简答案例

第一篇：简答案例

五、简答题

1、教育行政有哪些功能？

教育行政的功能可以概括为：（１）计划功能。（２）立法功能。（３）组织功能。（４）监督功能。（５）指导功能。（６）服务功能。

2、简述设置幼儿园组织机构的意义。

设置合理的幼儿园组织机构十分有必要。主要体现为：（1）通过合理配置人力资源，发挥整体功能，有利于顺利实现幼儿园的工作目标。（2）良好的组织系统能为每个工作成员在职业上的成长和自我实现提供条件。

3、简述幼儿园规章制度的意义。

幼儿园规章制度的建立，是园所管理的一项常规性工作，也是实现科学管理的手段，在强化管理，提高工作效能和形成良好园风方面都具有重要意义。（1）规章制度的建立，有利于保证正常教养工作秩序（2）规章制度的建立，有利于规范人们的行为，协调相互关系，提高管理成效（3）规章制度具有行为指向作用，有助于增强责任意识，减少良好的园风

4、在幼儿园的实际管理活动中，园长要处理好哪些关系？

在幼儿园的实际管理活动中，园长要处理好如下四大关系。第一，幼儿与社会之间的关系； 第二，人与人之间的关系； 第三，工作与工作之间的关系；第四，资源的投入与产出的工作成果之间的关系。上述四大关系蕴含着一系列的矛盾，园长在处理这些矛盾方面积累了许多宝贵的经验，认真总结管理实践中的经验，摸索出幼儿园管理的规律性。

5、谈谈目标的激励作用对于管理者的启示。

幼儿园管理者应善于根据被管理者的思想境界需要和外界的环境状况等多种因素去准确地制定既符合成员需要，又有挑战性的目标，并尽可能使个人的志向与整体工作的要求一致，使个人的才能智慧在集体中能得到充分发挥，利于他们将个人生存的价值目标融于整体目标之中。这样，目标就成为了一种激励组织成员的力量源泉。

6、简述幼儿园的教育目标与管理目标的关系。

幼儿园的教育目标与管理目标的关系：幼儿园的教育目标与管理目标，一方面各有所指，另一方面同时又紧密联系。（1）教育目标是制定管理目标的一个主要依据。（2）管理目标是教育目标得以实现的前提和保证。

7、谈谈制订管理目标体系的具体步骤方法。

将制订目标体系的具体步骤方法如下几点： ①制定幼儿园在某一时期内发展的总体目标;②层层分解目标，建立组织目标与个人目标相统一的目标体系;③围绕目标制订工作计划，为各项工作的科学运行提供直接的依据。

8、为保证目标的顺利实施，园长应注意着重抓好什么方面的工作？

为保证目标的顺利实施，园长应注意着重抓好以下两方面的工作。首先，尽可能给职工下放权限，给下级以自由处理工作的余地，在权限下放的同时，也要强调下级的执行责任和报告义务，而下级在工作过程中，一面对照自己的工作目标检查行动，一面依靠自己的判断来充分行使所下放给自己的权限，努力达到目标，这就是自我控制的过程，园长应努力为下级在自我控制下独创地工作创造种种有利条件。其次，抓好实施目标过程的检查和控制。完全不予以检查和控制，目标的实施就有可能放任自流，应施以的动态控制，进行必需的调整，以保障目标的切实实现。

9、管理实行过程中，应注意哪些普遍性问题？

（1）执行计划要严肃而坚定，使实行有主题。（2）注意加强园长自身工作的计划性，增强时间观念，深入第一线，使园长能自主地处理好各项工作的关系。（3）完善计划的体系，使长计划能分解成具体可操作的短安排。（4）充分发挥各类组织的积极作用。

10、在幼儿园的管理过程中，应如何认识检查的作用？

（1）检查是管理过程中必不可少的中介环节，它是实现计划的保证，是总结的前提。⑵对下级具有督促考核的作用。⑶检查在一定程度上还可起到检验管理者自身管理水平的作用。

11、园长选择领导方式应考虑哪些因素？

园长选择领导方式应考虑以下两个方面的因素：(1)考虑被领导者的成熟度:对于不同成熟度的被领导者应选择适当的领导方式。成熟度可以理解为一个人认识客观现实与社会生活、认识自己、清楚自己与外界环境关系得水平。对于不同成熟度的人，采取的领导方式应有所不同。(2)考虑领导环境及领导者的具体条件依据园所工作的具体环境、园所领导者的具体环境，选择较佳的领导方式，即依据园所的组织结构、分工状况，园领导者的威信与影响力、人际关系等因素综合考虑。

12、简述园长的主要领导工作。

园长的主要领导工作归纳为以下几个方面：1.坚持正确教育思想的领导2.建立有效的幼儿园管理体系 3.保证保教中心工作 4.建设好教职工队伍 5.善于当家理财 6 做好家长工作，密切幼儿园与社区的联系

13、试阐述对教职工队伍进行科学的管理的必要性。

对教职工队伍进行科学的管理是十分必要的。（1）从理论方面分析，有必要对人进行科学管理。现代管理学十分重视对人性及人的行为研究，强调人是管理的核心。管理理论上归纳为人、财、事、物、时间、空间、信息等七方面的因素，而在这些因素中，最核心、最活跃的因素是人。因此，在探索研究如何有效地管理幼儿园时，不可避免地需思考，并解决好对教职工等人员的管理问题。（2）从当前幼儿园中人员的实际情况来看，有必要重视对教职员工的良好引导和管理。

14、简述科学管理教职工队伍的意义。

科学管理教职工队伍的意义主要有（1）科学管理幼儿园教职工是提高工作效率，实现幼儿园管理目标的需要。（2）科学管理教职工是提高职工的素质，深化幼儿教育改革的需要。（3）科学管理教职工，也是造就优秀的幼儿教育教师资源，促进职工个人价值自我实现的需要。（4）科学管理教职工是建设社会主义精神文明的需要。

15、简述双因素论对管理的启示。

双因素论提示我们，在管理中，满足组织成员的保健因素，是调动人员积极性的必不可少的基础，而更多地给予职工激励因素显然是重点，激励因素越多越好，只有靠激励因素去调动员工的积极性，才能使他们保持高昂的工作热情，创造性的开展工作。

16、简谈园长怎样合理选聘和安排使用人？

⑴因事用人的原则 ⑵知人善任的原则 ⑶优势互补，结构合理的原则 ⑷劳逸均衡的原则 ⑸建立健全的用人机制。

六、分析论述题

1.对怎样贯彻执行园所规章制度谈谈你的见解。

为了充分发挥规章制度作为管理手段的作用，就要重视制度的贯彻执行。管理者、领导者应注意做好以下几方面工作：（1）注重宣传教育（2）领导者率先垂范（3）严格检查督促 2．幼儿教育的根本功能。

幼儿教育的根本功能体现在于：第一，幼儿教育为一定国家和社会的稳定和发展服务。一个国家兴办幼儿教育的出发点，无外乎为培养国家统治阶段所需要的人才奠定基础，也为广大的幼儿家长服务，帮助他们保育、教育幼小的子女，便于家长安心于自己的工作，国家通过利用现实的人才（家长），培养未来的人才（幼儿），来达到幼儿教育为社会的稳定和发展服务的目的。第二，通过开展适应幼儿身心发展规律的教育，为幼儿个体的发展服务。幼儿教育的这二大功能，制约了幼儿园教育活动的目的和方式。它要求幼儿园肩负起为幼儿服务和为家长服务的具体任务；要求幼儿园所采取的教育活动要适合儿童的生理和心理发展的水平，保育与教育并重，促进幼儿身心的全面和谐发展。3.怎样贯彻目标明确，办园方向性原则？

贯彻目标明确，办园方向性原则应注意以下问题：（1）关于方向性的选择应注意：第一，园长要坚持正确的办园指导思想。办园指导思想概指园长用以指导自己开办或经营管理一所幼儿园的观念准则。园长要坚持以育人为己任，为幼儿的全面和谐发展服务，对家长负责，始终坚持追求高的教育效益和良好的社会效益。作为教育性与福利性并存的幼儿教育，不能以经济上的赢利为办园宗旨和方向。第二，坚持党的领导。坚持党的领导是四项基本原则的要求，是我国进行幼儿园教育管理的基本政治依据。它可从政治上保证幼儿园发展的方向，保证国家的幼儿教育方针和政策的贯彻落实。（2）关于目标的确立。幼儿园工作目标，应在正确方向的导引下而确立。园长要善于将国家对幼儿教育的总目标，特定历史时期社会对幼儿教育的要求，幼儿的发展规律，以及幼儿园的具体情况结合起来研究，通过发扬民主，群策群力，制定出相适宜的中期和近期的工作目标，并进一步将实施目标的设想化为可行的计划，通过各方人员的分工和合作，紧紧围绕着工作目标和相配套的计划，开展管理活动。

4.谈谈你对幼儿园中目标管理的一般步骤、方法的看法。

目标管理通常由制定目标、实施目标和评价目标成果三大步骤而贯通。（1）制订目标体系①制定幼儿园在某一时期内发展的总体目标；②层层分解目标，建立组织目标与个人目标相统一的目标体系；③围绕目标制订工作计划，为各项工作的科学运行提供直接的依据。（2）实施目标（3）评价目标成果 5.一个优秀的园长应具备哪些素质条件？你认为园长应如何适应市场经济条件下幼儿园管理的现实要求？

园长应德才兼备，才能较好地发挥其核心影响作用，履行其肩负的使命。园长应具备的条件包括：

（一）政治思想和品德条件。（1）园长应有较高的方针政策水平（2）园长应具有高度的事业心和责任感（3）园长应具有高尚的道德修养（4）园长应具有优良的工作作风，追求真理，实事求是，树立正气

（二）文化和专业素养（1）园长应具有较好的文化科学知识基础，并保持较强的求知欲（2）园长应具有系统的幼儿教育专业知识（3）园长应知晓一定的管理科学知识

（三）领导能力和管理才能（1）决策组织能力（2）预测应变能力（3）进取创新能力（4）意志力

（四）健康的身体素质条件，利于保持充沛的精力投入到繁忙的工作中去。6.论述幼儿园人员管理的内容及方法。

一、合理选聘和安排使用人⑴因事用人的原则 ⑵知人善任的原则 ⑶优势互补，结构合理的原则 ⑷劳逸均衡的原则 ⑸建立健全的用人机制。

二、满足教职工的正当需要。（1）满足教职工物质生活的需要。（2）满足教职工精神生活的需要。第一，职工政治宗教信仰上的追求。第二，理解并满足教职工要求信任，尊重和自我实现的需要。第三，满足教职工学习进修的需要。第四，满足教职工文化休闲娱乐的需要。

三、采用多种激励的方式，调动教职工的积极性。激励的方式主要有（1）奖励。(2)参与激励。(3)目标激励。(4)关怀支持激励。(5)自我激励。

四、加强教职工的培训。在幼儿园教职工的培训管理方面，应注意以下问题：（1）幼儿园中的各岗位工作人员都是培训的对象(2)人员培训的内容：培养训练教职工应坚持对思想素质与业务素质双管齐下。（3）培训的方式：采用多种方式对教职工进行培训。7.谈谈你对幼儿园保教质量管理的认识？

保教质量管理是按照幼儿园保教目标的要求安排保教活动，并对保教过程的各个阶段和环节和进行质量控制的过程。保教工作管理的中心任务在于提高幼儿保教的质量。1．树立正确而全面的保教质量管理观。正确而全面的保教质量管理观包括：（1）全面发展的保教质量管理观（2）面向全体幼儿的保教质量管理观（3）全员管理的保教质量管理观（4）全程管理的保教质量管理观。2．建立和健全保教质量管理制度，严格实行“四全管理”。(1)建立相对完善的保教质量标准（2）健全保教质量的检查制度（3）建立保教质量管理的分析评价和反馈制度 8．论述我国幼儿园管理的基本原则。1．目标明确，办园方向性原则。（1）关于方向性的选择应注意：第一，园长要坚持正确的办园指导思想。第二，坚持党的领导。（2）关于目标的确立。幼儿园工作目标，应在正确方向的导引下而确立。2．内外协调，权变性原则。贯彻这条原则要求正确处理多种关系。（1）处理好幼儿园内部各要素之间的关系。（2）处理好幼儿园与外部相关方面的关系。（3）处理好内部协调与外部协调的关系。（4）方向目标的稳定与权变的关系。3．民主管理、调动积极性原则。（1）科学地认识人、研究人是贯彻底民主管理的前提（2）组织机构的设置上要畅道教职工和家长参与管理的渠道（3）方法上要密切联系群众，因人而异采用多种方法有效地调动教职工的工作积极性。4．保教为主，整体科学化原则（1）运用系统论的原理和方法，面向整体，综合部署（2）抓住中心，带动全局（3）保教结合，按照幼儿教育的规律办事。（4）按照各项工作的客观要求管理幼儿园中保教以外的工作。5．健全制度，规范治理的原则

第二篇：国际法简答论述案例

简答：

简述国际法关于难民法律地位的法律原则。（1）不推回原则；（2）国民待遇原则；

（3）不低于一般外国人待遇原则；（4）最惠国待遇原则。

简述条约保留的概念和禁止保留的情况。

（1）条约的保留是指一国在签署、批准、接受、赞同或加入条约时所做的单方面声明，不管其采用怎样的措辞或名称.其目的是排除或更改条约的某些规定对该国适用时的法律效果。

（2）禁止保留的情况有：条约本身禁止保留；条约仅准许特定的保留而有关的保留不在其内；保留不符合条约的目的与宗旨。

简述国际法上属地管辖权的例外或受限制的情形。（1）外国国家元首和外交代表豁免权的限制；（2）他国国家行为和国家财产管辖的限制；

（3）领海内干预外国船舶内部事务以及无害通过权的限制；（4）外国属人管辖权的限制。

简述联合国专门机构的特点（1）政府间国际组织；

（2）特定领域的全球性专门组织；（3）与联合国具有法律关系；（4）有独立的法律地位。

简述国家承认发生的情形及法律效果。

国家承认通常发生在国家的合并、分离、分立和独立四种情形。

（1）合并，即两个或两个以上的国家合并为一个新国家。例如，1990年5月，阿拉伯也门共和国（北也门）和也门民主人民共和国（南也门）合并为也门共和国。

（2）分离，指一国的某一部分或某几部分领土脱离该国，成立一个或数个新的独立国家，而被缩小了的原国家仍然存在的一种情况。

（3）分立，即“解体”，是指一个国家分裂为几个新国家，原国家（母国）不复存在的情况。

（4）独立，它意指在国际关系上不依附于任何实体的自主地位，独立的主体一般是殖民地或非自治领土，即在非殖民化运动中宣布独立的多数实体都是殖民地和其他附属领土。上述四种情况下产生的新国家，一般都发生承认的问题，各国可以自行决定是否予以承认。

国家承认的法律效果

（1）国家承认奠定了承认国和被承认国之间全面交往的基础，两国之间可以建立正常的外交关系和领事关系。但承认本身并不等于建交，因为建交是国家之间的双方行为，而承认是一国的单方面行为。而且，建交不单单取决于双方的相互承认，还需要经过一定的程序，如有关国家之间进行建交谈判，并达成建交协议。

（2）双方可以缔结政治、经济、文化等各方面的条约。

（3）承认国尊重新国家作为国际法主体所享有的一切权利，尤其是承认被承认国的法律、法令的效力及其立法、行政和司法行为的有效性，承认新国家在承认国法院进行诉讼的权利和新国家及其财产享有的管辖豁免权。

简述中国国籍立法的基本原则及中国国籍丧失的方式。

一、中国国籍立法的基本原则（1）平等原则

平等原则体现在民族平等的统一国籍、男女国籍平等方面。（2）血统主义与出生地主义相结合原则

我国在采取这一原则时，是以血统主义为主、出生地主义为辅的。（3）不承认双重国籍原则

《国籍法》第3条规定：“不承认中国公民具有双重国籍。”这是中国历史上第一次宣告不承认中国公民具有双重国籍。

二、中国国籍的丧失，有两种不同的方式：

（1）自动丧失。《国籍法》第9条规定：“定居在外国的中国公民，志愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍。”

（2）申请退籍。《国籍法》第10条规定：“中国公民具有下列条件之一的，可以经申请批准退出中国国籍：（1）外国人的近亲属；（2）定居在外国的；（3）有其他正当理由。”第11条规定：“申请退出中国国籍获得批准的，即丧失中国国籍。”不过，《国籍法》第12条也对申请退籍规定了限制条件：“国家工作人员和现役军人，不得退出中国国籍。”

此外，《国籍法》还规定，中国国籍的取得、丧失和恢复，除自动丧失中国国籍的情况外，必须办理申请手续。

简述《海洋法公约》第11部分关于国际海底区域法律地位的规定。（1）国际海底区域及其资源是人类的共同继承财产；

（2）任何国家不应对国际海底区域的任何部分或其资源主张或行使主权或主权权利；任何国家或自然人或法人，也不应将国际海底区域或其资源的任何部分据为已有；任何这种主权和主权权利的主张或行使，或这种据为已有的行为，均应不予承认；

（3）对国际海底区域内资源的一切权利属于全人类，由国际海底管理局代表全人类行使。这种资源不得让渡；

（4）国际海底区域的开发要为全人类谋福利，各国都有公平地享受海底资源收益的权利，特别要照顾到发展中国家和未取得独立的国家的人民的利益；（5）国际海底区域应开放给所有国家，专为和平目的利用，不加歧视；

（6）国际海底区域的法律地位，不影响其上覆水域或水域上空的法律地位。

简述条约终止的原因。

条约终止的可能原因有：条约期满、条约履行完毕、条约解除条件成立、单方面废约或退约、新约取代旧约、条约不能履行、当事方共同同意终止、情况的基本改变、一方重大违约、断绝外交或领事关系、发生敌对行为、与新强行法冲突，等等。

一、条约本身规定的终止

1、全体当事国同意终止。

2、条约解除条件成立。

二、单方面废止或退出条约

三、条约由于期满或目的已达到而终止

四、条约可因下列一般国际法上的理由而终止

1、条约履行的不可能

2、情况的基本改变

3、缔约一方违约

4、条约被代替

5、断绝外交或领事关系

6、缔约国之间发生敌对行为

7、条约与新的强行法规则抵触

简述国际习惯的形成要素及其效力。

（1）国际习惯的形成需要两个要素：惯例和法律确信意见。

（2）国际习惯形成以后就具有了普遍拘束力，它适用于一切没有对此提出异议的国家。

简述领土主权的限制。（1）共管。（2）租借。（3）势力范围，（4）国际地役。

简述条约冲突的解决方法。

（1）条约本身有明文规定其同其他国际条约之关系的，遵从条约的规定。

（2）如果前后所订的两个条约的当事国相同，一般适用“后法优于前法”原则，以后条约代替前条约，即适用后约。

（3）当先后所订条约的当事国不完全相同时，在同为先后两个条约的当事国之间，适用后订条约；在同为两条约的当事国与仅为其中一个条约的当事国之间，适用两国均为当事国的条约。

简述国际组织的表决制度。

（1）全体一致同意（即“全体一致通过”规则）（2）多数同意制（即“多数通过制”）（3）加权表决制（又译“加重投票制”）（4）协商一致

简述国际条约在国内适用的方式。

(1)直接适用方式。它指的是国家在法律上接纳或接受条约为本国法的一部分，在这种情况下，条约可以自动、长久地在国内适用，即条约规定直接成为国内法的一部分。有些国际法著述将这种方式称之为条约“并入”（或“纳入”）国内法。

(2)间接适用或转化适用的方式。它是指国家通过实施性法律使条约在国内适用。在这

种方式下，条约的国内适用以国家通过实施性法律为前提，没有此等法律，条约不能在国内适用。简言之，条约本身在国内法中没有直接的效力。

(3)混合制，即兼采直接和间接适用两种方式。综观各国实践，绝对的直接适用是没有的，绝对的间接适用似乎也不存在，而混合制是普遍的做法。

简述国家承认的法律效果。

(1)国家承认奠定了承认国和被承认国之间全面交往的基础，两国之间可以建立正常的外交关系和领事关系。但承认本身并不等于建交，因为建交是国家之间的双方行为，而承认是一国的单方面行为。而且，建交不单单取决于双方的相互承认，还需要经过一定的程序，如有关国家之间进行建交谈判，并达成建交协议。(2)双方可以缔结政治、经济、文化等各方面的条约。

(3)承认国尊重新国家作为国际法主体所享有的一切权利，尤其是承认被承认国的法律、法令的效力及其立法、行政和司法行为的有效性，承认新国家在承认国法院进行诉讼的权利和新国家及其财产享有的管辖豁免权。

简述条约解释的国际法规则。1．条约解释的一般规则(1)善意解释条约。

(2)根据约文的通常意义解释条约。(3)联系上下文解释条约。

(4)条约的解释应符合其目的与宗旨。2．条约解释的补充资料

一是用作证实由于适用上述解释方法或原则所得到的意义；二为如果适用一般原则得出的解释不明或难解，或显然不合理或荒谬。3．多种文字条约的解释

(l)除规定遇有解释分歧时应以某种文字为准外，每种文字的约文应同样作准；(2)作准文字以外的其他文字的译文，解释时只供参考；(3)应推定条约用语在各种作准约文内意义相同；

(4)《公约》第33条第4项规定：“倘比较作准约文后发现意义有差别而非适用第31条及第32条所能消除时，应采用顾及条约目的及宗旨之最能调和各约文之意义。

简述解决国际争端的法律方法的概念及其特点。解决国际争端的法律方法的概念：

解决国际争端的法律方法是指采用仲裁或司法方法解决国际争端。国际争端法律解决方法的特点：

(l)由临时设立或常设的仲裁机构或国际司法机构审理争端，此种机构具有相对完善的组织或程序规则；

(2)依据国际法裁判争端；

(3)作出具有法律拘束力的裁决或判决，当事国有义务加以遵守。

简述自卫权行使的条件。

简述国际法律责任的概念及特征。

简述《海洋法公约》规定的用于国际航行的海峡的通行制度。

简述国际组织法律人格的体现。

（1）缔约能力（2）使节权

（3）享受特权与豁免（4）承认与被承认权（5）国际责任能力

论述：

试述国际法与国内法关系的相关理论。（1）主要理论有一元论和二元论。（2分）

（2）一元论认为国际法与国内法构成一个统一的法律体系。只要国际法与国内法不冲突，国际法规范就必须直接在国内生效。（2分）关于国际法与国内法何者优先，一元论又分为国内法优先说和国际法优先说。前者认为国际法的效力源于国内法，国际法不过是一国法律秩序中的“对外公法”。（2分）后者认为，国际法处于金字塔的顶端，国际法的效力决定国内法的效力.一元论因不符合国家实践而受到批评。（2分）

（3）二元论认为，国际法和国内法分属不同的法律体系，两者独立存在.国际法不能直接成为国内法，要使国际法具有国内效力，必须通过国内法的法律行为，将之转换为国内法。（2分）二元论承认国家主权，也不否认国际法的作用，在理论和实践中仍有影响.但其过于强调两者的差异或对立，也存在一定的缺陷。（2分）

（4）我国学者认为国际法与国内法既有联系也有区别。国际法和国内法是不同的法律体系，国内法的制定者和国际法的制定者都是国家，两者互相联系、互相渗透和补充；国家在制定国内法时应考虑国际法的要求，制定国际法时也应考虑国内法的立场。（3分）

试述现代国际法基本原则的主要内容及其与国际强行法的联系与区别。

一、现代国际法基本原则的主要内容

1、国家主权平等原则

2、禁止使用武力原则

3、和平解决国际争端原则

4、不干涉内政原则

5、民族自决原则

二、国际法基本原则与国际强行法既有联系又有区别。

1、在国内法上，与任意法相对立的概念是“强行法”，它意指必须绝对服从和执行的法律规范。强行法的概念被引入国际法是晚近的事情。对照强行法的概念不难看出，国际法基本原则完全具备强行法的特征，因而国际法基本原则具有强行法的性质。但不能将这两个概念等同起来。

2、它们之间的区别主要体现在，基本原则对国际法的一切领域具有普遍适用性，而有的强行法规范只是某一特定国际法领域的具体规则。

论国家继承的条件与对象。

一、根据国际法，国家继承必须具备两个条件：（1）国家继承的合法性，即国家继承必须符合国际法。（2）国家继承的权利和义务必须与所涉领土有关联。

二、国家继承的对象是与继承领土有关的特定国际权利和义务，主要包括两方面的内容：一是条约方面的权利和义务，二是条约以事项的权利和义务。（1）条约的继承

（2）条约以外事项的继承

1、关于国家财产的继承

2、关于国家档案的继承

3、关于国家债务的继承

论述大陆架和专属经济区的关系。

大陆架和专属经济区虽然联系密切，但两者又有很大区别，不可相互取代。

第一，两者的形成方式和过程不同。

大陆架是沿海国陆地的自然延伸，包括被海水淹没的陆地、海床和底土；而专属经济区不是根据自然延伸，而是根据一定的宽度，即从测算领海基线量起不超过200海里的一个海洋区域。

第二，两者的法律根据不同。

大陆架法律概念一方面是在自然科学的大陆架概念基础上形成的，另一方面又根基于习惯国际法，并已得到《大陆架公约》的承认；而专属经济区则是在70年代才出现的法律概念。

第三，沿海国在这两个区域内的权利义务不同。

在200海里内，沿海国对大陆架的主权权利限于大陆架的海床和底土以及海床和底土的矿物资源和非生物资源，对于超过200海里而达到350海里的这一部分大陆架将采取单独的法律规章，沿海国在这一部分大陆架上的开发收入要适当与其他国家分享，其上覆水域则属公海，适用公海法律制度，不归沿海国管辖；而沿海国在专属经济区内的权利，则不仅包括200海里内的大陆架权利部分，而且包括200海里的水域，特别是对区域内生物资源的开发和利用以及为开发、使用和保护经济区自然资源而行使的管辖权。

第四，区外，沿海国仍可能有大陆架。

两者的范围不同。

200海里是大陆架的晟小宽度，却是专属经济区的最大宽度，在200海里专属经济

试述条约的适用。

案例：

A国军舰“远洋号”在距离海岸约10.5海里的海域，发现一艘怀疑正向A国走私的船舶“飞翔号”。“飞翔号”在B国登记，但所有船员为A国人，当“远洋号”靠近“飞翔号”时，“飞翔号”逃往公海。于是，“远洋号”对其在追至距A国海岸线100海里时，“远洋号”发生故障停止追赶。第二天，A国另一军舰“天鹰号”奉命参与在距离A国海岸约200海里处准备登临检查遭到拒绝后，“天鹰号”开炮将“飞翔号”击沉。（1）“飞翔号”的船籍国是哪国？为什么？

B国。（2分）因为B国为登记国。（2分）

（2）什么是紧追权？“远洋号”对“飞翔号”是否具有紧追的权利？为什么？

紧追权是指沿海国对违反该国法律并从该国管辖范围内的水域驶向公海的外国船舶进行追赶的权利。（3分）“远洋号”有权紧追“飞翔号”。（2分）因为距海岸线10.5海里的海域属于一国领海，沿海国对本国水域内的违法行为有紧追的权利。（2分）（3）“天鹰号”是否有权继续追赶“飞翔号”？为什么？

无权继续追赶。（2分）因为，紧追必须是连续不断地进行，一旦中断，就不能在进行，本案中，“远洋号”因故障停止追赶，“天鹰号”第二天才追，已构成紧追中断。（2分）

甲、乙两国分别单方面向国际法院提出请求书，状告丙国的空中核试验违反国际法。甲国是联合国的会员国。乙国非联合国会员国，但为《国际法院规约》的当事国。丙国既非联合国会员国，也非《国际法院规约》的当事国，它认为国际法院对此案没有管辖权。但丙国还是写信给国际法院说：“甲国和乙国的起诉方式不正当，但本国政府还是准备出庭应诉。”

（1）国际法院对该案是否有强制管辖权?为什么? 国际法院对该案不具有强制管辖权。《国际法院规约》第36条第2项规定：当事国可以随时声明接受国际法院的强制管辖而不需另订特别协定；根据该条款的规

定，国家可事先声明接受国际法院的强制性管辖，此称任意强制管辖。此案中丙国并没有声明接受强制管辖。

（2）国际法院对甲国是否有管辖权?为什么? 国际法院对甲国有管辖权。联合国的所有会员国都是《国际法院规约》的当然当事国，它们自动成为法院的诉讼当事国。（3）国际法院对丙国是否有管辖权?为什么? 国际法院对于丙国有管辖权。根据《联合国宪章》第93条的规定，非联合国会员国也非《国际法院规约》当事国，但根据安理会决定的条件，事先向国际法院书记处交存一项声明，表示愿意接受国际法院的管辖并保证执行法院判决和履行《联合国宪章》第94条规定义务的国家。

（4）国际法院所作判决对哪些国家具有法律拘束力? 国际法院的判决对甲、乙、丙三国都有法律拘束力。国际法院的判决是终局性的，自宣读之日起对各当事国发生拘束力，不得上诉。

甲国的一个航海航空爱好者组织“碧海蓝天协会”准备进行一次小型飞机“蓝天号”和赛艇“碧海号”的海上联合表演。按计划，“蓝天号”飞机由甲国船东的“挑战号”船舶（在乙国注册）运载进入我国领海，在我国领海上起降。“挑战号”停泊在我国领海期间，丙国籍船员占某与卡某在船舱内因口角引发斗殴。

一、“挑战号”船舶和“碧海号”赛艇是否享有无害通过权？为什么？

“挑战号船舶”不享有，“碧海号”赛艇享有。因为外国船舶享有无害通过一国领海的自由，但在船上起落或接载任何飞机视为损害沿海国的和平、良好秧序或安全的行为，不是无害通过。

二、“蓝天号”飞机是否可以自由起降？为什么？

不可以。因为在船上起落或接载任何飞机视为损害沿海国的和平、良好秧序或安全的行为。

三、根据国际实践，我国在什么情形下对占某与卡某的斗殴案件行使刑事管辖权？

（1）罪行的后果及于我国；

（2）罪行属于扰乱我国当地安宁或领海的良好秩序的性质；（3）经船长或船旗国外交代表或领事官员请求地方当局予以协助。（4）取缔违法贩运麻醉药品及精神调理物质所必要的措施。

A、B两国均为联合国的会员国。1990年8月2日，A国出动军队侵占B国。联合国安理会通过第660号决议要求A国撤军，但A国拒不撤军。此后，安理会又通过了第661号决议对A国实行经济制裁和禁运。同年11月29日，安理会通过了授权对A国采取“一切必要措施”的678号决议。但A国拒绝执行安理会先后通过的各项决议，并称其为非法。于是，1991年2月24日，由美、英、法、意等28个国家组成的多国部队对A国采取了军事行动，迫使A国撤军，结束了其对B国的侵略。

一、联合国安理会作出决议的表决需要遵循哪些程序?其效力如何? 联合国安理会作出决议的表决需要遵循的程序：

（1）关于程序事项决议的表决，9个理事国的同意票即可通过；

(2)对于非程序事项决议的表决，必须有包括全体常任理事国的同意票在内的9个可决票通过。此制度通称为“大国一致原则”。联合国安理会作出决议的表决效力：

大国一致原则意味着五大国中任何一个大国的否定票都可以把安理会的议案否决，这使安理会各常任理事国因此而享有否决权。否决权是指在联合国安理会中投反对票即可否决任何提

案的权力。否决权由中、法、俄、英、美五个常任理事国享有。

二、安理会在制止威胁和平、破坏和平和侵略行为方面具有哪些职权?

（1）根据《宪章》第39条，安理会应断定任何对和平的威胁、和平的破坏或侵略行为是否存在，并应做成建议或抉择，以维持或恢复国际和平及安全。

（2）促请争端当事国遵行安理会认为必要或适当的临时措施，以防止情势恶化。（3）决定采取武力以外的办法，并促请会员国执行此项办法。

（4）根据《宪章》第42条，如果认为上述非武力办法不足以解决问题，可采取必要的武力行动（包括会员国的空军、海军、陆军示威、封锁及其他军事举动），以维持或恢复国际和平及安全。

三、安理会所采取的行动是否属于干涉A国内政，为什么? 安理会的行动不必于干涉A国内政。《宪章》第41条和第42条，A国的行为非武力办法不足以解决问题，因此安理会可采取必要的武力行动（包括会员国的空军、海军、陆军示威、封锁及其他军事举动），以维持或恢复国际和平及安全。

以David为首的走私团伙在3年时间内，疯狂走私价值达530亿元美元的货物，给其国家造成了巨大的损失。1999年8月，David潜逃到中国，并申请难民身份。

请根据国际法相关制度，对下列问题进行分析：

(1)什么叫难民？

(2)关于难民的主要法律依据有哪两项最重要的国际公约？中国是否是缔约国？

(3)David欲成为难民，必须同时具备什么条件？

(4)David能否在中国获得有关的国际保护？为什么？

第三篇：财务管理案例分析简答

财务管理案例分析简答

普通股融资

优点：（1）发行普通股筹措资本具有永久性，无到期日，不需归还。

（2）发行普通股筹资没有固定的股利负担，筹资风险较小。

（3）发行普通股筹资的资本是公司最基本的资金来源，它反映了公司的实力。

（4）由于普通股的预期收益较高并可在一定程度上抵消通货膨胀的影响，因此普通股筹资容易吸收资金

缺点：普通股的资本成本较高；以普通股筹资会增加新股东，可能分散公司的控制权，削弱原有股东对公司的控制。

可转换债券筹资

优点：筹资成本较低；便于筹集资金；有利于稳定股票价格和减少对每股收益的稀释；减少筹资中的利益冲突。

缺点：股价上扬风险；财务风险；丧失低息优势。

可转换债券:指可以转换为普通股股票的证券，主要包括可转换债券和可转换优先股。第七篇

影响股利政策的因素

（一）法律因素1.资本保全约束2.企业积累约束3.企业利润的约束4.超额累计利润约束

（二）股东因素1.追求稳定的收入，规避风险和所得税2.控制权考虑

（三)公司因素就公司的经营需要来讲，也存在一些影响股利分配的因素：1.公司的举债能力2.未来投资机会3.盈余的稳定情况4.资产的流动状况5.资本成本6.债务需要 1股利的种类：现金股利、财产股利、负债股利、股票股利

2.股利支付程序

股利宣告日、股权登记日、股利支付日

股票回购的动因（1巩固既定股权或转移公司控股权（2提高每股收益3稳定或提高公司股

（4）改善资本结构（5）反收购策略

股份回购对公司的影响

1.有利于提高公司估值的水平2）股份回购往往预示着管理层认为公司股价被严重低估 允许股份公司在下面4中情况下回购公司股份：（1）减少公司注册资本；（2）与持有本公司股份的其他公司合并；（3）将股份奖励给本公司职工；（4）股东因对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议，要求公司收购其股份的。

第四篇：管理案例分析简答

按照教学目标分类，有哪几种案例类型？

答：（1）引导型案例；（2）实务操作型案例；（3）辩论型案例；（4）角色扮演型案例；（5）考试型案例；（6）综合分析型案例。

案例的写作提纲应包括哪些内容？

答：（1）目的和用途（2）要解决的主要问题和决策层次（3）案例的类型（4）案例的难度（5）案例的篇幅（6）案例写作的时间进度安排。

案例分析方法主要有哪几种？

(2)角色扮演法。其最初是被用来测评和培训管理者技能的一种方法。管理案例分析中的角色扮演法是指学生在阅读了给定角色的背景材料后，在给定的管理情境下以多种形式各自扮演指定的角色，通过行为模拟或者行为替代，充分体会角色的情感变化和行为模式，表露自己或角色的人格、情感、人际交往、内心冲突等心理倾向。通过这种观察和体验，然后进行分析讨论，从而使学生受到教育。(3)谈判法。指模拟谈判。即指定学生分别扮演谈判各方，设立谈判规则，陈述需要交涉 的内容，确定谈判的结果。

案例分析需注意的要点与问题包括哪些方面？

答：要点：(1)重视课前案例的阅读与思考；(2)积极参与小组学习；(3)置身课堂讨论，提高表述水平；(4）注意记录学习心得 问题：(1)案例材料中深层次信息的发掘；(2)围绕案例中心线索，切人主题；(3)分析结论缺少依据支持

案例使用说明包括哪些内容？

答：(1)教学目的与用途；(2)启发性思考题；(3)分析思路；(4）理论依据；(5）背景信息；(6）关键要点；(7）建议课堂计划；(8）参考文献及其他教学支持

案例撰写的基本原则是什么？

答：(1)仿真原则；(2)中立原则；(3)矛盾原则；(4）前瞻原则

案例撰写内容主要包括哪几个要点?

答：(1)案例撰写的准备。包括编制案例撰写计划、企业实地调研与搜集资料。(2)案例写作。包捂撰写案例正文、撰写案例使用说明等。

从哪些方面可以更好地领会管理案例的概念？

答：(1)案例必须以事实为依据，体现出真实性(2)案例中应包含一个或数个管理问题，启发学生思考(3)案例需要界定教学应用领域，使学生明确目的与意义

管理案例分析常见问题有哪些？

答：(1)案例材料中深层次信息的发掘。(2)围绕案例中心线索，切入主题。(3)分析结论缺少依据支持。

管理案例分析的基本原则是什么？

答：(1)理论和实际相结合；(2)创新性；(3)归纳与分析；(4)可操作性。

管理案例分析中的分析形势环节包括哪几个层面的工作？

答：（1）搜集信息，把主要信息筛选出来，做到尽量详细这是案例分析或管理者决策的基础；（2）梳理信息对掌握的信息分类，使得信息条理化；（3）评价信息，就是辨别信息真伪，去掉不真实的信息。补充缺少的信息；（4）最后根据信息提高的情况，了解决策主体所处的环境，并为下一步思考做准备。

管理案例教学作用表现在哪些方面?

答：(1)帮助学生建立起知识体系，深化课堂理论教学;(2)增强学生对专业知识的认识，加速知识向技能的转化;(3)具有“启发式”教学特点，有助于提高教学质量;(4)培养学生分析和解决问题的能力，提高决策水平;(5)提高学生处理人际关系的能力，与人和谐相处；

(6)开发学生的智能和创造性，增强学习兴趣。

答：(1)讨论法。指学生在教师的指导下，为解决某个问题而进行探讨，进而相互启发、相互学习以获取知识的一种教学互动方法。简述案例分析方法中的“谈判法”。

答：谈判法是指模拟谈判，即指定学生分别扮演谈判各方，设立谈判规则，陈述需要交涉的内容，确定谈判的结果。在正式谈判开始之前，将学习人员分为两组，分别扮演谈判双方，模拟演示谈判过程。在模拟谈判中，教师要事先设计案例，并创设直观的、模拟仿真的谈判场景，让学生模拟谈判人员，按照实际谈判的程序和方法进行谈判。

简述案例分析方法中的“讨论法”。

答：讨论法是指学生在教师的指导下，为解决某个问题而进行探讨，进而相互启发、相互学习以获取知识的一种教学互动方法。其优点在于能更好地发挥学生的主动性、积极性，有利于培养学生独立思维能力、口头表达能力，促进学生灵活地运用知识。

简述管理案例教学的重要作用。

答：（1）帮助学生建立知识体系，深化课堂理论教学；（2）增强学生对专业知识的理解，加速知识向技能转化（3）具有启发式教学特点有助于提高教学质量，（4）培养学生分析解决问题的能力，提高决策水平（5）提高学生处理人际关系的能力，与人和谐相处（6）开发学生的职能和创造力，增强学生兴趣。

简述管理案例教学的作用。

答：(1)帮助学生建立知识体系，深化课堂的理论教学。(2)增强学生对专业知识的理解，加速知识向技能的转化。

(3)具有“启发式”教学特点，有助于提高教学质量。

(4)培养学生分析和解决问题的能力，提高决策水平。

(5)提高学生处理人际关系的能力，与人和谐相处。

(6)开发学生的智能和创造力，增强学习兴趣。

简述企业决策过程的主要步骤。

答： 1.识别问题；2.确定决策目标；3.拟定可行方案；4.分析评价方案；5.选择方案；6.实施方案；7.跟踪检查。

简述谈判法在案例讨论中应用的时候主要注意把握的三个要点。

答：(1)谈到法是学生掌握谈判技能及其他管理技能的重要方法。(2)谈判法是一种开放循环式的教学模式。(3)为了增强谈判法的效果，激发学生参与的积极性，要注意合理的模拟设计；选择合适的谈判案例；做好仿真的谈判环境；给予恰当的谈判指导；及时总结模拟谈判问题。

企业组织结构的形式主要有哪几种?各有何特点? 答：

（一）1.直线型组织结构

职权从组织上层“流向”组织基层。上下级关系是直线关系，即命令与服从的关系。2.职能型组织结构 其特点是采用按职能分工实行专业化的管理，各职能部门在分管业务范围内直接指挥下属。

3.直线一职能型组织结构。其特点是吸收了上述2种结构的优点，设置2套系统，一套是直线指挥系统，另一套是参谋系统。4.分部制组织结构 其特点是在高层管理者之下，按地区或特征设置若干分部，实行“集中政策，分散经营”的集中领导下的分权管理。

5.矩阵制组织形式，是在直线职能制垂直形态组织系统的基础上，再增加一种横向的领导系统，具有高度的弹性。

讨论法在案例教学中的特点主要包括哪几个方面？

答：(1)启发诱导；(2)鼓励和激励；(3)目的性；(4)层次性。

为什么说案例教学最重要的特点是具有“启发性”？

答：进入21世纪，启发式的教学方法逐渐受到推崇。管理案例分析的独到之处在于，它的教学阵地大大突破了课堂的狭小范围，并一改单纯由教师进行课堂讲授知识的传统形式，要求学生对具有场景的管理案例进行分析研究，在把握事物内在的必然联系中萌生创见，这时，学生成为教学过程中的“主人”，他们在抒发己见的同时，也以高度的积极性和主动性表现自我。所以说案例教学具有的“启发性”是其最重要的特点。

为什么说联想对IBM全球个人电脑业务的并购对联想的国际化产生了巨大的推动作用？

答：

（二）在03年之前，IBM已经成为全球性知名的IT公司，而联想只是在中国小有名气，03年联想并购IBM个人电脑，并可使用IBM商标三年！可以说联想借助IBM这个牌子让欧美国家认识了联想，也使联想走出了中国市场走向世界！这也是很多国内企业走的路程，像吉利收购沃尔沃。其次就是在联想技术还不成熟的时刻，收购了IBM个人PC，可以学习很多这方面技术。通过收购IBM个人PC，联想进入了PC销量的前三甲！

在课前案例的阅读与思考中，一般应达到哪些要求？

答：1）确定案例分析的基本角度；（2）关键问题的确定；（3）找出隐含的问题，真正把握案例的实质和重点（4）明确分析系统的主次。

在撰写案例时，需要筛选、加工案例素材资料，主要包括哪几个方面？

答：（1）本案例的主题及有关的关键问题是什么（2）案例中的决策者（其中主角）必须掌握的情况有哪些（3）案例分析者（局外人）还需要哪些必要的信息。

第五篇：税务管理简答论述案例

简答

税收管理员与税收专管员制度的区别

联系

1、税收管理员是随着我国税制变革和经济的发展，由税收专管员演化而来，税收管理员制度的前身是税收专管员管户制度。

2、税收管理员制度不是过去专管员制度的简单意义上的“回归”，不是“穿新鞋、走老路”，新的税收管理员制度是对传统税收专管员制度的扬弃。

共同点

1、管理对象相同，均为按照国家有关规定负有纳税义务或负有扣缴税款义务，以及税务机关依法委托代征税款的单位或个人。

2、执法依据相同，均为国家税收法律、法规、规章、制度，以及与税收有关的其他法律、法规、规章、制度。

3、服务宗旨相同，均以聚财为国、执法为民为宗旨，坚持依法、无偿、公平、公正的原则，促进纳税遵从，提高税收征管质量和效率，保护纳税人合法权益。

本质的区别

1、所处的社会经济背景不同。⑴与经济成分基本上是单一的公有制经济的社会经济背景基本互相适应的是，征纳双方本质上是利益共同体，二者之间利益分歧并不突出，因此，税收专管员工作以实现“照章纳税”为目标，实行“一人进厂，各税统管”，集“征、管、查”于一身的征管模式。⑵与多种所有制经济的共同发展基本互相适应的是，形成了不同的利益群体，征纳双方的博弈关系形成，利益冲突日渐凸现，现在的税收管理员，不但要依法应收尽收，而且要依照法定程序征税；不但要自觉约束自身的行政行为，并且要通过自身的行为体现税法公平与公正，调节各方面的利益关系；不但要通过不断提高自身素质，增强控管税源的能力，力求做到应收尽收，而且要应对税源的急剧扩大和税源变化日趋复杂化的挑战。

2、所处的法制环境不同。⑴在税收专管员时代，税收法制体系尚不健全，难以对税收专管员的权力使用进行有效规范。⑵如今我国的税法体系日趋完善，初步建立起一个以法律、法规为主体，规章制度和其他规范性文件相配套，实体与程序并重的税法框架，构成了对行政权力有效制约的法制化管理格局，形成了防止税收管理员权力滥用，重蹈税收专管员覆辙的法律屏障。

3、所依托的手段不同。⑴税收专管员主要靠手工作业，管理质量和效率相对低下，信息不能广泛共享。⑵当前信息和网络技术的普遍应用使税收管理方式发生根本性变革，使税收管理员从大量重复性的手工操作中解脱出来，大大提高了税收管理效率，使税源管理实现科学化、精细化成为可能。同时，也为税收管理员的信息广泛共享提供了交换平台，为加强对税收管理员的监督和管理、强化对纳税人的管理与服务提供了充分条件。

4、职权范围不同。税收管理员制度明确规定税收管理员不直接从事税款征收、税务稽查、审批减免缓抵退税和违章处罚等工作，并实行双人上岗、定期轮换和票款分离等管理监督制度。所有这些，都决定了税收管理员制度与专管员制度有着本质的不同。

税收管理职能的内容

㈠ 财政职能

税收的财政职能，是指税收具有组织财政收入的功能，即税收作为参与社会产品分配的手段，能将一部分社会产品由社会成员手中转移到国家手中，形成国家财政收入的能力。

㈡ 调节经济职能

税收的调节经济职能是指税收在组织财政收入的过程中，改变国民收入原有的分配格局，从而对经济产生影响的能力。

论述

纳税评估与税务稽查、日常管理、税款征收的关系

（一）相关概念

纳税评估是指税务机关运用数据信息对比分析的方法，对纳税人和扣缴义务人（以下简称纳税人）纳税申报（包括减免缓抵退税申请）情况的真实性和准确性作出定性和定量的判断，并采取进一步征管措施的管理行为。

日常检查是指税务机关了解被检查人生产经营和财务状况等进行的不涉及立案核查或者全面检查帐簿凭证的日常管理行为，是依法对被检查人在某一征管环节履行税收法律、法规、规章情况或某一方面履行纳税义务情况实施的税务检查。

税务稽查是税务机关依法对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务、扣缴义务情况进行税务检查并作出处理的税收执法活动，是监督税收法律、法规有效实施的重要手段，是税收管理的重要手段和必要环节。

（二）职能定位与职责划分

纳税评估是进行税源管理的方式之一，是税源管理的常规性工作，属税收管理中征、管、查三环节的管理环节；日常检查是加强税源管理的一种手段，是征管部门的基本工作职能之一，亦属征、管、查的管理环节；而税务稽查是独立于征收、管理之外的一个单独的税收管理环节，是实施税收管理的必不可少的手段，按照税收征管法及其细则的有关规定，税务稽查的职能定位即为依法办

在新的税收征管格局的要求下，税务检查的概念被一分为二，即日常检查和税务稽查，由税务机关内的征管部门和稽查部门分而实施。在税务检查上的职责范围上按照以下三个原则划分：一是在征管过程中，对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务的日常性检查及处理由基层征收管理机构负责；二是税收违法案件的查处（包括选案、检查、审理、执行）由稽查局负责；三是专项检查部署由稽查局负责牵头统一组织。

（三）三者的联系与区别

纳税评估、日常检查、税务稽查目的相同，均为加强税收管理采取的方式和手段，都应以遵行国家的税收法律法规为前提。纳税评估与日常检查同属管理环节，后者为实施前者的手段之一；纳税评估工作内容之一为税务稽查提供案源；税务稽查结果体现和反馈纳税评估工作成果。

三者的区别体现在实施主体、工作内容、工作方式及手段、法律后果等方面。

1、实施主体上：根据总局的有关文件规定，纳税评估与日常检查的实施主体主要为基层税收征管部门的税收管理员；根据税收征管法及其细则的有关规定，税务稽查只能由税务稽查机构中具有职权的稽查人员实

2、工作内容上：纳税评估、日常检查侧重于对不涉及立案的纳税人履行纳税义务的某一方面、某一环节的分析评价和及时性处理；税务稽查则侧重于对涉税违法案件中纳税人的涉税违法行为的调查取

3、实施方式和手段上：在方式上，纳税评估、日常检查较为灵活，多采用函告、约谈，是纳税人一种自纠行为，是一种自律机制；而税务稽查必须严格依法遵循税务稽查的程序，稽查权的行使必须要有法律依据。在手段上，纳税评估常以比较分析、控制计算、阅审相关资料为手段，一般不调账，不到户实地核查；而税务稽查手段更为有刚性，其必须通过履行严格的程序调取纳税人帐簿资料检查或实地检查来取得纳税人涉税违法的证

4、法律后果上：纳税评估和日常检查在评估、检查完毕后，一般以提出管理建议、处理处罚、移交稽查部门查处等方法来处理，多为相对人的自查自纠行为；而税务稽查则一般是作出税务处理处罚决定、移送公安机关追究刑事责任，改变了相对人的权利义务状态并对其产生了重大影

此外，三者也有时间和效果上的差异：纳税评估、日常检查是事前事中管理，具有前瞻性；而税务稽查则是事后补救，以达亡羊补牢。

案例

发票管理中发票丢失的处理

一、发票未开出就丢失：

1、购票单位应于事发当日书面报告国税机关，报告内容包括专用发票份数、字轨号码、盖章与否等情况；

2、通过国税机关在《中国税务报上》刊登“遗失申明”；

3、使用防伪税控系统开票的一般纳税人，还应持IC卡到国税机关办理电子发票退回手续。

二、发票已开出但未认证时丢失：

这种情况下又分为3种情况：

1、丢失发票联：①使用专用发票抵扣联到主管税务机关（正常）认证;②将专用发票抵扣联作为记账凭证;③并用专用发票抵扣联复印件留存备查;

2、丢失抵扣联: ①使用专用发票发票联到主管税务机关（正常）认证②将专用发票发票联作为记账凭证;③并用专用发票发发票联复印件留存备查;

3、丢失发票联和抵扣联：

购买方的处理方式：

①购买方凭销售方提供的相应专用发票记账联复印件到主管税务机关进行认证;

②销售方所在地主管税务机关出具《丢失增值税专用发票已报税证明单》;

③认证相符的凭该专用发票记账联复印件及销售方所在地主管税务机关出具的《丢失增值税专用发票已报税证明单》，经购买方主管税务机关审核同意后，可作为增值税进项税额的抵扣凭证；

开票方的处理方式：

①提供发票复印件；

②开票方税局开具《丢失增值税专用发票已报税证明单》；

③将两者交由收票方主管税务机关审核，同意后，才可作为增值税进项税额的抵扣凭证。

三、发票已开出且认证时丢失

这种情形下分为下列3种情况：

1、丢失发票联：①使用专用发票抵扣联作记账凭证； ②使用专用发票抵扣联复印件留存备查。

2、丢失抵扣联：①使用专用发票发票联复印件留存备查;

3、丢失发票联和抵扣联：①开票方需要复印发票复印件，并由开票方税局开具《丢失增值税专用发票已报税证明单》 ②由收票方主管税务机关审核同意后，才可作为增值税进项税额的抵扣凭证。

税务机关检查时可使用手段

税务查账

税务查账是对纳税人的会计凭证、账簿、会计报表以及银行存款账户等核算资料所反映的纳税情况所进行的检查。这是税务检查中最常用的方法。实地调查

实地调查是对纳税人账外情况进行的现场调查。税务稽查

税务稽查是对纳税人的应税货物进行的检查。

征收可采取措施（保全、强制）

税收保全措施是在尚未到纳税期的时候采用的，属税前措施，适用主体是从事生产经营的纳税人，不适用于所有纳税人； 税收强制执行措施是在到了纳税期以后不缴纳应纳税款的时候采用的，为税后措施。适用主体除从事生产经营的纳税人外，还包括扣缴义务人和纳税担保人。

所用政策

中国的税收基本政策是：统一税法、公平税负、简化税制、合理分权。