实施党员承诺工程 提升基层管理水平

第一篇：实施党员承诺工程 提升基层管理水平

实施党员承诺工程 提升基层管理水平

一、基本概况

曙光采油厂热注作业二区成立于2000年8月，承担着辽河油田曙光采油厂新井、边缘井、高压复产井的首轮注汽任务，是辽河油田公司唯一一家以拖车式活动注汽设备为主的基层生产单位。全区现有员工347人，其中党员59人，在岗干部32人，大学本科生3人，具有中级职称4人，注汽专家3人，工人技师3人。下设5个中心站和1个工程维修队，管理注汽锅炉31台，平均年度搬迁90台次以上，年度注汽量在120万吨以上。

多年来，热注作业二区以规范的QHSE.IC体系流程统领作业区全局工作，强化预控管理，细化过程控制，极力固化 “成功靠全员，失败在一人”的团队氛围，通过扎实细致的基层基础建设工作，有效缓解了设备老化、频繁搬迁和成本紧张之间的突出矛盾，以优质、低耗、高效的注汽服务,保障了采油厂稠油上产和新井产能建设，形成了一套较为完整的“生产稳定运行，安全持续发展，基层基础管理水平不断提升”的管理方式。

二、开展党员承诺活动的背景：

热注作业二区是辽河油田公司唯一一家由活动注汽设备所组成的基层生产单位。人员紧缺、设备陈旧、搬迁频繁、工作量大、现场标准化建设难度大是热注作业二区的突出矛盾。点多、面广、人员分散、现场工作环境差、危险系数高，是作业区最大的安全隐患。2008年128万吨的注汽任务，是热注作业二区自成立以来最艰巨的生产任务。同时，随着新劳动法的颁布，员工带薪休假与人员紧缺、设备老化与维护费用不足之间矛盾的日益突出，在这种情况下，开展党员承诺活动，就是要激发党员工作热情，带动员工群众，保证生产经营工作的顺利开展。

同时针对个别党员党员意识不强，党员作用不突出，在群众中威信不高等问题，作业区党总支从去年年末开始，采取同党员座谈，征求员工意见的方式，本着“四个有利于”的思路(即,有利于保持共产党员先进性，使党员牢记党员宗旨，增强党性修养；有利于党员自我约束、自我激励，自觉发挥先锋模范作用；有利于将党员的言行置于员工群众的监督之下；有利于丰富先进性管理档案的内涵，便于基层党组织加强党员目标管理)，决定在全区党员中开展党员承诺活动,使党员发挥作用有“平台”，履行职责有“目标”，群众监督有“标准”，组织考察有“依据”。在活动过程中，不断增强党员的模范带头作用，调动党员工作热情，使全区党员努力争做学习上的“先锋”、工作中的“排头兵”和员工生活的“贴心人”，带动和引领员工凝聚发展力量，共建和谐团队，从而有效推进作业区生产经营中心工作的开展。

二、开展党员承诺活动的主要做法

2008年年初热注作业二区党总支在全体党员中开展了“自主提诺、支部审诺、庄严承诺、公开示诺、岗位践诺、全员评诺”为主要内容的党员承诺活动。

（一）积极引导，制定方案、保障措施，确保党员承诺活动扎实有效

作业区党总支按照“1146”的方案，即 从“围绕一条主线，确保一个中心，突出四个要点，提供六项保证”等方面加强对党员承诺活动的指导和推进，力求党员承诺活动取得实实在在的效果。

——围绕一条主线，即以学习、贯彻、遵守、维护党章为主线。作业区党总支把学习贯彻党章作为党员承诺的思想基础,把开展党员承诺活动作为学习贯彻党章，履行党员义务的具体体现。党的十七大召开后，作业区党总支及时组织全区党员对党的十七大精神和党章进行了系统的学习。今年,作业区党总支在开展党员承诺活动中，又要求全区党员在深入学习贯彻党的十七大精神、党章和科学发展观的同时，强化“四个意识”,争当“四个表率”。即,强化政治意识，做认真学习党章的表率;强化使命意识，做自觉遵守党章的表率;强化职责意识，做切实贯彻党章的表率;强化纪律意识，做坚决维护党章的表率。

——确保一个中心，即以确保生产经营和业绩指标实现为中心。今年热注作业二区要完成128万吨的注汽任务，这是作业区自成立以来生产任务的历史新高。随着新的劳动法的颁布，作业区面临着员工带薪休假与人员紧缺、设备老化与维护费用不足等诸多实际的困难，在这种情况下，开展党员承诺活动，就是要激发党员工作热情，带动员工群众，保证生产经营工作的顺利开展。

——突出四个要点，即从承诺的内容出发，突出前瞻性、操作性、针对性和实效性。

党员承诺分基本承诺、岗位承诺、实事承诺和自律承诺四个部分提出。

基本承诺突出前瞻性。党员的基本承诺实际上是党支部全体党员的共同承诺，是全体党员的共同愿景。在制订基本承诺的过程中，作业区党总支提出了“有高度、有深度”的要求，这个承诺必须通过全体党员一致努力才能实现。64#中心站党支部去年被评为厂“先进党支部”，今年他们将努力争创厂“十强党支部”，所以他们的基本承诺为：做“优质注汽”的模范，做“安全环保”的模范，做“管理民主”的模范，做“攻坚啃硬”的模范，为争创 “十强”党支部做贡献。作业区机关以指导、协调、服务为基本职责，所以机关党支部全体党员的基本承诺是：深入服务基层，高效执行任务，做员工满意机关干部。完成目标是：员工对机关党员的满意度为100%，干部测评优秀率在95%以上。

岗位承诺突出操作性。岗位承诺是党员根据岗位职责，结合年度工作计划制订的工作目标。在制订岗位承诺的过程中，作业区党总支提出了“可信、可行”的要求。作业区主任刘清龙是全区生产经营工作的第一责任人，他在制订岗位承诺过程中强调发挥好表率作用：带头抓学习，实现能力提升；带头抓团结，实现班子和谐；带头抓作风，实现氛围良好；带头抓管理，实现基础创新；带头抓业绩，实现科学发展。完成目标是：全面完成业绩指标，争当公司级先进作业区。66号女站长李迎春是作业区唯一的女党员站长，他所管理的班站去年多 次代表厂、区迎接了油田公司的检查，今年她的岗位承诺是：细化管理，精雕细刻，创新工作，保持荣誉。完成目标是：年度扣气率控制在4‰以内，争创厂以上荣誉。

实事承诺突出针对性。实事承诺是党员以实际行动服务群众的承诺。在制订实事承诺的过程中，作业区党总支提出了“真心、真情、真诚”的要求。副主任任晓明负责生产协调工作，他在承诺中提出：冬防、防汛工作严阵以待，防微杜渐，小事大做，确保万无一失；深入现场，着力纠查治理安全隐患，为员工提供安全可靠的生产环境。仪表工程师李忠于是作业区技术上的行家里手，他在承诺中决心发挥自己的特长，为全区再培养10名技术尖子。15#中心站党支部书记马占彪立足本职，坚持以人为本，提出了“四个到家”，即，员工婚庆喜事祝贺到家、生病住院探视到家、家庭困难关怀到家、工作争议调节到家。

自律承诺突出实效性。自律承诺是党员的自我约束、自我警省、自我监督的承诺。在制订自律承诺的过程中，作业区党总支提出了“律己、律人”的要求。作业区副主任董晓斌承诺：把握自己，带动家人，遵纪守法，廉洁自律。材料员许宾提出从学习入手实现廉洁自律，即，学习净化思想，管住自己的手；学习陶冶情操，管住自己的嘴；学习升华境界，管住自己的腿。65号中心站党支部书记李长春强调从己做起，他承诺：踏踏实实做事，干干净净做人，员工队伍零违法违纪。

——提供“六项”保证，即从 “跟班”、“挂职”、“调研”、“授课”、“建言”、“会战”六个方面创造条件，为党员落实承诺搭建舞台，创 造条件。

“跟班”，就是在领导班子层面实施跟班作业制度。作业区两级班子成员每人年度都要明确一个主题对重点工作进行跟班作业，如作业区主任今年侧重把握经营管理的主题，党总支书记重点把握员工特别是夜班员工的思想状况的主题，主管资产副主任重点把握设备运行与有效维护的主题。两级班子成员在党员承诺中对跟班情况进行了明确，保证了工作衔接过程中减少空白点和失误点，促进了工作的开展。

“挂职”，就是在机关党员干部中实施挂职承包责任制。年初，作业区党总支对机关党员干部的挂职承包联系点进行了重新划分，特别是明确了挂职所应承担的责任、义务，把机关党员干部的年末评先选优、薪筹发放与中心站季度、年度排名挂钩，使机关党员干部真正把自己做为挂职站的一员，真心实意为一线班站建设想办法、出主意，促进了机关服务职能的有效履行，展现了机关党员的风貌。

“调研”，就是党员主动了解一线动态、为员工解决实际问题。作业区党总支要求全区党员人人争做帮助员工解决实际困难的“知心人”，化解心理矛盾的“小书记”。今年，作业区党总支把了解关注夜班员工的思想动态作为党员服务员工的一项重点，作业区每晚组织的两次夜查中，值班党员干部在为一线解决具体生产问题的同时，还要和员工话工作、谈生活，关注员工思想波动，并在第二天作业区的早会上进行通报，使作业区党总支及时的掌控了员工的思想脉络。

“授课”，就是由党员带头走上培训课堂，营造全员学习氛围。今年，作业区推出了“热二讲堂”这一员工教育培训方式，作业区、中 心站党政班子成员、机关、中心站党员干部年内都要走上讲堂，为员工上培训课，和大家分享工作、生活的心得、体会。全年，作业区已有4名科级党员干部和11名机关党员干部以“创建和谐团队”、“新劳动法解读”等内容为主题为员工上了培训课，使党员和普通员工的学习兴趣得以提升。

“建言”，就是党员结合岗位实际，为作业区建言献策。今年，作业区专门组建了合理化建议评选推进机构，制定了合理化建议实施流程，全区党员结合本岗实际，紧密围绕科技进步、经营管理、班站建设、优质注汽等内容，积极献计献策，提出合理建议。截止目前，作业区党员共提出合理化建议30余条，4月初将对预计效果较好的建议实施推广应用。

“会战”，就是针对重点工作组织党员会战，发挥党员群体力量。在过去的工作中，无论是抗灾复产，还是闹“民工荒”时，都是党员以会战的方式，集中解决难题、攻坚啃硬。今年初，各党支部在推进基层建设和组织冬季生产过程中，也是党员群体的任劳任怨，无私奉献，保证了各项工作任务的圆满完成。

（二）党员承诺，贵在践行，展示风采，树立党员主体地位 热注作业二区党总支下设7个基层党支部，现有党员59名，通过党员承诺活动，争当“排头兵”和员工“贴心人”，使党员干部真正做到了平时能看出来、关键时刻能站出来、危急关头能豁出来。

一是在提高思想认识、明确责任上当“先锋”。为与油田公司和厂党委保持思想上高度一致，全区党员自觉站在新的起点上，重点做到 了“三抓”。一是抓学习，统一思想。加强对党章的学习，明确党员的主体地位；加强对油田重组整合文件精神的学习，明确油田发展现状和新的定位；加强对油田公司和厂职代会、党委（扩大）会议精神的学习，明确形势任务。截至今年11月份，作业区组织中心组学习26次，各党支部组织党员学习均达到20次以上，通过学习，使党员做到思想不退化、观念不老化、能力不弱化。二是抓宣讲，传递压力。作业区党政班子成员、机关和中心站的党员干部利用上现场的契机，随时向一线员工宣讲形势，深入宣贯价值共融、共创、共享的理念。三是抓载体，担当责任。作业区党总支组织开展了创建“共产党员优质低耗注汽工程”，作为党组织服务中心工作的“第一品牌”，各中心站党支部从自身实际出发，把党员工程细化到岗位，细化到具体环节，党员结合自身岗位实际，落实责任，确保了注汽质量。全年，全区扣气率仅为1.8 ‰，有10名党员的示范岗实现了零扣汽。

二是在提高技术素质、苦练技能上当“先锋”。过硬的岗位技能是落实岗位责任制的基础。结合今年注汽任务达到历史新高的生产实际，全区党员从“增趣”、“示范”和“增效”方面带头投身岗位练兵实践，带头岗位成才。一是增添岗位练兵的“趣味性”。作业区设立了 “热二讲堂”，党员干部率先走上讲堂，为员工授课，内容既涵盖岗位实际所需的技能，也包含了对工作、生活的心得感悟，有效地拉近了党员干部与员工群众的距离，提升了员工的学习兴趣。目前，作业区已有4名科级党员干部、11名机关党员干部和3名中心站党员干部为员工进行了专题培训。二是注重发挥岗位练兵的“示范性”。作业区对技术 骨干党员提出了“1+2”的技术帮带“牵手”工程，即一名技术骨干党员要带出1名技术尖子和1名技术过硬新增员工。5#中心站技术副站长田宝军不仅自己在油田公司技术比赛中获得铜牌，还为作业区帮带出2名技术骨干，在厂2008年度技术比赛上，作业区14选手克服了人员紧缺、后备选手资源不足的技术劣势，采取业余强化学习的方式，在没有完全脱产的情况下，坚持白天上班，晚上学习，特别是在邻近比赛的后期，由于作业区锅炉的集中搬迁、锅炉合并和新进设备的准备工作及注汽量的增大，选手们干脆是白天学习，晚上上班或者是晚上学习，白天上班，充分发挥了热二人“成功靠全员，失败在一人”的团队精神，战胜一切困难，2名选手脱颖而出，张伟和董万奎分别被授予“曙光采油厂技术能手”和“曙光采油厂优秀选手”称号，用技术见证了实力，用汗水、奉献和青春诠释了热二人“唯旗必扛，唯牌必争”的进取精神。

三是“让设备青春常在”，做精细管理的“排头兵”。设备是优质高效注汽的基本保障。结合作业区设备陈旧、搬迁频繁、点多面广的实际，25个基层站的党员每月都做到了对所管辖的锅炉、水处理、机泵等设备进行摸底调查，并根据人员状况、锅炉运行现状、技术含量和设备运行能力等进行综合分析，利用停炉转注的间隙时间，对锅炉进行把脉、诊断，然后按照“调整、紧固、润滑、清洁、防腐”的“十字”作业方针，有针对性的对这些老设备补充“营养”，强制“充电”，切实做到了精心呵护，科学保养。共产党员、43号自然站站长汤玉管理的43#炉是已经运行了14年的老设备，在日常工作中他要求班站员 工在设备运行时加强巡检，并将设备运行状况及时记录在站区日志上，为停炉检修提前做好准备，保证了设备的正常运转。在全区党员的努力下，2008年，全区设备完好率达到99.7%、设备利用率高达79.26%、设备强保合格率为100%，为注汽生产提供了强力保障。

四是我的岗位我负责，争当降本增效“排头兵”。面对成本紧张的严峻形势，热注作业二区重点强化耗能和耗材的控制管理，建立了成本控制责任跟踪网络。一是实行党员跟踪负责制。由党员从细微的管材丈量入手，保持了计划、预算、施工、验收、结算等各个环节的紧密衔接，在安全搬迁130台次的情况下，结余管材费用近40万元。二是实行站长跟踪负责制。针对搬家频繁的实际情况，由站长负责严格控制搬家前油位，搬家后直接投用管输油，平均每次搬家可减少电加热投用时间3小时，每次节电150kwh。三是实行岗位工人跟踪负责制。严格控制站区照明时间，每天减少照明4小时，减少电量200kwh，节约电单耗0.051kwh/ m3。65#中心站女党员、核算员赵丹根据本中心站生产实际，建立了注汽量、平均压力、平均烟温、三项耗能的数据库和基层班站单井注汽能耗分析综合报表，并采取了“5＋1”工作法开展工作，为有效监控耗能指标的消耗情况提供了可靠数据，各项能耗指标均控制在范围之内。四是党员通过小改小革、技术创新等为作业区破解生产经营中的难题。截止11月份，作业区共采纳实施合理化建议63条，其中党员合理化建议43条，创效46万元。

五是我的岗位无隐患，争当安全生产“排头兵”。针对工作量、设备状况和成本之间的突出矛盾，2008年，作业区把安全环保生产进 行了量化定位，在完善了以中心站为主体的安全生产网络体系得同时，充分发挥典型示范作用，提出了“党员身边无隐患”的要求，倡议全区党员工作中要做好“三个带头”，即带头落实安全生产责任制，守规程，细操作；带头查隐患，抓现场，夯实“三基”工作；带头执行和监督，模范遵守操作规程，杜绝 “三违”行为。共产党员李良把“安全课堂”移进班站，对员工进行现场教学和指导，切实提高了各基层班站的安全管理水平，提升了员工安全意识，使更多员工养成了良好的岗位行为习惯。同时，通过作业区检查、班站自查和岗位员工对本岗位的风险评价等手段，完成并建立了作业区动态隐患管理台帐。截至目前，监督查找出49项安全隐患，已经消除11项，其它问题正在整改之中。

六是我在岗位您放心，争当攻坚啃硬“排头兵”。7个党支部19次的党员“会战”，有力的保障了作业区重点工作百分之百的完成。今年，为有效缓解人员紧缺和注汽量增多之间的突出矛盾，作业区党总支积极响应曙光采油厂 “千名党员奉献万个工作日”的倡议，随着党员践诺的逐步深化，作业区59名党员已累计奉献3000多个工作日，有效缓解了作业区人员紧张的压力，保证了作业区重点工作100%的完成。5月20日至6月10日，作业区为采油作业三区重点水平井实施集团注汽，连续搬迁锅炉8台次,各岗员工不辞辛苦的加密巡检，适时调整锅炉各项参数，各中心站党员干部实行24小时注汽跟踪监督机制，作业区领导白天全过程进行注汽现场跟踪和监督，随时解决生产突发问题，保障平稳注汽，作业区值班干部16小时夜间驻站，观察各 项参数变化、报表数据的记录和监督夜间生产现场情况，随时掌握注汽进度，确保了注汽质量，有力地配合了全厂新井的顺利投产。同时，作业区领导班子跟班作业制度的实施，使班子成员在生产实际中，身先士卒，深入一线，鼓舞了员工士气，有效地带动了员工工作热情和工作积极性，使广大员工更加立足本职岗位，尽职尽责的为曙光采油厂上产做贡献。2008年，作业区班子层面累计跟班达600多次，中心站班子层面累计跟班达2000多人次。机关党员干部更是深入参与承包站的生产管理、“五型五好”班站建设，为基层班站建设提供了优质服务，促进了基层建设整体水平的提高，真正做到了情感、责任、利益、价值的共享，营造了浓厚的“辽河是我家，我是辽河人”的同舟共济团队氛围。面对生产中的困难和挑战，全区干部员工工迎难而上，有力的保证了作业区的注汽进度和质量。

四、开展党员承诺活动取得的成效

一是党员形象更加良好、党组织的感召力更加强大、党群、干群关系更加密切。随着党员承诺的公示，践诺的深入，使党员形象更加突出，党组织的感召力更加强大，党员与员工的沟通交流更加顺畅，党员为员工解决的问题更加具体实在，党员对员工的关爱更加真实凸现，员工群众对党员满意、信服，党群、干群关系日趋和谐，使党群、干群关系更加密切。

全区党员还掀起争做学习上的“先锋”、工作中的“排头兵”和员工生活的“贴心人”的热潮，带动和引领员工凝聚发展力量，共建和谐团队，有效地推进了作业区生产经营中心工作的开展。截至12月 12日，锅炉安全搬迁136台次，全区累计注汽135万吨，阶段超注7万吨。

二是确保了全年各项生产经营指标的完成。自党员承诺活动开展以来，全区59名党员利用党员义务献工、党员会战、党员提合理化建议等活动载体为作业区节约生产成本。机关管理人员，中心站干部靠前指挥，深入现场，第一时间为站区解决生产实际中遇到的难题，强化生产现场安全检查，加强隐患治理，降低设备故障率，减少作业区扣汽率。

截止12月份，在党员干部的带动下，全区员工义务奉献工作日3000多个，作业区班子成员和机关干部跟班作业860多次，机关管理人员、中心站干部跟班作业2000多个工作日，有效的缓解了作业区因为缺员的实际困难。全区累计完注712井次，实现注汽量135万吨，对比计划超注7万吨；安全搬迁锅炉136台，比去年同期增加46台；全区共完成修旧利废102万元，节约挖潜创效39万元。在连续三个季度的厂内审中，作业区各项工作均名列前茅，受到相关领导的一致好评。

三是单位经济效益显著。（1）义务献工节省务工费约30万元（按单日务工费x党员义务献工日计算）；（2）党员提合理化建议创效46万元；（3）党员开展修旧利废创效达102万元。（4）超注汽创效达200多万元。

第二篇：努力实施“失联党员归队工程”全面提升党员队伍管理水平

广东湛江：努力实施“失联党员归队工程”全面提升党员

队伍管理水平

改革开放以来，公有制企业的关、停、并、转，催生了一批失去党组织管理、游离于党组织之外的零散党员，我们称之为失联党员。这些失联党员，去向不明、工作不定、党费不交、思想不稳。他们成了党员队伍中被遗忘的群体。对于这些历史积淀的问题，该不该管？谁来管？怎样管？这是新形势下加强党员队伍建设的一项新课题。从2013年起，我市市委书记刘小华同志把“失联党员归队工程”作为抓基层党建创新“书记项目”来抓，经过一年多的努力，失联党员“有家不能归、有家不想归”的问题已得到有效解决。

一、主要做法

（一）“聚焦式”推动，明确加强失联党员管理工作的现实意义。失联党员区别于常态党员、流动党员的最大特点在于缺乏党组织的教育、管理和监督。他们的埋怨，他们的牢骚，他们的自卑，往往比普通群众更具危害性，因为他们释放出的“负能量”足以让基层组织“地动山摇”。尤其在当前，党的基层组织面临着来自宗教、邪教组织、非法民间组织的挑战。他们借施予小恩小惠、妖言惑众等手段极力在基层群众特别是在基层党员队伍中收买人心，发展信徒，扩张势力。如果各级党组织不采取有效措施让失联党员归队，无异于把失联党员推向反面。本来按党章规定，党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。但由于历史的原因，很多党员失联的原因不是个人造成的。因此，对失联党员的处理要先礼后兵，分两步走：一是先找出来，与其他党员一视同仁；二是看其表现，如发现不合格的失联党员作除名准备，为下一步疏通不合格党员“出口”打下基础，切实加强党的纯洁性建设。

（二）“地毯式”排查，摸清失联党员的基本去向。掌握失联党员的去向、分布、就业和联系方式等情况是实施“失联党员归队工程”的先决条件。为此，我市多管齐下，通过“地毯式”排查的方法，全面摸清找准全市失联党员基本情况。一是开展“双找”活动。首先，市委组织部下发《关于开展失联党员调查摸底的通知》、《关于做好失联党员登记服务工作的通知》、《关于在党的群众路线教育实践活动中服务基层办实事的通知》等文件，把做好寻找失联党员工作作为开展第二批党的群众路线教育实践活动的重要内容。其次，市委组织部在《湛江日报》、碧海银沙网站、湛江电视台等媒体上发布《致全市失联党员公开信》，发动声势浩大的宣传活动，扩大社会知晓度，发动和引导广大党员群众都参与进这项工作中来。再次，印刷各类表格下发到各县（市、区）委组织部、市国资委党委，要求全市各级党组织认真开展“以组织找党员、党员找组织”为主要内容的“双找”活动，为失联党员提供全面细致的咨询和登记服务。如吴川市一名身处非洲经商的失联党员，在网上得知“双找”活动后，立即动身回乡登记，并主动向组织部门汇报近年来的思想状况。二是开展“三进三查”活动。各级党组织采取进关停并转企业，查党组织各年份党员名册；进社区，向老支书和老党员查询部分党员去向；进派出所，查失联党员户口所在地和居住地等方式，对失联党员进行拉网式摸排，全面掌握失联党员的基本情况、失联原因、失联时间、参加组织生活等情况。据统计，全市共排查出因企业破产、转制而解散或瘫痪的党组织183个；排查出失联党员16475名，占全市党员人数的5.3%。

（三）“户籍化”管理，建立失联党员的信息档案。在排查摸底的基础上，对失联党员的群体结构分类登记造册。一是建立健全“六大台账”。建立健全市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）四级管理台账，对失联党员的职业、年龄、学历、就业状况、居住地、联系方式等情况进行详细登记造册。分门别类建立《关、停、并、转企业党组织台账》、《失联党员个人身份分类台账》、《失联党员就业情况台账》、《失联党员年龄分布表》、《失联党员党龄分布表》、《失联党员户口所在地（市区内）的分布情况汇总表》等“六大台帐”，全面掌握失联党员的动态信息。二是实行“信息化”管理。针对失联党员流动性强、联系难的特点，探索建立信息化管理数据库，建立电子信息档案，实行户籍化管理，及时更新数据库，实行实时动态管理，做到联系一个、掌握一个，管理一个，确保每个失联党员不离队、不掉队，永在党员队伍中。

（四）“集中式”归队，理顺失联党员的组织关系。找到失联党员后，如何让他们“安家”？如何让他们“生活”？我们通过分别召开基层组织部门、国资系统党组织、街道社区党组织负责人和失联党员代表座谈会，向失联党员发放调查问卷，认真分析失联党员队伍的实际情况，广泛征求相关单位和个人意见建议，确保每个失联党员都找到一个“家”。一是按照“地缘”关系建立党组织。失联党员已退休或待业在家的，按照党组织属地管理的原则，及时将其党组织关系转归所在社区党组织管理。对小区、楼宇内有失联党员的，如果条件成熟，则单独成立党支部；条件不成熟的，则与小区物业公司建立联合党组织，或直接归其管理。二是按照“业缘”关系建立党组织。失联党员再就业的，则及时将其党组织关系转入所在的工业园区、商业街区、集贸市场、个体协会、专业合作社等“两新”组织，参加活动，接受管理。三是按照“趣缘”关系建立党组织。据统计，全市60周岁以上的失联党员约占50%，这部分老党员中很多都有跳舞、下棋、书画、弹唱等特长爱好，经常定期集中活动。根据党员兴趣爱好相同或相近的原则,组织住所相近的失联党员，成立特色党支部。把党组织建立在活动场所，既能发挥老党员的特长，又方便开展组织生活。四是按照“商缘”关系建立党组织。一部分在外地创业经营的流动党员，由于长期无法回原单位参加组织活动而逐渐与党组织失去联系，成为失联党员。对此，我们根据其工作性质，及时组建商会党组织，将这些失联党员纳入其中开展活动。目前，我市已在外地建立商会党组织30多个。

（五）“人性化”相待，点燃失联党员的工作激情。一是加强教育培训。失联党员长期失去党组织管理，得不到有效教育。部分失联党员下岗后，难以再就业，导致生活困难。我市把失联党员教育培训纳入党员教育培训整体规划，每年分别由市、县、镇三级党委组织部门分期分批分类进行针对性培训。针对劳务市场用工需求，开展订单培训；针对生产经营的需求，开展实用技术培训；针对新形势需要开展党性党纪教育。据统计，去年以来，全市共培训失联党员23000多人次。二是建立关爱机制。建立党内关爱制度，定期了解情况、定期访谈、定期慰问。以镇街为单位建立党员服务中心，为党员提供政策咨询和就业信息。采取财政拨付、党费支持、相关部门资助等方式施行党内关爱，使失联党员真正体会到党组织的温暖。如霞山区实施失联党员关爱工程，对一些下岗失业党员，支持他们再就业或创业。三是严格组织管理。出台《关于加强失联党员管理工作的意见》，一方面为失联党员的党组织关系转接提供便利和帮助，另一方面建立严格的管理制度，对党员进出、沟通联系、参加组织生活、党费交纳等进行规范管理，严防失联党员的再次出现。四是发挥失联党员发挥作用。搭建“小区综合互助平台”，对编入小区、楼宇党支部的失联党员，鼓励其在参与小区事务、调解邻里关系、关爱空巢老人、处理突发事件等公益活动中积极开展志愿服务，在生活小区的层面推动居民自治、互助。搭建“自主创业平台”，对有一技之长的待业失业党员，引导其“走出来干起来、走出去富起来”，组建家用电器、建筑装潢、餐饮服务等行业创业基地，并提供政策、资金、培训等方面的扶持。搭建“劳动技能竞赛平台”，激发“两新”组织中的失联党员主动找组织亮身份，在生产经营活动中争当生产能手、管理能手、营销能手，提高业务技能水平。搭建“老党员活动平台”，充分利用社区活动中心、公园文化广场、老年人活动中心等场所，为已退休或年满60周岁的失联党员搭建发挥爱好特长的平台，使其老有所学、老有所乐。同时发挥老党员在调解邻里矛盾纠纷、关心下一代工作方面的特长，使其老有所为。

二、主要成效

实践表明，实施“失联党员归队工程”是十分必要和正确的。该项目的实施，全面提升了全市党员队伍管理水平。

（一）建立了动态管理机制——使失联党员及时归“家”。各级党组织对所辖党员建立了更新、更全面的信息库，使党员与党组织不再失去联系，使失联党员回归党组织这个大家庭中。例如：吴川市在珠三角地区和个别省的省会城市成立了10多个商会党组织，接纳在当地务工经商的失联党员开展活动，使他们有“家”可依靠。雷州市在失联党员较多的东莞市虎门镇成立了党支部，把失联党员团结在党组织周围，使他们即使远离故土也有“家”可归。

（二）创建了优质服务载体——使失联党员过上正常“生活”。市、县、镇三级党委组织部门普遍开通了本级失联党员咨询服务电话，廉江、徐闻、吴川、赤坎等地还建立了镇街党员群众中心，积极为失联党员接转组织关系、参加组织生活提供服务，有效促进了失联党员管理和服务工作，在党组织和党员之间架起了一座“连心桥”，在广大党员干部中和社会上产生良好反响。湛江开发区开设短信和微博党课，加强对失联党员的教育。坡头区建立组织生活“补课”制，积极组织他们补过组织生活。

（三）坚定了党的政治信念——使失联党员精神上有“根子”。由于失联党员长期游离于党组织之外，与党组织渐行渐远，党性得不到锻炼和提高。通过及时向失联党员提供真诚关怀和热情服务，重新唤起了广大失联党员对党的感情，坚定了他们对党的信念。他们感到，党组织并没有抛弃他们，还记挂他们、关心他们，群众还爱戴他们、需要他们。他们对组织的信仰增强了，对组织的感情的加深了，当初下岗失业时的失望、彷徨、无助和埋怨没有了。如霞山区一位年过九旬的失联老党员，读完市委组织部致失联党员的公开信后，热泪盈眶，立即委托其儿孙帮忙登记，希望回归党组织，并主动要求补交党费，参加组织生活。

（四）搭建了发挥作用的平台——使失联党员发挥作用有“舞台”。各级党组织通过搭建各种服务平台，激发失联党员发挥先锋模范作用的内在动力，坚持发挥正能量，在和谐农村（社区）建设中勇当“宣传员”、“解调员”。不少原本游离在组织外的党员，经过教育，成为了协调劳资关系、维护社会稳定，关键时刻站得出来，识大体，懂大局，具有号召力的优秀分子。吴川市实施“回归工程”，引导包括归队党员在内的外出务工经商党员积极投身家乡经济社会建设，捐资12亿多元办学、建设新农村建设和兴办公益事业。

（五）获得了社会的普遍好评——使失联党员找回“面子”。熬过寒冬的人，最能体会春天的温暖。长期游离于党组织之外的失联党员，当他们重新回到党组织的怀抱后，为摆脱“被人遗忘的角落”而高兴，为得到组织和同志的关爱帮助而感动，为有机会为党为群众多做贡献而自豪。

第三篇：加强党员党性修养,提升公司管理水平

加强党员党性修养，提升公司管理水平

后勤党支部汇报材料

（12月份）

2012年2月

加强党员党性修养，提升公司管理水平

今天我们全体党员在此开会，就是要针对公司最近出现了部分党员干部在思想上和行为上有些怠慢的锚头，我们要及时的开展批评与自我批评，将这些不好的现象遏制在萌芽状态。高度重视党员的党性修养在党建工作中的重要作用。

加强党性修养、作风养成和纪律意识并不是党员个人的私事，也不是可有可无的“面子工程”．它是直接关系党的建设的基础性工程，是党的执政能力建设的基础。事实已经证明，没有党员干部坚强的党性修养、优良的作风和严明的纪律，党的凝聚力、吸引力和战斗力就无从谈起，党的执政基础就会受到动摇。公司的党员干部在实际工作中严格执行党章，每时每刻都约束自己，只有这样，我们党员干部的修养水平、作风状况和纪律意识提高一分，我们党的整体素质就提高一分，党的党员水平和执政能力也就增强一分。公司的管理水平就能提升一分。因此，党员干部的党性修养、作风养成和纪律意识与公司的发展前途是密不可分的。

党性坚强是我们组织管理活动获得支持的关键。一个领导能否得到他的下属的认同，关键就看他的思想和行为是否达到了一个党员的标准，在工作中起到了带头的作用。这种先锋模范作用胜过任何宣传的力量。

作风优良党员干部队伍是公司长期稳固发展的组织基础。毛泽东

同志早就指出，政治路线确定之后．干部就是决定的因素。我们党的事业能否兴旺发达，关键就要看我们是不是能够培养和锻造出千百万优秀的党的基层和高级干部。

加强党员干部党性修养、作风养成和纪律遵行是保持共产党员先进性的迫切需要，与党的先进性有着天然的关联。一方面，党的先进性建设为加强党员干部党性修养、作风养成和纪律遵行提供了理论上的指导，并规定了党员干部党性修养、作风养成和严明纪律的内容和实践方式；另一方面，广大党员的党性修养、作风养成和纪律意识是体现党的先进性最好的载体，也是维护和推进党的先进性建设的主观条件和基础。

加强党员干部党性修养、作风养成和纪律遵行是贯彻落实科学发展观的迫切需要，科学发展观，是对党的三代中央党员集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，科学发展观与党员党员干部的党性修养，作风养成和纪律观念是相互影响、相互作用的。

真正把科学发展观作为统一全党意志、凝聚全党力量的思想武器。科学发展观作为与时俱进的马克思主义发展观，着眼当代中国发展的总趋势和总要求，把社会主义的发展方向、改革开放的发展道路、新型工业化的发展模式、为人民谋利造福的发展目的历史地贯通起来，开拓了实现强国富民的新思路和新境界。科学发展观所展示的理论魅力和实践魅力表明，它是真正顺应时代大势、合乎民心的发展观。

通过加强党员干部党性修养、作风养成和纪律遵行，真正把科学

发展观作为谋划建设、促进发展的指导方针。加强党员干部党性修养、作风养成和纪律意识，重要的一条就是使全党了解认同党的职责任务和党的历史使命。科学发展观强调，发展必须是能够解决我国当前经济社会发展突出矛盾、满足人民群众日益增长的物质文化需要的“科学发展”，这也正是执政党的执政使命。作为经济社会发展规律的集中反映，科学发展观所贯穿的科学精神、人文精神、创新精神、务实精神，所倡导的统筹原则、协调原则、质量原则、效益原则、公平原则，在经济社会发展中具有普遍的真理性。遵循科学发展观的要求，就是遵循发展的客观规律，就是以科学态度做事。

通过加强党员干部党性修养、作风养成和纪律遵行，真正把科学发展观作为衡量政策利弊、检验工作得失的价值尺度。加强党员干部党性修养、作风养成和纪律遵行。一个重要目的就是确保全党在一些事关党和国家发展的重大问题上具有一致的价值追求和标尺。科尝发展观回答和解决的是遵循经济社会发展规律的题，以及为人民谋利造福的问题。

2012年12月

第四篇：提升管理水平

提升管理水平，全面做强做优---集团总经理佘鲁林在中国医药集团管理提升活动启动动员会上发表重

要讲话

2012-5-3 9:34:51 作者：网络来源 阅读数：69 4月5日，中国医药集团及其下属各级分子公司召开“管理提升活动”启动视频动员会议，国药控股湖南有限公司部门经理以上管理干部参加了此次会议。“管理提升活动”将从今年4月起开展，为期2年。

中国医药集团总经理佘鲁林在会上发表《提升管理水平，全面做强做优——建设世界一流医药健康产业集团》的重要讲话，从管理提升活动的重要意义、工作安排、主要目标、重点任务、阶段安排等方面进行了深入阐述。

一、深刻认识管理提升活动开展对中国医药集团发展的重要意义

一是在复杂宏观经济形势下保增长、保稳定的必然选择。从国际上看，现在全球经济进入低速增长期，从国内看，经济增长速度也逐步放缓，今年GDP增长目标为7.5%，是我国GDP8年来首次下调至8%以下。宏观经济环境比2008年形势更为严峻。我们要稳中求进，进是必然的，稳是重要的基础。我们要看到全球经济形势的“严冬”即将来临，要主动变“熬冬”为“冬训”，练好内功，夯实管理基础，对我们管理中可能出现的薄弱环节提早做出应对，要全力采取措施，扎实做好落实。

二是国药集团促进行业转型升级，发挥行业影响力的关键举措。目前我国医药经济正处在快速发展的“黄金十年”，但行业发展面临新的挑战。医药行业正受着药品降价和成本上行的双重考验。我们要向管理要效益，要质量，要增长，从而促进企业的科学健康的发展。

三是国药集团提升市场竞争力，增强抗风险能力的重要抓手。在市场竞争中，管理水平的高低决定着企业能否更长久的生存发展。激烈的竞争环境必然给企业带来更多的经营风险。在经济快速发展的时期，经营风险在累加，如管控能力不足等薄弱环节常常容易被忽视或掩盖。要通过管理提升找出风险点，止住出血点。

四是集团提升内部管理水平，做强做优中国医药健康产业平台的有力保障。医药集团人员多，规模大，业态结构复杂，管理链条的延长使得执行力还有待提高，领导班子和管理职能部门的管理工作面临新的挑战。

二、主要工作安排及目标 此次管理提升活动的指导思想是：针对目前存在的问题，持续加强企业管理，积极推进管理创新。活动的主题为：合规经营，管控升级；精细管理，降本增效；对标一流，做强做优。

活动的工作原则为：一是立足自我与学习借鉴湘结合；坚持以我为主，博采众长，广泛学习和借鉴先进经验；二是重点突破和全面提升相结合；要扎实开展短板消缺和瓶颈突破相结合；三是效益提升和管理创新相结合；四是加强管理和深化整合相结合。

活动主要目标确定为：一是达到基础管理明显加强；二是达到管理现代化水平明显提升；三是达到管理创新机制明显改善；四是达到经营绩效明显提高。

三、管理提升的重点任务

一是找准管理短板和瓶颈问题，实现重点突破。在深入调查、充分论证的基础上，优选提升措施，制定重点整改工作方案；二是强化向管理要效益的理念，切实加强基础管理，牢固树立“基础不牢，地动山摇”的观念；三是统筹推进，专项提升，全面落实整改措施；四是总结固化成果，构建长效机制。

四、阶段安排

第一阶段：2012年4—8月，全面启动，自查自纠阶段；第二阶段：2012年9月—2013年8月，专项提升阶段；第三阶段：2013年9月—2014年2月，持续改进，总结经验阶段。

五、几点要求

一是加强组织领导，确保活动开展积极推进；二是做好整体设计，确保活动开展有序进行；三是健全工作机制，确保将活动引向深入；四是逐级明确责任，落实到人。

会议最后，国药控股湖南有限公司总经理杨开文总结说，湖南本部今年强调的“服务管理年”与总部的“管理提升活动”是一脉相承的，我们要趁此机会，将这二者紧密融合在一起，提升我们湖南公司的管理水平，并要求组建“管理提升工作小组”，尽快开展工作。

第五篇：实施四项工程提升基层党组织战斗力

实施四项工程提升基层党组织战斗力

创先争优活动以来，福建省宁德市屏南县把农村支部建设作为加快经济社会发展、扎实推进社会主义新农村的关键，通过实施“五项工程”，着力提升农村基层党组织的战斗力和凝聚力，取得显著成效。

实施“堡垒工程”，激活基层组织活力。针对部分村级党组织存在的“穷、乱、软”的现象，开展了“治穷治乱治软”活动：一是夯实思想基础。以支部为单位，结合农村先进性教育内容，加强党性教育，每月至少组织一次党员学习活动，学习、讨论党的基本路线、基本理论和基本知识的理解和认识，进一步提高农村党员的思想素质。二是夯实组织基础。加强对26个后进村党支部的整顿，全县共撤换党支部书记3人，下派支部书记或第一副书记26人，理顺党员组织关系93人，找回与党组织失去联系的党员185名。三是夯实队伍基础。开展“三个两百”活动，即每年重点培养200名党员成为致富能手，培养200名致富能手成为党员，培养200名党员致富能手成为村组干部。2011年，已发展党员致富能手156名，重点培养村级后备干部403名，消灭三年以上未发展党员的村5个。四是夯实民主基础。完善了《屏南县村级事务管理办法》和《屏南县村集体财务管理办法》，通过健全和完善村务公开和民主管理制度，全面推广村务公开民主听证工作，进一步落实群众“四权”。

实施素质提升工程，提高干部执政本领。通过培训、挂职、下派科技特派员等方式，提高党员队伍整体素质，强化领导干部的执政本领。一抓培训增素质。依托县委党校、农校，采取理论学习、思想教育、实用技术培训等形式，开展党员集中教育培训和村干部学历教育，提高党员干部的素质。去年以来，举办各类

干部培训班14期，培训干部537人，各乡镇基层党校、农干校举办各类培训班27期，培训农村党支部书记和党员骨干454名。二抓实践增才干。通过“下派、内选、选训”方式，多渠道选贤任能，全县共选派95名科级后备干部驻村任职锻炼，选派151名党员领导干部和182名科技特派员下村助农，对去年选派到上海、北京等地非公企业任助理流通员的31名干部，到本县非公企业和重点建设项目挂职锻炼的12名干部进行了考核，并继续选派20名干部到县内外非公企业挂职。

实施优质服务工程，提高服务群众能力。一是转变作风优服务。开展“创优质服务、当优秀公务员，让群众满意” 的“两优一满意”活动，强化了服务基层、服务群众、服务企业的责任意识。各乡镇按照从严管理的要求，实行“千分制”考评，并制定了相关的监督、考核、责任追究措施，使各项制度真正落到实处，取得良好成效。二是贴近需求促发展。根据当前“三农”工作需求，县委围绕主导产业和重点产业，做好生产性服务。截止日前，全县共组织科技下乡140场，咨询群众达8400多人次，举办实用技术培训班274场次，受训人员达11000多人次，编印了《屏南县非木生菌生产技术》10000多册并免费发放给农民群众，极大方便了群众，提高了服务实效。

实施创新推动工程，增强加快发展的内在动力。一是创新党组织设置。组建了以党员为骨干的蔬菜、水蜜桃等产业协会25个，并在协会中建立党小组3个，协会的建立解决了农户无序生产和无序销售问题，对农村党组织的科学设置进行了有效探索；建立农庄党小组3个、县委驻沪党总支1个；新建非公企业党支部7个。二是创新选人用人机制。全面推行领导干部任期制、试用期制、辞职制。出台了《关于下放股级干部任免权的若干意见》，赋予县直机关、乡镇更大的人事权。三是创新县乡工作机制。实施了《屏南县乡镇领导班子考评的实施方

案》，在县处级领导、乡镇党委书记、乡镇长、县直部分单位负责人中还开展经济项目“三选一”活动(即引一家100万元的企业，促使一家挂钩企业增资扩股100万元以上，争取无偿资金20万元)，共争取到上级各类专项资金1亿多元；在全县11个乡镇开展“六个一”工程，通过试点示范，培育和发现一批典型，辐射带动周边地区、周边农户调整经济结构和创新农业经营模式，以促进农村经济发展、农民增收。（宁创办）

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