食品追溯方案

第一篇：食品追溯方案

食品质量安全追溯体系介绍及对接指南（拟）

目前，食品质量安全问题已成为国家层面关注的焦点，直接关系到国家的未来；国内部分食品生产企业已建立了企业级质量安全追溯系统，但各自为政，缺乏统一的规范与公信力。根据工信部《食品质量安全追溯体系建设试点工作实施方案》（工信厅消费〔2013〕92号文）、《信息化和工业化深度融合专项行动计划（2013—2018年）》（工信部信〔2013〕317号文），工信部于2013年着手建立食品企业质量安全追溯体系，在婴幼儿配方乳粉、白酒、肉制品等领域开展食品质量安全追溯体系建设试点，通过搭建国家食品质量安全追溯公共服务平台，并将食品生产企业的追溯信息系统与该公共服务平台进行对接，从而通过具有公信力的统一查询入口，为消费者随时随地提供法定公开的产品质量安全信息的追溯、协助生产企业品牌建设与打假、支撑政府监管等。

为了更好的支撑上述工作，特编制此对接指南，指导食品生产企业（以下简称“生产企业”）纳入食品质量安全追溯体系、与国家食品质量安全追溯公共服务平台（以下简称“国家平台”）对接的工作流程。

一、体系简介

食品质量安全信息追溯体系由生产企业信息系统、企业数据交换系统、公共标识服务系统、行业应用公共系统、客户终端查询系统、信息安全认证系统等6个系统构成。通过国家平台的建设、运行及与生产企业的对接，可为生产企业提供查询入口统一、数据存储安全、查询解析高效的对外追溯服务，建立生产企业与消费者（等追溯用户）之间数据流转的桥梁。该体系组成的总体框架结构如图1所示：

1、生产企业信息系统：生产企业在其产品编码体系中预留字段，用于赋予物联网标识（由公共标识服务系统为其分配）；依照法定追溯信息分类，向追溯体系公开一次、二次、三次信息群；在安全、可控、符合预定接口规范、防篡改等前提下，自动将出厂产品的法定追溯信息推送至企业数据交换系统。

2、企业数据交换系统：部署在企业本地，定期接受企业现有信息系统自动推送的法定追溯信息，并实现信息群的本地存储与按需对外交换；按需向行业应用公共系统中的产品信息数据库提供本企业的法定可追溯信息数据。

3、公共标识服务系统：为各企业分配唯一的物联网标识（标码）；对客户终端查询系统、行业应用公共系统等发出的追溯请求（产品编码）进行解析，并通过查询调度定位到需追溯信息所在位置，将追溯到的数据反馈至客户终端查询系统或行业应用公共系统。

4、行业应用公共系统：包括产品信息数据库、国家食品工业企业诚信信息公共服务平台等。产品信息数据库中存储生产企业的全部法定追溯信息；目前国家食品工业企业诚信信息公共服务平台为用户提供产品信息追溯门户网站，处理用户的追溯请求，并将产品信息数据库中取得的追溯数据反馈给用户。

5、客户终端查询系统：以手机终端、查询定制终端和手持专业设备等为载体，通过向公共标识服务系统发送追溯请求，并从产品信息数据库中获得追溯数据反馈给用户，从而提供追溯服务。

6、信息安全认证系统：将验证提供追溯信息企业及其数据的合法性与唯一性；验证用户的合法身份与追溯请求的合法与有效性，以防止出现恶意查询、蓄意攻击等行为。

二、对接原则

1、生产企业应建立企业级产品质量安全追溯体系及追溯系统，并对其对外提供的产品质量安全信息负责。

2、生产企业应向国家平台申请统一标识编码（前缀），并向国家平台公开各次产品信息群（包括法定公开信息及企业自愿公开信息）。

3、生产企业可直接使用国家平台提供的标识编码分配与解析、法定公开的产品信息群数据存储、统一的移动终端应用程序及网站查询入口等服务。

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4、在试点期内，国家平台提供的各项服务完全免费；试点期满后，产生的服务费用根据实际情况由生产企业与国家平台商定。

三、对接流程

1、生产企业通过统一对接入口（如官网）了解国家平台及追溯体系，包括基本情况、适用范围和技术特点。

2、生产企业与国家平台技术协调组就接入方案进行沟通，针对生产企业的追溯系统特点和需求制定接入方案，包括标识编码的分配与解析、各次信息群在企业内部的整合与公开等；由生产企业自愿提出统一标识编码申请，国家平台根据申请顺序为其进行统一标识编码的分配，并签订标识分配与管理协议；针对国家平台与生产企业的对接及服务签订服务协议。

3、生产企业与国家平台技术协调组有关建设单位根据接入方案开展接入工作，完成所需标识分配、注册、解析流程等工程建设，并通过运行监测机制确保接入成功和后期运行的一致性。

4、国家平台为生产企业提供后续的追溯体系服务。

四、对接技术方案

1、标识申请与分配：生产企业提出标识编码申请（填写标识编码申请表并提交至国家平台）；国家平台为生产企业分配全球唯一的标码前缀。

2、软硬件环境准备：生产企业仅需部署一台用于运行标码系统的设备（企业数据交换系统，或称为标码前端系统），以实现生产企业内部系统与标码前端系统的数据对接；生产企业需在其内部管理信息系统或追溯系统内整合国家平台所需的各次信息群，并实现公开。

3、标识注册：生产企业需调用标码前端系统中的web service标识注册接口，即可将符合“食品质量安全追溯体系”信息规范的各次信息群自动上传至标码前端系统，完成标识注册。

4、确认对接：生产企业的标识编码完成信息注册工作后，即可确认与国家平台对接。

第二篇：第三方食品追溯平台

第三方食品追溯平台

山东食品网讯 根据2014年郑州市食品安全工作要点的通知，郑州市将启动食品安全可追溯体系建设，推进二维码技术应用，构建农产品生产、投入品使用、生产加工、终端配送全过程信息数据链。

食品追溯平台是由河南卓奇计算机科技有限公司注册并运营的，由政府监管部门参与监督、各食品企业参与配合、消费者可全面公平地查询溯源信息的第三方信息服务平台。食品追溯平台从经济效益、监督职能、安全生产等方面，建立了普通消费者、食品生产企业、相关监督职能部门之间互通的桥梁，真正将食品从“农田到餐桌”的全过程以信息化的手段加以管理、监督和展现，具有公正、安全、快捷、完整、覆盖面广的特点。

食品追溯平台遵循着技术先进、标准开放、架构安全、运行可靠、规模适中的原则，采取统一设计、集中建设、集中存放、集中维护等模式，统一管理各服务器等系统软硬件资源;具有较高的运行效率和较强的可扩展性，拥有负载均衡能力，能够随着业务的变化迅速调整与适应，满足7×24小时无故障运行要求，持续、稳定地提供服务;具有统一的安全策略和完善的安全机制，实行分等级保护制度，确保其较高的安全性;具有必要的监控功能，能够实时检测平台的运行状态与相邻平台的互联状态及信息的流转情况。

食品追溯平台将汇集各食品行业生产企业的食品溯源信息，包括生产原材料、生产工序、仓储、物流、销售等信息均被采集至本平台。监管部门可通过本平台随机监管某个企业具体某个食品的溯源信息，也可对企业生产状况进行全面详细的了解和监督管理，形成了一个可供消费者、管理机构快速有效追溯的记录监控系统，对一处发现的问题全网联动，确保及时发现、及时追查、及时控制，从而在很大程度上减少产品质量问题，特别是减少食品安全问题的产生及危害。食品追溯平台可实现从农田到餐桌的全过程无缝监管，将基本杜绝假冒伪劣商品的生存空间，为食品企业节约大量用于打击假冒商品的资金，有效保护了优质企业的品牌，并引导全行业企业在发展中更加关注产品质量和品牌建设。即使已进入市场的产品出现了问题，食品企业也可通过食品溯源信息，快速找出原因，明确问题性质与种类，具有针对性地召回问题产品，避免相同问题的影响进一步扩大，降低企业运行成本，将可能的损失降到最低。

第三篇：保障食品安全离不开食品追溯

保障食品安全离不开食品追溯

食品追溯平台：近年来，频发的食品安全问题不断挑战着人们的心理底线。在我们和生活中，总是存在着各种各样的食物，在提倡绿色食品、健康食品的今天，还是有一些食品存在着严重的安全隐患。接连不断的发生的恶性食品安全事故却引发了人们对食品安全的高度关注，要重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题，更要加大对食品安全的监管力度。

食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，同时也关系着政府和国家的形象，食品安全现如今已成为了衡量人民生活的质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。食品安全与人民生命财产息息相关，几年来，被公开曝光生产和销售伪劣，有毒有害的食品的案件层出不穷，受害者成千上万。纵观原因，还是因为国家的监管力度不够，食品安全的标准不够完善。监管力度这虽然是政府部门的失职，但还是情有可原的，他们并不能做到全面地围护。俗话说，上有政策，下有对策，无论监管人员多么的尽职尽责，他们也并不能做到面面俱到。而现在的二维码食品安全追溯体系却正是解决这一问题的关键，在生产过程中引入原材料追溯，流通环节实现批次实时可查，消费终商对产品信息一目了然。而这一些都需要给食品一个“身份证”，依靠一个小小的二维码就可以实现食品信息的全程追溯。现在食品安全可追溯信息系统已经在多地开展了试点，覆盖了肉禽类、蔬菜水果、加工食品、水产品、医疗产品及地方物色食品等多个领域，也已经取得了良好的效果。

一般而言，保障食品安全分为“事前防范”和“事后补救”两个方面，事前防范需要建立完善法律法规体系、检测等。而食品安全追溯则是事后补救的重要手段，运用条码技术，筑就食品安全的科技防火墙是实现可追溯的技术保障。而对于企业而言，在食品事件爆发后，不但能确保食品安全，而且还可提升其产品的信誉。

保障食品安全离不开科技手段的强大支持，只有通过不断地科技创新和应用探索，实现食品从源头到餐桌各个环节的无缝对接，消费者才会买的放心，吃的安心，而企业也才能在强大的市场竞争中立于不败之地。

第四篇：食品追溯管理系统

徽软RFID食品追溯管理系统一、食品追溯系统介绍

近年来，由于食品安全（食物中毒、疯牛病、口蹄疫、禽流感等畜禽疾病以及严重农产品残药、进口食品材料激增等）危机频繁发生，严重影响了人们的身体健康，引起了全世界的广泛关注，如何对食品有效跟踪和追溯，已成为一个极为迫切的全球性课题。

目前我国，谷物、水果、肉类、禽蛋和水产品等主要食品产量居世界第一位，为了确保人民群众的食品安全，有效控制食源性疾病的爆发，以及排除我国食品的出口面对进口国食品跟踪与追溯法律法规的限制，因此在我国建立食品跟踪与追溯的工作将对食品行业的发展产生巨大的影响。但当前我国在整个食品生产过程中应用自动追溯系统的实例仍寥寥无几，国内食品行业追溯目前还主要仅仅是在零售结算环节，远未在食品供应链的全过程应用，全程可跟踪供应链尚未形成。

RFID食品追溯管理系统将利用RFID先进的技术并依托网络技术、及数据库技术，实现信息融合、查询、监控，为每一个生产阶段以及分销到最终消费领域的过程中提供针对每件货品安全性、食品成分来源及库存控制的合理决策，实现食品安全预警机制。RFID技术贯穿于食品安全始终，包括生产、加工、流通、消费各环节，全过程严格控制,建立了一个完整的产业链的食品安全控制体系,形成各类食品企业生产销售的闭环生产,以保证向社会提供优质的放心食品,并可确保供应链的高质量数据交流,让食品行业彻底实施食品的源头追踪以及在食品供应链中提供完全透明度的能力。

通过食品追溯系统的建设，解决了因为油污、潮湿等原因造成的对条码的损坏而不能准确读出数据的问题，不仅可以追溯养殖与加工业的疫病与污染问题，还可以追溯养殖过程中滥用药、加工过程中超范围超限量使用添加剂，改变以往对食品质量安全管理只侧重于生产后的控制，而忽视生产中预防控制现象，完善食品加工技术规程、卫生规范以及生产中认证的标准，带动行业的整体进步，全面提升我国食品行业的水平。

二、食品追溯系统结构

RFID食品追溯管理系统可以保障食品安全及可全程追溯，规范食品生产、加工、流通和消费四个环节，将大米、面粉、油、肉、奶制品等食品都颁发一个“电子身份证”—全部加贴RFID电子标签，并建立食品安全数据库，从食品种植养殖及生产加工环节开始加贴，实现“从农田到餐桌”全过程的跟踪和追溯，包括运输、包装、分装、销售等流转过程中的全部信息，如生产基地、加工企业、配送企业等都能通过电子标签在数据库中查到。

RFID食品追溯管理系统包括：

三个层次结构：网络资源系统、公用服务系统和应用服务系统

二级节点：由食品供应链及安全生产监管数据中心和食品产业链中各关键监

测节点组成。数据中心为海量的食品追溯与安全监测数据提供充足的存储空间，保证信息共享的开放性、资源共享及安全性，实现食品追踪与安全监测管理功能。各关键监测节点包括种植养殖场节点、生产与加工线节点、仓储与配送节点、消费节点，实现各节点的数据采集和信息链的连接，并使各环节可视。

一个数据中心与基础架构平台：一个中心为食品供应链及安全生产监管数据管理中心，本中心是构建于基础支撑平台ezRFID之上的管理平台(图3-1)。ezRFID为RFID中间件，是RFID运作的中枢，为硬件和应用程序间的中介角色，将实现不同节点不同追溯环节上的各种不同的RFID设备和软件顺畅地协同运行。包含的功能不仅是传递信息，还包括解译数据、安全性、数据广播、错误恢复、定位网络资源、找出符合成本的路径、消息与要求的优先次序等服务。它的作用主要体现在两个方面，一是操纵控制RFID读写设备按照预定的方式工作，保证不同读写设备之间配合协调；二是按照一定规则过滤数据，筛除绝大部分冗余数据，将真正有效的数据传送给后台信息系统。该框架包括了RFID边缘件和RFID集成中间件两大部分。

以下为畜牧类（图3-2）、粮油果蔬类（图3-3）食品追溯系统流程示意图。

如图所示，在生猪或牛出生后将被打上RFID电子耳标，耳标里有此头生猪或牛的唯一标识号，此号码将贯穿所有节点，并和各环节的相关管理和监测信息关联，以达到追溯目的。

三、食品追溯系统功能

RFID食品追溯管理系统由以下各系统组成：中心数据库系统、种植养殖安全管理系统、安全生产与加工管理系统、食品供应链管理系统、监控系统、食品安全基础信息服务系统等组成，通过种植养殖生产、加工生产、流通、消费的信息化建立起来的信息链接，实现了企业内部生产过程的安全控制和对流通环节的实时监控，达到食品追溯与召回。

各系统功能：

1．中心数据库系统

主要包括以下内容： >食品分类库及样品库

>食品生产单位属性数据库

>食品安全标准与安全指标 >食品生产与管理信息 >食品安全监测与检测数据 2．种植养殖场管理系统

种植养殖场的数据上传管理中心，监管部门可实时监控。主要包括以下功能：

>食品维护管理：对于本中养殖场或外购的畜禽、果蔬、渔类等建立基本信息档案，并用电子标签标识； >生长发育管理：根据标准参数，判断其发育及健康状况，调整营养措施及饲养方法； >饲养管理：记录各饲养情况，查看在不同生长发育阶段的营养需求，选用合理的饲养配方； >繁殖管理：记录家谱信息和繁殖信息；

>疾病管理：根据相应的管理标准，建立疫病档案；

>防疫管理：建立检疫和免疫档案，包括疫苗、喂药等，将各种违禁药物信息嵌入在系统中，用来防止动物等休药期内出栏，杜绝源头污染。3．安全生产与加工管理系统

本系统主要为对种养殖场食品进行生产加工的管理，具体的来讲，畜、禽、渔等肉类的屠宰与生产加工，果蔬谷物大米等食品的挑选加工、奶类生产与奶制品加工、饮料的生产等等。

在生产与加工环节中，将种植养殖环节中标签所标识的信息传递入生产加工环节信息链，按管理标准与规范采集生产加工不同节点上的信息，通过电子标

签唯一标识，并将该信息传送到物流环节中。

4．供应链管理系统

主要为仓储与物流配送管理，通过RFID在生产加工及商店供应链中建立可追溯系统。在物流上，货品信息记录在托盘或货品箱的标签上。这样RFID系统能够清楚地获知托盘上货箱甚至单独货品的各自位置、身份、储运历史、目的地、有效期及其它有用信息。RFID系统能够为供应链中的实际货品提供详尽的数据，并在货品与其完整的身份之间建立物理联系，用户可方便地访问这些完全可靠的货品信息。并通过RFID高效的数据采集，可以及时的将仓储物流信息反馈到生产加工，指导生产。

5．消费管理

在食品进入最终端销售时，可根据具体情况分析，采用现有的成熟的条码技术。

6．检疫监控系统

不仅在种植养殖、生产加工过程进行检验检疫，基于RFID的检疫监控系统还在道口实施使用，并将监控链延伸到超市，监控对象覆盖各类食品。

7．基础信息服务系统

本系统为统一的资源发布、食品安全数据信息共享服务网，提供全方位的食品安全数据信息共享与服务。主要为各环节的信息查询、食品安全监测分析、事件预防等，并可部署到消费终端如超市。通过最终产品的电子质量安全码扫描，可以查询到所购食品的各供应环节信息，也可以向上层层进行追溯，最终确定问题所在，这种方法主要用于问题产品的召回。

四、食品追溯系统特点

1．利用RFID的优势特性达到对食品的安全与追溯的管理，相比记录档案追溯方式具有高效、实时、便捷。2．在食品供应链中提供完全透明的管理能力，保障食品安全全程可视化控制、监控与追溯，并可对问题食品招回。3．可以全面监控种植养殖源头污染、生产加工过程的添加剂以及有害物质、流通环节中的安全隐患。4．可以对有可能出现的食品安全隐患进行有效评估和科学预警提供依据。5．数据能够通过网络实现实时、准确报送，便于快速高效做更深层次的分析研究。6．通过网络，消费者可查询所购买食品的完整追踪信息。

五、食品追溯系统适用领域

本系统可广泛应用于农、林、渔、牧、副各类食品的安全追溯管理，适用粮油食品、畜禽食品、果蔬食品、水产食品、调味品、乳制品、方便食品、婴幼儿食品、食品添加剂、饮料、化妆品、保健食品等等。

第五篇：科学规范食品追溯制度刻不容缓

科学规范食品追溯制度刻不容缓

【摘要】建立食品安全可追溯体系是确保食品安全的关键。本文从食品追溯制度的内涵与特征出发,分析了建设食品安全追溯制度的国内外现状,重点对我国如何建立全面规范追溯体系提出了建议。

【关键词】食品安全追溯制度 全面规范追溯体系

【正文】

经历了三聚氰胺事件的重击、瘦肉精事件的炸雷、上海染色馒头的喧闹，到今年的塑化剂事件，食品安全问题已然成为国人心中挥之不去的梦魇。当面对这一幕幕丧失道德和法制基准的食品安全事故的时候，我们应该全面反省在食品安全法律制度方面的不足。针对我国食品安全监管不力的现实状况，我认为最好的解决方法是建立我国的食品追溯制度。

一、什么是食品追溯制度?

国际食品法典委员会把食品追溯制度的概念定义为“通过登记的识别码，对食品和行为的历史和使用或位置予以追踪的制度”。食品追溯制度是利用已记录的一一对应的标记追溯食品的历史(包括用于该产品的原材料、零部件的来历)、应用情况、所处场所或类似产品或活动的能力。具体来说，食品追溯制度包括跟踪和溯源两个方面。跟踪是指从供应链上游至下游，跟随一个特定单元的食品运行路径的能力。溯源是指从供应链下游至上游识别一个特定单元的食品来源的能力，即通过记录标识回溯某个实体来源、用途和位置的能力。

二、国外食品追溯制度的普及与成就?

欧盟从1997年开始逐步建立起了食品追溯制度。食品追溯制度，通俗讲就是要求食品配有“身份证”。

食品的可追溯性的提出源自欧洲的疯牛病问题。1996年3月6日，英国政府承认疯牛病对人类有致命危害，导致短短几个月时间欧盟多国的牛肉销售量下降了70%，给欧盟农业尤其是畜牧业带来了巨大损失，同时，舆论也对食品监管部门造成巨大压力。在此情况下，欧盟从1997年开始逐步建立起了食品追溯制度。可追溯性，通俗讲就是要求食品配有“身份证”。欧盟《基本食品法》第18条明确要求，凡是在欧盟销售的食品必须具备可追溯性，否则不允许上市。食品、饲料、供食品制造用的动物以及其他所有计划用于或预计用于制造食品或饲料的物质，在生产、加工及销售的所有阶段都应建立可追溯性制度。在西方发达国家，食品追溯制度确保了食品从生产到销售各个环节的追溯检查，有效提高了处理食品安全事故的效率，同时也是悬在食品行业从业者头顶的一把利剑，对其形成有力约束。

其中，最为成功案例当属美国HarvestMark公司。HarvestMark是食品可追溯体系的一个领军人物。HarvestMark已经收录了200余家公司15亿件食品，为消费者提供了零售商、批发商、分销商和食物链中涉及的其他人的详尽资料。

消费者登录HarvestMark网站或使用iPhone应用程序日志记录就能获得产品的相关信息。除了包括传统的成品所有关键安全事件数据的角度外，信息还包括农药使用。HarvestMark的iPhone应用程序还有评价按钮，消费者可以直接将意见反馈给农产品的生产者。

三、我国食品安全追溯制度建设现状和主要问题

我国加入WTO后，食品的生产与流通领域发生了极为深刻的变革。目前，我国在食品追溯制度的技术操作上，几乎与世界同步。只是我们在实施追溯制度的法律制度等软环境方面基础太差。虽然我们也可以看到对一些省市进行食品可追溯实践的报道，某些部门也在食品安全追溯制度方面开展试点示范。但总体来说，我国在食品安全追溯制度建设方面正处于起步阶段，在推进过程中存在很多问题：

1、从受众的角度分析，消费者还没有形成查询习惯，缺乏直接应用这类技术的官方工具。

2、从建设者角度分析，政府建立可溯源系统成本较高，国内目前将可溯源系统对外开放的企业又很少，因此大部分企业对建立食品可追溯系统积极性不高。

3、客观上讲，鲜活食品的生产、经销、批发的参与主体，组织化程度低，难以实行严格的行业管理;信息化在农村与初级农产品批发经销方面发展水平低，实现农产品质量安全追溯的技术基础薄弱;

4、主观上讲，有关普及食品安全追溯制度的法律法规迟迟未提上日程。严重制约了食品安全追溯制度的建立和完善。

四、建立食品安全追溯制度的必要性

食品追溯制度建设关系到人类的健康与安全，我国应积极而稳步地推进：

1、我国食品安全问题层出不穷，已严重挫伤了人民群众的信心。

2、发达市场经济国家已经通过立法强制实施食品安全追溯制度，这将在未来几年成为我国面对的新的贸易壁垒，必须尽早加以关注并制定相应对策，否则会影响社会经济的恢复和发展。

3、发达市场经济国家实施食品安全追溯制度的时间不长，我国在食品安全追溯制度的研究与操作上，与国际先进水平相比差距较小，越早立法越有利于迅速赶上。

4、我国在食品安全追溯制度建设方面，法律制度等软环境基础较差。因此加强法律法规体系建设，才能积极推进食品安全追溯制度建设的试点工作，通过不断实践，完善追溯制度刻不容缓。

五、要依法规范食品追溯制度刻不容缓

1、要高度统一认识，统筹制定发展规划。

建立追溯管理制度，是新时期、新形势下推动我国食品质量安全管理迈上新台阶的必由之路，是促进食品国际贸易发展的一道无法逾越的门槛，是促进我国现代农业发展、提升食品安全保障能力的一项重大基础性工程，更是一项民心工程、社会工程。但是，建立推广追溯管理制度又是一项复杂的系统性工作，既涉及政府、从业者、消费群体，又涉及编码规则、系统建设、信息资源管理与共享，需要站在国家战略高度统一认识，突破我国在分段监管、标准制定、信息收集整合与深度利用等方面面临的不利因素，依据国情制定发展规划，有计划、有步骤、有重点、有合力地加以推动。要避免各自为政而造成的信息孤岛和社会资源浪费，避免增加企业管理难度和运行成本。

2、要科学立法，明确标准和技术规程，依法推行。

加强基础性研究、建立健全追溯标准和技术规程，是我国食品质量安全追溯工作科学化、规范化发展的当务之急。

一是制定实施我国的追溯编码标准。国际物品编码协会(GS1)针对国际食品安全可追溯性的法律要求，开发推出了基于“商品条码+批号”的追溯技术、系列应用指南以及《全球追溯标准》(GTS)和《全球可追溯一致性控制点和一致性准则》(GTC)。这种利用EAN·UCC编码体系进行编码设计、利用商品条码技术对产品进行标识、以批次为单位进行追溯的追溯解决方案，已在美国等60多个国家和地区得到广泛应用，并已经在国内建立了百余个应用示范。从开展食品质量安全追溯管理的实践看，追溯管理系统可细分为产业链各环节的外部追溯和内部追溯，EAN·UCC编码系统比较适用于外部可追溯，适用于全球供应链追溯管理。因此，追溯编码标准应在大框架上采用EAN·UCC系统，但对于内部可追溯还需要在细节上进行完善、配套、规范，并制定配套标准。建议国家质检总局、农业部、国家标准委等部门在现有标准(如商品条码系列标准、食品追溯信息编码与标识规范、食品可追溯性通用规范、GB/T7027-2002信息分类和编码的基本原则与方法)的基础上加紧制定配套标准，强制推广规范。

二是制定实施信息交换标准。运用XML为基础，以质量追溯产品身份标识为主线、以食品品质量安全相关信息为关键，研究制定不同追溯系统之间信息交换接口标准，确保各种追溯系统之间信息相互认可，为实现信息交换、信息共享等奠定基础。而要制定追溯信息交换标准的前提，是首先要制定好食品与农产品分类、投入品分类、产品质量安全检测、环境检测、卫生检查等基础性规范文件，以确保追溯信息的含义统一和认同。

三是重点研究欧、美、日、澳等发达国家的追溯管理经验，结合HACCP、ISO22000等管理认证标准，以追溯精度、追溯深度、信息记录等为关键指标，研究制定能够与国际市场顺利接轨的可追溯性分级标准，从而为企业或行业追溯系统建立统一的评价体系。

3、要加强组织牵头部门协调，合力推进监管。

一是加大各级政府对食品质量安全追溯制度推广的支持力度，为企业或组织创建良好的政策、法律环境，在资金上对关键设备、追溯系统运行实施政策性扶持。二是加强中央政府和地方政府部门之间协调，形成合力，避免多头、重复建设与监管。三是组织牵头部门、中介组织、行业企业，开发建设追溯体系公共服务平台，包括各项标准、信息系统、数据中心等。四是加强产地环境检测、农业投入品和食品添加剂许可管理、企业生产经营档案记录、产品检测等各环节的协调配合，促进政府控制的外部信息资源与企业内部的信息资源相结合，促进完整的、涵盖从产地环境到产品上市的质量安全信息整合。

4、统一管理安全信息中心平台，强化共享合作。一是加强与追溯管理领先的国家和国际组织之间的交流合作，及时了解掌握国际上溯源技术的发展动态，参与追溯ISO国际标准起草工作，推动我国食品质量安全追溯得到国际市场认可，促进企业和产品的市场竞争力提升。二是参照国外追溯管理体系建设经验，以优势产业、优势产品、高风险产品为重点，统筹规划、分步建设我国的重点食品品类质量安全信息中心平台，并基于该平台把产地环境检测、农资与食品添加剂管理、质量安全检测、产品认证连接成一个有机的整体，让食品生产经营企业、各级各段监管部门既是该平台的信息提供者又是共享使用者。三是由国家(各省)食安办牵头、协调各分段监管部门和财政专项实施部门，从顶层设计上实现国家物品编码体系、重点食品品类质量安全信息中心平台的统一管理，统一食品编码与标识，规范食品生产和流通环节追溯信息，统筹建设国家级(省级)重点食品品类质量安全信息中心平台。

六、食品安全追溯制度立法建议

从五个方面全面规范食品追溯制度：

1、记录管理：严格保证生产经营者真实地记录消费者所关心的各个阶段的信息，以便于查询，使消费者可以感受到生产经营者对食品安全负责任的态度。

2、查询管理：严格规定，每一种食品都必须附带产品编号。消费者可以在购得的产品包装上，发现产品的编号，在超市内或是家中的计算机输入编号，可直接查询得到生产这批产品的有关信息，由餐桌回溯至农场，了解其完整的生产、运输与销售过程，以提高消费者对产品的信心。

3、标识管理：要求在食品供应链中的每一节点，不仅要对自己加工成的产品进行标识，还要采集所加工的食品原料上已有的标识信息，并将其全部信息标识在加工成的产品上，以备下一个加工者或消费者使用。

4、责任管理：在发生了食品安全问题的情况下，通过传递发现问题的有关信息确定有关生产经营主体的原因，确定有关产品的批号，是在库存中，还是运输中，或者已经售出，确定其他有同样质量问题的批号，并采取纠正行动，从而明确界定在供应链不同阶段中相关主体的责任，减少消费者的疑虑和恐慌。

5、信用管理：如果发生以假充真、以次充好、擅改标章或记录的情况，在追查食品真伪之时，便可自下游往上游追溯，追查出不安全食品及违纪犯法的从业者，实行产品召回，依法惩处失信，维护社会公平。结束语：国际上实践经验证明，实行食品追溯制度成败的关键在于通过立法强制追溯到各类食品品质及产地来源标示。2003年美国联合加拿大、阿根廷等，向世界贸易组织(WTO)控诉欧盟对基因改造食品的规定和措施违反了自由贸易原则。我国应要推进食品追溯制度建设，完善追溯制度刻不容缓，完善初级农产品的市场准入管理方法和制度，完善有关的管理制度，健全生产履历中心，全面实施市场准入管理。