关于印发《乌鲁木齐高新技术产业开发区鼓励企业引进、使用、培养人才实施办法(试行)》的通知

第一篇：关于印发《乌鲁木齐高新技术产业开发区鼓励企业引进、使用、培养人才实施办法(试行)》的通知

关于印发《乌鲁木齐高新技术产业开发区鼓励企业引进、使用、培养人才实施办法(试行)》的通知

作者：未知发布日期：2011-3-10点击率： 11高新区各局、办，各派驻机构，驻区企业，各园区办：

《乌鲁木齐高新技术产业开发区鼓励企业引进、使用、培养人才实施办法(试行)》已经高新区党工委、管委会研究通过，现予印发，请各单位遵照执行。

附：《乌鲁木齐高新技术产业开发区鼓励企业引进、使用、培养人才实施办法(试行)》

乌鲁木齐高新技术产业开发区

人才工作领导小组

二〇〇六年三月二十九日

附:

乌鲁木齐高新技术产业开发区

鼓励企业引进、使用、培养人才实施办法

(试行)

为了适应乌鲁木齐高新技术产业开发区（以下简称高新区）快速发展的需要，有效解决企业高层次人才匮乏的瓶颈问题，吸引更多的优秀人才来高新区创业和发展，根据高新区《关于进一步加强高新区人才工作的实施意见》，特制定本暂行办法：

第一条 本办法所指人才包括：

（一）大学本科以上学历并具有学士以上学位或中级以上职称的各类人才，特别是高新区重点产业以及重大工程建设急需的中高级专业技术人才和管理人才。

（二）熟悉国际规则的高层次经贸人才，各行业学科高级专家、国外留学人员和外贸类的紧缺人才。

（三）在各行业中具有专项特殊技能和领先技术水平的高级技师。

（四）其他需要引进的人才。

第二条 加快技术创新和高新技术产业化，人才是关键。高新区各部门和企事业单位要高度重视人才的引进、使用和培养工作，努力营造尊重人才、爱护人才的良好氛围，为优秀人才脱颖而出创造条件。高新区鼓励国内外各类优秀科研、技术、管理人才参加高新区的建设。国内外各类人才可以通过调动、兼职、咨询、讲学、技术合作、技术承包、技术入股、投资兴办企业等形式到高新区长期工作或短期服务，高新区各部门、各单位要为其提供良好的工作生活条件。

第三条 高新区内高新技术企业和科技型企业根据自身创新发展需要引进和使用高层次人才，经企业申请、高新区人才工作领导小组认定批准，可从高新区人才开发基金中获得补贴。

（一）引进两院院士、国家级学科带头人直接参与企业自主创新活动的，高新区可依据企业申请，给予一定数额的科技研发启动经费（一般不超过20万元）；同时按照企业实际支付专家的特殊

津贴，给予企业特殊津贴总额50%的补贴。

（二）引进博士后人员进入高新区博士后科研工作站从事科研开发工作的，给予新建博士后科研工作站启动经费3-5万元；在站研究期内，每年给予博士后研究人员40000元的生活补贴。

（三）引进正高职称的专业技术人员、博士学位人才在高新区企业工作一年以上，并且在产品研发和企业创新能力提高方面成绩突出的，经认定可一次性给予5万元以内的安家补助和住房补贴，同时给予每月2000元生活补贴，最长时间不超过3年。

（四）引进副高职称专业技术人员、硕士学位人员及其他企业急需的、具有特殊专长的人才，在高新区企业工作一年以上且为企业做出突出贡献的，经企业申请，高新区认定后按年度给予企业一定额度的补贴。

第四条 高新区引进的各类所需人才进入高新区工作的，本人及其配偶、子女有落户、就业、入托入学等需求事宜的由高新区相关职能部门帮助协调办理。

第五条鼓励科技人才以高新技术入股创办企业。经省级以上科技主管部门认定的高新技术成果的作价出资金额，可达到企业注

册资本的45％，符合国家及自治区产业政策，获得国家级技术进步奖或省部级科技进步奖一等奖、二等奖的技术成果，作价出资金额比例可适当放宽。如另有约定，从其约定。

第六条高新区将逐年增加科技创新基金投入力度，对企业科技人才利用自主知识产权从事创新研究和科技成果转化实施的项目，高新区通过创新基金予以优先扶持；项目申报国家、自治区及乌鲁木齐市有关科技项目扶持资金时，高新区予以优先推荐。

第七条鼓励企业聘请国内外知名企业高级管理人员及核心技术人员从事企业管理和技术研发，在企业稳定工作3年以上的，取得重大经营业绩或科研成果的，可申请5-10万元的补助资金。

第八条鼓励企业人才依据自有知识产权申报国家专利，高新区财政对专利申请费予以补贴。对获得发明专利的，每项奖励5000元，实用新型专利及外观专利，根据技术水平由相关机构认定后每项奖励1000元。

第九条建立高新区人才培养机制，积极向乌鲁木齐市、自治区推荐高新区人才培养对象。列为乌鲁木齐专业技术拔尖人才，每人每年奖励3000元。列为乌鲁木齐人才工程重点培养对象，每人每年奖励1000元。

第十条高新区设立优秀人才贡献奖。对在技术创新、科技成果转化、现代企业管理过程中做出突出贡献的优秀人才予以奖励，奖金5万元，该奖每两年评选一次,每次评选不超过5人。对推动高新区经济和社会发展做出巨大贡献的人员，给予重奖。

对获得省级以上（含省级）科技进步奖的科技人才，给予不低于获奖金额50％的配套奖励。

第十一条 本办法由高新区人才工作领导小组负责解释。

第十二条 本办法自发布之日起执行。

第二篇：高新区鼓励企业引进使用培养人才实施办法

高新区鼓励企业引进使用培养人才实施办法

关于印发《乌鲁木齐高新技术产业开发区鼓励企业引进、使用、培养人才实施办法(试行)》的通知

高新区各局、办，各派驻机构，驻区企业，各园区办：

《乌鲁木齐高新技术产业开发区鼓励企业引进、使用、培养人才实施办法(试行)》已经高新区党工委、管委会研究通过，现予印发，请各单位遵照执行。

附：《乌鲁木齐高新技术产业开发区鼓励企业引进、使用、培养人才实施办法(试行)》

乌鲁木齐高新技术产业开发区人才工作领导小组

二〇〇六年三月二十九日

乌高新人才〔2006〕2号

关于印发《乌鲁木齐高新技术产业开发区鼓励企业引进、使用、培养人才实施办法(试行)》的通知

高新区各局、办，各派驻机构，驻区企业，各园区办：

《乌鲁木齐高新技术产业开发区鼓励企业引进、使用、培养人才实施办法(试行)》已经高新区党工委、管委会研究通过，现予印发，请各单位遵照执行。

附：《乌鲁木齐高新技术产业开发区鼓励企业引进、使用、培养人才实施办法(试行)》

乌鲁木齐高新技术产业开发区

人才工作领导小组

二〇〇六年三月二十九日 附:

乌鲁木齐高新技术产业开发区

鼓励企业引进、使用、培养人才实施办法

(试行)

为了适应乌鲁木齐高新技术产业开发区（以下简称高新区）快速发展的需要，有效解决企业高层次人才匮乏的瓶颈问题，吸引更多的优秀人才来高新区创业和发展，根据高新区《关于进一步加强高新区人才工作的实施意见》，特制定本暂行办法：

第一条 本办法所指人才包括：

（一）大学本科以上学历并具有学士以上学位或中级以上职称的各类人才，特别是高新区重点产业以及重大工程建设急需的中高级专业技术人才和管理人才。

（二）熟悉国际规则的高层次经贸人才，各行业学科高级专家、国外留学人员和外贸类的紧缺人才。

（三）在各行业中具有专项特殊技能和领先技术水平的高级技师。

（四）其他需要引进的人才。

第二条 加快技术创新和高新技术产业化，人才是关键。高新区各部门和企事业单位要高度重视人才的引进、使用和培养工作，努力营造尊重人才、爱护人才的良好氛围，为优秀人才脱颖而出创造条件。高新区鼓励国内外各类优秀科研、技术、管理人才参加高新区的建设。国内外各类人才可以通过调动、兼职、咨询、讲学、技术合作、技术承包、技术入股、投资兴办企业等形式到高新区长期工作或短期服务，高新区各部门、各单位要为其提供良好的工作生活条件。

第三条 高新区内高新技术企业和科技型企业根据自身创新发展需要引进和使用高层次人才，经企业申请、高新区人才工作领导小组认定批准，可从高新区人才开发基金中获得补贴。

（一）引进两院院士、国家级学科带头人直接参与企业自主创新活动的，高新区可依据企业申请，给予一定数额的科技研发启动经费（一般不超过20万元）；同时按照企业实际支付专家的特殊津贴，给予企业特殊津贴总额50%的补贴。

（二）引进博士后人员进入高新区博士后科研工作站从事科研开发工作的，给予新建博士后科研工作站启动经费3-5万元；在站研究期内，每年给予博士后研究人员40000元的生活补贴。

（三）引进正高职称的专业技术人员、博士学位人才在高新区企业工作一年以上，并且在产品研发和企业创新能力提高方面成绩突出的，经认定可一次性给予5万元以内的安家补助和住房

补贴，同时给予每月2000元生活补贴，最长时间不超过3年。

（四）引进副高职称专业技术人员、硕士学位人员及其他企业急需的、具有特殊专长的人才，在高新区企业工作一年以上且为企业做出突出贡献的，经企业申请，高新区认定后按给予企业一定额度的补贴。

第四条 高新区引进的各类所需人才进入高新区工作的，本人及其配偶、子女有落户、就业、入托入学等需求事宜的由高新区相关职能部门帮助协调办理。

第五条鼓励科技人才以高新技术入股创办企业。经省级以上科技主管部门认定的高新技术成果的作价出资金额，可达到企业注册资本的45％，符合国家及自治区产业政策，获得国家级技术进步奖或省部级科技进步奖一等奖、二等奖的技术成果，作价出资金额比例可适当放宽。如另有约定，从其约定。

第六条高新区将逐年增加科技创新基金投入力度，对企业科技人才利用自主知识产权从事创新研究和科技成果转化实施的项目，高新区通过创新基金予以优先扶持；项目申报国家、自治区及乌鲁木齐市有关科技项目扶持资金时，高新区予以优先推荐。

第七条鼓励企业聘请国内外知名企业高级管理人员及核心技术人员从事企业管理和技术研发，在企业稳定工作3年以上的，取得重大经营业绩或科研成果的，可申请5-10万元的补助资金。

第八条鼓励企业人才依据自有知识产权申报国家专利，高新区财政对专利申请费予以补贴。对获得发明专利的，每项奖励5000元，实用新型专利及外观专利，根据技术水平由相关机构认定后每项奖励1000元。

第九条建立高新区人才培养机制，积极向乌鲁木齐市、自治区推荐高新区人才培养对象。列为乌鲁木齐专业技术拔尖人才，每人每年奖励3000元。列为乌鲁木齐人才工程重点培养对象，每人每年奖励1000元。

第十条高新区设立优秀人才贡献奖。对在技术创新、科技成果转化、现代企业管理过程中做出突出贡献的优秀人才予以奖励，奖金5万元，该奖每两年评选一次,每次评选不超过5人。对推动高新区经济和社会发展做出巨大贡献的人员，给予重奖。

对获得省级以上（含省级）科技进步奖的科技人才，给予不低于获奖金额50％的配套奖励。

第十一条 本办法由高新区人才工作领导小组负责解释。第十二条 本办法自发布之日起执行。

主题词:人才办法通知

抄送:市委组织部，市人事局，高新区两委领导。

乌鲁木齐高新区人才工作领导小组办公室2006年3月29日印发

共印400份。

第三篇：关于印发《乌鲁木齐高新技术产业开发区吸引博士后进站实施办法(试行)》的通知

关于印发《乌鲁木齐高新技术产业开发区吸引博士后进站实施办法（试行）》的通知

作者：未知 发布日期：2011-3-10 点击率： 11 高新区各局、办，各派驻机构，驻区企业，各园区办：

《乌鲁木齐高新技术产业开发区吸引博士后进站实施办法（试行）》已经高新区党工委、管委会研究通过，现予印发，请各单位遵照执行。

附：《乌鲁木齐高新技术产业开发区吸引博士后进站实施办法（试行）》

乌鲁木齐高新技术产业开发区

人才工作领导小组 二〇〇六年三月二十九日

附：

乌鲁木齐高新技术产业开发区

吸引博士后进站实施办法

（试 行）

第一条 为进一步加大乌鲁木齐高新技术产业开发区（以下简称高新区）博士后工作站博士后研究人员引进力度，充分发挥博士后工作站在开展科技创新、促进人才成长等方面的引领作用，提高博士后经费的使用效率，根据《乌鲁木齐高新技术产业开发区博士后科研工作站管理办法》，结合高新区实际，制定本办法。

第二条 凡进站工作的博士后研究人员，均可享受国家、自治区和乌鲁木齐市有关引进高层次人才的优惠政策。高新区博士后科研工作站负责进站人员各项政策的全面落实。

第三条 博士后所在企业应承担博士后研究人员开展工作所需的主要经费，包括研发、薪酬、奖金、补贴和住房等。具体方案由用人单位自定，并报高新区博士后科研工作站备案。

第四条 博士后所在企业应为博士后研究人员提供住房和配备必要的生活用品与设施。

第五条 博士后研究人员在工作中取得的研究成果、专利申请及获得专利权，用人单位应制定相应激励措施，高新区博士后科研工作站根据专家对研究成果评议结果，视其技术水平、经济效益、社会效益，对有突出贡献的博士后研究人员给予重奖。

第六条 高新区设立博士后工作专项经费，经费使用对象为新建博士后科研工作站和按有关规定招收的博士后研究人员。

第七条 经费使用范围为：

（一）新建博士后科研工作站启动经费；

（二）博士后研究人员生活补助经费；

（三）博士后研究人员承担国家和自治区级重点攻关项目、重大技术改造项目、国内及自治区急需开拓的高新技术开发项目等研究，急需购置仪器设备、实验材料、改装实验设施以及开展科研工作所需其它有关经费；

（四）对有突出贡献的博士后研究人员、成绩突出的博士后科研工作站的表彰和奖励经费。

第八条 经费资助标准为：

（一）新建博士后科研工作站启动经费3-5万元；

（二）博士后研究人员生活补助经费每人每年4万元（在站工作期内）；

（三）博士后研究项目视情资助5-10万元；

（四）先进博士后站奖励3万元，优秀博士后研究人员奖励2万元。

第九条 新建博士后科研工作站启动经费及博士后研究人员生活补助经费均为无偿拨款。研究项目资助经费原则上实行有偿使用，经费使用期限不超过3年，由高新区组织人事劳动局与建站单位签订协议，到期归还本金。第十条 新建博士后科研工作站申请建站启动经费，应填写《乌鲁木齐高新区博士后建站启动经费申请表》，所在单位签署意见，经高新区组织人事劳动局审核后，报送高新区博士后工作领导小组审批。

博士后研究人员申请生活补助经费，应填写《乌鲁木齐高新区博士后研究人员生活补助经费申请表》，所在单位签署意见，经高新区组织人事劳动局审核后，报送高新区博士后工作领导小组审批。博士后进站一年并完成中期考核之后，予以发放第一笔补助经费，在完成出站考核并领取到全国博管委颁发的证明之后，予以发放第二笔补助经费。

博士后研究人员申请科研项目经费，应填写《乌鲁木齐高新区博士后科研项目资助经费申请表》，由同行专家签署意见，经高新区组织人事劳动局审核后，报送高新区博士后工作领导小组审批。

第十一条 资助经费由高新区财政局拨付新建站单位或博士后研究人员所在站。各建站单位对拨付经费要统一管理，单独立帐，专款专用，不得挪作他用。

第十二条 各站和博士后研究人员必须在每年底向主管部门和组织人事劳动局报告工作、经费使用情况。申请资助项目完成后3个月内，博士后研究人员及所在站必须向组织人事劳动局报送项目工作总结、科研成果登记和经费决算等情况。组织人事劳动局将经费使用情况报财政局备案。各站要加强对经费使用的监督和管理。高新区组织人事劳动局会同财政局不定期对经费使用等有关情况进行监督检查，发现问题及时纠正。问题严重的，立即撤回、追偿资助经费。

第十三条 本办法由高新区人才工作领导小组负责解释。

第十四条 本办法自发布之日起执行。

第四篇：关于印发宁波市鼓励企业引进“海外工程师”暂行办法的通知(甬政

【发布单位】宁波市人民政府 【发布文号】甬政发〔2009〕100号 【发布日期】2009-12-09 【生效日期】2009-12-09 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】宁波市

关于印发宁波市鼓励企业引进“海外工程师”暂行办法的通知

(甬政发〔2009〕100号)

各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

《宁波市鼓励企业引进“海外工程师”暂行办法》已经市政府第68次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

二○○九年十二月九日

宁波市鼓励企业引进“海外工程师”暂行办法

“海外工程师”是外国专家智力的重要组成部分，在专业技术、经营管理、市场渠道和国际化视野等方面具有独特的优势。大力引进优秀“海外工程师”，有利于推进核心技术和关键工艺研发、新产品设计制造、新材料技术开发，有利于企业提升自主创新能力和综合竞争力，有利于加快推进我市企业转型升级和产业结构调整。为鼓励企业引进急需的“海外工程师”，更好地为我市“再创全面开放新优势，推动科学发展新跨越”提供强有力的海外人才智力支撑，结合本市实际，特制定本办法。

第一条第一条 适用范围

本办法鼓励企业所引进的“海外工程师”，是指同时具备以下四个条件的特定人才：

（一）本人须是在国外担任过工程、技术、管理主管及以上职务的外籍工程技术研发人才或经营管理人才；

（二）本人须受宁波本地企业以及企业开办的研发机构（不含外资企业）聘请，在宁波工作并担任相应的中层及以上职位；

（三）本人须是从事符合《宁波市优势产业与新兴产业投资导向目录》和《今后五年宁波市服务业跨越式发展行动纲要》所确定的重点产业，或是在发展中起引领作用的行业；

（四）本人聘用年薪须为50万元及以上，聘用时间不少于1年（其中特殊人才不少于6个月）。

第二条第二条 扶持与奖励政策

鼓励企业引进“海外工程师”应遵循“政府引导、企业为主”的原则，在充分尊重企业自主权，工资总额大部分由企业支付的前提下，由市和县（市）区两级财政分别对企业给予一定的扶持和奖励。

（一）对引进“海外工程师”的企业实行年薪资助。资助金额按支付给“海外工程师”本人的年薪高低，分50（含）～70万元、70（含）～90万元、90（含）～120万元、120（含）～150万元、150万元及以上等5个区间，由市本级财政分别按每人10万元、15万元、20万元、25万元、30万元的标准，对企业给予一次性资助。县（市）区财政同时按不低于市本级财政资助标准的金额提供相应的配套资助。税收隶属关系在市本级财政的企业，因缺少县（市）区财政配套资助，市本级财政资助标准相应提高一倍。县（市）区有类似资助办法时,可按照从高不重复原则予以享受。

（二）对“海外工程师”合作团队建设给予资助。为带动更多国内人才的成长，企业引进“海外工程师”要与国内工程师等建立合作团队。从2010年起，每年在市人才专项经费中新增“海外工程师”合作团队人才开发专项资金200万元，用于资助与“海外工程师”建立合作团队的主要中方技术人员赴国外开展相关专业技术培训。

（三）对引进“海外工程师”工作进行表彰奖励。每2年开展一次表彰奖励活动，重点奖励在引进“海外工程师”工作中取得突出成绩、作出积极贡献的企业和人才中介服务机构。

第三条第三条 年薪资助资金申领程序

引进“海外工程师”年薪资助资金发放，须按照申报审核、评审立项、中期微调、审批拨付等程序进行（具体细则另行发文），特殊人才允许特事特办。

（一）申报审核。每年年初，由申请企业如实填写市外国专家局制发的相关经费资助资金申请表后，在规定的时间内向所在县（市）区人事局申报，税收隶属关系在市本级财政的企业直接向市外国专家局申报。各地企业的申报材料由当地县（市）区人事局负责初审，完成后统一上报市外国专家局。

（二）评审立项。市外国专家局汇总申报材料后，及时召集相关专家对所有申报材料进行评审，初步确定资助计划，并适时进行公布。

（三）中期微调。每年年中，市外国专家局根据各地项目实施情况，对当年资助计划进行适当调整。

（四）审批拨付。每年年末，列入调整后资助计划的申请企业须按申报渠道认真填报《引进“海外工程师”执行情况表》，经各县（市）区人事局核查后统一报市外国专家局。市外国专家局经核实无误后，予以拨付当宁波市引进“海外工程师”的年薪资助资金。

第四条第四条 服务载体与平台建设

为更好地引进“海外工程师”，应大力加强服务载体与平台建设。

（一）建立宁波市引进“海外工程师”信息服务平台。及时发布企业需要“海外工程师”的招聘信息，查询“海外工程师”的应聘信息，增强宣传、申报、审批、公示和管理等服务功能。

（二）建立海外引才引智和人才培养基地。通过扩建海外基地，及时发布我市企业的招聘需求，帮助物色和联络重点国家的有关机构和组织，不断拓宽我市企业在重点国家引进“海外工程师”的渠道。

（三）以企业为主体，开展赴海外招聘人才活动。注重实效，定期和不定期地组织企业赴海外招聘急需的“海外工程师”，建立企业与“海外工程师”的直接交流平台，增加企业与“海外工程师”建立面对面的交流机会，提高引进“海外工程师”的效率。

第五条第五条 组织管理

（一）为加强对引进“海外工程师”工作的组织领导，在市委、市政府的领导下，建立引进“海外工程师”联席会议制度，由市人事局牵头，市委人才办、市发改委、市经委、市科技局、市财政局、市国税局等有关部门参加，每年举行1～2次联席会议，共同研究协调解决引进“海外工程师”工作中的重大事项。

（二）全市引进“海外工程师”的牵头协调和管理工作由宁波市人事局负责，市外国专家局具体承办日常管理和资助工资申报等工作。

（三）各县（市）区人事局负责所在地区引进“海外工程师”的牵头协调和组织管理工作，并负责所在地区资助工资的申报和筛选等工作。

第六条第六条 附则

（一）各县（市）区在执行本办法的基础上，可以结合本地产业发展需要，适当放宽引进“海外工程师”的适用范围，并自行研究制定相关的鼓励引进办法。

（二）本办法由宁波市人事局负责解释。

（三）本办法自发布之日起实行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：关于印发《大连市党政领导干部考察实施办法(试行)》的通知

关于印发《大连市党政机关推行竞争上岗实施办法》的通知

大组发[2001]4号

关于印发《大连市党政机关推行竞争上岗实施办法》的通知各区市县委，市直单位党委（党组）：

为进一步推进我市干部人事制度改革，根据《中共大连市委关于深化干部人事制度改革的实施意见》，制定《大连市党政机关推行竞争上岗实施办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共大连市委组织

部

大 连 市 人 事 局

2001年8月21日

大连市党政机关推行竞争上岗实施办法

第一条 为进一步完善和规范竞争上岗工作，形成公开、公平、公正的用人环境，根据《中共大连市委关于深化干部人事制度改革的实施意见》，制定本办法。

第二条 竞争上岗是指党政机关在选配内设机构的领导职位人选时，按照规定的程序和方法，通过公开竞争的方式，择优确定任职人选。

第三条 本办法适用于市及区市县党政机关，人大、政协机关，检察、审判机关和人民团体机关，依照公务员制度管理的事业单位。涉及党和国家重要机密、法律法规规定的不宜公开竞争的；因受任职条件限制，形不成竞争的，不列为竞争上岗范围。跨部门交流（委派）、选调的中层干部，到新单位任职不满一年的，不参加竞争上岗。

第四条 竞争上岗原则上在机关内部实施，对一些专业性较强、本单位无合适人选的职位，可跨部门、跨系统或面向社会选拔。竞争上岗可采取缺额竞争、全部领导职务竞争等方式进行。在机构调整、人员重组的过程中，还应积极运用全员竞争上岗的方式，做好人员的选配定岗和分流工作。

第五条 实施竞争上岗，要坚持党管干部，德才兼备,群众公认,注重实绩,结构优化和公开、平等、竞争、择优的原则。

第六条 参加竞争上岗人员，必须符合下列条件：

1、符合规定的任职资格条件和转任、调任条件；

2、通过竞争上岗晋升职务的人员，符合规定的职务晋升资格条件；

3、具备竞争职位所需的其他任职资格条件。

第七条 特别优秀的中青年干部，可以破格参加竞争上岗。破格条件和破格人员要从严掌握，并经干部主管部门审核认定。

第八条 有下列情况的人员，不得参加竞争上岗：

1、纪检、监察和司法机关立案审查，尚未作出结论的；

2、受党纪、政纪处分，尚未解除或在规定时效内的；

3、考核不称职的。

第九条 实施竞争上岗，一般按下列程序和方法进行：

1、制定方案。根据本单位实际和职位要求制定竞争上岗方案，按干部管理权限，报市、区市县组织（人事）部门审核后实施。

2、发布公告。在一定范围内公布竞争职位或职数、任职条件以及竞争上岗的程序和方法等事项。

3、报名和资格审查。一般由个人报名，也可以采取个人自荐、群众举荐和组织推荐相结合的办法报名。依据竞争上岗的条件，由组织（人事）部门对报名人员进行资格审查。

4、考试或测试。按照不同领导职务应具备的基本知识和能力要求，组织进行考试或测试。

5、竞职演说和民主测评。在单位或系统内进行竞职演说或答辩，在此基础上进行民主测评，充分听取群众意见。

6、组织考察。根据考试、民主测评和工作实绩等情况综合比较的排序结果，确定差额考察人选，依据考察情况优化人选，提交党委（党组）讨论决定。

7、任前公示。经党委（党组）讨论通过的拟任人选，在本单位或本系统内进行公示。

8、决定任命。经公示没有发现问题的，按照干部管理权限和法定程序履行任职手续；对发现确有问题影响任职的，报单位党委（党组）复议，取消资格。对需要报上级审批、备案的，按有关规定办理。

第十条 对竞争上岗中新提拔的委任制领导干部，实行一年的试用期。

第十一条 对技术性、专业性较强的职位，应实行聘任制；对不宜实行聘任制的，一般应实行任期制。聘期和任期为3-5年。

第十二条 首次参加全部领导职务竞争上岗的处级领导干部，或实行竞争上岗后在同一职级连续任职五年以上的，如果自愿放弃或未竞争上领导职务的，可改任非领导职务。

第十三条 实施党政机关竞争上岗工作应同干部轮岗交流结合起来，对需要交流的干部，不应竞争原职位。

第十四条 市委组织部和市人事局，分别负责竞争上岗工作中政策制定、宏观协调、业务指导等重大问题的处理。

第十五条 竞争上岗的日常工作，由各单位党委（党组）及组织（人事）部门负责组织实施。必要时，可成立专门工作班子，具体负责竞争上岗工作。

第十六条 对竞争上岗中出现的违纪违规问题，按照有关法律、法规处理。

第十七条 本办法由市委组织部、市人事局负责解释。

中共大连市委组织

部

大 连 市 人 事 局 2001年8月21日