用工单位或死亡的，由另一方单位全额承担；

（五）夫妻双方均未在国家机关和社会团体、国有企事业单位及非公有制企业工作，也未从事个体经营的城镇无业居民，经居住地社区居委会审核后，由区（县）人民政府发放；

（六）夫妻双方均属下岗职工，下岗时原单位未支付计划生育保健金的，再就业前可持《失业证》经居住地社区居委会审核后，按城镇无业居民由区（县）人民政府发放。

第十九条 城镇职工退休奖励金发放原则：

（一）百分之五退休奖励金以职工退（离）休当月核定的基 本工资为基数计算，以后不再调整；

（二）奖励金从职工退（离）休次月起开始发放；

（三）未到退休年龄，但在国家政策性范围内提前退休（不含提前离岗、假休、内退）、退职、病退的职工可享受退休奖励金；

（四）离异、丧偶前领取了《光荣证》，未再生育和收养子女的，可享受退休奖励金；

（五）再婚家庭曾领取过《光荣证》，再婚后未再生育和收养子女的，持证一方可享受退休奖励金。

第二十条 改制企业、特困企业中领取计划生育《光荣证》家庭的奖励，与现企业保留劳动关系或重新就业者执行在职职工政策，与现企业解除劳动关系者再就业前执行城镇无业居民政策。

第二十一条 农牧民凭《光荣证》享受以下待遇：

（一）由区（县）级人民政府给予不低于2000元的一次性奖励金；

（二）免去夫妻双方一年的集体生产、公益事业所筹劳务；

（三）优先列为重点扶持对象，在项目、技术、信息、贷款、农业生产资料等方面优先提供服务；

（四）子女伤残或死亡，夫妻不再生育或收养子女，且无生活来源、丧失劳动能力的，由其所在乡（镇）人民政府列为“五保户”家庭，给予必要的照顾；

（五）对贫困家庭优先发放各类扶贫资金和贷款，优先安排扶贫项目和科技实用技术培训，优先享受其他扶贫优惠政策；

（六）对采取长效绝育措施的领证家庭由区（县）人民政府给予不低于500元的一次性奖励；

（七）承包土地和划分宅基地，给予优先优惠。第二十二条 农牧民2000元奖励金发放原则

（一）离异前领取了《光荣证》未再婚的家庭，按双方各1000 元的标准发放；

（二）丧偶前领取了《光荣证》未再婚的家庭，按2000元的 标准发放；

（三）再婚后新组成的家庭曾领取过《光荣证》，并不再生育

和收养子女的，一方持证按1000元标准发放，双方持证按2000元的标准发放；

（四）夫妇双方一方是农牧民的，按1000元标准发放，另一 方享受城镇居民的奖励优惠规定。

第二十三条 农牧民终身只生育过一个子女，且子女已死亡、伤残、罹患重大疾病，未再生育或收养子女的，夫妻双方45周岁至59周岁期间，每人每月可享受50元的奖励扶助金。

第二十四条 农牧民只有一个子女或两个女孩的计划育家庭，夫妇年满60岁以后，每人每月可享受50元的奖励扶助金，直到亡故为止。第二十五条 本办法所规定的保健金、退休奖励金和计划生育手术费按下列办法支付：

（一）行政机关、社会团体和事业单位职工列入职工福利科目开支；

（二）国有企业职工由企业列入成本开支；

（三）非公有制企业职工由用工单位解决，并列入企业成本开支；

（四）城镇无业居民的保健费、农牧民2000元奖励金和计划生育手术费由区（县）政府财政纳入预算支付。

第二十六条 凡符合本办法规定已享受奖励优惠待遇又生育的，自生育之月起停止享受本办法规定的优惠奖励，并追回《光荣证》及已享受的保健费和奖励金。第二十七条 各级计划生育部门要建立健全计划生育奖励优惠家庭的资格认定、资金发放和监督检查制度，确保计划生育奖励优惠政策的落实。

第二十八条 对因不落实本办法相关奖励规定而未完成人口与计划生育目标责任的单位，两年内不得评为先进、模范、文明单位，已经是先进（文明）单位的，予以撤销；对单位负责的主管人员和其他直接责任人员，由上级组织依法给予行政处分，三年内不予晋职、晋级和评先、选优。第二十九条 本办法自二00六年十月一日起实行

第五篇：南京市科学技术局关于印发《南京市科技企业孵化器管理办法》的通知

南京市科学技术局关于印发《南京市科技企业孵化器管理办法》的通知

（宁科[2008]205号）

各区县科技局，各科技企业孵化器：

为营造激励自主创新的环境，大力推动科技创新创业，加快培育科技型中小企业，促进科技成果转化和产业化，加强对我市科技企业孵化器的规范化管理，根据国家科技部《科技企业孵化器（高新技术创业服务中心）认定和管理办法》（国科发高字[2006]498号）及《江苏省高新技术创业服务中心管理办法》（苏科高[2006]362号）的有关规定，我们制定了《南京市科技企业孵化器管理办法》（见附件）。现印发给你们，请遵照执行。

附件：南京市科技企业孵化器管理办法

二ΟΟ八年七月二十八日

附件：

南京市科技企业孵化器管理办法

第一章 总

则

第一条 为营造激励自主创新的环境，大力推动科技创新创业，加快培育科技型中小企业，促进科技成果转化和产业化，规范我市科技企业孵化器的管理工作，根据国家科技部《科技企业孵化器（高新技术创业服务中心）认定和管理办法》（国科发高字[2006]498号）及《江苏省高新技术创业服务中心管理办法》（苏科高[2006]362号）的有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 科技企业孵化器（以下简称“孵化器”）是以促进科技成果转化、培养具有成长性的科技型企业和高素质创新创业人才为宗旨的科技创业服务机构，包括科技创业服务中心、大学科技园、留学人员创业园等综合型、专业型孵化器。其主要功能是以科技型中小企业为服务对象，为入驻孵化企业提供研发、中试生产、经营场地和办公方面的共享设施，提供政策、管理、法律、财务、融资、市场推广和培训等方面的服务，以降低企业的创业成本和创业风险，提高企业的成活率和成功率，为社会培养成功的科技企业和新型科技企业家。

第三条 孵化器要建立适应市场经济的运行机制，通过各种途径和手段完善服务功能。在提供高品质服务的同时，逐步实现自收自支、自主经营、自我约束、自我发展的良性循环，并要充分利用和整合我市的科研院所、高等院校、企业和企业服务机构的研究、实验、测试、生产等条件，提升服务水平。

第四条 市科技局是市级孵化器的主管部门，负责本办法的具体实施。

第二章 申请与管理

第五条 综合型市级孵化器应具备下列基本条件：

1、有明确的发展方向，符合本办法第二条所规定的条件且符合南京市的产业发展方向。

2、拥有孵化场地面积不少于6000平方米，应有一定数量的孵化企业，且入驻企业的实际使用面积不低于总孵化场地面积的60%。

3、具有独立法人资格，管理机构设置合理，配有专门的管理团队，内部管理制度健全，管理人员具有大专以上学历应占总人数70%。

4、拥有种子资金或孵化资金，并与创投机构、担保公司等建立正常联系，扶持在孵企业的发展。

第六条 专业型市级孵化器应具备下列基本条件：

1、有明确的专业发展方向，符合本办法第二条所规定的条件且符合南京市的产业发展方向。

2、拥有孵化场地面积不少于3000平方米，并建有专业技术平台，具备专业化的技术咨询和服务能力，入驻企业的主营业务与孵化器的专业定位一致。

3、具有独立法人资格，有健全的内部管理制度，管理人员中具有大专以上学历的占总人数70%以上，应具有一定的专业背景。

4、拥有种子资金或孵化资金，并与创投机构、担保公司等建立正常联系，扶持在孵企业的发展。

第七条 市级国际企业孵化器应具备以下条件：

1、须是认定的市级以上孵化器。

2、拥有一支高素质、专业化、国际化的管理队伍，管理团队中至少有1 人熟悉国际惯例，精通一门外语，具有开展国际合作的工作经验。

3、在孵企业中外商独资或参股企业、研究机构和留学归国人员创办的科技企业应不低于30%且不少于10家。

4、有相对稳定的国际合作伙伴，积极参与国际科学园区或孵化器组织的活动。

5、有广泛的工作网络及服务（专家）网络，具有与国外高校、科研机构、技术转移机构、科学园区或孵化器等组织机构的合作能力；

6、制定了国际企业孵化引导、扶持的政策，有不低于200万元的种子资金或孵化资金，重点扶持在孵国际企业的发展。

第八条 入驻孵化器孵化的企业应具备以下条件：

1、企业注册地及办公经营场所须在孵化器的孵化场地内，产权明晰，自主经营、自负盈亏。

2、企业以实现自有知识产权的成果转化为主，并符合我市鼓励发展的产业门类。

3、企业开发能力较强，产品科技水平较高，商品化、产业化前景较好，有一定的市场潜力。

第九条 孵化企业具备以下两项条件的可以毕业：

1、经省级科技部门认定为高新技术企业。

2、经营状况良好，主导产品拥有自主知识产权并形成一定的生产规模。

3、企业建立了现代企业制度和健全的内部制度。第十条 市级孵化器的认定，实行常年受理申报、分批认定的方法。申请认定市级孵化器，由孵化器向市科技局提出申请，市科技局组织专家对申报单位进行现场评估，依据专家评估意见，经局长办公会讨论后确定。

第十一条 对符合本办法认定条件的孵化器，市科技局认定为“南京市市级科技企业孵化器”。对符合国际企业孵化器认定条件的，认定为“南京市级国际企业孵化器”。

第十二条 市级孵化器应按要求向市科技局业务处室报送工作总结和统计报表。市科技局对全市孵化器实行动态管理，定期对孵化器的工作进行考评。

第三章 扶持与促进措施

第十三条 市科技局设立市级科技发展计划，支持市级以上孵化器提升服务能力。第十四条 各区县及相关部门应制订专门的扶持政策，在规划、用地、资金及税收优惠等方面加大对辖区内孵化器建设的支持力度。

第十五条 鼓励建立专业型孵化器，重点发展南京优势产业的和产业集聚区的专业型孵化器。引导和鼓励有条件的综合型孵化器向专业型孵化器方向发展，实现发展的良性循环。

第十六条 鼓励社会各界创办多种形式的孵化器，并按市场化方向建立健全孵化器的管理体制和运行机制。

第十七条 鼓励和支持全市各类科技企业孵化器申报省级、国家级孵化器。

第四章 附 则

第十九条 符合本办法规定的各类创业服务中心、留学人员创业园、大学科技园等各类孵化器按照本办法管理。

第二十条 本办法由市科技局负责解释。第二十一条 本办法自发布之日起施行。