不能以自我感觉代替群众评价

第一篇：不能以自我感觉代替群众评价

不能以自我感觉代替群众评价（声音）

《 人民日报 》（2017年04月05日

05 版）

老百姓上访，不如让干部下访。干部走下去了，群众满意度就会提升上来。工作既要深入，还要务实，让老百姓实实在在看得到、感受得到

信访问题没解决，很多是我们自己的工作没落实，没有站在困难群众的角度去思考。最近，我在网上看到，某区的一个老百姓户口和身份证丢失，找派出所10年没解决，多次上访没解决。这种事情，如果换成你的兄弟姐妹，你会让他这样跑吗？而有的干部就是没有这种换位思考、服务群众的意识。我作了批示，在有关部门督促下解决了。

广大干部要坚持以人民为中心的发展思想，多体谅群众，多想想百姓疾苦，多为群众排忧解难。对于群众反映的问题、难题，绝不能视而不见、久拖不决。要把化解信访积案作为当前基层作风巡察的重点内容，加大化解力度，努力实现案结事了，力争今年10月前基本解决历史遗留问题和重点信访问题。

总书记曾强调，变群众上访为领导主动下访，是我们党的优良传统和作风，是每个领导干部应尽的责任和义务。要认真落实市区两级领导干部下访接访制度，由领导干部牵头化解一批信访疑难问题。要把群众反映强烈、影响本地稳定的热点难点问题纳入领导包案。

干部走下去了，群众满意度就会提升上来。工作做得好不好，不能以干部“自我感觉”代替群众评价。工作既要深入，还要务实，让老百姓实实在在看得到、感受得到。近期，“千名局级干部联系服务千家企业”“万名处科级干部联系服务万家小微企业”“万名警察进社区”活动正在如火如荼开展，很受企业和群众欢迎。群团组织特别是工、青、妇、科协、残联等要结合群团改革，组织开展“千名群团干部下基层”活动，建立起密切联系群众的长效机制，深入基层，走到群众中去，让每位干部在服务中了解情况、接受教育。

到基层调查研究，要经常运用“微服私访、随机调研”这一利器，轻车简从，不预设线路，不事先打招呼，这样才能真正发现问题、摸准实情。

现在，很多群众的关注重心在网上。干部要触网懂网，走好网上群众路线，及时了解群众期盼，积极回应网民关切。对群众在网上反映的问题，市委已建立每日收集汇总、及时交办督办制度，各级各部门要抓好落实。要畅通网上信访主渠道，建立平台互通、信息共享、力量整合、条块顺畅的信访工作机制。要推行“马上办、网上办、一次办”行政审批模式，分门别类列出清单，让老百姓一目了然，不要搞“文学化”“浪漫化”。

对党和人民的事业必须用心用力。工作不能停留在喊口号上。口号叫得响能够振奋人心，但是时间过去了没有成效，就会失去人心。各级党员领导干部要以党和人民事业为重，做到以身许党、以身许国、以身许民。信访责任制不在于形式，关键在于要有为人民服务的责任和意识。走形式的制度要取消掉，不管用的制度也不要搞。做不到的就不要讲，讲了就要坚决做到。要按照党政同责、一岗双责、失职追责的要求，压紧压实信访工作责任。党政“一把手”要负总责，分管领导要具体负责，分管哪方面工作就要负责预防和解决哪个领域的信访问题，切实把问题解决在初始、化解在属地。

——湖北省委副书记、武汉市委书记陈一新日前在市委政法信访工作会议上说（本报记者 禹伟良整理）

第二篇：2013-10-21 人民日报评论员：自我感觉不能代替群众评价

自我感觉不能代替群众评价

人民日报评论员

《人民日报》（2013年10月21日01版）

衣冠正不正，照了镜子才知道；脸上脏不脏，旁人看得最清楚。开展教育实践活动，归根结底是为了群众利益，群众满意不满意，是活动开展成功与否的重要标准。“教育实践活动越往后，越要坚持标准，决不能虎头蛇尾，决不能用自我感觉代替群众评价。”总书记的重要讲话，直指问题关键，为推动教育实践活动走向深入指明了方向。

教育实践活动开展至今，总体进展顺利、也取得了积极成效。但仍然存在一种现象，一些部门谈起自身工作，往往是总体情况不错，但对自身存在哪些问题，却是遮遮掩掩，甚至浑然不觉。一些干部倒是反思了自己的问题，但往往是避重就轻，大而化之，甚至有时听起来是批评，实际却是表扬，与群众的期待还有相当的差距。概而言之，“发现不了问题”，觉得自己“没问题”，甚至自我感觉好得不得了。究其原因，正是用自我感觉代替群众评价。

分析这种“自我感觉”，根源正在于脱离群众。领导干部越是身居高位，往往越难得听到真实的批评。有的时候，奉承话、吹捧声与日俱增，以至一呼百诺、一怒众惧，难免会闭目塞听，自我膨胀。倘若认识不到这一问题，等到出了事，方才警觉自我评价与群众认知有如此巨大的鸿沟。这正所谓“联系群众鱼得水，脱离群众树断根。” 纠正这种失真的“自我感觉”，出路还在于开门搞活动。正如中央领导同志强调的，开门搞活动，不是开小门、开侧门，也不是开一时、开一段。在整个教育实践活动中，坚持标准、确保质量，就要把开门搞活动、让群众参与贯穿始终，下一步，要继续敞开大门，让群众来参与、来监督、来评判。凡是群众认可度不高、认为走了过场的，都应该返工补课。只有群众看到了实效，教育实践活动才不会走过场。

唐代诗人杜荀鹤有首诗:“泾溪石险人兢慎，终岁不闻倾覆人。却是平流无石处，时时闻说有沉沦。”群众的评价，就好比这“泾溪石险”，是航行的警示标；听不到群众声音，就好比“平流无石”，看似一片大好，实则危险密布。作为领导干部，一定要警惕这种“无声的危险”，主动开门走出去，热情把人迎进来，与群众面对面、心贴心，让群众来为自我感觉纠纠偏，把群众的评价作为教育实践活动的标尺。如此，方能把握真实民意，克服自我感觉良好的痼疾，让群众路线越走越宽广。

触碰问题才能“取信于民”

中央第十六督导组组长杨崇汇 《人民日报》（2013年08月07日05版）

看不到问题，本身就是问题；认为自己没问题，本身就是大问题

评判这次群众路线教育实践活动，一个重要指标就是能否“取信于民”。活动开展以来，无论是对“搞形式”的担忧，还是对“走过场”的警惕，都指向了这一点。正因如此，活动一开始，总书记就强调，要“以实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的成效”。

古人说，“未思进，先思退”。开展教育实践活动，群众最盼的是解决问题，最怕的是形式主义。对督导组来说，求真务实的一个体现，就是从一开始就把困难估计得更充分一些，把督导措施考虑得更周密一些，研究取信于民的举措，警惕失信于民的危险。只有抱着这种忧患意识，才能当好中央的参谋助手，做好督导单位的得力帮手。

取信于民，关键要把自己摆进去。此次活动针对的重点是领导干部。“要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做”。查摆问题，先向自己开刀；改进作风，先从自己改起，这是中央“规定动作”的必然要求。反之，如果转移视线、避重就轻，讲自己虚晃一枪，说别人头头是道，不仅难以让下属看到决心，更容易让群众失去信心。在这个意义上，看不到问题，本身就是问题；认为自己没问题，本身就是大问题。

从当前的督导情况看，各级领导班子普遍对自身存在的问题进行了梳理，但也发现对教育实践活动认识没有完全到位，对活动能否解决问题存在观望态度，有顺着走、跟着走、看着走的倾向；有的谈工作问题多、反映“四风”问题少，谈面上现象多、反映领导班子和领导干部个人问题少。因此，找准找实问题，还需要下一番功夫，通过“二次聚焦”，进一步把“四风”问题聚焦到班子上、聚焦到领导干部个人身上，真正把自己摆进去，找准靶子，才能有的放矢。

取信于民，要害在敢于动真碰硬。中央领导强调，活动要红红脸、出出汗，认真开展批评与自我批评。开好民主生活会，是查摆问题、解决问题的一个关键点，但有的领导干部还存在不想说、不愿说、不敢说的思想顾虑。因此，进一步加强思想引导至关重要，特别是主要负责同志要发挥好带头示范作用，督导组也要敢于唱黑脸，达到三个“红红脸”：通过谈心交流红红脸，通过审阅剖析材料红红脸，通过在民主生活会上诚恳批评红红脸。通过红红脸，取得出出汗、排排毒、相互交流思想、共同促进提高的效果。陕西是延安整风的发源地，省委围绕集中整治“四风”问题，在全省开展全覆盖2.7万个村、2000多个社区的大调研，组织各级干部下基层、接地气、察民情、听民声，深入查找梳理“四风”问题；同时，突出“敢、真、常”三个字，既不折不扣完成“规定动作”，又因地制宜探索弘扬延安精神的“自选动作”，为活动取得实效营造了浓厚氛围。取信于民，重点在解决实际问题。不解决问题就是官僚主义，见不到成效就是形式主义。因此，活动一开始，就要对查找出来的问题大有大改、小有小改，不等不靠、立行立改，特别是对群众反映强烈、急需解决的突出问题，要抓紧落实、避免耽误，让群众感到变化、见到实效。围绕解决突出问题，青海以“创建民族团结进步先进区，努力服务于各民族群众”为主题，组织“万名干部下基层，结亲帮扶增感情”，把解决突出问题、维护稳定促发展作为教育实践活动的出发点和落脚点，实行边学边改、边整边改，在全省同步开展八个专项整治行动，着手研究建立相应制度，着力以好的作风、促进“高原精神”在全省开花结果。

始终带着“问题意识”开展活动，解决的问题才能实实在在，群众的感受也就会真真切切，活动的开展才能让党放心、让人民满意。

第三篇：烘焙企业激励员工不能以金钱为主

烘焙企业激励员工不能以金钱为主

2012-08-03 10:30:17 互联网

娜娜

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在所有能够激励员工的因素中，你认为薪水可以占据到什么位置？

如果你的答案是“首位”，或是名列前茅，管理大师赫茨伯格（FrederickHerzberg）的著作将促使你重新考虑一下。他在经典文章《再想一次：你如何激励员工》（OneMoreTime:HowDoYouMotivateEmployees）中指出，每一个人都会在工作中寻求满足自己特定的基本需要，从而不会引起自己的不满。这些基本需要被称为保健因素，包括工作条件、安全、公司战略以及薪水等等。缺少这些因素就会引发对工作的不满，然而，它们的存在并没有产生激励的作用。

金钱不过老六

真正的激励因素包括成就、对成就的认可、工作本身、责任和晋升。即使算作是一项激励因素，薪水也只是位于这一组因素之后，在所有因素中仅列第六。赫茨伯格发现前面五项因素才是真正驱动员工获取成功的动力所在。他说，这些才是烘焙领导者所应该追求的。

赫茨伯格的研究引发了广泛争议，但是很多管理操作者的经历证实了他的很多结论。老托马斯·沃森（ThomasWatson）最初接管IBM的前身公司时，就制定了一套严格的管理规范，但根据他的儿子小托马斯·沃森所说，“他的管理哲学要远比员工们在过去所习惯的具有更多的人性化色彩。”小托马斯·沃森后来成为IBM公司的首席执行官，他在他的畅销书《父子公司》（Father，Son&Co.）中这样描述父亲的激励风格：“父亲特别注意做到不解雇任何人。他告诉员工们他会一如既往地依靠他们，而他的工作将是锻炼他们成长。他懂得赢取员工忠诚的方式是尊重和强化他们的自尊。多年以后，当我加入IBM，公司便以丰厚的薪酬福利和员工对我父亲极大的忠诚而著称于世。但是回首创业之初，几乎是白手起家，父亲是通过他的言语来获得他们的忠心的。”

愿景激发斗志

自赫茨伯格和沃森那个时候开始，激励已经从关注基础管理转向更多地关注领导实践。最负盛名的领导力大师科特（JohnP.Kotter）就强调了激励在领导变革中是何等重要。他还认为，领导激励常常以一揽子的形式进行，包括：（1）明晰的愿景；（2）让员工参与如何实施愿景的决策；（3）热情洋溢地支持员工为实现愿景所做的努力；（4）公开认可他们所取得的全部成就。有趣的是，通常谈论的刺激因素和管理技术并未包括在内。人们需要激发高昂的斗志去克服困难，但是如果一个人只是单纯在管理之道而不是领导之道上接受培训，就不可能支持高昂的斗志。

科特说道：“为了激励，他或她将尽力以高度可控制的激励方式来提高人们的积极性。他可以提供额外奖金或其他奖励。这种激励方式可以在短期内激发起高昂的斗志，但也仅此而已。它总是无法实现长期激励。”

科特以玫琳凯化妆品公司（MaryKayCosmetics）为例，阐明怎样的激励真正起作用。在玫琳凯的销售大会上，活力、热情和责无旁贷的精神随处可见。如果有员工向经理反映一个想法或问题，经理就会真正想方设法对它采取行动，而通常情况下都最终采取了相应的行动。他们尽力在第一时间帮助员工解决绩效问题。高层领导也努力做好表率，并娴熟运用教练和辅导技能（coachingandmentoring）。他们经常以鼓舞员工的方式传播着公司的愿景，给予员工实实在在的责任。而且，他们对员工的每次成功都给予认可和奖励。

这种借助愿景激励员工的做法甚至步入了高科技行业。微软公司董事长比尔·盖茨就采用了一种根本性的方法来壮大自己的公司。杰弗里·詹姆斯（GeoffreyJames）在他的著作《电子精英的经营智慧》（BusinessWisdomoftheElectronicElite）中描述道：“盖茨把建设一个伟大公司比作是开发一套程序。首先确定能够提供激励的愿景，然后实施管理,将愿景变成现实。”

平凡成就激励

宏伟的愿景要依靠经理人每天的日常工作，才能得到有效的贯彻实施，而这一点常常被忽视了。“在恰当的时间从恰当的人口中道出一声真诚的谢意，对员工而言比加薪、正式奖励或众多的资格证书及勋章更有意义。这样的奖赏之所以有力，部分是因为经理人在第一时间注意到相关员工取得了成就，并及时地亲自表示嘉奖。”

要特别注意向你的员工询问这样的问题：在过去的一年里你最好的工作体验是什么？你要研究他们的答案，然后尽可能广泛地强化和再现创造这种工作体验的环境和条件。这一条锦囊妙计来自于马林·卡瑟莉（MarleneCarselli）所著《经理人的领导技能》（LeadershipSkillsforManagers）。

她的其他锦囊妙计包括：创造有趣、有价值的工作－当你发现员工对他们的工作失去了干劲，那就意味着你让他们干的工作过于窄小了；向员工分配恰当难度的工作，并表示相信他们有能力完成工作；抛开你原来认可他们努力的老花样，你甚至分文不花就可以多种方式向他们表达感激-一张手写的便条、一张问候卡片、会议上的一次点名表扬、一次面对面的称赞。

金钱恶性循环

在反对过分依赖金钱因素来激励方面，杜拉克的观点也许是最根本的。简单地说就是：需求越是接近满足，需要产生同样满足感的金钱数量就越多。他在其重要著作《管理:任务、责任、实践》（Management:Tasks,Responsibilities,Practices）中指出：“经理人必须真正地降低物质奖励的必要性，而不是把它们当作诱饵。如果物质奖励只在大幅提高的情况下才产生激励的效果，那么采用物质奖励就会适得其反。物质奖励的大幅增加虽然可以获得所期待的激励效果，但付出的代价实在太大，以至于超过激励所带来的回报。”

激励的要旨是：一旦你可以通过给予更高薪水来提高员工绩效，那么，即使推动员工绩效增长一丁点，你也要付出大量薪水的代价。正如上面的例子所显示的，一个领导人的锦囊中有比金钱更好的激励利器。

第四篇：城镇化发展,不能以牺牲农村为代价

城镇化发展,不能以牺牲农村为代价

我们谈新型城镇化不是要消灭农村，决不能利用城镇化的名义搞房地产，不能把城镇化变成对农民的剥夺，我们要坚决保护农民的合法权益，保护农民对土地的承包权。我们要吸取国外的教训，像印度出现大量的贫民窟，要总结前几年我国大城市中出现的城中村。所以我们不能大搞造城运动，搞城镇化大跃进，要实事求是，要从实际出发，现在一二线城市已饱和，已超过其承受能力，三四线的城乡还有发展的空间，重点是县以下的成千上万的星罗棋布的小城镇，有很大的空间，小城镇以外的地方，要建设新型的居民点和中心村，要防止大拆大建，不能逼迫农民上楼。建设美丽新农村，既有利于生活，又有利于居住条件的改善。必须注意改善民生，提高城乡居民的收入，实行十八大提出的倍增计划，等百姓手中有了钱，从总体上提高农民的购买力水平，才能有钱买你的商品，才能真正发展内需，转变增长方式，调整结构，才能解决不平衡、不协调、不可持续的矛盾，才能做到民富国强。

（作者为原全国政协八届常委、经济委常务副主任，国务院发展研究中心原副主任）

第五篇：治理雾霾不能以城为界

10月以来，我国不少城市持续进入雾霾天气，近日被雾霾笼罩的还有长沙、沈阳等城市。前不久，北京雾霾天气持续加重、强化，成为一时焦点话题。甚至，临海的旅游城市三亚，近期也出现了雾霾，很多人表示难以想象。

感官上，雾霾天气中的城市如同“乌云”笼罩，让人极为不适。应对上，往往表现为城市突发事件及其应急处理。一定程度上说，我们还是把雾霾当做城市的极端天气来对待，以城市为单位，以城市应急模式来处理。

最近，还有关于雾霾天气的城市排名，用以判断哪个城市空气污染最为严重。在一般的报道模式中，雾霾也仿佛击鼓传花。这表现出，我们面对雾霾时的被动，甚至无奈。现在每个城市都有治污行动，对空气质量的检测与治理，都在下苦功，这很有必要，但我们必须要打破一种认识：北京有雾霾，就是北京的问题，三亚有雾霾，是三亚的问题，雾霾治理不能简单地以城市为单元。

前段时间，《大气污染防治行动计划》出台，综合空气治理有了顶层设计。具体实施上，比如京津冀及周边地区有具体落实细则，指标明晰，时间表清楚，不过还是以更大的行政区域为单位，是行政区划框架下的一种先试先行。这种行政单位下的、指标化的、分解任务式的空气治理，的确可以取得效果，这有先前北京奥运会期间的空气治理为证。但立足长远看，这种治理模式需要警惕一种可能：通过淘汰落后产能、产业转移等方式，确保了某一行政片区内空气质量达标，但污染可能并不是真正被消除，而是转移他处。

我们必须要明确，雾霾已经改变了传统意义上的公共事务治理认识。雾霾是污染问题，也是气象问题，气象问题没有地理边界，也不是哪一个城市的专属，空气层面的环境治理，可以说对突破传统行政区域的全方位治理模式，提出了很高要求。比如，传统意义上的治理，每一类问题有主责部门，面对雾霾，一个城市的环保部门是否足以解决问题？工业、能源、交通、城市建设各领域，其事务范围可能就要拓展，并且考核机制也要发生变化，更进一步说，这些事务不再局限于一座城市，而是要扩大到更大的区域。

有资料显示，欧洲各国针对大气污染物的跨界输送问题，签署了一系列跨国协议，这些协议规定了一定期限内，跨国输送的大气污染物的削减量，而且在合作机制、污染治理方面也有探索。就雾霾治理来讲，还不要说国与国合作，现在最急迫的是城市与城市的合作、区域与区域的合作，除了技术上的保障，还有立法、执行、资金、人才等多方面的配合。雾霾治理是全方位、大跨度的，每个城市都应积极应对，但这不能变成单打独斗，关起门来治理，对那些被雾霾笼罩的城市，没有哪一个城市可以坦然地做个旁观者。