第一篇：安全案例
2005年11月8日，一完小三年级学生李某午饭后来到学校教学楼三楼走廊上玩耍，他右脚跨在走廊栏杆上，不慎失手坠落至一楼，因头部严重受伤，经抢救无效死亡。李某坠落的教学楼系1970年修建，走廊栏杆高度0.93米。李某的父母李强、张英夫妇认为该栏杆没有达到建设部1986年颁布的 《中小学校建筑设计规范》规定的1.1米之高，遂起诉至县法院请求判令一完小赔偿全部损失。法院经审理作出如下判决：由被告一完小赔偿原告李强、张英因李某之死的死亡补偿费、丧葬费、抢救费、误工费、交通费等合计78493元。
案例：小学五年级学生军军因迷恋上网已逃学两天。班主任唐老师了解实情后，利用自己上语文课的时候，罚军军站在讲台边。但军军站在那里并不老实，竟故意伸出舌头，左右摇晃脑袋，逗得下面的同学忍不住笑出声来。唐老师见状很是气愤，上前推了军军一把，导致军军摔倒在地，右手腕关节处移位，花医疗费3200多元，还不得不休学一年。经教育局调解处理，学校赔偿了军军致伤的全部损失。
案例：赵某刚满10岁的儿子小波在某小学读4年级。前不久，学校组织小波班上的同学到郊区野炊，小波在一高坎边拾柴时，脚下一滑，滚落至坎下，导致左肩关节脱位。小波共住院治疗近两个月，花医疗费6800多元。学校在支付了小波1000元医疗费后，以经费困难为由拒付。赵某认为小波是学校组织野炊时受伤的，所有损失应由学校承担，遂起诉至县法院要求依法解决。经法院调解，赵某与学校达成如下协议：小波摔伤所造成的各项损失，由学校负担80%，其余赵某自负。
案例：大坪小学二年级学生刘颖用扎头发的橡皮筋做了一副弹弓。一天课间休息时，刘颖邀上同班同学华小刚在操坪里射弹弓，他俩用弹弓上的橡皮夹住小石子，对着不远处的一个矿泉水瓶不停地射击。刘颖在射击时，华小刚站在他的右前方对他进行指点中，射出的小石子竟击中华小刚右眼。华小刚受伤后，在医院住院治疗26天，花医疗费3408元。其伤情医院诊断为：外伤性白内障（右）；眼球视网膜挫伤。经鉴定，华小刚构成七级伤残。由于华小刚父母就儿子的损害赔偿问题与刘颖父母及学校争议较大，便起诉至法院要求刘颖父母和学校承担赔偿责任。法院判决被告刘颖父母承担主要责任，被告学校承担次要责任，原告自负一定责任。
某小学举办春季运动会，三年级学生俞某与其他同学一起观看铅球比赛。李某是参加这次铅球比赛的运动员。在李某之前的运动员投掷完毕后，担任裁判的教师到铅球着落地点丈量投掷距离，俞某等几位同学随该老师进入落地区内观看丈量结果。在老师和观看的同学尚未撤离运动区域时，李某接着投掷出的铅球，砸中尚未退出运动区的俞某的头部，致其头部急性重型颅脑损伤，右额额部硬膜外出血。因治疗费用协商未果，原告诉至法院。
俞某称：被告中心小学对运动会组织管理不严密导致原告受伤，明显具有过错，应负民事责任。因此，要求学校赔偿损害。被告中心小学辩称：原告头部在运动会期间被铅球掷伤是事实，愿意赔偿适当的经济损失。但俞某违规进入铅球落地区域，李某擅自投掷铅球，对于损害事实的发生也有一定的过错，亦应承担相应的责任。被告李某辩称：原告头部被其投掷的铅球所伤是事实，但其是参加学校组织运动会的运动员，经老师同意后投球，且球未掷出投掷区域，故不应承担赔偿责任，而应由学校负赔偿之责。
第二篇：安全案例[模版]
大家论坛http://club.topsage.com
2005年案例分析模拟试题
一、事故概况及经过? 日本某修造船厂发生一起火灾事故。该厂修船船坞几天前有一艘外国船籍的油船(约9万吨)人坞，更换侧罐的外板和中央罐的船底外板。? 事故发生当天，准备更换其中的左弦3号侧罐(长约40米、宽约10米、高约20米)的? 外板。上午在罐内装配脚手架，然后由10个人开始对罐内施工部分进行清扫，把堆积在外板更换部分的休息室上的残泥用锹、钩刮蒋装在容器里，吊到船底。? 下午在清扫的同时，又有6人开始外板打眼和切割，用气焊在外板上开大致等间隔的换气孔，同时进行休息室和外板接头的切割，气体(乙炔和氧气)是从甲板上的气体转撒器通过软管输人的。作业时已预先在罐底灌上水，并且是在除完泥渣的地方进行的。? 但是开始打眼和切割约1小时后，油罐内发生火灾，从事该项作业的6人和清除泥渣的1人向油罐外躲避，其中6人行动较慢，在升降梯等处被烧死或吸人一氧化碳中毒死亡。?
二、事故原因分析? 油罐上部气割或切割的火星引着下部休息室残留的泥渣，又引起其他处残留的泥渣燃烧。罐底的水量少，刮落的泥渣没有完全被水盖住，从而引燃船底泥渣，这也是使火灾扩大的原因。? 该造船厂每天定时测定作业场所可燃气体浓度及氧气浓度，根据测定结果的规定场所标明是否可以进行烟火作业，对该船3号侧罐内的作业，清扫组和焊接组之间预先也商议了计划。明火作业时，对有无形成爆炸性混合气体充分注意到了，但对泥渣这一可燃性物质，对它的易燃程度、应除去的量、残存泥渣的分布状态和使用明火场所的相互位置关系等则没有从安全角度出发给予足够的考虑。油罐维修作业中，泥渣的存在不论在安全方面还是在劳动卫生方面，都是应经常充分考虑的事项。象这种气割火花引起泥渣着火，初期灭火失败导致火灾的事例时有发生。这类事故有时是发生在油罐内，因此不易躲避，换气也困难，往往造成重大人身事故，? 为了作业安全，必须事前进行慎重的研究。?
三、这次事故存在的问题是:? 1·罐底部盛水不足。? 2·消防水管虽然拉迸罐内，但负责使用的人着火时不在场，未能有效地利用。? 3·带进罐内的灭火器不够用。?
四、防止同类事故的措施? 为了防止同类事故的发生，须采取以下措施:? 1·明确清除泥渣的判断标准和确立按该标准建立的现场检查体制。? 2·规定相应的烟火作业限制(包括禁止)。? 3·调整作业间的联系。? 4·推行以作业指挥人员为中心的安全作业。? 5·确保避难通路、避难口和按需要设置、装备报警器。? 6·配备一定数量合适的消防设备和掌握使用方法。? 要求:总结其原因(直接和间接)、责任人、事故教训、整改措施?
21、请自述一个亲身经历或熟悉的事故案例，并说明事故的调查、分析和处理的过程
案例二 煤矿负责人不履行安全生产管理职责案
大家学习网http://www.xiexiebang.com
大家论坛http://club.topsage.com
【案情】
某煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，造成84人死亡，68人受伤，直接经济损失千万。事故的大致经过是：事故发生的当天，该煤矿某采区回风巷电缆被挤坏，接地掉闸，停风停电，经三次处理仍未解决问题，致使采区无法送风，瓦斯浓度超限。同时，负责处理的电工，是未经专业考核培训的原采掘工转岗，处理电缆接地时装煤机防爆接线盒未盖，操作线裸露，铜线搭接。
发现瓦斯超限，人员撤出时未把控制装煤机开关置于断电位置，风机停转时未把风电闭锁开关和风机开关打到停电位置，在上述情况下，该采区换班时有关人员未向下一班作好情况交接说明，向有关领导汇报后也未及时采取排放瓦斯和处理漏电问题，下一班人上岗后违章送电，形成短路，产生火花，引起瓦斯燃烧爆炸，扬起煤尘，后又发生煤尘传导爆炸。? 【评析】
这是一起特大安全生产责任事故，事故的发生不是偶然的，是该矿山主要负责人只重经济效益，严重不负责任，长期忽视安全生产的必然结果。? 首先，该矿安全生产管理混乱，安全生产管理机构不健全，安全管理人员数量不足，安全生产岗位责任制不落实，不能发挥作用，违章指挥、违规操作问题严重。如，这次事故从发生瓦斯超限到爆炸经过了两个多小时，如果安全生产管理机构和人员健全，岗位责任制明确，能够严格按照有关规定及时排除隐患，就可以避免事故发生，而实际情况恰恰相反，最终导致事故发生。? 其次，该矿安全生产投入严重不足，安全欠账多、安全设备不全，管理方面也存在严重问题，一些重要的科学监测手段和预防措施没有得到解决。比如，该矿安全技措工程只完成了计划的4%，到货的16台瓦斯自动检测报警断电仪和28台电扇遥控装置因种种原因长期没有安装使用，4台瓦斯遥测仪只安装了1台，且没有投入使用，采掘机电设备管理也较差，完好率只有5%，这些因素都成为导致事故发生的原因。再次，对从业人员特别是特种作业人员的培训制度不健全，该矿以工代干和新录用的职工较多，上岗时又未经专门的培训，特别是一部分采掘工未经专业培训考核，取得特种作业人员操作资格，就转为电工上岗，成为导致事故发生的直接原因。
这起事故带给我们很多思考。安全生产，生产经营单位承担首要责任，而生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作必须全面负责。因为生产经营单位的主要负责人处于领导和管理的最高层次，对本单位包括安全生产在内的全部工作具有决策、指挥、调度、安排以及督促落实执行的权力，与单位的其他人员之间是一种领导与被领导的关系，单位主要负责人对安全生产工作真正重视了，整个单位的安全生产工作在很大程度上就有了保障。因此，生产经营单位的主要负责人在生产经营单位管理工作中，必须处理好发展生产与保障安全之间的关系，做到生产必须安全，不安全不生产。
为了保证生产经营单位主要负责人职责明确，《安全生产法》第17条规定：“生产经营单位的主要负责人
大家学习网http://www.xiexiebang.com
大家论坛http://club.topsage.com
对要单位安全生产工作负有下列职责：
（一）建立、健全本单位安全生产责任制；
（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；
（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；
（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
（六）及时、如实报告生产安全事故。
该案中，生产经营单位的主要负责人不履行法律规定的职责，忽视安全生产工作，应承担相应的法律责任。
案例三 皮包厂投资人不投入安全生产条件所必需的资金案
【案情】
张某与王某合伙投资建设一旅行用皮包生产厂，但资金不足。因当时市场上该品种皮包的销路很好，为抓住商机，尽快获取经济利益，二人经商议后，决定砍掉计划用于购买通风设备的资金，先投产再说。结果生产过程中，因生产车间通风不好，苯的含量严重超标，发生严重苯中毒事故。【评析】
皮包在生产过程中需要使用含剧毒化学品苯的粘合剂，苯易挥发，因此使用这种粘合剂要求生产车间必须有良好的通风设备，这是保证从业人员生命健康安全必须具备的条件。本案中，皮包厂投资人张某和王某为了获取一时的经济利益，置职工的生命健康于不顾，砍掉用于购买通风设备的资金，致使从业人员因生产车间通风不好，苯含量严重超标，发生严重苯中毒，作为投资人张某和王某应当承担法律责任。
这起事故充分说明，要保证安全生产，必须有一定的物质条件和技术措施加以支持，这就要求生产经营单位对安全生产方面必须有相应的资金投入。实行市场经济以来，我国生产经营单位的经济成分越来越复杂，国有生产经营单位、集体生产经营单位、私营生产经营单位、外资生产经营单位、个体户并存，就其数量而言，私营生产经营单位、外资生产经营单位和个体户占了绝大多数，其中很多生产经营单位为了追求一时的经济利益，安全生产投入严重不足甚至根本不投入，致使不具备起码的安全生产条件，要钱不要职工的命，因此导致事故多发。从表面上看，安全生产方面的资金投入与单位追求的经济效益之间是相互矛盾的；实则不然，因为发生一起大的事故，往往给单位带来巨大的经济损失，有的甚至能将一个单位多年的经济效益毁于一旦。
《安全生产法》第18条正是针对这种情况，作出明确规定：“生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于
大家学习网http://www.xiexiebang.com
大家论坛http://club.topsage.com
安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。”本案中，皮包厂投资人的行为显然违反了安全生产法的这一规定。
【案情】
某建筑工程公司因效益不好，公司领导决定进行改革，减负增效。经研究将公司安全部撤销，安全管理人员8人中，4人下岗，4人转岗，原安全部承担的工作转由工会中的两人负责。由于公司领导撤销安全部门，整个公司的安全工作仅仅由两名负责工会工作的人兼任，致使该公司上下对安全生产工作普遍不重视，安全生产管理混乱．经常发生人员伤亡事故。
“安全第一，预防为主”是生产经营单位必须遵守的原则。安全生产是不可能自然出现的，必须有人管，有人负责。在发生的诸多事故中，生产经营单位没有安全生产管理机构和安全生产管理人员，是其中很重要的一个原因。特别是实行市场经济以后，很多生产经营单位为了提高经济效益，在进行改革、减人增效过程中，常常首先被“改”掉、被“减”掉的都是安全生产管理机构或者安全生产管理人员。
这样做的影响不仅仅是生产经营单位没有了一个机构和几个人，而是给生产经营单位、社会形成一种误导，即发展经济过程中，安全生产不重要，安全生产管理是可有司无的，其后果必然是事故增多，正所谓“人减下来了，事故升上去了”。本案中建筑公司出现的情况是很常见的，建筑施工单位本来就是事故多发，危险性较大，生产安全问题比较突出的领域，更应当将安全生产放在首要位置来抓，否则难免出现安全问题甚至发生事故。
《安全生产法》第19条第1款明确规定：“矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。”这样规定，对于提高生产经营单位对安全生产的重视程度，健全生产经营单位安全生产管理机构和管理人员，具有重要意义。本案中，建筑公司领导撤销安全生产管理机构，违反安全生产法的上述规定，应当承担相应的法律责任。
案例五 火炮厂不依法对从业人员进行安全生产教育培训案
【案情】
某火炮厂发生爆炸事故，造成 39人死亡，49人受伤。事故基本情况是：该火炮厂是村办集体企业，由村民陈某任厂长，实行承包经营，实际上是由陈某与村民杨某合伙生产经营。后因经营亏损，陈某向杨某提出不再合伙经营，杨不同意，并提出修改合同，在合同上明确杨某也是承包人。于是，二人找到村领导，村领导明确表态，对杨某要求经营火炮厂的要求给予否定，理由是杨某没有这方面的技术和职称，不能让其办分厂。
但陈、杨二人私下商定以一个厂的名义，分成两组各自独立生产经营，自负盈亏，并在未经任何部门、大家学习网http://www.xiexiebang.com
大家论坛http://club.topsage.com
任何人检查验收的情况下，将厂房分为两部分，进行生产。由于厂房分割后，空间狭小，厂房内切引、插引等危险工序与封底、封面、编序等一般工序混于同一厂棚内。当时，农忙季节已过，来厂要求干活的村民很多，陈、杨二人将主要精力放在对外业务上，陈将厂内工作安排事宜交由其妻主管，杨则将工作安排事宜交由其女负责。
这二人都是一般农家妇女，未经过专门培训学习。开始二人还简单地给新来工人强调一下火炮安全生产的一般常识，然后安排上岗，后来连简单的要求都不强调就安排工人上岗。事故发生当天，切引工龙某在工作台上垫上木板，用菜刀将引线切成小把，供插引工领去插引。因当时来做工的人较多，切好的引线不够用，龙某就用另一工人切过油蜡纸的菜刀和垫板，肩上搭着引线，在工棚内插引区来回走动，随意切引线，当龙某在工棚南段东端切引线时，发生燃烧，引起待插引火炮发生爆炸，导致事故。【评析】
从这起事故发生的情况看，火炮厂安全生产管理人员以及上岗作业的工人未经专门的安全生产教育和培训，从事危险作业时违反作业工序的有关规定，是导致事故发生的主要原因之一。
该厂负责日常生产管理的是未经任何培训的两名农家妇女，对新来厂工作的工人也不进行任何安全生产培训，他们对烟花爆竹的安全生产规定都不清楚、不了解。有关国家标准规定：“所有切钻工具，要求刃口锋利，使用时应当操油或交替使用”；“生产烟花爆竹的企业，必须按工艺流程分设车间、固定工序和人员”。
而本案中的龙茶正是违反上述规定，使用其他工人刚切过油蜡纸而又不锋利的菜刀，又在插引工中流动切引，致使切燃引线，引发爆炸。由此可见，烟花爆竹生产单位的管理人员，必须熟悉产品性能，严格遵守操作规程，新招收的人员必须进行安全生产教育和技术培训，才能上岗作业，这是保证危险物品生产经营单位安全生产的重要基础。
安全生产，人人有责。生产经营活动最直接的承担者是从业人员，每个岗位从业人员的具体生产经营活动安全了，整个生产经营单位的生产安全就基本上得到了保障。因此，如何从制度上保证每个从业人员具有在本职工作岗位进行安全生产操作的知识和能力，是非常必要的。由于我国尚属于发展中国家，经济欠发达，一些从业人员的科学文化水平普遍较低。
实行市场经济后，乡镇企业、私营经济、个体经营迅速增加，就业岗位增加很多，大量的季节工、农民轮换工走上工作岗位，其中不少人在一些危险性较大的岗位，这些从业人员普遍存在着文化素质低、安全生产意识差等问题。这些问题必须通过必要的安全生产教育和培训加以解决。
《安全生产法》第20条规定：“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。”“危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核
大家学习网http://www.xiexiebang.com
大家论坛http://club.topsage.com
合格后方可任职。”同时，第21条规定：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”火炮厂在这些方面明显违反安全生产法的有关规定。
【案情】
某工艺制品厂发生特大火灾事故，烧死84人，伤40多人。事故经过情况是：该工艺制品厂厂房是一栋三层钢筋混凝土建筑物，一楼是裁床车间兼仓库，库房用木板和铁栅栏间隔成，库内堆放海绵等可燃物高达二米，通过库房顶部并伸出库房，搭在铁栅栏上的电线没有套管绝缘，总电闸的保险丝改用两根钢丝代替。二楼是手缝和包装车间及办公事，厕所改作厨房，放有两瓶液化气。三楼是车衣车间。
该厂实行封闭式管理，两个楼梯中东边一个用铁栅栏隔开，与厂房不相通，西边的楼梯平台上堆放了杂物；楼下四个大门有两个被封死，一个被铁栅栏隔在车间之外，职工上下班只能从西南方向的大门出入，并要通过一条用铁栅栏围成的只有0.8米宽的狭窄通道打卡，全部窗户安装了铁栅栏加铁丝网。
起火原因是电线短路引燃仓库的可燃物所致。起火初期，火势不大，部分职工试图拧开消防栓和使用灭火器扑救，但因不懂操作未能见效。在一楼东南角敞开式的货物提升机的烟囱效应作用下，火势迅速蔓延至二楼、三楼。一楼的职工全部逃出，正在二楼办公的厂长不组织工人疏散，自己打开窗爬绳逃命。
二、三楼300名职工在无人指挥的情况下慌乱下楼，由于对着楼梯口的西北门被封住，职工下到楼梯口要拐弯通过打卡通道才能从西南门逃出，路窄人多，互相拥挤，浓烟烈火，视野不清，许多职工被毒气熏倒在楼梯口附近，因而造成重大伤亡。【评析】
从事故发生的经过可以看出，该工艺制品厂电工未经专门培训，并经考核取得操作资格证即上岗作业，违章安装电器设备，电源开关没有使用符合规格的保险丝，电线没有绝缘套管，并在电源线下堆放大量可燃物，致使电线短路时产生的高温熔珠喷溅到下方的货堆上，引燃可燃物，导致事故。从中可以看出该厂雇用无证电工，电线电器安装不符合要求，是引发事故的导火索。
从本案中可以看出，特种作业人员所从事的工作潜在的危险性很大，一旦发生事故不仅会给作业人员自身的生命安全造成危害，而且也容易给其他从业人员以至人民群众的生命和财产安全造成重大损失。因此，对特种作业人员的资格必须严格要求。《安全生产法》第23条明确规定，生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，职得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。如果违反规定必须承担相应的法律责任。
案例七 不按照安全设施设计施工以及不严格依法验收安全设施案
大家学习网http://www.xiexiebang.com
大家论坛http://club.topsage.com
【案情】
某选矿厂是由林某和范某共同投资的一家私营企业。为了获得建厂的批准，投资者聘请了正规的设计单位严格按照国家有关规定对有关建设工程尤其尾矿库的安全设施进行设计，有的设计甚至还高于国家标准，因而很快获得有关部门的批准。但是，投资者为了节约资金，要求施工单位不须完全按照批准的安全设施设计施工。
结果，施工单位利用一条山谷构筑尾矿库，其基础坝则用石头砌筑成一道不透水坝，坝顶宽5米，地上部分高4米，埋入地下约2米。后期坝采用冲积法筑坝。施工完毕，投资者通过熟人流通关系，使选矿厂尾矿库未经严格验收就投入使用某日，突下大雨，由于尾矿库积水过多，导致尾矿库后期坝中部底层突然垮塌，随之整个后期堆积坝也跟着垮塌，共冲出水和尾砂15820立方米，同时冲垮43间民工简易工棚和57间铜坑矿基建队房屋，致使28人死亡，56人重伤。【评析】
这是一起由于施工单位没有按照批准的安全设施设计施工和验收部门没有严格验收导致发生生产安全事故的案件。经调查认定，事故发生的直接原因是由于施工单位在建设单位的压力下，没有按照批准的安全设施设计施工，致使建成的基础坝不透水，在基础坝与后期堆积坝之间形成一个抗剪能力极低的滑动面，同时由于尾矿库突然蓄水过多，而干滩长度不够，坝体终因承受不住巨大压力而沿基础坝与后期堆积坝之间的滑动面垮塌。在此过程中，验收部门和验收人员对尾矿库的验收严重不负责任也是造成本次事故的重要原因之一。
《安全生产法》第27条规定：“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。”“矿山建设项目和用于生产。储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。验收部门及其验收人员对验收结果负责。”
根据这一规定，矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工。它要求所有工程都必须编制施工组织设计或方案，否则不准开工。安全设施设计一经批准，必须严格执行。施工过程中，任何部门和个人，都不得擅自改变。无论何种原因，凡属安全设施设计内容变更和调整，都必须编制施工调整方案，报原审批单位批准后方可执行。要加强施工全过程控制。
施工单位必须依据安全设施设计和技术标准精心施工并应当接受工程质量监督机构的监督检查。实行总承包的工程，总承包单位对工程质量和竣工交付使用的保修工作负责。实行分包的工程，分包单位要对其分包的工程质量和竣工交付使用的保修工作负责，总承包单位应当与分包单位就分包工程的质量承担连带责任。建设项目竣工投入生产或者使用前，必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收。经验收合格后，方可投入生产和使用，验收部门及其验收人员对验收结果负责。
大家学习网http://www.xiexiebang.com
大家论坛http://club.topsage.com
可见，施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，不能仅仅听命于建设单位，不能为了承包工程项目而迎合建设单位的不合理要求，而是应当按照批准的安全设施设计不折不扣地进行施工。此案中，施工单位为了获得承包权，视法律规定的义务于不顾，擅自违反批准的设计文件进行施工，因而对尾矿库的工程质量问题负有重要法律责任。同时，验收部门没有严格按照法律的规定对安全设施质量进行验收，依法应当承担相应的法律责任。此外，投资者为了自身利益，忽视安全问题，直接决策导致此次事故的发生，依法也应当承担必要的法律责任。
案例八 化工厂不对安全设备进行经常性维护造成事故案
【案情】
某化工厂的前身为拉绒厂，后经批准更名为化工厂，汪某是其法定代表人。化工厂主营甲硫酸钠，兼营织布、拉绒。为了减轻债务压力，该厂与某新技术发展公司签订了租赁经营合同，约定由新技术发展公司租赁经营化工厂，但汪某仍为化工厂的法定代表人。合同签订后，新技术发展公司派出总经理梁某全面管理化工厂，主营项目仍然是具有相当危险性的甲硫酸钠。出于节约考虑，租赁后的化工厂没有按照国家规定对有关安全设备进行及时改造和维修，对过时老化的设备继续使用。一天，生产副厂长王某组织几名未经过培训的工人接班工作，突然氧化釜搅拌器传动轴密封填料处发生泄漏，导致操作平台发生爆燃，使整个生产车间起火。结果造成8人死亡，4人重伤。【评析】
这是一起由于生产经营单位未对安全设备进行经常性维护、检测，设备老化造成的事故。
根据《安全生产法》第29条的规定，安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。同时，根据《危险化学品安全管理条例》第16条的规定，生产、储存、使用危险化学品的，应当根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施设备，并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。
本案中，经过调查取证、技术分析和专家论证，事故的直接原因是不合格的氧化釜搅拌器超期使用、缺乏必要维护而发生物料泄漏，在物料泄漏后有关人员又处理不当造成的。甲硫酸钠的生产具有一定危险性，但是化工厂自生产甲硫酸钠以来，却没有按照国家规定对有关安全设备进行改造，而是一直使用旧设
大家学习网http://www.xiexiebang.com
大家论坛http://club.topsage.com
备。对最危险的要害设备氧化釜，该厂订购的是无证厂家生产的压力容器，没有基本的设备资料。同时，对安全设备也缺乏必要的经常性维护、保养。因此，化工厂应当承担相应的法律责任。
案例九 进行爆破作业不符合安全管理要求案
【案情】
某县要修一条县级公路，郭某通过关系承包了一段10公里的工程。随后，郭某将其转包给张某，张某又将其分为三段，分别承包给于某、范某和林某。林某承包的路段由于开山架桥的地方较多，因此雇用了较多的施工人员。为了尽量减少开支，林某明知刘某之子刘甲、刘乙、刘丙无爆破员作业证书，仍以每天11元的报酬雇用，并要求刘甲既要完成其自己的爆破任务，还要管理好其两个弟弟的爆破作业和负责爆破现场的安全管理。为此，林某每天多给刘甲3元。
由于刘甲等人均是当地农民，根本不了解爆破的安全操作规程，在爆破过程中仅仅根据常识进行判断。同时，林某也没有制定或要求刘甲制定安全措施。因此，爆破施工中，经常发生一些小事故。但林某对之不以为然，直至在一次爆破作业中，刘甲因操作失误，造成2人死亡，多人重伤。【评析】
这是一起由于作业人员缺乏安全作业资格以及违章作业等原因引起的生产安全事故。
根据《安全生产法》第35条的规定，生产经营单位进行爆破。吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。本案中，正是由于施工者没有加强作业现场的安全管理，作业人员不具备相关操作资格、违章作业，结果造成人员伤亡事故。实践表明，发生爆破事故的原因大多是因为没有遵守操作规程和落实安全措施。血的教训要求我们在进行危险作业时必须确保操作规程的遵守和安全措施的落实。此案中，林某应当派专人负责爆破现场的安全管理，但其为了减少开支，没有派专人负责安全管理，而是让刘甲兼任安全管理员。
同时，《安全生产法》还要求爆破现场必须采取必要的安全措施，确保爆破人员遵守操作规程。但是林某既没有做到这一点，也无视多次事故的发生，没有及时采取相应的安全措施防范重大生产安全事故隐患。另外，林某还违反了《安全生产法》第四十一条关于工程承包的规定。根据其规定，生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。
同时，安全生产法第八十六条规定，生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人，导致发生生产安全事故给他人造成损失的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。此案中，林某与刘氏兄弟应当承担连带责任。
案例十 农民工未经安全培训驾驶拖轮案 大家学习网http://www.xiexiebang.com
大家论坛http://club.topsage.com
某港务局从外地招了一批农民工在拖轮船上工作。为了节省培训费，港务局只对他们简单交代了安全注意事项，而对港口作业存在的危险、防范措施以及事故应急措施根本没有提及。一日，公司所属的115号驳船在码头装油完毕后，港务局安排一艘拖轮拖带驳船离开码头。当拖轮船首接近115号驳船左舷2号与3号系缆桩之间时，农民工拖轮驾驶员王某指挥115号驳船船员带缆作业，而同为农民工的115号驳船船员徐某及同船水手李某并未提出反对意见，二人共同接过拖轮船员递交的一根包头缆开始作业。
在此过程中，拖轮驾驶员王某没有明示缆绳该系哪个桩位，徐李二人也未主动询问，便将包头缆套在2号系统桩上。钢缆套好后，拖轮驾驶员王某指挥将钢缆由2号桩换至3号桩，徐某便将钢缆由桩底往上拉。由于拖轮正随水流后退，钢缆绷紧，徐某的双手被轧在钢缆与系缆桩之间，致使双手除拇指外其余八指前二节被轧断。经医院鉴定，属于三级伤残。【分析】
这是一起由于从业人员未经过安全生产培训、违反安全操作规程造成伤残的生产安全事故。
《安全生产法》第21条规定，生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，未经安全生产教育和培训合格的，不得上岗作业。第36条规定，生产经营单位人应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。本案中，由于港务局没有对招收的农民工进行安全生产教育和培训，导致作业人员安全生产知识缺乏。在此条件下，作业人员违反安全操作规程进行作业，从而造成此次生产安全事故。因此，本案中，港务局应对事故承担主要责任。同时，有关作业人员由于违章作业，对此次事故的发生负有直接责任
案例十一 城建公司违章指挥造成塔吊倒塌案
【案情】
某城建公司承包修建一单位住宅楼工程，城建公司又将工程发包给本公司职工柳某。在工程建设中，柳某私下找公司负责人联系借用吊车吊运塔吊。某日，公司会计兼小车驾驶员李某把吊车开到工地。汽车吊驾驶员陈某用汽车将塔吊运至工地。
公司安装人员开始组装塔身。当日下午3点，汽车吊驾驶员陈某提出下班，理由是吊车油料用完，且天黑无照明灯。但现场施工负责人柳某不同意，派人找来汽油，让大家继续组
大家学习网http://www.xiexiebang.com
大家论坛http://club.topsage.com
装塔吊晚8点，发现塔吊的塔身被首尾倒装，无法与塔基对接。在安装人员的建议下，柳某和吊车驾驶员陈某叫来几个民工，运用钢丝悬挂重物、人拉钢丝使塔身移动的简易方法扭转塔身。由于无法掌握平衡，塔身突然倒塌，造成3人死亡，4人重伤。【评析】
这是一起管理人员违章指挥、从业人员违章操作导致发生的生产安全事故。
根据《安全生产法佛16条的规定，生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。本案中，工程施工工地没有制定基本的安全措施，所用的汽车吊也不具备承担吊装任务的功能。由此可见，城建公司没有执行安全生产法律、法规，也没有加强劳动安全管理，完全是违法施工作业。
同时，根据按全生产法》第35条的规定，生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业时，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。本案中，现场管理人员违章指挥，吊车驾驶员及其他作业人员也都存在违章作业问题。此外，该案中的施工作业还违反了国家有关特种作业安全管理的规定。起重机械作业属于特种作业，其驾驶人员属于特种作业人员。
根据《安全生产法》第23条的规定，生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。本案中，汽车吊驾驶员陈某未经特种作业专业培训，没有取得相关资格证书，无证驾驶吊车。这是造成事故发生的主要原因之一。
案例十二 制鞋厂封闭员工宿舍出口案
【案情】
某制鞋厂是一家私营企业，有从业人员100多人。鞋厂老板为了所谓“安全原因”，将员工宿舍的窗户全部用铁条封上，并且每天晚上职工休息后，都让人用一把大锁将宿舍的门从外面反锁。一天晚上，一名女工用电热水器烧水，由于白天过度疲劳，水未烧开该女工就睡着了。热水器干烧后造成电路短路起火。由于宿舍内可燃物多，火势蔓延迅速。工人惊醒后想逃生，但窗户封死，大门从外面反锁，根本无路可逃，致使80多名工人全部被烧死，其中绝大部分是年仅20岁左右的打工妹。大火还造成直接经济损失200多万元。【评析】
大家学习网http://www.xiexiebang.com
大家论坛http://club.topsage.com
这是一起因封闭员工宿舍出口而导致大量人员伤亡的事故。其教训是相当深刻的。本案中，制鞋厂老板法律意识、安全生产意识相当淡薄，将员工宿舍的窗户用铁条封死，并每晚将宿舍大门从外面反锁，这本身就是一种侵犯、限制员工人身自由的违法行为。
同时，这种行为也是一种极其危险的行为。因为该宿舍所有的出口都被封闭，一旦出现紧急情况，职工根本无法撤离。实践中，这种现象并不是绝无仅有，特别是在一些个体、私营生产经营单位，其负责人出于各种各样的动机（例如怕员工偷东西等），封闭、堵塞生产经营场所、员工宿舍的出口。这种行为往往并不被人们所重视，但却是一种严重的违法行为。
《安全生产法》第34条第2款规定，生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所和员工宿舍的出口。该制鞋厂的行为严重违反了《安全生产法》的上述规定，其主要负责人和其他直接责任人员必须承担相应的法律责任。除了对在事故中死亡的职工予以赔偿外，还应当依照刑法的有关规定追究其刑事责任。
案例十三 化工厂将危险物品仓库与员工宿舍设在同一建筑物内案
【案情】
某市化工厂新录用了一批工人，但厂里目前暂时没有住宿用房。有人提出，可以先到外面去租用住房。厂长认为，到外面租房成本太高。厂里一座仓库的二层还空着，可以先住到那里。副厂长说，仓库存放的三硝基苯是一种爆炸性物质，工人住那里不太安全。厂长说，没事，告诉大家注意点就行了。由于厂长说话，其他人不好坚持，这批新录用的工人就住进了仓库的二层。一天晚上，仓库突然发生爆炸并倒塌，造成30多名工人死亡，10多人重伤。【评析】
生产经营单位在生产经营过程中，必须坚持“安全第一”的原则，始终把员工的生命安全放在第一位。把员工宿舍安排在储存危险物品的仓库内，是一种严重的违法行为，也是安全生产的一个极大隐患。《安全生产法》第34条第1款规定，生产、经营。使用、储存危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。
《消防法》第七条也规定，在设有车间或者仓库的建筑物内，不得设置员工集体宿舍。已经设置的，应当限期加以解决。对于暂时确有困难的，应当采取必要的消防安全措施，经公安消防机构批准后，可以继续使用。本案中，化工厂厂长作为企业的主要负责人，对企业的安全生产管理工作负有全面责任，本应以对员工生命高度负责的精神，妥善解决新录用工
大家学习网http://www.xiexiebang.com
大家论坛http://club.topsage.com
人的住宿问题，但该厂长却为了一点经济利益，置几十名员工的生命安全于不顾，将他们安排在危险化学品的仓库内居住，使本不应当牺牲的员工无谓地被夺去宝贵的生命。该化工厂厂长的行为是一种严重的违法行为，应当为这起事故承担责任。
同时，作为员工也应当提高安全生产意识和法律意识，对自己的生命负责，遇有生产经营单位将员工宿舍与危险物品仓库设在同一建筑物内时，应当理直气壮地提出异议，予以抵制。这也是从这次血的事故中得出的教训之一。
案例十四 个体砖厂与农民工签订“生死合同”案
【案情】
农民陈某进城打工，发现一张“招工告示”称“某个体砖厂大量招工，包吃住，月薪1000元另加奖金”，于是前往位于郊区某乡村的砖厂，与老板王某洽谈。王某拿出的劳动合同最后有一行不起眼的小字：“受雇人员伤亡厂方概不负责”。陈某没有多想就签了合同。一个月后，陈某在挖土时忽然遇到塌方，身受重伤，丧失了劳动能力。王某以双方签订的劳动合同中已写明“受雇人员伤亡厂方概不负责”为由，不同意对陈某进行补偿。【评析】
这是一起典型的生产经营单位通过与从业人员签订“生死合同”，逃避依法应承担的赔偿责任的案例。
“生死合同”是指生产经营单位与从业人员签订的含有“工伤概不负责”等内容，旨在发生生产安全事故后逃避应该承担的对从业人员的赔偿责任的协议。实践中，签订这类协议的主要是建筑、采矿等从事高度危险作业的单位。这类企业劳动保护条件差、隐患多、设施不全，生产中极易发生伤亡事故。
因此，有的生产经营单位为逃避应该承担的责任，利用从业人员急于就业的心理，不依法与其签订规范的劳动合同，要求“工伤自理”。这种“生死合同”，以“合法”的形式，把生产经营单位应承担的赔偿责任推得一千二净，严重损害从业人员的合法权益，是一种无效合同，不受法律的保护。根据《劳动法》的规定，违反法律、法规的劳动合同以及采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同都是无效的劳动合同。
《安全生产法》第44条第二款明确规定：“生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。”“生死合同”正是生产经营单位为免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任而
大家学习网http://www.xiexiebang.com
大家论坛http://club.topsage.com
签订的协议，其内容直接违反《安全生产法》的规定。
同时，生产经营单位与从业人员签订“生死合同”，大都是采取欺诈、威胁或乘人之危等手段，并非是平等协商的结果。该案中的个体砖厂利用陈某急于工作的心理，与陈某签订含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的协议，显然是一种“生死合同”，属无效合同，是不受法律保护的。
无效劳动合同从订立的时候起，就没有法律约束力。本案中，陈某虽然与砖厂签订了含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的劳动合同，但这一人身伤害免责条款是无效的，不能以此免除或者减轻砖厂的赔偿责任。因此，陈某既可直接向砖厂所有人王某请求赔偿，也可向劳动行政主管部门申请处理，还可以直接向人民法院起诉，以维护其合法权益。
案例十五 矿井安全员不具备相应安全生产知识引发瓦斯爆炸事故案
【案情】
某市一煤矿电工张某下井安装电煤钻，在井下接好电缆、干式变压器，安装好电煤钻后，由于停电没有试钻便出了矿井。当天下午，中班下井生产，张某将一卷胶布和一把钢丝钳交给安全员易某，对易某说：“电煤钻安装好了，因停电没有试钻，如果反转，你就将两根电线对换一下。”易某不懂矿井生产安全知识，下井后未检测矿井内的瓦斯浓度，就开始试钻。发现煤钻反转后，便按照张某的交代，换接电源线。因其不懂电工操作知识和规定，带电换接，在换接过程中产生电火花，引起瓦斯爆炸，造成16人死亡，l人受伤，直接经济损失80万元。
【评析】
这是一起因从业人员不掌握本职工作所需的安全生产知识，引发生产安全事故的案例。
《安全生产法》第50条规定：“从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。”本案中，易某虽然身为煤矿安全员，但并不懂矿井安全生产知识，在井下不检测瓦斯浓度，就开始试钻，并在作业中带电换接，引发爆炸事故。其教训是深刻的。
实践中，不少生产经营单位的从业人员特别是一些农民工、外来工，普遍缺乏安全生产知识。生产经营单位又忽视对从业人员的安全培训，或者开展的一些培训质量不高、效果不好，使从业人员不能掌握与本职工作相应的安全生产知识，往往既是事故的最大受害者，又是事故的直接责任者。也有一些从业人员素质偏低，安全生产意识淡薄，对生产经营单位组
大家学习网http://www.xiexiebang.com
大家论坛http://club.topsage.com
织的安全生产教育和培训不积极参加，或者应付了事，没掌握必要的安全生产知识，更谈不上具备自救、互救的能力，这是酿成大祸的一个重要原因。
因此，生产经营单位的从业人员应当接受并主动参加各项安全生产教育和培训，掌握必要的安全生产知识和操作技能，提高事故预防和应急处理能力。
案例十六 机组人员违章操作导致飞机坠毁案
【案情】
某航空公司B2755号飞机执行航班任务时，飞机在跑道起点加到起飞马力后开始滑跑，但飞机一直到滑出跑道也未能起飞，最终以210公里/小时的速度撞在一条2米高的防洪堤上，并越过防洪堤于空中解体，坠地起火。造成107人死亡，19人受伤。根据地面记录和对地面值班机务人员进行调查，证实导这次事故的直接原因是，机组未把飞机全动式平尾调整到与飞机重心相适应的角度起飞，致使飞机始终未能离开地面。
【评析】
这是一起从业人员不遵守操作规程、违章操作引发的特大生产安全事故。
《安全生产法》第49条规定：“从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。”安全生产规章制度和操作规程是生产经营单位根据本单位的实际情况，依照国家法律、法规和规章的要求所制定的具体制度和安全操作的具体程序。从业人员严格遵守有关安全生产的法律、法规以及生产经营单位的安全生产规章制度和操作规程，是生产经营单位安全生产的重要保证。只有严格遵章守纪，按章操作，生产经营单位的安全生产才有可靠保证。
现实中的许多事故都是由于从业人员违反安全操作规程造成的。具体到本案，机组人员在起飞过程中未按飞行手册规定程序操作，是造成事故的直接原因。该机驾驶舱有一平尾警告提示系统，不管调不调平尾，黄色警告灯都是亮的，而且起飞时还有警告喇叭响。按照正常操作程序，滑行前，机组应先将平尾调到适当位置，并与驾驶舱里的指示表校对平尾度数；之后，还要与地面机务人员核准无误后方可按下警告消除按钮。但这一次，机组既未调平尾，也未与地面机务人员核对，盲目将消除警告按钮按下，结果，警告指示系统失去作用，一时疏忽，酿成大祸。
案例十七 矿长强令工人冒险作业引发事故案
【案情】
某煤矿为独眼井多头生产，某日，该矿地面11千瓦风扇停风，约2小时后机电人员买来一台5．5千瓦的风扇并安装好，恢复了通风。16名工人下井后，测量瓦斯浓度为 5．5 ％，矿工小王上井找矿长，说：“井下瓦斯太高，是不是等一等再下井。”矿长说：“你们先凑合着干一班，我马上派人再去买风机。”小王说：“这事人命关天，怎么能凑合呢，我可不敢下去。’矿长说：“你是领导还是我是领导，听我的，先下去干活，要不就扣你这个月的奖金。”小王只好下井工作。5小时后，井下发生瓦斯爆炸事故，包括小王在内的16名矿工全部遇难，直接经济损失85万元。
【评析】
这是一起强令从业人员冒险作业引发的特大生产安全事故。
《安全生产法》第46条规定：“从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。”“生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。”
大家学习网http://www.xiexiebang.com
大家论坛http://club.topsage.com
当前，一些生产经营单位的负责人安全生产意识淡薄，或者片面追求经济效益，见利忘义，置从业人员生死于不顾，在不具备安全生产条件的情况下，强令从业人员冒险作业，这种现象并不在少数。
本案中，由于11千瓦的风扇被更换为5．5千瓦的风扇后，通风能力不够，不能有效排放瓦斯，造成井下瓦斯严重超限，但该矿矿长赚钱心切，急于出煤，不顾工人的建议，明知井下瓦斯严重超限，达到爆炸浓度，还强令工人冒险作业。同时，当工人向矿长提出“等一等再下井”的建议时，矿长非但不接受建议，还威胁要扣发奖金。这是一种严重的违法行为，应当依法承担相应的法律责任。
案例十八 矿业公司干扰工会参加事故调查处理案
【案情】
某市矿业公司发生一起生产安全事故，造成8人死亡，直接经济损失达100万元。事故发生后，所在省煤矿安全监察局、市安全生产委员会与市工会组成了事故调查组，但矿业公司对事故调查处理不予积极配合，认为工会不是行政管理部门，不应当参加事故调查。一名公司领导甚至对参与调查的工会同志不理不睬，声称：“这事跟工会有什么关系，你们瞎掺合什么？”在召开事故调查有关会议时，公司领导坚持不让工会的同志参加。事故调查组一直向公司领导讲解工会有权依法参加事故调查处理的道理，但公司领导拒不接受。事故调查处理因此受到阻挠。
【评析】
这是一起生产经营单位干扰工会参加生产安全事故调查的案例。
工会是工人阶级的群众组织，代表从业人员的利益，依法维护从业人员的合法权益。工会参与事故调查处理，是其一项法定权利。
《安全生产法》第52条明确规定，工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。《劳动法》、企业职工伤亡事故报告和处理条例、特大事故调查处理程序暂行规定等法律、行政法规对此也作了明确规定。工会依法参加事故调查，任何单位和个人都无权非法干涉。本案中，矿业公司不允许工会参加事故调查，侵害了工会的权利，是错误的，应当予以问纠正。
案例十九 地方人民政府不履行安全生产监督管理职责案
【案情】
某市是一个危险物品、矿山生产经营单位较为集中的地区，境内有3家煤矿、8家烟花爆竹厂和2家酒精生产企业。
由于该市经济相对落后，有关生产单位经济效益普遍不好，在安全生产方面欠账较多，许多生产单位安全投入严重不足，设备老化，缺乏必要的安全措施，事故隐患严重。职工和社会群众多次向政府有关部门报告事故隐患，反映一些生产单位存在的安全问题，要求政府有关部门进行检查。
该市人民政府主要负责同志却认为，目前最重要的任务是促进经济发展，对生产经营单位进行检查，会影响企业生产经营，只要经济发展了，出点事也算不上什么，更何况也不会轻易出事。因此，对组织检查的事一直推拖。某日，一家爆竹生产企业突然发生大爆炸，导致20多人死亡，30多人受伤．直接经济损失80多万元。这起事故正在调查处理期间，一家煤矿又发生了严重的井下瓦斯爆炸事故，造成40多名矿工死亡，直接经济损失200多万元。经调查查明，这两家生产单位平时安全生产管理松懈，事故隐患严重。该市人民政府连续三年未组织有关部门进行安全生产检查，致使这些问题无人过问，迟迟未得到解决，也是最终酿成特大事故的原因之一。
【评析】
这是两起地方人民政府严重不负责任，不履行安全生产监督管理职责的案例。
地方各级人民政府对安全生产工作负有重要的职责。《安全生产法》第53条明确规定：“县级以上地
大家学习网http://www.xiexiebang.com
大家论坛http://club.topsage.com
方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门按照职责分工，对本行政区域内易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行各项检查；发现事故隐患，应当及时处理。”据此，依法组织有关部门对生产经营单位的安全生产状况进行严格检查，并及时处理安全生产事故隐患，是县级以上地方各级人民政府的一项法定职责。
本案中，该市有多家危险性很大的生产经营单位，安全生产状况也比较差，当地人民政府本该经常组织公安、安全监督管理、经贸、质量监督等有关部门，对这些危险性较大的生产经营单位进行检查，可是，该市政府有关领导人却以影响发展经济为由，并且心存侥幸，在群众多次举报有关安全生产问题的情况下，不履行法定职责，连续三年不组织安全生产检查，致使有关问题越积越严重，造成特大生产安全事故的发生。因此，该市人民政府应当认真吸取事故教训，在领导经济发展的过程中真正贯彻“以人为本、安全第一”的原则，切实履行法律规定的安全生产监督管理职责，保障人民群众的生命和财产安全。这样也才能为当地经济发展创造良好的环境，从长远上、根本上保证地方经济的发展。
案例二十 矿产资源管理部门对小煤矿不依法严格审批案
【案情】
某日13时11分，某矿业有限责任公司一号煤矿井筒（22％下山平烟）离井口880米处发生特别重大透水事故，每小时涌水量约800立方米，致使三条井筒大部分被淹，直接经济损失3401．8万元。
经过调查查明，这起事故的主要原因是该县一个体煤矿非法开采河床煤柱，并越界穿河同矿业公司的一号煤矿井筒多处相互打通。由于该个体煤矿开采河床煤柱发生透水，水流沿该个体煤矿涌入矿业公司的一号煤矿井筒造成此次透水事故。
【评析】
从本案发生的直接原因看，是由于个体小煤矿非法越界开采造成透水事故。但另一个重要的原因就是该县对煤炭资源的管理工作跟不上。80年代初，在“放开搞活，有水快流”的政策指导下，该县小煤窑迅速发展起来，加之该县矿产资源管理机构几经变化，曾先后由县乡企局、煤炭局、矿管站和矿管局分别管理，办证审批不严，管理水平低，在很短时间内为23个小煤窑办理了采矿许可证，使所发采矿许可证矿区范围界线不清，导致河床煤柱被采，河床多处塌陷，小煤窑之间、小煤窑与大煤窑之间打通，河水泄入井下采空区，形成地下暗河，导致事故发生。
该县矿产资源管理部门的行为，违反了《安全生产法》第9条的规定。该条明确规定，依法对安全生产负有监督管理职责的部门依照有关法律、法规的规定，对涉及安全生产的事项需要审查批准或者验收的，必须严格按照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查；不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，不得批准或者验收通过。
因此，有关部门必须严格依法履行安全生产审批职责，不得降低标准和要求。该县矿产资源管理部门违反法律的有关规定，对小煤矿审批不严，使一些根本不具备安全生产条件的小煤窑投入生产，不仅自身发生事故，还最终导致大矿发生特大透水事故。这个教训是深刻的。该县矿产资源管理部门直接负责的有关主管人员和其他直接责任人员应当为此承担相应的法律责任。例二十一 公安消防机构不及时对批准的单位进行检查案
【案情】
某市一录像放映厅在开业前，公安消防机构对其防火设施、条件进行检查并通过。开业后不久，该录像厅负责人为了扩大营业面积，擅自对录像厅进行了改建，改建过程中将原有的紧急出口封闭。同时，由于该录像厅经常违法播放一些黄片，为了掩人耳目，在播放时经常从外面把门锁上。对该录像厅的行为，曾有群众向公安消防机构举报，但公安消防机构末予足够重视，没有及时对其进行检查。某天晚上，40多名观众正在厅里看录像，突然起火，由于门被反锁，又没有紧急出口，导致40多名观众全部丧生火海，并导致附近一家服装店起火，直接经济损失达100多万元。
大家学习网http://www.xiexiebang.com
大家论坛http://club.topsage.com
【评析】
这是一起公安消防机构不对已经取得批准的生产经营单位依法进行监督检查，造成特大生产安全事故的案例。《安全生产法》第9条明确规定，对已经依法取得批准的单位，负责行政审批的单位发现其不再具备安全生产条件的，应当撤销原批准。这就是说，负有安全生产监督管理职责的行政部门不仅对生产经营单位有关安全生产的事项要严格依照有关法律、法规、国家标准或者行业标准规定的程序和条件进行审查，严把“人口关”，对已经依法取得批准从事相关活动的单位，还必须及时对其安全生产状况进行监督检查，而不能一批了事。
《消防法》第24条也规定，消防机构应当对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。对消防重点单位应当定期监督检查。本案中，录像厅在开业前曾依法通过了公安消防机构的消防验收，可以说，此时其是具备安全生产条件的。但此后，录像厅擅自改建，封闭紧急防火出口，并经常反锁大门，实际上已经不再具备安全生产条件。公安消防机构多次接到群众的有关举报，因此，对该录像厅的情况应当是了解的，但是却没有引起足够的重视，没有对该录像厅的安全生产条件进行及时的检查，并撤销其消防安全的批准。
因此，虽然事故的直接原因是录像厅负责人的行为造成的，但公安消防机构不依法履行监督检查职责，也对这起特大事故的发生负有不可推卸的责任，应当依法追究其直接负责的有关主管人员和其他直接责任人员的法律责任，包括行政责任和刑事责任。
案例二十二 港航监督机构对未经审批从事有关活动的个人不予处理案
【案情】
某县个体户王某，见本村附近河流上营运的客运渡轮公司的生意红火，十分眼馋。急于发财的王某未经有关部门审批，便将自己平时用于捕鱼的一艘木船稍加改造，加了几个木凳，以低于渡轮公司50％的价格招揽生意。附近村民贪图便宜，纷纷乘坐王某的“客船”，一艘本来最多装15个人的木船，经常是满载30多名村民在河上行过。
有一次因为载员过多，船尚未离岸，船体即发生严重倾斜，但王某只是让几个人下船，便又继续开船了。村中不少居民就此事向县港航监督机构反映，希望他们予以查处，保护群众生命安全。县港航监督机构对此事进行了调查，准备作出处理。王某闻讯后，向主管此事的一位科长送去1000元现金，事情不了了之。后虽经群众多次反映，但一直没有结果。
某日，王某又驾着满载30多名乘客的木船出发了，行至河中心，一名乘客忽然大叫“钱包掉河里了”，引起船上骚动。由于严重超载，导致水船颠覆，乘客全部落水。由于船上无救生设备，造成24人死亡，生还仅10多人，王某侥幸逃生。
【评析】
这是一起负有安全生产监督管理职责的部门不依法履行职责，对未依法取得批准的单位擅自从事有关活动，接到举报后不立即予以取缔并依法处理的案件。
《安全生产法》第9条规定，对未依法取得批准或者验收合格单位擅自从事有关活动的，负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔，并依法予以处理。未依法取得批准擅自从事有关活动的，是一种严重的违法行为，对安全生产来说也是一个严重的威胁。因此，这种行为应当作为有关部门打击的重点。对此类情况，无论是有关部门在日常监督检查中发现的，还是经有关单位或者个人举报的，有关部门都应当立即对其予以取缔，并依法作出处理，包括给予行政处罚，情节严重构成犯罪的，还应移送司法机关追究其刑事责任。
本案中，王某未经批准，擅自从事水上客运活动，其行为是严重违法的。经村民举报后，县港航监督机构本应将其立即取缔，并作出处理，但因该部门的一名主管人员接受贿赂，徇私枉法，致使王某未受到任何处理，继续非法从事有关活动，最终酿成特大生产安全事故。因此，该县港航监督机构的行为违反了法律的有关规定，对主管的人员应当追究其刑事责任
大家学习网http://www.xiexiebang.com
大家论坛http://club.topsage.com
案例二十三 公安消防机构要求被审查单位购买指定品牌的灭火器材案
【案情】
某饭店准备开业前，向当地公安消防机构申请消防安全检查。消防安全机构对其消防条件进行检查后认为基本上合格，但迟迟不明确予以批准。饭店急着开业，其负责人就找到消防机构的一名主管人员询问原因，该主管人员说：“你们饭店的总体清况还可以，就是还差几个灭火器。反正今后你们也用得着，我们可以帮助你们弄一些质量比较好的。”饭店负责人明白这是在借机推销灭火器，本不想购买，但又担心自己的消防检查通不过，影响饭店开业，于是就一次性购买了100多台火火器。
【评析】
这是一起负有安全生产监督管理职责的部门要求接受审查、验收的单位购买其指定品牌的安全器材，并造成一定不良影响的案件。
采购权，即购买设备、器材以及其他产品的权利，是生产经营单位的一项重要的经营自主权，应当由生产经营单位自主决定。只要是合法生产、销售，质量符合法律、法规和有关国家标准、行业标准要求的产品，无论哪种品牌，也无论生产者、销售者是谁，生产经营单位都可以决定购买。
实践中，一些负有安全生产监督管理职责的部门在对生产经营单位涉及安全生产的事项进行审查、验收时，以“有利于加强安全管理”、“保证产品质量”等为借口，滥用职权，要求生产经营单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的设备、器材或者其他产品。
这种行为严重地侵犯了生产经营单位的生产经营自主权，干扰了其正常的生产经营活动，也妨碍了公平竞争，损害了同类产品的其他生产者、销售者的合法利益，不利于建立公平竞争、统一有序的市场体系。更为严重的是，这种行为往往为腐败的滋生提供土壤，损害政府部门的形象，也影响安全生产监督检查的权威性和严肃性。
因此，《安全生产法》第55条明确规定，负有安全生产监督管理职责的部门对涉及安全生产的事项进行审查、验收，不得要求生产经营单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的设备、器材或者其他产品。本案中，该县公安消防机构在对饭店进行消防检查时，利用职务之便，要求饭店购买指定品牌的灭火器，致使饭店在非自愿的情况下购买了100多台灭火器，其合法权益显然受到了侵犯。
因此，公安消防机构的行为是违反《安全生产法》的上述规定的。同时，公安消防机构的行为也违反了《消防法》的有关规定。《消防法》第19条第2款规定，公安消防机构及其工作人员不得利用职务为用户指定消防产品的销售单位和品牌。因此，本案中，饭店可以要求退回所购买的灭火器，对公安消防机构的有关人员，也应当给予批评教育。
案例二十四 乡镇煤矿拒绝、阻挠煤矿安全监察机构依法履行监督检查职责案
【案情】
某乡镇煤矿在安全生产方面存在较大问题，该矿多名职工打电话向当地煤矿安全监察办事处反映，煤矿安全监察办事处十分重视，决定派出监督检查人员对该煤矿进行全面的安全检查。在事先给该矿矿长打电话通知时，矿长当即表示：“我们是乡镇矿，只听县政府的，你们是管国家大矿的，管不着我们。请你们最好别来，来了我们也不接待。”当煤矿安全监察办事处的检查人员来到该矿时，发现该矿除两个传达室的老工人外，其他人都没了踪影，矿长办公室的门也紧锁着。
办事处的同志只好跟县政府联系。在县政府的过问下，该矿矿长才露了面，并命令工人回来上班。但矿长依然很不情愿，当检查人员向其询问有关安全生产工作情况时，矿长要么闭口不谈，要么东拉西扯。检查人员提出看看其有关账目，检查安全生产资金投入情况时，矿长以会计不在为由，拒不提供有关账目。同时，该矿长还授意有关人员“硬的不行，就来软的，就是不能说实话”。由于矿长的阻挠，使这次检查进行得非常艰难。【评析】
大家学习网http://www.xiexiebang.com
大家论坛http://club.topsage.com
这是一起生产经营单位拒绝、阻挠负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责的案件。
负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责，是代表国家执行公务的行为，具有强制性，任何生产经营单位都必须接受。否则，安全生产监督管理职责就无法落实，安全生产也就无法保障。
《安全生产法》第57条规定，生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的检查人员依法履行监督检查职责，应当予以配合，不得拒绝、阻挠。这就是说，生产经营单位要允许监督检查人员进入本单位及其有关生产经营场所进行检查，要主动、如实地向监督检查人员提供本单位安全生产工作的有关情况，监督检查人员需要调阅有关资料时，生产经营单位要如实提供，对监督检查人员要求当场纠正的违法行为，应当立即纠正等。这是生产经营单位的一项法定义务，不得拒绝，也不得阻挠。
根据《煤矿安全监察条例》的规定，煤矿安全监察机关根据国务院规定的职权，对煤矿安全实施监察。近年来，国务院对煤矿安全监察体制进行了重大改革，专门设立了垂直管理的煤矿安全监察机构，负责煤矿安全监察工作。设在大中型矿区的煤矿安全监察办事处，是省煤矿安全监察机构的派出机构，依据国家煤矿安全监察局授予的权限，独立实施监察和相应的行政处罚。
该条例第3条还规定，煤矿安全监察机构依法行使职权，不受任何组织和个人的非法干涉。煤矿及其有关人员必须接受并配合煤矿安全监察机构依法实施的安全监察，不得拒绝、阻挠。因此，无论是国有煤矿还是乡镇煤矿，也无论是大矿还是小矿，都应当依据条例的规定接受矿煤矿安全监察机构依法实施的监察。
本案中，矿长先是以各种理由拒绝监督检查人员来检查，后来概采取“空矿”的办法阻挠检查，不提供有关本单位安全生产工作哪情况，不提供有关会计账目，还授意有关人员不得提供有关实际情况。该矿长的行为，给煤矿安全监察机构的监督检查人员依法履行监督检查职责造成了很大的障碍，其性质是严重的，不仅违反了《安全生产法》的有关规定，也违反了《煤矿安全监察条例》的规定。鉴于该矿长并未使用暴力，尚不构成犯罪，可以依法追究其相应的行政责任。
案例二十五 安全评价机构出具虚假证明案
某化工（集团）有限公司欲投资设立一家生产剧毒磷化物的工厂，委托某安全服务中心对其项目进行安全评价。该安全服务中心接受委托后，在对项目进行考察时发现了几个不能保障安全的因素：一是，与供水水源距离不符合国家规定；二是，生产工艺不完全符合国家标准；三是，储存管理人员不适应生产、储存工作的要求。集团公司筹建项目负责人对安全服务中心的考察人员说：“你们拿了钱，只管好好办事就行了，照我们的意思来，其他的都好说。要不我们就换人。”
随后，集团公司将原定的报酬标准提高了1／3。安全中心明知有问题，但不愿意失去这个机会，便按照集团公司的意思，出具了筹建项目符合要求的安全评价报告集团公司持这份安全评价报告向所在地的省人民政府经济贸易管理部门提出申请，省经济贸易管理部门在组织专家审查时，发现安全评价报告和其他有关材料存在一些疑点，经过一步审查，发现安全评价报告严重失实，是一份虚假的报告。【评析】
这是一起安全生产中介服务机构与生产经营单位互相串通，出具虚假安全评价报告的案例。随着我国社会主义市场经济体制的进一步建立和完善，各类中介服务机构在经济生活中将发挥越来越重要的作用。安全生产中介服务机构，包括承担安全评价、认证、检测、检验的机构，是指接受生产经营单位的委托，为生产经营单位提供有关安全生产技术服务的机构。以前，这些服务职能主要是由有关行政管理部门直接承担的。
随着改革的深化和政企分开、政事分开，相关的安全生产技术服务职能将主要由有关安全生产中介机构承担。可以说，安全生产中介机构无论对生产经营单位的安全生产管理工作还是政府有关部门的安全生产监督管理工作。都有十分重要的意义。安全生产中介机构出具的证明，是生产经营单位和负有安全生产监督管理职责的部门进行有关安全生产决策的重要依据，一些法律、行政法规也规定进行相关的生产经营
大家学习网http://www.xiexiebang.com
大家论坛http://club.topsage.com
活动应当有相应的安全评价、检测、检验证明。
如，《危险化学品安全管理条例》第9条规定，设立危险化学品生产企业，应当向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门提出申请，并提供包括安全评价在内的一系列文件。第17条规定，生产、储存、使用剧毒化学品的单位，应当每年对其生产、储存装置进行一次安全评价；安全评价报告应当对生产、储存装置存在的安全问题提出整改方案。安全评价报告应当报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全生产监督管理综合工作的部门备案。
鉴于安全生产中介服务机构出具的证明在安全生产工作中的重要作用，其是否客观、真实，直接影响到有关安全生产决策的科学性与合理性，进而影响到能否切实保障安全生产，因此，《安全生产法》第62条明确规定，承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的条件，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。这一规定旨在明确安全生产中介服务机构的责任，增强其责任心。
因此，安全生产中介服务机构必须保证其出具的证明客观、真实，否则，就应当依法承担相应的法律责任。因此造成重大事故，构成犯罪的，依法追究其刑目即责任，并撤销其相应资格。
本案中，化工集团公司委托安全生产服务中心进行安全评价，符合法律规定的。但是，在安全生产服务中心发现筹建项目的问题后，化工集团为了尽快取得审批，不是采取措施予以改进，而授意安全服务中心提供虚假的安全评价报告；
安全服务中心不坚持原则，为了一时的经济利益，按照委托单位的授意出具了虚假的评价报告，这是典型的互相串通，出具虚假证明，严重违反了《安全生产法》的上述规定。鉴于该虚假安全评价报告被管理部门及时发现，没有造成严重后果，因此，尚不够追究刑事责任。但必须予以相应的行政处罚，没收安全生产服务中心的违法所得，并处以相应数额的罚款，同时撤销其从事安全生产技术服务工作的资格
案例二十六 建筑施工单位不依法建立应急救援组织案
【案情】
某建筑施工单位有从业人员 1000多人。该单位安全部门的负责人多次向主要负责人提出要建立应急救援组织。但单位负责人另有看法，认为；建立这样一个组织，平时用不上，还老得花钱养着，划不来。真有了事情，可以向上级报告，请求他们给予支援就行了。由于单位主要负责人有这样的认识，该建筑施工单位一直没有建立应急救援组织。后来，有关部门在进行监督和查时，责令该单位立即建立应急救援组织。【评析】
这是一起建筑施工单位不依法建立应急救援组织的案件。
应急救援组织是指单位内部建立的专门负责对事故进行抢救的组织。建立应急救援组织，对于发生生产安全事故后迅速、有效地进行抢救，避免事故进一步扩大，减少人员伤亡，降低经济损失 具有重要的意义。
《安全生产法》第69条规定，危险物品的生产经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织生产经营规模较小，可以不建立应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员。按照一般原则，在市场经济条件下，法律不干预生产经营单位内部机构如何设立，这属于生产经营单位的自主营权的内容。但考虑到危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山建筑施工单位的生产经营活动本身具有较大的危险性，容易发生生产安全事故，且一旦发生事故，造成的人员伤亡和财产损失都较大。因此，《安全生产法》对这些单位有针对性地作出了一些特殊规定，即要求其建立应急救援组织。
本案中的建筑施工单位有1000多名从业人员，明显属于《安全生产法》第69条规定的应当建立应急救援组织的情况。但该单位主要负责人却不愿意在这方面进行必要的投资，只算经济账，不算安全账，不建立应急救援组织。这种行为是违反《安全生产法》上述有关规定的，有关负有安全生产监督管理职责的部门责令其予以纠正是正确的
案例二十七 爆竹厂主要负责人故意破坏事故现场、毁灭有关证据案
大家学习网http://www.xiexiebang.com
大家论坛http://club.topsage.com
【案情】
某县爆竹厂生产车间发生一起爆炸事故，造成10多名工人死亡，20多名工人受伤。事故发生后，爆竹厂厂长在指挥有关人员抬出死亡工人的尸体后，经与副厂长商量，命令将尚未完全倒塌的墙壁推倒，并将现场大部分废墟清理。同时，又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中。同日，厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。【评析】
这是一起生产经营单位主要负责人在生产安全事故发生后放意破坏事故现场、毁灭有关证据的案件。生产经营单位发生生产安全事故后，在组织事故抢救的同时，应当保护事故现场，保存有关证据。这对于有关部门顺利调查处理事故，查明事故原因，分清事故责任具有重要的意义。实践中，一些生产经营单位发生事故后，其负责人为了逃避应当承担的法律责任，故意破坏事故现场，毁灭有关证据的行为并不少见。针对业产经营单位负责人存在的这种情况，《安全生产法》第70条明确加定，生产经营单位负责人不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。这一规定和其他有关法律、行政法规的规定也是相衔接的。如，《矿山安全法实施条例》第四条规定，发生伤亡事故，矿山企业和有关单位应当保护事故现场；因抢救事故，需要移动现场部分物品时，必须作出标志，绘制事故现场图，并详细记录。《企业职工伤亡事故报告和处理规定》第8条也规定，发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场。
本案中，爆竹厂厂长在本单位发生生产安全事故后，没有积极地保护事故现场，反而命人将未完全倒塌的墙壁推倒，并将现场大部分废墟清理，这是故意破坏事故现场的明显表现。同时，为了掩盖其违反安全管理规定，将原料火药存放在生产车间的错误作法，又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中，制造其原料存放符合要求的假象。而且，厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。这是典型的毁灭有关证据的行为。爆竹厂厂长的行为严重违反了安全生产法等法律、行政法规的规定，应当依法承担相应的法律责任
案例二十八 事故发生地人民政府对特大生产安全事故隐瞒不报案
【案情】
某地一煤矿发生了一起特大透水事故，致使80多名井下作业的矿工遇难，直接经济损失8000多万元。事故发生后一天多，该矿矿长才将情况报告给分管矿业的副县长，并请求县里不要再往上报。副县长说：“这事不要再向别人报告。”尔后，副县长和县长商量，深感责任重大，一是“弄不好大家都死定了”，二是一旦该矿被查封，县里的财政收入将受到极大影响。经和其他县领导商量，决定将事故瞒报。副县长还要求矿长一定要“把内部稳住”，并授意对死者家属可以多给补偿，以封住他们的嘴。
此后，县里主要领导多次开会，研究如何封锁消息，应付检查。同时还在接受新闻采访时一口咬定“只是发生了透水事故，但没有死人”。由于县政府不报告事故并严密封锁消息，这起事故被隐瞒达半月之久，后来由于新闻单位接到匿名电话举报，经过艰难采访，事故消息才被披露出来。
国务院事故调查组经过三个月的事故调查，确认了事故发生的时间、地点，查明了事故发生的原因、隐瞒事故的真相和有关人员的责任。经查，这是一起因非法采挖、以采代探、违章爆破引发透水的特大责任事故。【评析】
本案是一起非常典型的地方人民政府对特大生产安全事故隐瞒不报的案例。
生产经营单位发生生产安全事故后，有关地方人民政府接到报告后应当按照国家有关规定上报事故情况，《安全生产法》和其他有关法律、行政法规对此作出了明确规定。
《安全生产法》第71条规定，负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》第16条也规定，特大安全事故发生后，有关县（市、区）、市（地、州）和省、自治区、直辖市人民政府及有关部门应当按照国家规定的程序和时限立即上报，不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告。这是地方人民政府的一项法定职责。
本案中，县政府有关领导人接到事故报告后，为了逃避责任（事后查明他们与矿主非法勾结，收受贿
大家学习网http://www.xiexiebang.com
大家论坛http://club.topsage.com
赂），与矿主串通一气，共谋对事故情况隐瞒不报，并采取措施封锁消息，致使事故被隐瞒长达半月之久，不仅违反了安全生产法等法律、行政法规的规定，而且性质极其严重，社会影响极其恶劣。对该县政府有关领导人必须予以严惩，依法追究其刑事责任
9、职业病案例两例
1、小李刚参加工作被分配在冷冻库当工人，工作很积极，经常长时间坚持在冷冻库内工作，但几个月后经常出现肌痛和腰痛等病症。请你分析引起小李这些病症的原因。
答题思路：温度低于人体舒适温度的环境称为低温环境。18℃以下的温度即可视为低温，但对人的工作效率有不利影响的低温，通常是在10℃以下。在低温环境下人体中心体温低于35℃时，即处于过冷状态。低温对人体的影响表现为：一是引起局部冻伤，与人在低温环境中暴露时间长短有关；二是产生全身性影响。人体在低温环境暴露时间不长时，能依靠温度调节系统，使人体深部温度保持稳定。但暴露时间较长时，中心体温逐渐降低，就会出现一系列的低温症状：出现呼吸和心率加快，颤抖等，接着出现头痛等不适反应。当中心体温降到30～33℃时，肌肉由颤抖变为僵直，失去产热的作用，将会发生死亡。长期在低温高湿条件下劳动（如冷冻库工人）易引起肌痛、肌炎、神经痛、神经炎、腰痛和风湿性疾患等。
2、一天小周随检查团进行露天安全检查，当天太阳很大，小刘由于走得急，忘了带遮阳用具，刚开始小刘还感觉良好，但过一段时间后就感到头痛、头晕、眼花、恶心、呕吐，最后竟晕倒在地。请你分析原因。
答题思路：作业环境气温较高时，人员就感到烦闷，直接影响作业人员的正常作业。温度超过舒适温度的环境称为高温环境。29℃以上对人的工作效率有不利影响，可认为是高温。人的中心体温在37℃以上就感到热。高温影响主要有两方面：一是高温烫伤、烧伤，人体皮肤温度达41～44℃时即感到痛，超过45℃即可迅速引起皮肤组织损伤；二是全身性高温反应，当局部体温达38℃时，便产生不舒适反应。全身性高温的主要症状为：头晕、头痛、胸闷、恶心、呕吐、视觉障碍（眼花）、癫病样抽搐等。温度过高还会引起虚脱、肢体僵直、大小便失禁、晕厥、烧伤、昏迷、直至死亡。人体耐高温能力比耐低温能力差，当人体深部体温降至27℃时，还可抢救存活，而当深部体温达42℃时，则往往引起死亡。
高温作业中所引起的急性病（中暑）通常分为三种类型：热射病、日射病和热痉挛。
日射病是由于头部受强烈的太阳辐射线（主要是红外线）的直接作用，大量热辐射被头部皮肤及头颅骨吸收，从而使颅内温度升高所致，多发生于夏季露天作业人员。主要症伏为急剧发生头痛、头晕、眼花、恶心、呕吐、烦燥不安，重者可能有惊厥、昏迷
31、火灾事故原因分析两例
1、深圳市宝安区胜立圣诞饰品有限公司是生产沙滩椅的台商独资企业。该厂将简易仓库改成材料库、成品库和宿舍三位一体，彼此相连。1000米3的宿舍里要住500人，上下铺拥挤不堪，过道需要侧身才能勉强通过。1996年1月1日0时多，到同乡那里过除夕回到宿舍的打工仔刘永明点燃床头的蜡烛照明，上床睡觉时，忘了吹灭蜡烛便迷迷糊糊地睡着了。凌晨2点多，蜡烛的火苗点燃了他床铺四周用于遮挡的纸壳和塑料布，进而烧着了棉被。由于床铺密度大，火势迅速蔓延，狭窄的过道使许多人无法逃命，最终导致20人死亡，30人重伤，79人轻伤的特大火灾事故。请分析该事故的可能原因以及应采取的预防措施。
答题思路：这是一起企业违反国家有关消防法规所导致的特大火灾事故。
厂房、仓库和宿舍在同一建筑内的“三合一”生产生活形式是国家严令禁止的。在这起事故发生之前，1994年1月至1995年11月，当地消防大队和安委会曾6次对该厂进行防火安全检查，多次发出隐患整改通知书，并责令将住在仓库内的人员全部搬出。老板曾按要求搬出人员，但租或建宿舍都要花钱，为了省钱，搬出没多久，又让工人搬回库房居住，从而埋下了事故隐患。几十个工人的生命，在企业老板明知有危险，但赚钱第一的思想下葬送了。
大家学习网http://www.xiexiebang.com
大家论坛http://club.topsage.com
胜立圣诞饰品有限公司“三合一”的生产生活设施和工人居住密集、可燃材料多、宿舍管理混乱、安全疏散通道严重不足、工厂区域没有消防水源等是造成这起火灾事故的原因，该企业负有不可推卸的责任。
《中华人民共和国消防法》第15条：在设有车间或者仓库的建筑物内，不得设置员工集体宿舍。在设有车间或仓库的建筑内，已经设置员工集体宿舍的，应当限期加以解决。对于暂时确有困难的，应当采取必要的消防安全措施，经公安消防机构批准后，可以继续使用。《安全生产法》也有类似规定。
2、深圳市龙岗区致丽工艺制品厂的厂房是一栋三层楼房，建筑面积2166m2。一层是裁床车间兼仓库，库房用木板和铁栅栏间隔而成，库内堆放着高2米的海绵、赭士布等可燃物；二层是手缝和包装车间、办公室、厨房；三层是车衣车间。全厂封闭式管理：全部窗户安装了铁栏杆加铁丝网；两个楼梯中东边的用铁栅栏隔开，与厂房不通，西边的楼梯平台上堆放了杂物；楼下4个大门2个被封死，1个被铁栅栏隔在车间之外，职工上下班只能从西南方向的大门出入，并要通过一条用铁栅栏围成的不到1米宽的狭窄通道打卡。1993年11月19日13时25分，该厂厂房一层仓库内的电线短路打火，喷溅的熔珠引燃堆放的海绵、赭士布等可燃物，导致火灾。二层和三层的近300名职工只有通过狭窄的打卡通道才能从西南门逃生。由于路窄人多，互相拥挤，许多工人被浓烟产生的毒气熏倒在楼梯口，造成死亡84人，重伤20人，轻伤25人的渗剧和重大经济损失。请分析事故的可能原因以及应采取的预防措施。
答题思路：这起事故的直接原因是：致丽工艺制品厂违章安装电器设备，电源开关没有使用符合规格的保险丝，电线没有套管绝缘，并在电源线下堆放大量可燃物，致使电线短路时产生的高温熔珠喷溅到下方的货堆上，引燃了海绵、赭士布等可燃物。而造成如此重大伤亡的另一主要原因是该厂违反防火规定，封闭厂房楼梯的安全出口，在疏散通道堆放货物，车间员工密度过大，火灾时无法迅速撤离现场，滞留在厂房内的员工吸入有毒气体窒息而死。
企业的厂房门不仅仅是人员、货物的出入通道，更重要的是在出现危险情况时，工人能及时疏散逃生，起到安全通道的作用。本案例中，致丽工艺制品厂的厂房南北两边各有两个门，东北和西北两个门是防火安全门。早在1991年该厂经理就派人将西北防火安全门用钢铁焊死，东北门除偶尔出废料时打开外，其他时间都被锁死，再加上另一出入门被人为隔开，发生火灾时，300人只有一个门可逃生，通道狭窄，延误逃生时间，造成重大伤亡。该厂领导应对这起事故负主要责任。
《中华人民共和国消防法》第14条：机关、团体、企业、事业单位应当履行下列消防安全职责：
（六）保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。《安全生产法》也有类似规定。
32、事故报告的要求以及瞒报事故产生的危害
目前，各工矿企业普遍实行生产责任制，安全生产的好坏是其中一项考核指标。个别企业或车间、班组为了各自的集体荣誉和工资奖金不受影响，出了工伤事故，死亡的能瞒就瞒，重伤报成轻伤，轻伤变无伤。为防止受害职工上告，一般采取私了的做法，出勤工时、医疗费、工资、奖金等照发或变通处理。请分析有关事故报告的要求以及瞒报事故产生的危害。
答题思路：根据国家有关法律法规，企业发生事故必须按规定逐级上报。车间或班组发生了工伤事故，应立即报告本企业负责人；如果是死亡或重伤事故，企业负责人应在24小时内向企业主管部门、当地安全管理部门、公安部门、工会等报告；发生一次死亡3人以上重大伤亡事故或虽伤亡人数不多，但经济损失大、社会影响广的事故，必须在事故发生后24小时内报国家安全生产监督管理局。
事故瞒报，不仅违法，而且损害国家、集体和个人利益。首先，国家安全生产管理部门得不到准确的大家学习网http://www.xiexiebang.com
大家论坛http://club.topsage.com
伤亡统计数据，直接影响中央和各级党委对全国安全生产形势的认识以及有关决策的制定。近几年，我国的伤亡统计，每年重伤人数都少于死亡人数，这是很不正常的。其次，企业为了瞒报事故，很难认真调查事故原因，无法吸取教训，防范措施不到位，事故隐患不能及时排除，往往导致事故的重复发生。第三，私了只能满足受害职工眼前利益。过后出现工伤职工旧伤复发，或企业经济效益不好或下岗等情况，职工和企业发生纠纷时，由于没有事故记载，没有伤残鉴定等，利益受到损害的是受伤职工本人。
国家在规定工伤事故必须逐级上报的同时，对瞒报、谎报、迟报等也作出了处罚规定，除给予当事人处分外，构成犯罪的，将追究刑事责任。
33、法律角度分析煤矿职工应享受的安全生产权利
1998年7月15日，江西省八景煤矿五分矿开拓区—270西大巷的早班工人发现工作面顶板有危险，立即停止作业要求下班。尽管跟班区长不同意，工人还是坚持下班出井。然而在早班已发现危险的情况下，接着上中班的跟班支部书记仍对此不以为然，没有采取架棚措施，只拿一根长2.8米、直径不到10厘米的圆木立在浮矸上，顶着上部3米多高处一块重500多斤的大石头。工人看着这块大石头担心地说：“要是这块石头倒下来就不得了，要砸死人的！”结果中班工人只装了一方多矸石，石头就倒下来了，将年仅25岁的工人张某砸倒，经抢救无效死亡。其年迈的父母闻知惟一的儿子离去，悲痛欲绝，病倒在床。请根据本事故，从法律角度分析职工应享受的安全生产权利。
答题思路：这是一起拒绝危险作业保平安，屈从违章指挥演悲剧的典型案例。
根据《安全生产法》规定，员工享有以下安全生产权利：（1）劳动合同保障权；（2）危险有害因素知情权；
（3）批评、检举、控告和建议权；（4）拒绝违章指挥、强令冒险作业权；（5）紧急避险权；（6）事故人身损害赔偿权。
在矿山井下，冒顶片帮事故发生率极高，对矿山安全生产危害极大。防止冒顶片帮事故的发生应作为矿山安全生产的重点，发现隐患不能存有半点侥幸心理，应及时采取措施。如支架形式要与顶板岩性和煤（矿）脉条件相适应；采矿后要及时支护，顶板砖碎时还要进行超前支护；要防止放炮崩倒棚子；支柱打得要牢固，不要支在浮矸上；要坚持良好的交接班及敲帮问顶等技术及管理措施。
本案例中，面对威胁矿工生命安全的同一险情，江西省八景煤矿五分矿开拓区早班工人能坚决抵制违章指挥，拒绝危险作业，保证了自身安全；而中班工人明知顶柱不牢，可能发生事故砸死人，却屈从违章指挥，冒险作业，导致死亡事故的发生。在《劳动法》和《矿山安全条例》中都赋予工人拒绝违章指挥、大家学习网http://www.xiexiebang.com
大家论坛http://club.topsage.com
拒绝冒险作业的权利。工人要学会拿起法律的武器，充分运用法律赋予的权利，维护自身的合法权益，确保自身安全。
34、炮竹厂事故原因以及应采取的预防措施
1996年6月29日早晨7—8时，100多名村民先后来到四川省筒阳市禾丰镇永兴火炮厂开始一天的工作。兑药切引工龙成中从材料库中领取了几把引线（每把1000根，长约l200毫米），走到第一个水泥工作台，垫上木板，将引线放在上面用菜刀切成小把引线，装入小筐放在插引工作台旁，由插引工领去插引。龙成中在捆扎引线时，一杂工用他的切引菜刀在切引工作台上切了500张油蜡纸。之后，龙成中肩上搭着引线在工棚插引区域来回走动，并用刚切完油蜡纸的菜刀和垫板，随意切引线。大约8时40分左右，龙成中切引线时发生燃烧，引起待插引火炮发生爆炸，随即引起待编饼火炮爆炸。在不到1分钟的时间内，294～302.4千克的火炮爆响剂的爆炸冲击波冲毁了除厂区北侧的工库房和东侧山坡上三幢工库房外的所有建筑物，死亡39人，重伤9人，轻伤40人，直接经济损失约为300万元。请分析事故原因以及应采取的预防措施。
答题思路：经调查，简阳县公安局曾明确要求永兴火炮厂引发这起事故的厂房只能作为卷筒、封底、编饼等非危险工序的生产，所有危险工序及库房都必须设在山上新建厂房内，全厂职工人数不得超过30人。而事故发生时，厂房内切引、插引等危险工序与封底、封面和编饼等一般工序混于同一厂棚内，全厂职工114人，严重超员。生产现场工序混乱，兑药切引工违章操作是这起特大火灾爆炸事故的主要原因。因烟花爆竹生产，所用原料具有一定的危险因素，国家对从事烟花爆竹生产企业的开办条件、安全生产管理、烟火药管理、仓储、运输及销售等环节都进行了严格的规定，要求企业根据国家有关规定制定本企业的安全生产责任制和各工种的安全操作规程，并严格执行。
本案例中，发生事故的永兴火炮厂在1996年4月中下旬，曾因岗位混杂、生产工人超过核定人数等问题被有关部门要求停产整顿。但该厂6月23日未经任何部门检查验收，就擅自分成两个独自生产经营的大组恢复生产。恢复生产后仍然违章把非危险工序与危险工序混在一起。该厂整顿期间将生产工人裁至23人，符合30人的核定人数。但恢复生产后至发生事故的7天内，该厂增加了91人。工厂对新来人员仅简单强调不准带烟火和穿硬底鞋等安全常识，就安排上岗生产。包括厂长在内的管理人员中也只有正厂长一人经过正规培训，兑药、切引等危险岗位作业人员均未参加过培训考核，造成违章操作，兑药比例严重错误，装药量超标并使用违禁药品雄黄等事故隐患，最终因兑药切引工错误切引，生产现场工序混乱酿成特大火灾爆炸事故。这起事故负主要责任的正、副厂长因目无法纪，一意孤行，违章指挥被提交司法机关，追究刑事责任。
大家学习网http://www.xiexiebang.com
大家论坛http://club.topsage.com
35、施工企业未认真落实拆除工程有关规定而造成事故分析
1998年4月9日，北京保利华房屋拆除公司正在进行北京永安里六号居民楼拆除作业。下午5时，该公司现场安全员来到施工现场告诉工程承包人“今天就干到这儿，可以下班了。”承包人在通知民工收工后，便与安全员等人离开了现场。由于拆除工程已接近尾声，第二天就可以完工，施工的8名工人看时间还早，就没有离开工地，而是继续作业。此时该楼的顶层已拆完，剩下的二、三层却未按规程从上往下拆，整个楼体中间被掏空，四面山墙勉强支撑着。8名工人准备用钢丝将楼的北墙拉倒。由于北墙南侧有两个与之垂直的走廊结构墙残壁阻碍墙的拆除，2名工人就分别在结构墙的内外两侧用重锤击打墙根，稍远处的2名工人拿着套好的绳索等待打完墙就拉绳子。北面山墙北侧的4名工人一边等待，一边捡地上的砖头，他们4人都没戴安全帽。下午6时20分，北面山墙“轰”的一声向南倒塌，墙根向北滑移，造成2人死亡，3人重伤的重大伤亡事故。请分析事故原因以及应采取的预防措施。
答题思路：建筑物的拆除工程最好采取机械化拆除，人工拆除危险性较大，保证作业工人的安全至关重要。国家在《建筑安装工程安全技术规程》中专门设置一章，对拆除工程安全操作作出了十几条具体规定，要求施工企业在拆除作业前要制定安全措施，组织技术人员和工人学习安全操作规程，拆除时应从上到下按顺序进行作业，防止坍塌等等。本案例中，经调查，北京保利华房屋拆除公司是一家具有施工企业安全资格审查认可证和安全施工许可证的公司。1998年4月1日，该公司法人代表与四川民工队长罗志军签订了分包合同，并有技术交底，具体施工由罗志军负责。在技术交底中只注明了机械拆除，但施工方自开工到出事时均为人工拆除。施工方案上也写明了由上往下拆的操作细则，但只履行了一半。民工没有进行过任何培训，安全帽也是自备。由此可见，施工企业未认真落实拆除工程有关规定而造成了这起事故，对这起事故负有责任。
《建筑安装工程安全技术规程》第91条：拆除工程在施工前，要组织技术人员和工人学习施工组织设计和安全操作规程。第94条：拆除建筑物，应该自上而下顺序进行，禁止数层同时拆除。当拆除某一部分的时候，应该防止其他部分发生坍塌。
大家学习网http://www.xiexiebang.com
第三篇：安全经验分享案例
安全经验分享案例集
（二）/ 79
一、生产、操作
二、现场作业
三、工艺、安全
四、火灾、爆炸
五、车辆交通安全
六、办公室安全
七、工作外安全 / 79
一、生产、操作
工作中切勿三心二意（图片）
一、案例经过
2009年10月的一天，维修工张某正打算修理碱库碱泵，该泵物料为淡碱。工段安排人员停泵、关闭阀门并排料，阀门关闭后排出淡碱，排料结束后泵蜗壳里有少量碱未排出，维修人员开始拆泵，泵拆卸下来后，有少量碱洒落在泵周围。张某掏出手机查看，在搭档喊他抬泵时，仍然看着手机，抬泵过程中没有注意到脚下的碱水，突然摔倒在碱水上，造成局部轻微烫伤。
二、案例分析
1、检修作业前，碱未完全排净；
2、排碱前应用水清洗置换；
3、修泵时，人员不应玩手机。
三、经验分享
1、加强对检修人员的设备安全检修制度的教育和学习，杜绝再发生类似事故；
2、严格按照作业要求开展检修工作，杜绝违章操作；
3、对修泵时排料的方式方法整改，避免类似事故发生。瑞祥有机 潘其康 / 79
放料软管脱落导致皮肤灼伤（图片）
一、案例
2006年6月19日凌晨0：50左右,吡虫啉工段蒋某在放满第四桶氨水关阀门时,氨水放料管突然从短接处脱落，氨水直喷到身上，蒋某立即到水池边冲洗，后到更衣室换衣服，上了烫伤膏后到厂医务室处理,厂医张洁建议到医院观察，医院医生要求住院治疗观察，防止发炎。
二、案例分析
1、工段放料管缺少严重，到处乱拔共用，日常对放料管松紧检查不到位；
2、员工放料前未查放料管松紧情况，事后自身处理不到位；
3、工段对员工自我安全保护意识教育不到位，员工对物料物化性质了解不到位。
三、经验分享
1、加强管理，配齐所有抽、放料管，定期对抽、放料管松紧度进行检查；要求所有放料管短接口必须朝下，减小放料管脱落时物料对人体的伤害；
2、加强员工安全教育，提高自我保护意识；
3、形成事故案例，杜绝今后类似事故的发生。
农药事业部 袁瑞明 / 79
跌入沟内烫伤（图片）
一、案例经过
2008年4月30日22时许，正值出炉熄焦，李某到熄焦塔东侧查看熄焦情况，过回水沟时，将沟上铁栅钢筋于焊缝处踩断，右足跌处沟内，造成烫伤。
二、案例分析
1、当事人自我保护意识不强是直接原因；
2、炼焦车间隐患排查不彻底，没有及时发现回水沟铁栅存在隐患；
3、公司安全管理存在疏忽、漏洞，危险部位、危险场所的安全设施及措施不完善。
三、经验分享
1、加强安全教育，提高员工自我防范意识；
2、在回水沟铁栅上铺一块铁板作为人行通道，另将铁栅全部重新加固；
3、在危险部位、场所处悬挂警示牌。
瑞祥有机 孙 权 / 79
玻璃仪器割手（图片）
一、案例经过
2003年10月17日早班，电解工段水位岗位盐水支管直角玻璃弯破裂，当班人员及时更换，右手拿直角玻璃弯左手拿橡皮塞在将直角玻璃弯插入橡皮塞过程中用力过猛导致直角玻璃弯爆裂造成右手虎口处刺破。
二、案例分析
1、操作人员更换直角玻璃弯用力角度不正确；
2、该员工用力过猛；
3、直角玻璃弯未加以润滑。
三、经验分享
1、操作人员更换直角玻璃弯时尽量手抓住直角玻璃弯的顶端；
2、更换直角玻璃弯时要用力均匀；
3、更换直角玻璃弯前用水沾一下加以润滑。
瑞祥氯碱
陆汉国 / 79
电缆沟打火引发的思考（图片）
一、案例
2014年6月16日，瑞泰公司电工发现电缆沟打火，后逐一停机泵确认是哪路电缆。
二、案例分析
1、当时地沟积水比较严重，地沟做得不认真，积水渗漏到电房地沟，交接不严；
2、电缆接头使用的胶布不规范；
3、电源开关选择有问题，选择开关偏高。
三、经验分享
1、对配电房所有的地沟检查做了防渗漏，对地沟进行了专项检查；
2、对电缆接头进行检查；
3、检查所有的设备的保护是否符合要求。热电分厂 朱国平/ 79
安全措施未到位，碱液喷溅（图片）
一、案例经过
一次在检修二效采盐泵时，当时泵进出口阀门已全部关闭，二效也已经抽空，就安排保全工拆泵，可是泵盖螺丝刚松，就有大量的碱往外喷，幸好检修人员有所防范，未被碱喷到，否则后果不堪设想。后来检查是由于一效锥底阀门关不死，泵进口阀门也关不死，导致一效内的碱泄漏。
二、案例分析
1、一效锥底阀门、泵进口阀门关不死，导致碱液泄漏；
2、人员在检修前未能将危害辨识分析全面。
三、经验分享
1、在作业前一定要做好工作前安全分析（JSA），辨识危害因素；
2、在蒸发检修，由于管道阀门长期被碱盐磨损，多数阀门关不死，因此我们在检修过程中一定将效体、贮槽内的碱抽空再进行检修。
氯碱分厂 王晓杰 / 79
劳保穿戴不能忘（图片）
一、案例
2008年8月酸库检修水泵时，因为是水泵所以没有配戴安全面挡。突然水泵旁边酸管道发生爆炸，由于没有配戴面挡导致检修人员面部有硫酸烧伤。
二、案例分析
1、检修人员安全措施不到位，劳保穿戴不整齐；
2、工段未对酸碱管道进行及时定期的检查；
3、检修人员掉以轻心以为在检修水泵时就不需要配戴安全面挡。
三、经验分享
1、加强检修人员的安全教育；
2、通过此次事故，了解到不管在检修任何设备是要注意检修环境，并做好风险评估工作；
3、工段对酸碱管道要进行定时检查。/ 79
剪接线插头发生的短路（图片）
一、案例
某次UPS厂家来人检修，因为新设备的接线(电池至UPS)是直接接上去的，而以前旧设备接线是有插头的，因此需要把插头剪掉。在剪之前，拉掉电源的开关，直接用剥线钳就剪开了。结果，只听见“砰”的一声，伴随一阵烟，一道弧光，剥线钳坏了，还好，人没事。很明显电缆上有电，剪电缆时造成短路了。
二、案例分析
1、厂家来人检修，监护的人想当然了，以为已经断掉电源开关，电缆上应该没有电了；
2、没有进行验电。作为仪表工，很少把自己与强电紧密的联系起来。认为空开分了，就没电了，没有考虑空开也有坏的可能。
三、经验分享
传统的经验是有用的，有时候对我们的检修帮助很大，但是，在强电回路中检修时，我们还是要认真履行操作规程，否则轻则拖延我们的检修时间，重则发生安全事故。热电分厂 郑佳萍 / 79
机泵阀门未关埋隐患（图片）
一、案例
2012年的一天，一次机泵检修过程中，当机泵拆下时，蜗壳无物料排除，所有人都以为，阀门已关闭，现场已经安全。当准备靠近抬泵时，突然蜗壳进口喷料，物料是稀碱，喷到检修人员身上，将检修人员灼伤。由于逃生出口被油桶堆积堵住，受害人无法及时逃脱，又造成二次严重灼伤。
二、案例分析
1、进口阀门被物料料渣卡死，没有完全关闭；
2、机泵蜗壳进口处，被物料料渣堵住，检修人员没发现，随后料渣被冲开，喷料；
3、排料口被物料堵住，排料人员没有通排料口，就以为物料被排净；
4、检修人员拆泵时，没有预留好逃生路线。
三、经验分享
1、机泵检修必须首先确定阀门是否关闭；
2、检修工作要穿戴好劳保。当拆下机泵时，在远处观察蜗壳是否有物料堵住进出口，保证安全情况下进行清理；
3、排料时，感到排料异常，应通排料口，确定余料是否排尽；
4、检修前，先确定好逃生路线，发生危险时以最短的时间逃生；
5、加强安全检修知识培训。
瑞祥有机 尹升领 / 79
安全措施未到位，碱液喷溅（图片）
一、案例经过
一次检修二效采盐泵时，当时泵进出口阀门已全部关闭，二效也已经抽空，就安排保全工拆泵，可是刚松泵盖螺丝，就有大量的碱往外喷，幸好检修人员有所防范，未被碱喷到，否则后果不堪设想。
二、案例分析
1、经检查，一效锥底阀门关不死，泵进口阀门也关不死，导致一效内的碱泄漏；
2、人员在检修前未能将危害辨识分析全面。
三、经验分享
1、作业前一定要做好工作前安全分析（JSA），辨识危害因素；
2、鉴于蒸发检修管道阀门长期被碱盐磨损、多数阀门关不死的状况，我们在检修过程中一定要将效体、贮槽内的碱抽空再进行检修。
瑞祥氯碱 王晓杰 / 79
酒后上班 酿成命案（图片）
一、案例经过
某电厂，2013年3月1日，燃料运行值班工李某酒后上班，在意识模糊的状态下，被当班班长赵某安排到原有的运行岗位（原煤仓皮带机）工作，工作中投煤掉入原煤仓窒息死亡。
二、案例分析
1、酒后上班是造成事故的主要原因；
2、当班班长在运行人员酒后的状态下安排运行，导致发生了事故。
三、经验分享
1、加强班组管理，及时掌握员工的思想动态和精神状况，发现问题及时查明原因，状态不好的禁止上岗；
2、加强劳动纪律，禁止上班期间或上班前饮酒，管理人员要经常监督检查劳动纪律情况，发现问题要及时教育纠正，并严肃考核。
瑞祥有机 尤明珍 / 79
电伴热带接线盒内未使用绝缘夹套导致烧毁（图片）
一、案例
2014年某天中班下午16:00左右，结晶岗位员工巡回时发现电伴热带柜某一线路断电，及时联系电工，确认开关断开后，找到这一线路的接线盒，打开后发现接线盒内接头部分应该有的绝缘夹套现在已被胶布代替，胶布已被烧毁。电工随即去除了胶布，换上了绝缘夹套。
二、案例分析
管理不善，绝缘夹套配件未及时配齐。对胶布包裹高温带电部位，未进行风险识别，抱有侥幸心里。
三、经验分享
1、加强电学知识培训，让岗位员工了解电学方面的知识和重要性；
2、及时配齐绝缘夹套配件；
3、加强安全意识，树立“安全无小事”观念。
瑞祥有机 丁 杰 / 79
劳保佩戴不齐全 涂料流坠眼中（图片）
一、案例经过
2012年某工地污水处理站重建工程中，施工人员进行地下管线保温层刷底漆，在刷管线底部时，不慎被环氧煤沥青滴到眼睛里面，造成眼睛伤害。
二、案例分析
1、施工时人员位于管线下方使用滚刷刷漆时，由于滚刷蘸的环氧煤沥青过多，在涂刷过程中，涂料从滚刷上脱落，直接滴到了施工人员的眼睛，造成眼睛的伤害；
2、未佩戴防护眼镜。
三、经验分享
1、在施工时了解天气情况是否满足室外防腐要求；
2、滚刷蘸涂料时，应无流坠；
3、施工人员管下施工时要佩戴护目镜；
4、要有同伴配合和监护。
瑞祥有机 尤明珍 / 79
转动机械险酿伤害（图片）
一、案例经过
2015年的某一天早上，盐酸当班合成工安排好正常生产工作后，开始维护自己的设备及属地卫生。在简单维护好一台正在运行的机泵后，准备转身擦拭另一台机泵，稍未留神手中纱头的一根线头被旁边转动的机泵搅入，进而整只纱头被带入机泵联轴器中，这位合成工幸亏松手及时，才未发生更严重的事故。
二、案例分析
1、员工安全意识淡薄，缺乏对转动机械危险性的认识；
2、工段设备安全培训不到位，仍有人员维护运行中的设备；
3、维护工器具不合要求，不应采用纱头进行机泵的擦拭。
三、经验分享
1、组织员工的设备安全培训，特别是转动设备的培训，规范其维护要求和安全注意事项；
2、上报上级部门，寻求一种替换纱头擦拭机泵的物品。
瑞祥氯碱 王 伟 / 79
排气管被水封住造成贮槽变形（图片）
一、案例经过
2012年8月某天，离子膜操作工将高纯酸库翻至小库，泵开启后约1分钟其听到响声随即发现高纯酸大库开始轻微变形，操作工立刻停翻酸泵，未造成更坏的后果。
二、案例分析
1、排气水封液位高，漫过排气管，启泵后导致罐内负压至致罐体瘪；
2、员工操作时检查不仔细，未能及时发现排气管被水封住。
三、经验分享
1、整改高纯酸大库排气系统，提高设备本质安全；
2、严格执行操作规程，提高责任心，仔细操作。
瑞祥氯碱 孙国梁 / 79
多亏了这双鞋才没受伤（图片）
一、案例经过
2016年5月18日，瓜洲镇某工厂内一名工人在作业时，被一块重达1吨的钢板砸中左脚，幸亏工人当时穿的工作鞋内有钢片保护，受伤的脚部并无大碍，但因为钢板过重，鞋内钢片将他的脚趾牢牢卡主，被送往医院也无法进行手术，消防队员到场后，才成功将他的鞋子剪下。
二、案例分析
1、工作中要牢记“四不伤害”，安全第一；
2、作业时要严格按照操作规程执行；
3、工作中切勿有侥幸心理，及时穿戴了劳保防护用品，也一定要小心谨慎。
三、经验分享
1、加强对作业人员安全制度的教育和学习，杜绝再发生类似事故；
2、严格按照作业要求开展工作，杜绝违章操作；
3、加强劳保穿戴管理，避免事故发生。
瑞祥有机高伟 / 79
煤渣站员工穿过施工现场摔倒受伤（图片）
一、案例经过
2015年8月20日上午9:30左右，煤渣站员工李庭盛劳保穿戴不齐，穿过禁止通行的脱硫施工现场，不幸被地面焊接使用的接地线绊倒，导致腿部骨折。
二、案例分析
1、进厂人员劳保穿戴不齐；
2、人员安全意识不强，明知是施工现场，还强行穿过；
3、施工方焊接接地线不规范。
三、经验分享
1、加强管理，规范员工劳保穿戴；
2、加强施工现场的管理，施工现场用围栏及警戒绳围住。规范员工上下班通道，施工现场禁止通行；
3、对施工方加强监管，规范现场施工，对违规现象及违规操作，及时制止，要求及时整改。热电分厂 蒋立新 / 79
纳氏泵机封喷料事故（图片）
一、案例经过
2009年的5月，盐酸液氯操作室还未合并，液氯三班操作人员在室内，突然听见操作室北侧玻璃上哗啦啦响，大量液体物料喷溅在玻璃上面，原来是东纳氏泵机封硫酸喷出，所幸当时无人靠近现场受伤。
二、案例分析
1、日常机泵的巡检力度不够，未及早发现隐患；
2、硫酸泵周围的安全设施不到位，无防护屏风；
3、泵机封处护罩不合规范，未能有效遮蔽。
三、经验分享
1、加强日常机泵的巡检，及早的发现隐患；
2、更改机封护罩设计，做到能有效遮蔽；
3、加强机泵周围安全设施；
4、严格执行计划检修，保证设备本质安全。
瑞祥氯碱
王 伟 / 79 蒸汽软管脱落 员工被灼伤（图片）
一、案例经过
2010年4月8日，某公司高温胶岗位1号线脱水真空度下降，班长立即赶向现场处理，发现泵内有少量结晶，需要用蒸汽加热吹扫疏通物料，班长抓住蒸汽软管，打开蒸汽阀门，当用蒸汽软管甩头对着真空泵吹扫时，软管前端用铁丝捆扎的钢管突然脱落，铁丝挂住了班长的工作服口袋，软管管口蒸汽对着其腰部吹扫，造成腰部及背部12％面积烫伤。
二、案例分析
1、真空泵没有蒸汽伴热管，造成物料结晶，堵塞管道；
2、缺乏蒸汽软管连接方式的管理规定；
3、安全意识薄弱。
三、经验分享
1、真空泵前、后管道加蒸汽伴热，防止物料结晶；
2、高温高压、有毒有害的物料，铁丝连接捆扎软管一定要扎牢，不可大意；
3、加强员工安全培训。
瑞祥有机 孙 权 / 79
二、现场作业
放料喷溅事故（图片）
一、案例经过
2013年1月份某工段进行中试调试时，两名员工合作进行BN装桶作业，因BN具有强腐蚀性，员工劳保穿戴齐全，放料毕，一员工使用空压吹扫放料管道内余料，另一名员工负责现场计量，计量人员将放料管塞进桶内人躲在立柱后，吹扫时由于气体流速过大管道弹出，物料喷出，喷溅至躲在立柱后面的员工身上，导致该员工脖颈处烧伤起泡。
二、案例分析
1、作业前意识到安全隐患但未做合理有效的预防措施；
2、劳保配备不齐全；
3、违反作业规定，放料操作方法不正确（氮气阀开启过快，计量人员对放料管未有效固定）；
4、中试部门及工段首先对相关安全措施考虑不全面、存在缺项；其次是作业过程检查督促不到位；再次是对操作人员的安全教育未能满足安全生产要求。
三、经验分享
1、完善相关作业安全规程，分析各项作业存在的安全隐患，制定相关措施；
2、加强作业过程的跟踪和检查督促；
3、注重劳保穿戴及配备；
4、编写事故案例，组织学习，提高员工安全意识、安全技能。农药事业部 蔡可举 / 79
包装桶未洗净酿事故（图片）
一、案例经过
2015年11月23日，次钠发货过程中，突然发货包装吨桶发生爆鸣，大量次钠喷出，并伴随部分氯气外溢。原因系次钠吨桶内装过酸，清洗不彻底即用来装次钠，次钠与酸发生反应，生成氯气而发生爆鸣。
二、案例分析
1、装货容器发生改变，工段风险辨识不足；
2、次钠发货人员安全意识不强，新装货容器进入场地装货未及时汇报即开始发货；
3、员工的安全教育不到位，不能及时的识别出风险。
三、经验分享
1、加强安全管理教育与培训，提高员工风险辨识的能力；
2、加大现场管理力度，规范现场发货作业程序；
3、深化对外来人员的教育，教授其基本的安全常识。
瑞祥氯碱 王 伟 / 79
误踩钉板扎伤脚（图片）
一、案例经过
2013年某天，当时日班员工陈某正在六楼检查一氯精馏罗茨泵真空异常，地面上杂物较多，看不清楚，就在泵旁边左看又看，突然感觉到脚底板一阵钻心疼，抬脚一看，原来一脚踩中地面上一个带钉子的木板，当时穿的是劳保鞋，没有想到一下子就扎通鞋子底，扎到脚底出血了。
二、案例分析
1、个人安全意识淡薄，对于地面异常环境没有注意；
2、地面存有带钉的木条，现场环境存在安全隐患；
3、劳保鞋没有防穿刺功能。
三、经验分享
1、在工作过程中，提高自身安全意识的培养；
2、及时清理、打扫现场生产区域地面，保证无杂物存在；
3、在条件可能的情况下，选择功能更加齐全的劳保鞋，提高安全保障系数。
农药事业部 袁瑞明 / 79
叉车未遂事故（图片）
一、案例经过
2014年4月4日环氧工段一名新进外用铲车工到甘油精制装货时，发现甘油精制路北与分析室之间的路上被锦湖一辆下双氧水车辆占据车道三分之二，铲车试图通过，开到路崖上，不慎压到有机车间尾气吸收水外排管道，造成管道变形。
二、案例分析
1、新进外用铲车工安全教育不到位；
2、厂区内装卸货车辆占据车道；
3、外用铲车工安全意识低。
三、经验分享
1、工段对此次事故进行分析并对工段铲车工安全告知；
2、建议公司对装卸货车辆加强管理；
3、对装置外围马路边的管道制作防护。
瑞祥氯碱王德超 / 79
两储槽连通阀门“不当家”（图片）
一、案例经过
某日工段组织大修对储槽进行清洗。准备清洗的A储槽与相邻的B储槽有一根连通管道，中间设有阀门。工段将连通的阀门关闭，将A储槽的物料翻空后打开人孔进行清理作业。时间不长，发现有物料从人孔中溢出，清洗人员随即撤出，未造成人员伤亡事故。但是大量物料溢出损失加大，污染周围环境。
二、案例分析
1、经判断为中间连通管道的阀门不当家，阀芯脱落；
2、没有安插盲板，做到双重保险；
3、工段在进行相关作业时未能考虑到意外情况，安全防范措施不到位。
三、经验分享
1、工段要做好相关的应急预案；
2、在进行有危险性作业时要仔细检查各个环节，确保万无一失；
3、要安插盲板确保万无一失。
瑞祥氯碱 余翔 / 79
承包商废碱溅伤眼部（图片）
一、案例经过
2015年的某一天，环氧工段一辆承包商卡车在转运浓度为5%左右盐酸废碱，连接的金属软管有漏料现象，围堰内结存了少量碱液。洪泰装卸有限公司的操作人员上车查看液位，下车时正好踩在围堰边上而滑倒，坐在碱液里，腿部、裆部被碱液浸湿并有一滴碱液溅入右眼。现场人员迅速用大量清水冲洗其眼部和腿部20分钟左右，冲洗后送至医务室用生理盐水冲洗眼部10分钟左右，后到医院做进一步检查，因应急处置正确及时，碱液未对眼睛造成损伤。
二、案例分析
1、工段管理人员安全意识薄弱；
2、装卸物料地点选择错误；
3、承包商安全意识差；
4、未按要求执行装卸货操作规程。
三、经验分享
1、加强承包商员工的安全教育；
2、转运物料人员现场佩戴防护眼镜；
3、工段加强宣传转运物料的安全告知；
4、加强工段管理人员安全意识的培训、教育；
5、加强承包商、工段管理人员装卸货规程学习。
瑞祥氯碱 张亚杰 / 79
用脚手架做吊物支撑险酿成大祸（图片）
一、案例经过
某化工企业一5m³搪瓷反应釜大盖穿孔需检修更换。该搪瓷反应釜位于生产装置顶楼，紧靠楼顶北侧围墙，距离地面直线距离约40米。为了节约费用，检修过程中未联系吊车辅助作业，而是在检修前联系基建部门搭设了一三角行脚手架，脚手架上方挂一手拉葫芦，人工起吊、更换搪瓷反应釜大盖。在大盖起吊至一半过程中，三角行脚手架一支撑突然变形，脚手架以及反应釜大盖整体迅速向北倾斜倒塌，撞到楼顶北侧围墙戛然而止。
该起事件万幸反应釜大盖撞到楼顶北侧围墙，如果没有围墙阻挡，或者起吊高度超过围墙高度，几百公斤反应釜大盖就会从顶楼坠向一楼，撞击该生产装置北侧公用工程管架。该公用工程管架有该企业氯气、氢气、强酸强碱类物料、中压蒸汽总管，后果不堪设想。
二、案例分析
1、“安全第一，预防为主”思想没有真正牢固树立，存在着“重生产，轻安全”的错误观念，不能正确处理安全与生产的关系；
2、没有严格遵守相关安全规定，使用脚手架做吊物支撑；
3、检修前没有认真做好JSA安全分析，仔细识别作业过程中可能发生的危险，并做好对应的安全防范措施。
三、经验分享
1、严格遵守相关安全规定，严禁使用脚手架做吊物支撑；
2、检修前认真做好JSA安全分析，仔细识别作业过程中可能发生的危险，并做好对应的安全防范措施；
3、作业前认真检查设备、设施的完整性和可靠性，确保其符合相关使用要求；
4、明确并落实安全生产责任制，加大责任追究力度，杜绝违章操作和违章指挥；
5、强化安全知识培训，做好安全警示性教育。
瑞祥有机 周 胜 / 79 个人防护不当险受伤（图片）
一、案例经过
一次盐酸冷凝酸管道检修，检修人员拆卸管道，由于是在管道下方作业，且管道内仍有少量余料，当一名检修人员抬头拆螺丝时，有几滴高浓度的盐酸溅至脸上、眼睛。随后他慌忙爬下脚手架，到洗眼器处赶紧冲洗。所幸未造成伤害。
二、案例分析
1、此检修工未佩戴防护器具，作业时面挡未及时放下；
2、监护人员监护不力，未能及时阻止其作业。
三、经验分享
1、检修措施落实要细致，管道、设备需用水进行置换；
2、加强检修人员安全教育，提高自身保护意识并加强员工监护培训。
瑞祥氯碱 王 伟 / 79
磨光机角磨片突然飞出伤人命（图片）
一、案例经过
2014年7月16日上午8点多钟，在扬州湾头镇茱萸湾一家石器加工点发生一起悲剧，一名29岁加工男子切割作业时，角磨磨片突然飞出到该男子脖子部位，男子伤势过重抢救无效死亡。
二、案例经过
角磨工作时图方便把角磨保护罩拆卸掉，磨片意外飞出根本没有遮挡保护，故造成无法挽回的后果。
三、经验分享
1、选择工具和附件时，一定要选择大厂家，正规品牌，质量才有保障；
2、外壳、手柄不得出现裂缝、破损，电缆软线及插头等完好无损，开关动作正常；
3、磨光机防护罩齐全牢固，防护罩破损、损坏不准使用，严禁拆掉防护罩打磨工件；
4、启动后，应先空载运转，检查确认机具联动灵活；作业时，加力应平稳，不得用力过猛；
5、应检查砂轮安装稳固，螺帽不得过紧，凡受潮、变形、裂纹、破碎、磕边缺口或接触过油、碱类的砂轮均不得使用，并不得将受潮的砂轮片自行烘干使用；
6、切削作业时，砂轮不得倾斜，并不得横向摆动；
7、严禁超载使用，作业中应注意音响及温升，发现异常应立即停机检查，在作业时间过长，机具温升超过60℃时，应停机，自然冷却后再行作业。
化设分厂刘寿松 / 79
大型机泵出口未关闭启动被烧毁（图片）
一、案例经过
2009年6月某化工厂在启动大型循环水泵时，未先关闭泵出口启动泵，导致启动时瞬间电流过大，电房开关烧坏。
二、案例分析
1、启动循环泵时未检查泵出口阀门；
2、对循环泵出口阀门是否需要关闭启动不了解；
3、对循环泵出口打开启动存在侥幸心理。
三、经验分享
1、启动循环泵时按机泵操作标准执行；
2、对员工进行机泵知识培训；
3、加强安全意识，树立“安全无小事”观念。
瑞祥有机
丁 杰 31 / 79
违规排放酸气险呛伤（图片）
一、案例
2003年的某天，吡虫啉工段二氯工序合成工马某，在巡回二氯工序碱吸收的时候，发现测PH取样口的收料桶已满，于是，将收料桶拖拽至稀废水池边，将废液倒入稀废水池，在废液倒入废水池的一瞬间，大量黄绿色气体从废水池喷出，由于拖拽废液桶时用力过猛，气体喷出时马某正在大口地喘气，猛呛一口后，马某随即闭住呼吸，往上风处跑去，当时已有强烈的窒息感，后来在班长的帮助下，吸入将近一瓶二甲基硅油，并喝了大量雪碧后，感觉才有所缓解。
二、案例分析
1、当事人在进行更换尾气碱吸收时没有按照规定佩戴防毒口罩，自我保护意识不强；
2、夜班人员违规操作，将盐酸直接排入稀废水池内；
3、当时废液没有制定相应的处理措施，存在一定的乱排现象；
4、环保管理比较松懈，稀废水水质的检测工作没有执行。
三、经验分享
1、严格执行清污分流规定，加强对废水的检测；
2、制定严格的废液处理规程，明确各股废液的去向，杜绝乱排乱放；
3、加强人员技能培训工作，确保工段员工对岗位可能接触到的物料有足够的认知；
4、加强员工日常操作过程中的劳保用品穿戴规范性检查，严格执行劳动纪律。
农药事业部 袁瑞明
/ 79
管道改造要注意（图片）
一、案例经过
2010年9月，施工队对废旧管道进行改造。由于管道里的易燃易爆物物料没有清洗干净，在切除管道时，产生大量的火花，导致发生爆炸，一人腿炸断，另外一人身上起火，救火的人也跟着身上起火。
二、案例分析
1、管道在清洗时没有洗干净，一头阀门没有拆除；
2、切割管道人员没有再次检测管道里是否有易燃易爆物；
3、没有检查管道是否通畅。
三、经验分享
1、加强作业人员的安全教育；
2、通过此次事故，了解到不管在切割管道还是对管道进行补焊事，要保证管道干净，通畅；
3、救火时要先保证自身安全，方法要恰当。
分享人：瑞祥有机方俊
/ 79
维修工被撬杠打伤事故（图片）
一、案例经过
2007年10月17日，福化公司因冰机电机轴承坏，工段与电控协商更换电机。王某与三名维修工用三脚架吊装电机至地面，在通过两冰机中间过道时，移至操作平台空地时，由于通道过窄，王某在用撬杠撬电机时，撬杠脱手滑向维修工脸部，导致其颧骨骨折。
二、案例分析
1、物的不安全状态，通道过窄，不方便检修作业，需将电机移出检修；
2、人的不安全行为，王某使用过长、过重的撬杠去撬电机，没有用力握住导致撬杠脱手；
3、管理因素，对维修工日常检修安全规范教育不够。
三、经验分享
1、规避物的不安全状态应采取措施，在作业过程中，采用适当的工具进行作业；
2、防止人的不安全行为采取措施，加强管理和监护；
3、加强维修工的日常维修管理，对作业危害因素进行强化培训。
瑞祥有机 周 群
/ 79
盲目施救 扩大伤亡（图片）
一、案例经过
2007年9月1日16时左右，扬州市宝应县健宝有限公司组织工人清理藕制品的腌制池，该公司1名工人下到腌制池进行清理作业时，感觉不适，于是停止作业，在向池上爬的途中摔下，随后有8人下池施救相继中毒，造成6人死亡、3人重伤。
二、案例分析
1、在夏季高温期间，腌制池底的盐液等残留物产生的硫化氢气体积聚在池内，浓度超标，工人没有佩戴防护用具，造成硫化氢中毒是主要原因；
2、清理腌制池前，事先没有对作业场所进行有害气体检测，导致有害气体超标危害作业人员；
3、在清理过程中，没有采取强制通风措施，也没有制定应急预案；
4、施救人员冒险施救，造成伤亡扩大。
三、经验分享
1、加强安全教育。使职工们了解有害气体可能存在的场所、危害性和特点，提高防范中毒事故的安全意识；
2、完善安全管理。凡进入通风不畅的场所作业前，对危险场所空气进行采样分析，对有毒有害气体危害的作业场所，采取强制通风置换等措施，制定作业许可程序、作业安全规程和安全措施；
3、开展应急演练。提高作业人员自救、互救及应急处置的能力；
4、强化安全监护。进行危险作业时，安排有应急救援知识的现场安全监护人员，并为其配备通讯、救援设备。
瑞祥有机尤明珍
/ 79
杜绝使用非防爆工具违章作业（图片）
一、案例经过
2015年5月4日，我在皂化巡回时发现一名检修工在检修时使用不防爆的铁锤敲击管道，当时发现已经有少量火星，我立即要求检修工停止作业，并收回检修操作票，与检修工交流，告知环氧属于易燃易爆装置，重大危险源工段，检修需使用防爆工具，若使用不防爆的器具，发生火灾，后果不堪设想。
二、案例分析
1、工段对检修人员安全教育不力，未告知工段特殊部位的检修要求；
2、开具操作票人员未对检修时的危险辨识考虑周全，JSA分析不清；
3、工段需加强现场检修作业监护。
三、经验分享
1、对重大危险源区域检修人员进行重新安全告知，对使用工具进行规定；
2、工段在操作室配备防爆工具；
3、对工段管理人员进行现场检修作业规定重新学习，告知JSA分析重要性。
瑞祥氯碱 张亚杰
/ 79
木板不固定导致坠楼（图片）
一、案例经过
2013年，某建筑工地负责人巡视现场，在脚踩脚手架木垫板时，由于木垫板两端未有效固定，踏翻木垫板，不慎从三楼脚手架坠入一楼地面，造成全身多处骨折，颅内大量出血。送医院经多日抢救，虽转危为安，但落下半身不遂、痴呆、生活不能自理等后遗症。
二、案例分析
1、人的方面：没有戴安全帽、系安全带，自恃艺高胆大，麻痹大意；
2、物的方面：脚手架搭设不规范，未按相关规定搭设脚手架；
3、安全管理方面：安全检查、安全监护不到位，安全管理混乱。
三、经验分享
1、脚手架搭设要符合相关行业要求；
2、脚手架搭设时应将木垫板铺平，并且两端要用铁丝固定，不能将木垫板直接置于脚手架上；
3、不能有艺高胆大，麻痹大意的思想；
4、劳保穿戴一定要规范、整齐。分享人：瑞祥有机 周 胜
/ 79
平台腐蚀，人员险坠落（图片）
一、案例经过
2014年底在检修盐酸二次汽管道时，需要关闭蒸汽总阀，阀门在管架上，下方有一处钢平台，操作人员爬上去，当时平台花纹板看上去还可以，可是当操作人员一用劲关阀门时，花纹板突然断裂，险些就掉下去了。
二、案例分析
1、平台花纹板腐蚀严重，未能及时发现；
2、员工自身安全意识不够。
三、经验分享
1、在作业前一定要做好工作前安全分析（JSA），辨识危害因素；
2、工段要加强安全死角检查；
3、加强员工的安全意识教育。
瑞祥氯碱 周寅伟
/ 79
切割机进线短路打火（图片）
一、案例经过
11月10日上午，一员工劳保穿戴整齐，切割机准备下料时，发现切割机进线处的护罩已坏，进线裸露，当时告诉另一员工，另一员工说：“容一容，还有几块板下一下就好了，不会出问题的”。不料，这时就在下料的过程中进线线路短路造成打火。还好，由于劳保穿戴整齐未造成人身伤害。
二、案例分析
1、切割机进线裸露还继续使用，造成短路，引起打火；
2、使用前电动工具未保证完好；
3、存在侥幸心理。
三、经验分享
1、操作前劳保穿戴整齐；
2、操作前必须检查设备处于完好状态（外观、声音等）；
3、操作人员要按照操作规程操作；
4、每次操作前认真检查设备的完好性；
5、发现设备隐患要停止使用，及时检修。
化设分厂 高
潮
/ 79
起吊不当 吊物坠落（附图片）
一、案例经过
某工段进行技术整改时，检修人员用葫芦进行管道吊运，准备在二楼作业。检修人员在一楼固定好挂钩后，便离开现场，此时岗位操作工并不知情，当管道吊至一楼半时，绳索松动管道脱落，坠落至一楼地面，当时一检修人员正站在葫芦下方，幸好避让及时，只是擦伤。
二、案例分析
1、吊物捆绑不牢固；
2、吊物下方站人；
3、作业信息传递、现场监护不到位。
三、经验分享：
1、专人吊运，专人监护，作业期间拉警戒线;
2、吊运物一定要绑固牢靠;
3、加强特种设备操作人员的技能及责任心。
分享人：瑞祥有机
周胜
/ 79
安全分析不到位 受限空间作业中毒（图片）
一、案例经过
2008年8月20日，某油田施工队在城市污水管网改造中，作业人员在新老污水管网进行对接的过程中，由于向老污水井外侧对接未通，两人贸然进入井内查看情况，随即导致两人昏迷，另外三位施工人员在不明原因的情况下，进入井内实施抢救，也导致当场昏迷，经消防员施救终因中毒时间过长，五人全部抢救无效死亡。
二、案例分析
1、两名施工作业人员未做工作前安全分析，贸然进入污水井作业造成死亡事故；
2、救援人员缺乏救护知识，盲目施救，造成二次事故的发生；
3、施工作业人员安全意识淡薄，安全培训不到位。
三、经验分享
1、加强工作前安全分析的管理；
2、加强管理人员和操作人员的安全意识和风险辨识能力；
3、强化作业人员安全培训，掌握一定的安全常识和自救、互救知识。
瑞祥有机 尤明珍
/ 79
杜绝使用非防爆工具违章作业（图片）
一、案例经过
2015年5月4日，我在皂化巡回时发现一名检修工在检修时使用不防爆的铁锤敲击管道，当时发现已经有少量火星，我立即要求检修工停止作业，并收回检修操作票，与检修工交流，告知环氧属于易燃易爆装置，重大危险源工段，检修需使用防爆工具，若使用不防爆的器具，发生火灾，后果不堪设想。
二、案例分析
1、工段对检修人员安全教育不力，未告知工段特殊部位的检修要求；
2、开具操作票人员未对检修时的危险辨识考虑周全，JSA分析不清；
3、工段需加强现场检修作业监护。
三、经验分享
1、对重大危险源区域检修人员进行重新安全告知，对使用工具进行规定；
2、工段在操作室配备防爆工具；
3、对工段管理人员进行现场检修作业规定重新学习，告知JSA分析重要性。
瑞祥氯碱 张亚杰
/ 79
三、工艺、安全
物料收集定置管理不到位，造成环境影响（图片）
一、案例经过
2014年1月7日下午，BCL03工段两名岗位劳务工清理水蒸馏池的残渣，将临时清理出的碱性水蒸馏残渣投入到残渣桶内。刚刚投进去即从桶口溢出烟雾，现场越来越大，两名岗位劳务工迅速撤离到上风口，随后工段负责人到场安排其他人员用消防水进行冲淡，用湿麻袋将桶口适当覆盖防止桶内物料喷发，现场烟雾较大，造成环境事故。半小时后，烟雾才慢慢消失，现场恢复平静。
二、案例分析
经调查，事故的发生由以下原因造成：
1、收集残渣使用的空桶内有残余的三氯氧磷等忌水性物料，与碱性物质和水剧烈反应；
2、劳务工在作业时没有检查好；
3、工段定置管理不到位，生产性物料收集不规范处理，随处乱放，并且没有标识。
三、经验分享
1、规范管理，物件定置，标识齐全及时；
2、工段应完善清渣的作业程序和注意事项等；
3、劳务工应定期教育，作业要受控，最好由正式员工现场指导。农药事业部 花 庆
/ 79
日常维护要小心（图片）
一、案例经过
2010年5月，王某某在对生产工段的机泵进行维护的时候，当时机泵处于运行阶段，他用纱头对外漏的余油进行擦拭，最终导致纱头被旋转的机泵卷了进去，王某某当时一身冷汗，还好当时运行的机泵功率不大，本人并无大碍。
二、案例分析
1、检修人员对安全措施落实不到位；
2、生产工段未有人在现场进行监护；
3、机泵处于运行状态。
三、经验分享
1、加强对检修人员的安全学习与培训；
2、生产工段派专人对检修人员进行监护；
3、对于要维护的机泵一定要让其处于停止状态。瑞祥有机 吕 超
/ 79
吊装工器具缺陷导致设备坠落倒地（图片）
一、案例经过
2012年的一天，盐酸精制酸塔返厂维修后进行吊装就位。在利用葫芦吊装设备准备就位时，现场悬挂的葫芦挂钩发生脱落，设备砸落楼层，并碰坏北侧副产淌酸管道，所幸未造成人员的伤亡。
二、案例分析
1、吊装设备存在缺陷，未能及时进行检查；
2、票证开据不全，葫芦吊装缺少作业票；
3、现场作业监护不力，设施检查不到位。
三、经验分享
1、作业前对工器具进行细致检查，确保完好无缺陷；
2、葫芦吊装作业必须开具吊装作业票，并根据票证内容逐一检查作业前措施；
3、加强检修现场的监护，监护人员在作业前必须细致检查工器具及安全措施落实情况；
4、加强人员的安全培训教育，提高其维修辨识能力和安全意识。瑞祥氯碱 王 伟
/ 79
四、火灾、爆炸
副产碱洗塔爆鸣事故警示（图片）
一、事故经过
2014年5月某天下午5点左右，盐酸副产碱洗塔发生爆鸣，当班班长立即汇报调度，请求二氯工序降低负荷，对爆鸣碱洗塔实行紧急停车。所幸此次事件未造成人及物的损失。
二、原因分析
1、尾气量超出副产吸收系统吸收能力，未能及时处理碱洗塔冒气情况；
2、管理人员对不正常现象导致后果预估不足。
四、防范措施
1、与车间协调，保证二氯尾气输送正常；
2、碱洗塔换型，增强吸收能力；
3、开展各级安全教育，加强对不正常现象的监控和管理。
瑞祥氯碱 王 伟
/ 79
保护家庭免于用电火灾（图片）
由于电线的缺陷或者电气设备的缺陷导致家庭火灾是世界范围内的主要问题。每年来自美国的数据表明，家庭用电问题是53600起火灾的主要原因。这些火灾导致500人的死亡，1400人的受伤，同时导致14亿美元的财产损失。
你能做些什么：
●了解电灯和照明设备灯泡的正确的瓦数限制，灯泡瓦数过高会导致过热而引起火灾；
●电源延长线只在临时的情况下使用，电源延长线远远没有家庭固定电线那么安全；
●注意发热的开关或者插座，如果过温度高于室温，这些设备可能有问题并导致火灾；
●不要忽视插座、开关、设备和工具的一些爆裂声、吱吱声或者嗡嗡声，找有专业知识的人员来彻底的检查一下。
翻译： 氯碱分厂 邵 金
/ 79
河北滏恒6.2爆炸起火事故（图片）
一、案例经过
6月1日河北省邯郸市滏恒股份有限公司，炔敌稗车间2号氨解釜进行丁炔氯氨解反应，23:40，氨化岗位操作工董某向存有丁炔氯的氨解釜进行第一次通氨作业，作业前氨解釜记录仪温度显示为40.6℃，通氨前没有按照操作规程要求开启氨解釜搅拌器；23:50，通氨结束时，温度显示为43.0℃——高于技控指标3℃，压力为0.45MPa。6月2日1:15，董某第二次向氨解釜进行通氨作业，此时釜内温度已达60.1℃，压力0.41MPa，在此过程中，釜内物料温度持续上升；1:25，温度显示123℃，压力0.41MPa；1:27，董某启动了搅拌器，釜内未反应的液氨急剧气化，压力瞬间达到压力表上限：3MPa,安全阀、爆破片均有动作，但未能有效泄压，最终发生爆炸并引起火灾。
二、案例分析
1、设备自动化联锁控制缺失，通氨作业及搅拌作业均通过手动开启，搅拌电机没有与通氨切断阀设置自动联锁；
2、紧急联锁关停系统失效，通氨管线上自动切断阀与手动阀并联，起不到紧急时切断物料的作用；
3、安全附件设计、选型有误，安全阀、爆破片虽有动作，但未能有效泄压；
4、操作工违反操作规程，反应釜通氨前未按操作规程开启搅拌，第一次通氨反应温度超标，未采取有效处理措施，第二次通氨过程中反应釜内局部过热引发暴沸，造成反应釜内未反应的液氨急剧气化，引发爆炸。
三、经验分享
1、加强生产工艺管理，杜绝工艺超标；现场安全联锁措施要有效投用，高危工艺要实现自动化控制；
2、选择合适型号、规格的安全附件，并定期校验；
3、加强员工岗位知识、能力培训，确保员工在出现异常情况时能够正确及时采取安全、有效的应急处置措施。
瑞祥有机 周 胜
/ 79
纱头管理不善也是隐患（图片）
一、案例经过
2006年9月的一天，公司某工段常日班人员去现场检修，在路过某岗位反应釜时，突然发现反应釜夹套保温层冒出轻微火光，迅速联系当班人员用水浇灭。事后对着火点进行检查，发现反应釜保温层内有一擦拭设备带有油污的纱头，着火系带有油污的纱头在高温下自然引起的。反应釜主要原料易燃易爆物质，如果当时发现不及时，后果较为严重。
二、案例分析
1、设备卫生责任人缺乏防火安全意识，擦拭设备后为图方便、省事，随意私藏乱放纱头；
2、工段对擦拭设备用纱头管理不到位，没有采取集中、定点、统一的管理。
三、经验分享
1、加强工段员工防火安全意识、工作责任心教育；
2、对擦拭设备用纱头管理采取集中、定点、统一的管理，尤其是易燃易爆区域。
瑞祥有机 周 胜
/ 79
五、车辆、交通
等红灯不落车锁 女司机易遭抢劫（图片）
一、案例经过
2015年5月10日晚9时，江苏南京市区周女士开着车正在等红绿灯，两名青年男子突然走来，一人猛拉车门，一人飞速抢走放在副驾驶座的手提包。周女士吓出一身冷汗，呆坐半晌后才敢下车张望，两名男子早就跑得没影了。
二、案例分析
1、被抢的大多是独自驾驶小车的女司机，她们有一个共同点，就是没有开车落锁的习惯；
2、拉车门案件主要集中在红绿灯路口、停车或堵车路段、加油站、地下车库、银行门口等；
3、大多借问路或问事等让司机开窗，借机抢劫。
三、经验分享
1、车主首先要保护好自己，财不外露，贵重物品应放在隐蔽地方；
2、单独驾车在车流量大或人车混行的路口时应注意锁好中控门锁，车辆缓行或停车时要查看是否有陌生人接近；
3、遇到陌生人拦车或其他状况，不要轻易打开门窗，实在需要沟通可将车窗摇下一指宽，不影响对话又可以避免遭遇伤害。
瑞祥有机 尤明珍
/ 79
第四篇：宿舍区安全案例
合肥海润光伏科技有限公司行政部
宿舍区安全案例
古语云：“害人之心不可有，防人之心不可无。”以下是蓝领公寓曾经发生过的真实安全事件，现整理出来与大家分享，有不足之处请大家批评指正。
案例一：不得在宿舍内留宿亲友
2011年7月8日晚，男员工小赵与岳父一起回宿舍。这次是来合肥看病，岳父要在这儿住上几天，没有亲戚朋友可以投靠，如果住宾馆，老人家觉得太浪费了。小赵就想，让岳父住在自己宿舍里，正好室友们都在上班，不会产生影响。可是这是违反公司相关制度的。宿管安排老人家住到了临时客房里，由小赵自备生活用品和被褥。这样，老人家既有一个安静的环境，又不会给他们产生额外的经济负担。
案例分析：蓝领公寓宿舍区有一间专门的临时客房，用于安排出差或员工亲属临时使用。参照《住宿管理制度》8.1.1条 “ 住宿员工使用宿舍内的公司财物，须罗列清单，员工个人与行政部清点后签字确认，入住人员只限公司员工。”和8.1.2条 “住宿员工不得将宿舍转借他人使用，应在指定地点会客，禁止留宿非公司人员。男女员工不得串宿。”
案例二：宿舍区严禁酗酒、打架、偷盗、赌博、吸毒等不良活动
2013年27周，两名年轻男同事小方和小李，因工作上的摩擦，发生争执。在车间里受了委屈的小李很不服气，晚上下班后，连夜找来几个社会上的朋友到小方的宿舍，要跟他算账。凌晨一点多，强行
/ 6
内部培训使用
合肥海润光伏科技有限公司行政部
敲开小方的宿舍门，所幸小方不在。这群人不仅把小方的床铺砸坏，而且打伤了相邻宿舍的一个看热闹的同事。事后，公司将两人开除，同时，由小李承担宿舍公物的赔偿金四百元，并且派出所介入处理此事。
案例分析：“君子动口不动手。工作上的摩擦，同事之间可以通过班组长或部门进行协调，大手出手，不仅害了别人，更害了自己，一时冲动出现其它伤害后果，恐怕是任何弥补都无济于事的。
案例三：注意小区内车辆出入安全
2012年33周，蓝领公寓6栋车库出口下坡处，一阵轰鸣，接着一声闷响，一辆燃油助力车冲下斜坡，失控撞倒了值勤的保安季师傅，骑车的小伙子自己也摔倒在绿化带里。事发后，小伙子送伤者去治疗。季师傅被确诊为右小腿开放性损伤，并伴有局部烧伤，伤口缝了五针。为和平解决此事，宿管员与物业公司一起出面多次协调，小吴向季师傅道歉，并承担医疗费1000元。
案例分析：进出车库一定谨慎慢行，上车后切不可一脚油门踩到底。发生事故后，要勇于承担责任，逃避只会增加事情的处理难度，更严重者可能触犯《道路交通安全法》。
案例四：每个人都应妥善保管好自己的钱物
2012年8月31日中午，6栋706室小张反映丢失现金四百多元。从她把钱包放在枕边到发现丢钱的这十几个小时内，她一直在宿舍，2 / 6
内部培训使用
合肥海润光伏科技有限公司行政部
却没能及时发现。、那天还有702宿舍的小钱睡在706室。小张最近正在准备学费，这是大家都知道的。案例分析：
此事中的小张，本身缺乏警惕心，是其丢失现金的最大原因。第一，她跟室友的聊天透露出自己即将交学费的事，引起了别有用心之人对她的“关注”。第二，钱包钥匙就放在床上，没有养成妥善保管的习惯，让小偷有机可乘。《住宿管理制度》第8.2.1条“住宿员工必须按时就寝，晚上22：00后不得串宿、大声喧闹和深夜不归。”小钱自己有宿舍，却睡在706宿舍里，因此在公司调查时，她不得不配合说明当时的情况。
案例五：发现问题及时处置
2013年9月，一女生冲进宿管室，拉着宿管要开三层和四层的几间宿舍。原来，上周她把一千一百元现金，都压在被子底下，抱被子晾晒前忘记了这件事情。结果，百元大钞像纸片样从8楼飞下来，眨眼没了踪影。她只好找宿管帮忙打开楼下房门，挨家挨户的查找丢失的现金。案例分析：
每位员工在办理住宿手续时，公司都会多次强调宿舍内不放现金和贵重物品。采取用多少钱取多少钱的方法，或钱物随身携带。这样会大大减小被偷的概率。
/ 6
内部培训使用
合肥海润光伏科技有限公司行政部
案例六：留宿同学惹祸端
2012年夏天，5栋701小吴报案，他的笔记本电脑和银行卡丢失。后派出所调查得知，嫌疑人为小吴的同学。事情是这样的：一周前，小吴接到同学的电话，称自己现在在合肥混不下去了，提出要到小吴这里借住，小吴答应了。又过了两天，同学提出借用小吴的银行卡，让家里打钱，小吴也没有犹豫，给了银行卡和密码。次日，小吴下班回到宿舍，发现同学不见了，笔记本电脑也不翼而飞，电话也联系不上。此时才幡然醒悟，随即报警。
案例分析：本例就是因为入住人员私自留宿他人引起的财物损失。我公司《住宿管理制度》第8.1.2条“住宿员工不得将宿舍转借他人使用，应在指定地点会客，禁止留宿非公司人员。男女员工不得串宿。” 案例七： 男女生串宿惹非议
2013年第6周早晨，班车刚停稳，下班的人流排队进了电梯。6栋509室的小沈慌慌张张地找宿管。原来她下班回到宿舍，正准备休息时，瞥见斜对面床上有个男生在呼呼大睡。随即两名宿管来到宿舍请走了这名男子。经询问得知，该男子是宿舍一名女工的朋友，昨晚凌晨时喝多了回不了家，就到朋友这儿来休息下。该女工早晨刚上班离开。当天，公司通知该名女工退宿。
案例分析：公司宿舍为集体共有，是提供大家休息的场所，留宿亲友已是不便，异性朋友来往宿舍不仅会惹来非议，还会打乱原本的住宿秩序。若是交友不慎，甚至会产生不可挽回的损失。因此，请大家自觉维持宿舍内的一片净土。参照《住宿管理制度》和8.1.2条
/ 6
内部培训使用
合肥海润光伏科技有限公司行政部
“住宿员工不得将宿舍转借他人使用，应在指定地点会客，禁止留宿非公司人员。男女员工不得串宿。”
案例八：
2013年10月底，小王听以前在海润工作的小刘说海润工资不错，两人一起通过劳务公司介绍到公司面试，后一起培训，还被分配住在一个房间。培训期刚结束，小刘就不想干而旷工离职了。接到离职人员名单时，宿管员将小刘清退出了宿舍。半个月后，同室的小张说自己丢钱了，于是大家一致同意更换锁芯。又过了几天，同室的小李说，自己的柜子被橇了，钱包里被偷得一毛钱都不剩了，连桌上的水果和牛奶也都没有了。
经调查，嫌疑人为旷离的小刘。小刘，2012年3月底至2014年1月14日在我公司生产部任操作员。在她离职后的一个多月，其父亲从新疆千里迢迢找到海润的宿舍，称女儿已半年多没有跟家里联系，家人非常着急，此时小刘已不知所踪。2013年10月底，小刘与初中同学小王一起再次入职海润，正式上岗第一天，就溜出了工厂被发现，第二天公司将他辞退。沦落在网吧的小刘，没有了生活来源，于是趁工厂交接班的空档时间悄悄溜回宿舍里行窃。不论是现金、衣被、棉鞋还是牛奶、苹果、卫生纸，洗发水，她通通都不放过。
案例分析:本例中行窃的小刘是被公司清退的旷离人员。小王因为与小刘的同学关系，在宿管查房时隐瞒了实情，埋下了隐患。《住宿管理制度》8.5.2 “住宿员工离职（包括自离、辞职、免职等），须于
/ 6
内部培训使用
合肥海润光伏科技有限公司行政部
离职当日内搬离宿舍，不得借故拖延或要求任何补偿。” 8.1.7 “公司领导或行政部可定期和不定期检查宿舍，员工不得拒绝，并听从相关整改建议。” 8.1.3 “住宿员工不得擅自调换房间内公共财产物品。员工离开宿舍须锁好房门，贵重物品应注意保管，遗失自行负责。”
总结以上几个案例，我们不难发现，出现这些情况的根本原因是不清楚公司的《住宿管理制度》，违反制度仍不自知，防范意识差，轻信他人。请大家引以为戒，加强防范意识，最后祝大家住宿愉快！
/ 6
内部培训使用
第五篇：安全-案例分析
东海岸安全班培训资料——案例分析
超时装修，停电处理后引起业主投诉
案例描述:某日，安全员在楼内巡逻时发现有装修工超时违章装修，影响其他业主休息，便上前劝阻，没有效果，一怒之下将房间的电停掉，半个小时后业主跑到管理处大吵大闹，引起投诉升级。
解决过程: 安全主办立即了解情况 ,向业主进行道歉，立即将电送上，并向业主说明安全员装修巡逻检查也是为了业主装修的安全，避免业主为日后埋下隐患。安全员还要对其他业主负责，并引导业主与其他业主换位思考。最后陪同业主到现场对装修工人进行装修现场的注意事项进行现场讲解，并对装修负责人提出了批评，并对以后装修提出了要求。
经验或教训（含预防措施）:、安全员没有耐心，或是因为他的沟通方法欠妥。
2、遇到这种事情，在停电之前应当向班长或中心汇报清楚停电原因。未得到许可前不能私自操作，同时停电前应知会业主。
3、处理违章装修和管理处采取的措施应及时知会业主，请业主配合管理，对装修人员加强管理。
对业主的委托应学会拒绝
案例描述: 2003年某日，一办事车辆B在停泊倒车时不慎将大厦业主A先生的红色宝马轿车前保护杠擦花一点点（需仔细才能看出）。解决过程:
1、为保护业主A先生的权益，安全员当场即通过控制中心联系A先生到场配合B先生处理，A先生以休息为由不能到场，便要求控制中心转告B先生下午再过来处理。
2、控制中心人员汇报上级后，按领导要求B先生出具事故证明，并留下工作单位地址、电话和身份证复印件。并转告让其下午再来处理。
3、下午四点左右A先生致电控制中心，要求控制中心联系对方过来处理。
3、四点五十分B先生赶到现场与A先生面谈处理方式，A先生得理不饶人，B先生无法与其达到共识。
4、A先生将此事推托到管理处，让管理处负责处理，理由是此事发生在本区域，理应管理处全权为其处理。
5、经过管理处工作人员多次双方协商，最终B先生愿意负责将车带到专修店修理。
经验或教训（含预防措施）: 在处理此事的过程中管理处过于考虑业主的立场，尊重业主的意见，导致最后在受到业主的责难的情况下，十分无奈。
以后在类似事件的处理过程中尽量要求双方现场处理，不能现场处理的立即报警，移交相关部门处理。将风险转移到政府部门！
非小区住户小孩泳池溺水责任由谁承担
案例描述: 8月15日下午3点30分左右，救生员王某当班，王某在游泳池北侧岸边进行巡视时，突然发现泳池南侧水中一名８岁小女孩从游泳圈上跌落水中，救生员迅速跳入水中将小孩救到岸上，并即时进行了人工急救，小孩苏醒过来，同时其他人拨打120。在泳池负责人刘某和其父亲的陪同下将小孩送到坂田医院做进一步的检查。经医院检查，小孩情况基本稳定，由于呛水有轻微吸入性肺炎，建议留院观察。由于小孩父亲经济困难，当时交不起400多元的医药费，泳池负责人刘某出于人道考虑，以个人名义先垫付了250元的医药费并对其进行了安抚，小孩父亲当时无异议。但在当天晚上7点左右，小孩的父亲和其单位的几个同事来到管理处，要求协商小孩住院费用的问题。管理处向其阐明了观点：泳池有明显的提示，１４岁以下儿童游泳需成人陪同，而小孩游泳发生溺水时，其父亲在泳池旁看报纸，未尽到监护责任。泳池救生员及时发现进行了急救处理，并护送其到医院，因此拒绝其索要住院费用的要求。对方表示会进一步通过其它渠道来解决此事.解决过程:
１、跟进小孩的治疗情况，保持与小孩父亲进行沟通并对其进行进一步安抚。
２、联系小孩父亲公司领导再次向其阐明管理处观点。
３、事情发生当天召开紧急会议要求泳池所有服务人员统一回答口径。
４、节假日和高峰期增加泳池管理人手，对违反规定的泳客大胆管理。
５、加强泳池管理，要求泳池管理人员严格检查证件，禁止外来人员进入会所活动，进一步规避风险。
６、跟进此事的处理结果。
案例点评:
由于溺水小孩非本小区住户，说明管理处工作人员在日常管理过程中，对泳客的控制不严，没有认真履行泳池的相关管理规定，对进入泳池人员的《健康证》未进行有效登记、检查，导致外来小孩在泳池溺水事件的发生。事件发生后，泳池工作人员积极主动，力所能及，按照《紧急事件处理程序》采取了紧急人工救护措施，避免了危险后果的产生，并立即将受伤小孩送到医院进行治疗，小孩身体健康没有受到多大影响，出于人道主义垫付医疗费用。虽然当时小孩的监护人在事发现场，对小孩的溺水事件负很大责任，但是，管理处工作人员没有因外界原因影响到对事件采取的积极、有效措施，将事件的损失减少到最小程度。
管理处加强对泳客管理的同时，应重点强调对游泳池救生员风险意识的管理，加大对游泳池内的巡视以及小区外部人员的控制。尤其是无人监护的小孩，禁止其在深水区域活动。
访客报错了房号
案例描述: 2月13日下午14：30左右，梁先生到达东海岸小区入口，出入口岗安全员小李要对其来访目的进行核实。当时梁先生说：“我以前来过几次的，今天是来看亲戚的，你让我进去就行了”安全员小李当场表示了歉意，坚持要核实后才能放行。梁先生说不出房号，只说第一路口进去的第一栋。珊湖居第一栋共有两户，即101房和102房。其中101已经入住，102房装修了一半，春节期间（装修户已全面清场）已停工。安全员问梁先生101房还是102房，梁先生说是101房，并表示能确定。安全员便通知中心进行核实，中心通过对讲系统与101房联系，但对讲打了几遍都无人接听。出入口岗小李向梁先生转述了相关情况。问其是否可以给业主打个电话，再核对一下房号，梁先生当时也打了电话，但也没有问清房号。（后来调查接电话的为其嫂子的父亲，听不懂梁先生说的是什么内容）此时梁先生已较为激动，说人明明在家，为什么说没有人接，当值班长立即安排另外一名安全员小陆到101房上门核实，但打了几遍101房门铃后也无人开门。就又将该信息反馈给梁先生。同时安全班长也劝其再打一次电话确定一下详细房号。此时梁先生已勃然大怒，骂安全员是“低能儿”，同时让司机将车倒回，开到蓝色会所。
在隔了一会后，梁先生又返回出入口，说要去管理处，安全员小李在请示了班长以后立即发卡，将车放行进入小区。在车开进小区后，梁先生让司机留在路边，由安全班长支冲陪同去了管理处。
梁先生到了管理处后，前台值班员李昌华接待了他。当时梁先生只是发了一顿火，说自己几千万元的房子都管理过，你们这几百万的破房子还不给进。说完就离开了管理处。
安全班长支冲将梁先生送到管理处后，又与其司机沟通，请司机帮忙指认房间号。司机到了珊湖居指出梁先生要到达的房间，原来是珊湖居201房。
安全班长支冲立即与业主（梁先生的嫂子）进行了核实，在得到业主确认后立刻通知了相关岗位，同时将事情经过向业主做了介绍，业主表示能够理解。然后和安全班长一起去迎接梁先生。在珊湖居前的马路上与刚从管理处出来的梁先生相遇。
梁先生向其嫂子抱怨安全员不给其进入小区，其嫂子说你没有报对房号人家怎么给你进。梁先生听后大光其火，说再也不到你们这里来了，并立即安排司机驾车离开了东海岸。
安全班长又详细的将情况与其嫂子介绍了一下，他嫂子当时说他就那样，你们不用理他。
解决过程: 在本月二十八日下午，安全主办接到梁先生的投诉信，立即向管理处作了汇报，同时与梁先生联系，但其公司人员说其已下班，让明天打来。然后管理处客户主管和安全主办等到珊湖居201家进行了回访。梁先生（投诉客户梁立富的哥哥）表示对管理处的做法能够理解，认为自己弟弟这样做完全没有必要；同时也建议我们在无法与业主联系核实的情况下，只需将人员的资料进行登记后，就应该允许来访人员进入。安全主办与其分析了这样管理的利弊关系后，业主表示接受。同时愿协助管理处做其弟弟的工作，消除之间的误会。
管理处在对其哥哥家进行回访后，准备在第二天组织相关人员到梁先生公司进行登门拜访。当面与梁先生进行沟通，以消除误会，改进工作。
（珊201登记户主为张兰小姐，常住人员为张小姐父母与小女儿，其先生梁立人是梁先生——梁立富的哥哥，不经常回小区住）处理措施：
1、及时与珊湖居201房业主张兰小姐和先生梁立人沟通，对因工作中不足给客户带来的误解表示
歉意及今后改进的具体措施；
2、作为案例在部门专题会议上进行培训，引起全体人员的高度重视；
3、对相应岗位进行内部处理；
4、保持与投诉客户联系（已回香港），主动上门沟通，消除客户抱怨。
案例分析:
1、现场岗位人员处理问题的专业能力、技巧不够；
2、岗位人员对于白话的熟悉程度不够，存在理解偏差；
2、未能充分站在来访客户的角度处理问题
经验或教训:
1、针对业主的建议，改善车场岗的服务技巧，提升现场岗位技能，使其能够对来访顾客采用灵活多样的询问技巧；
2、强化车场岗与控制中心的沟通、对接意识，以便及时验证来访顾客的身份；
3、为加强与香港顾客的沟通对接，管理处将加强对门口、车场岗位的白话训练，以期提高小区整体的服务水平。
通过该事件，使管理处认识到车场出入口岗位在处理顾客来访时的经验、技巧的欠缺，管理处今后将加大对车场出入口岗位的培训力度，使该岗位人员在验证来访顾客身份时能够以专业、灵活的工作方式提高处理顾客来访的效率，以提升顾客满意度。
沟通不当伤人心
案例描述: 深圳某小区行人和车辆混合出入，车辆、行人流量较大，共用一条小马路，行人靠边靠墙行走，则不在车辆的行走的范围内，可安全行走，但现场无说明标识，一日一老太太在一辆车刷卡入内后尾随从路中间进入，由于老太太紧跟在车辆后面，道闸落下来正好砸在老太太的头上，当时车辆很多，门口值班人员也没注意，等发现后老太已倒在地上，赶忙把老太太扶起来，并呼叫现场值班长过来处理，班长过来问明情况后说；你不知道道闸会砸下来呀，你还不靠边走，这是你自己的责任”。老太太受伤后又闻听此言，伤在头上痛在心里，气愤之极，回家后病倒，家人将其往医院诊治并向管理处投诉.解决过程:
1、由管理处领导多次到医院探望老太太，并送去慰问金，表示管里处上下都很重视这件事，并就本事件中员工的行为作出道歉；
2、在出入口处专为行人在右边用砖铺上一条明显的行人专用道路在出入口加装明显行人引路标识和温新提示；
3、召集全部安全员对此事进行培训、讨论。
经验或教训（含预防措施）:
1、对类似问题现场安全员第一时间了解老太太的伤势，并安慰，必要时送医院救治；
2、老太太被道闸误伤的责任问题应由管理处相关领导界定，现场安全员只负责描述现场事情发生的经过。
3、对类似问题发生后安全员应第一时间向管理处相关领导汇报，避免事情进一扩大。
离职安全员的偷盗事件
案例描述: 李锋是安全三班的班员，在其02年11月因试用不合格被辞退，手续办理完毕收拾行李时，顺手牵羊拿走本班班员王海龙(报喜鸟)西装上衣一件，另一班员夹克服一件，其离开时该班刚好当班，下班之后到晚上才被发现。
解决过程: 该事件反映出：我们对自身物品的安全防范意识不够，粗心大意，太过于相信人，没有建立一套完整的内部员工物品管理和监督机制，同时也反映出内部有些员工的思想素质特差，爱贪图势利。事件发生后，管理处领导积极协助王海龙同志追查李锋的去向，打电话向以前他所在的警校联系，反映实情，同时及时向公安机关报案
经验或教训（含预防措施）:
1、安全班宿舍安全管理有所放松；
2、对离职人员缺乏监督管理机制；也反映出离职人员存在情绪化心理，才予以打击报复的行为。
3.安全班宿舍在无人的情况下要锁上门窗；对于离职人员收拾行李离开宿舍时，班长要给予监督检查；
消毒碗柜引发火灾
案例描述: 8月9日上午9：30分左右，控制中心收到会所救生员张XX的报警，发现芙蓉北面C座六楼厨房附近窗户有浓烟冒出，中心收到报警后立即通知15#岗、25#岗（班长）、9#岗（班长）携带消防工具赶到现场，过程中15#岗及时关闭了六楼的电源总开关及燃气总阀，在到单元门口时，刚好有一女子买菜回来，在当值九号赶到六楼时已有明显的浓烟和焦臭味从该楼601房冒出，该女子见我们神色紧张地往上跑也紧跟着跑上来，发现是自家着火了，迅速掏出钥匙打开户门让我当值9#号、25#岗进屋，此时屋内已经聚集了较大的浓烟，厨房基本已被浓烟覆盖，但未发现明火；25#岗迅速打开各窗户及相关的通风道，9#岗做好自我防护措施后果断地进行了灭火操作，紧接着15#、17#、18#岗分别迅速赶到现场协助灭火，将火灾扑灭后及时对现场进行了降温处理，随后经营部主管也赶到现场协助。事后经现场查看起火原因，疑为消毒柜因线路短路而引发火灾，该业主事后报与消防部门来到场，经其鉴定也认为是消毒碗柜故障引起火灾；但也不敢确定，下午消防部门派员再次带上检测工具与业主联系的消毒碗柜的供应商共同到现场进行了第二次鉴定.解决过程:
1、由于发现及时，我当值安全员在中心的指挥下，快速赶到事发地迅速将火灾予以扑灭，即时对现场进行拍照取证，保护现场。此次火灾烧毁了部分橱柜及相关餐具等，家中部分天花被熏黑，满屋烟尘，由于扑救及时，未对业主财产造成更大损失。
2、事后经了解该女子为该户业主妹妹，我中心逐与业主取得联系，将情况向业主作了反馈。业主于10：40分左右赶回。
3、由于发生火灾时，中心未收到该户煤气探测仪的报警，业主认为该系统有问题而向我方提出质疑，对此，我处即与供应商联系了解，该系统性能为煤气泄露探测仪，当有煤气泄露超过一定的浓度时该探测仪方可报警，而本次火灾是由于消毒柜自身质量问题电路短路而引发，煤气探测仪对此类引发的火灾是根本感应不到的，在与供应商了解时业主也在旁听，同时我处也及时对该报警体统进行检测，性能正常。
经验或教训（含预防措施）:
1、对我公司安全员快速处理问题的能力进行表扬。
2、加强小区防火宣传力度，并将此事件在小区内公布，让全体业主都行动起来，对自家的电器设备进行自我检查，避免类事件再次发生。
3、加强住户已开通居家报警系统性能抽查检测，杜绝消防安全隐患。
及时发现，及时控制事态
案例描述: 2003年1月28日上午9：30分，东海岸工地巡逻岗安全员巡逻到二期堆放土方位置时，发现创筑公司和市建公司两方几十人手中拿着铁棒木棍围在一起吵闹，场面极为火爆。
解决过程:
当值安全员马上认识到事情的严重性，立刻通知一号岗向项目部领导汇报，通知其他安全员赶到现场，随后项目部领导带领双方单位负责人赶到现场，劝阻、调解控制事态发展，及时制止了这次打架流血事件。
经验或教训（含预防措施）: 工地现场情况复杂，施工单位人员较多，素质较低，可能会因一些小事争执发生冲突。针对此类现象，应加强对工地现场的巡逻，要求员工在工作中认真负责，加强安全防范措施，发现问题及时上报项目部相关领导并通知当地派出所配合解决问题。
业主电视机被抬走
案例描述: 5月22日上午9：40左右，一位小姐自称是丁香苑B201业主的女朋友请两位先生抬一台彩电从当值3#岗出去维修，当值安全员张XX将其拦阻让其出示物资搬运放行条，但该小姐未开具，当值岗位逐让其到到管理处开具物品放行条再给予放行，同时将情况向班长汇报，并通知当值2#将该小姐带到管理处便返回岗位，可该小姐由于在前台说不清楚房号及业主的姓名，前台拒绝为其开具放行条。这位小姐趁管理处工作人员不注意的情况下拿了一张空白的放行条回到3#岗，此时前台也未及时将此信息向中心通报。
10点左右，该小姐返回3号岗，当值安全员张XX询问小姐为什么没有开具放行条？此时小姐声称没有带身份证，不记得身份证号码无法填写。并说有急事要赶着去上班，电视机只是抬出去维修一会就搬会来，该小姐在与岗位吵闹、交涉了20分钟左右后，在不耐烦的情况下，当值安全员张XX在没有向中心及班长汇报的情况下，押了该小姐随行一名男子身份证后予以放行。
结果导致了电视机被搬出，给业主造成损失。
解决过程: 1．事发后，经岗位描述该小姐的特征，向该业主评述，该小姐原与业主在某种场合认识，有一定的关系，由此可断定是该小姐配了业主房间钥匙，在交往中产生了纠葛后对该业主进行的报复。但该业主发现电视机被抬走后，也未及时向派出所报警。
2、针对此事，管理处立即召集全体安全员进行分析、讨论，并在经理的指导下安全部编制了“逐级汇报制度”在工作中予以实施。
3、由于安全工作的失误产生的损失，业主要求赔偿，但根据该小姐与业主的特殊关系及业主的责任，管理处正积极与该业主协商解决办法。
4．召开全员会议，再次强调物资搬运处理程序，提高全员意识；制定“逐级汇报制度”并开展培训，明确今后严格汇报制度。积极加强与业主之间的沟通，要求其向派出所报案，由派出所协助调查。
经验或教训（含预防措施）:
1．提高职业敏感，对重要物资的搬运要不怕麻烦，认真核实。同时也应留意保姆等人的反常行为。
2．加强物资搬运放行控制的同时，应加强对安全员处理问题的程序、方法、技巧的培训。
业主乱停车管理处是否有管理责任
案例描述: 某小区业主反映自购车以来，没有申请到小区停车位，只有将车停放在小区商铺广场上，某日该业主将私家车停放在小区通道安全值班点附近，次日早开车时发现私家车被人为、恶意的划伤，车主怀疑为商铺所为，该业主立即向当值安全员反映问题，该业主表示：
1、小区停车位紧张，停车非常麻烦，希望小区管理处安排停车位；
2、商业广场为红线服务范围，业主停放的车辆被划伤，小区管理处应该有管理责任。
案例点评: 小区商铺广场为业主休闲的活动场所，原本不属于停车场地，因该小区地下车库停车位有限，小区业主拥有车辆的数量远远超过了规划的停车位数量，后来购买车辆的业主擅自将车辆停放在商业广场上，并未向该小区管理处交纳任何停车服务费用，也未办理任何车位租用手续，该小区管理处与车主之间没有任何的法律责任。根据《深圳市停车场规划建设和机动车管理条例》第二十七条：机动车应在停车场、划定的停车位或者准许停放的地点、依次停放。商铺广场虽为红线范围，但规划设计并不是停车场，业主擅自停车车辆损坏，小区管理处理应不需要承担任何责任。但业主擅自在非规划区域停车时，小区安全员有必要及时制止并提示，并通过宣传告知业主，但车辆损坏应由车主自己承担全部责任。
业主在小区被骗
案例描述: 7：30分左右，1305房业主父亲在广场花园散步，这时有两位年轻男子到花园问路，正好跟老伯谈上，当值3#岗以为他们是熟人并没有多问，一会老伯上楼去，过了几分钟又下楼然后拿了一包茶叶上去，8：50分业主下楼询问当值3#岗，是不是有推销人员进入大厦，声称她父亲被人骗了，3#岗跟业主解释说没有推销人员到大厦。12：00左右业主到管理处反映该情况。
解决过程:
1、管理处及时查实事件经过，经核实，推销人员在广场与业主达成共识，后在推销人员离去后，发现为假商品。
2、管理处向业主解释事情经过,并取得业主认可。
经验或教训（含预防措施）:
1、对安全员加强培训，加强职业敏感度，对外来人员提高警惕性，对可疑情况应及时向上汇报，以便识别不法之徒。
2、当值人员应加强对广场的监控。
有所为，有所不为
案例描述: 某管理处车场巡逻岗于3月28日上午08：20发现2706房车占用2908房车位，便通知控制中心与2706房车主联系将车移往临停空位，经中心联系2706房车主父母称车主夫妇己于凌晨5点出国办事，并拿车钥匙到停车场，请管理处安排会开车人员帮忙移走，车场巡逻岗（新到岗安全员）便私自从车主父母手中接过车钥匙发动车辆换位，换位过程中致使该车尾部与另外一车辆头部相擦，造成车辆损坏事件。
解决过程: 通知车主，征得车主同意后及时修复车辆，费用由管理处联系保险公司理赔。
案例分析: 1.当值安全员风险意识淡泊，对可能产生的安全隐患估计不足；
2.对新到岗人员的培训缺乏有效性，新到岗人员不了解岗位要求及管理处相关规章制度，导致其擅自决定帮车主移车；
3.中心值班人员已知道车主父母拿钥匙给安全员，但却未将有关情况向管理处领导汇报，也未制止安全员这种不符合公司要求的行为，对现场安全员值班工作质量监督不够，安全员帮车主移车事情未得到有关人员评估授权而发生。
经验或教训（含预防措施）: 我们在为顾客提供服务时，首先应充分评估自身的服务能力及资源，再坚持“有所为，有所不为”的原则，有效规避公司经营管理风险。对于帮客户挪车位、爬阳台开门等存在风险、不属物业管理正常职责范围内的服务，即使我们有能力提供，都必须经过逐级充分评估风险、并采取有效的防范措施后才能实施。另外，应向员工持续灌输这种工作意识，并明确什么事可做，什么事不能做，杜绝员工私自决策与行动所带来的风险。
外来车辆撞坏道闸如何处理？
案例描述: 14：10分1#岗一临停货车出场时，由于紧跟前一辆车把出口道闸刮坏。班长马上到场处理，经了解情况是他前面一辆的士刚出场道闸未完全降下，临停货车就马上开出场导致挂坏道闸。班长向事主说明，我们的停车场系统是自动道闸，必须是过一辆车降一次道闸，但车主否认，说是我们道闸有问题。等道闸装好后经过测试再分担责任，双方达成协议。
解决过程:
1、首先对事故现场进行拍照。
2、暂交押金700元放行。
3、车主到指定厂家买回道闸自己装上。
4、道闸装上后车主经过多次测试，确定系统没问题，后自己赔偿，中心退回暂交押金。
经验或教训（含预防措施）:
1、岗亭人员没有做到过一辆车开一次道闸，反应不及时。
2、岗亭外值班人员刷卡速度太快，指挥手势不明确。
3、当值班长处理灵活、及时，避免损失。
点击咨询 