上海市中小学活动课程实施纲要（合集）

第一篇：上海市中小学活动课程实施纲要

上海市中小学活动课程实施纲要

宝娣

活动课程是在教师指导下、以学生活动为中心、学生全员参加并在活动中自主发展的课程。

为进一步推动上海市中小学活动课程的实施，提高活动课程的教学质量，依据国家教委制订的《九年义务教育活动类课程指导纲要（草案）》和上海中小学课程教材改革委员会制订的《九年制义务教育活动课程课程标准（草案）》、《高级中学活动课程课程标准（草案）》，吸取本市课程教材改革试验工作的经验，结合本市中小学办学的实际情况，特制订本纲要。

一、活动课程的地位与作用

活动课程是中小学教育课程结构的重要组成部分，它同必修课程和选修课程一样，是全面贯彻党和国家的教育方针，培养和提高中小学生思想道德素质、科学文化素质、劳动技能素质、身体心理素质的重要课程。设置活动课程是转变传统教育方式构建素质教育模式的重要举措，是教育要“面向现代化、现向世界、面向未来”的具体实践，是人的全面发展的需要。

活动课程的主要作用是适应学生个体的不同水平和发展的不同需要，培养学生动脑动手能力，发展学生兴趣爱好和个性特长，全面地提高学生的素质。

二、活动课程的目标与内容

活动课程是学校为实现培养目标，根据学生的年龄特点和身心发展规律，有目的有计划地通过一定的活动项目和活动方式，让学生在参与活动中，培养动手和动脑能力，发展兴趣和特长，全面提高素质。其内容具有多样性、综合性、实践性和层次性。各区（县）教育行政部门和学校应按照课程标准的要求，结合具体的办学条件和本地、本校的教育发展规划，科学地安排活动项目和活动内容。活动课程一般由5部分组成，其内容与要求如下： 1．校班会活动

通过校会、班会（包括少先队及共青团活动），对学生进行日常行为规范、遵纪守法、集体主义、爱国主义、社会主义的教育，指导学生逐步树立起辩证唯物主义的观点和科学的人生观，养成良好的道德品质和文明习惯，培养学生良好的个性心理品质。2．体育活动

通过学生自己所爱好并选择参与的各类群体活动、竞技体育训练和卫生保健知识教育（如田径、球类、体操、水上运动、棋牌类、国防体育、民间传统体育项目等），培养学生自觉锻炼身体的习惯，掌握体育活动项目的基础知识和基本技能，达到增强学生体质，促进身体发育，培养团结协作、勇敢顽强、坚韧不拔的意志品格的目的。3.兴趣活动

通过文化知识类的兴趣活动（如科学知识的学习、时事问题的讨论、影视评论、集邮、摄影、文学社团等），拓宽学生知识面，培养学生选题、设计、创作等能力，提高学生的交际能力、组织能力和运用知识的能力。

通过科技类的兴趣活动（如小实验、小制作、小发明、环境保护、电子技术、天文、气象、业余电（视）台等），激发学生爱科学、学科学、用科学的兴趣，使学生逐步掌握基础技术原理和基本操作技能，初步具有科学思维的素养，并能以科学的态度、严谨的作风和科学的方法来解决实际问题。

通过艺术类的兴趣活动（如声乐、器乐、舞蹈、戏剧、曲艺、影视、工艺美术、篆刻书法等），学习和掌握一定的艺术基础知识和基本技能，激发学生参与艺术活动的兴趣，逐步培养学生感受美、评价美、创造美的能力。4．社会实践活动

通过接触社会、了解社会（如远足、参观、访问、考察、专题调查、公益劳动和学工、学农、军政训练等），使学生开阔视野，热爱家乡，热爱祖国，培养民族自尊心、自信心，增强对社会的使命感、责任感，逐步提高学生的观察与思考、判断与选择、协调与合作以及为社会服务的能力。5.阅览与自习

通过自学活动（如阅读各类书报杂志，使用各种视听设备，交流读书心得，以及摘记、制卡片、复制视听资料等活动），培养学生阅览兴趣，养成自学习惯，提高学生信息检索、资料搜集和独立思考、刻苦钻研的能力。

三、活动课程的组织形式与活动方法

根据活动课程的目标与内容，采取相应的组织形式和活动方法，以增强活动课的可行性、实效性和可操作性。其基本组织形式有： 1．学校活动

学校根据活动课程教学内容及教育行政部门的有关要求，安排有层次的系列活动，如专题报告会、学科竞赛活动、科技活动（科技节、科技日、科技周、科技竞赛、科普讲座等）、艺术节（歌会、舞蹈节、戏剧节、电影节、书画展、摄影展等）、运动会等，其活动规模可以是全校性的，也可以在学区、学块（片）跨校开展。

2．年级（班级）活动

年级（班级）活动是年级（班级）根据学校教学计划或本年级（班级）学生的共同需要安排的全员性活动。如新生入学活动，毕业班教育、离队教育（如14岁生日活动）、工交商业劳动、社会调查、农业劳动、农村考察、军政训练及年级科技、体育、艺术、学科兴趣等社会实践活动。其活动规模可以是全年级的，也可以在一个班或几个教学班内开展。3．分组活动

分组活动是学生在教师的指导下，根据自己的兴趣、爱好选择活动项目，如体育活动、兴趣活动、阅览与自习等。此类活动一般以兴趣小组形式开展，也可以跨班级、跨年级开展。

中学生按兴趣特长可在学校同意与指导下自行组织“爱好者学会”、“社团”等，并以此为形式开展活动。学生可以个体或小组形式进行社会调查，以集体交流方式等开展活动。

学校要重视分组活动，应按教学计划、教材（资料）的内容，创造条件，落实措施，尽可能地开设多种项目，以满足学生的不同需求。

学校应配合社区教育鼓励全体学生自愿组合，将此类活动延伸到课余及双休日、节假日中去开展，形成学校、社会和家庭结合的广阔的活动天地。

对小学低中年级学生，学校宜从实际出发，在校内以教学班形式或分组形式开展活动课。

对高年级以上的学生，学校逐步地引导并组织学生，走向社会，自拟专题、自主探究，并要充分发挥少先队、学生会、共青团组织的作用，利用社会提供的各种有利条件，灵活多样地开展活动，以培养能力，发展特长。活动中必须注意学生的人身安全。

四、活动课程的教学原则

活动课程除应遵循一般教学原则外，还应根据自身的特点和规律，特别注意以下原则： 1．趣味性原则 富有趣味的活动能保持和发展学生对活动课程的兴趣，增强他们的好奇心和求知欲。活动课程的内容要适时更新，教学方法要灵活多样，使学生在丰富多彩的活动中，智能得到培养，意志得到锻炼，情操得到陶冶。2．自主活动原则

活动课程给不同需要不同水平的学生提供了一个自我发现、自我发展的广阔天地，而学生的自主活动，又能使他们得到各自所需的体验和经验。教师的指导要有利于学生自主活动的开展和深化。随着学生年龄的增大和水平的提高，教师尤要重在引导。3．因材施教原则

随着活动课程的开展，在各个项目的活动中必然会有一些初显个性的学生，也必然有一些潜能尚未显露的学生。在教学中要因材施教，及时采取合理措施，使普及与提高相结合，让各个层面上的学生都得到发展。4．统一性与灵活性相结合原则

活动课程是全体学生必须参加的教学活动。除学校或年级（班级）组织的统一的活动外，学生可根据个人的兴趣和愿望，在学校开设的活动项目中选择适合自己的项目参加活动。活动课程的教学要尊重学生的选择。

五、活动课程的教材与师资

活动课程的教材有普及型的基本教材和提高型的专题教材两大类。基本教材一般提供给全体学生使用，专题教材一般提供给不同的学生使用，以适应学生的不同兴趣爱好，进一步发展学生个性特长。教材可通过组织专家编写和广泛征集等方法，经市教委有关部门组织专家审查通过后分批出版推荐给学校。对各区、县、学校及个人编写的活动课程教材（含声像资料等），应按国家教委规定报市教委有关部门组织专家审查通过后方可使用。

要努力培养和建设一支专、兼职师资队伍。师范院校要抓紧对在校学生的活动课教学能力的培养。各区（县）教育学院要会同少年宫、少科站与学校一起做好在职教师活动课专业知识和技能的培训。市教委有关部门要落实活动课程的职后培训计划，尽快做到使在职教师除能承担必修课、选修课教学任务外，还能承担指导1--2个项目的活动课程教学任务。学校要充分发挥教师的积极性，妥善安排活动课程的指导教师。同时，要发挥兼职教师、兼职辅导员及社会人才资源的作用，以充实活动课程师资队伍。

教师的活动课教学质量，应作为教师教学业务考评、评选先进的依据之一。学校要科学合理地计算活动课教师的工作量，对在教学中作出成绩的活动课教师，要给予表扬和奖励。

六、活动课程的场地、设备与经费

保证活动课程的经费、器材、场地等的科学配备，是活动课程实施的基本前提。区（县）教育行政部门及学校要为活动课程的开设创造条件。要增加经费投入，添置器材设备，挖掘现有图书室、实验室、卫生室、计算机房、语音室以及少年宫、少科站等各种场所的潜力，发挥社会各教育基地（爱国主义教育基地、科技教育基地、艺术活动中心、工厂农村社会实践基地、军政训练基地等）的作用。计划新建的学校要有超前意识，在总体设计与器材设备配置上要充分考虑到活动课程的教学需要。

七、活动课程的管理与评估

加强管理、完善评估办法是学校实施活动课程的重要保证。各级领导要更新观念，提高认识，确保活动课程教学质量不断提高。

1．建立市、区县、校活动课三级管理网络。区县和学校要有领导分管、负责活动课，并做好有关科室及相关部门的协调工作。各区（县）教育局和学校，要遵照市教委颁发的《上海市中小学课程计划》及本纲要，加强活动课程的管理，努力挖掘潜力，开齐、开足、上好活动课程。学校要千方百计增开活动课项目，大力扶植新开活动课项目。并把活动课程开设工作列入区（县）、学校发展规划和教学工作计划中。活动课程的教育质量应纳入学校办学水平督导评估范围，具体细则由督导部门制订。

2．各区（县）教研室和学校要加强活动课程的教学研究，配好活动课教研员，开展活动课程的观摩与评讲活动。根据需要建立“活动课程中心教研组”、“活动课程教学研究基地”。通过教研活动与总结交流，探索活动课程的教学规律，加强活动课程的理论研究与科学实验。各区（县）教研室要鼓励和帮助教师大胆探索、勇于实践、及时总结。要通过科学论证与研究，完善活动课程评估体系。3．学校要从社区环境、学生兴趣、师资条件、场地设备、活动经费等实际情况出发，因地制宜开展活动课。同时要积极创造条件，发挥各种有利因素的综合优势，以活动课的课程标准为依据，不断开拓创新，使学校活动课项目的配置趋向合理，这不仅能满足学生的需要，也能形成办学特色。

4.活动课程不进行书面考试，对学生的评价侧重于学生参与活动的积极性、创造性和活动效果上。学校可采用评比交流、实践操作、展览会、作品鉴定、汇报演出和专题报告等多种形式，让学生充分展示在活动课中所取得的成果和能力提高的状况。学校每学年至少举办一次活动课成果展示会，向社区或学生家长汇报。学生活动课的成绩每学期综合评定一次，分为及格和不及格，记入学生成绩册和学生学籍登记表。对成绩优秀者可组织专家进行特长认定。认定分学科类、体育类、艺术类、科技类等类别进行。特长认定由市教委有关部门制定统一标准，分别由市、区（县）教育部门、校外有关教育部门以及学校组织专门人员实施。具体细则另行制订。被确认具有特长的毕业生，学校可向高一级学校或用人单位推荐。

第二篇：山东省中小学德育课程一体化实施指导纲要

山东省中小学德育课程一体化实施指导纲要

2016-05-23 10:04 为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神，落实《教育部关于培育和践行社会主义核心价值观进一步加强中小学德育工作的意见》（教基一﹝2014﹞4号）、《教育部关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》（教基二﹝2014﹞4号）和《山东省委办公厅、省政府办公厅关于推进基础教育综合改革的意见》（鲁办发﹝2014﹞55号），推进实施《山东省中小学生德育综合改革行动计划（2015-2020年）》，我厅组织研制了《山东省中小学德育课程一体化实施指导纲要(试行)》（以下简称《指导纲要》），现印发给你们，并就有关事项通知如下。

一、充分认识中小学德育课程一体化建设的重要性

加强中小学德育课程一体化建设，形成各学段纵向衔接、各学科横向融通、课内外深度融合、符合学生认知规律和成长规律的德育课程实施体系，建构起德育课程、学科课程、传统文化课程和实践活动课程“四位一体”的德育课程实施新格局，是深化基础教育综合改革的重要内容，是落实立德树人根本任务，将立德树人目标融入各学科教学之中，根植于学科的核心素养，紧密结合学科教学内容，使德育与智育、体育、美育等有机融合，丰富德育载体，拓宽德育渠道，提高育德成效，实现全员育人、全科育人、文化育人、实践育人的重要举措，对于始终坚持以社会主义核心价值观为引领，提高德育工作的针对性和实效性，培养学生高尚的道德情操和良好的道德行为习惯，全面提高中小学生的道德素养，促进每个学生健康成长，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人具有十分重要的意义。

二、以学习落实《指导纲要》为契机全面加强和改进学生德育工作

（一）提高育德能力。各级教育行政部门要将学习实施《指导纲要》纳入教师培训计划，深刻领会《指导纲要》的核心要义，不断增强广大教师立德树人的意识，提高师德修养和育德能力。广大中小学教师要按照总书记提出的“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有好老师”要求，带头践行社会主义核心价值观，率先垂范，做好榜样，认真履行教书育人职责，将“传道”与“授业解惑”统一起来，关爱每个学生的健康成长。

（二）深化课程改革。围绕一体化育人目标，树立一体化育人意识，采取一体化德育策略，统筹规划、全面落实各项改革任务，做好学段之间、学科之间和课内外实践活动的整合，建构具有地方特点和学校特色的德育课程体系。加强爱国主义教育，把爱国主义教育有机融入各学段学科教学中，让爱国主义精神在广大青少年学生心中牢牢扎根，培养爱国之情、砥砺强国之志、实践报国之行。加强党史教育，让学生理解坚持中国共产党领导是历史的选择，人民的选择，中国共产党是中华民族走向伟大复兴的坚强领导核心。加强法治教育，提高青少年法治素养，将《宪法》作为中学法治教育的重要内容，使学生逐步树立法治意识、法治思维，养成遵法守法行为习惯。加强中华优秀传统文化教育，将传统文化中的仁爱、友善、诚实、守信等理念与社会主义核心价值观紧密结合，培养学生良好的个人品德、家庭美德、职业道德和社会公德。加强劳动教育和创新教育，提高广大中小学生的劳动素养，认识到劳动的价值，形成良好的劳动习惯和积极的劳动态度，引导学生深刻理解劳动、实践与理性、科学的重要关系，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力，为学生终身发展和人生幸福奠定基础。

（三）加强研究指导。各级教研部门要加强学生德育工作研究，积极探索学生德育工作规律，为学校和学科教师实施《指导纲要》提供科学指导，切实做好跟踪研究与效果评估，及时培育、总结和推广好经验、好做法，并在实践中不断深化和完善，引领带动全省学生德育工作水平不断提高。

（四）完善评价机制。建立对地方和学校德育工作第三方评价机制，评价结果作为衡量地方和学校德育工作水平的重要依据。全面落实教师教书育人“一岗双责”制度，教师德育工作和教学工作实行同步考核。建立以学生道德认知与道德行为并重的学生品德评价机制，将评价结果纳入学生综合素质评价档案。

三、加强对中小学德育课程一体化建设的组织领导

各级教育行政部门和中小学校要充分认识实施中小学德育课程一体化建设的重要性，切实加强组织领导，做好对《指导纲要》的学习和宣传，准确把握《指导纲要》的主要内容，深刻领会《指导纲要》的核心要义，认真组织实施，鼓励基层首创，做到教学相长，并在实践中不断完善提升。各市要选择确定德育课程一体化建设实验县（市、区）和学校，先行先试。学校作为学生德育工作的实施主体，要认真贯彻党的教育方针，坚持正确的办学方向，全面落实立德树人根本任务，切实加强德育工作阵地和机制建设，不断创新德育工作方式方法，全面建构德育课程、学科德育、文化德育和实践德育“四位一体”德育工作新格局，努力培育和践行社会主义核心价值观，促进学生德智体美全面协调发展。关于《山东省中小学德育课程一体化实施指导纲要》编制情况的说明

一、编制《指导纲要》的必要性加强中小学德育课程一体化建设，统筹课程育人、实践育人和文化育人，是提高德育工作的针对性和实效性，全面深化基础教育综合改革的重要举措。近年来，我省各级教育部门以及广大中小学校，坚持以社会主义核心价值观为引领，把立德树人作为学校教育的根本任务，学生德育工作取得显著成效，学生思想道德品质的主流积极健康向上，呈现出良好的思想道德素养和精神风貌。但是，还存在不少影响德育成效的薄弱环节和突出问题，主要表现在：一是目标碎片化，各学段德育目标交叉错位、层次不清，缺乏有序性和完整性，不符合学生的认知规律和成长规律；二是内容抽象化，德育内容脱离学生生活实际，存在口号化、概念化现象，缺乏针对性和感染力。三是课程实施片面化，重视了品德与生活、品德与社会、思想品德、思想政治等德育学科的主渠道作用，忽视和淡化了其它学科的德育功能；重视了德育理论与知识的传授，忽视了学生的德育实践能力的培养等。

为解决上述问题，提高学生德育的针对性和实效性，《指导纲要》以社会主义核心价值观为引领，坚持立德树人，突出“一体化”和“适应性”要求，使德育目标有序渐进、德育内容贴近学生生活实际，形成各学段纵向衔接、各学科横向融通、课内外深度融合、符合学生认知规律和成长规律的德育课程实施体系，建构起德育课程、学科课程、传统文化课程和实践活动课程“四位一体”的德育课程实施新格局，将立德树人目标融入各学科教学之中，根植于学科的核心素养，紧密结合学科教学内容，使德育与智育、体育、美育等有机融合，丰富德育载体，拓宽德育渠道，提高育德成效，实现全员育人、全科育人、文化育人、实践育人，全面提高中小学生的道德素养，促进每个学生健康成长，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、《指导纲要》的整体框架和主要内容《指导纲要》分为德育课程实施指导纲要、学科德育实施指导纲要、中华优秀传统文化课程指导纲要和实践活动德育实施指导纲要。

《德育课程实施指导纲要》统筹了品德与生活、品德与社会、思想品德、思想政治等德育课程，将小学、初中、高中的德育课程目标、内容等进行一体化设计，整体规划中小学德育课程的内容目标，切实解决学段德育目标不清晰、课程内容简单重复等问题，增强教学活动和评价活动的可操作性，提高德育课程的主导性、针对性和实效性。

《学科德育实施指导纲要》包括语文、数学、英语等14个学科，充分挖掘各学科蕴含的内在德育价值，强化学科核心素养与德育的契合，充分发挥学科优势，突出学科独有的育人功能。

《中华优秀传统文化课程指导纲要》以弘扬传统美德和培育践行社会主义核心价值观为根本宗旨，以中华优秀传统文化经典为主要学习内容，突出齐鲁文化特色，充分发挥中华优秀传统文化在立德树人中的作用。

《实践活动德育实施指导纲要》系统归纳了12个中小学学生实践活动类型，强化了活动的主题化、生活化、序列化设计，充分发挥实践活动育人的重要载体作用，拓展德育空间，丰富德育形式，增强学生的道德体验和道德实践能力。除《中华优秀传统文化课程指导纲要》外，《德育课程实施指导纲要》《学科德育实施指导纲要》和《实践活动德育实施指导纲要》的框架结构主要分为德育特点、德育范畴、实施建议和评价案例四部分。

——德育特点。指学科（活动）特有的育人价值和教化功能；

——德育范畴。指学科（活动）内容所蕴含的德育要素，强调学科核心素养与德育的契合；

——实施建议。结合具体教学内容，对学科（活动）德育实施提出建议； ——评价案例。根据德育特点、德育范畴，给出3-5个典型评价案例，供教师参考。

三、预期达到的效果

（一）建立德育课程一体化实施体系。《指导纲要》在德育目标、德育内容、德育实施等方面充分体现“一体化”要求，纵向上，中小学各学段有机衔接、前后贯通、有序递进、符合学生身心发展和认知规律；横向上，挖掘各学科、实践活动所蕴含的德育因素，发挥其特有的育德功能，实现全科育人、全员育人。

（二）指导实际教学。《指导纲要》明确了各学科德育特点、德育范畴、实施建议和评价建议，有利于教师准确把握教书育人的基本要求，充分发挥学科特点和优势，围绕育人目标，落实立德树人根本任务，实现“传道”与“授业解惑”的有机统一。

（三）提高育德成效。实施德育课程一体化建设，将立德树人目标融入各学科教学之中，根植于学科的核心素养，紧密结合学科教学内容，使德育与智育、体育、美育有机融合，丰富了德育载体，有利于实现全员育人、全科育人、文化育人、实践育人，提高育德成效。

山东省中小学德育课程一体化实施指导纲要 政策问答

为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神，落实《教育部关于培育和践行社会主义核心价值观进一步加强中小学德育工作的意见》（教基一﹝2014﹞4号）、《教育部关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》（教基二﹝2014﹞4号）和《山东省委办公厅、省政府办公厅关于推进基础教育综合改革的意见》（鲁办发﹝2014﹞55号），推进实施《山东省中小学生德育综合改革行动计划（2015-2020年）》，2015年5月，省教育厅启动了《山东省中小学德育课程一体化实施指导纲要(试行)》（以下简称《指导纲要》）的编制工作，历时一年，于近期正式印发。为使各级各类教育部门、学生、家长和社会全面、准确、系统了解《指导刚要》有关内容，确保《指导刚要》顺利实施，现就有关政策解读如下。1．《指导纲要》的研制过程

《指导纲要》编制是一个深入开展调研、广泛征求意见、不断修改完善的过程，尽可能凝聚广泛共识、形成最大公约数，使其科学、严谨、可操作性强。一是深入开展调研。我们委托有关研究机构深入开展文献研究，对中小学品德与生活、品德与社会、思想品德、思想政治四门德育学科，中小学语、数、外等14个学科课程、中华传统文化课程实施指导纲要和实践活动课的开课和教学现状进行分析梳理，并进行实地调查研究，了解地方教育行政部门、教研部门和中小学校的意见，吸收地方有益经验。在此基础上，形成了征求意见稿。二是广泛征求意见。多次听取来自教育部、有关省市党政及教育行政部门，中国教育学会、省内外高校、教育科研院所等专业研究机构、新闻出版及媒体等方面的意见建议，召集有关教育专家、教研人员和教师，集中征求意见。这里特别说明的是今年一月底，在郭树清省长的亲自关心支持下，我们将征求意见稿呈送了各位省委常委和副省长，省领导同志对《指导纲要》的指导思想、编辑体例、内容要求等方面都提出了重要的意见建议。还专门召开不同类型20余个座谈会，听取了部分市、县级教育行政部门主管领导、中小学校长和教师代表的意见。三是修改完善。在多方征求意见的基础上，我们对文件进行了反复修改完善，最终形成了《指导纲要》。不完全统计，先后有1000多人次为研制《指导纲要》付出了辛勤劳动。

2．《指导纲要》的整体框架和主要内容

《指导纲要》分为德育课程实施指导纲要、学科德育实施指导纲要、中华优秀传统文化课程指导纲要和实践活动德育实施指导纲要。3．《指导纲要》的突出特点

总体来看，《指导纲要》主要有以下三个突出特点：

一是坚持问题导向。《指导纲要》针对德育目标碎片化，德育内容抽象化，课程实施片面化，德育方法不够丰富、德育渠道单一等问题，有针对性地提出了实施要求与建议，有利于改变目前学生德育工作存在的突出问题，提高德育工作的针对性和实效性，提高育人质量。

二是系统规划设计。《指导纲要》按照德育课程、学科课程、传统文化课程和实践活动课程作“四位一体”规划与设计，突出“一体化”和“适应性”要求，纵向上统筹小学、初中、高中、大学各学段，德育目标、德育内容系统化设计，实现学段之间的有机衔接；横向上统筹各学科和校内外各项实践活动，挖掘学科和实践活动的德育因素，实现全科育人。《指导纲要》强调了“两个符合”，即符合学生的认知规律，符合学生的成长规律，从浅及深、从小到大、由近及远、梯次推进、系统衔接，使德育目标有序渐进、德育内容贴近学生生活实际，形成各学段纵向衔接、各学科横向融通、课内外深度融合、符合学生认知规律和成长规律的德育课程实施体系。

三是体现了时代要求。学习和践行社会主义核心价值观，是中小学生德育工作的核心任务。《指导纲要》坚持以社会主义核心价值观为引领，将核心价值观的基本内容和要求落实到德育课程、学科课程、传统文化课程、实践活动课程，使德育与智育、体育、美育等有机融合，确保社会主义核心价值观在中小学生中生根发芽、入脑入心，引导全体学生学会“做人”“做事”。在这里特别要说明的是，作为“四位一体”之一的《中小学中华优秀传统文化课程指导纲要》，对中华传统文化的课程定位是以社会主义核心价值观为统领，以中华传统文化经典为主要学习内容，以培育中小学生正确价值观、高尚情操和传统美德为主要目标的地方课程，侧重于价值观教育，是以传统美德和民族精神、民族情感传承为核心的人生观、价值观培育课程，该课程与语文、历史等课程中有关传统文化内容的教学目标不同，并不取代语文、历史等其他学科在中华传统文化教育中的重要作用。4． 《指导纲要》的贯彻落实

为推进《指导纲要》的落实，省教育厅将重点做好以下几项工作：

一是加强统筹协调，形成保障机制。文件的落实，加强领导是关键的一步。我们在印发《指导纲要》的《通知》中要求各级教育部门和学校加强对中小学德育工作的领导，明确德育责任主体和负责部门，特别是加强县级统筹，确保德育的时间、师资、经费、场地、设备等落实到位。还要加强校内校外统筹，充分发挥各方力量，形成合力。

二是加大宣传力度，加强示范引领。通过专家解读、集中宣讲等途径，对《指导纲要》进行广泛宣传。将《指导纲要》的有效落实作为评价“十三五教育发展规划”项目的重要内容，引导和推动中小学德育一体化建设实施发挥示范引领作用。并加强资源开发，积极争取社会支持。

三是组织督导检查，加强督导评价。将提请政府教育督导部门或依托教师培养，教学研究，教育科研等部门和单位联合对《指导纲要》的落实效果进行督导检查。各级教育督导部门开展德育一体化建设专项教育督导,将学校实施情况纳入中小学责任督学挂牌督导内容。同时要建立学生劳动评价制度，将评价结果记入学生综合素质评价档案，并作为升学、评优的重要参考依据。要加强过程性督导评价，真正使《指导纲要》得以贯彻实施，从而使之落实到每一所学校，落实到每一个孩子身上，促进他们全面发展。

四是加强师资建设，促进教师专业化发展。全面加强中小学德育一体化建设，需要一支高素质的教育师资队伍。要在工资待遇、绩效考核、职称评聘、评优选先、骨干教师培养等方面，加强对教师育德能力的倾斜，保持专职德育教师队伍的稳定与发展。要加强培训，配备专兼职教研员，组织经常性的教研活动，从而不断提高中小学德育一体化建设的教育教学质量。5．围绕《指导纲要》的教师培训工作

围绕《指导纲要》的贯彻实施教师培养培训方面要做的工作很多。要与完善师德建设体系，实现领导体系、研究体系、发展体系和责任保障体系等方面加强融合创新，也是一项系统工程。当前特别要将开展教师全员培训，提升教师正确理解、准确把握《指导纲要》的能力。各级教育行政部门要深入开展教师培训需求调查，组织学校积极选派教师参加培训，优先推荐中小学班主任、德育骨干、团队负责人等教师参训。各教师培训机构要深入开展训前调研，加强与学校、教师的沟通和协调，科学设计培训内容，组建高素质专兼职教师培训团队，针对德育带头人和德育骨干教师制订个性化培训方案，切实做到按需施训。

实行教师分层分类培训和自主选学，对教师开展训前、训中、训后测评，设置师德教育、网络德育、传统文化教育、德育与教学法、课程开发技术等培训专题，提升教师培训的针对性和实效性。开展三级培训，7月份，省级开展骨干教师培训者培训，每市教育局负责德育工作的同志1人，小学、初中、高中骨干教师各2人；市级开展骨干教师培训；县级开展各科教师全员培训。发挥专家引领的作用，适当时候聘请专业人士、优秀校长和教师，形成专家团队，组成讲师团，面向广大教师宣讲、解读《指导纲要》，传播科学的德育理念、知识和方法，设计具体的培训课程，开发培训活动指导手册，组织开展形式多样的指导服务和实践活动。加强德育教研，坚持问题导向，通过设立一批专项研究课题，评选一批德育精品课程，形成一批高质量研究成果。围绕让师德教育进教材、进课堂、进教师头脑，建构模块化、选择性和实践性的课程结构，提高教师培养的专业化水平，推进教师育德模式改革，形成师德建设规范化、制度化的新局面。6．落实《指导纲要》加强教师培训的具体举措

针对当前教师育德实践和师德建设存在的突出问题，我们将研究制定德育一体化和师德建设体系融合创新的办法，在内容、形式、师资、基地、经费等方面加大工作力度，深化工作措施。

一是将德育一体化建设实践贯穿教师师德培养全过程。在师范生培养方案中设置足量的教育实践课程，以教育见习、实习、研习为主要模块，构建包括师德体验、教学实践、班级管理实践、教研实践等全方位的教育实践内容体系，切实落实师范生教育实践累计不少于一个学期制度。

二是对新上岗教师全面推行“双导师制”。由教师教育院校教师和中小学优秀教师共同指导，充分发挥高校指导教师的理论与研究优势、中小学指导教师的教育教学实践优势。建立新上岗教师德育实习资格考核制度和实习档案制度。三是建立健全指导教师激励机制。对举办教师德育一体化建设的培训院校和指导教师要在折算工作量、职称晋升、薪酬分配等方面给予优惠政策。要将指导教师的实际业绩，作为评奖评优、职称晋升的重要依据，作为评选特级教师和学科带头人的重要条件。

四是协同建设长期稳定的教师德育一体化建设基地。要求地方教育行政部门统筹设计，与举办教师教育的院校共同遴选建设长期稳定、多样化的教育德育培训实践基地。加大经费投入力度，确保完成培训任务。要精心谋划和组织项目实施工作，完善竞争择优机制，遴选优质培训资源和建设数字化课程资源，做好项目申报、专家评审、过程管理和质量监测等各项工作。7．通过实施《指导纲要》达到的预期效果

一是建立德育课程一体化实施体系。《指导纲要》在德育目标、德育内容、德育实施等方面充分体现“一体化”要求，纵向上，中小学各学段有机衔接、前后贯通、有序递进、符合学生身心发展和认知规律；横向上，挖掘各学科、实践活动所蕴含的德育因素，发挥其特有的育德功能，实现全科育人、全员育人。

二是指导实际教学。《指导纲要》明确了各学科德育特点、德育范畴、实施建议和评价建议，有利于教师准确把握教书育人的基本要求，充分发挥学科特点和优势，围绕育人目标，落实立德树人根本任务，实现“传道”与“授业解惑”的有机统一。

三是提高育德成效。实施德育课程一体化建设，将立德树人目标融入各学科教学之中，根植于学科的核心素养，紧密结合学科教学内容，使德育与智育、体育、美育有机融合，丰富了德育载体，有利于实现全员育人、全科育人、文化育人、实践育人，提高育德成效。

第三篇：山东省中小学德育课程一体化实施指导纲要

山东省中小学德育课程一体化实施指导纲要

来源:中国网

一、充分认识中小学德育课程一体化建设的重要性加强中小学德育课程一体化建设，形成各学段纵向衔接、各学科横向融通、课内外深度融合、符合学生认知规律和成长规律的德育课程实施体系，建构起德育课程、学科课程、传统文化课程和实践活动课程“四位一体”的德育课程实施新格局，是深化基础教育综合改革的重要内容，是落实立德树人根本任务，将立德树人目标融入各学科教学之中，根植于学科的核心素养，紧密结合学科教学内容，使德育

为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神，落实《教育部关于培育和践行社会主义核心价值观进一步加强中小学德育工作的意见》（教基一﹝2014﹞4号）、《教育部关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》（教基二﹝2014﹞4号）和《山东省委办公厅、省政府办公厅关于推进基础教育综合改革的意见》（鲁办发﹝2014﹞55号），推进实施《山东省中小学生德育综合改革行动计划（2015-2020年）》，我厅组织研制了《山东省中小学德育课程一体化实施指导纲要(试行)》（以下简称《指导纲要》），现印发给你们，并就有关事项通知如下。

一、充分认识中小学德育课程一体化建设的重要性

加强中小学德育课程一体化建设，形成各学段纵向衔接、各学科横向融通、课内外深度融合、符合学生认知规律和成长规律的德育课程实施体系，建构起德育课程、学科课程、传统文化课程和实践活动课程“四位一体”的德育课程实施新格局，是深化基础教育综合改革的重要内容，是落实立德树人根本任务，将立德树人目标融入各学科教学之中，根植于学科的核心素养，紧密结合学科教学内容，使德育与智育、体育、美育等有机融合，丰富德育载体，拓宽德育渠道，提高育德成效，实现全员育人、全科育人、文化育人、实践育人的重要举措，对于始终坚持以社会主义核心价值观为引领，提高德育工作的针对性和实效性，培养学生高尚的道德情操和良好的道德行为习惯，全面提高中小学生的道德素养，促进每个学生健康成长，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人具有十分重要的意义。

二、以学习落实《指导纲要》为契机全面加强和改进学生德育工作

（一）提高育德能力。各级教育行政部门要将学习实施《指导纲要》纳入教师培训计划，深刻领会《指导纲要》的核心要义，不断增强广大教师立德树人的意识，提高师德修养和育德能力。广大中小学教师要按照总书记提出的“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有好老师”要求，带头践行社会主义核心价值观，率先垂范，做好榜样，认真履行教书育人职责，将“传道”与“授业解惑”统一起来，关爱每个学生的健康成长。

（二）深化课程改革。围绕一体化育人目标，树立一体化育人意识，采取一体化德育策略，统筹规划、全面落实各项改革任务，做好学段之间、学科之间和课内外实践活动的整合，建构具有地方特点和学校特色的德育课程体系。加强爱国主义教育，把爱国主义教育有机融入各学段学科教学中，让爱国主义精神在广大青少年学生心中牢牢扎根，培养爱国之情、砥砺强国之志、实践报国之行。加强党史教育，让学生理解坚持中国共产党领导是历史的选择，人民的选择，中国共产党是中华民族走向伟大复兴的坚强领导核心。加强法治教育，提高青少年法治素养，将《宪法》作为中学法治教育的重要内容，使学生逐步树立法治意识、法治思维，养成遵法守法行为习惯。加强中华优秀传统文化教育，将传统文化中的仁爱、友善、诚实、守信等理念与社会主义核心价值观紧密结合，培养学生良好的个人品德、家庭美德、职业道德和社会公德。加强劳动教育和创新教育，提高广大中小学生的劳动素养，认识到劳动的价值，形成良好的劳动习惯和积极的劳动态度，引导学生深刻理解劳动、实践与理性、科学的重要关系，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力，为学生终身发展和人生幸福奠定基础。

（三）加强研究指导。各级教研部门要加强学生德育工作研究，积极探索学生德育工作规律，为学校和学科教师实施《指导纲要》提供科学指导，切实做好跟踪研究与效果评估，及时培育、总结和推广好经验、好做法，并在实践中不断深化和完善，引领带动全省学生德育工作水平不断提高。

（四）完善评价机制。建立对地方和学校德育工作第三方评价机制，评价结果作为衡量地方和学校德育工作水平的重要依据。全面落实教师教书育人“一岗双责”制度，教师德育工作和教学工作实行同步考核。建立以学生道德认知与道德行为并重的学生品德评价机制，将评价结果纳入学生综合素质评价档案。

三、加强对中小学德育课程一体化建设的组织领导

各级教育行政部门和中小学校要充分认识实施中小学德育课程一体化建设的重要性，切实加强组织领导，做好对《指导纲要》的学习和宣传，准确把握《指导纲要》的主要内容，深刻领会《指导纲要》的核心要义，认真组织实施，鼓励基层首创，做到教学相长，并在实践中不断完善提升。各市要选择确定德育课程一体化建设实验县（市、区）和学校，先行先试。学校作为学生德育工作的实施主体，要认真贯彻党的教育方针，坚持正确的办学方向，全面落实立德树人根本任务，切实加强德育工作阵地和机制建设，不断创新德育工作方式方法，全面建构德育课程、学科德育、文化德育和实践德育“四位一体”德育工作新格局，努力培育和践行社会主义核心价值观，促进学生德智体美全面协调发展。关于《山东省中小学德育课程一体化实施指导纲要》编制情况的说明

一、编制《指导纲要》的必要性加强中小学德育课程一体化建设，统筹课程育人、实践育人和文化育人，是提高德育工作的针对性和实效性，全面深化基础教育综合改革的重要举措。近年来，我省各级教育部门以及广大中小学校，坚持以社会主义核心价值观为引领，把立德树人作为学校教育的根本任务，学生德育工作取得显著成效，学生思想道德品质的主流积极健康向上，呈现出良好的思想道德素养和精神风貌。但是，还存在不少影响德育成效的薄弱环节和突出问题，主要表现在：一是目标碎片化，各学段德育目标交叉错位、层次不清，缺乏有序性和完整性，不符合学生的认知规律和成长规律；二是内容抽象化，德育内容脱离学生生活实际，存在口号化、概念化现象，缺乏针对性和感染力。三是课程实施片面化，重视了品德与生活、品德与社会、思想品德、思想政治等德育学科的主渠道作用，忽视和淡化了其它学科的德育功能；重视了德育理论与知识的传授，忽视了学生的德育实践能力的培养等。

为解决上述问题，提高学生德育的针对性和实效性，《指导纲要》以社会主义核心价值观为引领，坚持立德树人，突出“一体化”和“适应性”要求，使德育目标有序渐进、德育内容贴近学生生活实际，形成各学段纵向衔接、各学科横向融通、课内外深度融合、符合学生认知规律和成长规律的德育课程实施体系，建构起德育课程、学科课程、传统文化课程和实践活动课程“四位一体”的德育课程实施新格局，将立德树人目标融入各学科教学之中，根植于学科的核心素养，紧密结合学科教学内容，使德育与智育、体育、美育等有机融合，丰富德育载体，拓宽德育渠道，提高育德成效，实现全员育人、全科育人、文化育人、实践育人，全面提高中小学生的道德素养，促进每个学生健康成长，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、《指导纲要》的整体框架和主要内容《指导纲要》分为德育课程实施指导纲要、学科德育实施指导纲要、中华优秀传统文化课程指导纲要和实践活动德育实施指导纲要。

《德育课程实施指导纲要》统筹了品德与生活、品德与社会、思想品德、思想政治等德育课程，将小学、初中、高中的德育课程目标、内容等进行一体化设计，整体规划中小学德育课程的内容目标，切实解决学段德育目标不清晰、课程内容简单重复等问题，增强教学活动和评价活动的可操作性，提高德育课程的主导性、针对性和实效性。

《学科德育实施指导纲要》包括语文、数学、英语等14个学科，充分挖掘各学科蕴含的内在德育价值，强化学科核心素养与德育的契合，充分发挥学科优势，突出学科独有的育人功能。

《中华优秀传统文化课程指导纲要》以弘扬传统美德和培育践行社会主义核心价值观为根本宗旨，以中华优秀传统文化经典为主要学习内容，突出齐鲁文化特色，充分发挥中华优秀传统文化在立德树人中的作用。

《实践活动德育实施指导纲要》系统归纳了12个中小学学生实践活动类型，强化了活动的主题化、生活化、序列化设计，充分发挥实践活动育人的重要载体作用，拓展德育空间，丰富德育形式，增强学生的道德体验和道德实践能力。

除《中华优秀传统文化课程指导纲要》外，《德育课程实施指导纲要》《学科德育实施指导纲要》和《实践活动德育实施指导纲要》的框架结构主要分为德育特点、德育范畴、实施建议和评价案例四部分。

——德育特点。指学科（活动）特有的育人价值和教化功能； ——德育范畴。指学科（活动）内容所蕴含的德育要素，强调学科核心素养与德育的契合；

——实施建议。结合具体教学内容，对学科（活动）德育实施提出建议；

——评价案例。根据德育特点、德育范畴，给出3-5个典型评价案例，供教师参考。

三、预期达到的效果

（一）建立德育课程一体化实施体系。《指导纲要》在德育目标、德育内容、德育实施等方面充分体现“一体化”要求，纵向上，中小学各学段有机衔接、前后贯通、有序递进、符合学生身心发展和认知规律；横向上，挖掘各学科、实践活动所蕴含的德育因素，发挥其特有的育德功能，实现全科育人、全员育人。

（二）指导实际教学。《指导纲要》明确了各学科德育特点、德育范畴、实施建议和评价建议，有利于教师准确把握教书育人的基本要求，充分发挥学科特点和优势，围绕育人目标，落实立德树人根本任务，实现“传道”与“授业解惑”的有机统一。

（三）提高育德成效。实施德育课程一体化建设，将立德树人目标融入各学科教学之中，根植于学科的核心素养，紧密结合学科教学内容，使德育与智育、体育、美育有机融合，丰富了德育载体，有利于实现全员育人、全科育人、文化育人、实践育人，提高育德成效。

山东省中小学德育课程一体化实施指导纲要 政策问答

为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神，落实《教育部关于培育和践行社会主义核心价值观进一步加强中小学德育工作的意见》（教基一﹝2014﹞4号）、《教育部关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》（教基二﹝2014﹞4号）和《山东省委办公厅、省政府办公厅关于推进基础教育综合改革的意见》（鲁办发﹝2014﹞55号），推进实施《山东省中小学生德育综合改革行动计划（2015-2020年）》，2015年5月，省教育厅启动了《山东省中小学德育课程一体化实施指导纲要(试行)》（以下简称《指导纲要》）的编制工作，历时一年，于近期正式印发。为使各级各类教育部门、学生、家长和社会全面、准确、系统了解《指导刚要》有关内容，确保《指导刚要》顺利实施，现就有关政策解读如下。

1．《指导纲要》的研制过程

《指导纲要》编制是一个深入开展调研、广泛征求意见、不断修改完善的过程，尽可能凝聚广泛共识、形成最大公约数，使其科学、严谨、可操作性强。

一是深入开展调研。我们委托有关研究机构深入开展文献研究，对中小学品德与生活、品德与社会、思想品德、思想政治四门德育学科，中小学语、数、外等14个学科课程、中华传统文化课程实施指导纲要和实践活动课的开课和教学现状进行分析梳理，并进行实地调查研究，了解地方教育行政部门、教研部门和中小学校的意见，吸收地方有益经验。在此基础上，形成了征求意见稿。

二是广泛征求意见。多次听取来自教育部、有关省市党政及教育行政部门，中国教育学会、省内外高校、教育科研院所等专业研究机构、新闻出版及媒体等方面的意见建议，召集有关教育专家、教研人员和教师，集中征求意见。这里特别说明的是今年一月底，在郭树清省长的亲自关心支持下，我们将征求意见稿呈送了各位省委常委和副省长，省领导同志对《指导纲要》的指导思想、编辑体例、内容要求等方面都提出了重要的意见建议。还专门召开不同类型20余个座谈会，听取了部分市、县级教育行政部门主管领导、中小学校长和教师代表的意见。

三是修改完善。在多方征求意见的基础上，我们对文件进行了反复修改完善，最终形成了《指导纲要》。不完全统计，先后有1000多人次为研制《指导纲要》付出了辛勤劳动。

2．《指导纲要》的整体框架和主要内容

《指导纲要》分为德育课程实施指导纲要、学科德育实施指导纲要、中华优秀传统文化课程指导纲要和实践活动德育实施指导纲要。

《德育课程实施指导纲要》统筹了品德与生活、品德与社会、思想品德、思想政治等德育课程，将小学、初中、高中的德育课程目标、内容等进行一体化设计，整体规划中小学德育课程的内容目标，切实解决学段德育目标不清晰、课程内容简单重复等问题，增强教学活动和评价活动的可操作性，提高德育课程的主导性、针对性和实效性。

《学科德育实施指导纲要》包括语文、数学、英语等14个学科，充分挖掘各学科蕴含的内在德育价值，强化学科核心素养与德育的契合，充分发挥学科优势，突出学科独有的育人功能。

《中华优秀传统文化课程指导纲要》以弘扬传统美德和培育践行社会主义核心价值观为根本宗旨，以中华优秀传统文化经典为主要学习内容，突出齐鲁文化特色，充分发挥中华优秀传统文化在立德树人中的作用。

《实践活动德育实施指导纲要》系统归纳了12个中小学学生实践活动类型，强化了活动的主题化、生活化、序列化设计，充分发挥实践活动育人的重要载体作用，拓展德育空间，丰富德育形式，增强学生的道德体验和道德实践能力。除《中华优秀传统文化课程指导纲要》外，《德育课程实施指导纲要》《学科德育实施指导纲要》和《实践活动德育实施指导纲要》的框架结构主要分为德育特点、德育范畴、实施建议和评价案例四部分。

——德育特点。指学科（活动）特有的育人价值和教化功能； ——德育范畴。指学科（活动）内容所蕴含的德育要素，强调学科核心素养与德育的契合；

——实施建议。结合具体教学内容，对学科（活动）德育实施提出建议；

——评价案例。根据德育特点、德育范畴，给出3-5个典型评价案例，供教师参考。

3．《指导纲要》的突出特点

总体来看，《指导纲要》主要有以下三个突出特点：

一是坚持问题导向。《指导纲要》针对德育目标碎片化，德育内容抽象化，课程实施片面化，德育方法不够丰富、德育渠道单一等问题，有针对性地提出了实施要求与建议，有利于改变目前学生德育工作存在的突出问题，提高德育工作的针对性和实效性，提高育人质量。

二是系统规划设计。《指导纲要》按照德育课程、学科课程、传统文化课程和实践活动课程作“四位一体”规划与设计，突出“一体化”和“适应性”要求，纵向上统筹小学、初中、高中、大学各学段，德育目标、德育内容系统化设计，实现学段之间的有机衔接；横向上统筹各学科和校内外各项实践活动，挖掘学科和实践活动的德育因素，实现全科育人。《指导纲要》强调了“两个符合”，即符合学生的认知规律，符合学生的成长规律，从浅及深、从小到大、由近及远、梯次推进、系统衔接，使德育目标有序渐进、德育内容贴近学生生活实际，形成各学段纵向衔接、各学科横向融通、课内外深度融合、符合学生认知规律和成长规律的德育课程实施体系。

三是体现了时代要求。学习和践行社会主义核心价值观，是中小学生德育工作的核心任务。《指导纲要》坚持以社会主义核心价值观为引领，将核心价值观的基本内容和要求落实到德育课程、学科课程、传统文化课程、实践活动课程，使德育与智育、体育、美育等有机融合，确保社会主义核心价值观在中小学生中生根发芽、入脑入心，引导全体学生学会“做人”“做事”。在这里特别要说明的是，作为“四位一体”之一的《中小学中华优秀传统文化课程指导纲要》，对中华传统文化的课程定位是以社会主义核心价值观为统领，以中华传统文化经典为主要学习内容，以培育中小学生正确价值观、高尚情操和传统美德为主要目标的地方课程，侧重于价值观教育，是以传统美德和民族精神、民族情感传承为核心的人生观、价值观培育课程，该课程与语文、历史等课程中有关传统文化内容的教学目标不同，并不取代语文、历史等其他学科在中华传统文化教育中的重要作用。

4． 《指导纲要》的贯彻落实

为推进《指导纲要》的落实，省教育厅将重点做好以下几项工作： 一是加强统筹协调，形成保障机制。文件的落实，加强领导是关键的一步。我们在印发《指导纲要》的《通知》中要求各级教育部门和学校加强对中小学德育工作的领导，明确德育责任主体和负责部门，特别是加强县级统筹，确保德育的时间、师资、经费、场地、设备等落实到位。还要加强校内校外统筹，充分发挥各方力量，形成合力。

二是加大宣传力度，加强示范引领。通过专家解读、集中宣讲等途径，对《指导纲要》进行广泛宣传。将《指导纲要》的有效落实作为评价“十三五教育发展规划”项目的重要内容，引导和推动中小学德育一体化建设实施发挥示范引领作用。并加强资源开发，积极争取社会支持。

三是组织督导检查，加强督导评价。将提请政府教育督导部门或依托教师培养，教学研究，教育科研等部门和单位联合对《指导纲要》的落实效果进行督导检查。各级教育督导部门开展德育一体化建设专项教育督导,将学校实施情况纳入中小学责任督学挂牌督导内容。同时要建立学生劳动评价制度，将评价结果记入学生综合素质评价档案，并作为升学、评优的重要参考依据。要加强过程性督导评价，真正使《指导纲要》得以贯彻实施，从而使之落实到每一所学校，落实到每一个孩子身上，促进他们全面发展。

四是加强师资建设，促进教师专业化发展。全面加强中小学德育一体化建设，需要一支高素质的教育师资队伍。要在工资待遇、绩效考核、职称评聘、评优选先、骨干教师培养等方面，加强对教师育德能力的倾斜，保持专职德育教师队伍的稳定与发展。要加强培训，配备专兼职教研员，组织经常性的教研活动，从而不断提高中小学德育一体化建设的教育教学质量。

5．围绕《指导纲要》的教师培训工作

围绕《指导纲要》的贯彻实施教师培养培训方面要做的工作很多。要与完善师德建设体系，实现领导体系、研究体系、发展体系和责任保障体系等方面加强融合创新，也是一项系统工程。当前特别要将开展教师全员培训，提升教师正确理解、准确把握《指导纲要》的能力。各级教育行政部门要深入开展教师培训需求调查，组织学校积极选派教师参加培训，优先推荐中小学班主任、德育骨干、团队负责人等教师参训。各教师培训机构要深入开展训前调研，加强与学校、教师的沟通和协调，科学设计培训内容，组建高素质专兼职教师培训团队，针对德育带头人和德育骨干教师制订个性化培训方案，切实做到按需施训。

实行教师分层分类培训和自主选学，对教师开展训前、训中、训后测评，设置师德教育、网络德育、传统文化教育、德育与教学法、课程开发技术等培训专题，提升教师培训的针对性和实效性。开展三级培训，7月份，省级开展骨干教师培训者培训，每市教育局负责德育工作的同志1人，小学、初中、高中骨干教师各2人；市级开展骨干教师培训；县级开展各科教师全员培训。发挥专家引领的作用，适当时候聘请专业人士、优秀校长和教师，形成专家团队，组成讲师团，面向广大教师宣讲、解读《指导纲要》，传播科学的德育理念、知识和方法，设计具体的培训课程，开发培训活动指导手册，组织开展形式多样的指导服务和实践活动。加强德育教研，坚持问题导向，通过设立一批专项研究课题，评选一批德育精品课程，形成一批高质量研究成果。围绕让师德教育进教材、进课堂、进教师头脑，建构模块化、选择性和实践性的课程结构，提高教师培养的专业化水平，推进教师育德模式改革，形成师德建设规范化、制度化的新局面。

6．落实《指导纲要》加强教师培训的具体举措

针对当前教师育德实践和师德建设存在的突出问题，我们将研究制定德育一体化和师德建设体系融合创新的办法，在内容、形式、师资、基地、经费等方面加大工作力度，深化工作措施。

一是将德育一体化建设实践贯穿教师师德培养全过程。在师范生培养方案中设置足量的教育实践课程，以教育见习、实习、研习为主要模块，构建包括师德体验、教学实践、班级管理实践、教研实践等全方位的教育实践内容体系，切实落实师范生教育实践累计不少于一个学期制度。二是对新上岗教师全面推行“双导师制”。由教师教育院校教师和中小学优秀教师共同指导，充分发挥高校指导教师的理论与研究优势、中小学指导教师的教育教学实践优势。建立新上岗教师德育实习资格考核制度和实习档案制度。

三是建立健全指导教师激励机制。对举办教师德育一体化建设的培训院校和指导教师要在折算工作量、职称晋升、薪酬分配等方面给予优惠政策。要将指导教师的实际业绩，作为评奖评优、职称晋升的重要依据，作为评选特级教师和学科带头人的重要条件。

四是协同建设长期稳定的教师德育一体化建设基地。要求地方教育行政部门统筹设计，与举办教师教育的院校共同遴选建设长期稳定、多样化的教育德育培训实践基地。加大经费投入力度，确保完成培训任务。要精心谋划和组织项目实施工作，完善竞争择优机制，遴选优质培训资源和建设数字化课程资源，做好项目申报、专家评审、过程管理和质量监测等各项工作。

7．通过实施《指导纲要》达到的预期效果

一是建立德育课程一体化实施体系。《指导纲要》在德育目标、德育内容、德育实施等方面充分体现“一体化”要求，纵向上，中小学各学段有机衔接、前后贯通、有序递进、符合学生身心发展和认知规律；横向上，挖掘各学科、实践活动所蕴含的德育因素，发挥其特有的育德功能，实现全科育人、全员育人。

二是指导实际教学。《指导纲要》明确了各学科德育特点、德育范畴、实施建议和评价建议，有利于教师准确把握教书育人的基本要求，充分发挥学科特点和优势，围绕育人目标，落实立德树人根本任务，实现“传道”与“授业解惑”的有机统一。三是提高育德成效。实施德育课程一体化建设，将立德树人目标融入各学科教学之中，根植于学科的核心素养，紧密结合学科教学内容，使德育与智育、体育、美育有机融合，丰富了德育载体，有利于实现全员育人、全科育人、文化育人、实践育人，提高育德成效。

第四篇：中小学综合实践活动课程指导纲要

中小学综合实践活动课程指导纲要

教育部发布《中小学综合实践活动课程指导纲要》，《指导纲要》提出中小学综合实践活动课程是义务教育和普通高中课程方案规定的必修课程，与学科课程并列设置，从小学到高中，各年级全面实施，所有学生都要学习，都要参加。综合实践活动课程与学生课外活动有什么不同？它都有哪些活动方式？ 综合实践活动是什么样的课程？

《中小学综合实践活动课程指导纲要》突出强调综合实践活动课程以下几个基本属性：

第一，它是义务教育和普通高中课程方案规定的必修课程，与学科课程并列设置，从小学到高中，各年级全面实施，所有学生都要学习，都要参加。

第二，它是跨学科实践课程，注重引导学生在实践中学习，在探究、服务、制作、体验中学习，分析和解决现实问题。它可能涉及到多门学科知识，但不是某门学科知识的系统学习，也不同于某一门学科中的实践、实验环节。

第三，它是动态开放性课程，强调从学生的真实生活和发展需要出发，选择并确定活动主题，鼓励学生根据实际需要，对活动过程进行调整和改进，实现活动目的。课程实施不以教材为主要载体，不是按照相对固定的内容体系进行教学。在这一点上，与学科课程也有显著差别。

《指导纲要》强调设计与实施综合实践活动课程，要引导学生运用各门学科知识分析解决实际问题，使学科知识在综合实践中得到延伸、综合、提升。学生在综合实践活动中所发现的问题要在相关学科教学中进行深入分析。要防止用学科实践环节取代综合实践活动。与学生课外活动有什么不同？

综合实践活动作为一门课程，不同于一般的学生课外活动。《指导纲要》对课程目标做出明确规定，强调综合实践活动的设计与实施必须围绕课程目标进行，注重引导学生在活动中体认、践行社会主义核心价值观，热爱中国共产党，热爱祖国，热爱劳动，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力，增强活动育人效果。此外，综合实践活动课程不仅有明确的课程目标，还要求对活动内容进行选择和组织，对活动方式进行认真设计，对活动过程和结果进行科学评价等，具备作为一门课程的基本要素。基本理念是什么？

1.课程目标以培养学生综合素质为导向。2.课程开发面向学生的个体生活和社会生活。3.课程实施注重学生主动实践和开放生成。4.课程评价主张多元评价和综合考察。目标包括哪些？

总目标：学生能从个体生活、社会生活及与大自然的接触中获得丰富的实践经验，形成并逐步提升对自然、社会和自我之内在联系的整体认识，具有价值体认、责任担当、问题解决、创意物化等方面的意识和能力。

考虑到综合实践活动课程的跨学段性质，为便于操作，在提出总目标的基础上，具体分为价值体认、责任担当、问题解决、创意物化四个方面，突出综合实践活动中的价值体认与践行，并分小学、初中、高中三个学段，分别提出学段目标。活动方式有哪些？ 1.考察探究

考察探究是学生基于自身兴趣，在教师的指导下，从自然、社会和学生自身生活中选择和确定研究主题，开展研究性学习，在观察、记录和思考中，主动获取知识，分析并解决问题的过程，如野外考察、社会调查、研学旅行等，它注重运用实地观察、访谈、实验等方法，获取材料，形成理性思维、批判质疑和勇于探究的精神。

考察探究的关键要素包括：发现并提出问题；提出假设，选择方法，研制工具；获取证据；提出解释或观念；交流、评价探究成果；反思和改进。2.社会服务

社会服务指学生在教师的指导下，走出教室，参与社会活动，以自己的劳动满足社会组织或他人的需要，如公益活动、志愿服务、勤工俭学等，它强调学生在满足被服务者需要的过程中，获得自身发展，促进相关知识技能的学习，提升实践能力，成为履职尽责、敢于担当的人。

社会服务的关键要素包括：明确服务对象与需要；制订服务活动计划；开展服务行动；反思服务经历，分享活动经验。3.设计制作

设计制作指学生运用各种工具、工艺（包括信息技术）进行设计，并动手操作，将自己的创意、方案付诸现实，转化为物品或作品的过程，如动漫制作、编程、陶艺创作等，它注重提高学生的技术意识、工程思维、动手操作能力等。在活动过程中，鼓励学生手脑并用，灵活掌握、融会贯通各类知识和技巧，提高学生的技术操作水平、知识迁移水平，体验工匠精神等。设计制作的关键要素包括：创意设计；选择活动材料或工具；动手制作；交流展示物品或作品，反思与改进。4.职业体验

职业体验指学生在实际工作岗位上或模拟情境中见习、实习，体认职业角色的过程，如军训、学工、学农等，它注重让学生获得对职业生活的真切理解，发现自己的专长，培养职业兴趣，形成正确的劳动观念和人生志向，提升生涯规划能力。职业体验的关键要素包括：选择或设计职业情境；实际岗位演练；总结、反思和交流经历过程；概括提炼经验，行动应用。

综合实践活动除了以上活动方式外，还有党团队教育活动、博物馆参观等。综合实践活动方式的划分是相对的。在活动设计时可以有所侧重，以某种方式为主，兼顾其他方式；

也可以整合方式实施，使不同活动要素彼此渗透、融合贯通。要充分发挥信息技术对于各类活动的支持作用，有效促进问题解决、交流协作、成果展示与分享等。课时如何安排？

小学1-2年级，平均每周不少于1课时；小学3-6年级和初中，平均每周不少于2课时；高中执行课程方案相关要求，完成规定学分。

要根据学生活动主题的特点和需要，灵活安排、有效使用综合实践活动时间。要处理好课内与课外的关系，合理安排时间并拓展学生的活动空间与学习场域。老师们如何指导？

在综合实践活动实施过程中，要处理好学生自主实践与教师有效指导的关系。教师既不能“教”综合实践活动，也不能推卸指导的责任，而应当成为学生活动的组织者、参与者和促进者。教师的指导应贯穿于综合实践活动实施的全过程。■ 在活动准备阶段 教师要充分结合学生经验，为学生提供活动主题选择以及提出问题的机会，引导学生构思选题，鼓励学生提出感兴趣的问题，并及时捕捉活动中学生动态生成的问题，组织学生就问题展开讨论，确立活动目标内容。

要让学生积极参与活动方案的制定过程，通过合理的时间安排、责任分工、实施方法和路径选择，对活动可利用的资源及活动的可行性进行评估等，增强活动的计划性，提高学生的活动规划能力。同时，引导学生对活动方案进行组内及组间讨论，吸纳合理化建议，不断优化完善方案。■ 在活动实施阶段

教师要创设真实的情境，为学生提供亲身经历与现场体验的机会，让学生经历多样化的活动方式，促进学生积极参与活动过程，在现场考察、设计制作、实验探究、社会服务等活动中发现和解决问题，体验和感受学习与生活之间的联系。要加强对学生活动方式与方法的指导，帮助学生找到适合自己的学习方式和实践方式。教师指导重在激励、启迪、点拨、引导，不能对学生的活动过程包办代替。还要指导学生做好活动过程的记录和活动资料的整理。■ 在活动总结阶段

教师要指导学生选择合适的结果呈现方式，鼓励多种形式的结果呈现与交流，如绘画、摄影、戏剧与表演等，对活动过程和活动结果进行系统梳理和总结，促进学生自我反思与表达、同伴交流与对话。

要指导学生学会通过撰写活动报告、反思日志、心得笔记等方式，反思成败得失，提升个体经验，促进知识建构，并根据同伴及教师提出的反馈意见和建议查漏补缺，明确进一步的探究方向，深化主题探究和体验。如何对学生活动作出评价？

综合实践活动情况是学生综合素质评价的重要内容。各学校和教师要以促进学生综合素质持续发展为目的设计与实施综合实践活动评价。要坚持评价的方向性、指导性、客观性、公正性等原则。■ 突出发展导向

坚持学生成长导向，通过对学生成长过程的观察、记录、分析，促进学校及教师把握学生的成长规律，了解学生的个性与特长，不断激发学生的潜能，为更好地促进学生成长提供依据。

评价的首要功能是让学生及时获得关于学习过程的反馈，改进后续活动。要避免评价过程中只重结果、不重过程的现象。要对学生作品进行深入分析和研究，挖掘其背后蕴藏的学生的思想、创意和体验，杜绝对学生的作品随意打分和简单排名等功利主义做法。■ 做好写实记录

教师要指导学生客观记录参与活动的具体情况，包括活动主题、持续时间、所承担的角色、任务分工及完成情况等，及时填写活动记录单，并收集相关事实材料，如活动现场照片、作品、研究报告、实践单位证明等。

活动记录、事实材料要真实、有据可查，为综合实践活动评价提供必要基础。■ 建立档案袋

在活动过程中，教师要指导学生分类整理、遴选具有代表性的重要活动记录、典型事实材料以及其他有关资料，编排、汇总、归档，形成每一个学生的综合实践活动档案袋，并纳入学生综合素质档案。

档案袋是学生自我评价、同伴互评、教师评价学生的重要依据，也是招生录取中综合评价的重要参考。■ 开展科学评价

原则上每学期末，教师要依据课程目标和档案袋，结合平时对学生活动情况的观察，对学生综合素质发展水平进行科学分析，写出有关综合实践活动情况的评语，引导学生扬长避短，明确努力方向。

高中学校要结合实际情况，研究制定学生综合实践活动评价标准和学分认定办法，对学生综合实践活动课程学分进行认定。各地各校如何做？

综合实践活动课程意义重大，各地和学校要将中小学综合实践活动课程摆在更加突出的位置，切实予以加强。■ 一是多措并举确保开设到位

各地和学校要对综合实践活动课程常态实施所需要的教师、场地设施、网络资源、经费投入等，进行合理规划和统筹安排，为所有中小学开齐开足综合实践活动课程提供必要条件。要建立健全指导教师考核激励、课程实施过程督查、师生安全保障等机制，确保综合实践活动课程顺利实施。■ 二是不断提高研修水平

要组织教师认真学习《指导纲要》，结合学生年龄特点和可利用资源，以提升学生综合素质为核心，深入研究具体活动内容和方式等，防止用上课方式“教”学生活动，不断提升课程实施水平。教师培训部门和教研机构要对综合实践活动课程专兼职教师开展全员培训，有针对性地组织相关研讨活动，为教师专业发展提供专业支持。■ 三是切实加强组织领导

各地要按照《指导纲要》精神，明确综合实践活动课程统筹管理和指导的机构及专业人员，推动建立校际间及学校与社会相关部门间的协作机制和资源共享平台，推动实施以学生综合实践活动情况为重要内容的学生综合素质评价，并作为招生录取的重要参考。各学校要明确实施机构和人员，强化对综合实践活动课程的精心组织、整体设计和综合实施。活动主题汇总，供各位老师参考：

第五篇：围棋课程校本课程实施纲要

河西小学白云山校区校本课程

围棋课程实施纲要

一、基本项目

1、主讲教师：张村

2、教学材料：选编

3、课程类型：选修课

4、授课时间：每周三下午

5、授课对象：三至五年级选修本课程学生

二、具体内容

1、课程性质

围棋是我们中华民族优秀的古典文化，娱乐性、创造性、趣味性和竞技性使其得以绵延几千年而不衰，它的益智教化、陶冶性情功能更为人们所赏识。许多有识之士呼吁重视围棋的教育功能，使之进入中小学的课堂，让琴棋书画这四大文化艺术在教育园地上同放异彩。

2000年，共青团中央宣传部和中国围棋协会共同倡导发起了青少年棋艺培训和等级测试活动。2001年3月，国家教育部和国家体育总局联合发文要在学校开展围棋活动，这有利于青少年学生个性的塑造和美德的培养，有利于培养学生独立解决问题的思维能力、操作能力。

现代教育重视培养学生的素质，孩子经常下围棋，其思维能力、想象能力都能得到极大锻炼，面对下棋的输赢心理素质也能得到良好培养。为让更多孩子从中受益，提高他们的综合素质，我校开设了围棋选修课程。

2、课程目标

1、了解围棋的起源、现状，掌握和应用基本的围棋知识和技能。

2、培养围棋活动的兴趣和爱好，认识围棋人物。

3、培养良好的大局观，具有良好的心理品质，培养人际交往能力与合作精神。

4、发扬体育精神，形成积极进取乐观开朗的生活态度。

5、在围棋活动中形成克服困难的坚强意志。

3、教学内容及所要达到的标准

本课程从入门开始以24学时为一段落，初步了解围棋知识掌握基本为围棋技能，使学生达到认识围棋、喜爱围棋、初步掌握和学会围棋。

4、课程实施:

1、每周二课时，利用挂盘讲解教学，学生之间可以相互对弈，体验下棋乐趣。

2、教会学生利用网络下棋，从小树立起适应社会、挑战自我的竞争意识。

3、利用专业的围棋教材、习题集让学生更熟练的掌握围棋知识。

5、课程评价：

以综合围棋能力为核心，具体评价学生参与训练比赛，获取知识，处理知识，运用知识，分析和解决问题的能力，以及在解决问题过程中表现出来的创新意识、实践能力和其他非智力因素的形成状态和发展水平。

实施以参与性、完成性为衡量标准的评价模式，通过讨论、作业、观察、适当的书面考试及实战比赛训练等方式从围棋基础知识、围棋基本技能、围棋课表现、参与竞赛情况等方面给与评定，定性评价与定量评价相结合。

2013.2