《建立食品追溯体系确保食品安全》（5篇可选）

第一篇：《建立食品追溯体系确保食品安全》

建立食品追溯体系确保食品安全

安全食品证明商标多维彩码追溯系统介绍 食品安全关系人民的生命健康，党中央、国务院高度重视食品安全，各级政府近年来不断加强食品安全工作。但目前，食品安全形势不容乐观，严重扰乱了人们的正常生活。

一、食品追溯体系是保障食品安全的重要组成部分

党的十八届三中全会明确提出“完善统一权威的食品、药品安全监管机构，建立最严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，保障食品药品安全”。即将发布修订后的食品安全法第四十五条 “国家建立食品全程追溯制度。国务院食品药品监督管理部门会同国务院农业行政等有关部门建立食品和食用农产品全程追溯协作机制。食品生产经营企业应当依照本法的规定，建立食品追溯体系，保证食品可追溯。鼓励食品生产经营企业采用信息化手段建立食品追溯体系”。更加明确了食品追溯体系的重要性，为食品安全提出了新任务。明确要求政府监管部门，要认真履行监管职责，健全公平、开放、透明的市场规则，加快完善食品安全诚信体系和食品追溯体系，建立食品生产企业“红黑名单”制度，严惩重处食品安全违法犯罪行为，让违法犯罪分子不敢挑战法律底线。

二、现代信息技术将食品追溯体系植入证明商标

在党的十八届三中全会精神鼓励下，我中心运用现代信息技术和信息管理手段，探索在食品、饮品行业全面开展安全食品、饮品证明商标多维彩码追溯体系的建设。并开发出“安全食品、饮品证明商标多维彩码质量安全追溯系统使用管理平台” 于近日全面启动。实现了证明商标成为每件商品“身份证”。消费者只要通过智能手机扫描产品证明商标多维彩码，即可追溯查询产品的生产、检验、物流、消费环节。向前可追溯出食品产于哪个工厂、原辅材是由哪些供货商供应，向后可追溯到它具体发往的销售市场及代理商、购物商场和保质期倒计时、产品检验报告等相关动态数据，正真实现让消费者放心消费。

三、证明商标多维彩码技术的安全性

此多维彩码全源追溯系统是在原安全饮品证明商标上植入了多维彩码全源追溯系统；该系统是运用新型的技术手段，其最大的优势价值在于核心技术的非开源性，既保障了技术的安全性，又避免了图形复制的可能性。实现了“单个商品一编码”，也就是做到每件商品都有其唯一的“身份证”。有了多维彩码，商品出现问题了，企业就能迅速追踪到有问题的商品和责任主体，能准确召回问题商品。该技术的诞生，将是防伪行业颠覆性的一次技术创新。

该技术的使用，彻底改变了我们原来传统使用的条形码（也称为一维码）受制于容量问题，只能是“一批产品一条码”。而二维码也主要容量可复制性强等缺点，一维码和二维码已远远不能满足现代食品安全追溯体系的要求，只有多维彩码才可以解决追溯体系容量和安全性问题的要求，假冒产品将不再有生存之地。

四、证明商标多维彩码追溯系统主要优势及特点 1.优势：

① 核心技术：多维彩码、大数据实时监控、移动互联网追溯； ② 追溯单元：商品生产原材料以及产业链上的流通责任主体； ③ 实施手段：透明安全公共信息服务平台，手机、平板和PC 互联网终端 ；

④ 追溯效果：实现了“从田间到舌尖”全过程可追溯；

2、特色：

①细致性强：生产前后全部信息，粒度一物一码，定向监控，定向召回；

② 监控性强：信息透明、跟踪环节全面、实时监管和查询； ③ 适应性强：适合多种多样的食品、药品、保健品、化妆品、建材等；

④ 防窜货强：自上而下管理产品流通过程、窜货报警、流向跟踪 ⑤ 防伪强： 物理防伪与信息防伪相结合，企业防伪与客户防伪 共存；

⑥ 成本低： 使用方便如条码、费用远比RFID等要低；

五、证明商标多维彩码追溯系统–社会效益

1、对消费者：

① 宣传正确消费理念，引导合理消费观

② 信息公开透明，提供安全食品，保障消费者知情权 ③ 畅通沟通渠道，有利于消费者进行监督、投诉和提出建议

2、对企业： ①全方位管控生产，提高企业从生产到销售全产业链各环节的安全； ② 杜绝企业产品质量安全隐患，维护企业形象； ③ 统筹企业营销信息，规划企业预期发展计划；

3、对国家：

① 强化国家监管机制，增强政府监管的透明度和公信力； ② 整合与利用社会机构的力量，避免重复建设和资源浪费； ③ 制度化管理企业，增加国家财政税收；

六、证明商标多维彩码追溯平台的推广应用

将安全食品、饮品证明商标多维彩码追溯系统与国家平台对接，通过打通生产、检验、监管和消费各个环节，让消费者了解符合卫生安全的生产和流通过程，从源头上保障消费者的合法权益，能够让消费者对食品消费更为放心。

当下食品安全形势不容乐观，要从根本上解决这一问题，保障“食品质量安全”需要构建多层次防治体系。而安全食品、饮品证明商标多维彩码追溯系统的启动，显然对保护消费者权益来说是一个非常好的保障手段。

“安全食品证明商标多维彩码追溯系统平台”启用后，在推广和管理方面还有很多难题，首要还是如何能让广大消费者、食品生产企业参与安全食品证明商标多维彩码追溯平台的使用；如何提升食品生产企业质量安全的保证能力。其次是在安全食品证明商标多维彩码追溯使用管理平台推广、信息查询、建议反馈、增值服务、信息安全等方面如何为企业提供及时、快捷、低成本的服务，是我们当前需要完善的课题。

食品安全与人们的生活息息相关，相信在相关部门的积极参与下，安全食品、饮品证明商标多维彩码追溯平台的推广应用，对提升食品安全治理，立体保障食品安全构筑起更加坚固的防御墙，消费者才能真正做到买得放心、吃得安全。为此我们将不遗余力作出不懈努力。

第二篇：总局关于发布食品生产经营企业建立食品安全追溯体系若干规定的公

【发布单位】国家食品药品监督管理总局 【发布文号】

【发布日期】2017-03-28 【生效日期】2017-03-28 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国家食品药品监督管理总局

总局关于发布食品生产经营企业建立食品安全追溯体系若干规定的公告（2017年第39号）

根据《中华人民共和国食品安全法》《国务院办公厅关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》（国办发〔2015〕95号）和《食品药品监管总局关于推动食品药品生产经营者完善追溯体系的意见》（食药监科〔2016〕122号）等规定，国家食品药品监督管理总局研究制定了《关于食品生产经营企业建立食品安全追溯体系的若干规定》，现予发布。

特此公告。

附件：关于食品生产经营企业建立食品安全追溯体系的若干规定

食品药品监管总局 2017年3月28日

附件

关于食品生产经营企业建立食品安全追溯体系的若干规定

一、适用范围

本规定适用食品生产经营企业建立食品安全追溯体系及食品药品监管部门的指导和监督。所指食品生产经营企业，包括食品生产企业，食品、食用农产品销售企业，餐饮企业，食品、食用农产品运输、贮存企业等食品药品监管部门应当依法监管的企业。本规定不包括《中华人民共和国食品安全法》确定的特殊食品生产经营企业；不适用食品、食用农产品销售企业销售自制食品；不适用餐饮企业销售非预包装食品。不适用的食品生产经营主体和行为，可参照本规定建立食品安全追溯体系。

二、工作目标

食品生产经营企业通过建立食品安全追溯体系，客观、有效、真实地记录和保存食品质量安全信息，实现食品质量安全顺向可追踪、逆向可溯源、风险可管控，发生质量安全问题时产品可召回、原因可查清、责任可追究，切实落实质量安全主体责任，保障食品质量安全。

三、基本原则

食品生产经营企业建立食品安全追溯体系以及食品药品监管部门指导和监督，应当遵循以下基本原则：

一是企业建立。食品生产经营企业是第一责任人，应当作为食品安全追溯体系建设的责任主体，根据相关法律、法规与标准等规定，结合企业实际，建立食品安全追溯体系，履行追溯责任。

二是部门指导。食品药品监管部门根据有关法律、法规与标准等规定，指导和监督食品生产经营企业建立食品安全追溯体系。

三是分类实施。食品生产经营企业数量多、工艺差别大、规模水平参差不齐，既要坚持基本原则，也要注重结合食品行业发展实际，分类实施，逐步推进，讲究实效，防止“一刀切”。

四是统筹协调。按照属地管理原则，在地方政府统一领导下，各相关部门做好统筹、协调、推进工作。食品药品监管部门要注重同农业、出入境检验检疫等部门沟通协调，促使食品、食用农产品追溯体系有效衔接。

四、追溯信息内容

食品生产经营企业建立食品安全追溯体系的核心和基础，是记录全程质量安全信息。

（一）生产企业应当记录的基本信息

1．产品信息。企业应当记录生产的食品相关信息，包括产品名称、执行标准及标准内容、配料、生产工艺、标签标识等。情况发生变化时，记录变化的时间和内容等信息。应当将使用的食品标签实物同时存档。

2．原辅材料信息。企业应当建立食品原料、食品添加剂和食品包装材料等食品相关产品进货查验记录制度，如实记录原辅材料名称、规格、数量、生产日期或生产批号、保质期、进货日期及供货者名称、地址、负责人姓名、联系方式等内容，并保存相关凭证。企业根据实际情况，原则上确保记录内容上溯原辅材料前一直接来源和产品后续直接接收者，鼓励最大限度将追溯链条向上游原辅材料供应及下游产品销售环节延伸。

3．生产信息。企业应当记录生产过程质量安全控制信息。主要包括：一是原辅材料入库、贮存、出库、生产使用等相关信息；二是生产过程相关信息（包括工艺参数、环境监测等）；三是成品入库、贮存、出库、销售等相关信息；四是生产过程检验相关信息，主要有产品的检验批号、检验日期、检验方法、检验结果及检验人员等内容，包括原始检验数据并保存检验报告；五是出厂产品相关信息，包括出厂产品的名称、规格、数量、生产日期、生产批号、检验合格单、销售日期、联系方式等内容。

企业要根据不同类别食品的原辅材料、生产工艺和产品特点等，确定需要记录的具体信息内容，作为企业生产过程控制规范，并在生产过程中严格执行。企业对相关内容调整时，应记录调整的相关情况。

原辅材料、半成品和成品贮存应符合相关法律、法规与标准等规定，需冷藏、冷冻或其他特殊条件贮存的，还应当记录贮存的相关信息。

4．销售信息。企业应当建立食品出厂检验记录制度，查验出厂食品的检验合格证和安全状况，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或生产批号、保质期、检验合格证号、销售日期及购货者名称、地址、负责人姓名、联系方式等内容，并保存相关凭证。

5．设备信息。企业应当记录与食品生产过程相关设备的材质、采购、设计、安装、使用、监测、控制、清洗、消毒及维护等信息，并与相应的生产过程信息关联，保证设备使用情况明晰，符合相关规定。

6．设施信息。企业应当记录与食品生产过程相关的设施信息，包括原辅材料贮存车间、预处理车间（根据工艺有无单设或不设）、生产车间、包装车间（根据工艺有无单设或不设）、成品库、检验室、供水、排水、清洁消毒、废弃物存放、通风、照明、仓储、温控等设施基本信息，相关的管理、使用、维修及变化等信息，并与相应的生产过程信息关联，保证设施使用情况明晰，符合相关规定。7．人员信息。企业应当记录与食品生产过程相关人员的培训、资质、上岗、编组、在班、健康等情况信息，并与相应的生产过程履职信息关联，符合相关规定。明确人员各自职责，包括质量安全管理、原辅材料采购、技术工艺、生产操作、检验、贮存等不同岗位、不同环节，切实将职责落实到具体岗位的具体人员，记录履职情况。根据不同类别食品生产企业特点，确定关键岗位，重点记录负责人的相关信息。

8．召回信息。企业应当建立召回记录管理制度，如实记录发生召回的食品名称、批次、规格、数量、来源、发生召回原因、召回情况、后续整改方案、控制风险和危害等内容，并保存相关凭证

9．销毁信息。企业应当建立召回食品处理工作机制，记录对召回食品进行无害化处理、销毁的时间、地点、人员、处理方式等信息，食品药品监管部门实施现场监督的，还应当记录相关监管人员基本信息，并保存相关凭证。企业可依法采取补救措施、继续销售的，应当记录采取补救措施的时间、地点、人员、处理方式等信息，并保存相关凭证。

10．投诉信息。企业应当建立客户投诉处理机制，对客户提出的书面或口头意见、投诉，如实记录相关食品安全、处置情况等信息，并保存相关凭证。

（二）销售企业应当记录的基本信息

1．进货信息。企业应当建立进货查验记录制度，查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或其他合格证明，如实记录食品的产地、名称、规格、数量、生产日期或生产批号、保质期、进货日期及供货者名称、地址、负责人姓名、联系方式等内容，并保存相关凭证。

实行统一配送经营方式的食品经营企业，可由企业总部统一查验供货者的许可证和食品合格证明文件，记录进货查验信息。

食用农产品销售企业应当建立食用农产品进货查验记录制度，在包装、保鲜、贮存、运输中使用的保鲜剂、防腐剂等食品添加剂和包装材料等食品相关产品应当符合食品安全国家标准，如实记录食用农产品的产地、名称、数量、进货日期及供货者名称、地址、负责人姓名、联系方式等内容，并保存相关凭证。

2．贮存信息。企业应当按照保证食品安全的规定贮存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或超过保质期的食品，如实记录贮存的相关信息，并保存相关凭证。

食品贮存应符合相关法律、法规与标准等规定，需冷藏、冷冻或其他特殊条件贮存的，还应当记录贮存过程的相关信息。

食品经营者贮存散装食品，应当在贮存位置标明食品的产地、名称、生产日期或生产批号、保质期、生产者名称及联系方式等内容。

3．销售信息。从事食品批发的食品、食用农产品经营企业应当建立食品销售记录制度，如实记录批发食品的产地、名称、规格、数量、生产日期或生产批号、保质期、销售日期及购货者名称、地址、负责人姓名、联系方式等内容，并保存相关凭证。

食品经营企业销售散装食品，应当在散装食品的容器或外包装标明食品的产地、名称、生产日期或生产批号、保质期及散装食品生产经营者名称、地址、负责人姓名、联系方式等内容。散装食品来自不同的预包装食品混合而成，应当记录混合品种及比例等情况。

（三）餐饮企业应当记录的基本信息

1．进货信息。企业应当建立进货查验记录制度，查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或其他合格证明，制定并实施原料控制要求，如实记录原料的产地、名称、规格、数量、生产日期或生产批号、保质期、进货日期及供货者名称、地址、负责人姓名、联系方式等内容，并保存相关凭证。

实行统一配送经营方式的食品经营企业，可由企业总部统一查验供货者的许可证和食品合格证明文件，记录进货查验信息。

2．贮存信息。企业应当按规定维护食品加工、贮存、陈列等设施、设备，清洗、校验保温设施及冷藏、冷冻设施，并记录相关信息。

（四）食品生产经营企业应当记录的运输、贮存、交接环节等基本信息

1．运输信息。包括由食品生产企业，食品、食用农产品经营企业，餐饮企业，相关的运输企业，或其他负责食品、食用农产品运输企业的运输行为。企业应当建立运输记录管理制度，记录运输相关信息，包括运输产品的产地、名称、数量、批次、交通工具、运输时间、运输人员及负责人姓名、联系方式、双方交接情况等保障食品安全的运输信息，并保存相关凭证。

食品、食用农产品的运输过程应当符合相关法律、法规与标准等规定。需冷藏、冷冻或其他特殊条件运输的，还应当记录运输过程的相关信息。

2．贮存信息。包括由食品生产企业异地贮存采购的原辅材料和成品，食品、食用农产品经营企业异地贮存采购的产品，餐饮企业异地贮存采购的产品，相关的贮存企业，或其他负责食品、食用农产品贮存企业的贮存行为。食品生产经营企业应当建立食品贮存记录管理制度，记录贮存的相关信息，包括贮存产品的产地、名称、数量、批次、入库、出库、仓库管理、双方交接人员姓名、联系方式等保障食品安全贮存要求信息，并保存相关凭证。

食品、食用农产品的贮存过程应当符合相关法律、法规与标准等规定。需冷藏、冷冻或其他特殊条件贮存的，还应当记录贮存的相关信息。

3．交接信息。交接环节是指食品、食用农产品在食品生产经营企业之间的交付接收过程。应当保证各食品生产经营企业建立的食品质量安全追溯体系与食用农产品生产者，即种植养殖环节食用农产品追溯体系有效衔接，并保存相关凭证。

交接环节食品、食用农产品的一进一出，即不论物权归属，食品生产经营企业均需记录一进一出交接信息。应当在进货查验记录制度、出厂检验记录制度等要求记录的信息基础上，记录交接的时间、地点、人员、运输方式、运输工具等信息，保证食品、食用农产品在不同主体间流转有序，确保食品安全，并保存相关凭证。

4．其他应当记录的基本信息。食品、食用农产品销售企业，餐饮企业，食品、食用农产品运输、贮存企业应当记录的设备、设施、人员、召回、销毁、投诉等信息，参照前述生产企业的相关信息内容，如实记录、保存。

五、信息记录、保存和衔接

企业食品安全信息记录与保存，是食品安全追溯体系有效运行的基础，信息链条的衔接是根本保障。

（一）信息记录。一是有效。记录的信息应当全面反映食品生产经营全过程质量安全控制实际情况。企业应当根据保障食品安全的需要、生产经营的特点和信息采集记录技术的发展水平，科学设定信息的采集点、采集数据、采集频率、采集方法、建立追溯平台形式等要求。防止发生问题后，应当记录的信息没有记录、记录的信息无法使用或记录的频率过低等，导致无法查清问题原因的现象。信息应当形成闭环，前后衔接，环环相扣。二是真实。企业应当真实记录采集的信息。能够实时采集的信息，应当实时采集、自动记录。手工记录的信息，要核查记录人员是否如实记录。纸质信息，要保存原始记录；电子信息，要保存初次采集数据。手工记录的信息，后期录入计算机的，要核查信息录入是否真实。所有信息记录应由记录和审核人员复核签名，确保信息记录内容完整。

（二）信息保存。一是不能灭失。采用纸质记录存储的，要明确保管方式；采用电子信息手段存储的，要有备份系统。无论采取何种保存形式，都要明确保管人员职责，防止发生信息部分或全部损毁、灭失等问题。信息记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满6个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于2年。二是不能修改。建立追溯体系所采集的信息，应当从技术上、规范上、制度上保证不能修改。确因特殊情况需要修改的，必须保存修改前的原始信息，并注明修改原因。

（三）信息衔接。一是食品药品监管部门负责指导、监督追溯关联企业之间的追溯信息有效衔接。食品生产企业的采购和销售信息，食品、食用农产品销售企业的采购和销售信息，餐饮企业的采购信息，及其相关的贮存、运输等信息，要保证有效衔接。二是食品药品监管部门要积极协调与农业部门逐步构建贯通食用农产品生产、流通、消费全过程的食品安全追溯体系，并通过监督食品生产企业、食用农产品经营企业、餐饮企业落实进货查验制度，实现与农业部门建立食用农产品安全追溯体系的有效衔接。三是食品药品监管部门要积极协调与出入境检验检疫部门逐步构建贯通进出口食品和食用农产品生产、流通、消费全过程的食品安全追溯体系，实现与出入境检验检疫部门建立进口食品和食用农产品安全追溯体系的有效衔接。

六、企业建立食品安全追溯体系基本要求

食品生产经营企业负责建立、实施和完善食品安全追溯体系，保障追溯体系有效运行。

（一）科学严谨，可追可溯。企业应当建立食品安全追溯制度规范，适用和涵盖企业组织实施追溯的人员，生产经营各个环节实施追溯的记录，追溯方式及相关硬件、软件运用，追溯体系实施等要求。记录可采用纸质或电子信息手段记录，鼓励企业采用信息化手段记录和保存信息。

（二）统筹推进，积极实施。企业应当按照建立的食品安全追溯体系，严格组织实施。出现产品不符合相关法律、法规、标准等规定，或发生食品安全事故等情况，要依托追溯体系，及时查清流向，召回产品，排查原因，迅速整改。涉及相关食品生产经营企业的，应当按规定及时通报。

（三）不断完善，逐步提高。企业在追溯体系实施过程中，应及时分析问题、查找原因，特别是对发生食品安全问题或发现制度存在不适用、有缺环、难追溯的情况，要及时采取措施，调整完善。企业的组织机构、设备设施、生产经营方式、管理制度及相关人员等发生变化，应当及时调整追溯体系的相应要求，确保追溯体系运行的连续性。

七、监管部门指导和监督

地方食品药品监管部门要指导和监督食品生产经营企业建立食品安全追溯体系，落实质量安全主体责任。

（一）明确责任。地方政府应当依法履行领导责任，组织、协调、推动食品生产经营企业建立追溯体系工作。食品药品监管部门要依法履行监管责任，省级食品药品监管部门应当根据相关法律、法规与标准规定和本规定，结合行政区域食品生产经营企业实际，制定具体措施，明确各级责任。切实建立与农业、出入境检验检疫等部门沟通协调工作机制，确保不同的追溯责任主体之间有效衔接。探索建立指导与监督企业建立追溯体系的追溯工作信息化平台，掌握食品生产经营企业基本情况及建立追溯体系运行情况，并通过预警管理、远程监督、指挥联动、现场检查等协调机制，促进企业不断完善食品安全追溯体系，履行追溯责任。

（二）先行试点。省级食品药品监管部门要结合不同品种食品、食用农产品的生产经营特点，具体企业生产经营实际，及追溯依托科学技术的发展水平，不同追溯方式导致生产经营成本增减等多方因素，做好试点工作。可本着先主后次、先简后难原则，在一类或几类食品，特别是高风险食品中选择代表性企业先行试点，不断发现问题、解决问题、探索途径、总结经验。地市级食品药品监管部门应当重点做好推广试点经验工作，县级食品药品监管部门应当重点做好食品生产经营企业建立食品安全追溯体系的日常指导、完善和监督工作。防止急功近利，追求形式、走过场等行为，切实做到分类实施，稳步推进，逐步覆盖所有食品生产经营企业。争取“十三五”末，基本实现大米、小麦粉、婴幼儿配方乳粉、食用植物油、白酒等重点食品安全可追溯。

（三）督促落实。地方食品药品监管部门要加强对食品生产经营企业建立食品安全追溯体系情况监督检查，对于没有建立追溯体系、追溯体系不能有效运行，特别是出现不真实信息或信息损毁、灭失的，要依照相关法律法规等规定严肃处理。不断探索根据监管工作需要调用企业追溯信息的方式方法，提高监管工作的针对性和有效性，严防区域性、系统性食品质量安全问题的发生。省级食品药品监管部门应当适时分析总结食品质量安全追溯体系实施情况，报告国家食品药品监督管理总局。

八、引导社会力量共同推进食品安全追溯体系建设

食品生产经营企业建立食品安全追溯体系是一项系统工程，信息记录纷繁复杂，追溯环节链条长，专业技术性强，相互衔接难度大，需要社会各方切实共同努力，共同推进。

（一）切实发挥行业协会规范引导作用。鼓励和支持行业协会组织、推动企业开展食品安全追溯体系试点工作，探索、制定行业食品安全追溯体系建设指导规范，搭建合法、权威、公正的第三方行业追溯实施情况咨询平台。相关行业协会应当加强与食品药品监管部门联系，及时沟通、交流和解决食品安全追溯体系建设中存在的问题。

（二）切实发挥技术机构技术支撑作用。鼓励和支持科研院所、检验检测机构、追溯防伪技术专业性组织等技术机构跟踪食品行业技术发展，研究不同类型食品生产经营企业建立食品安全追溯体系的技术要求，探索实现不同的追溯技术手段，促进食品安全追溯体系不断完善、提高技术层次与科学运行水平。

（三）切实发挥社会监督作用。坚持社会共治，对未按规定建立食品安全追溯体系的企业，鼓励公众通过正常渠道进行社会监督，促进企业不断完善内部质量管理体系，对消费者负责，对社会负责。

通过大力推动食品生产经营企业建立食品安全追溯体系，逐步实现“从农田到餐桌”全过程追溯，落实企业安全主体责任，提升食品安全整体水平，保障我国食品行业规范、持续、健康发展。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：保障食品安全离不开食品追溯

保障食品安全离不开食品追溯

食品追溯平台：近年来，频发的食品安全问题不断挑战着人们的心理底线。在我们和生活中，总是存在着各种各样的食物，在提倡绿色食品、健康食品的今天，还是有一些食品存在着严重的安全隐患。接连不断的发生的恶性食品安全事故却引发了人们对食品安全的高度关注，要重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题，更要加大对食品安全的监管力度。

食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，同时也关系着政府和国家的形象，食品安全现如今已成为了衡量人民生活的质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。食品安全与人民生命财产息息相关，几年来，被公开曝光生产和销售伪劣，有毒有害的食品的案件层出不穷，受害者成千上万。纵观原因，还是因为国家的监管力度不够，食品安全的标准不够完善。监管力度这虽然是政府部门的失职，但还是情有可原的，他们并不能做到全面地围护。俗话说，上有政策，下有对策，无论监管人员多么的尽职尽责，他们也并不能做到面面俱到。而现在的二维码食品安全追溯体系却正是解决这一问题的关键，在生产过程中引入原材料追溯，流通环节实现批次实时可查，消费终商对产品信息一目了然。而这一些都需要给食品一个“身份证”，依靠一个小小的二维码就可以实现食品信息的全程追溯。现在食品安全可追溯信息系统已经在多地开展了试点，覆盖了肉禽类、蔬菜水果、加工食品、水产品、医疗产品及地方物色食品等多个领域，也已经取得了良好的效果。

一般而言，保障食品安全分为“事前防范”和“事后补救”两个方面，事前防范需要建立完善法律法规体系、检测等。而食品安全追溯则是事后补救的重要手段，运用条码技术，筑就食品安全的科技防火墙是实现可追溯的技术保障。而对于企业而言，在食品事件爆发后，不但能确保食品安全，而且还可提升其产品的信誉。

保障食品安全离不开科技手段的强大支持，只有通过不断地科技创新和应用探索，实现食品从源头到餐桌各个环节的无缝对接，消费者才会买的放心，吃的安心，而企业也才能在强大的市场竞争中立于不败之地。

第四篇：食品追溯体系工作实施方案1.1定稿

XX新区食品追溯体系建设

工作思路和建议

为落实《XX市市人民政府办公厅关于认真做好2014年为民办实事工作的通知》（X府办发„2014‟3号）和《XX市市政府食品安全委员会办公室关于实施食品质量安全追溯体系建设工程有关事宜的通知》（鄂食安办发„2014‟4号）文件要求，现就XX新区开展食品追溯体系建设提出工作思路和建议如下：

一、总体目标

根据《XX市市政府食品安全委员会办公室关于实施食品质量安全追溯体系建设工程有关事宜的通知》（x食安办发„2014‟4号）文件要求提出的运用现代网络和信息技术，搭建覆盖市、旗（区）、乡镇（街道）三级的食品安全追溯管理平台，建立食品安全信息数据和覆盖“从农田到餐桌”的食品安全追溯系统，具备即时查询和追溯功能，可对问题食品进行有效的控制和召回梦实现XX市市境内重点食品产品的“来源可追溯、去向可查证、责任可追究、质量有保障”真正为老百姓“舌尖上的安全”提供有力保障的要求，XX新区食品安全追溯体系建设的目标为：通过3-5年的建设，基本实现新区范围内大、中型超市、大型菜市场等场所购买的肉品（猪肉、牛肉、羊肉）安全信息可追溯，基本实现新区进入流通环节的预包装食品质量安全信息可追溯、进入餐饮

1环节食品信息可追溯、食品生产企业信息可追溯。

二、基本思路

（一）第一阶段：制定总体工作方案，明确追溯种类（2014年1月-2014年底）

由新区食安办牵头，各部门配合，组织制定食品安全可追溯系统建设总体工作方案。新区工商分局、统筹办、质监分局、卫生局等各有关部门组织制定不同类别食品的具体实施方案并组织实施，各自负责建设所监管的食品安全信息可追溯系统建设；根据国家有关部门的部署，结合新区实际，由新区各食品安全监管部门提出并面向社会征集意见最终确定实行可追溯的食品种类，如：肉品（猪肉、牛肉、羊肉）、种植业产品（蔬菜）、预包装食品、食品生产企业食品、餐饮环节食品等。

（二）第二阶段：初步搭建食品安全追溯网络系统（2015年1月-2016年12月）

XX新区科信局为“XX新区食品安全信息追溯系统”网络建设提供技术支持，搭建“XX新区食品安全信息追溯网络系统”，初步实现食品跟踪、信息上传、数据处理功能。消费者可利用信息公开平台、可追溯系统查询有关食品安全信息。

（三）第三阶段：逐步完善食品安全追溯内容（2017年1月-2017年底）

种养殖环节：城乡统筹办牵头联合相关部门，逐步完善健全新区范围内农产品产地信息录入，要求2017年底前，所有上市农产品可在XX新区食品安全信息追溯网络系统查询。

生产加工环节：质监分局牵头联合相关部门，加强对食品生产企业的整治，加大定期监督检验和重点产品专项抽查力度，健全食品加工环节质量安全检测预警机制；完善食品企业诚信档案，建立健全食品生产加工环节诚信体系；以查处食品生产过程使用非食用原料和滥用食品添加剂专项整治为重点，加大对肉制品、豆制品、乳制品、粮油制品、蛋及蛋制品、调味品（豆瓣、酱油、醋、味精）等27类食品生产加工企业的监督管理；积极推进QS许可制度，严厉打击未获证、未经检验和检验不合格食品冒用QS标志的违法行为，对不具备生产和卫生条件的企业要依法限期整改或吊销相关证照，2017年底前，市民可在XX新区食品安全信息追溯网络系统查询上述27类食品信息。

食品流通环节：工商分局牵头联合相关部门，严格落实食品市场准入和食品市场主体准入制度，强化对食品经营者行为的规范和流通环节食品质量安全的动态监管；建立健全流通环节食品安全监管信息化网络体系，强化网络信息技术在流通环节食品市场主体许可、准入、食品质量监管、市场巡查和执法办案等方面的综合应用；完善食品流通环节进货验收、索证索票可溯源制度,严厉打击销售过期变质、有毒有害、假冒伪劣等不合格食品和扰乱食品市场秩序的行为；严格实施行政强制退市和经营者主动退市相结合的管理机

制，对发现的不合格食品，依法采取禁止销售、监督销毁等办法，防止不合格食品进入流通领域。要求2017年底前，所有上市蔬菜、预包装食品、本地生产食品及肉品可在XX新区食品安全信息追溯网络系统查询。

餐饮服务环节：新区卫生局牵头组织各相关部门，加强对餐饮业和单位食堂的检查力度。在继续推行餐饮服务经营单位量化分级管理和卫生监督信息公示制度基础上，加强对学校、医院、建筑工地食堂、小饮食店、“农家乐”、景区(点)旅游接待点等场所的监督和检查；加大对餐饮服务经营单位制售卤味熟食、冷荤菜等高风险食品和餐（饮）具清洗消毒等重点环节的监督检查力度；严格餐饮服务许可证审查发放，对不符合食品经营条件的，要停业整顿，直至吊销餐饮服务许可证；加强餐饮从业人员食品卫生法律法规知识培训和健康管理，杜绝无证上岗；积极推行餐饮单位索证索票、进货验收和原料进货溯源制度，严厉查处使用不合格和来源不明的食品、不按规定索证和建立台账等行为。2017年底前，XX新区范围内餐饮单位索证索票100%健全，所采购蔬菜、肉品、新区辖区内生产企业生产的食品及部分调料可在XX新区食品安全信息追溯网络系统内查询。

（四）第四阶段：完善食品追溯查询系统，继续扩充食品追溯内容（2018年1月-2018年底前）

在经过几年食品追溯网络数据健全之后，逐步将查询系统逐步便民化。群众可通过多种渠道进行食品信息查询，制

作相应软件，群众可通过手机等设备扫描食品标贴的追溯码链接系统数据库进行查询该食品信息;在现有食品追溯品种基础上，继续扩充可追溯食品种类，并将食品追溯数据库并入自治区、市级食品追溯网络。

三、工作措施

（一）建立相关制度。各有关部门要根据《食品安全法》、《农产品质量安全法》等有关法律法规规定建立和完善相关食品的市场准入、基地准出等相关制度，规范生产和流通环节的信息记录、传输等行为。加强食品安全可追溯体系建设力量，成立XX新区食品追溯体系建设办公室，由专人负责可追溯体系建设的有关工作，负责系统的日常维护和运行。

（二）加大资金投入。食品安全可追溯体系建设所需资金由各部门提出细化方案并提交XX政府研究确定，列入财政专项支出，确保资金支持。同时，各有部门积极争取将本部门的追溯体系建设列入国家、自治区、市有关部门开展的追溯体系建设试点，积极争取中央、自治区、市财政支持。

（三）加强宣传培训。通过网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视和信息公告栏、电子信息屏等便于公众知晓的方式公开各部门的食品安全监管信息，特别是加强在电视台的信息公开，将不合格食品信息来源、分析评价依据、结论等基本内容进行曝光，其中公布食品监督检查（含抽检）信息包括产品名称、生产企业、产品批号以及存在食品安全问题的具体项目等内容，为消费者提供及时的消费警示。同时各部门加强业务培训，提高基层监管部门和企业管理人员的业

务素质。

四、工作建议

XX新区由于目前无食品药品监督管理局，餐饮监管仍在市级单位，其他环节监管单位存在人员编制紧缺、监管权力不完整、经费不足等问题，对食品安全追溯体系建设造成一定困难，另一方面由于目前法规、标准及条例等缺乏系统性，科学技术支撑不足等现状，真正推行可追溯性体系非常复杂的，难以一蹴而就。但如果能以建立食品全链可追溯性系统为契机，结合食品安全诚信体系建设，建立一个整体性食品信息系统管理平台，借此重新整合食品安全管理体系，加大重视科学技术在法规标准制定中的支撑作用。这样更加规范食品安全管理，彻底改变消费者对食品安全的普遍信任危机现状。

第五篇：食品安全追溯体系的问题不容忽视

食品安全追溯体系的问题不容忽视

利用现代信息技术，建立食品安全追溯管理信息系统，能从根本上解决食用食品安全问题。系统的实施可推进农业的信息化，是我国农业信息化建设中重要一环。同时，食品安全追溯管理信息系统能指导食用农产品的生产和流通，提高我国食用农产品在国际市场的竞争力。近年来，全球农业定位系统、故障模式影响及危害性分析(FMECA)、电子标签等技术逐渐应用于食品追溯，显著提升供应链管理效率。然而要了解与明确建立食品安全追溯管理信息系统的必要性，以及甚至几大关于源品汇追溯系统的各种体系结构。

到目前为止，食品安全追溯体系的全面实施尚存在问题。

鉴于中国特有的国情，食品安全追溯体系的全面实施尚存在一定问题，包括：消费者对食品追溯体系的认知度低，企业实施食品追溯体系的需求不大，农业生产组织化程度低，食品追溯体系不兼容，食品安全监管体制的系统性不够等。