清风徐来聚民心--吉林省加强党的作风建设综述

第一篇：清风徐来聚民心--吉林省加强党的作风建设综述

清风徐来聚民心--吉林省加强党的作风建设综述 2013年11月29日09:13 来源：吉林日报

原标题：清风徐来聚民心

公安专段号牌取消了，干警的群众意识提升了；机关的会议、文件、简报减少了，质量和效率提高了；包装奢华、售价昂贵的节日礼盒骤然减少了，群众的叫好声多了„„

这“一减一增”，正是我省贯彻落实中央八项规定，践行党的群众路线教育实践活动以来出现的可喜变化。

为民、务实、清廉——作风建设的转变，似春雷，如疾雨，赢得了广大干部群众的好评，推动了吉林经济社会的快速发展。

踏石留印抓铁有痕

2012年12月4日，中央政治局审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。5日，省委召开常委会议，专题研究贯彻落实八项规定。中央和省委的一系列举措，在我省广大党员干部群众中产生了热烈反响和强烈共鸣。

去年年底，省委出台了八项规定细化措施，并带头落实。省委书记王儒林在今年的全省两会、省纪委十届二次全会上再次强调，改进作风从省委每名常委做起，从严自律。省级领导班子成员要自觉执行有关规定，不搞例外。

改变悄然而至，新风扑面而来。郝辉是省委办公厅文电处工作人员，对现在的变化感触颇深：“过去我每天要处理20到30件文件，简报也有30多种，最后再复印分发，都要达到400到500份。现在文件和简报的数量降低一半左右，工作的质量和效率都提高了。”

与去年同期相比，省委领导参加的会议次数、时间和人数分别减少38.9％、48.3％和32.7％，省委和省委办公厅制发文件同比减少22.9％，省委主要领导深入基层调研及走访则同比增加23.5％。

各级党政机关厉行勤俭节约，反对铺张浪费，作风明显转变。全省各级党政机关精简茶话会、联欢会及各种工作会议4895次；精简文件简报5230份，同比减少41.43%。

针对群众反映新闻报道中会议和领导公务活动过多、贴近实际生活不够的问题，省委宣传部迅速整改，出台了具体实施细则。吉林日报、吉林人民广播电台、吉林电视台等新闻单位刊播的会议和领导公务活动报道数量与往年同期相比下降了31.67%，报纸篇幅和广播电视时长较去年同期分别减少37.3%和31.3%。

一方面告别文山会海，一方面加强整改落实。我省出台了《关于建立强化工作落实长效机制的意见》、《关于贯彻落实中央八项规定和省委具体规定情况监督检查办法》等制度意见，增强制度的刚性约束力。省、市、县各级纪检监察机关会同财政、审计、商务、税务等部门组成检查组，深入全省各地，采取明察暗访等多种形式广泛了解基层执行八项规定情况。通过公布举报电话、设立举报信箱等措施强化社会监督，对检查中发现的问题及时向全省通报，并严肃追究有关领导和人员的责任。

刘廷峰是长春某小区的保安，说起今年的中秋节和国庆节，他深有感触：“过去一到过节的时候，一辆接一辆的车进入小区，一箱接一箱地往下搬东西。今年的中秋节和国庆节，基本没看到这样的情景。”

向“四风和一顽症”亮剑

今年7月以来，我省以开展党的群众路线教育实践活动为新契机，决心以作风建设的更大成效，取信于民。现在我省教育实践活动已进入整改落实、建章立制环节。自活动开始以来，一件件身边小事儿的变化，让群众感受到了省委改进作风的决心。

“几个月来，路上见不到‘吉O’号段的车了。这是我省反对‘四风’的一次亮剑，是一种亲民的表现。”

“走飞机场贵宾通道的人比以前少了。听说是省委、省政府要求，厅级和厅级以下国家工作人员出差乘坐飞机、火车、轮船，不得走机场、车站和码头的贵宾通道。”

“大型展会的演出都取消了，农村的文化大院却热闹了，还来了省里的大腕„„”

省委在中央提出解决“四风”问题基础上指出，不落实是全省作风建设的一大顽症，也是“四风”一个严重表现，确定吉林省教育实践活动要聚焦在“四风和一顽症”上。与问题“硬”碰“硬”，让群众看得见、感受到、见真章、出实效，我省把找准问题、解决问题、根治问题作为重要抓手，并取得了实实在在的成效。截至目前，全省已立说立改解决各类问题486个，计划近期还将解决问题359个。

按照分批次、分层面解决问题的思路，我省目前分三个批次整理列出需要省级层面解决的目录清单60个，各单位也分批列出目录清单，在活动中重点加以解决。加快构建安全生产长效机制、进一步精简文件和简报、停止新建楼堂馆所和清理办公用房、推进省以下预决算公开、党政机关清理商业预付卡等重点问题分批进行解决。截至目前，我省取消和下放行政审批项目126项，占26.6%，取消行政事业性收费项目10项，占27.8%；全省9055个公安专段号牌一律作废；停产整顿存在安全隐患的企业570家，关闭118家；查处违反中央八项规定案件33件。

多年来，每逢元旦、春节，一些地方和单位用公款大量购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品，购买赠送烟花爆竹等年货节礼，既浪费财力和精力，又严重助长奢靡之风。不过今年这种现象行将消失。近日，省纪委下发通知，严禁用公款购买印制寄送贺年卡等物品，严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼。

从中秋、国庆的禁止公款购买月饼到元旦、春节的禁止公款印制贺卡、购买年货节礼，省委贯彻中央有关规定，对刹风整纪工作抓得越来越细、越来越实。这种对“小恶”施以重拳的做法，彰显了省委刹风整纪的坚定决心。

“评比达标检查过多过滥，以及借机向基层和企业‘吃拿卡要’等行为，也是‘四风和一顽症’在实际工作中的具体表现”。省纪委监察厅通知要求，严格禁止年终岁尾部分地区和部门乱检查等干扰、影响基层工作和企业生产经营的行为。

在党的群众路线教育实践活动中，我省各级纪检监察机关全面履行执纪、问责、把关职责，持续加强对纠正“四风和一顽症”、“廉洁过节”情况的检查监督，不断加大办案执纪和曝光警示力度，促进了党风政风转变，带动了社会风气好转。

在近期开展的纠正“四风和一顽症”、廉洁过节检查监督中，我省组成11个省级检查组重点抽查58个单位、672本账簿和163个商场、酒店、学校、消费娱乐场所、旅游景点，发现问题42个，受理信访举报64件，提出整改意见建议36条，狠刹了公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风。

廉洁过节，不是小题大做；铁面执纪，不会虚晃一枪！监督检查之外，全省各级纪检监察机关适时组织检查组开展明察暗访，对顶风违纪的，发现一起、查处一起，决不姑息、绝不手软。截至10月底，省纪委先后三次共通报10起违反中央八项规定的典型案例，公开处理20人。各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定和省委具体规定问题109起，处理103人，其中给予党纪政纪处分75人，达到了发现一起、查处一起、震慑一起的目的。

党旗在抢险救灾战场飘扬

今年入汛以来，我省连续遭受特大暴雨袭击，第二松花江、鸭绿江、辽河等流域发生历史罕见特大洪涝灾害，人民群众的生命财产安全受到极大威胁。

洪灾面前，省委组织部要求全省各级党委组织部门迅速动员组织各级基层党组织和党员干部投入抗洪抢险救灾工作。全省各级基层党组织和广大党员领导干部把抗洪抢险和灾后重建作为践行群众路线的重要考场，身先士卒、靠前指挥，当先锋、做表率，投身防汛抗洪抢险救灾各项工作。

10月31日11时03分、11时10分，松原市前郭县查干花镇腰英吐村、乾安县安字镇瑟字村，5.5、5.0级，两次突如其来的地震打破了金秋乡村的宁静与祥和„„

危难当头，又是千余名共产党员舍生忘死、大义无私；关键时刻，又是各级党员干部临危不惧、冲锋在前„„

哪里有灾情，哪里有危险，哪里有需要，哪里就有共产党员。面对突如其来的灾难，无穷的力量再一次在鲜红的党旗下凝聚。

在嫩江、月亮泡水库的抗洪抢险现场，近千名党员干部吃住在一线，抢险在一线。党员领导干部与当地干部群众携手护堤，共御洪水。

8月16日，新一轮嫩江洪峰袭来，镇赉县四方坨子东民坝出现多处管涌，眼看就要决口。关键时刻，英台采油厂全体职工在党员领导干部带领下，发扬“铁人精神”，和当地抢险干部群众一起奋战两天一夜，终于堵住了所有管涌，保住了12公里长的堤坝。

8月17日，在桦甸市红石镇，桦甸市公安局党委从14日起便宣布全局进入全体战备的防汛紧急状态，红石砬子派出所12名警力兵分三组，一组负责抬船下水救人，一组去附近居民家中疏散，一组上报情况，并协调更多救援船只。

地震发生不到一个小时，松原全市广大党员干部积极响应，迅速行动，公安、电力、地震、民政、医疗、宣传等相关部门纷纷组建“党员突击队”、“党员攻坚小组”、“党员运输队”、“党员志愿服务队”、“党员工程队”等应急救援队伍，分赴灾区各个角落，主动承担急难险重任务。

前郭县查干花镇党委书记王雷、派出所所长孙德品连续9天奋战在抗震救灾第一线，面对老百姓，他们最常说的一句话就是：“别怕，有我在！”乾安县安字镇瑟字村党支部书记周维成带领老伴和儿子一起帮着村民抗灾自救，一家3口并肩战斗，在当地传为佳话。那一刻，“共产党员”不再是一个简单的称号，更是老百姓的主心骨儿、守护神！

党心连着民心，党风引导民风。党风正、政风清方能社风良、民风纯，而人心聚、万马腾，必将凝聚起振兴吉林的强大力量。（记者 潘锐 孙春艳）

第二篇：转变作风聚民心

“转变作风聚民心，扬正气促发展”主题教育

心 得 体 会

灵宝市第四初级中学

李琳华

二0一三年四月八日

转变作风聚民心，扬正气促发展

心得体会

近日，根据教体局党委的安排，我校开展了“转变作风聚民心，扬正气促发展”主题教育，这次活动对进一步改变工作作风，树立良好社会形象建立起“廉洁、勤政、务实、高效”的干部队伍，对于搞好新时期的工作具有一定的指导意义，下面我结合个人的学习谈一些体会。

一、认真学习，提高认识

“转作风、聚民心、扬正气、促发展”，是落实十八大精神，全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要，是把执政为民理念落到实处的重要保证。通过学习，使我进一步认识到开展此次活动是为了切实提高工作质量和办事效率，优化发展环境，完善运转协调，行政规范的管理体制，就是要使全体干部在就是要使全体干部在学习上要加强，作风上要端正，纪律上要严明，效率上要提高，按照“转作风，聚民心、扬正气、促发展”的要求认真扎实的开展日常工作。

二、端正思想，树立和落实科学发展观

开展“转作风，聚民心、扬正气、促发展”主题活动，首先要解决态度问题、认识问题。要始终坚持科学发展观，树立服务与干部的第一观念，保持质量与服务的高水平。我作为一名初中校长，要形成良好积极的心态，树立和弘扬服务人民、开拓创新、顾全大局、真抓实干、务求实效、艰苦奋斗的作风。

三、增强工作责任感，提高责任心

责任感就是事业心，对事业的热爱，对事业孜孜以求的精神，会使一个人对这一事业牵肠挂肚，会想方设法地去做好这一工作。要求我们树立起教育形象，要对得起人民群众、要对人民群众利益负责任的意识。

四、努力提高自身素质和能力，提高工作效率 加强对党的路线，方针，政策的认识，增强贯彻党的基本路线的自觉性，不断学习，通过学习，强化思想教育，筑牢思想防线。继续提升人格修养，要成为一个道德高尚的人，牢固树立为师生服务的思想，要始终坚持实事求是的工作原则，一切从实际出发，讲实话，办实事，求实效，严以律己，勿以恶小而为之，勿以善小而不为，养成艰苦朴素，勤俭节约的工作作风。针对问题，落实整改措施，从自身做起，认真整治办事拖拉，工作推诿，纪律散漫等形象。要不断开拓创新，与时俱进，研究新情况，解决新问题。以经济建设为中心，自觉学习新课程改革、学校管理、法律等知识，不断提高自身业务能力、推进自主创新的组织领导能力、管理学校的能力和依法办事的能力。只有不断的学习提高自己才能更好的为教职工的利益着想。

五、勤廉务实，做好当前本职工作 要在廉政上做到慎微、慎行，从小事上就严格要求，要三思而后行，要有正确的世界观，人生观，价值观，养成良好的生活作风，自觉抵制各种腐败现象。克服拜金主义、享乐主义，干实在事、说实在话、做实在人，干好本职工作。作风问题就是人的性格和内在修养问题，有好的作风就有好的工作习惯，人人有好的工作习惯，我们的工作效率就会提高，工作效率提高了，我们广大教职工的教学质量也将提高。这次“转作风，聚民心、扬正气、促发展”主题活动犹如春风化雨，只要能够按部就班，认真积极地实施好，相信我们四中教育将有一个积极向上、求真务实、开拓创新的良好教育工作氛围。

第三篇：真抓实干聚民心,建设幸福新农村

真抓实干聚民心，建设幸福新农村

----靖边县青阳岔镇阳坪村工作交流材料

靖边县青阳岔镇阳坪村党支部、村委会

（2012年2月）

2011年，我村在镇党委、政府的正确领导下，在各级各部门的大力帮助下，在全体群众合力支持和村支两委全体成员的共同努力下，基层组织建设、农村产业建设、基础设施建设、精神文明建设都取得了一定的成绩，村民收入、群众幸福感稳步提升。

一、基本情况

我村位于青阳岔镇政府以东2公里处，307国道贯穿全村7个村小组。全村有310户，1686人，总土地面积16.8平方公里，耕地面积2450亩（其中水浇地580亩），天然林草地10000亩，退耕还林面积6000亩。阳坪村是榆林市社会主义农村建设试点村，村上有两个广场，内设有小超市、文化室、老年活动室、健身房、医疗室、兽医室等，配备了娱乐设施和体育器材。

有党员39名，有完全小学一所，有线电视、电话、自来水、道路入户率均达100%。目前，全村羊子存栏500只，养猪1200头，全村共有小汽车265辆，农用机动车285辆，2011年建成文明户30户，科技示范户5户，农民人均收入21700元。

2001年被县委、县政府授予“先进党支部”、“党建示范村”称号；2002年被市委、市政府命名为“小康村”；2003年被市委、市政府授予“市级文明村”；2005年被县委、县政府授予“五个好先进党支部”；2009年被县委、县政府授予“五星级新农村建设村”；2010年被市委、市政府授予“新农村建设先进村”，被省委、省政府授予“省级新农村模范村”。

二、主要做法

1、加强基层组织建设。2011年，我们以“创先争优”活动和村两委班子换届为契机，选举产生了懂管理、会经营，年富力强，能带领群众致富的村两委班子，进一步完善了村两委各项工作制度，通过加强村两委班子建设，为今后阳坪村发展打下坚实的基础。

2、调整产业结构，走合作社道路。结合我村农业产业实际，我们申请建立了宏图合作社。力发展养殖业，因地制

宜，将山地全部植树造林，山杏全部搞头嫁接为大扁杏，将平川地通过合作社集中整理，村委购置了多台农业机械，成立了一个由6人组成的集体耕种队，连片、机耕、机收种植，改变传统农业生产模式。通过产业结构调整，我们种植枣树100亩，苹果树100亩，嫁接大扁杏6000亩，建成脱毒马铃薯种薯基地300亩。建成年生猪出栏量500头的大型养猪场一处，养羊户6户，以辐射带动全村老百姓发展养殖业。

3、加强基础设施建设。一是通过多方争取资金，投资47万元彻底维护改造了村委会办公楼，增添电脑、打印机等办公设备，建立更新了公示栏、监督栏等窗口，为更好的为群众服务奠定了基础；二是投资45万，实施了人畜饮水工程，新建50吨，80吨蓄水池各一个，铺设各类管道5公里，彻底解决了人畜饮水困难问题；三是加强村内生产道路建设，通过争取靖边采油厂投资，新油道路 800米，自修生产道路2公里，生产生活更为便利；四是在村内生产道路两边栽植常绿树2000株，人居环境得到进一步改善。

4、发展劳务输出。利用我村资源优势，我们积极和靖边采油厂协调，把全村80%住村男性劳力发展为靖边采油厂采油工人或后勤服务人员，仅此一项年纯收入200多万元。动员先富起来的部分群众外出投资再创业，带动全村群众共同发展。

5、注重学习，借鉴先进经验。结合我村产业结构调整需要，在镇党委、镇政府的鼓励帮助下，组织村两委成员，党员、群众代表赴宁夏灵武，米脂，东坑、海则滩等地实地参观学习，在总结分析其它地方农业产业建设先进理念的基础上发展我村产业建设，收到了良好的效益。

6、加强精神文明建设。经济发展了，老百姓的素质也要跟着提高，我们分批组织全体群众学习党的政策方针，学习科学文化知识，学习文明礼貌。集中组织青壮年劳力外出学习一技之长，全村群众整体素质有了明显的提高。

通过努力，我村农业产业结构调整成效明显，村容村貌大有改观，群众生产生活条件明显改善。呈现出农村社会安定和谐，经济发展明显增强；农民整体素质、幸福感明显提高，收入明显增加的良好局面。

三、今后打算

在自身发展过程中，我村虽然取得了一定的成绩，但还存在不少薄弱环节，比如油气田开发致使生态环境、水资源破坏严重，自身立地条件差，基础设施建设还不很完善，产业结构调整缺少技术、资金，农民增收项目少、空间小等。为此，今后我们将着力抓好以下工作：一是建大建强合作社，着力调整农业产业结构。突出发展林果业、养殖业，努力壮

大村集体经济，提高农民收入；二是搞好新农村建设及后续管理工作。保持村容村貌整洁，建造良好人居环境；三是多方争取资金，加强道路、水利等基础设施建设；四是搞好农民培训，发展劳务输出，提高全民素质。

总之，县委、县政府把“三农”工作摆在了全县工作重中之重的位置，我们将在镇党委、镇政府的领导下，仅仅依靠全村群众，努力工作，奋发向上，一定会把阳坪村建设成为富强、和谐、文明、幸福的社会主义新农村！

第四篇：服务民生聚民心

服务民生聚民心

——白河县建设“村民综合服务中心”写真

时间：2008-12-13 16:50:42 作者：张宗富 刘义林 覃彬

去年以来，白河县立足实际，坚持以人为本，高度关注民生，着力建设“村民综合服务中心”，搭建为民服务平台，在为民服务中强化基层组织建设，体现了党员的先进性。

在农村，每当农闲或者茶余饭后，农民朋友除了看电视、串串门，似乎没有更多的休闲娱乐选择：老年人坐在家门口晒晒太阳、聊聊天；孩子放假了，成群结队出去嬉戏、玩泥巴，还让人不免担心他们的安全问题„„

这里，有“家”的感觉

一个“大院”里，以村“两委”办公室为轴心，警务室、卫生室、广播室、文体活动室、农民技术学校、连锁超市，以及图书阅览室、健身器械等一应俱全。

清晨，老人们来到服务中心，压压腿、扭扭腰、打打拳、聊聊天；白天，妇女们逛逛超市，买点吃的用的；放学放假了，孩子们抢着往这里跑，打球、健身、玩耍，吵着让爷爷妈妈买点零食。最热闹的要数晚上，有下象棋的、打乒乓的，还有说快板书的、拉二胡的„„

走进白河县冷水镇月镇村“综合服务中心”，看到整洁的院落、商品琳琅满目的超市、功能齐全的服务室，以及平整的活动场地上摆放着各种各样的健身器材，笔者的脑海里猛地蹦跳出一个词语：“和谐家园”。

白河县在建设社会主义新农村的实践中，率先提出并积极建设了“村民综合服务中心”，通过较好地解决一些农民群众最直接、最关心、最现实的利益问题，找到了一条西部贫困山区如何建设新农村的新路子，并有效地突破了传统的基层党建理念，在为民服务中提高了党在农村的执政能力。

围绕“两委”核心，突出“为民服务”中心

“村民综合服务中心”的服务内容，涉及农民的教育培训、信息咨询、生产生活、医疗健康、全程代办、文体休闲、矛盾调处、志愿互助服务等八个方面。在建设“村民综合服务中心”过程中，白河县将“村民综合服务中心”定位为由村党组织领导，融合无形的服务机制和有形的服务资源，建成一个适应新农村建设，为扩大群众提供生产生活服务的平台。而且还健全了各种服务机制，建成了服务队伍。首先是建立规范的服务制度。分项建立了操作性强的服务规范，包括计生室、警务室、广播室、卫生室服务规范，以及农村基层党组织建设、党风廉政建设。文体活动、图书阅览、畜禽防疫、信息服务等各项制度，对服务承诺、受理事项、工作规程等作出明确规定，并将有关事项和规定对外公开、公示上墙、规范流程。落实了全程服务责任制，对群众需要办理的事项做到事事有记录、件件有人办。其次是建立接转办理制度。注重完善和简化办事程序，搞好工作衔接，建立县乡村上下联运的工作机制，扩大基层站所的审批权。综合服务中心主动加强与县直有关部门和基层站所的联合配合，设立了代理服务“快速通道”。再次是推行服务承诺制度。在基层党组织和党员中以服务群众为主题，深入开展党员先进性承诺活动，把为民服务的内容、标准、程序、时限和责任向群众作出承诺，在组织和群众的监督下实施。通过科学定“诺”、公开示“诺”、跟踪问“诺”、民主评“诺”等环节，对承诺制实行一季一总结，半年一检查，一年一考核，真正把为民服务工作落到实处。同时还建立商品药品保障机制。结合“万村千乡市场”工程，推行服务中心的连锁超市与县内大型超市连锁经营，货物实行统一配送，严格把货渠道关。在村卫生室推行参合群众医疗费报销“直通车”制度，并严把药品“入口关”，确保群众安心就医，放心消费。

为了创新，实行村干部和党员轮流坐班制度，对服务中心各功能室进行分工管理，并确定了具体办公人员，为群众提供“全天候”的服务。进一步完善村民自治，发动和鼓励群众支持“中心”建设，参与事务管理。按照“自愿参加、团结互助、尽力而为”的原则，组建以村干部和党员为主体，吸收热心公益事业、关心公共事务、有一技之长的村民组成志愿服务队，为村民提供治安联防、医疗卫生、水电维修、农技辅导、扶贫帮困等服务，使广大农村党员发挥作用有了“舞台”，体现先进性有了“窗口”，服务群众有了“目标”。同时，综合服务中心通过上门访谈等多种渠道掌握群众的困难和需要，县委组织部牵头收集基层情况，协调县直有关部门有针对性地开展村民技能培训，不断提高为民服务的能力和水平。

公安、卫生、文体、教育、经贸等相关部门，分别负责帮助试点村制定具体的服务内容、办法和制度。并由组织部、宣传部、民政局等部门牵头，分别帮助村上制定适应新农村建设需要的村规民约、精神文明建设和村务公开等制度，形成了规范化的基层民主管理服务体系。在医务中心建设上，县上直接进行管理，医务室的药品由县卫生局统配，每个试点村确定一个中心卫生室，确保村民“小病不出村、就近能医治”，凡参合的村民有轻伤、小病者，可在中心卫生室治疗报销，慢性病患者也可以在中心卫生室作一些辅助性康复治安，实行村级直报，大大方便了群众就医；在购物中心建设上，由县经贸局、供销社负责商品和农用物资的统配，保证商品和物资货真价实、保质保量。同时，重视警务室、文体活动室、农村技术培训等服务项目的建设。充分发挥村“两委”的管理和为民服务功能，切实解决群众在技术培训、物资供应、卫生健康、文化娱乐、信息咨询等方面的实际困难，把党的温暖和党员的先锋模范作用体现到为民服务中去。

紧邻316国道的冷水镇月镇村，作为首批“村民综合服务中心”试点村开始建设后，在县城建局的牵头支持下，镇党委、政府高度重视，组建专门的工作班子，对原有村级公房进行了修缮，并配套建起了连锁超市、卫生室、警务室和农民技术学校等“十三室一市”，使村级组织活动场所实现了标准化、公房化，“两委”办公室办公场所面积由过去的不足90平方米增加到现在的300多平方米；警务室健全完善了村治保会、调解会，建立了村民治安巡逻队，开展义务法律咨询活动，成功化解了8起民间矛盾纠纷，实现了“小事不出村”；村卫生室坚持服务群众的宗旨，结合实施新型农村合作医疗制度，按比例为群众报销费用，对特困患者还实行费用减免。

据了解，该村综合服务中心运行以来，就受理按比例报销了200多名农民群众的医疗费用，基本实现了农民群众“小病不出村、有病能就近医治”；综合服务中心还积极组织村民开

展乡土文化活动，并邀请县、镇文艺演出人员到村开展文化下乡活动，受到群众欢迎；村上24名党员围绕为民服务共承诺事项65件，结党员群众帮扶对子24对，使党员的先锋模范作用在为民服务中得到充分体现。“村民综合服务中心”建成后，农民愿意进入中心附近建房，聚集了人气，使农民建房规范化、居住集中化，形成了农村社区的聚集效应。利用村广播室、文体活动室、篮球场等文化设施，为村民提供思想文化、运动健身、沟通交流、休闲娱乐等精神需求服务，改变了农民群众的生产方式、生活习惯，推动了乡风文明。

第五篇：“三上系列”改作风 “四谈四问”聚民心

“三上系列”改作风

“四谈四问”聚民心

温家宝总理曾经说过这样一句话：“一个很小的问题，乘以13亿，都会变成一个大问题；一个很大的总量，除以13亿，都会变成一个小数目”。作风问题在我国由来已久，改作风也不是一朝一夕，一蹴而就的，尤其是在拥有超过6000万领导干部的中国。

在当今这样一个发展关键期、改革攻坚期、社会转型期，不少人面对生活失去方面和奋斗的动力。不少党员干部作风漂浮，工作不实，不思进取，不求创新，不求有功，但求无过。要不上班迟到早退，要不工作不在状态，要不无视百姓疾苦，要不利用职务之便中饱私囊，大吃大喝......不仅乱了党纪，更寒了民心，视问，一个失去民众信任和支持的政府出路何在？一个损坏了形象的政党又该何去何从？所以改进作风，迫在眉睫，势在必行。

作风的改进需要更新思想观念，制定相关制度；需要领导干部率先垂范，上行下效。从十八大后的“八项规定”到一大批领导干部的纷纷下马，到今天全国自上而下党的群众路线教育实践活动如火如荼的开展，都是对奢对腐的亮剑，让民众们看到了铁的决心。

我们长岭镇党委对改进作风建设高度重视，把作风改进的出发点放到为党尽责、为民造福，加强干部思想教育上；把作风改进的落脚点放到办实事、求实效，增进人民生活福祉上；把作风改进的侧重点放到完善机制、扭正风气，推动各项工作的开展上。长岭镇全体干部上下联动，坚持以“摸实情、办实事、转作风、保和谐”为抓手，力争做到三“上”四“谈”四“问”。一、三“上”系列转作风正党风

（一）贯彻上求快，层层组织学习，打好改进作风“预防针” 中央“八项规定”和省委“六条意见”相继出台后，年初，我们开始开展层层学习活动。将“规定”和“意见”制成小册子，由班子成员带头学习文件，领会其精神实质。接着在全镇机关干部中掀起了学习高潮，在全镇干部大会上，全体机关干部、镇直部门负责人及所有村干部又再次深刻学习了文件精神。

（二）安排上求细，出台制度文件，下发改进作风“禁止令” 今年年初，长岭镇从资金收支管理、费用支出管理、公务接待管理、公务用车管理、购物集中管理五大方面，制订出台了《长岭镇机关公务费用管理制度》。该制度实行镇长一支笔审批制，费用事前报批制，费用公示制，并成立政务理财办公室。镇机关干部以身作则、廉洁自律，从六个方面做起：

一是从干部自身做起。严格遵守各项规章制度，从自身做起，从节约每度电、每滴水、每张纸做起。各办公室起草材料、印制公文均采用双面印制，对单页稿件进行回收再利用。按年初制定的驻村包片表，每位干部每星期下村一次，了解情况，联系群众，解决实际问题。干部的出勤率根据每日签到表进行实时考核，请假、参会、外出办事的国家干部去向则填入干部工作去向公示表每日公示。

二是从接待用餐做起。公务接待一律安排在政府食堂，凭《用餐通知单》就餐。严格控制接待标准，严格控制在外就餐。来客需接待的，由各口主管领导确定3名以内陪客人员，标准为每桌4-5人的按四菜一汤就餐，每桌6-8人的按六菜一汤就餐，每桌9-12人的按八菜一汤就餐。镇内干部下乡一律不接受村公费招待，到库区下乡不能回镇就餐的，政府人平补助20元餐费，由下乡干部自行安排生活。

三是从精简会议做起。制度下发后，镇各项会议的时间、地点、内容、参会人员等有了精简。能提供材料的，尽量不开会，必须开会的，尽量开短会、讲短话。这几个月来，共召开大小的会议不到10次，每次会议尽量控制在一小时内。

四是从转变文风做起。严格按照要求，坚决不重发文、不转发文、少发文、发短文。截至目前，今年共发长文4次，长政文3次，长办发13次，文件字数一律未超过3500字。

五是从公务用车做起。长岭镇共8台公务车辆，实行分口使用，由理财办统一购买加油卡，燃油费月平不超过3000元/辆，每台公务车辆的行驶里程数每月登记并公示。车辆保养维修在指定地点进行。每次节假日，全镇公务车辆全部停到镇院内。坚决杜绝租车现象，一般干部开会、出差、下乡等，一律自行乘车，凭会议通知单，据实报销往返费用。

六是从集中购物做起。各站办如需购买办公用品或接待物品的，写申请报理财办登记，由理财办填写购物申请单，报请镇长批准后，由专人在指定地点集中采购。各站办负责人到理财办填表签字后集中领取，每月办公费用由理财办和纪委集中审核并公示。

（三）督导上求实，实施三看战略，架起改进作风“高压线” 通过实施“回头看”查找不足，“向前看”明确方向，“左右看”比学赶超三大战略，长岭镇党委结合改进作风的各项要求，在2013年3月召开了干部组织生活会，采取“群众提、自己找、互相帮”的方式，针对理论学习、工作落实等方面的问题，进行整改、狠抓落实，进一步转变作风，激发广大干部的内在工作动力，提升干部队伍的整体服务水平。二、四“谈”四“问”创业绩赢民心

（一）谈家常，察民情，问需于民。

长岭镇有39个村，8.3万人口，我们按照困难群众必访，致富创业带头人必访，老干部老党员必访，有思想情绪的群众必访，规模以上企业和经营困难企业必访这“五必访”要求，组织镇