低水头水电站规划设计的思考

第一篇：低水头水电站规划设计的思考

低水头水电站规划设计的思考

RSS 打印复制链接大中小发布时间：2011-05-09 14:31:44 摘要：低水头水电站的规划设计相对比较复杂，本人根据几年来的工作实践对于其规划设计进行了分析总结。

关键词：低水头水电站，规划设计，总结。

1、序言

现在随着各地水电开发的深入，各地都在充分开发利用大流域的水力资源建设低水头电站，而低水头电站由于其流域集雨面积大，一般位于流域的中下游河谷平原，工程涉及面较广，同时设计水头较低（一般水头范围为3-15m），所以其水力资源开发有其自身的特殊情况，规划设计工作相对比高水头电站复杂，如何开展合理的规划设计工作是个值得研究的问题。本人根据这几年的低水头水电站工程的规划设计工程实践，从流域水力资源规划、水能开发方式、拦河坝坝型选择、装机规模论证、水轮发电机组选型这五个方面进行分析总结后形成了本次技术论文。

2、低水头电站规划设计总结 2.1流域水力资源规划 ⑴梯级电站的布局

流域水力资源规划主要应该与本地区的社会经济发展规划、国土利用规划、城市建设规划和流域综合规划相协调，流域水力资源规划主要涉及到梯级电站的布局，而梯级电站布局关键是各级电站坝址位置的选择，电站坝址位置的选择具体来讲，既要考虑到上下两级电站水位衔接问题，又要考虑到该坝址位置的选择对于上游两岸城镇、农村防洪影响及耕地的淹没，在以上因素兼顾的前提下，各级电站坝址的位置尽量往下游移动，以减少引水渠道或尾水疏浚的长度，提高电站水头利用的稳定性，并节省工程投资。⑵梯级电站水位的衔接

梯级电站里上游电站的尾水位与下游电站正常蓄水位的关系是流域水力资源规划的核心问题。而低水头电站一般机组装机台数为2-6台，相应的上游电站由于有正常尾水位、平均尾水位、加权平均尾水位、最低尾水位等几种水位，而下游电站有以正常蓄水位、活动坝起翻水位等。另外，根据实际工作情况来看，有的地方考虑上游正常尾水位与下游正常蓄水位衔接的方案，有的地方考虑上游平均尾水位与下游正常蓄水位衔接的方案，有的地方考虑上游加权平均尾水位与下游正常蓄水位衔接的方案，有的地方考虑上游最低尾水位与下游正常蓄水位衔接的方案，所以上游两级电站水位如何衔接是个应该仔细分析的技术问题。根据多年大流域低水头电站规划设计工作实践来看，本人认为采用上游加权平均尾水位（2/3正常发电流量时尾水位）与下游正常蓄水位衔接方案作为梯级电站水位分配原则为妥。这样既有利于上级电站水力资源的充分利用，又有利于减少上下级区间两岸的淹没政策处理工作难度。水力水位衔接通过天然河道水面回水曲线程序进行水位推算，推算前应对沿程河床断面进行测量，断面间隔根据河床坡降情况一般取在200-1000m之间，在利用天然河道水面回水曲线程序时最好利用现状实测的水面线进行相关主要参数的拟合后再进行水位推算，同时根据所计算的成果，最好留有0.1-0.2m左右余度，以保证上下游两级电站的正常运行。2.2、电站水能开发方式 对于低水头电站而言，由于一般处于流域中下游的平原地带，其水能利用主要有常规的引水式、河床式以及结合下游河道疏浚的特殊河床式三种开发方案，各个电站的水能开发采用何种开发方式既要考虑到工程层因素，又要考虑蓄水淹没等政策处理因素，而政策处理等社会因素现在已越来越成为水能开发方式的决定式因素，总之最后水能开发方式的选用是一个综合权衡工程技术和经济社会后的结果。

根据这几年来的工程实践来看，常规引水式水能开发方案一般适用于局部走向呈“U”型的河流或原历史已建引水渠道的老电站改造，此时可考虑在“U”型两顶端通过布置较短的引水渠道集中落差进行水力资源利用，相应的工程投资及政策处理工作也比较简单；而常规的河床式水能开发方案一般适用于坝址上游水能较为集中而下游河段较为平缓的河流；而大部分较为顺直的山区性河流上新建电站的水能开发则比较适用于采用结合下游河道疏浚的特殊河床式水能开发方式。

因为一般较为顺直的山区性河流上采用引水式方案的话，则引水渠道及前池等工程投资较大；并且引水渠道等今后每年都存在维护、管理问题,相应地存在厂、坝区之间的断流问题，存在对区间的生态环境影响问题；另外引水式开发占用土地及河床滩地面积均较大，相应的河道占用费及土地占用补偿费用较大，相应政策处理工作困难。但是采用普通的河床式开发方案，水头落差一般比引水式方案低很多，虽然工程投资较省，但工程整体效益一般。而采用结合河道疏竣的河床式开发方案,其与引水式方案相比，不仅可以取得相同的水头落差，电站的综合效益相差不大，而且工程可比性投资却节省较多，整个工程的政策处理工作变得简单，所以一般考虑推荐采用结合下游河道疏竣的河床式开发方案这样既可以达到增加电站水头的目的，又节省了引水渠道、前池等工程投资，又减少了占用土地及河滩地的面积，相应地减少河道水域占用补偿费用，相应电站政策处理工作变得简单。当然采用结合河道疏竣的河床式开发方案，也要结合当地实际，要考虑河流的自然冲淤规律。2.3、拦河坝坝型选择

在一般平原建设低水头电站，为了洪水期不淹没上游两岸民房、沿岸公路以及不迁移人口，以减少上游淹没损失，而平时又能适当抬高水位增加发电效益，因此一般低水头电站拦河坝均采用活动坝形式，而现在主要活动坝有橡胶坝和水力自控翻板坝两种。

根据这几年的实际工程实践总结来看，橡胶坝优点：跨度大，过水能力较大，可坍坝，相对洪水影响小，对下游的冲刷力较小，坝袋也比较美观，漏水量相对较少，并且水位可控制运行。橡胶坝缺点：抗冲击能力和抗磨损能力较差，相对耐久性较差，易老化、易破坏、需要专门的充水设备与值班操作管理人员，运行管理相对要求较高，结构相对复杂，且运行管理费用较高、投资也相对较大（造价相对于翻板坝高出15～40％）。而水力自控翻板坝的优缺点刚好与橡胶坝相反，翻板坝优点：无人操作，自动运行、结构简单，施工方便、运行管理成本较低，寿命较长，运行费用低，并且近年来已发展出液压控制翻板门，大大丰富了翻板坝的应用范围。翻板坝缺点：洪水影响略大，漏水量相对较大，密封性相对较差，美观性方面略差于橡胶坝。

经过综合分析，在今天市场来讲，两者工程投资相差不大，但各有优缺点，不能简单地排斥那个方案,相对来讲翻板坝比较适合山区性河流，而橡胶坝比较适合对景观有所要求的城镇附近平原性大流域河流，并且对单位运行管理能力要求相对较高。根据这几年来的实际工程运用上来看，水力自控翻板门的应用越来越广泛，也出现了可人为控制关闭的液压水力自控翻板坝，所以如果防洪能力满足要求，还是选用翻板闸门相对较好的。两种活动坝的固定坝顶高程均要求略高于上游滩面平均高程0.3～0.5m左右，并且对于上游的滩面应进行清理平整处理，以保证活动坝的正常运用。2.4、电站装机规模论证

由于中高水头电站可以抢发丰水期或洪水期电能，而低水头电站装机规模有其自身特殊性，即其电站设计水头一般为3-15m左右，丰水期或洪水期时由于其尾水位上升而导致机组偏离正常工况区而不能抢发丰水期或洪水期电能，所以其装机利用小时数一般比中高水头电站略为偏大，根据现在的区域电价水平和流域水文丰枯情况，一般低水头电站的装机利用小时数控制在3000-4500小时为好，过大的装机水平由于洪水期电站不低抢发电能而导致设备出力闲置。当然，在电站装机规模的水能分析计算程序设计时，应充分结合低水头电站的实际情况，将上下游的水位流量关系曲线送入程序，由电站程序进行逐时判别，当电站可利用水头低于设计水头的60%时则停止电站发电，这样设计的模型才是很安全工程实际的，否则容易陷入中高水头电站的装机容量越大电站效益越好的怪圈。电站装机规模论证时，电站设计水头应以上下游加权平均水位进行分析计算，即以库区正常消落深度的2/3处水位作为上游加权平均水位，而下游则以2/3正常发电流量时的尾水位作为电站下游加权尾水位，另外再考虑引水系统水头损失后最终才确定出电站的设计水头，而不宜以上下游的正常水位来确定电站设计水头，这样不利于今后电站其他各种运行工况的兼顾。

低水头电站的装机规模论证应进行全方位的可比性分析，从机组台数上来说，一般宜结合电站枢纽布置安排3-6台为好，没有特殊情况不宜采用2台装机方案，同时也应重点分析比较采用多台低压机组方案还是台数少点的高压机组方案，机组台数的选择也要考虑到上游电站的机组台数配合后再选择3-4个最现实可比性方案进行重点分析论证。对于各方案的可比性投资方面应对主要机组设备和起重机、检修闸门等辅助设备以及厂房上部和基础土建投资进行详细地可比分析，特别是分析不同的装机方案由于其水轮机规格的不同，一方面带来厂房平面尺寸不同，一方面机组吸出高度不同带来的基础土建投资区别，另一方面相关机电设备投资的差异变化。同时也运用电能计算程序对于其发电效益进行分析，最后通过差异投资内部收益率以及综合权衡运行管理等其他因素进行最终方案的取舍。在机组的规模论证时应注意“低压机组喜好倾向”，一般中小型的工程勘测设计单位可能简单认为低压机组由于保护控制相对比较简单、投资较为节省而比较倾向采用多台低压机组的规划设计方案，这种思路在3000kw以下的电站中可能是比较合理的，但在3000-5000kw的电站中可能就有其一定的偏面性了，3000-5000kw的电站中虽然采用低压电站其机电设备投资略为减少，但厂房的建筑工程投资由于其建筑面积增多而较大增加，并且采用大容量机组的效率较低压小机组略高，总体而言采用高压机组方案较为有利，不过具体的方案也应进行具体地分析。当电站装机容量在5000kw以上的则比较明显应采用高压机组方案为宜。但采用高压机组时也并非机组台数越小越好，如我们在论证某地一只低水头电站时，采用了2×2000kw、3×1600kw、2×2500kw这三个不同装机规模进行动能经济可比性分析比较，最后因2×2500kw方案相关的机电设备投资和基础土建投资增大较多相应增加投资部分效益较差而选用了3×1600kw方案，因此也不能一概而论高压机组台数越小越好，这与正常认为机组台数越小厂房土建投资节省几间土建投资而机电设备差不多的简单化想法存在实际的差别，应引起重点注意。2.5、水轮发电机组设备选型

水轮发电机组设备选型工作是低水头电站规划设计的一项重要内容之一，水轮发电机组选型应通过技术经济综合比较后选取。机组选型比较时不仅应考虑机组设备的投资变化，还应结合电站厂房的水工布置实际和水轮机汽蚀性能的好坏对厂房基础土建投资进行仔细比较，并考虑两套方案之间的效率区别，最后通过水能计算程序比较电能区别后再进行综合选取。低水头段水轮机主要机型有贯流式和轴流式两种，相对来讲两者主厂房土建投资接近，但采用贯流式水轮机比轴流式水轮机设备投资增加较多，而贯流式机组的效率比轴流式机组略低，所以综合考虑，一般情况下低水头电站水轮机采用轴流式机组方案为妥。

当电站设计水头低于6m、转轮直径不大于1.6m时，由于机组单机容量较小，可考虑采用明槽、内调结构的水轮机，以节省水轮发电机组的设备投资。但当电站设计水头大于6m、转轮直径大于1.6m时，虽然明槽、内调结构的水轮机价格较低，但考虑到所选的水轮机转轮直径已经较大，并且明槽结构容易在槽内产生旋涡水头损失，另外进入转轮的环量相对不足，对水轮机的效率略有影响，并且明槽结构的导水机构顶盖长期容易磨损、环向拉杆容易松动，导致机组长期运行稳定性较差，所以水轮机选型设计宜考虑采用混凝土蜗壳、外调结构形式。

常规卧式发电机组选型相对比较简单，只需各自按常规选取即可，而立式轴流水轮发电机组的设备选型与卧式发电机组不同，如果采用圆筒式封闭机墩时，还有个今后机组的检修问题，即水轮机转轮、顶盖和发电机的配合问题，应加以特殊考虑。具体来讲就是发电机下机架牛腿内径应略大于水轮机转轮直径，发电机上机架牛腿外径应略大于水轮机顶盖外径，确实配合相关太大时，可考虑在圆筒发电机上机架牛腿之间开挖一定宽度的内槽供今后取水轮机顶盖用。但是如果采用4根框架立柱来承重的话则顶盖可考虑放在水轮机层检修，有利于水轮机转轮、顶盖和发电机的配合问题的解决。4根框架立柱的机墩可考虑将发电机层的苛载分担至机组两侧机墩上，有利于减少水轮机层进水室和尾水室的顶板受力荷载，优化厂房结构布置。是今后立式机组圆筒式封闭机墩结构优化方向。

3、结语

低水头水电站的规划设计相对比较复杂，本人根据几年来的工作实践对于其规划设计进行了分析总结，希望本人的一些粗浅思考能给大家提供有益的参考。陈斌（1975.10～），男，大学、工程师，设计所所长，主要从事水利水电工程的规划、设计工作。

第二篇：特色小镇规划设计思考

特色小镇规划设计思考

特色小镇是按创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。

首先，产业定位不能“大而全”，力求“特而强”。“产业选择决定小镇未来，必须紧扣产业升级趋势，锁定产业主攻方向，构筑产业创新高地。定位突出‘独特’。特色是小镇的核心元素，产业特色是重中之重。找准特色、凸显特色、放大特色，是小镇建设的关键所在。”每个特色小镇都紧扣信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等。形成具有基础、有优势的特色产业，不能“百镇一面”、同质竞争。即便主攻同一产业，也要差异定位、细分领域、错位发展，不能丧失独特性。

其次，功能叠加不能“散而弱”，力求“聚而合”。“功能叠加不是机械的‘功能相加’，关键是功能融合。要深挖、延伸、融合产业功能、文化功能、旅游功能和社区功能，避免生搬硬套、牵强附会，真正产生叠加效应、推进融合发展。”

再次，建设形态不能“大而广”，力求“精而美”。“美就是竞争力。无论硬件设施，还是软件建设，要‘一镇一风格’，多维展示地貌特色、建筑特色和生态特色。求精，不贪大。小，就是集约集成；小，就是精益求精。根据地形地貌，做好整体规划和形象设计，确定小镇风格，建设‘高颜值’小镇。”

最后，制度供给不能“老而僵”，力求“活而新”。“特色小镇的建设不能沿用老思路、老办法，必须在探索中实践、在创新中完善。改革突出‘试验’。特色小镇的定位是综合改革试验区。凡是国家的改革试点，特色小镇优先上报；凡是国家和省里先行先试的改革试点，特色小镇优先实施；凡是符合法律要求的改革，允许特色小镇先行突破。政策突出‘个性’。

如何进行农味突出的特色小城镇规划？

我国经济发展新常态下，小城镇面临新的发展机遇。一是农民收入提高带来机遇，二是产业转移和农民工回乡创业带来机遇，三是高铁、公路、桥梁、机场等重大基础设施建成和完善带来机遇，四是城市居民生活方式变化带来机遇。城镇化是现代化的必由之路，特色小城镇建设理当作为推进新型城镇化、促进城乡发展一体化的重要突破口。

北京中农富通城乡规划设计研究院基于多年农业农村规划设计经验和实践案例，认为特色小城镇的规划设计，要根据区域发展的实际情况和自身核心竞争力进行规划设计，宜农则农、宜工则工、宜游则游是根本原则。对于一些距离大中城市比较近的城郊地区，具备交通方便快捷、区域旅游要素多、民俗文化深厚、主题特色鲜明、地形地貌独特等条件的，在规划设计和后期建设运营上，应大力结合乡村旅游发展，通过乡村旅游带动特色农产品销售，解决农村就业，提供回乡创业空间，增加农民收入，建设特色小城镇。

发展特色小城镇的现实意义是什么？

特色小城镇的建设首先是加快新型城镇化的有效路径，新型城镇化要求大中城市和小城镇协调发展。同时也是搭建城乡发展一体化的基本平台的有效举措，加快城镇化特别是特色小城镇建设步伐，是破解城乡二元结构的重要抓手，也是满足群众过上美好生化新期待的迫切需要。最后，是探索推动小城镇建设的科学方法。

北京中农富通城乡规划设计研究院基于多年农业农村规划设计经验和实践案例，认为特色小城镇的建设需要资金引导，土地支持；科学规划，突出特色；项目带动，加快建设；创新体制，激发活力；夯实责任，严格考核五项措施并举。从而强化示范特色、打造空间特色、凸显地域特色、营造文化特色、夯实产业特点。最终坚持以人的城镇化为核心，全面落实新型城镇化规划，以总书记系列重要讲话精神为指引，把特色小城镇建设作为带动引导性工程，推动农民就近城镇化的民生工程，全面建成小康社会的样板工程。

三产融合与特色小城镇规划建设融合发展路径是什么？

2016年一号文件《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》和国务院近日提出的《关于农村一二三产融合发展指导意见》，提出大力推进农业现代化，推动科技、人文等元素融入农业，培育农业科技创新应用企业集群，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产融合发展，开展美丽宜居乡村建设。

北京中农富通城乡规划设计研究院认为现代特色小城镇规划设计必须要有三产融合的产业规划思想作为支撑。应立足高起点、高标准，统筹农业、乡村、生态、文化、景观等各层面要素，重点以科技示范为引领，现代农业三产融合为支撑，休闲农业和乡村旅游为特色，以美丽乡村建设为抓手，打造科技示范引领、一二三产融合、产村互动一体、模式机制创新的特色小城镇，引领示范带本区域及周边地区的发展。

新型城镇化下，都市农业、休闲旅游农业、观光农业对特色小城镇布局有哪些影响？

都市农业、休闲旅游农业、观光农业与特色小城镇空间布局互为支撑、依托、承接的关系。是点与面的协调补充统一关系。

北京中农富通城乡规划设计研究院认为在规划内容层面：

1、明确区域发展资源、生态资源，人文条件等方面内容；

2、结合区域城乡交通、经济、政策背景，统筹规划；

3、分析区域现状产业条件，确定产业发展条件，专家论证，结合产业链确定产业发内容；

4、农业科技支撑、实施要求。在具体的发展战略层面提出：

1、从区域城乡统筹重新梳理发展战略、发展定位、产业发展选择、资源支撑条件，对区域景观资源、生态环境、人文历史特色、地域风貌等进行统筹分析，合理规划，并提出发展的具体措施、规划内容及农业科技植入，技术提升，信息化管理等。

2、统筹区域产业发展基础、生态环境、资源环境等情况，以农业产业发展为主体，区域发展条件为支撑，以农业科技、农业效益为目标，以农业产业布局、协调村镇空间布局，合理承接城市功能辐射带动，合理提出迁村并点或就地城镇化发展路径，合理配套农产品加工物流以及其他相关农业产业设施等内容。

3、在村镇体系规划布局，村镇空间布局等分面应统筹都市农业、休闲旅游农业、观光农业的用地布局，形成生态、田园村镇的整体规划格局。

4、农业产业科技，品种技术、休闲旅游、景观环境等多层面与特色小城镇进行统筹规划。

现代农业产业发展如何推动特色小城镇规划实施？

现代农业的发展是做好镇村建设的重要内容，发展策略上以现代农业为核心的发展路径包括农业功能、农业生态、产品、技术、农业信息管理、物流及农民创业增收等均是特色小城镇规划方面的关键。

北京中农富通城乡规划设计研究院基于多年农业农村规划设计经验和实践案例，认为特色小城镇的建设，首先要重点分析现代农业的发展基础，统筹规划规划区的总体布局，立足发展产业的合理配套建设支撑体系、产业链发展的内在需求，与文化旅游、休闲产业、农产品加工、公用设施等发展水平相衔接。其次，植入现代农业的科技，新品种新技术是发展现代农业的关键，是现代农业发展核心生命力。最后，现代农业的发展越来成为新型城镇化背景下，小城镇建设的主要手段及发展路径。在特色小城镇规划的空间布局、职能定位上如何承接和落实现代农业发展的总体定位和空间布局的协调是至关重要的。特色小镇规划案例

--浙江海洋文化特色小镇（国家农业公园）概念设计

项目位于浙江省温岭县，项目设计规模为8000亩。规划特色：“海之燕”—舒展的城市空间结构和轮廓；“海之艳”—丰富多彩的滨海生活情态；“海之宴”—海滨农产和海上丝路特产。总体定位：建设“产城一体 四化同步的”海洋特色农旅小镇，台州市都市农业发展高地、浙江省海洋特色文化小镇、国家级农业科技文化孵化平台。建设内容：生态办公楼、东海食尚、专家大院、青年公寓、生态酒店、慢品时光、农艺工厂、物流加工基地、培训中心、临水别苑、东浦印象、创意博览馆、东海花田、田园集市等项目。

温馨提示：请到“中国城乡规划网”“中国美丽乡村规划网”官网了解更多案例；

中农富通城乡规划设计研究院院隶属中农富通，是国内首家以农为优势，统筹城乡，集城镇、乡村、农业、旅游、文化、生态、基础设施等多专业多领域于一体的创新型规划设计研究机构。

核心业务：城乡统筹规划设计、农业农村统筹规划设计、现代农业城镇规划设计、现代农业田园小镇规划设计、生态村镇规划设计、特色小城镇规划设计、美丽乡村示范区规划设计、休闲农业与乡村旅游规划设计、绿色经济产业带规划设计、国家农业公园规划设计、农村综改试验区规划设计、农村三产融合示范区规划设计、生态旅游农业园区规划设计、农产品加工园区规划设计、乡土建筑景观规划设计、农村基础设施规划设计，以及创新性专题研究等。科技服务：乡村投资开发、品牌运营服务及科技成果推广等。

更多关注：中农富通城乡规划院《中国美丽乡村创新论坛》、中农富通城乡规划院《城乡一体化之三产融合下的美丽乡村建设论坛》、中农富通城乡规划院《城乡一体化之休闲农业与乡村旅游论坛》、中农富通城乡规划院《城乡一体化之农村综合改革试验区建设论坛》、中农富通城乡规划院《城乡一体化之现代村镇产业发展论坛》、中农富通城乡规划院《城乡一体化之特色小镇建设论坛》等活动。专家来自中国科学院、中国农业大学、中国农科院、中国社科院、北京农林科学院、清华大学、北京林业大学、中国城市规划院等科研院校，发改、住建、农业、科技、旅游等部委局办，以及国际相关领域专家学者。

第三篇：关于水电站安全发展的思考

关于发电厂安全发展的思考

重庆能源投资集团的电力市场在重庆占据主导地位，发电厂安全发展是能投集团安全发展的重要组成部分。十六届五中全会指出要坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展，安全发展作为一个重要理念纳入现代化建设的总体战略中，说明安全发展的重要性。安全是人命关天的大事，能不能实现安全发展，事关职工的生命健康和根本利益，事关能投改革、发展、稳定的大局。

[主题词] 发电厂 安全 发展

安全，自古以来就是人类赖以生存和发展的基本需要，是一种人类远离恐惧的自然追求，是一种悠然宽松的精神享受，也是一种和谐沉静的社会力量。“无危则安，无缺则全”，在全面建设小康社会的伟大实践中，安全已经成为满足人民群众日益增长的物质文化需要的前提。发电行业作为重庆能源投资集团的主导行业，它的安全发展是集团公司安全发展战略的重要组成部分。发电厂的安全生产是涉及职工生命安全的大事，也关系到企业的生存发展和稳定。近年来，从报纸、电视等新闻媒体报道中铁路、煤矿、电力等行业发生的安全生产事故，损失之重，影响之大，频率之高，令人胆战心惊，特别是前段时间在能投各发电厂深入学习的“关于俄罗斯萨扬水电站特大安全事故教训”，真是让全世界电力行业震惊。剖析事故产生的深层次原因，不难看出一些干部、职工对安全生产、管理存在着认识上、思想上的误区。能投电力企业较多，有正在建的电站，有刚投运的电站，还有三十几年的老电站，工程点多、面广，高空作业、交叉作业、焊接作业 等高危作业频繁，设备老化陈旧，故障率高，所以安全生产对于发电厂这个高风险行业来说，其意义更加重要。结合生产现场安全工作实际，强化各级安全生产责任、提高全员安全生产意识和技能、执行落实好各项规章制度和消除思想认识上的误区无疑是实现安全生产“有序可控”良好局面的有效办法。

安全生产是电力企业永恒的主题。随着社会的进步，人们对电力的依赖性越来越强，对可靠供电也提出了越来越高的要求。要想向社会提供源源不断的动力，促进企业健康、稳定、持续发展，就要不断强化电力企业的安全管理。

一、发电厂的安全发展在重庆能投具有重要的现实意义 把安全发展作为重庆能投集团的重要思想理念纳入电力建设布暑，是对传统安全生产理念的升华，是集团公司对科学发展观认识的深化。以人为本首先要以人的生命为本，科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命。发电行业必须贯彻落实科学发展观，实现安全发展。

二、领导对发电厂安全发展的重视

有了能投集团高层领导对安全的重视，说明我们的安全发展有了起点，有了实施的可能。更重要的是得到各发电企业、发电厂领导的重视，安全发展才能得以实施。抓领导，立足于构筑安全生产的宏观脉络。作为领导要全面掌握发电厂运行情况，找到安全生产工作重心，一个时期明确一条主线。通过定期召开会议，静下心来认真研究设备状况，分析薄弱环节，理 清思路，统领全盘工作。作为领导要经常深入生产一线，做到重大生产活动必亲临现场指挥。从基础工作抓起，从自身抓起，在严于律己的同时，对下级也要严格要求，对个别职工在施工和现场习惯性违章等现象要及时纠正，使之警悟。在遇到事故时，要切实按照“三不放过”（事故分析不清不放过，找不出责任者不放过，没有改进措施不放过）原则，一抓到底，绝不姑息迁就。作为领导还要经常下车间参加班组安全日活动，与职工打成一片，了解职工在想什么，做什么，只有这样安全生产才会有的放矢，安全工作才会规范运作、扎实开展、卓有成效。

三、抓好发电职工队伍的思想，提高全员安全文化素质

1、首先领导要树立“以人为本”的安全发展理念。

“以人为本”是科学发展的灵魂，“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。”（《保持共产党员先进性教育读本》党建读物出版社，2005年5月版，第281页）这就告诉我们，“以人为本”首先是促成人的全面发展，把职工的根本利益作为发展的出发点和落脚点。确立“以人为本”观念的前提是领导深刻理解“以人为本”的确切内涵，并牢记在心眼里，熔化在血液中，落实在行动上。以人为本就是以他人为本，以众人为本，领导要关爱职工、依靠职工，关爱职工首先是关爱职工的生命，依靠职工首先是依靠职工的智慧和积 极主动性，提高职工的生活质量。领导以人为本的思想观念确立了，职工的安全意识就容易树立

2、搞好发电厂的安全文化，推动安全发展理念

安全文化，指人们为了安全生活和安全生产所创造的文化。社会的进步靠先进文化的引导，安全是人们最基本的需求，是意识的反映，文化是人们生活、生产和意识的积淀，安全包含于文化之中，安全文化源于生活、生产，安全文化又作用于生活、生产，引导人们安全生活、安全生产。安全文化是一种独具特性文化现象，它以“人”为本，以文化为载体，通过文化的渗透提高人的安全价值和规范人的行为。安全文化的落脚点是全面实现人生的价值观，并为人类生命繁衍与健康成长，为人类创造的物质财富不受或少受损失服务的。同时，安全文化也随着人类的生存和发展而产生，并渗透于人们一切生活及生产活动中。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中，实践表明，包括安全生产在内的所有实践都离不开智力支持和精神支撑。抓思想，立足于营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。要抓安全，就要先抓职工的思想，要搞好安全生产就应先抓好人的预防教育。要使职工树立爱岗敬业精神。通过开展“安全生产月”、知识竞赛、“安全系列征文”、“安全在我心中演讲”等一系列安全生产宣传教育活动，营造安全文化环境，达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的。实现思想的安全化，增强做好安全工作的责任感，把“要我安全”变为“我要安全”、“我会安全”的自觉行动

3、安全思想教育方式要“纵横交错”。

“纵向”，就是要把思想工作贯穿于安全生产的全过程。一是做好事前防范。做好职工日常的思想教育工作，关心、理解、尊重、爱护职工，切实帮助职工解决和克服工作、生活中的实际问题和困难，消除影响安全工作的思想障碍和包袱，使职工安心工作。二是做好事中保障工作。把预防为主的方针落实在职工的实际行动上，在任何情况下，职工都要保持镇定的情绪，良好的习惯。认真开展危险点、源分析与控制，要加强现场的监督检查，对安全规程臵若罔闻、熟视无睹、凭经验和想当然去处理问题、违章作业等要坚决杜绝。在我们的生产工作中，安全与不安全是相对的。如果发生不安全情况，采取措施得当，处理得迅速、果断、正确，完全可以转危为安。反之，本来可以避免或缩小的不安全事故，由于处理不当，也可扩大事态。因此要教育每名职工“不以恶小而为之，不以善小而不为”，要牢固树立“安全第一”意识。三是做好事后思想工作。工作完成之后，成功经验，要总结积累；事故教训，要认真反思。对于管理工作中的薄弱环节，及时提出对策，制定措施。对于受到批评或处分的职工积极主动地关心他们，和他们一起总结教训，让他们从内心深处认识到自己所犯错误的根源和不安全现象对企业和个人带来的严重危害。经过深刻的检讨和反省更进一步地体会到安全警钟长鸣的现实意义。

“横向”方面，班组不论在班前、中、后，都要自始至终抓好班组安全日活动，要坚持开班前会，班后要总结当班生产情况，畅谈工作体会，提出搞好安全生产的意见和建议，班组安全日活动要内容 保证充实，不流于形式；班组要坚持每周一次安全会议，公司要坚持每月召开一次公司级安全生产例会。通过各种形式安全活动，使职工思想认识得到再提高。

4、加大职工安全教育培训力度

引导职工牢固树立“责任重于泰山，隐患险于明火”；“安全生产无小事”；“我不伤害自己、我不伤害别人、我不被别人伤害”；“宁听骂声、不听哭声”；“一点不差，差一点也不行”等一些安全观念，增强安全意识，形成安全氛围。同时，要定期组织职工进行安规考试、安全知识问答、反事故演习等活动，并将考试、考核成绩与经济责任制紧密挂钩，调动职工学习安全知识的积极性。

四、抓制度，建立建全安全保障体系

建立健全发电厂安全生产责任制。依法从严管理，是实现“安全发展”理念的重要手段。抓制度，立足于树立科学的工作态度和严谨的工作作风，严密的规章制度和严格的科学管理无疑是十分重要的。要树立科学的工作态度，认真落实各项安全规章制度，只有严格执行安全工作规程，安全生产才有保证。电力安全工作规程，是前人用生命和鲜血总结出来的宝贵财富。搞好安全生产，还必须养成严肃认真的工作作风。做到有章可循、有章必循，如果办事不讲原则，只顾情面，安全措施就形同虚设。要用一流的标准、制度逐步规范生产系统各项工作，规范专业技术人员和职工的各种行为，建立良好的工作习惯。抓制度建设，使安全生产日常管理达到规范化。

能投集团与下属各发电公司经理签订《安全责任书》，发电公司经 理与发电厂的厂长签订《安全责任书》，发电厂的厂长是全厂安全生产的第一责任人，厂长与车间主任、车间主任与班组长均要逐级签订《安全责任书》，层层落实职责，做到一级检查一级、一级监督一级、一级对一级负责。真正形成个人保班组、班组保车间、车间保全厂、全厂保企业的安全生产保障体系。

五、抓设备和技术管理，提高设备健康水平和科技含量

1、落实设备全过程管理责任制

从设备采购、安装、使用、维护直到报废，都要有健全完善的管理制度，而且要便于操作，利于监督，防止设备管理失控，导致发电厂国有资产流失。

2、不断提高设备健康水平

设备健康水平对于发电厂的安全至关重要。具体地讲，要求发电厂的继电保护设施保持完好，电气设备每年应按规程规定进行一次试验，主要电气设备试验率应达100%，继电保护可靠率达100%。在此基础上，应严格执行设备评定级制度，保证电站设备完好率达90%以上，其中一类设备达到80%以上，主设备完好率达100%。特别是能投集团下有三十几年的老机组，存在很大的安全隐患，应加以重视，有的已达到更新换代的程度。

应加大设备治理力度，不断提高设备健康水平。首先，应坚持“精修治本”的指导思想，教育职工树立“严、细、实”的工作作风，认真制定“反措”和“技措”。其次，要保证发电厂健康稳定的发展，还应经常进行诊断分析。生产运行专业分析是一项对设备的安全经济 运行水平、技术状况、检修及技术监督管理等定期进行技术分析的工作。针对本厂内设备运行状况定期进行全面的分析和评估，每月一线班组自查分析一次、基层单位统计分析一次、职能部门汇总分析一次，最终形成公司月度生产运行分析综合材料，为各级领导决策提供详实准确的数据。通过以安全性评价为核心的生产运行分析，对发电厂运行中存在的安全隐患和问题，提前采取措施，立即加以整改，一时难以解决的问题和隐患要制订防范措施和预案，并责任到人。

3、在技术管理上提高发电厂的科技含量

就要提倡发电厂“无人值班、少人值守”，引导发电厂管理向信息化、自动化方向迈进。要与科研单位合作，共同开发微机监控系统，搞好示范带动，稳步推行。同时，还要在发电厂逐步推广应用继电保护微机控制、电厂设备状态检修等新技术、新工艺，提高发电厂的现代化管理水平。

六、抓生产现场，将工作落到处 抓质量保安全，能投在建的电厂要保证施工质量，没有质量就会为安全生产埋下隐患；已在运行的发电厂，要逐级落实安全生产责任制，操作要严格执行“两票三制”，对复杂的操作现场，坚持跟踪检查，人员到位，在跟踪检查中发现违章作业，对责任人要进行严肃处理。工作现场要 “杜绝误操作事故、杜绝人身事故”。工作中职工要避免心中无数，心中无数乃安全之大忌，如果遇到一些自己没有把握或似懂非懂的情况，要头脑冷静，三思而后行，“多想万一的可能，少想一万的保险”，做到有备无患，防患未然。工作中要避免“习惯 性违章”，安全工作中存在的一些“习惯性违章”，是长期形成的，要坚持“反复抓、抓反复”，做到持之以恒。

七、抓检查，立足于达到安全动态管理

1、开展动态检查。在基层单位认真自查的基础上，对“两票三制”执行情况要坚持“月检查、季分析”，对生产现场要进行不定期检查，发现问题要及时指正。要建立专业技术检查和专业管理分析制度，实现各专业工作的动态管理。

2、认真开展春、秋季安全大检查活动。针对每个季度工作重点，做到检查有计划、有组织，评比有内容、有结果，检查结果与奖金挂钩，通过检查促进安全管理不断发展。

3、开展安全性评价活动，采用自我评价和外部检查相结合的方法，通过请厂内、外专业技术人员进行评价检查，实现发电厂全方位安全性评价的动态管理。总之，安全发展是一个系统工程，既需要安全文化、安全理论的引导，也要有人才技术的支撑，还要有安全体系、管理机制的保障。搞好发电厂的安全对能投的安全发展具有极其重要的推动作用。安全工作就象一个圆，没有起点和终点，是永无间隙、永无止境的工作，必须常抓不懈，警钟长鸣，不能忽冷忽热、时紧时松，存有丝毫的侥幸心理和麻痹思想。就象人们常说的“拳不离手、曲不离口”，安全意识也必须渗透到我们的血液里去，朝朝夕夕，相伴你我。这样才能真正实现由过去“要我安全”到现在“我要安全”的根本转变，才能做到防微杜渐，才能确保能投下的发电企业长治久安。

第四篇：低碳子规划

集团“十二五”发展子规划——低碳容大

低碳生活节能降耗研究小组

发展低碳经济是建设资源节约型、环境友好型社会的要求。节能低碳是深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措。大力宣传和普及低碳知识，倡导低碳生活，是深化节能减排的具体行动，也是提升生活品质的重要举措。高校是资源占有和能源消耗大户，创建节约型校园，倡导低碳生活，是落实科学发展观、实现人与环境协调发展的需要，是高校履行社会责任、培养合格人才的需要，也是高校提高办学效益、实现自身可持续发展的需要。容大后勤集团承担着全校后勤服务保障系统的运行管理工作，创建低碳后勤对于节约型校园的创建具有重要的作用。

一、基本情况

（一）取得的成效

集团一直以来都十分重视水电气等能源管理工作，把创建节约型校园作为一项常抓不懈的工作来开展，树立了“以降低成本为核心，以节约能源为关键，以提高资源利用率为重点”的新型经营理念。

1．加强制度建设，规范工作流程。先后出台了《浙江工业大学水电管理办法（试行）》、《浙江工业大学学生公寓管理办法》等有关节能文件10余个，对于各类情况的水电收费作出了明确的规定，规范了工作流程，做到了有章可依。

2．加大设施改造，节能效益显著。针对学校老校区朝晖校区建校时间长，管道老化严重，学校下大力气投入100多万元对朝晖校区尚德园水管实施改造，改造后年用水节约了近10万吨。投入340多万元对屏峰、朝晖两校区实施锅炉油改气工程，通过改造将降低食堂燃料成本7%。同时，投入110多万元对朝晖校区2750多个学生公寓和青教宿舍进行智能电表的安装；在开水供应点安装了智能水控系统。

3．狠抓内部管理，全面降低能耗。水电管理部坚持定期开展线路排查工作，2007年，对学校三校区二级水电表进行了仔细的计量线路排查工作，根据水电分析数据组织校内水电平衡测试，仅2007年上半年，就发现屏峰校区60吨/天和100吨/天的两处水管大漏点，挽回直接水费损失15万元左右。结合各校区实际情况，根据作息时间规律，实施了泵房供水时段性管理；根据各食堂操作时间，采取锅炉定时供气，既保障了供气量的充足，也减少了燃料的消耗；在各食堂实行废水、冷却水（开水房供热水前管道内的冷水）二次循环利用，减少了水资源的消耗。

4．积极利用新技术，推广节能新产品。积极与水电部门和兄弟院校联系，为减少不必要的损耗，对全校所有12套路灯系统安装定时器，统一开关路灯时间，一年减少电费支出10%。高配值班试行电脑远程监控，实现无人值班；利用红外线控制装置，在朝晖校区学生公寓公共盥洗室试装了该产品后，节水率高达50%。在屏峰校区教学楼试装了教室红外线控制系统，实现无人时或光线达到标准时自动关灯功能，节电也非常明显。

（二）存在的问题

1、节能减排体系亟待进一步完善。虽然近年来集团在节能减排方面取得了不小的成效，也为学校在此方面争得了一些荣誉，但是整个宏观体系有待进一步完善。比如，完善能耗统计指标体系；校园能耗审计，应把重点放在日常运行管理、用能系统设计的合理性、施工和系统调试遗留问题等环节；应进行校园能耗公示，接受群众监督；制定重点用能单位的用能定额；改进校园用能运行管理的方案，采取无成本或低成本运行措施等。

2、节能减排高科技新型产品开发相对滞后。存在老化坏旧的能耗设备和能耗大的设备，水、电、气网能源损耗较大；太阳能、地热能、污水处理等能有效节能减排的新型产品或技术未研发使用。

3、水、电、油、气等高能耗资源有待进一步加强节能管理。如教学和科研是无偿使用自来水，所以导致目前有些部门的节约意识相当差，浪费水电的现象在一些部门是随处可见；目前用于浇灌和保洁的用水量比较大，由于条件限制，目前这部分的用水仍然使用自来水，每年这笔开销比较大；部分教室等地方没有改用节能灯具，而且教室灯具使用效率不高，往往存在一个教室中只有几个学生，而整个教室的灯具全部打开的情况；锅炉系统存在长距离传输能源损耗等情况；集团食堂、汽车、园林用具等用油也是一个很大的开销，运用科技方法和有效管理手段而节省用油，意义很大。

4、学生寝室由于节能意识不高等原因，浪费较严重。如寝室中，充电后不拔出充电器、饮水机长期开启、电脑无人使用时不关机，都造成了电能浪费；很多同学会忘记关掉厕所的灯具，造成不必要的长亮灯电能浪费；在寝室用水方面，同学们的节约意识还不够，对水没有进行有效的回收利用，如洗脸水，洗脚水，洗衣物的最后一次水等，都可以回收起来，用作冲洗厕所或打扫寝室；同学们在一天的生活中会产生很多垃圾，最多的就是废纸，但是这些所谓的废纸有很多还可以使用。

5、办公场所也存在日常浪费现象。办公用品的闲置、废旧用品及水电纸张的不充分利用等原因，学校每在办公方面浪费就达到很大数额。如人离开不关电脑、空调插座常年插着、饮水机不关灯现象也有存在。

二、“十二五”发展目标

（一）愿景目标

1、建立运行节能监管体系；

2、严格控制新建、设施规模，新建建筑、设施节能标准执行率达100%；

3、开展中水回用、雨水利用、卫生洁具改造等活动，开展校园节水活动，水利用率提高15%；

4、开展水电管网经济运行的技术改造工程，实施公共节水节电工程，水、电、油、气等能源支出节省10%以上；

5、积极探索节能减排管理方法的创新工程，合理节约碳排放相关日常办公支出，规范日常生活习惯，倡导低碳生活。

（二）主要任务

1、日常行为节能减排实施方案：集团各部门按照调研计算后提出的节能减排方案，通过对水、电、油、气、办公用品等的日常用量的节省，达到减少二氧化碳排放40万kg以上的目标。

2、基础设施改造实施方案：系统全面合理规划建设和发展，对于缺乏科学论证的项目和工程不得随意上马，杜绝出现建筑物或者公共设施的反复拆建现象。对于新开工和未开工项目建筑，则在考虑符合建筑标准和要求之外，更应充分考虑其耗能、环境方面的因素，做到各方面的协调和平衡。如改造、淘汰高能耗锅炉，采用油改气等项目。目前朝晖、屏峰两校区实施油改气项目后每年大约节约燃料成本约8%；如进行地下管网等基础设施改造，减少跑冒滴漏，倡导水资源循环使用；如2008年，水电管理部在屏峰校区家和东苑4号楼安装照明灯手动复位开关，通过减少无效照明时间达到节能目的。

3、技术节能实施方案：开展节能技术创新工作，加大节能新产品及新技术的应用研究工作。（1）加强校内电力网经济运行的技术研究，充分利用学校用电负荷的变化特点，及时调整变压器的运行方式，减少电力网的电能损耗；（2）继续加强节能技术的研究开发和推广，大力推广应用太阳能、地热能、污水处理等技术，用系统的循环经济模式对原有的条块分割的单一线性校园运转模式进行改造，同时对一些老化坏旧的能耗设备和能耗大的设备及时进行更新替换，既能节约能源，节省经费，又能减少污染，达到节能减排、清洁再生的效果。如某高学正式成立了绿色能源与建筑节能研究开发中心，研发中心拥有浅层地能、太阳能、生物质能等可再生能源应用技术，拥有多项自主创新成果和专利。一些太阳能、地热技术已经应用于校内一些建筑中。使用太阳能集热器，每平方米平板平均每个正常日照日可产生相相当于于2．5度电的热量，每年可节约标准煤250公斤左右，可以减少700多公斤CO2的排放量。如水电管理部成立技术攻关小组，经过十多次的实验，完成了饮水机的节能技术改造试点，经过对饮水机耗电量的实际检测，节电率达34～58%，节能效果十分明显。（3）实施绿色照明。加大

道路、生活区、教学区、办公区等公共区域照明设施的整体规划和技术改造力度，在能够使用节能灯具的地方一律采用节能灯具，实施“绿色照明”工程。如：生活区公寓目前使用的是普通日光灯，更换成T5节能日光灯管，可节能15%到30%。公寓安装节电器，节能效果20%左右。（4）数字化办公。充分利用校园网和OA办公系统的优势，积极推进网上无纸化办公，做到院内文件及文字材料尽量通过校园网报送，尽量采用网络沟通和落实有关工作。利用报修系统实现维修情况电子存档，将原先一式三联的维修联系单改成一式两联的维修联系单，全年可节约纸张（16k）13000多张。（一个校区）

4、人才配套实施方案：必须加强对技术人员的培养，只有通过员工技能的提高，才能达到推广新技术、节约能源、资源的目的。首先，要加对现有人员的技术培训，通过进修、办培训班及专讲座等形式，提高他们的整体素质、学历水平和专技能。其次，通过招聘、调进或高薪聘请等形式引学历高、精通专业技术、懂管理的领军人员充实后队伍，以提高后勤队伍的管理水平。第三，制定相政策，如职称评定、奖励、岗位考核等办法，以调动们工作和服务的积极性。如鼓励维修人员加强维修技能提高，通过外派和内部系统科学的培训，使员工不断增强维修技能和创新意识，在维修过程中不是简单更换材料，而是想法设法降低维修成本，更重要的是降低材料的能源浪费。

5、宣传配套实施方案：（1）与新生入学教育相结合，节能减排教育进入迎新生现场。新生入学后，学校组织他们参观校内的节能设施，使新同学深刻感受到学校的节约传统，先进的节能理念和应用广泛的节能技术激发他们发扬节能传统、建设节约型社会的责任。（2）与大学生思想政治教育相结合，将节能减排教育列入大学生形势教育课，安排专题讲座，开设节能课堂，聘请相关专家担任主讲教师，受到同学们的欢迎。（3）与学生公寓文化建设相结合，节能减排教育进宿舍。学校举办“绿色宿舍”招募评选活动，开展“绿色助学”活动。

（4）与食堂文化建设相结合，在食堂营造出节约的氛围，在学生餐厅悬挂“一粥一饭当思来之不易、半丝半缕恒念物力维艰”等警语，组织学生参观食堂的节能设施，并与同学们开展节能主题座谈会等。（5）与学生社团工作相结合，节能减排教育进社团。积极发挥学生社团的作用，支持学校社团加入北京“绿色大学生论坛”与“自然之友”等环保机构团体，和一些政府机构如国家环保总局宣教中心、中国环境文化促进会、中华环保基金会等建立联系，参与其组织的活动，接受其信息共享和技术支持。

6、绿化环境实施方案：大力开展植树造林，增加绿地，利用植物对二氧化碳吸收，是改善环境的有效途径。保护校园环境及景观，必须发挥财务导向作用。一是建立绿化和景观养护的责任制，对责任人进行考核。二是建立对损坏校园绿化的补偿机制，在对校园道路施工、建筑物重建、水电光缆线路改造时，要充分

考虑对绿化的破坏，特别是对古树、校园景观的破坏，将绿化和景观恢复列入建设成本，从而保证校园绿化和景观得到恢复；三是加强对排放的控制，对固体垃圾、废水、废气可收取排放费，用于排放物、废气的处理，减轻对环境的污染。

7、低碳生活倡导实施方案：树立健康生活、绿色生活理念和勤俭节约、人人有责的意识，将科学使用资源、保护地球家园、节能降耗的低碳生活方式自觉贯彻到日常工作和生活中去；学习低碳生活知识，养成低碳生活习惯，宣传低碳生活理念，推广低碳生活方式，人人争做低碳生活的宣传者、倡导者。如利用重大节庆日和纪念日，开展以绿色、节约为主题的专题活动，吸引广大师生员工的参加，提高他们对绿色、节约等观念的认同，逐步改变不合理的消费习惯；还可以通过开展诸如评比“节能标兵”活动、与大学生环保社团共建低碳校园、绿色校园之类的活动，用榜样的带头作用来引导大家学习、参与，从而增加师生员工的节能环保意识。我们提出以下活动设想：如向全校师生发出节能减排、低碳生活的倡议，从每个人生活、工作实际做起，人人参与到学校低碳经济的行列中来；如“工大无车日”活动，提倡每月的某一天为校园无车日，倡导老师骑车或班车、公交上班；如和学生社团联合举办“工大寝室熄灯一小时”活动，每天或每周的一天在什么时段，倡议工大寝室熄灯一小时。等等。旨在通过各类活动的倡议或举办，让低碳生活理念深入工大师生心中，形成长效机制。

（三）保障举措

建立节能减排长效机制，加强节能减排管理体系建设、节能减排计量运行监管体系建设、节能减排技术推广建设、节能减排奖励和约束机制建设等，由相关部门配套制定各项针对性制度及方案。

第五篇：城市配电网规划设计思考论文

摘要：城市配电网作为电网的重要组成部分，关系着城市供电效果、城市的经济效益。所以，在城市供电需求不断提高的情况下，科学、合理的规划设计城市配电网尤为必要。基于此点，笔者以高可靠性要求为准，就如何科学、合理的规划设计城市配电网，使其长期安全、稳定、可靠的运行进行分析和思考。

关键词：城市建设；配电网；规划设计；可靠性

国民经济持续发展、城市建设快速落实的情况下，我国对配电网的功能、供电质量要求越来越高。而要想实现城市配电网功能能力的增强、供电质量的提高，就需要以高可靠性要求为准，结合城市实际情况，科学、合理、规范、标准的进行城市配电网的规划设计，如此才能够保证城市配电网满足城市供电需求，为城市居民提供优质电量。基于以上内容，本文笔者以城市中压配电网为研究对象，思考高可靠性要求下城市中压配电网的规划设计。

一、城市配电网可靠性指标的分析

以可靠性要求为准来进行城市配电网规划设计，首先要确定城市配电网可靠性指标。因城市不同地区的配电网运行要求存在一定的差异，所以，分区分解城市配电网的可靠性指标是非常必要的。分区分解城市配电网可靠性指标的具体做法是：依据城市各个地区分配情况，来科学的分解城市配电网可靠性指标，进而可以得到标准的城市配电网可靠性考核指标；明确城市各个地区配电网故障所引起停电事故的次数，分析各个地区配电网公用馈数与城市配电网公用馈数总和之比。基于以上了解的情况，根据城市各个地区配电网运行实际情况，合理规划设计各个地区配电网，提高各个地区配电网运行质量，以实现整个城市配电网运行水平的提升。当然，要想基于高可靠性要求对城市配电网做出合理化、科学化的规划设计，还需要细化配电网可靠性指标，也就是定量分析和研究城市配电网电力用户数，进而了解电力用户的电力负荷情况，合理预测未来城市配电网电力用电用户数，进而预测随着用户数的增长，以及城市配电网可能出现的不良情况，以此为依据来细化配电网可靠性指标，提高配电网可靠性要求标准，为科学的规划设计城市配电网做铺垫。对于城市配电网可靠性指标的细化，首先是采用收集近几年城市各个地区配电网电力用户的数量，将其综合在一起，得到整个城市配电网电力用户数。其次，利用所得到的城市配电网电力用户数量，绘制城市配电网电力用户数变化曲线图，通过在该趋势曲线函数内代入需要求得的未来点，来计算出用户数的预测值。再次，分析城市电力用户数增加给配电网运行带来的压力，确定可能影响配电网运行质量的因素，如用户带电接火作业、线路电阻加大、混合线路短路等。最后，综合以上内容的分析，预测电力用户数量、预测线路数量、预测配电网故障率、预测设备检修次数等，为科学的、合理的进行城市配电网规划设计提供依据。

二、高可靠性要求下城市配电网规划设计的思考

1.中压配电网的接线的规划设计

城市中压配网接线规划设计中，以高可靠性要求为准，全面的分析城市中压配电网应用的实际情况，在此基础上确定中压配电网接线容易存在的问题，进而合理规划中压配电网的接线路线、中压配电网的接线方式、中压配电网接线质量等方面，促使中压配电网接线规划设计合理，按照此设计方案设置的中压配电网接线良好应用，形成的环网稳定、安全、可靠。当然，要想使重要配电网接线规划设计合理，需要尤为注重接线方式的选择。目前我国城市中压配电网接线方式油三种，即双电源手拉手环网接线、多分段多联络接线、N供一备的接线。其中双电源手拉手环网接线是在统一变电站的不同主变压器引出两个环网电源点及备用联络点，连接断路器与纵差保护，促使主变电压器和线路受其控制和保护，如此可以使主变压器、母线、线路在发生“N-1”时依旧保持连续供电的状态。多分段多联络接线方式组成环网，电源点来自统一主变压器，可以使整个配电网的线路设计符合“N-1”的要求，如此可以使配电网不受“N-1”的影响，再加之纵差保护与断路器的应用，对配电网供电能力进行控制，使配电网一直保持在最佳的供电状态。N供一备的接线，是采用N条电缆线路连成电缆环网，其中一条线路作为公共的备用线路，如此可以使接线运行的灵活性、可靠性增强，促使线路灵活切换，以保证配电网安全、稳定、高效的运行。

2.考虑负荷预测对中压配电网的影响

为了规范、合理的进行城市中压配电网规划设计，笔者结合近些年我国中压配电网文献及设置实际情况，具体分析负荷预测对中压配电网的影响，利用科学的计算方法对这个区域内的负荷增长作出精确的计算。其实，负荷预测是针对确定区域的密集度及负荷分布的程度，之后对各个配电网变电站的供电区域进行合理分布，并且必须及时和上一级配电网的规划紧密结合起来，如此可以确定城市配电网线路的走向，形成配电网的接线形式，以及各个变电站之间联系方式等。由此说来，预测负荷是非常合理且必要的，其可以为城市中压配电网规划设计提供依据。从城市发展的角度来说，城市的资源以及城市人口的相关信息的了解，是作为负荷预测的重要依据，根据以上方面的信息，具体计算城市电力方面的负荷，以此为准，规划这个城市配电网规划预测方案。另外，负荷预测可以与这个城市的发展规划相结合，将配电网规划所涉及的用地和站址落到实际规划中来，这样才能节约这个城市的资源，满足市民对电力的需求，进而获得更大的效益。

3.提出城市配电网规划设计建议

配网闭环运行才能供应可靠的电能。但是如果这样，设施数目会远远超出输电网，增加运维负担。选取运行模式，首要就是考量投资及日常运维。例如：香港城市配电网采用多分段多联络接线中电网现有设备相对较少，可选闭环运行；至于其他城区，则选开环方式。对于面积不大并要求最可靠供电的区域，应当建造闭环。受到投资约束，闭环配网不可被广泛建设。如果选择闭环则要参照香港，选用多回路来构建总体闭环。这样做，兼顾可靠及经济。如果选择开环，适合参照N供一备的接线的途径来设置，看提高配电网自动运行水平。

三、结束语

最近几年，输电网正在逐步扩展，但是配网却并不十分发达。城市内的配网缺乏规划，阻碍了可靠供电。深入调整产业，增长的电力负荷日益平缓。要参照区域发展的现有情况来选取适当的配网。经过对比可得中压配网的适当规划、设计思路等，可以提供参照。

参考文献

[1]邵志奇，艾芊.高可靠性要求下城市配电网规划设计思路及比较分析[J].广东电力，2013，26（5）：19-22.