关于进一步加强学生辅导员队伍建设的若干意见

第一篇：关于进一步加强学生辅导员队伍建设的若干意见

《关于进一步加强学生辅导员队伍建设的若干意见》

学生处 2007-1-9 wendy

为全面贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》、《教育部关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》、《中共辽宁省委、辽宁省人民政府关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见》和《中共沈阳市委、沈阳市人民政府关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见》的精神，进一步采取切实可行的措施，努力建设一支具有马克思主义理论素养，政治坚定、专兼职结合、结构合理的高素质队伍，适应我校进一步加强和改进大学生思想政治教育的需要，结合我校实际就加强学生辅导员队伍建设提出如下意见。

一、进一步明确对加强学生辅导员队伍建设的认识

1．加强学生辅导员队伍建设的重要意义。学生辅导员队伍是高校教师队伍的重要组成部分，是高校从事德育工作，开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生健康成长成才的指导者和引路人。进一步加强学生辅导员队伍建设，是加强和改进大学生思想政治教育和维护高校稳定的重要组织保障和长效机制，对于全面贯彻党的教育方针，把我校大学生思想政治教育的各项任务落到实处，具有十分重要的意义。

2．加强辅导员队伍建设的指导思想和目标。以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先的原则，坚持德才兼备和专兼职结合的原则。使他们做事有平台、工作有支持、发展有空间、成长有鼓励，充分调动他们的工作积极性和主动性，增强辅导员队伍的战斗力、创造力、凝聚力，建设一支以“政治强、业务精、纪律严、作风正”为基本特征，以“来源充足、出口畅通、专兼结合、结构合理、相对稳定”为基本格局，融教育、管理和服务为一体的专业化、职业化，高素质、高水平的学生辅导员队伍。

3．学生辅导员的组成。我校辅导员队伍由专职辅导员和兼职辅导员组成。专职辅导员系学校专职和从事院（系）辅导员工作和生活区辅导员工作的人员，兼职辅导员主要是从各院（系）管理人员（含各院系主管学生工作的领导、团委书记）、马列德育教研部教师以及其他专业教师和优秀的研究生中选拔担任辅导员工作的人员。

4．学生辅导员的工作任务与职责。学生辅导员工作在思想政治教育的第一线，担负着日常学生思想政治引导、素质能力提高、生活学习指导的任务。按照学校党委统一部署，有针对性地组织实施大学生的思想政治教育和管理工作，成为大学生健康成才的教育者、管理者、指导者、服务者和引路人。在工作中，要坚持激励与正面引导相结合的原则、坚持理论与实际相结合的原则、坚持严格要求学生与尊重学生相结合的原则、坚持解决思想问题与实际问题相结合的原则，积极开展大学生思想政治教育工作。教育和引导学生树立坚定的理想信念和正确的世界观、人生观和价值观；对学生进行社会主义民主法制教育、校规校纪教育和诚信教育；做好班集体、生活区的管理和教育工作，积极组织大学生参加社会实践活动，主动了解和掌握学生的思想动态，开展科学的调查研究，加强思想政治教育的前瞻性、针对性和实效性。为培养德、智、体、美全面发展的社会主义合格的建设者和可靠的接班人做出贡献。

二、认真做好学生辅导员队伍的选拔配备工作

1．按照高效精干的原则，合理确定人员编制名额。按照教育部的规定，专职辅导员按学生总数1：200的比例进行配备。结合我校实际，辅导员配备比例为学生人数在500人以内的院（系），配备2名专职辅导员；学生人数在500人-800人的院（系），配备3名专职辅导员；学生人数在1000人以上的院（系）每个年级配备1名专职辅导员，每超过500名学生再增配1名专职辅导员。专职辅导员基本工作量不低于200人；院（系）团委书记兼任辅导员基本工作量不低于100人，主管学生工作的副书记兼任辅导员基本工作量不低于50人，其他兼职辅导员带学生数量不超过100人。

2．坚持学生思想政治辅导员选拔标准和聘任条件。学生辅导员必须具有坚定正确的政治方向，具有一定的马克思主义理论基础和政治水平，有较强的政治分辨能力和政治敏锐性；热爱学生思想政治教育工作，具有良好的思想道德品质，以身作则，为人师表；努力学习并掌握从事高校学生思想政治工作必备的专业知识和技能，熟悉教育规律；具有较强的组织活动、调查研究以及语言和文字表达能力。专职辅导员一般应具有本科以上学历，中共党员，专职辅导员任期为4年，兼职辅导员任期为2年，在坚持严格选拔标准的同时，逐步建立多渠道选拔辅导员队伍的新机制，使辅导员队伍走上专业化、职业化的道路。

三、不断完善学生辅导员队伍的管理考核工作

1．加强学生辅导员队伍的管理工作。我校学生辅导员队伍建设实行学校和院（系）两级管理体制，积极配合学校人才培养模式改革，在“3+1”的模式上探索并做好双辅导员制的管理工作。作为学校学生工作领导小组的常设办事机构学生工作部代表学校和院（系）共同管理。学生工作部负责辅导员的组织协调、培训、业务指导与年度考核，院（系）负责辅导员工作的日常管理和考核。

2．不断完善辅导员队伍的考核工作。要进一步健全和完善辅导员的考核办法，加强对辅导员队伍考核工作。坚持日常考核和年终考核相结合的考核管理办法，把学生的满意程度作为辅导员考核的重要环节，学生工作部和各院系根据他们的平时工作表现和工作业绩对他们的工作做出评定，并建立辅导员的业绩档案，考核结果（分为优秀、合格、不合格）与职务聘任、奖惩、晋级挂钩。对于工作不合格的辅导员要进行批评教育，对因工作不负责，表现差，造成较坏影响的，学校将予以解聘。

四、大力加强学生辅导员队伍的培养培训工作

1．加强辅导员的培训工作。从我校实际出发，科学制定培养规划，要有意识地将之纳入学校师资培训规划。有计划、有步骤地安排辅导员参加各种形式的岗前培训、在岗培训，参加一定时间的脱产、半脱产或在职培训进修，特别依托我校作为辽宁省思想政治教育人员培训基地的优势增加对辅导员的培训力度，使他们逐步了解掌握当代的马克思主义发展新成果、教育学、心理学、教育法学、学生工作原理、就业创业指导等基本理论和基本知识。同时，针对工作实际，创造条件，积极组织辅导员参加社会实践和专题学习考察，有条件的还可送到国外学习考察，使他们开拓视野，拓展思路，不断提高他们解决问题的能力，增强其做好学生思想政治工作的才干。

2．大力加强辅导员的定向培养。凡在学生思想政治工作岗位上工作满一任的，根据工作需要、本人的条件和志向，要有计划地定向培养。特别要注意对那些政治素质好、业务能力强、有发展潜力的中青年思想政治工作的骨干予以重点培养，具备条件的，鼓励和支持攻读相关学位和业务进修，长期从事辅导员工作，向职业化、专业化方向发展；根据工作需要鼓励和支持到其它各级管理岗位上。要在动态中不断优化学生思想政治工作队伍，建立起积极向上，不断进取的培养机制。积极创造条件鼓励支持40岁以下具有大学本科学历的人员在职攻读硕士或进修有关课程，报考本校研究生的，同等条件下，优先录取。在进行专业技术职务聘任时，要充分考虑专兼职辅导员工作实践性强的特点，注意考核其思想政治素质、理论政策水平和从事思想政治教育工作的业绩和能力，特别是在关键时刻的表现，给予优先评聘。

五、切实为学生辅导员队伍建设和发展提供全方位保障

1．积极为辅导员队伍建设提供领导保障。学校各部门、各院（系）都要从合格人才的培养和学校长远发展的战略高度认识加强学生辅导员队伍建设的重要性，切实落实各项措施，尤其是各院（系）党政一把手要为学生辅导员开展工作提供便利条件，并进行指导、督促和检查。鼓励并支持专兼辅导员结合大学生思想政治教育的工作实际开展科学研究，不断探索和创新大学生思想政治教育的思路和方法。

2．积极为辅导员队伍建设提供经费保障。学校要根据专兼职辅导员的配备情况，对专兼职辅导员给予一定的补贴，专兼职辅导员超过学校规定工作量后，学校补贴每生1元/月，院（系）补贴每生1元/月，并适当给予一定的通讯补助。

3．积极为辅导员队伍建设提供政策保障。在辅导员的选拔上，硕士研究生毕业从事辅导员工作享受学校核心岗位政策。另外，学校每年进行 “优秀辅导员”的评选，对荣获优秀辅导员或在学生工作方面获奖的优秀论文予以表彰奖励。凡报考研究生的专职辅导员，连续工作5年以上，经考核为优秀，毕业后学校将资助学费的50 %。对那些政治素质好、业务能力强，有发展潜力的辅导员，根据工作需要逐步提拔到各级管理岗位上，并积极向各级组织部门推荐、输送。

六、以前学校关于辅导员工作的有关政策规定，若与本意见不符的，以本意见为准，本意见的解释由学生工作部负责。

中共沈阳师范大学委员会

2005年12月16日

第二篇：关于进一步加强全省高等学校辅导员队伍建设的意见

关于进一步加强全省高等学校辅导员队伍建设的意见

发布日期：2011-8-31

为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号）和《中共安徽省委 安徽省人民政府关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（皖发〔2005〕8号）精神，切实加强我省高校辅导员队伍建设，根据教育部《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（教育部令第24号）精神，结合我省实际，制定本实施意见。

一、辅导员的工作职责和任务

1.辅导员的身份定位。辅导员是学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和管理干部的双重身份。辅导员是高校开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高校学生日常思想政治教育和事务管理工作的组织者、实施者和指导者。

2.辅导员的工作职责和主要任务是：

（1）协助学校做好大学生社会主义核心价值观教育，帮助大学生树立正确的世界观、人生观和价值观，确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念。积极引导学生追求更高目标，使他们中的先进分子树立共产主义远大理想，确立马克思主义的坚定信念；

（2）密切关注大学生心理健康，协助组织开展心理健康教育活动，积极引导学生养成良好的心理品质,增强自我意识、自我调节、承受挫折的能力和自尊、自爱、自律、自强的优良品格，有针对性地帮助学生处理好学习成才、择业交友、健康生活等方面的具体问题；

（3）深入了解和准确掌握大学生思想政治状况，把握学生关心的热点、焦点问题，及时进行有针对性的教育和引导；不断对大学生进行安全教育和遵纪守法教育；迅速报告并化解矛盾冲突，参与处理有关突发事件，维护好校园安全和稳定；

（4）落实好对经济困难大学生资助的有关工作，积极帮助家庭经济困难学生完成学业；

（5）积极开展就业指导和服务工作，引导大学生树立正确的就业观念；

（6）指导学生党团组织和班委会建设，做好各类学生骨干的选拔和培养工作，发挥他们在教育、团结和联系大学生方面的优势作用；激发大学生的积极性、主动性，积极组织开展校园文化、社会实践以及素质拓展等方面的活动，营造优良的校风和学风；

（7）辅导员可兼任学生党支部书记、院（系）团组织负责人等相关职务。辅导员应主动与班主任、思想政治理论课教师等共同做好大学生日常思想政治教育工作，积极承担形势政策教育、心理健康教育、就业指导、党课和团课等课程的教学工作，积极开展大学生思想政治教育研究工作。

要严格按照教育部24号令的相关规定，杜绝专职辅导员兼职过多、精力分散现象,保证辅导员集中精力做好学生的教育和管理工作。

二、辅导员的配备与培养

3.辅导员的配备。高校要按师生比不低于1：200的比例设置本、专科生一线专职辅导员岗位。辅导员的配备以专职为主，专兼结合。在

此基础上，起码做到每个院（系）的每个年级都配备专职辅导员，每个班级都应配备一名兼职或专职班主任。凡是招收研究生的高校均须配备专职研究生辅导员，专职研究生辅导员由具有硕士学位或具有副高级职称以上的教师担任，具体比例参考本、专科生配备的标准执行。

4.辅导员的选聘。专职辅导员选聘应当坚持如下标准：政治强、业务精、纪律严、作风正；具备本科以上学历，原则上是中共党员；道德品质优良，作风正派，身心健康，乐于奉献，潜心教书育人，有较强的事业心和责任感，热爱大学生思想政治教育事业；具备较强的组织管理能力和语言、文字表达能力，接受过系统的上岗培训并取得合格证书。有条件的高校可在免试推荐的研究生中择优选聘辅导员，工作2至3年后，再攻读研究生学位。高校实行辅导员试用期制度，试用期为一年，试用期满考核合格后方可继续留任。兼职辅导员可从党员专业教师、党政管理人员或党员研究生中选聘，兼职辅导员任期一般不少于2年，期间应将主要精力用于辅导员工作。

5.辅导员选聘工作的组织。辅导员选聘工作要在学校党委统一领导下，采取组织推荐和公开招聘相结合的方式进行。高校组织人事、学生工作部门和院（系）等相关单位应按照辅导员任职条件，通过笔试、面试、考察等相关程序做好辅导员选聘工作，并在一定范围内对拟选聘的辅导员进行公示，听取师生意见。

6.辅导员的教师职务评聘。高校应结合学校实际，按各校统一的教师职务岗位结构比例合理设置专职辅导员的教师职务岗位。专职辅导员可以按助教、讲师、副教授、教授的资格条件评聘思想政治教育学科

或其他相关学科的专业技术职务。坚持工作实绩、科学研究能力和研究成果相结合的原则，对于申报中级及以下专业技术职务的应侧重考察工作实绩。省教育厅和具有高级职称评审资格的高校，对辅导员申报高级专业技术职务的评审，可在其申报的学科组内将专职辅导员作为单独类别，在同等条件下予以优先考虑。

7.辅导员的岗位津贴。由于辅导员工作性质、方式的特殊性和工作时间的不确定性，高等学校要设立辅导员岗位津贴。因工作调动等原因不在辅导员岗位上继续工作的，不再领取该岗位津贴。

8.辅导员的培训。支持教育部及省级辅导员培训和研修基地建设，加强对全省高校辅导员进行系统的上岗培训、岗位培训、骨干研修培训、心理健康教育培训及在职学历提高或进修工作；有计划地组织优秀辅导员进行学习考察；鼓励和支持开展辅导员工作研究，举办辅导员论坛，进行学术研究和工作交流。建立和完善辅导员上岗培训、岗位培训及骨干研修的系统化培训体系，实行辅导员“先培训、后上岗”的准入制。学校要有计划地安排辅导员进行脱产、半脱产或在职培训进修。辅导员每工作2至3年，必须参加一次省级及以上教育部门组织的骨干研修培训。省委教育工委、省教育厅设立辅导员培训基地建设专项经费。高校应按生均不少于 10元的标准设立本校的辅导员队伍专项经费，用于辅导员的表彰、培训、科研和考察活动。

9.支持开展辅导员科研活动。省教育厅每年在哲学社会科学研究项目中列出专项支持辅导员开展大学生思想政治教育研究。学校要积极支持、鼓励辅导员结合大学生思想政治教育工作实际和思想政治教育学

科的发展开展科学研究，确保其在学校科研立项及对外申报科研项目中占有相应比例。

10.畅通辅导员的职业出路。高校要重视辅导员的个人发展，畅通辅导员的职业出路，创造条件鼓励辅导员向专业化、职业化方向发展。学校党委应将优秀辅导员纳入学校各级后备干部、党政管理骨干、教学科研骨干培养计划中去。要积极向学校其它管理岗位选派或推荐工作满一定年限的优秀辅导员。对从事辅导员工作一定时间后选择从事教学科研工作的，学校应安排不少于一年时间的专业进修。

三、辅导员队伍的管理与考核

11.建立辅导员的管理机制和考核体系。高校要把辅导员队伍建设放在与教学、科研队伍建设同等重要位置，统筹规划，统一领导，加强建设。辅导员实行学校和院（系）双重管理。党委学生工作部是学校管理辅导员队伍的牵头职能部门，会同组织人事部门与院（系）共同做好辅导员管理工作。院（系）对辅导员进行直接领导和管理。辅导员工作轮岗或调动，要征求学生工作部门的意见。高校要根据辅导员工作职责，制定辅导员工作条例和工作考核的具体办法，建立健全对辅导员的考核体系。对辅导员的考核应当由组织人事部门牵头，学生工作等部门、院（系）和学生共同参与，考核结果要与职务聘任、奖惩、晋级等挂钩。对于考核结果优秀的辅导员，应当给予表彰和奖励。对于考核结果不合格的辅导员，学校应及时调整其工作岗位或予以解聘。高校要将辅导员的表彰奖励纳入学校表彰奖励体系中，每年对优秀辅导员进行表彰。

12.加强对高校辅导员队伍建设的领导。高校应当从坚持育人为本、德育为先，统筹高校改革、发展和稳定，以及培养高素质人才的内在要求出发，加强新形势下辅导员队伍建设。应当把辅导员队伍建设作为教师队伍和管理队伍建设的重要内容，切实加强对辅导员队伍建设的领导，建立学校党委统一领导，职能部门和院系各负其责的管理体系。省委教育工委、省教育厅将辅导员队伍建设状况作为高校领导班子和领导干部思想政治工作考核的重要内容。

本意见适用于全省普通高等学校辅导员队伍建设。成人高校的辅导员队伍建设参照本意见执行。各高等学校应根据本规定，结合实际制定相关实施细则。

第三篇：陕西省关于进一步加强高等学校辅导员队伍建设的意见

中共陕西省委办公厅 陕西省人民政府办公厅关于进一步加强高等学校辅导员队伍建设的意见

陕办发〔2010〕26号

为贯彻落实《陕西省贯彻〈国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）〉实施意见》精神，切实加强大学生思想政治教育和日常管理工作，经省委、省政府同意，现结合我省实际，就进一步加强高等学校辅导员队伍建设提出以下意见。

一、辅导员队伍建设的重要性

（一）辅导员是高等学校从事德育工作、开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人。加强高等学校辅导员队伍建设，对全面贯彻党的教育方针、进一步加强和改进大学生思想政治教育和日常管理工作、维护高等学校稳定、推动高等教育事业科学发展具有十分重要的意义。

（二）近年来，我省高等学校十分重视辅导员队伍建设，队伍结构不断优化，整体素质稳步提高，地位作用日益凸显。但总体上看，我省辅导员队伍现状还不能适应高等教育改革发展和大学生成长成才的需要，存在着配备不到位、队伍不稳定等问题，必须采取切实措施加以解决。

二、岗位职责

（三）遵循思想政治教育和大学生身心发展的客观规律，坚持“贴近实际、贴近生活、贴近学生”的原则，全方位开展大学生理想信念、爱国主义、道德法纪、荣辱观、形势政策及心理健康等教育工作，培养和引导大学生树立正确的世界观、人生观、价值观。

（四）结合大学生的思想、学习和生活实际，认真组织开展教书育人、管理育人、服务育人等事关学生健康成长、全面发展的管理和服务工作。经常性地开展谈心活动，引导学生养成良好的心理品质和自尊、自爱、自律、自强的优良品格，增强学生克服困难、经受考验、承受挫折的能力，有针对性地处理好学习成才、择业交友、健康生活等方面的问题。加强与班主任、任课教师、学生家长的联系，共同做好学生思想政治教育和日常管理工作。

（五）落实家庭经济困难学生资助工作，组织学生勤工助学，帮助其完成学业。积极开展就业指导和服务工作，为学生提供高效优质的就业指导和信息服务，帮助学生树立正确的就业观念。

（六）增强政治敏锐性，努力提高应对复杂局面的能力。经常深入学生中间，了解和掌握学生的思想动态，针对学生关注的热点、难点问题及时进行教育引导。一旦发生群体性或突发事件，第一时间赶赴现场，全力做好稳定学生工作，化解矛盾冲突，切实维护学校和社会大局稳定。

（七）指导学生党团支部、班委会和团体建设，做好学生骨干培养工作，营造健康活泼、积极向上的校园文化氛围。鼓励支持学生参加社会实践、科技创新和文艺体育等集体活动。注重运用各种新的工作载体和现代科学技术手段，拓展工作途径，提高工作针对性和实效性，增强吸引力和感染力。

三、配备选聘

（八）辅导员配备要求。高等学校本、专科生一线专职辅导员按照师生比不低于1:200的比例配备，由省机构编制委员会办公室会同省委教育工委、省教育厅负责落实。高等学校要按照省上核定的编制配齐配强辅导员。辅导员以专职为主、专兼结合。研究生辅导员参照本、专科生辅导员的比例配备。

（九）辅导员选聘条件。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，把热爱学生工作、具有强烈责任心、具备一定业务水平且有多年在校工作经验的优秀人才选聘到辅导员岗位。辅导员应具有本科以上学历；研究生辅导员应具有硕士以上学历或副高级以上职称。兼职辅导员应从专业教师、管理干部、在读研究生中选聘，鼓励具有高级职称的教师做兼职辅导员。

（十）辅导员准入制度。辅导员选聘要在学校党委统一领导下，由组织、人事、学生工作部门和院（系）共同参与，坚持公开、公平和公正的原则，采取组织推荐、公开招聘的方式进行。所有选聘的辅导员必须在接受系统培训、考核合格后，方能进入辅导员队伍。

四、培养培训

（十一）加强理论研究和专业建设。辅导员科研工作纳入学校总体规划，按一定比例设立大学生思想政治教育专项课题。高等学校有“思想政治教育”、“学生事务管理”等专业（或研究方向）的，将其纳入专业建设规划。鼓励和支持辅导员承担思想道德修养与法律基础、形势政策、心理健康、职业生涯规划、党课团课等相关课程的教学工作。省哲学社会科学规划办公室要设立高等学校辅导员专项课题。省教育厅要在每年科研项目中，按照定向申报、择优遴选、集体攻关的原则，面向专职辅导员单列大学生思想政治教育研究课题；定期开展辅导员工作研究优秀论文、典型案例评选活动；在有关学术刊物上开辟专栏，为辅导员的科研成果提供交流平台。

（十二）加大辅导员培训力度。以省高等学校辅导员培训和研修基地培训为重点，高等学校日常培训为主体，加 1

强对辅导员的系统培训。加大投入，支持辅导员培训和研修基地建设。高等学校要按照每位辅导员每年不少于1000元的标准设立辅导员专项培训经费，加强辅导员日常培训。鼓励和支持辅导员参加心理咨询师、职业指导师、创业咨询师等国家职业资格证书的培训和考试，有计划地组织辅导员到省内外高等学校进行短期挂职锻炼和工作交流。

五、管理考核

（十三）合理设置专业技术和管理岗位。专职辅导员可评聘思想政治教育学科或其他相关学科的专业技术职务，实行指标、评审单列。高等学校要合理设置专职辅导员中高级专业技术岗位和管理岗位，坚持工作实绩、科研能力和研究成果相结合，制定辅导员评聘教师职务具体条件，突出其从事学生工作的特点。根据辅导员的任职年限及实际工作表现，确定相应级别的行政待遇。新聘任青年教师和干部，晋升职称、职务，同等条件优先考虑具有辅导员、班主任等学生教育管理工作经历者。

（十四）建立辅导员激励机制。高等学校要充分考虑辅导员工作的特殊性，在保证其享受学校规定的奖金、津贴的同时，按照每生每月不低于2元的标准设立辅导员岗位津贴，确保其实际收入不低于本校同等条件专任教师和管理干部的平均收入水平。

（十五）积极开展评优树模活动。省委教育工委、省教育厅组织开展辅导员队伍建设工作先进单位创建活动，每两年对工作成绩突出的优秀辅导员进行表彰，评选“全省十佳辅导员”。高等学校要定期开展评选表彰优秀辅导员活动。（十六）建立辅导员评价体系。根据辅导员岗位特点，按定性与定量相结合、常规工作与特殊工作相结合、过程与结果相结合的原则，建立科学化、规范化的考评制度，形成学生、院（系）、学校三位一体的工作评价机制。考核结果要与职务聘任、奖惩等挂钩。

六、加强领导

（十七）切实加强领导。各级党委、政府和有关部门要切实加强对所属高等学校辅导员队伍建设工作的领导，将其纳入议事日程，加大投入，研究解决存在的问题。省委教育工委、省教育厅设立高等学校学生工作部，负责管理和指导全省高等学校辅导员队伍建设工作。

（十八）落实领导责任制。高等学校党委书记和校长要承担辅导员队伍建设的领导责任，党委书记是第一责任人，明确专人分管辅导员队伍建设工作。要把辅导员作为学生思想政治教育工作的重要力量，作为教学、科研、管理干部的后备队伍培养。学校党政职能部门和院（系）要通力合作，形成合力，狠抓落实，切实加强高等学校辅导员队伍建设，为促进高等教育改革发展做出新的贡献。

各高等学校要根据本意见精神，结合实际制定相关实施细则，并报主管部门备案。

中共陕西省委办公厅

陕西省人民政府办公厅

2010年12月17日

第四篇：关于进一步加强和改进辅导员队伍建设的实施意见

关于进一步加强和改进辅导员队伍建设的实施意见 各有关单位：

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号）及《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（教育部令第24号）的有关精神，落实《国防科工委关于进一步加强委属高校辅导员队伍建设的实施意见》（科工人〔2006〕901号）的要求，结合我校的工作实际，现就进一步加强和改进辅导员队伍建设提出如下意见：

一、意义与任务

1．辅导员是高校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部的双重身份。辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。进一步加强和改进辅导员队伍建设是加强和改进大学生思想政治教育的组织保证，对于深入落实学校第二次党代会精神，把学生培养成为“具有坚定信念与创新意识，视野宽、基础厚、能力强、素质优的可靠顶用之才”具有重要意义。

2．辅导员队伍建设是教师队伍建设的重要任务之一，也是学校人才队伍建设的重要组成部分。我校辅导员队伍建设要坚持德才兼备的原则，努力按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，建设一支专业化、职业化的辅导员工作队伍。

二、体制与机制

3．辅导员队伍建设要放在与学校教学、科研队伍建设同等重要位置，统筹规划，统一领导。辅导员实行学校和院（系）双重领导，院（系）对辅导员实行直接领导和管理。

4．学生工作部（处）是学校辅导员队伍建设和管理的业务职能部门，与院（系）共同做好辅导员管理工作，制定辅导员岗位责任制和考核办法，负责辅导员队伍的选拔、培训、指导和考核工作。

5．各院（系）要设立学生工作领导小组，组长由院长（系主任）或党总支书记担任，分管学生工作的院（系）领导任副组长，设学生工作办公室负责日常学生工作。辅导员隶属学生工作办公室，办公室负责专（兼）职辅导员的管理。

三、配备与选聘

6．专职本科生辅导员按师生比1：200配备，专职研究生辅导员按师生比1：400配备。辅导员的配备结合实际情况，经院（系）申请，学校审批，统筹配备。

7．为兼顾辅导员梯队建设及总体编制情况，原则上可在优秀研究生中选聘兼职辅导员以补充专职辅导员不足部分，兼职本科生辅导员按1：100控编，兼职研究生辅导员按1：300控编。人事处、学生工作部（处）根据院（系）实际情况审核确定具体编制。

8．专职辅导员要在党员或预备党员中选聘。原则上要选留第一学历为“211工程”学校的硕士及以上研究生，在需要时可以在一年级研究生当中遴选辅导员，选聘过程中要适当考虑专业比例问题。

9．人事处、学生工作部（处）负责核定辅导员配备的总编制数。各院（系）根据工作需要提出配备专职辅导员的用人计划，报人事处、学生工作部（处）审核。学校集中选聘辅导员，按相关程序进行公开招聘，由人事处、学生工作部（处）牵头，会同有关院（系）及职能部门领导组成考核组，进行集体考核；个别选聘辅导员由院（系）负责，严格按选聘程序执行，报学生工作部（处）、人事处审批。兼职辅导员的选聘由院（系）具体负责实施，并报学生工作部（处）审批。

四、要求与职责

10．辅导员要坚持正确的政治方向，增强社会责任感和全局意识，按照学校党委的部署有针对性地开展思想政治教育工作，认真做好学生的日常教育、管理和服务，成为落实学生工作中心任务，推动学风建设的骨干力量。

11．辅导员要积极贯彻落实我校学生工作指导思想：继承和发扬哈军工的优良传统，服务于学校人才培养的总体目标，坚持以人为本的理念，坚持行之有效的教育、规范化的管理、具体的指导以及全方位的服务，以学习为中心、以学风建设为主线、以学生的创新能力培养为重点，针对影响学生成长的主要因素，为学生的全面发展和健康成长创造一流的校园环境。

12．辅导员要紧密围绕理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育、素质教育等方面的任务要求，指导和组织开展各种专题教育；紧密围绕大学生学习、生活中的实际问题，开展日常思想政治教育工作；指导学生党支部、团支部和班委会建设，协调班主任工作；紧密结合大学生实际需求，具体负责好大学生的日常教育、管理和服务工作，组织开展好帮困助学、就业指导、心理健康教育等与大学生成长、择业交友、健康生活有关的工作；紧密结合形势与政策，参与处理好涉及学校和社会安全稳定的事件；紧密结合大学生的特点变化，主动学习和掌握大学生思想政治教育相关的理论和方法，定期开展调查研究，积极运用网络等现代科学技术和手段，创造性地开展工作。

五、培养与发展

13．学校制订相应培养规划，对辅导员的专业发展分类指导，分步实施。不断完善辅导员队伍培养机制，实现骨干队伍向专业化、职业化方向发展。

14．学校采取有力措施，加强专职学生工作人员专业技能和素质培养，将其参加经学校有关部门认定的与工作相关的国家职业资格培训纳入学校师资培训计划。对于取得国家职业资格证书者，学校报销培训费及考务费。

15．专职辅导员可参加教师职业资格培训并取得教师职业资格，可兼职思想政治教育理论课教师、心理健康教育教师、生涯规划与就业指导教师等，并从事与工作密切相关的教学与科研工作。学校设立专项资金用于支持学生工作研究，金额不少于10万元，以推动思想政治教育工作向高水平发展。16．专职辅导员按党政干部系列晋升行政级别，同时按教师系列评聘专业技术职务。评聘工作应坚持工作实绩、科研成果和研究成果相结合的原则，突出其从事学生工作的特点。辅导员的其他学习、培训按学校专任教师的相关规定执行。

六、晋级与待遇

17．学生工作办公室为科级建制，主任按正科长聘任。

专职辅导员工作满四年（具有硕士学位工作满二年）经考核优秀者，以及从事专职辅导员工作满三年（具有硕士学位工作满一年）并任院（系）专职团委书记者可享受正科级待遇；从事专职辅导员工作满八年的正科级辅导员，经考核能力业绩表现突出者可享受副处级待遇。

辅导员职级晋升的考核任用具体办法依据学校有关干部考核任用规定执行。

18．同时具有专业技术职称和行政级别的辅导员兑现校内津贴时，其岗位津贴应依从优、从高的原则兑现。学校为专职学生工作干部发放工作补贴和通讯费，每月120元（一年按10月计）。兼职辅导员每月工作津贴为500元（一年按10月计），由勤工助学经费中支出，学生工作部（处）按月支付。

七、管理与考核

19．专职辅导员实行校、院（系）两级管理，日常工作管理以院（系）为主，学生工作部（处）与院（系）共同做好辅导员管理工作。

20．学生工作部（处）制订辅导员的考核与管理办法，会同院（系）对专职辅导员进行日常考核与宏观管理，其考核结果作为辅导员岗位津贴核定发放的重要依据，作为组织人事部门确定辅导员晋级条件的重要参考。辅导员调动或离岗前，须由院（系）报学生工作部（处）审核、批准后，报人事处再行审批并履行相关手续。

21．专职辅导员原则上要工作一个聘期，第一聘期不少于四年（博士学历的专职辅导员第一聘期不少于二年）。

22．有下列情形之一者，不得继续从事辅导员工作，予以解聘：

（1）缺乏政治意识，在事关政治原则、政治立场和政治方向等问题上不能与党中央保持一致；

（2）由于个人工作不力造成重大责任事故，产生不良影响；

（3）考核不称职或不能正常履行辅导员岗位职责的；（4）其他不适合担任辅导员工作的情况。

建设一支坚强有力的专（兼）职辅导员队伍，是一项重要的政治任务。各有关单位要重视辅导员队伍建设工作，营造辅导员成长、发展的良好环境和氛围。要结合实际，制订切实可行的规划方案，提高辅导员队伍建设水平，努力开创学生思想政治教育工作的新局面。

中共哈尔滨工程大学委员会

2007年9月28日

第五篇：关于进一步加强黑龙江省少先队辅导员队伍建设的意见

共青团黑龙江省委员会

黑龙江省教育厅

文件

黑龙江省人力资源和社会保障厅

黑龙江省少先队工作委员会

黑青联字[2011]24号

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关于进一步加强黑龙江省少先队 辅导员队伍建设的实施意见

各市（地）团委、教育局、人力资源和社会保障局、少工委，省农垦总局、省森工总局团委、教育局（处）：

为深入贯彻落实《关于进一步加强少先队工作的意见》（中青联发[2005]22号）、《关于印发<少先队辅导员管理办法（试行）>的通知》（中青联发[2007]24号）和《关于进一步加强少先队辅导员队伍建设的若干意见》(中青联发[2010]33号)文件精神，根据我省少先队工作实际，就进一步加强黑龙江省少先队辅导员队伍建设，提出如下实施意见。

1、少先队辅导员是少先队工作中最重要的力量，是少年儿童亲密的朋友和指导者,是少年儿童人生追求的引领者、实践体验的组织者、健康成长的服务者、合法权益的保护者和良好发展环境的营造者。加强少先队辅导员队伍建设，是推进素质教育、加强未成年人思想道德建设的重要举措。各地要深入贯彻落实胡锦涛总书记致少先队建队60周年贺信和第六次全国少代会精神，充分认识少先队辅导员在少年儿童健康成长中的重要作用，按照中央关于扎实推进未成年人思想道德建设的总体要求，紧紧围绕新的历史条件下少先队工作的根本任务，把握组织属性，进一步加强少先队辅导员队伍建设。

2、各地小学和初中要设置学校大队辅导员岗位。小学有十五个教学班以上（含十五个班级），初中初

一、初二两个年级有八个教学班以上（含八个班级）的学校应设专职大队辅导员1名，还可设副大队辅导员1名，协助大队辅导员工作。小学十五个班级以下，初中初

一、初二年级八个班级以下的学校应设专职或兼职大队辅导员1名。

3、大队辅导员由教师中的共产党员、优秀共青团员或入党积极分子担任，应有两年教育教学工作经验。大队辅导员应纳入学校中层管理，按照学校中层管理人员选拔、配备和管理、使用，参加学校校务会议。大队辅导员通过竞聘上岗或学校推荐，由上级团、队组织和教育行政部门考察、聘任。中学大队辅导员可由中学团委（总

3共青团、少先队组织按照国家有关规定给予表彰和奖励。各级教育行政部门、人力资源和社会保障部门、团委共同表彰的“优秀少先队（志愿）辅导员”每两年表彰一次，与同级获奖的优秀教师享受同等政治待遇和物质奖励。共青团组织表彰的先进工作者，教育行政部门表彰的优秀教师，少先队辅导员要占一定比例。

8、少先队辅导员的考核每进行一次，考核要坚持客观公正的原则，实行领导与群众相结合、平时与定期相结合的办法。考核结果分为优秀、称职和不称职三个等次，考核结果应以书面形式通知本人，并报上级少工委备案。考核的内容按照少先队辅导员的工作职责，从德、能、勤、绩四个方面进行。对市（地）、县（市、区）少先队总辅导员的考核工作，要在上级少工委的监督指导下，由同级少工委负责实施，考核结果应作为各级评选先进的依据。学校大队辅导员、乡（镇）少先队总辅导员的考核工作，按行政隶属关系，由上一级少工委和教育行政部门共同负责组织实施。学校中队辅导员的考核工作由所在学校大队部负责组织实施。考核结果作为对辅导员奖惩的重要依据，连续两年考核不称职者应调离辅导员岗位。

9、少先队志愿（校外）辅导员是少先队辅导员队伍的重要组成部分。各级少先队组织要建立和完善志愿（校外）辅导员制度，做好少先队志愿（校外）辅导员的招募、培训、使用、管理、考评工作。各县（市、区）少工委统一制发志愿（校外）辅导员聘书并备