第一篇：反腐倡廉既要
反腐倡廉既要“治标”更要“治本”
党的十八大以来，随着反腐败惩处力度的加大和高官的密集落马，关于反腐败斗争的未来走向特别是“治标”与“治本”之争再次成为媒体与公众关注的焦点，其中尤以“转向论”，如“反腐当适时从治标走向治本”、“中国反腐正从治标走向治本”等等引人注目。以***落马为标志，一些人认为，以“周老虎”被查为拐点，进入“后周时代”的反腐败工作，在经过一番轰轰烈烈的治标之后，正进入治本阶段。甚至称之为“反腐节点到来”，反腐由“上半场”的治标，进入了“下半场”的治本。
坚持标本兼治是当前党风廉政建设和反腐败斗争总的方向。在实际工作中必须审时度势、因势利导，根据不同时期，不同实际，正确把握主要矛盾、次要矛盾和矛盾的主要方面和次要方面，科学合理设计治标或治本的用力方向。目前，正值我国反腐倡廉建设的关键时期，同时也是经济社会各种矛盾凸显的重要阶段。
“腐败”发展到今天的地步，归根结底是以前的“本”没有治好。在改革开放过程中，新生事物比较多，好多事情不得不“摸着石头过河”，缺乏有效的规范和监督，有些人自私的本性就一览无遗的暴露出来，把贪得无厌的罪恶黑手明目张胆地频频伸向了国家和人民的腰包。我们看到，在腐败分子中饱私囊的过程中，他们所捞取的不仅是实在的利益，还给执政者的信誉、社会的价值观念等带来极其严重的损害和扭曲。胡书记所说的“必须要从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤”，强调的就是治好“本”，这是从目前腐败泛滥的现实中总结出的最深刻教训。
为遏制腐败大案要案频发态势，须以强大的政治勇气和高超的政治智慧，抓住要害、顶层设计，加快完善反腐制度体系。一是以决策权、执行权、监督权相对分离为目标改革党政权力结构，对过分集中的权力进行有效分解，推进权力的科学优化配置，实现以权力制约权力。二是强化政府财政预算监督，真正实现对政府“钱袋子”的民主监督和阳光下运行。三是推进重大事项决策权等权力运行的程序化、公开化，确保对权力运行的制约监督真正落实到位。四是改革现行干部选拨机制，坚决革除选人用人上的腐败。
我们常讲，治国必先治党，治党务必从严。这个“严”，既体现在治标上，是查处之严、问责之严、执纪之严，也体现在治本上，是监督之严、管理之严、约束之严。因此，未来的标本兼治，绝不意味着反腐从“打虎治标”进入“治本时间”，而应是体现标本兼治理念的可持续反腐，应是强力治标下的有效治本，应是突出治标与深化治本的统一，应继续着眼于惩治于已然、防患于未然，应继续在“零容忍”的反腐高压下让腐败分子无处遁形，继续积极探求、完善并落实反腐败的治本措施让腐败因子难以滋生，坚持做到一手抓查处、抓治标，一手抓预防、抓治本，“两手抓、两手都要硬”，哪一方面都不能放松，不能懈怠。
第二篇：历史既要
印发清远市区闲置土地处置办法的通知
各市、县、自治县、市辖区人民政府,市政府各部门、各直属机构:
《清远市区闲置土地处置办法》业经市人民政府同意,现印发给你们,请遵照施行。
清远市人民政府办公室
二O一二年四月十八日
第一章总则
第一条为有效处置和充分利用闲置土地,规范土地市场行为,促进节约集约用地,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国务院关于促进节约集约用地的通知》、国土资源部《闲置土地处置办法》、《广东省人民政府关于加强非农业建设闲置土地管理的通知》及有关法律、法规、规章及国务院、省政府的文件,结合本市实际,制定本办法。
第二条清远市市区范围内的闲置土地的调查、认定、处置和利用,适用本办法。
第三条本办法所称闲置土地,是指土地使用者依法取得国有建设用地使用权后,未经原批准用地的人民政府批准,超过约定、规定的期限未动工开发建设的国有建设用地。
具有下列情形之一的,也可以认定为闲置土地:
(一)国有建设用地有偿使用合同或者划拨决定书未约定、规定动工开发建设日期,自国有建设用地有偿使用合同生效或者划拨决定书核发之日起满1年未动工开发建设的；(二)已动工开发建设但开发建设面积占应动工开发建设总面积不足1/3或者已投资额(不含土地取得成本)占总投资额不足25%(不含土地取得成本),且未经原批准用地的人民政府批准,中止开发建设连续满1年的；(三)法律、行政法规规定的其他情形。
第四条闲置土地处置应当符合土地利用总体规划和城乡规划,遵循盘活存量、以用为先、依法处置、信息公开的原则。
第五条市国土资源局在市人民政府的领导下,负责市区闲置土地的调查、认定和处置工作。
市发展和改革局、财政局、住房和建设局、城乡规划局、农业局、土地开发储备局、林业局、园林处以及经济开发区、清城区等相关单位要按照各自职责协助本办法的实施。
闲置土地所在地的镇人民政府、街道办事处应当协助做好闲置土地的调查处置工作,并协助农业、林业和园林行政管理部门对复耕、复绿的闲置土地及复耕、复绿状况进行检查监督。
第六条市国土资源局应当建立闲置土地监督检查制度,及时发现和预防新的闲置土地发生,跟踪监管闲置土地处置利用情况。
单位和个人可以对闲置土地进行举报和反映情况,了解闲置土地处置进展。
第七条行政执法主体作出影响行政管理相对人、利害关系人权益或者增加其义务的行政执法决定时,应当按照法定程序进行。
行政执法主体作出影响行政管理相对人、利害关系人权益或者增加其义务的行政执法决定前,应当告知行政执法决定的事实、理由和依据,并且给予其陈述申辩的机会；作出行政执法决定时,应当依法告知行政复议或者行政诉讼的权利、期限和途径。
第二章调查和认定
第八条市国土资源局在监督检查中发现单位或者个人涉嫌闲置土地的,应当及时调查核实。必要时,可以采取下列调查措施:
(一)询问当事人及其他证人；(二)现场勘测、拍照、摄像；(三)查阅、复制被调查单位或者个人的有关用地审批文件、土地权利文件和资料；(四)要求被调查单位或者个人就有关土地权利的问题作出说明。
第九条土地使用者应当配合调查,按要求提供土地开发利用情况、闲置原因以及相关说明等材料。
第十条经调查核实,土地使用者的行为符合本办法第三条规定,构成闲置土地的,市国土资源局下达《责令限期动工通知书》,督促土地使用者及时纠正。土地使用者在接到《责令限期动工通知书》后,应当在3个月内动工开发建设。
第十一条《责令限期动工通知书》应当载明下列事项:
(一)土地使用者的姓名或者名称、地址；(二)相关土地的基本情况；(三)构成土地闲置的事实、依据和责任；(四)限期动工时间；(五)其他要求纠正事项。
第十二条有下列情形之一,属于因市政府、市政府有关部门以及经济开发区管委会、清城区人民政府的行为造成动工延迟的,土地使用者应当在接到《责令限期动工通知书》15日内,向市国土资源局说明闲置的原因并举证。经审查属实的,市国土资源局应当在30日内向土地使用者出具书面证明材料。
(一)因政府调整城乡规划,造成土地使用者不能按国有建设用地有偿合同和划拨决定书约定的用途、规划和建设条件开发的；(二)因政府未按国有建设用地有偿使用合同和划拨决定书约定的期限、条件将出让宗地交付给受让人,致使项目不具备动工开发建设条件的；(三)因政府供应土地存在权利不清,致使土地使用者无法动工开发建设的；(四)因国家政策要求,需对约定的规划和建设条件进行修改,致使土地使用者动工开发延迟的；(五)因政府提出停止动工的,但因土地使用者违法行为导致的除外；(六)因政府其他行为,致使土地使用者动工开发延迟的。
因政府原因造成的闲置土地,由市政府有关部门以及经济开发区管委会、清城区人民政府出具证明材料,并经市人民政府审核认定。
第十三条因不可抗力、司法查封、诉讼、仲裁或者军事管制、文物保护、政府原因引发民事纠纷等原因导致无法按原来约定、规定的期限动工开发建设的,依照本办法第十二条规定办理。
第十四条土地使用者在接到《责令限期动工通知书》后,未在规定期限内动工纠正和提出证明材料的,市国土资源局应当向土地使用者下达《闲置土地认定通知书》。
第十五条《闲置土地认定通知书》应当载明下列事项:
(一)土地使用者的姓名或者名称、地址；(二)相关土地的基本情况；(三)认定土地闲置的事实、依据及原因；(四)其他需要说明的事项。第十六条《闲置土地认定通知书》下达后,市国土资源局应当通过门户网站等形式向社会公开闲置土地的位置、土地使用者名称、闲置时间等信息；属于政府行为导致的,应当同时公开闲置原因。
闲置土地在没有合理利用或者依法收回前,相关信息应当长期公示。
第三章处置和利用
第十七条《闲置土地认定通知书》下达后,市国土资源局应当与土地使用者协商,共同拟订闲置土地处置方案,报市人民政府批准后组织实施。
闲置土地设有抵:权或者被司法机关采取查封等限制土地权利措施的,市国土资源局应当书面通知相关抵:权人参与闲置土地处置方案的拟订工作,并征求有关司法机关的意见。
第十八条市国土资源局与土地使用者协商达成一致的,闲置土地处置方案可以选择下列方式:
(一)延长动工开发建设期限。市国土资源局与用地单位签订补充协议,重新按规定约定动工、竣工期限和违约责任。延长动工期限最长不得超过1年。在约定的期限届满后继续闲置的,应当无偿收回土地使用权(政府原因造成除外)；(二)改变土地用途。市国土资源局根据规划设计条件,按新用途重新办理相关用地手续,并按新用途核算、收缴或者退还土地价款。改变用途后的土地利用必须符合土地利用总体规划和城乡规划。改变用途后的土地使用年限可按国家有关规定的最高年限重新确定,其起始日期以签订补充土地出让合同时间计起,其开竣工时间按国家有关规定重新确定；(三)协议有偿收回国有建设用地使用权。协议收回的,对土地使用权人可进行适当补偿。
土地使用权人取得土地使用权时的土地价格低于基准地价60%的,按基准地价的60%补偿。
土地使用权人取得土地使用权时的土地价格高于基准地价60%的,按土地取得价格的80%补偿。
(四)置换土地。对已缴清土地价款、落实项目资金,且因规划调整造成闲置的,可以为土地使用者置换其他价值相当、用途相同的国有建设用地进行开发建设。涉及出让土地的,应当重新签订土地出让合同,并在合同中注明为置换土地。置换土地可以按规定采取协议方式出让。
(五)经协商一致的其它方式。
第十九条市国土资源局与土地使用者协商未能就处置方式达成一致的,按照下列方式处理:
(一)土地闲置满1年未满2年的,由市国土资源局报经市人民政府批准后,向土地使用者下达《征缴土地闲置费决定书》,按土地出让或者划拨土地价款的20%征缴土地闲置费；无划拨土地价款的,按划拨土地时土地使用权价格的20%计收土地闲置费。
土地使用者应当在缴纳土地闲置费通知书规定的期限内缴纳土地闲置费。用地单位逾期不缴纳土地闲置费的,自逾期之日起,按日加收应缴土地闲置费总额1‰的滞纳金。
(二)未动工开发建设,土地闲置满2年的,由市国土资源局按照《土地管理法》第37条和《城市房地产管理法》第26条的规定,报经市人民政府批准后,向土地使用者下达《收回国有建设用地使用权决定书》,无偿收回土地使用权。闲置土地设有抵:权的,同时抄送相关土地抵:权人。
第二十条对因本办法第十二条、第十三条规定情形造成的闲置土地,市国土资源局应当与土地使用者协商达成一致后,按本办法第十七条规定程序处置。处置方式可以采取本办法第十八条规定的方式。
第二十一条市国土资源局在按照本办法第十九条规定作出征缴土地闲置费、收回国有建设用地使用权决定前,应当书面告知土地使用者有申请听证的权利。土地使用者要求举行听证的,应当按照《国土资源听证规定》的规定依法组织听证。
第二十二条《征缴土地闲置费决定书》和《收回国有建设用地使用权决定书》应当包括以下内容:
(一)土地使用者的姓名或者名称、地址；(二)违反法律、法规或者规章的事实和证据；(三)决定的种类和依据；(四)决定的履行方式和期限；(五)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；(六)作出决定的行政机关名称和作出决定的日期。
第二十三条土地使用者应当自《征缴土地闲置费决定书》送达之日起15日内,按规定缴纳土地闲置费；自《收回国有建设用地使用权决定书》送达之日起30日内,到市国土资源局办理土地使用权注销登记,交回土地证书。土地使用者不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十四条土地使用者逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼,也不履行相关义务的,市国土资源局可以采取下列措施:
(一)逾期不办理土地使用权注销登记,不交回土地证书的,直接公告注销土地使用权登记和土地证书；(二)申请人民法院强制执行。
第二十五条市国土资源局在制定土地利用总体规划、安排土地利用计划、国有建设用地供应计划时,应当根据本行政区域内闲置土地的状况以及各项建设对土地的需求,优先安排闲置土地。
用地单位或者个人能够使用闲置土地的,应当优先使用闲置土地。
第二十六条对依法收回的闲置土地,可以采取以下方式利用:
(一)依据国家土地供应政策,确定新的土地使用者开发利用；(二)纳入政府土地储备；(三)对耕作条件未被破坏且近期无法安排建设项目的,由市国土资源局委托有关单位组织恢复耕种。
第二十七条对协议有偿收回国有建设用地使用权的,原则上以成本价收回。
第二十八条以划拨方式取得土地使用权的国家机关、人民团体、国有企事业单位及公益事业单位的闲置土地,原则上作无偿收回处理。
第二十九条闲置土地依法处置后土地权属和土地用途发生变化的,应当依照有关规定办理土地变更登记。
第四章预防和监管
第三十条农用地转用经批准后,征地实施主体必须在2年内实施具体征地行为；已经完成征地的,必须在2年内供地。土地供应前,土地开发储备局、清城区人民政府、经济开发区管委会应对拟供应土地进行必要的前期开发和按时交地,市国土资源局做到“净地”出让。交地时,土地开发储备局、清城区人民政府、经济开发区管委会应与用地单位签订交地单,并应抄送市国土资源局备案。
对没有明确的地块位置、土地用途、容积率、建筑密度等规划条件的,国有土地使用权不得出让。
第三十一条国有建设用地使用权有偿使用合同和划拨决定书应当就项目开工、竣工时间和违约责任等作出明确约定。土地使用者应当按照要求向市国土资源局申报项目开工、竣工等情况,在现场挂牌公示项目开工、竣工时间和土地开发利用标准。
第三十二条市国土资源局应当将土地使用者闲置土地的信息提供给金融等部门,纳入相关部门的信用信息基础数据库。
在闲置土地处置完毕前,市国土资源局不得受理该土地使用者新的用地申请和被认定为闲置土地的转让、出租、抵:。
第三十三条市城乡规划局要根据城市规划的要求对拟出让地块及时出具规划设计条件,规划设计条件内容要全面完整。对于因城市规划调整,造成用地单位无法报建的,应按修改后的规划及时为用地单位出具新的规划设计条件。
第五章法律保障
第三十四条土地使用者违反本办法第十九条规定,拒不缴交土地闲置费,或者拒不交出其实际占用的土地的,由市国土资源局依法申请人民法院强制执行。
第三十五条市相关职能部门及其工作人员在闲置土地调查、认定和处置工作中,存在超越、滥用法定职权、事实调查认定不清楚、法律依据错误、行政裁量明显不当、徇私枉法、收受贿赂、违反法定程序等情形的,应当依法给予处分；构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十六条妨碍土地管理工作人员依法执行公务,情节严重的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处理；构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章附则
第三十七条本办法中有关用语的含义:
未动工:是指依据已批准的施工图建筑基础未达到±0.00标高的情形下停止开发建设的行为。
应动工开发建设总面积:是指土地使用者依照土地有偿使用合同或者划拨决定书的约定和规划设计条件,应当在规定时间内完成开发建设的建筑面积,不包括绿地面积。
已投资额、总投资额:均不含土地使用权出让价款和向国家缴纳的相关税费。
基准地价是指政府最新公布的基准地价中的地面价。
土地取得价格是指土地使用权人取得土地时支付的价款,包括划拨和协议出让土地价格、招标拍卖挂牌土地价款或转让土地的价格等,不含办证过程中缴纳的相关税费。
第三十八条闲置集体建设用地的调查、认定和处置,参照本办法有关规定执行。市国土资源局在拟定处置方案时,应当会同集体建设用地所在地的集体经济组织,与土地使用者协商。收回的集体建设用地,交由集体建设用地所在地的集体经济组织处置。
第三十九条本办法由清远市国土资源局负责解释。
第四十条本办法自颁布之日起施行。法律、法规和规章另有新的规定,从其规定。各县(市)人民政府可根据本《办法》制定本县(市)闲置土地处置办法。2006年9月27日起施行的《清远市区闲置土地管理办法》同时废止。原已颁布的相关政策与本办法不一致的,以本办法为准。本办法施行前已进入处置程序的闲置土地,可按原规定处置,处置期满后仍然闲置的,按本办法规定执行；本办法施行前未进入处置程序的,而且属于土地使用者原因造成的闲置土地,按原有规定处置后,再按本办法处置。
第三篇：作风建设既要
作风建设既要“打雷”也要“下雨”
《齐鲁晚报》近日关于门难进、事难办、脸难看、公开电话无人接、网站互动成摆设、服务中心成“传达”的案例报道,让人读了心里很不是滋味,“公仆”与“主人”的角色互换,“服务”与“权力”的本末倒置,折射出作风建设疲软导致的效能低下等诸多问题。如此何谈优化发展环境?难怪市民有意见。
时下机关工作效能低下的问题并非个案,这也是多年来党和政府反复强调加强机关作风建设的根本原因。因为机关变衙门,公仆成老爷,使得全心全意为人民服务黯然失色,“三难”成为尚方宝剑；因为服务理念不牢,错把自己当老爷,工作中自然缺少了主动、热情；因为满足现状,不注重业务学习,使得思路不清、推诿扯皮、不思进取,缺乏创新意识；因为自以为是、工作浮躁,所以不愿意深入基层,不了解群众疾苦；因为贪图安逸,使得责任意识淡漠,全局观念不强,图清闲、怕麻烦,想问题、办事情不是从有利于改革发展稳定的大局出发,而是首先考虑部门利益和个人利益；因为缺少监督,使得纪律松弛、作风散漫。上述种种,把执政为民变为执政为己,门难进、事难办、脸难看的效能低下也就自然而然。
机关效能事关党和政府形象,事关国计民生和百姓冷暖,提高机关效能,必须从加强作风建设入手。没有好的作风,全心全意为人民服务就是空谈。加强作风建设思想教育重要,但首要的是建立健全监督机制,把机关的各项工作都置于群众的监督之下,让公仆当运动员,让群众当裁判员,切实解决好角色互换和本末倒置问题。其次,要唾弃官本位之封建余孽,在解决贪图安逸、得过且过上动真格的,拿庸、懒、奢、贪开刀。三是要明确责任,严惩不作为、慢作为、乱作为以及吊儿郎当的害群之“马”。诫勉谈话重要,但必须把“打雷”和“下雨”相结合,以此来树立正确的用人导向,真正做到让有本事的人去干事,让肯干事的人干成事,让干成事的人有地位,努力营造“想干事、能干事、干成事”的良好环境。
加快经济和社会发展,就必须优化发展环境。时下,优化发展环境首要的是在转变机关作风上动真格的,以此来提高工作效能,否则一切皆无从谈起。来源齐鲁晚报)
第四篇：基层干部“四既要”“四更要"
基层干部身在基层一线，直接面对群众，所以密切联系服务群众的重任就落在你我身上。党的群众路线就要求我们从群众中来到群众中去。一名干部，就要是一面旗帜；一个党员，就要是一位先锋。我们不仅有干部身份，更要有群众底色。放下官架子，摆正身段子，在增进与群众的感情上多下功夫，既要“人情世故”，更要“坚定原则”。
我认为“人情世故”是和群众打成一片的前提，它能让生活和工作融合，那就是要把群众的生老病痛看在眼、记在心，寻找时机多关怀、送温暖，自然而然群众就会把你看成自己人甚至是亲人。
于是我就和群众互动，碰到问题一起出谋划策，就会让困难越来越少、阻力越来越弱，使得政策到位、工作落实、任务完成变得轻松容易起来。但个别群众在只为个人利益考虑时也会靠近你、拉拢你，甚至收买你，要你给予照顾时，一定要会划清原则和人情的界线，处理好公与私的关系，在党性原则问题上绝不让一寸、后退半步。那么你我就会得到群众信任、获得群众点赞。
体会二：干工作既要“苦口婆心”，更要“甜嘴公心”
群众是个大群体，各式各样的人从事各行各业，怀着各自的需求要让你我去服务，过去的“苦口婆心”工作方式和耐心不能抛弃，现在的“甜嘴公心”工作技巧和爱心更要流行。“甜嘴”是沟通时扫除障碍的利器，正如“良言一句如春风，吹进人心化坚冰”。一是主动和群众打招呼，把群众看成自己的亲人来称呼，先尊重群众；二是把生硬的政策尽量用群众乐于接受的方式讲出来，做到入乡随俗，效果往往事半功倍。
但“甜嘴”如离开了“公心”这个基础，群众就会评价为“口蜜腹剑”，反污了个人以及党和政府的形象。我一直秉持为民为公的理想信念来涵养或调整出自己的好心态：“累不累想想革命老前辈、苦不苦想想红军二万五”；“比比下岗职人和农民工”；“计利当计天下利，求名应求万世名”。狄更斯曾言：一个健全的心态，比一百种智慧更有力量。只要拥有一颗小小的“公心”，那么任何困难都会给你我让步。
体会三：干工作既要“多面手”，更要“专一招”
上面千条线，你我就要是个“多面手”，争取做个“全科干部”。几十年来我们乡镇的核心工作是计划生育和社会维稳，到现在重心转移到了美丽乡村和生态文明建设上，工作政策性越来越强，工作对象的要求越来越高，涉及的领域越来越宽，这些事实和形势压迫你我“学习上要不知足，工作上要知不足”。同时，下面一根针，你我要“专一招”，争取做个“专武干部”。“专一招”专在“实”字上。千忙万忙，不抓落实都是瞎忙；千条万条，不去落实都是“白条”。所以在“抓落实”和“善落实”上用“踏石留印、抓铁留痕”的坚韧及专注去重实际、讲实话、做实事、求实效、得实绩，让工作经得起时间的考验、经得起群众的评判。
体会四：干工作既要“问题意识”，更要“过程哲学”
为人民服务是我党的宗旨。在为人民服务中要有“问题意识”，更要“过程哲学”：农保地红线和农村宅基地需求、农村医疗合作与农村医疗资源、农村留守儿童教育、农村养老服务、农村开发和利用等等的问题，不仅需要你我正确的去面对和思考，更要去正确的引导群众：历史无非就是问题的消亡和解决，现实也无非是问题的存在和发展。正如恩格斯所说，“世界不是一成不变的事物的集合体，而是过程的集合体。”我们固然有“一万年太久，只争朝夕”的紧迫感，但也不能期望万年之事朝夕解决。
如山西右玉十八任县委书记一张蓝图、一个目标，让不毛之地变成塞上绿洲，就是“过程哲学”的最好注解。但个别干部只求政绩，恨不得什么问题都在他手中解决，开空头支票、喊夸张口号、求“一招灵”的万能良药，做起秀来是“短、平、快”，污了党员形象、害了地方发展、坏了国家建设。我们要直面问题，做一分是一分、做一寸是一寸，今天变一点，明天再变一点，持续地进步，让群众看到发展还是大有希望的。
风雨多经人不老，关山初度路犹长。工作十年，前后在四个乡镇工作过，干过后勤、社会综合治理、司法、信访、禁毒、计生、人民武装等工作，这些经历不断的丰富和充实自己，让我也获得过市级和县级的一些荣誉。但金杯银杯不如群众的好口碑，所以我还会一边工作一边总结，时刻鞭策和完善自己的行为，努力用好心态、好思维、好眼光、好身手在基层的大舞台上继续做点实事、发点光热。
第五篇：既要GDP，又要绿色GDP
发展是我们党执政兴国的第一要务。“八八战略”是我省推进经济发展和社会全面进步的结合。我们已进入新的发展阶段，现在的发展不仅仅是为了解决温饱，而是为了加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化；不能光追求速度，而应该追求速度、质量、效益的统一；不能盲目发展，污染环境，给后人留下沉重负担，而要按照统筹人与自然和谐发展的要求，做好人口、资源、环境工作。为此，我们既要GDp，又要绿色GDp。特别是浙江人多地少，如果走传统的经济发展的老路，环境的承载将不堪重负，经济的发展与人民群众生活质量的提高会适得其反。我们既要着眼当前，更要考虑长远，牢固树立科学发展观，承担起积极推进全面、协调、可持续发展的重任。
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