第一篇:某某学校安全工作报备办法
安全工作报备办法
为了进一步加强和规范学校安全工作管理,确保师生人身安全,维护学校正常教育教学秩序。根据(市中小学校安全条例)、(市平安校园常规工作管理手删)要求和我校实际,制定此办法。
一、报备范围的界定:
1、学校或部门组织在校内进行的全校性集会和人数较多集体活动(包括升旗仪式、学生教育、安全演练、新生报到、庆典集会、晚自习集体活动等)。
2、学校或部门组织在校外进行的全校性活动和学生人数超过十人以上的集体活动(包括学校运动会、各种校外活动、短时间的校外实践性教学)。
3、学校或部门组织人数较多的外来人员在校内进行的活动(各种考试、会议等)。
4、5、在校内进行的各项建设施工(工期在一周以上的各类施工)。学校各出租门面。
二、申报和批准
1、主办者应在各种活动的前三个工作日向学校保卫科提出申请报备。并按要求在申请报备单中填写主办单位、活动内容、方式、人数、时间、地点、路线、车辆、参加人、负责人、联系方式、主管领导或部门负责人签字。
2、主办者要提供活动方案和安全预案报保卫科(如多次相样活动报一次安全预案即可;不同的活动需要每次报安全预案)。学校与各出租户的安全合约。保卫科在接到申请的二个工作日内,负责人对报备活动进行安全风险评估后,将是否同意的决定通知申请人。
3、如因突发原因要求立即举办大型活动的(仅限突发事件发生一小时内),应及时通报保卫科后方可进行。活动后补办手续。
4、各项活动结束后,活动责任人应及时向保卫科负责人通报活动完成情况。
5、各项活动的批准权限:全校性活动由校长或分管校长批准:部门组织的由分管校长或部门主要负责人批准。
三、1、工作要求
任何人不经批准,不得组织学生停课或在节假日参加校外活动。学校在教学计划内安排的整年级、整班级外出活动必须由校长或分管校长批准。凡有安全隐患或安全措施不落实不能保证师生安全的活动,不得组织学生前往。如出现问题,根据“谁组织 谁负责,谁批准 谁负责”的原则,追究组织人的责任。
2、按照国家有关规定,禁止组织学生参加超越其年龄、行为能力和自我保护能力范围以外的种类活动。
3、各类集体活动,都要事前周密计划安排,对涉及人身安全问题,要事先做好预测,并制定可行的安全预案,落实到每个人,确保万无一失。
第二篇:农村信用社信贷业务报备咨询办法
农村信用社信贷业务报备咨询办法
第一条 为加强信贷管理,规范报备咨询工作程序,防范和控制信贷风险,有效监督农村合作银行、县(市、区)联社(以下简称法人机构)重点信贷业务的决策和经营管理,依据《××省农村信用社信贷管理基本制度(试行)》等有关规定,制定本办法。
第二条 信贷业务报备咨询是指法人机构超权限信贷业务在贷款审查委员会(以下简称贷审会)审议后有权审批人审批实施前向省联社信贷咨询委员会报备咨询的工作制度。
第三条 信贷业务报备咨询不改变法人机构信贷风险管理责任。
第四条 信贷业务报备咨询适用于法人机构辖内的贷款、承兑、贴现、信用证等业务。
第五条 报备咨询的程序。
1.法人机构提请报备咨询;
2.信贷管理部受理、审查;
3.信贷咨询委员会办公室提请审议;
4.信贷咨询委员会审议;
5.审议结果回复。
第六条 法人机构提请报备咨询。
报备咨询应报送以下资料:
(一)法人机构提请报备咨询的报告。报备咨询报告必须以法人机构的正式文件行文,主要内容包括信贷业务申请人的基本情况,对报备咨询信贷业务的可行性评估情况,申请信贷业务金额、期限、用途、担保方式,法人机构贷审会对信贷业务的决策意见等;
(二)省农村信用社信贷业务报备咨询表;
(三)客户资料:
1.客户贷款申请书;
2.客户法定代表人和授权委托人的身份证明;
3.客户营业执照,特殊行业生产经营许可证、企业资质等级证书;
4.合资、合作的合同和验资证明;
5.人民银行颁发的贷款卡,技术监督部门颁发的组织机构代码证;
6.公司制企业法人的公司章程,符合公司章程的授权书;
7.经有权部门审计或认可的上财务报表和申请贷款前一期的财务报表;
8.中长期贷款的项目立项、环保等批复文件,固定资产项目可行性报告。
(四)担保人资料:
1.保证人提供的资料:身份证明,营业执照,特殊行业生产经营许可证、企业资质等级证书,有限公司或股份有限公司的《同意保证意见书》、财务报表。
2.抵押人提供的资料:身份证明,抵押物权利证书,有限公司或股份有限公司的《同意抵押意见书》,国有资产管理部门同意的抵押函。
3.质押人提供的资料:身份证明,质物鉴定和价值评估报告,有限公司或股份有限公司的《同意质押意见书》。
(五)法人机构的审查报告。报告内容主要包括法人机构对客户申请贷款的调查评估情况,对客户资料和信贷资料的审查情况,贷审会审议意见等。
第七条 信贷管理部受理、审查。
信贷管理部收到法人机构信贷业务报备咨询报告后,由初审人员负责登记,并按照本办法第六条的内容认真核对。
审查人员应严格逐项审查,审查的主要内容:
(一)基本要素的审查。主要审查客户及担保人有关资料是否真实、有效、齐全。
(二)主体资格的审查。主要审查客户及担保人主体资格、法定代表人有关证明材料是否符合规定;客户及担保人组织机构是否合理,产权关系是否明晰;客户及担保人的法定代表人、主要部门负责人有无不良记录等。
(三)信贷文件的合规性审查。主要审查信贷合同是否规范,是否有利于维护农村信用社的资本权益。
(四)执行信贷制度的审查。主要审查法人机构是否严格执行贷款“三查”制度和审贷分离制度。
(五)信贷政策的审查。主要信贷投向是否符合国家和本省的有关政策、规定,是否符合农村信用社的信贷政策。
(六)信贷风险的审查。主要审查客户是否有财务风险、经营管理风险和市场风险等;抵押、质押物情况或保证人的保证能力;法人机构提出的风险防范措施是否得当等。
(七)审查法人机构的贷审会意见。主要审查法人机构贷审会对信贷业务的安全性、流动性和效益性的评价意见是否得当。
第八条 信贷咨询委员会办公室提请审议。
信贷咨询委员会办公室应将信贷管理部和咨询专家委员会的意见形成综合报告,呈送信贷咨询委员会成员,提请信贷咨询委员会召开会议审议。
第九条 信贷咨询委员会审议。
信贷咨询委员会定期召开会议,对提请报备咨询的信贷业务进行审议。审议由主任委员主持,与会人员讨论、发表意见,最后由主持人综合与会人员的初步意见,组织投票表决。
第十条 审议结果的回复。
对信贷咨询委员会审议有疑议的,及时向法人机构提出质询和有关要求。法人机构在完善有关资料、落实相应要求后,可再报备咨询一次。
审议有异议的,由信贷咨询委员会办公室办理回复手续,法人机构不得提请复议。对信贷咨询委员会审议无异议的信贷业务,信贷咨询委员会主任委员签署意见,报请理事长审定后,由信贷咨询委员会办公室办理回复手续,通知法人机构审批实施。
第十一条 报备咨询时间规定。信贷管理部门受理报备信贷业务后,应本着快速、高效原则严格审查,尽快提请信贷咨询委员会审议,及时将审议结果回复法人机构。原则上从受理到回复的时间:短期信贷业务不超过15个工作日,中长期信贷业务不超过60个工作日。第十二条 信贷管理部应建立报备咨询信贷业务跟踪监测制度。
信贷业务发放的同时,法人机构应将信贷合同、他项权证、质物交接清单、借款凭证等资料复印件报信贷管理部。信贷管理部应对合同文本的使用、抵(质)押登记、借款凭证要素等进行审查,发现问题及时反馈法人机构。
第十三条 严肃信贷业务报备咨询纪律。法人机构不得采取化整为零、多头放贷等形式规避报备咨询。报备咨询的信贷业务未得到无异议的回复前,法人机构不得审批实施。对违反规定的,按照省联社有关处罚规定严肃处理。
第十四条 本办法由省联社制定、解释,修改亦同。
第十五条 本办法自二○○四年七月一日起执行。
第三篇:中国农业银行信贷业务报备办法
中国农业银行信贷业务报备办法(试行)
第一条 为加强信贷管理,防范信贷风险,依据《中国农
业银行关于规范信贷决策行为的若干规定》及其它有关信贷管 理规定,制定本办法。
第二条 信贷业务报备是指本级行审批权限内的信贷事
项,在项目审批后实施前向上一级行进行备案的工作制度,是 上一级行了解掌握信贷业务开展情况,把握信贷资金投向,对 信贷业务实施纵向监督的重要环节。
第三条 信贷业务报备不改变信贷管理授权和转授权制 度,不改变信贷管理责任制度。
第四条 信贷业务报备范围适用于农业银行办理的企事业
法人、其它经济组织等客户的首笔信贷业务,中长期项目贷款,A 级(含)以下客户的增量信贷业务。
第五条 本级行审批权限内的信贷业务,在本行贷款审查
委员会审议通过,有权审批人签字后执行前,必须及时向上一 级行履行报备程序。上一级行信贷管理部门必须对报备业务进 行审查,提出审查结果,经审查主责任人签字后,由信贷管理 部门存档。
第六条 报备方式。本级行的报备业务在经过行长或行长
授权的主管行长、信贷管理部门负责人签字后,由信贷管理部 门以文件形式,通过电子邮件或其它方式上报上一级行相关信 贷管理部门。报备业务受理日自收文之日起。
第七条 报备内容。本级行信贷管理部门要根据报备业务
类别分别填制《中国农业银行短期信用业务报备表》(附表一)和《中国农业银行项目贷款报备表》(附表二),主要内容包括
286 贷款企业基本情况,财务状况,授信情况,中长期贷款项目情 况,贷款金额及用途,担保情况等,有关责任人签署意见后上 报上一级行。对重要信贷报备事项可附简要说明。
第八条 报备审查。上一级行信贷管理部门接到项目报备
文件后,要由专人负责报备业务的受理、登记、归类,并及时 组织贷款审查人员对报备项目进行审查。审查重点为:产业、行业政策,借款人是否有不良记录,法人代表简历,贷款用途 和方式,担保情况等。
第九条 报备反馈。上一级行信贷管理部门要在信贷报备
业务受理日起五个工作日内将审查意见反馈下一级行。在规定 时间内,上一级行未对报备的信贷业务给予答复的,下级行即 可视为同意,并按信贷运作程序实施;经审查对报备业务及资 料有疑议的,上一级行信贷管理部门要及时向下级行提出质询 和有关要求,下级行在完善有关资料,落实相应要求后方可进 入发放程序;对明确不能实施的信贷业务,上一级行信贷管理 部门提出审查意见报主管行长同意后,以信贷管理部门文件答 复下一级行。对上一级行审查不同意的信贷事项,下一级行不 能进入实施程序。
第十条 各级行信贷管理部门要及时对报备业务进行汇总
和分析,从中掌握信贷业务发放情况和规律,每半年撰写一次 信贷业务报备工作总结,供决策部门参考。第十一条 各级行要把报备业务的检查列入信贷管理部的
重要内容,定期进行抽查,重点对信贷业务报备制落实情况进 行检查。
第十二条 坚持信贷业务报备的严肃性。各级行信贷管理
部门要把信贷业务的报备工作落实到岗位、个人,明确责任,确保报备制度落到实处。从办法执行之日起,凡未按规定履行 报备制度发生的有关信贷业务,均按违规行为严肃处理。
287 第十三条 本办法解释权属中国农业银行总行。各省、自
治区、直辖市分行,新疆兵团分行,各直属分行可根据本办法 制定实施细则,并报总行备案。农业银行海外分行的信贷业务 报备办法另行制定。
第十四条 本办法自2000 年10 月1 日起执行。附表:
1、中国农业银行短期信用业务报备表(略)
2、中国农业银行项目贷款报备表(略)288
第四篇:毕节市学校安全工作责任追究办法
毕节市学校安全工作责任追究办法
第一条
为贯彻落实〘教育部中小学校岗位安全工作指南〙〘教育部中小学教师违反职业道德行为处理办法〙〘贵州省中小学生人身伤害事故预防与处理条例〙〘中共毕节市委办公室毕节市人民政府办公室关于进一步加强中小学幼儿园安全管理工作的意见〙〘中共毕节市委办公室 毕节市人民政府办公室关于进一步加强师德师风建设工作的意见〙,进一步强化各级党委、政府、相关工作部门和各级各类学校(含幼儿园、职业院校)安全工作的职责,保护师生身心健康,根据有关党内法规和国家法律法规,特制定本办法。
第二条
本办法适用于毕节市县(区)乡(镇、街道)党委、政府及市直、县(区)、乡(镇、街道)有关工作部门和全市学校班子成员、干部职工。
第三条
学校安全工作责任追究,坚持依法依规、实事求是、客观公正、权责一致的原则。
第四条
有下列情形之一的,应该由上一级党委、政府追究相关县(区)党委、政府主要领导的责任:
(一)县(区)党委、政府未把学校安全工作纳入当地社会治安综合整治范围,未认真贯彻落实〘中华人民共和国教育法〙〘中华人民共和国未成年人保护法〙〘中华人民共和国侵权责任法〙等国家相关法律法规,贯彻落实国家、省、市有关学校安全工作的决策部署不力,导致辖区内学校安全工作存在严重问题的。
(二)在本县(区)内,学校校舍及附属设施、在建工程及施工对学生(幼儿)存在严重安全隐患不整改;因学校安全工作不到位、不完善,发生主要领导职责范围内的重大学生伤害事故;或学生伤害事故应急处臵不力的。
(三)对国家、省、市及有关部门的整改要求落实不力,或未督促受检单位严格整改的。
(四)辖区内出现教师违法对学生造成严重伤害,产生恶劣社会影响的。
(五)其它应当追究责任的情形。
有上述情形,在追究县(区)党委、政府主要领导责任的同时,对其他有关领导干部及市直相关单位领导干部,依据职责分工和履职情况追究相应责任。
第五条
有下列情形之一的,应当由上一级党委、政府追究县(区)党委、政府有关领导干部的责任:
(一)指使、授意或者放任分管部门未认真、彻底整改排查出来的各种问题、隐患,造成严重后果的。
(二)对分管部门违反学校安全工作方面的政策、法律法规行为监管失察、制止不力甚至包庇纵容的。
(三)未正确履行职责,导致发生学校师生伤害事件,或者对事件处臵不力、查处不力的。
(四)发生学校师生安全事故时,不靠前指挥参与处臵或处臵不及时、不恰当导致恶劣影响的。
(五)出现教师伤害学生事件处理不及时,措施不当,甚至在处理中违规违纪的。
(六)其它应当追究责任的情形。
第六条
有下列情形之一的,应当由上一级党委、政府追究市直、县(区)有关单位和乡(镇、街道)党委、政府有关领导及人员的责任:
(一)制定的规定或者采取的措施与国家、省、市有关学校安全的政策和法律法规相违背的。
(二)执行国家、省、市及有关部门对学校安全工作方面的决策部署不力,不按规定进行监督检查,或者在监督检查中敷衍塞责的。
(三)对发现或者群众举报的严重侵犯学校师生身心健康行为和隐患治理问题,不按规定查处的。
(四)对应当移送的违纪违法案件线索不按规定移送的。
(五)不按规定报告、通报学校重大安全信息的。
(六)发生学校师生安全事故时,不靠前指挥参与处臵或处臵不及时、不恰当导致恶劣影响的。
(七)对教师违反师德伤害学生的信访件办理不当,导致事态升级,造成严重后果的。
(八)其它应当追究责任的情形。
有上述情形的,在追究有关班子成员责任的同时,对负有责任的有关人员追究相应的责任。
第七条
有下列情形之一的,应当由上一级党委、政府追究乡(镇、街道)分管领导及其他有关人员的责任。
(一)未按照国家、省、市、县和相关部门的要求,认真落实有关学校安全工作的文件、会议精神的。
(二)未将学校安全工作纳入社会治安综合整治目标考核的。
(三)组织开展校园及周边综合整治专项督查每年达不到4次,对发现的重大问题和安全隐患未跟踪督办的。
(四)发生学校师生安全事故时,不靠前指挥参与处臵或处臵不及时、不恰当导致恶劣影响的。
(五)对家长(监护人)未履行对子女的安全监护职责行为不管不问,导致学生存在安全风险隐患或发生重大事件造成不良影响的。
(六)未组织相关部门对校外租住民房学生特别是留守儿童的居住环境开展定期巡查,未对房东、家长(监护人)强化安全监护责任的。
(七)未及时处理教师违反师德伤害学生的信访件或者处理不当,导致事态升级的。
(八)其它应当追究责任的情形。
第八条
有下列情形之一的,应当由同级教育主管部门追究学校主要领导、分管领导及其他有关人员的责任。
(一)未按要求明确学校分管安全工作的领导和部门,配备安全管理员,将安全工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核的。
(二)未按照〘教育部中小学校岗位安全工作指南〙的要求,修订完善学校安全管理制度和突发事件应急预案,明确每个部门、每个岗位、每名教职员工的安全工作职责的。
(三)未按照公安部办公厅、教育部办公厅〘关于印发〖中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)〗的通知〙(公治〔2015〕168号)的标准和要求,完善校园安全防控基础设施的。
(四)未按照国家、省、市、县和相关部门的要求,认真落实有关学校安全工作的文件、会议精神的。
(五)学校出现学生伤害重大事件的。
(六)发生学校师生安全事故时,处臵不积极、不及时、不正确导致恶劣影响的。
(七)对危害师生身心健康行为不依法依规及时处理,或者未及时报告带来严重后果的。
(八)其它应当追究责任的情形。
第九条
党委及其组织部门在领导干部选拔任用工作中,应当按规定将学校安全工作作为考核评价的重要内容,对不作为、慢作为、乱作为的干部不得提拔使用或者转任重要职务。
第十条
实行责任追究,按照干部管理权限进行。纪检监察机关、组织人事部门、负有监管职责的工作部门按照管理权限履行本办法中的有关职责,涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理。
第十一条
违反本办法,需追究责任的,由有关机关或者部门按照职责和权限调查处理,作出责任追究决定。需要追究党纪政纪责任的,由纪检监察机关按照有关规定办理;需要给予组织处理的,由组织人事部门或者由负责调查的纪检监察机关会同组织人事部门,按照权限和有关程序办理,涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理。
第十二条
实行责任追究不因领导干部工作岗位或者职务变动而免于追究,已退休但按照本规定应当追究责任的,仍须进行相应的责任追究。
第十三条
受到责任追究的党政领导干部,严格按考核、评优和评选各类先进的规定执行。
因受到责任追究被免职的,一年内不得安排职务,两年内不得担任高于原任职务层次的职务。
第十四条
各县(区)党委、政府可以依据本办法制定相应的落实制度和具体措施。
第十五条
对保留公办教师身份在民办学校从教的人员适用本办法。
第十六条
本办法由市教育局负责解释。第十七条
本办法自印发之日起施行。
中共毕节市委办公室
毕节市人民政府办公室
2017年2月22日
第五篇:学校安全工作规范化管理制度试行办法
慈利一中安全工作规范化管理制度
试 行 办 法
学校必须制定《安全应急预案》。
1、学校一旦发生安全事故,应立即启动应急救援和处置预案。
2、事故处置及救灾重点任务是最大限度抢救伤员、确保师生员工的生命安全,积极抢救国家和人民群众财产,尽量减少损失。
3、学校发生安全事故,要立即向110、120、119等相关部门陈诉,并尽最大勤奋保护生命财产安全,防止事故进一步扩大。
4、学校在开展应急救援的同时,要在第一时间向当地教育行政部门陈诉,由当地教育行政部门逐级上报。
5、学校及有关人员要协助上级有关部门做好事故调查取证工作,调查事故原因。
6、学生伤害事故的处理要按照《学生伤害事故处理办法》的相关规定进行处理。
慈利县第一中学