简化项目管理 提高科研效率[精选]

第一篇：简化项目管理 提高科研效率[精选]

简化项目管理 提高科研效率 第一作者：安文 第二作者：黄海鸾

摘要：

邓小平同志曾将减少会议作为保证科研人员科研时间的大事来抓。如今开会占用时间与项目申报相比可谓小巫见大巫，科研人员一年1/3时间申报项目，真正科研时间不到1/3己成为常态，且有恶性循环、愈演愈烈之势，已到了非整改不可的地步。本文针对这一现象，提出改进方法。

关键字：科研项目，管理，效率

一、科研项目管理低效率的成因

项目申报耗时越来越多，源于基于科研不良委托-代理环境下信息不对称的申报者与审批方的搏奕日趋升级，以及道德风险及其防范成本的急剧增加。对审批方而言，能更透彻了解申报者的科研能力和道德水平，对于防范道德风险至关重要。但拥有这种信息的申报者，却可能采取隐匿或粉饰手段，在申报时“逆向选择”包装，报喜不报忧；获得资助后不及时达标履约，使审批方蒙受道德风险损失；以至在整个项目运行周期中都可能出现以隐匿信息和隐蔽行动等不确定性行为损害审批方利益的现象，事实上构成了信息寻租行为。为化解这些信息寻租风险，在我国诚信体系和失德行为处罚等法治环境很不完善的情况下，审批方只能一方面将申报表设计得越来越细、越来越厚；另一方面则增加专家评估的人数、次数和时间。孰不知申报者掌握着借以寻租的特定时点事物的特殊信息，只要寻租收益远大于成本，在表格中水涨船高地隐匿或粉饰信息并非难事；而评估专家拥有的是一般性的专业信息，与审批方所要透彻了解的特殊信息是两码事。其结果，城门失火、殃及池鱼，不仅大大增加了审批时间成本，导致占申报者多数的诚信科研人员巨大的效率损失，而且也未能从根本上遏制项目申报的信息寻租行为。随着道德风险越来越高，审批方“门槛”水涨船高，“申报时间比研究时间长”的怪圈恶性循环、愈演愈烈。

二、立项阶段项目管理重心的转移

要使公平与效率兼得，理应加大科研信息寻租人、而非诚信科研工作者的成 本，科研项目管理必须首先要实现“两个转移”：一是在立项阶段，将项目管理重心由书面材料审查和专家评估向申报人和承研单位的科技信用评价转移。目前有的科研项目立项过程要经过“指南编制与论证-五年计划编制与论证-项目建议编制与论证-开提报告编制与论证-年度建议计划编制与论证-合同书编制与论证”，过五关斩六将，耗时3年左右，几乎每个环节都需要申报人参与。申报人填表，在项目内容、最终成果、年度计划、科研方案等研前难确定因素上耗费了大量宝贵的科研资源，项目大环境在较长研发周期中是不断变化的，这些因素本身也只能随着科研活动进展而逐渐明朗，削足适履强求，不仅客观上为科研信息寻租人提供了隐匿或粉饰信息的条件，引导申报人将精力集中于文字工作、而非科研真功夫，而且容易给项目实施和验收设置虚幻的目标，导致对最终成果创新性和实用性产生负面影响。其实，与其在难确定因素上虚耗成本，不如确切评价承载这些因素的申报人和承研单位的科技信用，这正是那些精于科研信息寻租者的软肋。关于科技信用评价的对象和内容，国家科技部《关于在国家科技计划管理中建立信用管理制度的决定》明确界定为：是指从事科技活动人员或机构的职业信用，是对个人或机构在从事科技活动时遵守正式承诺、履行约定义务、遵守科技界公认行为准则的能力和表现的一种评价。目前还应尽快制定和完善科技信用管理的法律法规，形成完整的科技信用管理制度体系；科技主管部门要成立信用管理领导小组，负责科技信用的信息采集、评价、管理、发布、反馈等各项工作；遵循代表性、简约性、非制约（弱相关）和通用可比性等原则，研究设计科学合理的评价指标体系；由科技部门牵头，相关部门配合，建立科技信用评价信用系统和共享平台；培育和扶持科技信用评价机构，培养信用评价人才。建立和完善科技信用评价信用系统，就可给科研信息寻租者和失德单位上“黑名单”，其威慑力远大于民间打假人士方舟子，将大大缩小科研信息寻租的空间，降低立项成本，提高其效率。

三、实施阶段项目管理重心的转移

在实施阶段，要将检查重心点由项目承担者个人和个别项目向承研单位和科研环境转移。项目实施是科研人员脑力劳动生产科研成果的过程，科研人员积极性与创造性的发挥是决定其效果的主导因素，管理监督只能起辅助作用，不宜过 2 度强调和过频实施。怎样既使项目承担者具有发挥积极性与创造性的空间，又使其不越雷池？“不怕官，只怕管”，充分发挥承研单位的管理作用对实施过程控制至关重要，发挥得好，承研单位就成为主管部门的眼与手，反之则可能是主管部门与项目组之间的屏障。

这里，第一是要规范和改进立项申请书单位审查环节。目前立项申请书一般都有单位审查意见，主要概述项目的意义、内容，最后出个“同意申请、建议支持”等结论性意见，可谓有权，却并无结论对错的责和利。这里首先要使承研单位对承担者的诚信度负连带责任，即对失职行为承担全单位上“黑名单”、遭封杀的风险。其次，将承研单位的审查意见与承诺结合起来，在审查申请书真实性与可靠性，尤其是参研人员品德与能力、相关项目立项情况、已有条件与配套措施、自筹经费落实、本次申请项目数量与该项目排名等情况的基础上，要求其承诺严格依据有关管理办法进行管理，积极配合上级监督检查，并承担连带的信用担保和道德风险损失的经济赔偿责任。最后，对承研单位忠于职守的要从项目资助经费适当提取奖金，并在科技信用记录加分；反之则应退回管理费，并给予相应处罚。充分发挥承研单位的有效审查和承诺监管作用，不仅使科研信息寻租人和失德者难以冒犯众怒在兔子窝里作案，为把好头道关起了审批方难以监管作用，也确保承研单位意见对主管部门更大参考价值，降低了道德风险防范成本。

第二，实施科研计划进度检查，检查个别项目不如检查承研单位科研环境。目前以主管部门对项目逐个检查基础上的监督模式，不仅耗时耗力，而且检查者自身很难完全达到每个项目所要求的技术水平，难以实现预期效果。其实，在中国特有国情背景下，管项目不如管单位、检查项目不如检查科研环境。科研环境主要体现在管理制度和管理队伍两方面，是科研项目开展的土壤。首先，制度建设是科研环境建设的基础，可检查反映承研单位管理水平的客观材料，如承研制度是否合规健全、是否定期汇编以便查阅、是否经常宣贯、管理和科研人员的熟悉程度如何、执行的效果怎样等等。科技部门要定期开展承研单位的绩效评估，对其进行横向（不同单位之间）与纵横（历史成绩和现在成绩）的比较，从而从管项目、管“树木”过渡到管单位、管“森林”。

其次，管理队伍建设是科研环境建设的核心。管理队伍建设的重点是管理人员的选拔、考核和淘汰。“学而优则仕”，科研单位许多管理人员往往具有敏锐 3 头脑和较高学术水平，但缺乏管理培训和经验，需要下大气力学习与实践。现在科研人员对科研体制和机制的怨气，很大程度源自承研单位很多科研管理者仍将大部分时间和精力放在科研上，不愿或没有太多时间和精力用于管理，管理工作不到位、不尽职，既不反映基层科研人员的意见，也不贯彻上级攺革科研体制和机制的精神，甚至将该自己做的事也推给项目组，更谈不上协助或培训后者达到应有的项目管理水准，不仅影响单位的科研环境，自身科研工作也受影响。事在人为，管理更在人为，管理人员承担着制度编制和执行的双重任务，高素质的管理队伍是高质量管理的根本保证。目前管理队伍建设最迫切的是要有科学合理的考核办法，公平客观的评价，能上能下的制度，才能高水平、有活力、保质保量及时地完成科技部门下达的任务。

当然，科研项目管理改革还有一个重要方面是在验收阶段将管理重心由结题、学术评价向后续深入研究和成果产业化转移，需要另文专题分析。

四、参考文献

[1]吴澄.现代工程项目管理实用手册[M].北京:新华出版社,2002.[2]成虎,丛培经.工程项目管理[M].北京：中国建筑工业出版社,2001.[3]夏立明,李亚林.国外建设项目管理模式浅析[J].铁路工程造价管理,2002(3):7-10.[4]周冰,陆彦.国际工程项目管理模式比较[J].中外建筑,2003,(3):36-38.[5] 王彩雪.论Partnering项目管理模式[J].价值工程,2 010.作者简介：安文，九三学社江苏省委委员、常州市政协委员，河海大学苏南经济研究所所长、教授、硕导。

黄海鸾，河海大学，硕士研究生。

第二篇：简化申请材料 提高服务效率（范文）

简化申请材料 提高服务效率

为进一步方便服务对象，提高办事效率，医保中心服务窗口对以下2项审批事项申报材料进行简化：

一是取消对“门诊特殊病种和诊疗项目申请”行政服务事项中，对提供“近期出院小结或医院出具的疾病证明书”的要求，简化为：仅提供由定点医院填报确认的《门诊特殊病种和诊疗项目审批表》即可。

二是取消对“转外（省外）就医申请”行政服务事项中，对提供定点医院填报确认的《转院申请表》的要求，简化为职工在医保中心填报书面备案表申请即可。

涵江医保服务窗口以争创一流工作业绩、优化经济发展环境、让人民群众满意为主线，把审批项目再精简，审批流程再优化，服务效率再提高，全力打造群众满意窗口。通过简化审批事项申报材料，给参保对象提供了更高、更快、更优的服务。

涵江区医保中心

2014年10月11日

第三篇：如何简化工作流程,提高企业运营效率

如何简化工作流程，提高企业运营效率

简化工作流程，提高企业运营效率，已经成为任何一个企业稳步发展的关键因素。繁忙的工作流程，不但浪费工作人员的时间，而且会增大人员的工作量，再加上反锁的工作流程，如果工作人员稍有疏忽，轻则重新做次工作，重则会导致企业流失资金，哪怕企业最后开除了该员工，对于企业损失的挽回也得大费周折。

少量的数据表单用office软件处理还是足够的，一旦数据量多达几百或者上千，无论是筛选，查阅还是替换数据，往往都要大大浪费人力和时间，而且更加容易出现错误。为了避免出现这种事倍功半的事情发生，提高企业员工办事效率，简化工作流程，这时就需要懂得数据库的人来处理这些繁琐的数据，但不懂数据库，不懂SQL语言怎么办？可不可以找一种软件能处理大量数据，简化工作流程，并且还能让大多人都能简便操作。依据这种需要excel服务器便随之问世，Excel服务器由名字来听，应该就知道是以excel为主的，并且是为excel而服务的。

Excel服务器不仅具备了excel的所有功能，并且可以无限存储数据，并发访问性强，权限控制灵活，数据共享性强。一张表单可以存储上万个数据，对这份数据的处理，可以根据自己企业需要可独立进行系统的实现。并且操作人员不用进行专业的培训，只要懂得excel基本应用就可以完好成为一个企业数据信息的管理者。

Excel服务器是由勤哲软件于2003年发明，是一个面向最终用户的管理软件系统设计工具与运行平台，她将电子表格软件Microsoft Office Excel、WPS电子表格和大型数据库管理系统MS SQL Server集成为一个网络数据业务协同工作环境。在这个平台上，用户可以充分发挥Excel的应用水平，通过设计模板、定义工作流、定义表间公式等简易直观的操作，实现管理意图，轻松、快速构建能够适应变化的ERP、OA、CRM、SCM、PLM、PDM等管理信息系统，同时，也是一个非常实用的报表工具、数据管理工具、B/S,Web，手机短信管理信息系统（MIS）自动生成工具和业务流程再造（BPR）平台。经 过十年的开发和客户应用，已经成为各行各业企事业单位的核心应用。它的创举在于复杂的大型ERP、CRM等管理信息系统的开发，可以由会Excel，懂管理的企事业单位的管理人员来完成。

勤哲Excel服务器，可以简化企业工作流程，并且可以使得企业各个部门形成一个连贯性。提高企业运营效率。

第四篇：浅析如何提高幼儿园管理效率

浅析如何提高幼儿园管理效率

【摘 要】幼儿园教育越来越受到社会的广泛关注。由于幼儿园的学生年幼缺乏一些自主意?R，也缺乏一些行为能力，所以也成为了家长以及教师的重点保护对象。在家里学生的教育和安全由家长来承担，而进入幼儿园后就由幼儿园教师来承担。为了高效地培养学生学习兴趣，保护学生的人生安全，幼儿园老师以及幼儿园的园长都要做好自己的本职工作。幼儿园园长需要做好管理工作，安排教师的任务，而教师也需要高效落实园长布置的任务，相互配合，彼此尊重，共同为幼儿园学生提供健康良好的教育环境。

【关键词】幼儿园管理；配合协调；效率；研究策略

无论是幼儿园老师还是园长都对学生的教学与健康负有责任。在具体的教学方面，任课的教师需要发动自己的思考，创新教学内容，带领学生进行有趣而又安全的游戏。幼儿园期间，教师的主要任务就是带领学生活动游戏，对学生进行教育启蒙，因此教师自己应该是充满活力，积极向上的人。而园长也要做好监督的任务，不能制定好计划下达指令后就无事可做，应该深入到课堂教学的检查中。检查监督也是管理中的重要学问，既可以纠正教师不恰当的行为，提高幼儿园教师的总体教学素养，也可以及时发现所行使的教学方案中的漏洞及时完善修改，提高课堂有效性。

一、做好教师筛选工作，提高教师的素质

幼儿园教师是和学生近距离接触的主要人物，教师的品格素养将对学生的品性产生重要的影响，也是影响学生学习兴趣和人生观的重要存在，因此幼儿园园长在挑选教师时应该设置严格的标准，即使选择权并不是在自己的手中也要加强后期的管理和培训。在教师正式投入教学之前，园长应该向教师约法三章，让教师了解幼儿园的相关规则和纪律，最核心的原则就是认真负责。因为幼儿园学生的自我保护能力是最为薄弱的，对教师的依赖感较强。但是每一位教师需要监督管理多位学生，因此这就对教师的精力和活力有着较高的要求。教师对学生所采取的态度会严重影响学生的心理发展，因此通过最初的筛选并不是最终的要求，园长自己需要对教师深入培训，不断提高教师的责任心，提高教师的工作热情，为幼儿园的学生提供安全舒适的教学环境。总而言之，幼儿园园长在校园管理方面既要讲究人情，又需要讲究规矩，这样才能保证幼儿园健康有序地运营，也是对学生负责的体现。

二、尊重教师，建立友好的上下级关系

幼儿园园长和教师既是上下级关系又是同事关系，因此园长在管理校园时，除了要严格要求幼儿园教师的行为举止以外，也要和他们建立起友好的关系。在休息日时，园长可以组织学校的教师进行聚会，像朋友一样相互交流，为教师们提供交流分享教学经验的平台。而且在相互交流中园长也可以发现每一位教师的内在素养，观察到教师的缺点和优点，这样在管理的过程中可以采取一些措施充分发挥教师的优势规避教师的劣势。如，当园长了解到某一位教师擅长手工制作和绘画时，可以组织学生进行绘画比赛，指派这位教师对学生进行比赛的指导与评价，充分发挥教师的优势。以此为例，园长还需要关注教师的教学情绪，对于刚刚任职的教师进行教学技术上的指导，并且定期为教师梳理情绪，充当教师的心理导师，为教师留下美好的印象，在教师之间树立威严，只有这样园长在下达指令后才可以更好地得到回应，毕竟教师才是和学生直接打交道的人，是园长指令实施的传播者。而且教师也是学生生活以及学习的重要反馈者，教师的建议和观点对园长的管理有着重要的参考性，因此园长务必要和教师之间建立信任的关系。

三、重视学生的学习乐趣，丰富活动内容

在幼儿园阶段，学生的主要活动就是进行游戏，当然也需要进行简单的学习。幼儿园园长以及教师务必要从提高学生学习兴趣，养成积极向上的生活态度为主要目标，以课堂学习为辅。对此，园长应该设计合理且安全的活动和游戏，将学生融入到集体之中，快乐地度过每一天。上午和下午都要设计不同的活动，根据季节的特点设计不同的活动内容，例如在秋高气爽的天气，教师可以组织学生在园内进行活动，例如玩丢手绢的游戏，一起跳健康舞等等，而在较为阴沉的天气或者是较为寒冷较为炎热的天气下，教师可以组织学生在室内游戏拍皮球滑滑梯或者是看动画片等等。总而言之，园长应该针对实际情况制定合适的活动计划，丰富活动的内容，提高学生的游戏乐趣，促进学生快乐的成长。

四、结语

幼儿园不仅是学生游戏的场所，也会涉及到学生交流能力的教学。合理的游戏活动不仅仅是为了愉悦学生的身心，更是为了建立友好的同学关系，让学生能够在同龄人的陪伴下健康成长。学生在学校还会进行饮食，园长应该重视学生的安全健康，订购干净适合学生脾胃的食物，定期饮用板蓝根，提高学生的免疫力。而教师的人员构成方面，园长也要严格把控，做好筛选工作，选择有责任心，有亲和力的教师，并且重视后期的培养。园长也要和幼儿园的教师构建和谐的关系，促进管理的顺利开展。

参考文献：

[1]张红梅.依托网络平台，创新后勤管理――幼儿园总务工作经验谈[J].考试周刊，2014（20）：187.[2]阎水金.幼儿园的有效管理第三讲幼儿园管理的基本原则[J].幼儿教育，1991（04）：22-23.

第五篇：如何提高旅游项目招商效率

如何提高旅游项目招商效率

我国目前的旅游招商项目的运作，往往存在以下几个方面的不足：融资模式单一；投融资平台缺乏；融资结构不够合理；融资方案操作性不强；项目卖点提炼不够；项目包装缺乏亮点。

我公司在为多个旅游招商项目提供全程招商引资服务的过程中，逐步摸索总结出了一套行之有效的招商模式，即打造投融资平台整合招商流程，在投融资规划基础上，进行招商引资政策、文件、活动、步骤、组织管理等策划和文件制作，从而全面系统地安排招商引资工作。

具体来说包括：

1.精心打造项目平台。包括运用投资—融资、资本—负债结构的设计，整合旅游资源、土地资源、人力资源、现金投资之间有机结构关系；区域规划与旅游招商项目设计；旅游招商的项目包装；旅游招商政策制定；全面系统地制作分项目、子项目的商业计划书、招商说明书，以及区域或整体开发的可行性研究报告。

2.精心打造资本平台。包括精心设计项目主体资本构架与管理构架、投融资结构与程序模式；设计最优的旅游招商项目投资模式；为旅游招商设计良好的投资环境；从降低风险的角度设计旅游招商项目的融资结构；采用标准流程为旅游招商包装融资方案；多种方式结合推介融资方案。

3.精心打造流程整合平台。包括运用专业的旅游资源整合体系对旅游招商项目的招商引资模式与程序进行科学的规划与设计；招商过程中紧密结合营销策划活动；具体事项进行评估，取得评估报告；由专门的会计师事务所出具审计报告；由律师出具意见书和律师工作报告；做出投资价值报告；协助有关方办理政府审批手续；精心设计招商信息发布的时机和方式；协助招商有关方进行考察、谈判与合同签订；保证招商合同落实与协作推进；为招商有关方持续服务。