理论支撑 信息助跑 科技兴“安”

第一篇：理论支撑 信息助跑 科技兴“安”

理论支撑 信息助跑 科技兴“安”

—南通中远船务“人人安全”隐患排查整改系统通过专家组验收

‚Very good among the best I have seen‛。10月24日美国

个成熟的产品，一个已经在船舶行业内成熟应用的软件，为什么不能‚拿来主义‛呢？事后，南通中远船务的研发团队用‚人人安全‛的理论这样解释：‚从系统建设的角度，他们非常专业和规范，但系统不能只考虑并停留在管理层面‛。

参与研发项目的中国电信项目负责人陆斌事后交流到：‚要实现‘人人安全’中强调的‘人人都是安全管理员’这一理念，就必须解决现有3G平台与2G传统手机使用客户群的互动交流，因为在一线工作的普通员工，尤其是农民工兄弟们，大部分使用的仍是传统的2G模式手机，且网络服务商有电信、移动等多家，这是系统开发的关键，也是区别于其它隐患排查系统质的重要特征。此外，要实现中远期望的让每个人的安全绩效都一目了然，还须与中远现有MIS档案系统、指纹刷卡考勤系统、‘人人安全’绩效考核系统等以及他们个性化的需求进行有机整合。只有这样，信息化的手段才能转化为企业安全管理的高效生产力，这是他们最终选择我们的关键。

为实现这一目标，系统从概念提出，到试运行，中国电信和公司的IT专家们先后编写了数十万个程序，经过数月的研发，数十次研讨会和四个月的试运行后，目前，一个具备举报管理、电子罚单、事故事件、安全教育、‚人人安全‛绩效考核、统计报表及信息查询等八大功能的平台，已正式通过专家评审并运行。管理人员亦可将平台安装在‚安卓‛系统移动终端，实现移动办公。

二、‚聪明‛的系统让隐患无处藏身，安全轻松管理。‚5D模块，压载舱内有易燃物。‛‚希望三号‛项目安全主管姜万

顺每天都能够收到来自各个区域的隐患举报。作为国家科技进步一等奖的项目的姊妹船，平台高135米，直径84米，主船体成型后有120多个密闭舱室.高峰时段平台作业人员超过2000人，而白天现场安全监管人员仅4人，夜间2人。如何有效地进行安全监管呢？这也是国内外海工建造安全管理的重点和难题。‚只要有人工作，就有人在帮我监控，2000多双安全的‘眼睛’让隐患无处藏身，让安全轻松管理‛。姜主管这样感叹道。

这样的例子不胜枚举，因为人人参与，一些隐患背后的管理原因也浮出了水面。‚内场三号码头上游两块仓盖吊下码头时根部轴孔旁的小面板上有大炮销没有取下，存在物体打击隐患。‛9月9日10:15的一条短信让安监部邵经理引起了高度重视：‚要把隐患当成事故来看待‛。事后，安监部立即召集相关部门对整个工程的操作流程进行了‚解剖麻雀‛式的调查、剖析，使得公司舱盖拆卸、吊运、周转、搁置等作业流程和人员职责进一步明确，弥补了制度和管理上的缺陷。

发现违章、隐患（含near miss），甚至一个好的建议，员工均可随时随地通过手机编辑短信或彩信发送到指定号码，系统采集后会根据关键字自动分拣、分发给对应的区域责任人和安全管理员，隐患整改后由安监部区域主管手机登陆管理界面进行验证、关闭。同时，系统还会自动统计每个人隐患排查信息发送的数量，自动累计成员工安全绩效考核分和奖励金额，使得公司各个时段、各个员工、各个岗位、各级组织隐患排查数量和安全绩效一目了然；现场采集的

也为下阶段安全管理提供了参考依据和预警指标。

三、安全需要正能量

‚太方便了，以前发现隐患需要找隐患报告箱，找安监员，时间全给耽搁啦，现在一个短信就能解决‛；‚真没想到，党委书记会为我颁发智能手机‛；‚以前我总担心，举报会不会有打击报复的现象，现在觉得这个担心多余了，公司调整了员工安全绩效考核规定，发的越多安全积分越高，奖励金额就越多，同时我们的班组累计考核分也随之增高，一荣俱荣啊！‛ 2012年9月4日，周二安全学习时间，公司党委书记朱之红专程走进分承包方，为施工队恒通公司刘小华等20名基层员工颁发了知名品牌双模智能手机和600元话费。收到奖励的员工喜不自胜，一时间厂内人人互相宣传，再掀人人排查隐患、治理隐患的热潮。

‚从我总经理奖励基金中划出100万，用于‚人人安全‛隐患举报专项奖励，从我开始，人人参与‛。为有效激励包括分承包方在内的所有员工积极参与安全工作，公司总经理倪涛毅然决定并号召全体领导干部带头参与，并每月通报举报情况。并要求公司修订相关考核规定，将隐患举报工作量化、细化、固化，通过正向激励手段，全面推行人人安全 ‚无责备‛文化，使得员工安全使命感、责任感、荣誉感进一步增强。

有效的激励机制，常态的工作开展，使得系统在试运行四个月期

间，就采集了现场有效的违章、隐患（含near miss）等超过4千条，在厂船东、船检也积极参与其中，极大程度地改善了企业人、物、环境的本质安全度，‚无责备文化‛、‚人人安全文化‛已蔚然成风。

四、运用物联网技术促‚两化融合‛

‚南通中远船务‘人人安全’隐患排查整改系统研发是企业‚两化融合‛管理自我提升的典范，他实现了企业由被动接受安全监管向主动开展安全管理的转变；员工由被动安全向主动安全的转变；企业由隐患整改向预警、预防的转变。他的建立也为全市安全管理工作提供了安全生产标准化指南和隐患排查治理指南‛。评审会上，南通市安监局局长助理于志祥高度肯定了系统的研发，并希望南通中远船务在科学发展观的指导下，加快推进二期工程，通过物联网技术实现虚拟实景、空间定位、定时警报、移动办公等的功能，促‚两化融合‛不断深入，为中远海工事业、为全市工业实现科学发展、安全发展提供保障，增添动力！

第二篇：高效课堂的理论支撑

高效课堂的理论支撑

1、建构主义理论

建构主义也翻译作结构主义，其最早提出者可追溯到瑞士著名心理学家皮亚杰。他认为儿童是在与周围的环境相互作用的过程中，逐步建构起关于外部世界的知识，从而使自身内部世界的知识得到发展，发展，儿童与环境的相互作用涉及两个基本过程：同化和顺应．在皮亚杰研究的基础上．斯滕伯格和卡茨等人则强调个体的主动性在建构知识过程中的关键作用，维果斯基对建构主义理论的发展也做出了自已的贡献。

建构主义教学理论是认知主义理论的进一步发展。与认知主义理论相比，建构主义教学理论更关注学习者如何以原有的经验、心理结构和信念为基础，来构建自己独特的精神世界，更加重视建立有利于学习者主动探索知识生成和发展的规律。在此基础上，教学过程被看作是“课程内容持续生成与转化、课程意义不断建构与提升的过程；是师生交往、积极互动、共同发展的过程”。建构主义教学理论认为，有效地教学应该引导学生积极主动的参与学习，引导学习者产生积极的情感体验，使教师与学生、学生与学生保持有效互动，并为学生主动建构提供学习材料、时间以及空间上的保障使学习者形成对知识的真正了解。

建构主义教学理论强调以学生为中心，不仅要求学生由外部刺激的被动接受者和知识的灌输对象转变为信息加工的主体、知识意义的主动建构者；而且要求教师要由知识的传授者、灌输者转变为学生主动建构意义的帮助者、促进者。强调学生在教学过程中彻底摒弃以教师和教材为中心、注重知识传授、把学生当作知识灌输对象的传统教学模式。建构主义理论的深入发展为真实的揭示学习的规律奠定了基础，成为我们行动的指南。

2、布卢姆掌握学习理论 掌握学习理论产生于20世纪60年代末，主要代表人物是美国的著名教育家布卢姆。他对传统教学理论过分强调学生学习能力差异提出批评，认为所谓学生成绩的正态分布是人为造成的，并没有必然性，提出了掌握学习策略。布卢姆指出，除2％～3％感情和身体上有缺陷的学生和1％～2％具有超常能力的学生外，只要提供适当的条件绝大多数学生都能达到对学习内容的掌握。“在任何时问和地点，学校都可以向几乎所有的学生提供最好的教育—如果他们打算这样做的话”。该理论充分利用反馈——矫正程序，经常利用形成性测验提供反馈信息，发现学生学习上的难点或没有掌握的内容，然后给学生第二次学习机会并辅之于小组活动、个别辅导等多种矫正手段，最终使绝大多数学生达到对学习内容懂得掌握。

在教学实施策略上，布卢姆认为，不管教师的工作做得多么有效，在教学的每一阶段都会出现一些误差，前面的误差会与后面的误差混合起来，这样累积的结果就会积重难返，影响学生的课程学习效果和成绩。他强调集体教学必须辅之于不断的反馈和对学生个别化的帮助。在实施反馈策略上，要求进行形成性测验、提供反馈信息、为学习定向、加强质量监控；在矫正策略上，要求有小组活动、个别指导帮助、为学生提供学习材料等环节。

布卢姆的教学理论大大地冲破了只有好学生才能学好，差生怎样也不行的陈旧教学观念，大面积提高教学质量奠定了思想基础，开辟了崭新的道路。

3、加德纳“多元智能理论”

多元智能理论是美国啥佛大学著名心理学家加德纳教授，针对比奈（Binet）和西蒙（Simon）的智力测验理论而提出。加德纳认为，智力测验的频繁使用，使得它把人分类并贴上了标签，用来判断人的弱项和短处而非强项和长处。心理测量学家花了太多的时间给个人排出名次，而很少考虑怎样才能帮助他们。加德纳说智力并不是一个容易被测量的东西，目前所能测量的东西，仅仅是语言和数学逻辑。在加德纳看来，智力是一种或一组个人解决问题的能力，或创造出在一种或多种文化背景中被认为最有价值产品的能力。智力是以组合方式进行的，每个人都是具有多种能力组合的个体，他认为一个人的智力是多元的，因此提出了多元智能理论。

加德纳认为，一个人除了言语／语言能力和逻辑／树立能力两种基本智能之外。还有七种智能，即视觉／空间关系智能、音乐／节奏智能、身体／运动智能、人际交往智能、自我反省智能、自然观察智能和存在智能等九项智能。

言语／语言智能指的是人对语言的掌握和灵活运用的能力，表现为个人能顺利而有效的利用语言描述实践、表达思想并与他人交流。

逻辑／语言智能指的是对逻辑结构关系的理解、推理、思维表达能力，主要表现为个人对事物间各种关系如类比、对比、因果和逻辑等关系的敏感以及通过数理进行运算和逻辑推理等。

视觉／空间智能指的是人对色彩、形状、空间位置等要素的准确感受和表达能力，表现为个人对线条、形状、结构、色彩和空间关系的敏感以及通过图形将它们表现出来的能力。

音乐／节奏智能指的是个人感受、辨别、记忆、表达音乐的能力，表现为个人对节奏、音色和旋律的敏感以及通过作曲、演奏、歌唱等形式来表达自己的思想和情感。

身体/运动智能指的是人的身体的协调、平衡能力和运动的力量、速度、灵活性等，表现为用身体表达思想、情感的能力和动手的能力。

人际交往智能指的是对他人的表情、说话、手势动作的敏感程度以及对此作出有效反应的能力，表现为个人觉察、体验他人的情绪、情感并作出适当反应。

自我反省智能指的是个体认识、洞察和反省自身的能力，表现为个人能较好的意识和评价自己的动机、情绪、个性等，并且有意识的运用这些信息去调适自己生活的能力。

自然观察智能指的是人们辨别生物(植物和动物)以及对自然世(云朵和石头等形状)的其他特征敏感的能力。这种智能在过去人类进化过程中显然是很有价值的，如狞猎、采集、种植等。存在智能指的是陈述、思考有关生与死、身体与心理世界的最终命运的倾向性，如人为何到地球上来，在人类出现之前地球是怎 样的，再另外星球上生命是怎样的，以及动物之间是否能相互理解等。

每个学生都在不同程度上拥有上述九种基本智能，智能之间的不同组合表现出个体间的智力差异。教育的起点不在于一个人有多聪明，而在于怎样变得聪明，在哪方面变得聪明，这一全新的智能理论对于学校教育具有重要的意义。为此，加德纳提出了个性化教学的设想，即强调在可能的范围内使具有不同智力的学生都能受到同样好的教育。它是建立在了解每一个学生智力特点的基础上的，也就是说，教师应该去了解每一个学生的背景、兴趣爱好、学习强项等，从而确立最有利于学生学习、和发展的教学方法和策略。

4、佐藤学“课堂教学三范畴理论”

日本著名教育家佐藤学教授认为课堂教学是种种要素组成的复杂的过程。教学不仅仅是单纯种种要素的复合体，也是种种过程的复合体，拥有其内在逻辑而发展的动态结构。他说“课堂教学的实践可以理解为由三个范畴构成的复杂活动。第一范畴，构成教与学这一文化实践之中心的认识形成与发展的活动范畴。第二范畴，构成介于教与学的认识活动之间并促进该活动的人际关系的活动，形成人际关系的社会实践这一范畴。第三范畴，是在该活动主体——教师与学生的自身关系中构成的。在教与学中，教师与学生不仅构成同客体世界的关系，确立、维护人际关系，而且生活在自身世界中，展开着探索自身的存在证明、改造同自身的关系的实践。”“传统教学论仅限于第一范畴（认知过程），而失落了第二范畴（社会过程）与第三范畴（内省过程）。”在课堂中，教师和学生的关系是“交互主体”关系，而不是什么“主导主体”关系。教师的责任是为学生创造能够使其成为学习活动的主体的应答性的“互动性学习环境”。就是说，不是单向的聆听教师的讲解、背诵教师讲得内容，而是学生能够主动积极地应答的“互动性学习环境”。归根结底，课堂教学将从教师——学生系统转变为学生——应答性环境系统，这就是我们强调的从“灌输中心教学”转型为“对话中心教学”基本要求和涵义。佐藤学的课堂理论深刻地剖析了课堂教学的实质，为建设现代化的课堂进一步指明了方向，理清了思路，成为新课堂建设的引领者和指路人。

5、知识分类学习理论

知识分类学习理论认为，学习既是一种过程，也是一个结果。由于学与知的关系是一个过程与结果的的关系，研究学习的分类，自然也会涉及到知识的分类。奥苏泊尔认为有意义的学习可分为表征学习、概念学习、命题学习、解决问题和创造等五类。20世纪50年代，英国哲学家波兰尼从“我们所知道的多余我们所言传的”的前提出发，推断人类大脑中的知识可分为两类：明确知识和默会知识。所谓明确知识是指能言传的，可以用文字来表述的知识而导默 会知识则是指不可言传的，不能系统表述的那部分知识。人类的默会知识远远多于明确知识，而且有着不同于明确知识的显著特征：默会知识是镶嵌于实践活动之中的，是情境性的和个体化的，常常是不可言传的；默会知识是不能以正规形式加以传递的；默会J知识是不能被加以批判反思的。由明确知识到默会知识的学习必须通过学生的内化才能完成，是明确知识的融会贯通；而由默会知识到明确知识的学习，是默会知识的逐步清晰和外现，它丰富了学生的明确知识。至20世纪80年代，许多认知心理学家把学生的知识概括为三大类，即陈述性知识、程序性知识和策略性知识。我国著名心理学家皮连生教授认为，从教学设计的角度考虑，这是目前对知识的一个最佳的分类。

6、斯腾伯格三元成功智能理论

同样颇具影响力的是1985年由斯腾伯格提出的智力的三元理论，他认为智力是适应、选择和塑造环境背景所需的心理能力。该理论由三个子理论：背景子理论、经验子理论、成分子理论构成。背景子理论指出要从发生的背景看待智力。经验子理论强调个体应付新事物的能力和加工自动化的程度高度依赖于经验。成分子理论是斯腾伯格的信息加工模型，包括三个基本的信息加工成分：元成分、操作成分和知识获得成分。斯腾伯格认为正是个体在这三个成分上的差异导致了人们信息加工的差异，从而造成了个体间智力的差异。然而，从智力的内隐研究出发，斯腾伯格认为三元智力仍不足以解释现实社会中的人类智力，因此，1996年斯腾伯格在三元智力理论的基础上提出更具实用和现实取向的成功智力理论（又称成功智力的三元理论)，强调智力不应仅仅涉及学业，更应指向真是世界的成功。他认为成功智力有四个关键元素：(1)应在一个人的社会文化背景内，按照个人的标准，根据在生活中取得成功的能力定义智力；(2)个体取得成功的能力依赖于利用自己的力量改正或弥补自已的不足；(3)成功是通过分析、创造和实践三方面智力的平衡获得的，其中分析性智力是进行分析、评价、判断或比较和对照的能力，也是传统智力测验测量的能力，创造性智力是面对新任务、新情境产生新观念的能力，实践性智力是把经验应用于适应、塑造和选择环境的能力；(4)智力平衡是为了实现适应、塑造和选择环境的目标，而不仅仅是传统智力所强调的对环境的适应。斯腾伯格还强调，成功智力的基础是跨越文化普遍存在的智力加工过程，即三元理论中曾经论述过的元成分、操作成分和知识获得成分，其中最重要的是元认知成分，它负责计划、监控和评估。

斯腾伯格进行了大量的实验研究来证实其理论，给果发现确实存在着源自于同样信息加工成份的三种不同的思维能为：分析、创造和实践能力；并且发现，传统的教育只重视鼓励学生记忆和分析的分析性智力，不利于发展创造性和实践性智力；如果能够以与学生智力模式或者思维类型相匹配的方式进行教育和评估，学生将表现的更加出色。与加德纳多元智能理论相似，斯腾伯格的理论同样拓宽了传统智力理论的狭窄视野，发展了人们的智力观和评价观；同时，这种多侧面的理论也更符合人类智力复杂性的特点。而斯腾伯格的大量实验，不仅为其理论奠定了坚实的基础，使得理论更为流行，也改变了许多人传统的教育观念，并引发了一系列教育实践，受到了心理学家和教育学家们的广泛欢迎。

7、叶澜“课堂生命说”

叶澜教授是我国现代教育理论的开创者和奠基人，其“让课堂充满生命活力”的课堂理论，开创了新基础教育的先河，为当前基础教育课程改革奠定了坚实的理论基础和舆论基础。叶澜教授认为，传统教学论从教的角度探讨问题，实用教学论则从学生的立场出发，教育心理学的兴趣在心理过程的分析，社会学的眼光集中在师生互动、课堂生活、人际关系等的描述上，他们都缺乏带课堂教学本质的理性的认识。她说，课堂教学应被看作是师生人生中一段重要的人生经历，是他们生活有意义的构成部分；课堂教学的目标应全面体现培养目标，促进学生的全面发展，而不是只限于认识的方面的发展。“课堂教学蕴含着巨大的生命力，只有师生的生命活力在课堂教学中得到有效发挥，才能真正有助于新人的培养和教师的成长，课堂才有真正的生命。因此，要改变现有课堂中常见的见书不见人、挺围着书转的局面，必须研究影响课堂教学师生状态的众多因素，研究课堂教学中师生活动的全部丰富性，研究如何开发课堂教学的生命潜力”。“教师只要思想上真正顾及了学生多方面成长，顾及了生命活动的多面性和师生共同活动中多种组合和发展方式的可能性，就能发现课堂具有生成型的特征”。我们只有把课堂教学改革的实践目标定在探索、充满生命活力的教学上，学生才能获得多方面的满足和发展，教师的劳动才会显现出创造的光辉和人性的魅力。

第三篇：信息科技文档

1、我国国防武装力量是由哪几部分组成的？

国防武装力量是国家的各种武装组织的总称。我国国防武装力量包括：军队、警察、预备役部队、民兵等正规和非正规的武装组织，是国家执行对内对外政策的暴力工具。一般以军队为主体，结合其他诸种武装力量构成，由国家的主要领导人统帅。我国的国防武装力量属于人民。

2、试列举出军用高技术中最具影响的几项技术？（至少4种）

军用微电子技术；军用光电技术；军用计算机技术；精确制导技术；军用新材料技术；军用航天技术。

3、美军认为，网络战是为干扰、破坏敌方网络信息系统，并保证己方网络信息系统的正常运行而采取的一系列网络攻防行动，网络战分为哪两大类？

网络战分为两大类：

1、战略网络战；

战略网络战又有平时和战时两种。平时战略网络战是，在双方不发生有火力 杀伤破坏的战争情况下，一方对另一方的各民用网络信息设施及战略级军事网络信息系统，以计算机病毒、逻辑炸弹、黑客等手段实施的攻击。而战时战略网络战则是，在战争状态 下，一方对另一方战略级军用和民用网络信息系统的攻击。

2、战场网络战。

战场网络战旨在攻击、破坏、干扰敌军战场信息网络系统和保护己方信息网络系统

4、信息化武器装备根据在战争中的作用可分为几种？

从大的方面来看，信息化武器装备可以分三大类：一是综合电子信息系统(即C4ISR系统)，其在功能上可分成信息获取、信息处理、信息传输和指挥控制4个分系统；二是信息化杀伤武器，包括精确制导武器、信息战武器装备和新概念武器系统；三是信息化作战平台

5、C4 I S R是美国最先进的军事指挥操作系统，它具体包括哪些功能？

C4 I S R即指挥Command、控制Control、通信 Communication、计算机computer、情报Intelligence、监视Surveillance、侦察Reconnaissance。C4 I S R是美国最先进的军事指挥操作系统，它以信息与通信技术为核心，将作战中所涉及的多项工作的显示、控制、及指挥，以卫星计算机自动化的方式加以整合呈现在指挥官面前。是美国国家指挥当局作出重大战略决策以及战备部队的指挥员对其所属部队实施指挥控制、进行管理时所用的设备、器材、程序的总称，是美国整个军事系统的重要组成部分。

6、信息技术主要包括哪几种技术？

感测与识别技术；信息传递技术；信息处理与再生技术；信息施用技术

或者传感技术、通信技术、计算机技术和控制技术是信息技术的四大基本技术

7、案例分析

（1）、武器装备信息化指的是什么？

武器装备信息化是指，利用信息 技术和计算机技术，使预警探测、情报侦察、精确制导、火力打击、指挥控制、通信联络、战场管理等领域的信息采集、融合、处理、传输、显示实现联网化、自动化和实时化。

（2）、信息武器伴随信息技术的进步，在进攻与防御、干扰与反干扰的斗争中不断发展着。如今，信息武器已经发展成为非常庞大、涵盖面非常广泛的武器系统，大体上可划分为哪两大类？

1、软杀伤型信息武器

首先是以计算机病毒武器为代表的形形色色的计算机网络攻击型信息武器。

其次是电子战武器

再次是广播、电视、报刊、传单以及计算机网络等被用于摧毁对方军队和民众作战意志的心理战的舆论工具

2、硬杀伤型信息武器

首先是精确制导武器及其信息系统

其次是各种信息化的作战平台，包括飞机、舰艇、坦克、火炮、直升机、无人机等等。

（3）、伴随信息技术的发展，简述芯片和软件对武器系统的作用

伴随信息技术的发展，武器系统几乎都离不开芯片和软件。从电子作战到精确作战的武器，从电子信息空间到物理空间作战的武器，无不是基于芯片和软件、基于信息和知识的武器。芯片和软件采用与否，成为高技术兵器的主要标志。

8、案例分析

（1）、网络战的特点是什么？

(一)战略、战役、战术网络战界限模糊 未来局部战争，战略、战役、战术界限模糊，使得战场网、战役网和战略网的区分更加困难，战略性信息、战役性信息和战术性信息在集成化网络环境中有序流动，呈现出紧密互联、相互融合的特点。这势必使战略、战役、战术网络战界限模糊，日益融为一体。

(二)网络战场疆域不定传统作战离不开陆地、海洋、空中甚至太空等有形空间，而网络战是在无形的网络空问进行，其作战范围瞬息万变，网络所能覆盖的都是可能的作战地域，所有网络都是可能的作战目标。传统作战改变作战方向需要长时间的兵力机动，而网络战，只需点击鼠标即可完成作战地域、作战方向、作战目标和作战兵力的改变，前一个进攻节点与后一个进攻节点在地域上也许近在咫尺，也许相距万里。计算机网络空间成为战场，消除了地理空间的界限，使得对抗双方的前方、后方、前沿、纵深的概念变得模糊，进攻和防御的界限很难划分。

（2）、网络战的主要攻击手段有哪些？

利用计算机病毒攻击是网络战的作战手段之一。

病毒通常通过有漏洞或损坏的网络、芯片、扩展卡或外围设备等途径进入和感染计算机，而最常用也是最有效的方法，则是通过软

件侵入系统。

另一种攻击手段，则是“黑客”通过计算机网络进入敌方层层设防的计算机系统和网络，或植入病毒，或任意窃取、篡改、删除文件与数据，甚至直接控制对方的计算机系统。

除此之外，美国还正在研制一种只有手提箱大小的电磁脉冲发生装置，它产生的电磁脉冲可烧毁周围几千米内计算机的电子 器件，直接破坏它们的工作效能。

（3）、阻止外界网络入侵的“护网”手段有哪些？

保护自己的信息网络系统免遭外界的恶意攻击，首先是主动防护，就是在设计计算机硬件、网络结构时要考虑防护措施。如果严格控制贮存有机密信息的计算机进入网络系统，就能有效地防止机密信息被窃取。

为了防止黑客入侵，网络防御或是对系统中的各用户根据其职责规定权限，或是采用防火墙技术与用户身份识别系统对用户进行监视。然而，在任何时候，建立备用系统，对关键的信息和数据进行备份也总是十分必要的。

9、论述题：自20世纪80年代末90年代初以来，世界军事领域兴起了一场新的深刻变革，被称之为“新军事变革”。试结合实际论述 “新军事变革”的主要特征。

答：

一是武器装备智能化。其重要标志是各类精确制导武器(PGM)逐步成为战场的主角。在历时14年的越南战争期间，美军使用的精确制导弹药只占使用弹药总量的0.2%，当时使用的只是命中精度较高的灵巧炸弹。到了1991年海湾战争，美军使用的精确制导弹药占使用弹药总量的比例增至8%，当时主要使用的是“战斧”式巡航导弹。而这一比例在1999年科索沃战争和2001年阿富汗战争期间更分别上升到35%和60%。

二是编制体制精干化。提高质量、减少数量已成为当今世界各国军队建设的普遍趋势。据伦敦国际战略研究所统计，1985年全球兵力总额为2794.66万，1999年降为2187.59万，减少607.07万，减幅达22%。通过裁减数量、调整编制体制、优化军兵种结构等措施，军队规模更趋精干，战斗力普遍增强。

三是指挥控制自动化。自20世纪60至70年代起，为使指挥控制实时高效，世界主要国家军队纷纷着手开发CI系统(Command，Control，Communication，Intelligence)，把情报系统获得的信息通过通信这条生命线用于指挥部队和控制武器装备。80年代后，随着计算机的广泛使用，CI加上了Computer(计算机)，90年代后又进一步发展为CISR系统，增加了Surveillance(监视)和Reconnaissance(侦察)。目前这一系统又发展为CKISR，增加了“Kill”(杀伤)。指挥控制自动化之所以能发展到今天这样一个水平，得益于数据链的发展，它是整个指挥自动化的“神经中枢”。

四是作战空间多维化。随着科学技术在军事领域内的广泛运用，作战领域正逐步由传统的陆、海、空三维空间向陆、海、空、天、电(磁)五维空间扩展。海湾战争和科索沃战争表明，谁拥有制信息权，谁就能掌握高技术战场的主动权。而制信息权又离不开制天权。据统计，美国等国在海湾战争中共动用军事卫星33颗，在科索沃战争中共动用军事卫星50多颗，在阿富汗战争中也先后动用军事卫星50余颗。

五是作战样式体系化。近期几场局部战争表明，高技术条件下的战争是系统与系统之间的对抗，诸军兵种的协同作战已发展到诸军兵种的联合作战。在机械化战争阶段有陆、海、空的协同作战，但它只是协同。随着信息化战争阶段的逐步到来，“空地一体战”、“空地海天一体战”便向着真正的体系对体系的“联合作战”发展，这其中的关键是信息技术的发展越来越成为诸军兵种之间形成完整体系的粘合剂。

10、论述题：20世纪90年代以来，有3场战争十分引人注目，这就是美军主导的海湾战争、科索沃战争和阿富汗战争，试用这3场局部战争论述高技术条件下现代战争的基本特点和发展趋势。

一、高新技术武器装备大量运用，引起作战方式方法上一系列深刻变化

二战以后50余年，在新技术革命的推动下，发达国家军队竞相发展高新技术兵器、加快武器装备升级换代，并在局部战争这个“试验场”上不断进行实战检验，引起作战方式、方法的重大变化。其中最为明显的表现在以下几个方面。

第一，空中力量的发展促进了战争的空中化，空中及空间力量正在成为未来战场的主力，空天战场正在确立自己新的主导地位。如在海湾战争中构成美军高技术兵器群的56种兵器中，空中武器装备或通过空中发挥作用的武器就达44种，约占78%，而科索沃战争则表现为一场纯粹的大规模空袭战。

第二，以巡航导弹等防区外发射武器和带卫星导航系统的航空兵器为主导的精确制导武器成为高技术局部战争的基本打击手段和主攻武器，使得防区外远程精确打击成为主要作战方式。在阿富汗战争中，美军共投掷各类弹药2.2万余枚，其中精确制导弹药1.3万多枚，使用比例由海湾战争的9%、科索沃战争的35%大幅上升到此次战争的60%，并创造了一次打击任务在20分钟内投掷100枚联合直接攻击弹药的历史纪录。

第三，指挥手段的不断完善大大提高了作战效能。如美军在海湾战争中从发现一个机动目标到发动袭击需要一天的时间，在科索沃战争中这个时间差已经缩小到一个小时。在阿富汗战争中，由于信息系统与作战系统的高度一体化，从发现一个机动目标到发动袭击仅需要10分钟的时间。

二、战争要素信息化程度越来越高，战争形态向信息化方向发展

现代高技术战争将围绕信息的搜集、处理、分发、防护而展开，信息化战争成为高技术战争的基本形态，夺取和保持制信息权成为作战的中心和焦点。（例子说明）

三、交战双方军事力量和装备技术水平发展不平衡，非对称作战日益成为高技术条件下局部战争的基本模式

随着战争技术含量特别是高技术含量日益提高，各国经济技术发展水平的不平衡使各国军事技术发展差距日益拉大，甚至出现技术上的“代差”。强的一方更加重视发展自己的技术优势，弱的一方也力争从技术外寻找出路。因而，非对称作战日益成为作战双方的选择。

四、战争的直接交战空间逐步缩小，战争的相关空间不断扩大

高技术条件下局部战争与以往战争相比，战争的直接交战空间逐步缩小，而战争的相关空间在不断扩大；战争的战役空间在缩小，而战略空间在扩大。在3场战争中，美军的打击目标都集中于特定范围的一个国家或地区。对预定目标的打击，美军也改变了以往那种“全般覆盖”、“地毯式轰炸”的做法，而是精选部分要害部位实施精确打击，交战空间大大缩小，甚至在科索沃战争和阿富汗战争中基本实现了“非接触作战”。与此同时，高技术条件下局部战争的相关空间又在不断扩大。

五、现代战争是体系对体系的较量，战争胜负取决于作战系统的整体对抗能力

海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争的经验教训证明，只有多种力量综合使用、各军兵种密切协同、各种武器系统优势互补，才能发挥整体威力、取得“1＋1＞2”的系统效应。

六、战争消耗越来越大，战争更加依赖雄厚的经济基础和有力的综合保障

在高技术条件下，战争消耗成几何级数大幅度增加，达到了惊人的地步。单从物资消耗来看，海湾战争分别比第二次世界大战、朝鲜战争、越南战争、第四次中东战争和马岛战争提高了20倍、10倍、7.5倍、4.2倍和3.5倍。（例证）如此巨大的战争消耗没有雄厚的经济基础和有力的综合保障是无法承受的。

11、论述题：现代社会已经进入了信息社会，身处现代社会的你将如何迎接信息社会的挑战？

答：

（1）、培养良好的信息意识

（2）、积极主动地学习和使用现代信息技术，提高信息处理能力

（3）、养成健康使用信息技术的习惯

（4）、遵守信息法规，培养良好的信息情感和信息道德

需要展开讨论

12、论述题：结合实际论述现代信息战的特点、作用及发展趋势？

答：

信息武器主要具有破坏信息系统和影响人的心理两特点。

A、破坏信息系统。一种是指通过间谍和侦察手段窃取重要的机密信息；另一种是负面信息。输入负面信息有两条途径，即借助通信线路扩散计算机病毒，使它浸入到民用电话局、军用通信节点和指挥控制部门的计算机系统，并使其出现故障；也可以采用“逻辑炸弹”式的计算机病毒，通过预先把病毒植入信息控制中心的由程序组成的智能机构中，这些病毒依据给定的信号或在预先设定的时间里发作，来破坏计算机中的资源使其无法工作。

B、影响人的心理。信息武器最重要的威力还在于对人的心理影响和随之对其行为的控制。据称，在海湾战争中，美国国防部依据阿拉伯世界普遍信奉伊斯兰教的特点，特别拟定的空中展现真主受难的全息摄影，以便使目击者遵从“天上来的旨意“劝说自己的教友停止抵抗。据说另有一种666号病毒在荧光屏上反复产生特殊的色彩图案，使电脑操作人员昏昏欲睡，萌生一些莫名其妙的潜意识，从而引起心血管系统运行状态的急剧变化，直至造成大脑血管梗塞。

信息战的作用及趋势

信息战将极大地促进情报收集技术的进步和发展。目前，西方国家已经拥有间谍飞机和携带照相机的无人侦察机用来侦察地面的敌人。在未来战场上，成千上万的微型传感大将被大量空投或秘密地置于地面。美国正在制作一种雪茄烟盒大小的无人空中飞行器，它可以“嗅出”作战对象所处的位置；可以秘密向敌军部队喷洒烟雾剂；可以秘密地在敌军的食物供应中投入化学剂；飞过敌军头上的生物传感器将根据敌人的呼吸和汗味跟踪敌军的行动位置，确定攻击目标。

利用信息战亦可弥补常规武装力量的不足。信息战能够先于武装冲突进行，从而避免流血战争，能够加强对一场兵刃相见的战争的控制能力。比如可将计算机病毒植入敌方可能会使用的武装系统中，武器的所有方面似乎是正常的，但弹头将不会爆炸；还可以在敌方的计算机网络中植入按预定时间启动的逻辑炸弹，并保持在休眠状态，等到了预定时间，这些逻辑炸弹将复活并吞噬计算机收据，专门破坏指挥自动化系统，摧毁那些控制铁路和军用护航线的电路，并将火车引到错误路线，造成交通堵塞等，在一定程度上起到不战而驱人之兵的目标。有人预言，“未来战争可能是一场没有痛苦的、计算机操纵的电子游戏”。

未来信息战将对非军事目标产生更大的威胁。未来战争可用计算机兵不血刃、干净利索地破坏敌方的空中交通管制、通讯系统和金融系统，给平民百姓的日常生活造成极大混乱。信息战虽然凭借它的奇异技术或许能够避免流血或死亡，但信息战的打击面将是综合的、立体的、全方位的，可以在敌国民众中引起普遍的恐慌，从而达到不战而胜的效果。信息战同其他形式的战争一样可怕。

信息战作为未来战场上一种新的作战方式，还将对各国军队编成结构产生巨大影响。由于微处理器的运用，武装系统小型化，用电子控制的“无人机”将追踪和敌军目标，航空母舰和有人驾驶的轰炸机可能过时。指挥员和战斗员之间负责处理命令的参谋人员的层次将大大减少。

第四篇：国家科技支撑计划管理办法

附件：

国家科技支撑计划管理办法

第一章 总 则

第一条

依据《中华人民共和国科学技术进步法》，为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》（以下简称《纲要》），加强国家科技支撑计划（以下简称“支撑计划”）的规范化、科学化管理，特制定本办法。

第二条

支撑计划面向国民经济和社会发展的重大科技需求，落实《纲要》重点领域及优先主题的任务部署，坚持自主创新，突破关键技术，加强技术集成应用和产业化示范，重点解决战略性、综合性、跨行业、跨地区的重大科技问题，培养和造就一批高水平的科技创新人才和团队，培育和形成一批具有国际水平的技术创新基地，为加快推进经济结构调整、发展方式转变和民生改善提供强有力的科技支撑。

第三条

支撑计划重点支持能源、资源、环境、农业、材料、制造业、交通运输、信息产业与现代服务业、人口与健康、城镇化与城市发展、公共安全及其他社会事业等领域的研发与应用示范。

第四条

支撑计划按照“竞争、公开、择优、问责”的原则组织实施，坚持需求牵引，突出重点；统筹协调，联合推进；权责明确，规范管理。在实施机制中突出企业技术创新的主体地位，促进

— 1 — 产学研用紧密结合。

第五条

支撑计划实行保密制度、回避制度、信用管理制度和公示制度，课题任务的组织实施强化法人管理责任制；逐步建立支撑计划绩效评价体系，对计划参与主体加强监督，实行责任追究制度。

第六条

科学技术部（以下简称“科技部”）建立国家科技计划管理信息系统，加强国家科技计划的信息化管理，推动科技资源的合理配臵和共享。

第七条

科技部会同财政部制定支撑计划管理办法。科技部负责支撑计划的组织实施，设项目和课题两个层次。项目采取有限目标、分类指导、滚动立项、分实施的管理方式，实施周期为三至五年。

第二章 组 织

第八条

科技部负责支撑计划总体实施的组织、管理和监督，其主要职责是：

（一）负责支撑计划的总体设计和发展战略研究；

（二）制定有关管理办法；

（三）建立国家科技计划备选项目库，汇总提出、审定项目立项建议，确定项目组织单位，组织项目可行性论证，批复立项；

（四）编制计划；

（五）指导并督促支撑计划的实施，协调并处理项目执行中的重大问题；

（六）组织项目验收；

（七）汇总登记项目产生的科技成果，按规定加强管理。

（八）建立国家科技计划管理信息系统。

第九条

项目组织单位为国务院有关部门（单位）、有关地方科技厅（委、局）和其他具备组织协调能力的单位或组织，对项目目标的完成及实施效果负责，其主要职责是：

（一）按要求组织编制项目可行性研究报告；

（二）负责项目的任务分解，组织课题可行性论证，按照“公开、公平、公正”的原则，择优确定课题承担单位和项目最终技术或产品集成的负责单位，组织签订课题任务书；

（三）落实项目约定支付的除财政资金以外的其他渠道经费及相关保障条件；

（四）组织项目（课题）的实施，监督、检查课题的执行情况和经费使用情况，按要求汇总、报告项目执行情况及有关信息报表，协调并处理项目（课题）执行过程中出现的有关问题；

（五）按要求准备项目验收的有关文件资料，进行成果登记并对项目所形成的成果资料（包括技术报告、论文、数据、评价报告等）进行汇交和归档。按照有关政策法规加强管理，推动支撑计划成果的知识产权保护和转化应用。

第十条

课题承担单位为具有较强科研能力和条件、运行管理规范、在中国大陆境内注册的、具有独立法人资格的企业、科研院所、高等院校等，按法人管理责任制要求对课题任务的完成及实施

— 3 — 效果负责，主要职责是：

（一）按照项目可行性论证报告编写课题任务书；

（二）按照签订的课题任务书所确定的各项任务，组织研究队伍，落实自筹投入及有关保障条件，完成课题预定的目标；

（三）按规定管理使用课题经费；

（四）按要求编报课题执行情况和有关信息报表，及时报告课题执行中出现的重大问题，提交课题验收的全部文件资料；

（五）在课题实施前与各参与单位签订协议，明确课题执行中产生的知识产权及成果归属，按照有关政策法规，保护各方权益。

第十一条

充分发挥专家在支撑计划的项目立项、实施监督、验收、经费预算等环节中的咨询作用；参与支撑计划的专家从国家科技计划专家库中随机抽取，专家对咨询结果的公正性、科学性负责；建立和完善专家遴选、使用、回避和信用制度。

第十二条

科技服务机构接受委托，开展专利查新、评估、过程管理等工作，对工作结果的科学性、公正性负责。

第三章 立 项

第十三条

支撑计划立项的基本要求：

（一）符合支撑计划的定位及支持重点；

（二）项目目标任务明确具体，技术指标可考核，三到五年能够完成，并能形成具有自主知识产权的成果或相关技术标准；

（三）项目前期研究基础较好，组织实施机制和配套条件有保障，实施方案和经费配臵合理、科学、可操作；

（四）能够带动人才、基地发展，项目完成后成果能够转化应用。

第十四条

科技部根据国家目标及战略重点，加强顶层设计和统筹布局，确定支持重点并发布备选项目征集指南，结合国务院各有关部门、地方科技厅（委、局）、国家级行业协会、产业技术创新战略联盟等科技需求，建立健全国家科技计划备选项目库。备选项目库是计划编制的主要来源。

第十五条

科技部组织专家通过网络视频方式对备选项目进行评审，对于研究内容重要、研究目标明确、技术路线可行、研究队伍强、研究基础和条件好的备选项目择优入库。

第十六条

科技部根据《纲要》确定的重点领域和优先主题，结合国家五年科技规划、五年科技专项规划、部际合作、部省会商等确定的重点任务，会同部门、地方及有关方面，从备选项目库中凝炼、整合，提出符合支持重点的备选项目建议。

第十七条

科技部组织专家，对提出的备选项目建议进行综合咨询，确定立项项目、项目组织单位等。

第十八条

项目组织单位组织编写项目可行性研究报告，提出项目具体目标、任务分解、项目实施运行机制等。

第十九条

项目组织单位根据论证意见，从科技部备选项目库中择优确定课题承担单位；对于目标任务明确、课题承担单位优势特别明显的项目，可以采取定向委托的方式确定课题承担单位。项目组织单位系统外的单位承担项目的财政资金所占比例，原则上不

— 5 — 低于40%。

第二十条

对于具有明确产品导向和产业化前景的项目（课题），企业应作为实施主体，以企业投入为主。企业承担或参与项目（课题）的条件：

（一）符合课题承担单位要求的基本条件；

（二）产学研联合实施的项目（课题），企业应与其他机构事先签署具有法律约束力的协议，明确任务分工及知识产权归属和利益分配机制；

（三）通过项目（课题）实施获取的共性技术成果，企业有义务通过多种方式向本行业进行扩散；

（四）其自筹经费应不低于国拨经费。

第二十一条

鼓励产业技术创新战略联盟申报、组织和承担支撑计划项目。

第二十二条

科技部按照财政预算管理要求，形成项目（课题）预算安排建议报财政部批复。

第二十三条

科技部批复项目立项。项目组织单位根据批复意见，与课题承担单位签订课题任务书，经科技部审核后实施。

第二十四条

建立支撑计划应急反应机制。对影响国民经济与社会发展的突发性事件，如果具有紧迫的、重大的科技需求，科技部可商有关部门、地方直接论证立项，组织实施。

第二十五条

项目（课题）的可行性研究应将知识产权分析作为重要内容，并提交本技术领域的知识产权分布、发展趋势和本项 — 6 — 目（课题）研究与产业化的知识产权对策等分析报告，把自主知识产权的获取作为项目（课题）的重要考核目标之一。

第二十六条

支撑计划把形成技术标准作为组织实施项目（课题）的重要目标之一。优先支持有助于形成国家经济社会发展急需的、可显著提高产业国际竞争力的、形成我国重要技术性贸易措施的技术标准项目（课题）。

第二十七条

支撑计划落实《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》精神，把创新人才培养作为重要目标，加强与创新人才推进计划的衔接，统筹项目实施、人才团队培养和研究开发基地建设工作。

第二十八条

建立公示制度。在遵守国家保密规定的前提下，对项目（课题）的立项等信息及时向社会公开。

第二十九条

严禁同一项目（课题）在不同的国家科技计划、公益行业科研专项等中重复申报立项。对于重复申报和课题申请单位弄虚作假、伪造申请材料或证明材料的，一经发现，将按照信用管理的有关规定执行。

第四章 实施与监督检查

第三十条

项目组织单位负责项目的具体组织实施工作。按照项目批复要求和课题任务书，检查、督促并落实项目（课题）的相关保障条件，确保项目（课题）按计划执行。

第三十一条

支撑计划项目实行报告制度。课题承担单位按要求编制计划执行情况报告并上报有关信息报表，项目组织

— 7 — 单位汇总后于每年11月15日前上报科技部；执行期在当不足三个月的项目可在下一一并上报。报告是项目（课题）下一调整、撤销和拨款的重要依据。

第三十二条

加强对项目（课题）实施的管理、监督和评估。科技部委托相关事业单位或第三方科技服务机构对项目（课题）执行情况、组织管理、保障条件落实、经费管理、预期前景等进行独立的评估监督。项目过程管理实行项目专员制。对于围绕国家重大任务实施的项目，可采取设立项目专员或专家总体组等方式加强项目实施过程管理。具体按照有关规定执行。

第三十三条

项目（课题）在实施过程中出现下列情况的，应及时调整或撤销：

（一）市场、技术等情况发生重大变化，造成项目（课题）原定目标及技术路线需要修改；

（二）自筹资金或其它条件不能落实，影响项目（课题）正常实施；

（三）项目（课题）所依托的工程建设或装备开发已不能继续实施；

（四）技术引进、国际合作等发生重大变化导致研究工作无法进行；

（五）项目（课题）的技术骨干发生重大变化，致使研究工作无法正常进行；

（六）由于其它不可抗拒的因素，致使研究工作不能正常进行。

— 8 — 第三十四条

需要调整或撤销的项目（课题），由项目组织单位提出书面意见，报科技部核准后执行。必要时，科技部可根据实施情况、评估意见等直接进行调整。

第三十五条

支撑计划撤销的项目（课题），项目组织单位应当对已开展工作、经费使用、已购臵设备仪器、阶段性成果、知识产权等情况做出书面报告，同时报科技部核查备案。

第三十六条

项目（课题）接受组织管理或实施部门、第三方科技服务机构、项目专员等的指导、检查和监督。

第三十七条

支撑计划实行责任追究制度，对参与计划管理和实施的人员、单位发生的违规违纪行为，追究其相应责任。

（一）对于出现玩忽职守、以权谋私、弄虚作假等行为的管理人员，一经查实，视情节轻重给予批评教育，或由纪检监察部门依照有关规定对其给予行政（纪律）处分。

（二）对于在项目（课题）申请、评审、执行和验收过程中发现的弄虚作假、徇私舞弊、剽窃他人科技成果等科研不端行为，以及违规操作或因主观原因未能完成课题任务并造成损失的科研单位或个人，一经查实，视情节轻重给予通报批评、终止项目（课题）任务并追回专项经费、取消其一定时期内申请国家科技计划任务的资格等处理；构成违纪的，由纪检监察部门依照有关规定对其给予行政（纪律）处分。

（三）对不按时上报报告材料或信息，以及不按规定接受监督检查的项目（课题），科技部可采取缓拨、减拨、停拨经费等

— 9 — 措施，要求项目组织单位和课题承担单位限期整改。整改不力的项目（课题），视情节分别给予通报批评、追回已拨付经费、取消其一定时期内参与支撑计划活动资格等处理。

第三十八条

加强信用管理，对项目组织单位、课题承担单位及课题责任人、专家、科技服务机构等在实施支撑计划中的信用情况进行客观记录，并作为其参与国家科技计划活动的重要依据。

第五章 项目验收

第三十九条

科技部组织支撑计划项目验收。项目验收以项目批复确定的任务考核指标为依据；项目验收工作应在规定执行期结束后半年内完成。

第四十条

对项目在执行期结束后半年仍不能接受验收的，科技部将对有关单位或责任人进行通报。项目因故不能按期完成的，项目组织单位应提前三个月申请延期，经科技部批准后按新方案执行；如未能批准，项目仍需按原定期限进行验收。

第四十一条

验收工作可采取组织专家组或委托具有相应资质的科技服务机构进行。根据项目特点，可采取会议审查验收、网络评审验收、实地考核验收等多种方式进行，并形成验收结论意见。

第四十二条

支撑计划项目验收结论分为通过验收、不通过验收。

（一）项目目标和任务已按照考核指标要求完成，经费使用合理，为通过验收。

（二）凡具有下列情况之一，为不通过验收：

1．项目目标任务完成不到85%；

2．所提供的验收文件、资料、数据不真实，存在弄虚作假；

3．未经申请或批准，课题承担单位、课题负责人、考核指标、研究内容、技术路线等发生变更；

4．超过项目批复规定的执行期半年以上未完成，并且事先未做出说明；

5．经费使用存在严重问题。

第四十三条

因提供的验收文件资料不翔实、不准确等原因导致验收意见争议较大，或项目的成果资料未按要求进行归档和整理，或研究过程及结果等存在纠纷尚未解决，需要复议。需要复议的项目，应在首次验收后的半年内，针对存在的问题做出改进或补充材料后，再次组织验收。若未按规定时限要求进行改进或补充材料，视同不通过验收。

第四十四条

项目验收结论由科技部书面通知项目组织单位。除有保密要求外，项目验收结论及成果应向社会公示。

第四十五条

未通过验收的项目，科技部将对有关单位或责任人进行通报。其中，因违反有关政策法规和科技计划管理制度未通过验收的，取消其五年内承担支撑计划项目的资格。

第六章 知识产权、技术标准与成果

第四十六条

加强支撑计划成果和知识产权的管理与保护，鼓励支撑计划成果的转让和转化。支撑计划取得的成果要按照《科技成果登记办法》等有关规定进行登记和管理。支撑计划的知识产权

— 11 — 管理及其产生的知识产权归属和利益分配，按照《中华人民共和国科学技术进步法》、国务院办公厅《关于国家科研计划项目研究成果知识产权管理的若干规定》和科技部《关于加强国家科技计划知识产权管理工作规定》等执行。

第四十七条

支撑计划根据《科技计划支持重要技术标准研究与应用的实施细则》的要求，鼓励、引导对形成技术标准的成果集成示范和转化应用。

第四十八条

对于涉及国家秘密的项目及取得的成果，按照《科学技术保密规定》执行。

第四十九条

项目组织单位和课题承担单位，在项目和课题启动实施前，应与各参与单位通过正式协议约定成果和知识产权的权益分配，不得有恶意垄断成果和知识产权等行为。如项目组织单位和课题承担单位违反成果和知识产权权益分配约定，在五年内不得参与支撑计划。

第五十条

加强支撑计划的宣传。支撑计划形成的技术、产品、专利和标准等成果的宣传推广，应标注“国家科技支撑计划资助”字样及项目编号，并作为评估或验收时确认依据。

第五十一条

建立规范、健全的项目科学数据和科技报告档案，建立项目科技资源的汇交和共享机制。项目组织单位和课题承担单位按照国家有关科学数据共享的规定，按时上报项目（课题）有关数据和成果。建立健全支撑计划项目数据和成果库，实现信息公开、资源共享。

第七章 附 则

第五十二条

支撑计划经费管理办法另行制定。

第五十三条

本办法自发布之日起施行，原《国家科技支撑计划暂行管理办法》（国科发计字„2006‟331号文件）同时废止。

第五十四条

本办法由科技部、财政部负责解释。— 13 —

第五篇：关于我市科技支撑现代农业发展

关于科技支撑我市

现代农业发展情况的调研提纲

市政协

一、我市农业科技工作取得的成绩

1、理念提升，促进科技创新环境优化

（1）中央、省、市出台的有关促进扶持农业科研工作和加强农技推广的政策情况；

（2）各有关部门和县市结合地域实际，研究制定自主创新能力提升计划实施方案情况；

（3）科技支撑可持续发展的新思路情况；

（4）科技宣传与培训采取的多种形式情况。

2、科技提升，促进传统农业向现代农业转变

（1）深化体制改革，完善农业科研推广体系建设情况；

（2）以科研项目为切入点，提升农业科技水平情况；

（3）加强农业科技教育工作情况。

3、产业提升，促进特色优势产业的集聚

（1）稳定发展粮食生产情况；

（2）提升特色产业优势情况；

（3）积极拓展农业发展新空间情况。

4、设施提升，夯实现代农业发展基础

（1）抓好中低产田改造及标准农田提升工程项目，改良

1农田地力情况；

（2）以项目建设为契机，发展设施农业情况；

（3）加大农机补贴力度，促进农机化情况；

（4）提高资源利用率，优化生态环境情况。

5、服务提升，创新服务机制

（1）以农民信箱为主要载体，构建信息服务平台等情况；

（2）以作业服务为主要手段，构建专业服务平台情况；

6、管理提升，保障农业安全

（1）加强农产品质量管理情况；

（2）加强安全生产管理情况；

（3）加强动植物疫病防控情况。

二、存在主要问题和原因分析

1、科技工作的总体思路与实施科技创新相结合存在的问题。

2、科技项目的实施与生态文明建设相结合存在的问题。

3、科技要素资源的整合与培养优秀人才相结合存在的问题。

4、抓好当前工作与谋划长远相结合存在的问题。

三、对我市科技支撑现代农业发展提出建议

1、转变发展理念，加强组织领导，强化措施保障，推进科技发展方面。

（1）明确工作重点；

（2）争取政策支持，推进项目建设；

（3）科学管理，依法行政。

2、转变服务方式，提升队伍素质，为现代农业发展提供科技人才支撑方面。

（1）加强农技推广干部队伍建设；

（2）加快完善农业社会化服务体系，大力发展合作社；

（3）积极培育现代新型农民。

3、转变生产方式，突出科技创新，全面放大农业比较效益方面。

（1）加快新品种、新技术的研究培育；

（2）做大做强优势特色产业；

（3）提高设施装备水平。

4、转变工作机制，调动科技成果转化推广积极性，提高工作效能方面。

（1）加强内部管理，健全规章制度，提高工作的针对性和实效性；

（2）建设一支懂政策、有技术、会管理、善服务、廉洁高效团结的干部队伍；

（3）实行工作目标考核，对科研和推广成效显著的科技人员进行奖励。

5、转变经营方式，充分发挥政策、投入、环境对科技的推动作用方面。

（1）强化政策保障。

（2）强化投入保障。

（3）强化社会环境保障。

6、转变组织方式，在科技项目、科技合作等取得新突破方面。

（1）做好科技项目的引进、审批和储备的工作；

（2）做好科技对外合作的工作；

（3）做好科技创新平台与载体建设的工作；

（4）做好大力发展高新技术产业的工作。