地缘战略理论论文

第一篇：地缘战略理论论文

地缘战略学是现代国际关系中最重要的战略理论，该学说缘于古希腊著名军事家政治家——狄米斯托克利，在学科分类上，有过广泛的讨论，甚至认为地缘战略学仅仅是一个介于地理学与政治学的边缘理论。事实上地缘政治学是一种探讨个人、组织或团体，因为空间分布等的地理因素，经营政治的手段及方法。目前用于军事、外交等战略分析方面较多。常常以地理因素为底，经济、社会、军事、外交、历史、政治等为面进行分析。

地缘战略理论从来都不是一门价值中立的理论，而是体现出不同民族或者不同国家在对外政策问题上特色鲜明的抱负，即地缘战略理论的形成和发展不仅收到所处时代的影响，同时还收到其主要思想家代表的特定民族或者特定国家的对外政策关切的影响。这些影响最终导致多种理论的理论依据和意识形态完全不同。

德国地缘政治学

一战后德国出现了以卡尔·豪斯浩弗为首要代表的“慕尼黑学派”。与那种主要关注在全球封闭体系中反复出现的经典地理政治学不同，地缘政治学首要特征在于明确将现代民族国家看做一种在有限的地理空间中寻求生存的有机体。从根本上说，地缘政治学的形成和发展实际体现了“达尔文主义”对当时社会科学的重大影响。而这种影响同日耳曼民族的终极使命感结合在一起导致的主要后果就是使地缘政治学带上了极为明显的地理决定论的色彩。

地缘政治学确切地说包含了两大根本主题:一是为身处列强重重包围中的德国、尤其是一站结束后处于凡尔赛体系重压下的德国，寻找摆脱各种外在的枷锁以及适合其最终成长为世界强国的发展道路；二是为德国最终能够成长为世界强国而教育民众，从而使他们能够具有某种足以与世界强国地位相称的空间意识。地缘政治学对二战期间纳粹德国的侵略扩张政策是有一些影响的，毕竟两者都是达尔文进化论关于社会科学的体现。所以虽然这两者并不完全一致的，但是地缘政治学固有的那种赤裸裸的地理决定论色彩同样使其在二战后遭到了人们的普遍唾弃，而造成地缘政治学带有强烈决定论色彩的根源，是它与1848年后逐渐形成的德意志民族主义、尤其与日耳曼民族对现代欧洲负有的终极使命感过于密切的结合，而正是这种结合注定了地缘政治学的生命力无法持久。

海权论和陆权论

美同海军历史学家马汉是海权派地缘战略理论的创始人,在1890年出版的《海权对历史的影响》中认为,地缘优势在海洋方面,海上力量对国家的发展,繁荣和安全至关重要,任何国家或国家联盟如果能控制公海,就足以控制世界财富, 进而统治全世界;一个国家要成为海洋强国需具备优越的地理位置,天然良港,较大的领土面积,一定的人口数量,适宜海洋事业的劳动者素质和优良的政府体制;控制海洋和海上交通线是国家海洋政策和海军战略的主要目标;与敌海军舰队决战并消灭之是夺取制海权的主要方法,确保制海权必须采取有效的海军战略.然而英国地理学家和战略思想家麦金德则认为，世界可以划分为几个大岛，欧亚非、南北美、澳洲（大洋洲），其中欧亚非洲是其中一块最大的陆岛,他称之为“世界岛”.他认为,在这块世界岛上居于顶端部分的欧亚大陆, 是决定世界历史发展的地理中枢,因此他称之为全球的“心脏地带”.心脏地带大体包括东欧平原,东西伯利亚平原,中亚和中国西北.麦金德提出了三句影响深远的名言:“谁统治东欧,谁就能主宰心脏地带;谁统治心脏地带,谁就能主宰世界岛;谁统治世界岛,谁就能主宰全世界.” 海权论和陆权论的关注焦点集中在两个问题上:一是由工业革命引发的技术变动趋势对海权与陆权两者间力量对比的潜在含义，二是海洋国家究竟应该采取什么手段来应对大陆国家的有力挑战。这两大主题根本上体现的乃是几个世纪以来英美在对外政策上的传统恐惧感，即历史上的主导性海洋强国对某个单一强大强权控制大陆及由此而丧失海洋优势的恐惧。尽管美国在二战后取代了英国而成为主导性海洋强国，但美国同样继承了英国的传统恐惧感，正是这种恐惧使二战后美国对苏联的遏制政策与历史上英国对欧洲大陆的均势政策并没有多少本质上的区别。这两种政策的核心都是防止在亚欧大陆上（尤其是西欧和东亚）出现一个占据绝对优势的国家，而这点实际上也正是经典地理政治思想界定的主导性海洋国家的根本战略利益。

边缘地带论.美国学者斯派克曼根据美国的战略需要和心脏地带已被苏联控制的现实,对“大陆心脏论”作了修正,提出了地缘战略学中的“边缘地带论”.认为地缘优势在欧亚大陆和近海之间的边缘地带;“谁支配着边缘地带,谁就控制欧亚大陆;谁支配欧亚大陆,谁就掌握世界的命运”.斯派克曼认为边缘区,是争夺世界的锁钥.边缘地带论对美国政策的影响体现在两个方面。一方面，其表现在冷战时期由于苏联的势力影响到“心脏地带”以及东欧与亚欧大陆的边缘地带，建立了一个庞大的政治体系，其政治力量不可一世。美国仰仗着在二战中膨胀起来的政治、军事实力，建立了自己的势力范围，为了介入“心脏地带”干预土耳其、希腊事务。可以说“心脏地带”学说中所说的内外新月形地区都在其控制之下，使美国主宰世界的机会到来。“边缘地带”学说的驱使下，开始拉拢英国等西欧国家，提出对苏联实行“遏制”战略，在欧亚大陆外围建立政治军事同盟体系，在西建立北大西洋公约组织，在亚洲与日本的安全条约，与东南亚的集体防务条约，到中东的中央条约组织，对苏联形成包围，阻止苏联控制心脏地带，进而统治欧亚大陆。然而新中国的成立与中苏建交，使得苏联的势力范围进一步扩大。美国为首的西方国家担心中苏结盟控制亚欧大陆，对中国进行经济封锁、政治孤立并积极加强与日本的战略伙伴关系。

另一方面，美国还保有马汉所提的“海权论“，其理论体现在美国的海权思维上。在冷战时期，美国在马汉的“海权”战略思想的影响下建立了强大的舰队，它可以在世界上任何一个海域取得绝对优势。美国依靠像巨人一样强大的海上舰队建立了庞大的海上霸权。但是冷战结束后美国原来的海上战略已经不适宜现在的局势。为了继续其海上霸权必须改变策略。加强与别国的合作，是维护美国利益。美国一直以来的作战方式表明，美国强调在尽可能远离其本土的地方防止战争，打击恐怖主义，其目的是实现其本土的绝对安全。为了其自身的安全，美国的舰队就必须前沿部署到别国内。控制海湾地区建立军事基地，向海湾地区派海军部署舰队，以威慑伊朗和中东的宿敌。在太平洋地区增加战斗力量，遏制俄罗斯和中国以及潜在的敌人。继续在西太平洋、印度洋、阿拉伯海部署战斗力量。

美国为维护其霸权地位，极力主张北约东扩，进而加强对欧洲的控制。其目的就是为了扩大其势力范围，加紧建立一个单级世界。因此，美国极力主张北约东扩，尽可能快地把东欧国家列入西方的地缘政治范围。这样一来，可以起到牵制欧洲联盟并向该地区施加影响的作用。此外，还可以进一步削弱俄罗斯的力量并遏制俄罗斯的重新崛起。

冷战结束后，随着亚太地区经济的快速发展及其在全球事务中的影响力不断增强，美国开始越来越关注亚太地区，其军事政治活动和手段也随之展开，如频频在亚太地区进行军事演习，大举增兵亚太，加强与日韩澳等亚太军事同盟的关系等。

美国推行的“经济私有化、政治民主化和市场自由化”不但把伊拉克纳入了战略轨道，也经一步加强了其对伊朗的遏制，推进了其向中亚的渗透步伐，实现了对俄罗斯等大国的战略围堵。

冷战结束后，世界格局发生了重大变化，美拉之间的冷战联盟失去了其存在的基础，美国开始寻求一种新的战略，继续把拉美国家纳入以它为首的新体系内，以便适应新时期的美拉合作。美拉之间在经贸合作上取得了巨大进展，在安全领域也加强了合作，如美国在哥伦比亚的安全合作、美国与古巴之间的关系都得到了改善。非洲虽不处于美国对外战略的中心地位，但出于长远的战略考虑和保证国家经济安全的需要，美国对非洲的关注日益增强。美国重视非洲，也是为了牵制欧洲和中国在非洲影响力。

中国主要的地缘战略思想

中国地缘战略思想异彩纷呈,这里只介绍一些有代表性的思想,以服务于当今中国的地缘战略实践。中国古代地缘战略思想中国的地缘战略思想和实践,源远流长,可以上溯至先秦时期,贯穿于以后的各个封建王朝.在古代,多兼并,统一战争和王朝更迭战争,孕育了丰富的地缘战略思想和实践.1.合纵连横。合纵和连横都是产生于战国时期的地缘战略思想.合纵连横使用的手段,是依仗实力,实施又拉又打的利诱与威慑。其实质是根据当时的地缘政治形势,依据国家综合实力和国家问的利害关系,在国家之间实力对比基础上,趋利避害,交替运用利诱和威慑两种手段,通过不同形式的联合,争取同盟,分化敌人,来改变力量对比和地缘政治结构,以改善国家的战略态势和安全环境,达到大国称霸,小国保全的战略目标。远交近攻战略是战国时期范睢向秦昭王提出的着名的地缘战略思想。是一种非常有见地的地缘战略思想,深为后人重视和推崇.其实质是利用矛盾各个击破之策;是循序渐进,分阶段实现战略目标之策;是善于选择敌手,一个时期集中力量只打击一个敌人,避免两面树敌和两线作战之策。远交近攻结成临时联盟,最是“连横”的一种表现,一般属于进攻性谋略,但对于我们今天的国际地缘战略斗争仍具有重要的参考价值。

2.中国近代地缘战略思想海防,塞防并重。自从1840年鸦片战争后,中国封闭的大门被列强坚船利炮所攻开,中国国土沦失,山河破碎,边防洞开，中国边疆出现了全面危机。陕甘总督左宗棠主张“海防,塞防”并重.提出“东则海防,西则塞防,两者并重”的战略方针。

伟大的民主革命先行者孙中山基于中国领土三面接陆一面临海的特征,确立了陆海空三权并重的地缘战略，认为中国国防的方针在“陆防”,提出建设强大陆军的陆权思想;根据中国长期重陆轻海导致海权沦丧的教训,提出了保卫中国海权的思想;根据航空技术发展,提出建设现代空军保卫中国空权的思想.为贯彻陆海空权并重战略,提出了一系列计划设想。孙中山对空权重要性的认识,在中国实为第一人。

3.建国后地缘战略思想建国后具有深远影响的地缘战略思想,是毛泽东,邓小平等老一代无产阶级革命家和国家领导人,根据我国不断变化的地缘政治形势提出的战略和国防思想。其内容十分丰富，主要有:“一条线”,“一大片”.60年代末,国际形势发生了重大变化苏联是当时世界的主要威胁,也是中国安全的最大威胁。同时,中美关系开始走上和解之路。在这一背景下,1973年毛泽东提出了“一条线”的地缘战略。把处于同一纬度线的国家(美, 日,中,巴,伊朗,土耳其和欧洲)连成一条战略线。后来,毛泽东在1974年提出“一大片”的思想.即除上述一条线上的国家外,还要把这条线外的亚,非,拉都团结起来,共同对付苏联的霸权主义行径。“一条线”,“一大片”的思想突破了以意识形态区分敌友的思维模式,将国家安全,利益作为制定对外战略的基点,从地缘政治角度来判断敌友。这一思想的转变,是中国对外战略走向成熟的标志, 具有深远的意义。

“三个世界”毛泽东在1974年指出,现在世界上存在相互联系又互相矛盾的三个世界,美国,苏联是第一世界,日本,欧洲,澳大利亚,加拿大,是第二世界,中国,亚洲除了日本,整个非洲,拉丁美洲都是第三世界。

毛泽东“三个世界”理论不以政治制度,意识形态,阶级标准来区分敌友并划分国际斗争战线,更多地从国家安全和经济利益来划分不同阵线。明确区分了敌,我,友,为我国制定正确的外交政策和国防战略提供了指南。“东西南北”和平与发展。“东西南北”是邓小平用地理概念对当今时代主题——和平与发展问题的高度概括。1985年,邓小平在会见南美贵宾时指出:“现在世界上真正大的问题,一个是和平问题,一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题,发展问题是南北问题，概括起来就是东西南北四个字。南北问题是核心问题。”主张南南合作和南北合作,以和平共处五项原则作为指导国际关系的准则,建立国际政治经济新秩序。“东西南北”理论用简单的地理语言精辟地概括和揭示了国际各战略力量的地缘政治格局,抓住了世界的主要矛盾和时代的本质特征,得出了世界大战可以避免,和平与发展是当今时代主题的结论。这一理论把国家的发展问题置于核心地位,强调为此而致力于维护世界和平特别是周边和平,对新的历史条件下我国的国防发展具有重要的指导意义。

总之,中国地缘战略继承了传统中国地缘战略思想的合理内核,追求国家的安全和和平发展,为构建和谐世界而努力奋斗。

第二篇：中国地缘政治现状及地缘战略

中国地缘政治现状及地缘战略

从政治地理的视角，可将中国周边地区的地缘环境分为东南西北四段，中国东线地缘政治，主要邻国有日本、俄罗斯、美国、朝鲜、韩国，问题有东海大陆架问题、台湾问题、钓鱼岛问题、朝鲜半岛问题。中国西线地缘政治，主要邻国有印度、巴基斯坦、阿富汗、中亚五国，问题有中印边界争端，印巴科什米尔争端、阿富汗问题。（与中亚五国保持着持续稳定的地缘政治关系，特别是2013年9月习近平主席成功访问了中亚三国，提出了“丝绸之路经济带”。）

中国南线地缘政治，主要邻国有越南、菲律宾、印尼、美国，主要问题有南海主权归属问题。

中国北线地缘政治，主要邻国有俄罗斯、蒙古，问题有边界争议。（地缘政治关系紧密，困扰中俄几个世纪的边界问题已解决，建立了睦邻友好的地缘关系。在地理上处于中国与俄罗斯之间的蒙古国，目前虽与中国保持着良好的地缘政治与地缘经济关系，但近年美、日、印度等大国势力加紧对蒙古政治、经济和文化领域进行渗透，因此对其潜在的问题应有清醒的估计。）

为此，中国的地缘政治战略制定新的地缘政治战略

1.加快发展以周边国家为主体的地缘经济

2.在国际法和《联合国海洋公约》的框架内，坚决维护海洋权益 3.加快开发南海海域的汽油资源

4.坚决打击以阿富汗、巴基斯坦北部和中亚一些国家的宗教极端势力、民族分裂势力和国际恐怖势力，确保中国西部边疆地区长治久安。

第三篇：大棋局：美国的首要地位及其地缘战略 读书笔记

《大棋局：美国的首要地位及其地缘战略》读书笔记

本文作者在冷战结束后的第7年，写下这本书。布氏在此背景下，为美国在最大的对手轰然倒下后的7年里，做出美国的全球战略构想，美国此时已经是全球霸主，在苏联的倒下，美国在历史、现实和未来的角度看，得欧亚大陆的天下者，即是全球的天下者。进而对苏联的倒下出现的在欧亚大陆的上以及周边的各种状况做出了一一的分析和论述。书中视欧亚大陆为一个大棋局：“地缘战略棋手”法、德、俄、中、印有能力、有民族意志在其国境之外运用力量或影响去改变现有地缘政治状况以及影响美国的利益；“地缘政治支轴国家”乌克兰、阿塞拜疆、韩国、土耳其和伊朗则处于敏感的地理位置以及它们潜在的脆弱状态对地缘战略棋手行为能造成影响。在此我读了此书做了粗略的笔记，主要从作者介绍、文章主要内容和对文章的反思和现实意义三个方面来介绍。

一、作者简介布热津斯基，1928年3月28日生于波兰华沙，著名的波兰裔美国国际关系学者、地缘战略家、国务活动家、外交家。卡特政府的国家安全顾问，美国国家安全事务助理（1977～1981），美国重量级智囊之一。1928年3月出生于波兰华沙，其父为1938年波兰驻加拿大蒙特利尔总领事，幼年随父母生活在国外。1945年全家定居加拿大。

1949年毕业于加拿大麦吉尔大学，1950年就读于美国哈佛大学，1953年获哲学博士学位。同年移居美国，1958年加入美国籍。1956年任哈佛大学俄国研究中心和国际问题中心助理教授、副研究员。1960年任哥伦比亚大学国际法和政治学副教授。1961年任J.F.肯尼迪外交政策顾问。1961年任社会科学研究学会当代中国问题联合委员会成员。1962年任哥伦比亚大学国际法教授和哥伦比

亚大学国际动态研究所所长。1962年后任国务院和兰德公司顾问。1966年任国务院政策计划委员会委员。1973年与大通曼哈顿银行董事长戴维·洛克菲勒(D共同发起组织美、欧、日“三边委员会”，任主任。1977年任J·卡特政府国家安全事务助理，为中美关系的发展做出重大贡献，支持中美建交。1981年后，任哥伦比亚大学政治学教授、乔治顿大学战略与国际问题中心高级顾问。1987年3月起任美国－中国协会副主席。现任华盛顿战略和国际问题研究中心理事和约翰霍普金斯大学高级国际研究院教授。曾获总统自由勋章。主要著有《大失败 20世纪共产主义的兴亡》、《大失控—21世纪前夜的全球动荡》、《美国的抉择——是王道还是霸道》、《两个时代之间－美国在电子技术时代的任务》、《大博弈——全球政治觉醒对美国的挑战》《实力与原则——布热津斯基回忆录》等12著作。

二、文章的主要内容

本书分为七章，分为四个大的部分。第一章是第一部分，是对新兴的霸权，即现代意义的全球性大国的界定；第二章为第二部分，是对欧亚大陆的整体战略地位分析；第三至第六章是第三部分，是对具体的战略要地分析；第七章为第四部分，是对美国在欧亚大陆的地缘战略总体分析。

第一章是第一部分：是对新兴的霸权，即现代意义的全球性大国的界定

从美国的1898年的美西战争胜利，门罗主义外交政策维持西半球地位，再到第一次世界大战地缘政治膨胀和短暂机遇，到最后第二次世界大战的全球战争胜利，美国完成走上全球大国道路，再此苏联是与美国争霸和可以抗衡的世界大国。双方竞争各有优势，而美国在政治民主、经济、文化、科技以及体系结构相对占优；在历史上的罗马帝国、中国个朝代、西班牙和英国等世界其他帝国在军事力量、经济、技术实力、文化以及交往和控制的范围都有其局限性，不能称得上真正意义上的世界大国；美国要建立全球体系，要反映美国国内经验的社会和政治制度多元性，即建立一个标准式的美国模式和美国的世界，作者认为这不是每个民众的想法，而是美国民主思想、经济发展、技术先进、发达通讯和文化吸引等的作用。

第二章为第二部分：是对欧亚大陆的整体战略地位分析

在欧亚大陆上，美国在苏联的倒下，便想建立一个美国的世界。面对苏联的倒下出现欧亚大陆中间地带，“地缘战略棋手”法、德、俄、中、印有能力、有民族意志在其国境之外运用力量或影响去改变现有地缘政治状况以及影响美国的利益；“地缘政治支轴国家”乌克兰、阿塞拜疆、韩国、土耳其和伊朗则处于敏感的地理位置以及它们潜在的脆弱状态对地缘战略棋手行为能造成影响。

第三至第六章是第三部分：是对具体的战略要地分析

美国把在政治民主、共同价值观和总体相同的宗教以及相近的文化的欧洲作为在亚欧推广民主的桥头堡；在法国和德国之间的地缘政治范围，分别对美国有着不同的地缘政治影响。而美国的在总体目标上反对法国、支持亲美的德国、介入欧洲统一和加强欧美军事的联合以及对俄罗斯的遏制或隔开，因此在短期、长期中实施北约东扩和欧盟东扩主要吞噬俄罗斯地缘利益。在冷战结束后出现的黑洞，即欧亚大陆的“心脏地带”的东欧、高加索地区和中亚地区。这里一直是苏联的地缘政治战略地，有邻近突厥语的土耳其，伊斯兰世界的阿拉伯国家，亚洲内陆的阿富汗和中国。在对俄罗斯的战略想法上，在对俄的友好西化俄方与对立中选择，而俄方的各种势力博弈和政治精英以及军方人士决定美苏走向或俄继续苏联的地缘利益，从现在看来那是符合俄罗斯的战略利益，而美国和欧洲支持俄的战略要地乌克兰独立。再此俄罗斯在面临地缘政治多元性和反对加入欧洲民主国家而排斥在外的困境，这也是后来美欧东扩采用缓慢吞噬策略。在成为欧亚大陆的巴尔干的的9个国家中，民族众多和民族矛盾多、民族混杂复杂、文化繁多复杂再加上这地区的资源丰富和经济相对贫困，地区很不平衡。大国在这地区的利益争夺重叠成为地区焦点。美国对此采取不统治不排他的利益共享的军事制衡企图。而面对远东的中国视为美国未来最大对手，美国把韩国和西太平洋部分岛国作为遏制未来中国强大的立足点，用日本来阻碍中国亚洲大国和世界大国的实现。中国作为地区性大国在军事、经济的发展和政治民主化以及人权问题的阻碍，还有这个对朝鲜和俄罗斯远东历史经济问题，涉及中国的地区利益。而美国把盟国日本经济和军事地区大国，但孤立于本地区的实际国际性大国。美国欲东亚实现中美日的地缘政治平衡关系。中国在资金和技术依赖西方又与日本相制衡，使美国的均势策略在全球体系减少远东负担。而韩国也是中美地缘利益直接点，面对朝鲜半岛统一和保持与日本密切关系，远东中国是美国的最大对

手急需力量均势。

第七章为第四部分：是对美国在欧亚大陆的地缘战略总体分析。

美国作为目前唯一的全球性超级大国，利用军事制衡亚欧大陆分配力量。在欧洲依靠法德两国推行民主和支持。俄罗斯的前途不确定性和对中国的在台湾问题上阻碍中美关系，实现和施压导致中国民主化。在欧亚大陆地缘战略上，美国要做好计划和步骤反击对手。培育真正伙伴，欧洲和北约东扩依靠德法国支持，遏制俄罗斯反击野心和加强对俄罗斯的安全保证。拉拢乌克兰和支持高加索国家以及中亚国家的独立性。推土耳其欧，改善与伊朗关系，推进和拉拢印度抗衡中国。加强中国对话免遭中国在远东赶出。欲在扩大北约加上俄罗斯以及中日形成欧亚安全体系。在长期的世界情况看，美国的经济、科技、文化、民族结构宗教等的影响和因素，还有网络的发展美国成为最后一个全球性超级大国。

三、对文章的反思和现实意义

作者对全球性大国的界定只是在于确立美国的话语权和优越感。西班牙、英国控制的土地和贸易相比美国要强，而且其经济、军事的控制或半控制。而基督教的传播也是重要方面。虽然美国有文化上的优越感，但也出现对他国的直接干涉和国内的分裂主义？美国发动的越南战争、朝鲜战争和入侵格拉纳达等。对美国全球性大国界定的四个方面，作者没有用政治力量来衡量，当然美国的目的也是谋求全球的政治霸权，虽然美国在全球确立了霸主而对他国为所欲为美国政治标准，但只是在谋求国家利益为核心时有时限制。美国认为其文化、民主吸引力，对全球世界各国的青年有着很强吸引力，那么既然有很强的吸引力，为什么对中东伊斯兰主义、共产主义以及极权政府或政权的担心而进行渗透、干涉、打击，这明显是美国建霸权的战略选择。美国经济模式的吸引力增长，但建立在优势地位的全球市场以及美国控制或控股占绝对权的体系控制着体系的运作，这与美国善意无关。而在中亚地区也要加强上合组织的体系联系，限制和排除美军事存在是中俄以及中亚的良策。对于美国在乌克兰的战略上成功了，是乌克兰走近欧美 而与俄罗斯疏远及对抗，但克里米亚的入俄，其技术是失败了，克里米亚入俄也使俄在东南出海外有了战略要地。当然这也对俄罗斯地缘政治来说是一种牵制，对中国的西太平洋问题是否有机会或被美遏制，还取决于欧洲的统一对乌克兰干预程度，而欧洲独立与美国主导目的的差异很大，因此中国欧洲关系要加强和合作，主要注重与德法两国的关系。即使美俄关系和缓但处于战略安全困境中。美国战略均势与欧亚大陆建立各种组织都有美国势力并维持组织均势，即达到美国控制世界的目的。美国对这目的实施也在开展，运用各地区和各国地区矛盾、民族矛盾以及种种矛盾维持实力渗透和存在，比如高加索民族问题、土耳其民族问题、伊朗民族问题、俄罗斯车臣民族问题以及中国的新疆西藏问题。当然这些地区资源对美国战略意义重大。如继续存在或中美日的大三角讲出现并且影响美日同盟，但情况没有那么乐观。美国也不乐意中日韩共同体的形成，可能共同体出现美国势力排除于外，进而美国可能也进入东亚共同体实现均势状态，达到遏制中国以及日本。而在东南亚将是现实版的遏制中国战略但中国要保持和加强与东盟的关系将是上策。

美国现在确实走了一些布热津斯基的大国战略道路，欲建立美国“标准”的国际秩序。美国在欧亚大陆力量真空的中部地区也进行了相关的战略部署，也阿富汗反恐战为由，借助中亚建立军事基地和插手与高加索地区问题，以及正在发生的乌克兰问题是明显的体现。而中东战乱和分散势力以及对伊朗制裁和拉土入欧和北约都是重要战略步骤。美国力图在欧亚中部地区填补这一力量，将是一把刀在欧亚大陆的心脏直插达到遏制俄罗斯、中国、伊朗以及南亚和中东，即等于控制了世界。这是值得中国在这地缘政治战略上灵活的应变，加强与俄罗斯、伊朗的联系和战略伙伴关系，军事联盟有待探讨。保持与南亚、中东国家以及美国后院南美的均势是上策。在东亚与日、韩、东盟加大共同体进程或相应的组织也具有重要战略意义。而非洲作用也不可低估。中国也要拿美国战略平衡思想灵活运用对中国地缘政治利益意义重大。

第四篇：北极地区地缘政治的最新战略较量

北极地区地缘政治的最新战略较量

刘

行

华

（2015、8、5 北京）

近年来，随着北极地区资源、经济、贸易和地缘战略重要性的日益凸显，“探索北极”、“开发北极”和“北极观光”已经成为世界主要国家的共同认识，并有些国家正抓紧部署和实施。科学家曾预测，随着全球气候变暖，融化的北极海冰将使得北冰洋极地海域的商业航道开通成为可能。

若北极航道开通，将成为跨越大西洋和太平洋的的海上捷径，是连接北美东部和亚洲、远东和西欧之间的最短路线，进而可能成为苏伊士运河、马六甲海峡的替代航线，缩短航程达6400公里。此外，北极航线的利用还将深刻改变世界政治、经济、贸易和地缘格局。

在传统周易理论中，北极地区属于水类物质特性，极阴极寒地带，在北半球属玄武座。火炮武器之类属于火的特性，至阳至燥之物，在北极相遇水火既济。所以，北极成为军事争夺之地不足为奇！

一、俄罗斯加快在北极地区实施军力部署，申报北极海域领土面积

1、俄罗斯将在北极部署新一代“向日葵”雷达站【1】

通过建设覆盖地平线以下的短波信号高空雷达场实现了“向日葵”对水上和空中的监视。雷达站采用最现代化的技术解决方案。多核计算机负责处理和显示目标信息。

“向日葵”能在500公里范围内同时自动发现、跟踪和区分不少于300个海上目标和

100个空中目标。它不仅能确定目标的准确坐标，在必要时刻还能为军舰和防空系统的武器指示目标。

雷达站已经准备好在北极条件下工作。而且这种雷达的出口版“向日葵-E”已经研制完成。

2、俄军发现北极小岛 俄领海增1500平方公里【2】

考察队员确认在2014年在拉普杰捷夫海发现的一个岛屿的存在。并登岛拍摄图片，确定精确的坐标。俄罗斯的这块新发现土地面积为370米×125米，岛上堆积着沙子，高于海面将近一米，也就是说，如果有大风浪，海水会漫过它，冬天它会被冰层覆盖，没有“格洛纳斯”导航仪根本就找不到它。

俄罗斯深潜器在北极海底插国旗。（互联网图片）

但是该岛屿的确存在，将会标记在地图上，俄罗斯联邦的海域增加了452平方海里（约合1500平方公里）。最先发现这个岛屿的直升机驾驶员给它起名叫亚亚岛（俄语发音“亚”是“我”的意思）。

俄军发现北极小岛 俄领海增1500平方公里(图)

3、俄2015年将向联合国申请北极120万平方公里领土【3】 俄罗斯环境部长顿斯科伊29日在圣彼得堡的一次会议上表示，俄计划明年春季向联合国大陆架界限委员会提交申请，要求拓展俄在北极的边界，将120万平方公里区域纳入俄版图。

科考已经完成，其中一个重要任务是寻找俄罗斯对部分北极大陆架海域的归属权证据。2007年7月，俄科学家曾乘潜艇深入4000多米的北冰洋海底，放置俄罗斯国旗和时间胶囊以宣示主权。在2013年2月普京签署的北极开发战略规划纲要中，北极大陆架开发是其中的重点，目前俄第一个北极大陆架资源开发项目在去年底正式完工。该名为普里拉兹洛姆内伊的油田储量7200万吨，年产量可达660万吨。此外，俄军方还准备未来在俄北极领土建立13个机场和10个技术雷达站，以确保俄在“该地区的军事安全”。

4、俄罗斯大力新建北极军事基地，加快推进北极战略【4】

北极地区拥有丰富的矿产资源和渔业资源，其煤炭、石油、天然气的潜藏储量分别占全球潜在储量的9%、13%和30%。如此丰厚的资源，自然让俄罗斯难以割舍。

俄罗斯舰队赶往北极

俄罗斯在北极岛屿上新建的防御设施即将完工，作为俄军在北极进行军事训练、装备部署、战斗值勤以及其它军事行动的重要基地。另外，位于新地岛、北地群岛、亚历山德拉岛、法兰士约瑟夫地群岛和弗兰格尔岛的军营和岗哨今年夏季即可完工交付，预计年底之前俄军可入驻这些新基地。

强化军事力量存在，巩固北极“核心国家”地位

俄罗斯对北极地区的争夺，主要是出于对其北极“核心国家”地位的考虑。

俄罗斯2008年发布了北极战略目标，即在2020年将北极建成为俄罗斯最重要的战略基地，并维护其在北极区域的主导地位。

俄罗斯对北极主权归属的态度也越来越强硬，以军事手段应对的趋势也越来越明显。北极基础设施是俄罗斯武装力量优先发展的项目之一。其最终目标就是要在长达6200公里的北极圈边境完成军事力量和设施的部署。

俄罗斯在北极地区已经拥有了440多处军事基础设施，其中包括5个监测范围覆盖北极地区的雷达站和2个装备S-400防空导弹系统的独立团。未来俄罗斯还计划再建造近400处设施，包括13座机场、10座无线电技术阵地以及多个飞机导航站和指挥中心。

俄罗斯在北极部署的战略导弹

建立纵深梯次防御系统，来保障俄军在北极地区开展军事行动和战略执勤。

除建立军事基地外，俄罗斯还定期在北极地区举行大规模军演，部署和演练各种先进战略核武器。

俄罗斯北方舰队的海基核力量堡垒就位于邻近北冰洋的白海和巴伦支海水域，同时配备“北风之神”和“亚森”级最新型核潜艇；俄空军的战略导弹轰炸机也时常在北极上空进行战备巡逻，对任何国家在北极地区的军事动态实施监视，并增强对弹道导弹的预警。

战略层面上，为了便于对北极地区实施集中军事管控，俄罗斯还专门成立了北极战略司令部，统一管辖俄罗斯在北极地区部署的所有部队。

俄军彼得大帝号重型巡洋舰开赴北极。

在战术层面上，针对北极特殊的地貌特点，北极战略司令部专门组建了两支陆上作战部队，以适应在北极恶劣环境下进行军事行动。

加大对美核威慑，谋求相对战略优势

核威慑在俄罗斯军事战略一直占据重要地位，也是与美国对抗的重要手段。

俄美双方还在北冰洋沿岸部署了大量陆基洲际弹道导弹发射场，使得北极成为全球洲际导弹部署最密集的地区。

方明认为，北极地处亚、欧、美三大洲顶点与接合部，具有重要的军事战略地位，利用北极的特殊地理位置，可以在极短时间内打击敌国腹地，令对方反导系统防不胜防。

俄军在北极部署S-400远程防空系统

北极对于俄罗斯海军，特别是对于北方舰队核潜艇力量来说具有重大的意义。受冰层覆盖的北冰洋是俄罗斯最有力的战略威慑和打击手段——导弹核潜艇的天然活动场所。俄罗斯核潜艇在北极演练过程中，不仅解决了冰下发射导弹的问题，而且还试验了新型武器装备，积累了相对丰富的战术经验。

俄罗斯已将两艘“北风之神”级最新战略核潜艇——“尤里·多尔戈鲁基”号和“弗拉基米尔·莫诺马赫”号派往北极地区，主要任务是测试潜艇导弹齐射，以检验潜艇能否在发生核战争时对敌实施报复性核打击的能力。

计划在2020年前建造11艘第四代“北风之神”级弹道导弹核潜艇，向美国展示强大军事实力，以加强对美的核威慑优势。

对于俄罗斯来说，北极地区既关乎其大国雄心的实现，又关乎切身权益和利益的维护，因此非常重视对北极主导权的“争夺战”，采用了包括军事手段在内的各种战略措施来确保其“北极核心国家”地位不动摇。

首先，在军费投入上，由于北极人烟罕至，气候寒冷，环境极其恶劣，俄罗斯在北极地区进行军事部署的成本十分高昂，即便是维持最基本的军事存在，也需要庞大的日常开销。

其次，在机构建制上，由于俄罗斯防区划分实施条块分割，大陆军、大战略火箭军至上的观念在俄军队中根深蒂固，而新成立的北极战略司令部涉及多军区多军兵种，需要组建全新模式的指挥体系，因此在职能行使和协调上将面临重重困难，很多方案都还只停留在纸面上，并存在较多防务漏洞，从设计理论防护能力到全面具备实际防护力转化还需要一个相当长的过程。

俄德尔塔IV型核潜艇发射弹道导弹

最后，在争夺态势上，由于北极地区缺乏严格的国际法约束，也没有严格意义上的国际协调机制，并且受到北极地区丰富资源的诱惑，众多环北极国家都相继参与到北极地区的地缘竞争，并不断加强在北极的军事部署。在环北极的8国中，有5个是北约成员国。美国除发展自身在北极的力量外，还拉上了其他北约盟国助阵，先后与英国、法国、澳大利亚在北极展开军演，特别是与加拿大展开北极军事合作，给俄罗斯北极战略的实施带来了较大的外部压力。

俄政府拨款374亿卢布建造“北极多用途航天系统”。该系统接收、处理和发送地面综合体，每个子系统均由2颗卫星组成。借助多用途航天系统，俄可对北极地区进行全天候不间断的水文气象监测、冰情和生态监测，并监督其他国家在北极的活动。

5、强化北极军事管控 建北极独立部队【5】

第一，预置作战力量，优化战场设施。

俄将建立一支以陆军常规部队为基础，吸纳海军核潜艇和空军远程战略轰炸机等力量的北极独立部队集群。北极部队组建工作进展顺利。俄军已在摩尔曼斯克和阿尔汉格尔斯克部署2个北极作战旅，配备“勇士”和“彼得罗维奇”雪地摩托艇等雪地特战装备，未来将具备在北极独立执行多种任务的能力。

第二，加大演训力度，适应未来作战需求。

俄空军远程航空兵多次在北极地区举行大规模军事演习，演练远程奔袭、空中加油、对地攻击、空中护航、战略巡航等课目，以此全面提升在北极地区的综合作战能力，强化对环北极圈国家的战略威慑能力。此外，俄军还定期与外军举行联合军演。

第三，构建监控体系，强化监控能力。根据俄北极战略规划，俄政府拨款374亿卢布建造“北极多用途航天系统”。该系统包括三个子系统：水文气象子系统、远程雷达探测子系统和通信子系统，以及北极的经济和军事活动，从而为保障俄北极地区安全利益提供全方位情报支撑。此外，俄还将在北极地区边境沿线建立20个新型边防哨所，并配备一定数量的边防军人，利用新型雷达和卫星技术装备，对北极边境状况进行实时监控。俄强化北极军事管控 建北极独立部队。

二、美欲主导北极，建永久军事基地，大秀军事霸道

1、美考虑在北极建永久基地以开展长期军事行动【6】

一直驻扎在美国阿拉斯加的海岸防卫队，考虑在北极地区建立永久性基地。美国已开始在从阿拉斯加到格陵兰再到冰岛的漫长北极圈内，建起环北冰洋地区的弹道导弹预警系统，部署了战略核潜艇、反弹道导弹、远程预警雷达和截击机，并联合加拿大建立了“北美防空司令部”，不分昼夜地监视北冰洋上空的“风吹草动”。

美国海岸防卫队曾宣布，防卫队3艘全新国家安全巡逻艇之一的“伯索夫”号，今年夏天将在北极地区展开军事行动。去年夏天，美国两艘核动力攻击潜艇在北极地区开展军事演习。

资料图：美国核动力破冰船前进在北极航道上。

2003年，美国向一些国际石油公司拍卖北极的天然气开采权，表明美国对北极领土的所有权。

2007年派出“希利”号重型破冰船，前往北极进行海底地图绘制工作，为华府在北极的领土主权诉求寻找依据。

2009年，美国政府制订“北极地区政策”，声称美国在北极地区享有“广泛的、基本的国家安全利益”，并要求美国必须具备在北极地区独立行动的能力。美国海岸防卫队为此建造了新型破冰船，并在北极地区建立港口和军事基地。

美国近年积极表明对北极领土的所有权，俄罗斯亦同时加紧进军北极步伐，分析可以看出极地权益之争正急速加剧。

2013年是美国政府实施北极战略力度最大的一年。

当年5月初，奥巴马政府颁布了《北极地区国家战略》；

5月21日，美国海岸警卫队发布了《海岸警卫队北极战略》；

11月22日，美国国防部又颁布了《国防部北极战略》。这一系列北极战略计划的出台，表明奥巴马政府在其第二任期内开始“向北看”战略，把更多的精力和资源投入到北极这个寒冷而又充满希望的“新边疆”。

美国潜艇部队司令托法洛说：“北极环境在国防中发挥关键作用，有着上千英里北极海岸线的美国在这一地区具有强烈的安全和国土防御利益。”军事实力是美国插手北极事务和实现战略利益的重要抓手，在新战略的指引下，美国计划进一步增强投入以弥补所谓的“能力差距”。自2007年俄罗斯插旗事件以来，美国正有步骤地增强其在北极的军事行动能力，包括试验新装备、加强人才储备及情报搜集工作等。

2016年，美国总统奥巴马推动国会拨款支持破冰船领域的“关键投资”——投入30亿。

2、美国觊觎北极领导权，梦想北极当老大【7】

由美国国务院主办的北极问题国际会议8月30日至31日在阿拉斯加召开。由美国国务卿克里主持，但美国总统奥巴马决定出席并发表讲话。奥巴马是首位访问北极地区的美国总统。据报道，在出席会议后，他还将对阿拉斯加北极地区进行为期3天的访问。

在全球战略资源的争夺战中，美国从来都是急先锋。近年来，北极地区局势迅速发生变化，这让美国决定加大介入力度，以使自己处于主动地位。

美国是2015年北极理事会轮值主席国，这一身份将赋予华盛顿在北极地区事务上新的领导者地位。

两大阵营，一边是美国及其北极圈附近的盟友，包括加拿大、挪威和丹麦。另一边是以俄罗斯为首的国际联盟，包括冰岛、印度和德国。围绕美国和俄罗斯的站队将变得更加凸显。

美国觊觎北极主导权已久。美海军早在2009年就制定了第一份开发北极的计划和路线图，预想在本世纪30年代中期前将军舰部署到北极水域。但近年来，受全球气候升温影响，北极地区海冰融化速度加速，为开辟新航道提供了可能，船只能更加自由地穿行于此前被冰川覆盖的水域。

2014年发布了更新版的《北极战略》，就美军扩大在北极海域的行动作出指引，计划提前十年进军北极。预计美国海军将在今后十年左右增加在北极地区的力量投入。专家预测，未来美国海军很可能会在北极水域部署采用各种新技术的多功能登陆舰和巡洋舰。

美国在阿拉斯加拥有基地艾尔森空军基地，该基地可力压欧亚大陆东北角，扼守白令海峡，控制经北极圈进入欧亚大陆的空中航线。美国在阿拉斯加驻扎了2.7万名士兵。

展开争夺:美国批准勘探油气,推出新航线。

美国与其它国家已经展开了围绕海上运输和北极地区丰富资源控制权的争夺战。

2015年8月18日批准英国壳牌石油公司在美国北冰洋海域勘探含油层油气资源。壳牌公司在北冰洋海域的勘探投资已达约60亿美元，预计今年还将继续投资10亿美元。有环保组织担心，万一发生勘探事故可能会给北极地区生态环境造成不利影响。

8月16日，美国豪华游轮公司推出一条从美国的阿拉斯加州出发，穿过北极西北航道，最终到达纽约的新航线，在为期32天的时间里，带领游客们领略北极风光。但在一些环境保护人士及组织看来，这样的一场旅行很可能对北极环境意味着一场灾难。这趟“环境灾难旅游”整个航程所排放的温室气体总量足足是一架波音747温室气体排放总量的3倍。奥巴马此次对北极地区不同寻常的访问，让人们对北极主权和资源的争夺战再升级感到担忧。

三、北约及多国角力争夺北极控制权

1、北约与挪威、芬兰联手行动【8、9、10、11】

北约15国联军在北极地区出动重兵“大打出手”

北极争端主要包括自然资源的争夺和北极航道控制权的争夺，争夺的焦点是海上划界、北冰洋大陆架的划分以及北极航道的控制权。另一方面，北极国家正试图通过双边协议的方式解决彼此争端，有将非北极国家排斥在外的倾向，企图独享北极经济、战略资源。

据中国海洋大学教授郭培清介绍，为了保证在北极有一席之地，近年来，美、加、俄等国多次在其国家的北极地区开展军事演习，并加紧军事战略部署，北极争夺逐渐白热化。

北约将主要通过与瑞典、芬兰开展更多、更有成效地联合军事演习来加强在北极地区的军事存在。北约秘书长斯托尔滕贝格在北欧和波罗的海国家国防部长会谈上表示，北约不仅要与北欧盟国和伙伴进一步深化合作，还要加强与波罗的海盟友的关系。

北约增强在北极地区军事存在的举措是出于应对俄罗斯的考虑。俄罗斯在该国东部不断扩大兵力，在波罗的海频繁开展军事活动。北约增强在北极地区军事存在的计划并非意在与俄罗斯对抗，而是寻求合作与对话。不过，合作必须建立在可预见性和军事存在基础上。

北极周边的美国、加拿大、瑞典、丹麦、芬兰、冰岛、挪威、俄罗斯8国对北极虎视眈眈，相继宣布对邻近北极地区拥有主权，竞争向军事层面展开。

加拿大军队自2001年就开始对北极地区进行巡视，并在北极地区建立了两个军事基地。2007年，加拿大宣布组建一支北极陆军兵团，以保卫加拿大在北极地区的领海与岛屿主权。

丹麦于2009年宣布组建北极联合指挥部，在格陵兰岛建立“图拉”空军基地，组建北极快速反应部队。

挪威紧随其后，将军事指挥部大本营移到北极圈，并从美国采购F-35战机以加强在北极的军事部署。

另外，丹麦、挪威和瑞典3国还准备组建由3国海军、空军组成的联合快速反应部队，以监视和威慑各国在北极地区的活动。丹麦、挪威、英国、芬兰、瑞典等北约国家每年都举行代号“忠实之箭”的演习，为介入北极冲突做好准备，英国甚至派出携带核武器的航母参加演习。

2、美国——联合多国争夺北极【10】

与俄罗斯大刀阔斧加大在北极军事投入不同的是，美国主要采取加强与加拿大、挪威等北极周边国家的协调与合作，共同对抗来自俄罗斯的压力。近年来，美国在北极地区参与的军事演习频度和规模不断提升，包括联合加拿大、挪威及其他北约国家共同开展的“联合勇士”“冰点”“寒冷反应”等演习。

四、北极为什么会成为沿岸国家及世界争夺的焦点、成为香饽饽？

1、北极拥有巨大的各类资源诱惑【

5、8】

北极地区拥有丰富的矿产资源和渔业资源，其煤炭、石油、天然气的潜藏储量分别占全球潜在储量的9%、13%和30%。如此丰厚的资源，自然让沿岸国家及全世界难以割舍。

北极拥有重要的经济与战略资源，其航道、港口及能源价值备受关注。

2、争夺北极航道开通后的归属权【

8、9】

在地理位置上，北极与俄罗斯陆地紧密相连。军事科学院外军部研究员方明认为，随着全球气候变暖，北极的资源和航道问题将成为焦点，北极周边各国正加紧对于北极资源的争夺，作为临近北极的军事大国俄罗斯，自然不愿把自己的“后院”让出来，对俄罗斯来说，加强北极军事控制，争夺北方航道的归属权已迫在眉睫。

李抒音则认为，北极冰盖融化将对俄罗斯的国家安全问题带来极大的考验。通过北冰洋航线，太平洋和大西洋的联系会更加紧密，其航程也比经由其他地区的航线大大缩减，航程费用的降低以及能源资源利益的考虑，使得北极地区日益成为部分国家利益价值的交汇点。为了营造开发北极资源的良好环境，自2009年起，俄罗斯分别出台了《2020年前后俄联邦在北极的国家政策基础》《2020年前俄联邦北极地区发展和国家安全保障战略》，旨在提高军队战备和动员准备水平、完善北极地区战场建设、增设空域和水域监视系统等。

3、据说北极潜藏巨大的战略价值【

8、10】

北极地区是指以北极点为中心，北极圈以内的地区，水陆总面积2100万平方千米，其中陆地面积近800万平方千米。北极和南极是地球上最后两块尚未开发的处女地。

北极地区蕴藏着丰富资源，全球尚未探明但可开采的矿藏量中13%的石油和30%的天然气蕴藏在北极地区。除油气资源外，北极地区煤炭储量高达1万亿吨，占世界煤炭储量的1/4。北极地区还有富饶的渔业和森林资源以及铜、锌、铅、石棉、金刚石、金、银和稀土等矿产资源。北极地区冰雪覆盖，而目前世界淡水资源日益匮乏，北极的淡水资源无疑也是一笔宝贵的财富。

解放军外国语学院专家李绍哲说，北极的战略位置非常重要，历来是苏联以及现在的俄罗斯、美国战略核武器前沿部署的基地。北极的冰层使得侦察卫星无能为力，为战略核潜艇提供了天然保护；冰层断裂碰撞的噪音基本掩盖了潜艇的噪声，使得声呐监视设备无用武之地；北极地区的电离层扰动频繁，从而妨碍雷达系统对战略导弹的监测能力，而猎潜舰船因冰层难以发挥反潜功能。冷战后北极的军事地位并没有削弱，反而有所加强。

北极地区以其巨大的经济价值、重要的军事地位、对全球贸易格局的重大影响以及巨大的科研价值，正逐渐成为世界各国关注的热点。

五、中国意味深长的大北极观

1、换个角度看北极【10】

2014年，一幅竖版世界地图发行上市,以崭新的视角向人们展示了另一个角度的世界。在传统的横版世界地图上，北冰洋在地图最上侧被变形为一条漫长的蓝色海岸线，漂浮在世界最北端。与此形成鲜明对比的是，在北半球视角的竖版世界地图上，北冰洋将美洲大陆、亚欧大陆和格陵兰岛紧密连接，成了北美、欧洲和亚洲的中心，变成了一片被大陆环绕的“地中海”。以北极点为核心，欧洲各国、俄罗斯、加拿大、美国的“视觉距离感”被大大拉近。

《管子·地图篇》中就写道：“凡兵主者，必先审知地图。”就是说，凡领兵作战的统帅，必须首先审阅地图。中国近代海防巨著魏源的《筹海图编》和洪应封的《沿海图志》中都指出：“不按图籍不能知厄塞，不审形势不可施经略。”即使在现代高技术条件下，分析研究地图也是指挥官决策前的首要工作。

地图是反映某一区域地理环境特征、事物空间分布以及表达地球上各种联系的一种图形语言，极大影响着人们观察世界的视角和观念。随着全球化深入发展，人类进入“地球仪时代”，中国与世界联系的深度和广度前所未有。换个角度，也许我们能看到北极更加真实、独特而美丽的风景。

独特的地理位置和自然环境，使北冰洋成为人类最后激烈角逐的大洋。换个角度看北极，感触更加深刻。

2、解决北极问题的两种观点【11】

如何解决北极问题，避免出现“热战”或“冷战”，已日益为国际所重视。当前，解决北极问题主要有两种声音，一种是先占先得；

另一种则认为应根据《联合国海洋法公约》。后一种观点认为北极点及附近地区不属于任何国家，北极地区是全人类的共同财富。虽然随着北极冰盖逐渐融化，环北极各国对该地区的争夺将更加激烈，但国际社会应通力合作解决这一多边问题，尊重北极的公海和国际海底区域地位。国际社会也就是说每个国家在北极的公海和国际海底区域都有一份利益，这项权利应该得到尊重。

另外，应该充分发挥联合国在北极事务中的主导地位，在联合国框架内通过谈判协商解决有关争议。

3、中国的大北极观【8、12、13、14、15】

中国是个海洋大国，北冰洋之于中国有着重大的经济、科学、战略利益。竖版世界地图鲜明标示了被称为“北极科考圣地”的斯瓦尔巴群岛及其所属称之为“科学家联合国”的西斯匹次卑尔根岛，有其特殊意义。目前，北极地区唯一的具有国际性、政府间的非军事条约《关于西斯匹次卑尔根群岛条约》，使斯瓦尔巴群岛成为北极地区唯一的非军事区。各缔约国的公民可以自由进入，在遵守挪威法律的范围内从事正当的生产、商业活动和科学考察等活动。

多位军事战略专家分析指出，从维护我国可持续发展和国家安全的高度来看，中国有必要制定自己的北极战略。

中国海洋大学教授郭培清认为，中国的和平崛起与长远发展对能源及其他矿产资源有巨大的需求，而北极丰富的资源与相对较短的运输距离为我国提供了一个新的选择。中国对外贸易的货物运输主要由海上运输承担，可以说，海上运输是中国经济发展的生命线，但是，由于南中国海的争端以及“马六甲困局”使我国的能源与货物运输处于受制于人的状态。北极航道一旦开通，必将缓解目前困扰我国的“马六甲困局”，而且将带动中国北部沿海地区的经济发展。

虽然开通北极航道还是几十年之后的事情，大规模开发北极也面临一系列技术难题，但考虑到北极丰富的资源和北极航道潜在的巨大战略价值，考虑到我国未来可持续发展的需求和安全，中国不能在这场激烈的北极争夺战中做一个旁观者，应该尽早谋划、积极行动，争取并捍卫我国在北极地区的正当权益。

实际上，北极国家非常关注中国的态度，希望了解中国的北极利益诉求。2008年“北极地区议员会议”召开之前，美国等国曾主动邀请中方派员与会，这种局面对我国十分有利。我国完全可以发挥重要的砝码作用，推动北极国际化，引导北极问题向合理公正的方向发展。

要系统解决北极相关问题，应将北极问题放在更大的环境和范围内去解决即大北极观，而且要考虑北极未来的发展变化，特别是北极航线全线开通对于北半球交通网络、港口布局、产业变化、经济发展、政治联系和社会变迁等重大影响的角度去考虑问题。

将北极的概念延伸为大北极，有利于全面掌握北极航线全线开通对世界格局的影响;有利于系统解决北极和北极相关问题，整合北极资源；有利于开展北极及北极相关问题国际合作和政策磋商，拉近非北极国家与环北极国家，以及非北极国家之间的距离，凭借北极航线全线开通的良好契机，促进大北极间贸易流通，增进大北极国家政治往来。

未来在大北极的背景下，贸易流、资金流、信息流等都将发生重组或其他变化。对中国而言，最明显的现实利益就是充分把握机遇，有效利用外资和国外先进技术，促进中国的交通运输、经济、贸易等领域，尤其是交通运输领域的发展，需要中国将开放发展的格局作为基础和切入口，推进中国与其他国家间的战略合作进程，加快“引进来”和“走出去”战略的实施。

大北极的海运网络演变将优化中国的产业结构。对我国东北老工业基地振兴产生重要推动作用。届时，如果根据“东北借助运河间接出海战略”，在东北地区开凿运河，我国图们江航运的再次辉煌将成为可能，并且图们江流域的珲春将取得与新加坡同等重要的地位，有望成为新的国际航运中心。

六、结语：北极争夺无穷期，战国纷争，永不休止

1、北极之争得原因：能源（煤炭、石油和天然气等）开发、航道开通和地缘政治；

2、以美俄两国为代表、北极沿岸国家站队的北极新冷战时代已经开启，争夺北极地区控制权、归属权和领导权成为关键；

3、俄、美、北约及沿岸国家在北极地区开始大规模部署军事基地、军事舰艇、军演和兵力，以期获取最大政治、经济、军事和战略利益；

4、中国的北极战略：北极为全球的北极，提出“近北极”概念，借道出北极。

参考文献

【1】、俄罗斯将在北极部署新一代“向日葵”雷达站，参考消息网2016年6月29日报道 【2】、俄军发现北极小岛 俄领海增1500平方公里(图)，2014年10月12日 07:49:12 来源：新华国际。

【3】、俄2015年将向联合国申请北极120万平方公里领土，俄罗斯《消息报》30日报道，顿斯科伊。

【4】、北极新军事基地将投用，俄罗斯剑指何方？兵韬志略2016-07-09 12:07:00 来源: 澎湃新闻网(上海)。

【5】、俄将北极视为“后院” 加快推进北极战略，来源：解放军报作者：胡亚军，邱健 责任编辑2014-04-13 05:41。

【6】、美考虑在北极建永久基地以开展长期军事行动，据香港《文汇报》31日报道。【7】、美国觊觎北极领导权，2015-09-01 11:24:00 无锡日报 分享。

【8】、专家：多国角力争夺北极控制权 中国不能旁观，2014年12月10日 07:46 新浪军事 微博收藏本文。

【9】、北约将加强北极地区军事存在 对抗俄罗斯兵力扩展，2015-11-13 14:58:00 环球网 郭娟娟 分享。

【10】、美俄竞相发力，北极冷战再启？2016年03月25日08:29 来源：解放军报。【11】、多国扩大在北极的军事存，http://www.xiexiebang.com 2011年10月22日 03:44 解放军报。

【12】、李振福：中国要有大北极战略、2015-03-12 02:35:00 环球时报 李振福 分享。【13】、当今北极的地缘政治格局特征分析，陆俊元，当今世界地理研究，第十九券第1期，第1-19P。

【14】、变化与北极地缘政治博弈，何奇松，外交评论，2010年第5期，P113-122。

【15】、北极地缘政治与中国北极战略定位，军情二营李富旭，百度文库专业资料人文社科军事 政治。

小资料：关于北极

北极圈以内的地区，水陆总面积2100万平方千米，其中陆地面积近800万平方千米。

石油资源：随着全球气候变化，北极的经济和战略价值日益受到各国关注。北极地区还有着丰富的油气资源，据推算，全球未探明石油有13%在北极，天然气则占30%，冰层变薄也有利于这一地区自然资源的勘探与开发。

沿岸5国：北冰洋沿岸5国美国、俄罗斯、加拿大、挪威和丹麦就大陆架延伸存在争议，一直积极寻求维护本国在北极地区的管辖权，围绕北极的领土主张角力日益升温，使得北极地区成为新的全球地缘战

略竞争热点。

北极归属：《联合国海洋法公约》虽然规定北极及其附近地区不属于任何国家，但也承认北冰洋大陆架自然延伸如果超过200海里，经济专属区就可适度延伸，从而给一些国家可乘之机。

第五篇：战略领导理论范文

一、定义

战略领导为一个组织的成功提供一种视角和方向发展。为了很好的处理市场变化，所有的企业高层决策执行者需要用一定的技能和工具支持战略的制定与实施,管理方式的改变和不清晰不仅需要一个为组织指明方向的领导，更需要一个能够拥有自己的独特能力和整合团队应对变化的领导。

二、实施过程 对需要重新设置的战略方向、转变组织形式公司在较大规模的思想准备是至关重要的，其领导人也在努力寻找让员工将它们的学习和适应能力用在正确的方向上的战略。成功需要对配置组织的资源,制定和执行战略方面的独特的思维方式。这种思考方式平衡聚焦的分析视角与制定战略的人类思维。实践中,思维方式加上管理时间的允许与整个企业在战略对话,为建设能够定义,全心投入,调整和迅速适应策略的成功机构奠定了基础。领导人认识到需要拥有分析能力和与人类智能思维两方面能力来有效地拉动组织向前迈进,但如何将这种洞察力转化为行动却因人而异。

领导对这两种思维方式的偏重导致了这种明显的差异，可以对以下问题的回答中可以看出差异：

1.战略制定者的主要作用是什么？

2.在战略制定的过程中领导者的工作是什么？

3.战略制定应该创造怎样的团队？

4.何时战略制定便可完成？

三、战略领导力的影响因素

首先，战略的内涵及其关系分析。

通常认为，战略具有三个最基本的要素，即战略是一种思想，一种计划，一种行动。战略的本质和起点是思想；法国著名战略家博弗尔就说过：“战略就是思想方法。”战略的目标和终点是行动，否则思想就会成为空谈；思想与行动之间的桥梁，就是计划、方案。因此，从角色上说，战略家包括战略思想家、战略谋划家、战略实施与指挥家。三种角色可以集于一身，也可以分别由不同的领导者担任。战略领导者的战略思想创新、计划制定、指挥实施能力都属于战略领导力研究的范畴。

其次，战略研究的价值取向密切相关。

战略研究的主要价值取向是全局性、前瞻性、主动性和可行性，其相对应的战略领导力，就是整合力、预见力、创造力和执行力。因此，战略领导人的行为价值取向和战略领导力内涵具有一定的对应性。

四、战略领导力战略领导者的五项任务

一是理念创新与目标定位。

即正确地确立组织愿景和使命。要求领导者具有相应的形势预测与判断、客观情况与资源配置分析、组织定位与发展理念创新等领导力；

二是战略决策与指挥执行。

要求领导者具备相应的制定工作目标、设计战略规划、组织实施动员与具体指挥执行等领导力；

三是培养忠诚团队。

四是塑造组织文化。

要求领导者具有创新或改造组织核心价值观，建构组织架构、运行机制，制定行为规范，改善人际关系，营造组织文化氛围等相关能力；五是加强自我管理。要求领导者具有较强的认识自我、改变自我和超越自我的能力，包括正确总结经验，反思自己，不断增强自己对于工作目标和环境的适应性，保持思想的创造活力，提升自己的创造力，不断创造新业绩等等。