安全生产考核约束制度

第一篇：安全生产考核约束制度

双福镇2014年安全生产考核约束制度

为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化各级、各部门、各企事业单位主要负责人的安全生产责任意识,预防和减少各类生产安全事故的发生,保障人民群众生命和财产安全,特制定本制度。

一、将安全生产纳入政绩考核内容，落实工作责任和安全生产控制指标，定期组织考核检查，并严格奖惩兑现。发生较大事故的村（社），一律不能参加评优活动。

二、安全生产目标管理工作实行分级管理、分级考核、分级奖惩。社区、村所属企事业单位，行业系统企业的安全生产目标考核奖惩工作,由街道负责组织实施。

四、各级、各部门、各单位要实行安全生产目标管理,层层落实安全生产责任制,建立安全生产奖惩机制,严格考核,重奖重罚,兑现奖惩,严格落实安全生产“一票否决”制度。对在当年内未完成安全生产责任目标或发生影响恶劣的安全生产相关问题的单位主要负责人、分管负责人和有关责任人,取消先进、优秀的评比奖励资格。

五、社区、村安全目标责任考核，采取积分考核。主要包括：

1、社区、村安全安全领导机构的建立及安全管理人员的配备情况。

2、贯彻执行国家安全生产的法律、法规、规章情况和开展宣传教育情况。

3、安全生产责任落实情况，是否做到层层落实。

4、开展安全生产检查和安全生产隐患的整治情况。

5、督促落实安全培训教育的情况。

6、年度安全事故数、经济损失与上年相比升降情况。

六、安全生产目标考核的奖惩：

1、纳入对社区、村年终目标考核的范围一同进行。

2、对年度安全生产工作优胜的部门及社区、村所属企事业单位和个人进行表彰。

3、通报表彰和批评。

4、进行物质奖励和罚款。

七、责任追究制度：

违反有关法律、法规的规定，有下列行为之一：

1、迟报、瞒报重特大安全事故的；

2、未及时到位，延误抢险救援时机的；

3、对事故中受伤人员拒绝进行医疗救治的；

4、阻挠应急救援物资、设备调用的；

5、拒不履行应急救援职责的；

6、未按规定编制、上报应急救援预案的；

7、未定期报告重大危险源、重大事故隐患的。

以上行为必需责令整改、通报批评、给予警告；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员造成严重后果报上级部门处理。

第二篇：安全生产考核奖罚制度

安全生产奖罚考核制度

为确保安全生产，根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，《安全生产违法行为实施经济处罚细则》，结合企业安全管理的实际情况。坚持严要求，严管理，明确各自的责任，使安全生产管理有条不紊的进行，经董事会研究决定，特制定安全生产奖罚制度。

一、安全生产资金保证制度

1、项目经理（建造师）、企业负责人、安全员，除持有效证件上岗外，必须认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律法规，遵守公司各项管理制度。

2、安全生产管理中能提出合理化建议，改善职工劳动条件，按时、按月发放农民工工资，提高工人生活饭菜质量。

3、加强安全生产管理：包括施工前的准备工作施工中的严格执行各项安全生产标准。

4、企业、项目部不但要虚心接受行政主管部门的安全生产检查，并认真整改。而且按计划参加公司例会，定期对项目部安全生产检查，对检查中发现的事故隐患，按“三定”计划执行。

5、做到“不违章指挥、不违章作业、不冒险蛮干”。所有特种作业人员持证上岗率达到100%。

6、分部、分项工程，各班组要设专人负责，接受各项安全技术交底及签字手续。

7、机具、机械、临时用电设备的防护装置，每周检查一次，任何设备不得带病作业。安全警示标志，及“三宝”“四口”、“五临边”防护使用平面

图形式挂于人行通道口处。

8、严格控制事故指标，一旦发生事故，按照“四不放过”的原则执行。

9、积极参加省、市安全生产达标工作，被评为省级优秀项目经理，奖励项目部5万元，市级3万元，县市级1万元。

10、在行业部门日常检查中，被“黄牌”警告的、查封的、被新闻媒体暴光的，按情节分别对项目部处罚1-3万元。

二、1、安全生产资金保障制度

为了确保安全生产的顺利进行，保障从业人员和企业财产不受损失，在日常施工前，企业、项目部必须按照国家行业标准规定，从企业工程项目款中按一定比例提取工程总造价的20%。

（1）、工程项目开工前，安全生产资金提取按建设单位拨款中，分期、分批提取。

（2）、所拨款项要专款专用。

（3）、安全设施：购买安全网、钢管、扣件等材料时，要向厂家索要相关手续；产品合格证、生产许可证等。

（4）、采用租赁的安全防护用具、机具设备等，出租方应提供近期产品合格证、检测检验报告书，相应资料档案要随机走。

（5）、资金得到保障，企业财务科要分期分批划拨款项到项目部，采购员要严把材质和法定合格手续关，严禁假冒伪劣产品进入施工现场。

（6）、安全资金划拨到项目部，发现挪用安全生产专项款额，将对项目部按工程造价5%进行处罚。

2、安全生产劳动防护用品资金使用制度

（1）、企业从工程款中提取20%专项资金用于劳动防护用品的购买和使用。

（2）、企业的安全生产劳动防护用品资金要设立专用帐户。

（3）、提取劳动防护用品资金的专用项目，各工程处要做到专款专用。（4）、购买劳动防护用品前，必须向工程处通知按照上级主管部门文件要求采购。

（5）、采购商要有相应单位资料手续，一旦出现假安全帽、安全网、安全带，一律不得使用，必须清除施工现场。

3、安全生产教育培训专项资金落实情况

（1）、各工程处除设立专用安全生产劳动保护用品专用帐外并从提取20%安措费中再提取5%作为专项资金。

（2）、各工程处每年参加培训的管理人员中，项目经理、安全员、施工员、技术员、档案员的培训费用由工程处财务科支付。

（3）、特种作业人员参加培训的费用，也要从工程处财务科中提取。（4）、参加培训的管理人员和特种作业人员都必须按时参加学习。（5）、参加学习的人员，必须按时参加，不得有代替行为。发现代替的人员，培训费一律自负。

（6）、学习内容要做好笔记，并要理论与实践相结合。

4、保障安全生产的技术措施资金

（1）、安全生产技术措施资金，用于机具机械的维修、润滑和除锈费用支出。

（2）、机具、机械的改造、革新技术研究的费用，要从专用安措费中划拨。

（3）、安全技术措施的资金要为技术革新、先进工艺的突出贡献人员给予奖励。

（4）、管理人员，从业人员提出能确保安全生产的合理化建议，一旦被公司采纳，将给予一定的精神及物质奖励。

（5）、安全生产技术措施保障资金，每年都要提取，企业、任何项目

部不得挪用或占用。

三、安全教育培训制度

1、企业法人、项目经理、副经理、主管安全经理、安全员每年参加培训学习时间不得少于6学时，学习各自的安全生产职责。

2、特种作业人员每年参加培训学习的时间不得少于32小时，掌握各种作业的操作规程、规范。

3、转岗换岗的职工，从业人员的安全教育培训时间为7天，公司级2天，项目部级2天，班组级3天。

4、培训内容：管理人员；掌握安全生产法律、法规、规章、制度，各项安全生产责任。特种作业人员；掌握各工种操作规程、规范，取得合格证后方可上岗作业。

5、从业人员：掌握日常工作中的安全常识，学习好《安全生产法》中的规定，从业人员的权利是：有权对本生产经营单位作业场所存在的安全隐患提出建议。

6、有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

7、义务：从业人员必须参加安全生产教育和培训，服从管理，遵守规章制度，操作规程，正确使用“三宝”用品。

四、安全检查制度

1、企业和各基层安全检查制度

（1）、建立项目部经理负责制的安全检查工作制度，学习《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，掌握安全动态，以安全检查促进隐患的整改。

（2）、项目部接受省、市、县行业主管部门的安全生产检查工作，企业每月检查一次，项目部每周检查一次，检查标准按JGJ59-2011执行。

（3）、项目经理组织每15日由管理人员、班组长参加的安全生产大检查：第一，查思想认识，看安全达标方案如何实施；第二，查安全管理制度，看安全生产责任落实情况；第三，查作业班组，看是否遵守操作规程，并逐项打分。

（4）、专项安全检查工作，对机具、机械设备，临时用电，脚手架项目，内业资料编写情况。

（5）、班组每天班前饭后搞好教育活动，并做好记录。

（6）、负责安全检查人员做好登记和监督执行，并将检查评比结果，记录隐患整改小结。

（7）、企业在检查中考核项目经理不良行为的同时，将得分记录个人档案，作为年终评比的主要依据。

2、企业、项目部定期及日常、专项、季节性检查

（1）、企业每月召开一次安全生产例会，时间每月10日上午8：30分在公司会议室，参加人员：建造师、施工员、安全员、架工班长、电气负责人钢筋班负责人。

（2）、日常各项目部除成立领导小组外，每周检查一次，并且要分专项，如：临时用电项目、脚手架项目，并有记录，提出整改意见。

（3）、公司除按计划每月一次检查外（30日），10号、20号定期不定期检查。

（4）、检查中发现的安全隐患，要求建造师限3日内将存在的问题，按“三定”原则执行。

（5）、按公司计划组织在册安全员在节假日、夏季、秋季、冬季必须对所有项目逐项检查，不得有遗漏。

（6）、关于对“黄金周”检查时间：“

五、一”前，即4月28-30检查，“

十、一”前9月28-30日检查，做好民工放假工作。

检查规定对隐患整改处置和复查要求

（1）、公司组织检查人员的选择，要对工作认真负责，业务能力强，精明强干人员参加检查。

（2）、按JGJ59-2011标准中的 10大项，由8人具体分工逐项落实。

（3）、做到现场逐项落实整改日期，是哪个班组，哪个班组安排，正常时间三天完成。

（4）、检查时，谁存在问题，记录在《指令书》中，复查时逐项进行，发现未改，将停工处理，消除事故隐患，确保安全生产。

（5）、停工整改不合格将按罚款细则进行，现场处罚，达到安全生产，文明施工标准。

4、柱查隐患处理，复查的记录或隐患整改未如期完成制度：（1）、对检查中心的隐患问题，要安排具体的项目负责人和班组负责人逐条落实。

（2）、复查时按指令书中要求整改，复查不合格的项目，要开好项目会，提出整改困难，共同解决。

（3）、机械、机具、电气、电缆等带病作业的，要求项目部马上维修

或更换，消除安全生产资金投入不足的不良习惯。

五、安全生产事故报告、处理制度

1、生产安全事故处理制度：认真贯彻执行国家、省、市《职工伤亡事故报告和调查 规定》。

2、按照事故类别规定：

（1）、一级重大事故，死亡30人以上，在2小时内立即报企业安全部门，企业逐级上报。

（2）、二级重大事故，死亡10人以上，29人以下，在2小时内上报。（3）、三级重大事故，死亡3人以上，9人以下，重伤20人以上，在2小时内上报。

（4）、死亡3人以下，重伤3人以上，19人以下，重大事故为四级，发生事故单位应在4小时内立即上报。

3、发生伤亡事故或未遂事故，除及时上报外，应保护好现场，积极组织抢救伤员。急救电话：120，报警电话：110。同时启动应急救援预案。

4、发生事故之后，本着“四不放过”的原则，即：（1）、事故原因不查清，不放过；（2）、事故责任者没得到处理，不放过；（3）、领导没得到教训，不放过；（4）、职工和群众没得到教育，不放过。

5、事故调查要从生产技术、设备、管理等方面，找出原因，吸取教训，采取措施，写出伤亡事故调查报告，做好善后处理工作。

6、实施事故处理报告，落实“四不放过”制度

（1）、事故发生后，除立即上报外，并由项目负责人积极组织抢救伤员，立即送往就地就近医院治疗。

（2）、由企业上报并组成事故调查组对事故进行详细、认真调查。（3）、本着“四不放过”原则，在调查中要主持公道，公开、公正、公平，防止出现徇私舞弊现象。

7、建立事故档案制度

（1）、企业发生事故后，除及时上报外，要按照《辽宁省企业职工伤亡事故报告和处理规定》进行调查。

（2）、调查中严格执行《规定》中的十四项条款。

（3）企业或项目部除要严格执行报告书内容外，必须一式8份上交：隶属单位2份、城建部门2份、保险公司2份、企业备查2份。

（4）事故报告手续：单位盖公章，材料必须真实齐全有效，叫企业档案室。

A、0.2资质、机构与人员管理分项评分。

一、企业资质和从业人员资格

1、企业资质证书复印件、（找徐升）承发包生产合同（电脑）

2、单位主要负责人、项目经理、安全生产管理人员考核证件的复印件。（找办公室复印件）

特种作业人员、管理人员、从业人员 考试卷（查找当年施工项目部证件和三级考试卷）

二、安全生产管理机构

1、企业安全生产管理机构、分公司、工程处。（图表示、电脑里有）

2、项目部安全生产管理体系：按建筑面积配备安全员。按《建设工程安全生产管理条例》规定：1万平方米以下配备一名专职安全员；1万平方米以上的工地设2－3名专职安全员；5万平方米：必须成立安全生产管理组

第三篇：安全生产责任考核及培训制度

公司安全生产责任制考核制度

建立和健全以安全生产责任制为中心的安全管理制度，是保障安全生产的重要组织手段。为明确生产部管理人员在生产过程中应负的安全职责，进一步贯彻落实安全生产责任制，特对生产部管理人员安全生产责任制实行定期考核。

一、考核对象：生产主管、配送主管、仓库主管、各班组长等。

二、考核人：

1、总经理负责考核生产总监。

2、生产负责人负责考核各部门主管、各班组长等。

三、考核期：

1、总经理负责考生产负责人。

2、生产负责人对各部门主管每月考核一次。

四、考核形式：采用绩效考核表评分形式。

五、考核评价：考核分值满分为A级，考核得分在B级及其以上为优良，考核得分在C级及其以上为合格。考核得分在D级以下为不合格。

六、考核奖罚：根据人资部制定的制度在经济分配中进行奖罚兑现。

公司安全教育培训制度

安全教育是提高全员安全意识、安全素质的保证，必须认真抓好。

一、新工人必须经过三级安全教育（公司、部门、班组），并必须经考试合格、登记方可参加工作。

二、工人变化工种，须进行新工种的安全技术教育并记录方可参加工作。三、三级教育的时间一般不能少于24小时。（公司级不少于8小时、部门级不少于8小时、班组不少于8小时）

四、特殊工种须经过安全培训，考试合格后持证上岗作业。

五、定期轮训各级领导干部和安全管理人员，每年至少一至二次，不断提高安全意识、技术素质，提高政策业务水平。

六、安全教育内容是安全生产思想教育，从加强思想路线方针、政策和劳动纪律两个方面进行；安全知识教育主要从企业的基本生产概况、施工工艺方法、危险区、危险部位及各类不安全因素和有关安全生产防护的基本知识人手，安全技能教育，这就是结合各种专业特点，实施安全操作、规范操作的技能培训，使其熟悉掌握本工种安全操作技术；事故教育、法制教育，事故教育可以使其事故教训中吸取有益的东西，可预防类似事故的发生，法制教育可以激发人们自觉地遵纪守法，杜绝各类违章指挥、违章作业行为，这类教育可以定期或不定期地进行实施。在开展教育活动中，必须结合先进的典型事例进行正面教育，以利取长补短，保障安全生产。安全教育要求体现“六性”，即全员性、针对性、以及成效性、发展性、经常性。

七、要开展好主管部门及本公司布置的 各项安全生产活动，如“百日安全生产活动”、“安全月”、“安全周”等竞赛活动，使安全生产警钟长鸣，防范于未然。同时还可以根据施工生产的特点实施好“五抓”的安全教育，即：季节气候变化时，节假前后时这五个环境必须抓紧教育。

八、教育培训形式。

安全教育、培训可以根据各自的特点，采取多种形式进行。如设培训班、上安全课、安全知识讲座、办公会、智力竞赛、墙报、简报、通报、广播等使教育培训形象生动。

公司安全检查制度

安全生产检查是安全生产职能部门必须履行的职责，也是监督、指导、及时消除事故隐患、杜绝不安全因素的方法途径和有力措施，各级职能部门必须认真抓紧抓好这项工作。

一、检查内容。

安全生产检查应根据生产季节、气候、环境的特点，制定检查项目内容、标准，一般的检查内容包括检查制度、机械设备装置、安全防护设施、安全教育、培训、操作行为、劳保用品使用等等。

二、检查评定标准。

安全生产检查的评定标准按照《建筑施工安全标准化管理规定》的要求为评定标准打分。

三、检查频率要求。

总公司除了平时不定期抽查外，每年例行安全生产大检查不少于三次。公司、定期每月不少于一次，项目部每月不少于二次，班组每周不少于一次自查自改。

一、检查、评分、消化。

检查后必须进行评讲活动，公司大检查除了现场消化或有必要进行评讲外，每检查一次后出一次《通报》或《简报》，公司分公司检查后也必须有书面评讲报告，列入档案，并作为目标管理考核依据。对检查出来的不安全因素或事故隐患，出具整改单并落实“三定”工作（定人、定期限、定措施），做到及时复查验收，对整改不力者酌情处罚。

第四篇：安全生产工作激励约束机制[范文]

中共洛阳市委、洛阳市人民政府关于建立健全 安全生产工作激励约束机制的意见（试行）为进一步建立健全安全生产工作激励约束机制，坚决遏制重特大生产安全事故的发生，促进全市安全生产形势稳定好转，特提出如下意见：

一、进一步明确安全生产责任

(一)明确生产经营单位的主体责任

生产经营单位是安全生产的责任主体，其主要负责人(实际控制人或主要投资人)是安全生产第一责任人，必须对本单位的安全生产工作全面负责。要全面贯彻执行《安全生产法》、《河南省安全生产条例》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)等法律法规，保障安全生产投入，改善安全生产条件；建立健全以全员“一岗双责”为基础的安全生产责任制，按照规定设置安全生产管理机构，配备专(兼)职安全生产管理人员；严格执行新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”规定；建立隐患排查治理制度，经常性地开展安全隐患排查与治理，及时消除安全隐患；加强对重大危险源的登记、备案和监控管理，制订应急预案，定期组织演练；强化生产过程管理的领导责任，企业主要负责人和领导班子成员要现场带班,煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井；要及时、准确报告生产安全事故，做好事故抢险救援和调查处理工作。企业要全面公示上述安全生产工作的内容，接受全体职工和社会监督。

(二)明确各县(市)区党委、政府和部门的监管责任

按照“党政同责”、“一岗双责”的要求，各县(市)区党委、政府主要负责人对本地区安全生产工作负总责，常务(常委)副县(市)区长分管安全生产工作，对本地区安全生产工作负综合领导责任；分管其他业务工作的负责人对其分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任。各级安全生产监督管理部门依法对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理，指导、协调和监督安全生产工作；其他

负有安全生产监督管理职责的部门按照有关法律法规和职责规定，对各自职责范围内的安全生产工作实施监督管理。

二、进一步严格安全生产责任追究

(一)建立安全生产过程责任追究制度

1.生产经营单位在安全生产过程中不履行以及不正确履行下列责任，对生产经营单位依法给予规定上限的罚款、责令停产停业整顿、暂扣有关证照等处罚；对相关人员给予记过、记大过、撤职等处分或降职、责令辞职、辞退等处理；触犯法律的，依法追究法律责任：

(1)未按规定设置安全管理机构和配备专(兼)职安全管理人员的；

(2)煤矿、非煤矿山矿领导未履行与工人同时下井、同时升井带班规定的；

(3)未对重大危险源进行普查、辨识、登记、评估和监控，或未制定重大危险源应急救援预案的；

(4)拒不执行安全生产整改指令或拒绝、阻挠安全检查、暗访和督查的；

(5)主要负责人、安全管理人员和特种作业人员未按国家有关规定取得职业资格证书上岗的；

(6)未依法提取安全生产费用，保证安全生产所必需的资金投入，未按规定向劳动者提供合格劳动防护用品的，高危行业未缴存安全风险抵押金或购买安全生产责任保险的；

(7)承担安全评价、认证、检测、检验、鉴定等工作的中介机构，出具虚假证明或者虚假评价报告的；

(8)违反建设项目安全设施“三同时”规定的；

(9)未制定和完善企业应急预案，并定期进行演练的。

2.各级负有安全监管职责的有关部门在安全生产监管过程中不履行以及不正确履行下列职责，视情节轻重，给予责任人警告、记过、记大过处分或停职、降职、免职处理：

(1)未按规定开展本行业安全生产检查的，或未认真组织实施政府和上级主管部门安排的安全生产检查、暗访和督查的；

(2)未按照规定的权限、条件和程序作出行政许可审查或向不符合安全生产条件的生产经营单位(经营者)颁发有关证照的；

(3)对经责令整改后仍不具备安全生产条件的生产经营单位，不撤销原行政许可、审批或者不依法查处的。

3.各级党委、政府在安全生产监管过程中不履行以及不正确履行下列职责，视情节轻重，给予责任人警告、记过、记大过处分或停职、降职、免职处理：

(1)未建立安全生产指标控制体系，未层层签订安全生产目标责任书的；

(2)未坚持每季度召开一次党委会议和政府常务会议，专题研究解决安全生产重大问题的；

(3)未将安全生产工作经费纳入财政预算，不能保障安全生产监管所需人员、经费、装备和车辆的；

(4)未组织开展本地区安全生产综合大检查的；

(5)分包企业领导未按要求完成分包检查任务的，或对分包企业安全生产重大问题解决不力的；

(6)未制定和完善本地区安全生产事故应急救援预案，并定期组织应急演练的。

(二)建立安全生产隐患追究制度

1.生产经营单位在安全生产隐患排查治理中存在以下违法行为，对生产经营单位依法给予规定上限的经济处罚、责令停产停业整顿，采取停供生产用水、用电、用气和停供火工用品等措施；情节严重的，吊销有关证照或依法予以关闭；对相关人员给予撤职、开除等处分或停职、免职等处理；触犯法律的，依法追究法律责任：

(1)未制定安全隐患排查治理制度，或未建立安全隐患排查治理台账，或未定期组织安全隐患排查的；

(2)超能力、超强度、超定员组织生产的；

(3)未依法取得相关证照、证照不全或证照过期从事生产、经营和建设的；

(4)存在重大安全隐患不报告，或未做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，或未按期完成重大安全隐患整改治理任务的；

(5)关闭取缔后或停产整顿、整合技改期间未经验收擅自组织生产、经营和建设的；

(6)使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。

2.各级负有安全监管职责的部门在安全生产隐患排查治理中不履行以及不正确履行下列监管职责，视情节轻重，给予责任人记过、记大过、降级处分或停职、降职、免职处理：

(1)未建立隐患排查治理监督检查制度，未定期组织对生产经营单位安全隐患排查治理情况开展监督检查的；

(2)在安全生产检查、暗访或督查中发现的安全生产违法行为或安全隐患，未当场予以纠正、责令立即排除或提出整改建议要求限期整改的；

(3)对举报的安全生产违法行为和有关部门移交的安全隐患不认真查处或未按规定反馈的。

对存在拒不执行停产整改指令及非法生产、非法经营、非法建设等严重违法违规行为的生产经营单位，有关部门要认真执行同级政府安委会办公室下达的停止供应生产用水、用电、用气和火工用品的指令，未采取有效措施认真履行职责的，一经发现，从重追究：

公安部门：不按规定收缴或违规供应火工用品和不按规定查处非法生产、经营烟花爆竹治安、刑事案件的;

供电部门：不按规定擅自供电或不按指令拆除电力设施的;

国土资源部门：对无采矿许可证非法开采煤矿、非煤矿山等矿产资源，情节严重，没有及时发现并制止或查处的；

人力资源和社会保障部门：对煤矿、非煤矿山未与劳动者签订劳动合同、未按时足额支付劳动者工资和未按有关政策参加社会保险等违法行为未依法进行查处的;

供水、供气、供热等单位，未按指令采取停供水、气、热等措施的。

3.各级党委、政府在安全生产隐患排查治理中不履行以及不正确履行下列职责，视情节轻重，给予责任人记过、记大过、降级处分或停职、降职、免职处理：

(1)未组织开展隐患排查治理工作，或对重大安全隐患整改督办不力的；

(2)对发现的非法生产企业(单位)没有采取关闭、取缔措施予以查处，致使非法生产企业(单位)存在的；

(3)组织举办庆典、文艺演出、体育比赛、集会等活动没有安全保障措施的。

(三)严格生产安全事故责任追究

1.凡发生生产安全责任事故的生产经营单位，将依法依规从重、从快、上限处理；

2.凡辖区内(城市区不包括中央、省管驻洛和市属企业)发生一次死亡5人以上(含5人)生产安全责任事故的，县(市)区委书记3年内不能提拔重用，同时追究领导责任；县(市)区长停职检查；主管县(市)区长就地免职；发生瞒报、迟报、漏报死亡事故的，一经查实，主管县(市)区长就地撤职。

3.城市区中央、省管驻洛和市属企业发生一次死亡10人以上(含10人)生产安全责任事故的，给予负有安全生产监督管理职责的市政府有关部门主管领导停职检查处理，主要领导3年内不能提拔重用。

三、建立安全生产激励机制

(一)按照《公务员法》、《公务员奖惩条例》等规定，对在安全生产工作中业绩突出、表现优秀的公务员，给予嘉奖、记功等奖励。对安全生产综合管理先进单位、安全生产目标管理优秀(先进)单位、安全生产先进企业和先进个人以市政府名义进行通报表彰，并给予奖励。市级每年奖励标准不低于100万元，各县(市)每年奖励标准不低于50万元，各城市区每年奖励标准不低于30万元，各级财政每年要将安全生产奖励经费列入同级财政预算安排(企事业单位可参照执行)。

(二)市安全监管局、煤炭局分管安全生产的副职，县(市)区安监、煤炭工作分管领导及行业管理部门正职，能够严格履行工作职责，有效预防、遏制安全生产责任事故的发生，监管到位，业绩突出、表现优秀的，可按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的条件和程序优先提拔重用。

四、其他

(一)按照干部管理权限，由市、县(市)区纪检监察机关会同安全监管部门对相关单位和部门及其工作人员进行责任调查和责任追究。

(二)本意见与洛阳市其他涉及安全生产责任追究的文件规定不一致的，以本意见为准。

第五篇：三类人员安全生产考核任职制度

三类人员安全生产考核任职制度

一、为贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》，提高“三类人员”的安全生产知识和管理能力，保证工程施工安全生产，依法履行职能，结合我项目部实际情况，特制定本制度。

二、本制度适用于建筑施工企业的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员。

三、本项目部的“三类人员”必须经过省级建设行政主管部门安全生产考核，考核合格后取得建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书后，方可担任相应职务。

四、项目部的“三类人员”取得安全生产考核合格证书后，每年应参加规定学时的企业安全生产教育培训，并记入培训档案。

五、项目部的“三类人员”取得安全生产考核合格证书后，应当认真履行安全生产管理职责，接受建设（管）行政主管部门的监督检查。

六、项目部如发现已取得安全生产考核合格证书的“三类人员”违反安全生产法律法规，未履行安全生产职责，不按规定接受企业安全生产教育培训，施工现场管理混乱、存在严重事故隐患的，应当责令限期改正；情节严重的，暂扣安全生产考核合格证书，经重新考核合格后方可返还其证书。

七、工程项目发生死亡事故的，项目部应主动向工程项目所在地建设（管）行政主管部门报告，由其决定是否收缴有关责任人员的安全生产考核合格证书，并上交省建筑行政主管部门。

八、严禁未经考核或考核不合格的“三类人员”从事项目部的工程建设相关工作，否则将按《建设工程安全生产管理条例》第62条予以处罚。

九、建筑施工企业“三类人员”安全生产考核合格证书有效期为三年。有效期满需要延期的，持证人应于期满前3个月向原发证机关申请办理延期手续。

十、建筑施工企业“三类人员”安全生产考核合格证书遗失的，应在市级以上公共媒体上声明作废，并在一个月内到原发证机关办理补证手续。

十一、建筑施工企业“三类人员”变更单位或所在单位变更名称等的，应在变更后一个月内到原发证机关办理变更手续。

十二、本制度自公布之日起实施。