建设单位对施工单位的综合奖罚管理规定

第一篇：建设单位对施工单位的综合奖罚管理规定

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建设单位对施工单位的综合奖罚管理规定

一、总则

1.1为了工程施工质量进度，为了使安全文明施工的贯彻执行，特制定本规定。1.2本规定适用于大乾集团有限公司锦绣家园工程质量进度管理。

二、安全文明管理奖罚

2.1安全文明施工组织不落实、人员不到位或不负责任者罚款 元； 2.2安全制度、安全警示标志不落实不齐全罚款 元； 2.3安全设施不落实、不到位罚款 元； 2.4违反施工用电安全规范罚款 元；

2.5违反高空作业安全规范、不系安全带者罚款 元； 2.6其他危险工种违反安全操作规程罚款 元； 2.7雨季施工防雷电防积水措施不力罚款 元； 2.8施工现场管理混乱、材料堆放不整齐罚款 元； 2.9进入施工现场不戴安全帽的每人次罚款 元；

2.10未经批准乱占施工场地、道路、影响排水者罚款 元； 2.11施工现场随地大小便者罚款 元；

2.12施工现场打架斗讴参加双方每人罚 元并赶出工地；不同各施工单位之间发生群殴者，除对当事人处罚外，另对各施工单位罚款 元；

2.13食堂管理不善不卫生，发生食物中毒或疾病者 元； 2.14管理不善或违反安全规程造成人身伤亡事故者 元；

2.15每月进行一次安全文明施工评比，依排定名次进行奖罚，奖罚额暂不确定，奖金由每月的罚款中支付；

2.16对工地施工材料及其他材料私自偷卖者罚款 元。

三、施工质量奖罚

3.1工程质量保证体系落实不到位，经批准认可的保证体系人员（主要人员如项目经理、技术负责人）每缺一人罚 元；

3.2质保体系人员不认真履行职责，经监理指出后仍无改进者罚款 元；

3.3使用不合格的材料或构件、材料使用未经报验强行使用者，除拆除损失自负外，另对其罚款 元；

3.4对工程质量保证资料有意作假者，一次罚款 元；

锦绣家园

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3.5每道工序未经监理工程师批准且通知后不做整改而强行进行下道工序施工者罚款 元； 3.6未经监理工程师认可强行隐蔽的，除负责解除隐蔽外另罚 元；

3.7对监理人员签发的限期整改通知单，无正当理由又不及时整改者每次罚款元； 3.8出现工程质量事故有意隐瞒不报者每次罚款 元；

3.9对发生质量事故未经设计单位和监理同意自行处理者罚款 元；

3.10施工前应对有关人员进行认真技术、安全交底，对不进行技术、安全交底或交底不认真者罚款 元；

3.11对有意偷工减料者视其程度罚款 元；

3.12每月监理部会同项目公司对工程质量进行评比奖励先进单位1－2名，奖励金额另定； 3.13对发生的工程质量事故另行按有关规定处理，对工程造成永久缺陷者另行处罚。

四、工期奖罚

试行按总工期控制指导下的按月或形象节点双重控制办法。

4.1认真编报单位工程进度计划，单位计划与总进度计划比较应留有若干天的自由时差。各施工单位均应编制总施工进度网络图，不编者罚款 元；

4.2各单位工程均应及时编报月进度计划和周进度计划，月进度计划应于每月25日前编报，周进度计划应与每周六前编报。每迟报一天罚款 元；

4.3建设单位每月底将实际进度计划与进度计划分析比较，或将实际完成进度与节点计划分析对比，作为进度奖罚的依据，提前日期按合同有关条款进行奖励，滞后工期罚款金额为 元/天； 4.4单位工程竣工交工时对工期进行总结，以工程总承包金额的千分比按合同进行对等奖罚。（工程承包合同中已经明确者，执行合同工期奖罚办法）

5、对各建设单位的评比

为鼓励先进，鞭策落后，确保本工程按期竣工，在施工时期对参与本工程施工的各建设单位进行月度综合考评，在工期、质量、安全符合业主确认合格的基础上进行奖罚。

5.1对在月度综合考评（进度占50%，质量占30%，投资占10%，安全文明施工占10%）中第一名、第二名的分别奖项目经理 元、元；

5.2对在月度综合考评中被评为最后一名的施工单位罚 元； 5.3月度考评委员会由工程部、项目公司、监理和施工方代表共同组成。

附则 ： 锦绣家园工程部 本制度解释权属工程部，本制度自公布之日起执行。2009年11月30日

锦绣家园

第二篇：建设单位对施工单位的要求

业主单位对施工、监理单位的要求

业主单位对施工方的要求：

1、要求施工方出据单位资质证件，如营业执照、安全生产许可证，企业等级证书，和相关参建人员的配置名单及资格证书，以确认施工方是否具备施工的资格和能力。

2、业主单位与施工单位签订合同后应要求施工方及时办理开工手续，并组织队伍进场开工。

3、业主单位有权要求施工方严格按照规划设计的要求及合同的约定进行施工，使质量达到设计的标准，按合同约定的工期竣工。

4、业主单位有权要求施工方接受监理单位的监督，对监理单位提出的整改意见，及时整改或处理。

5、业主单位有权要求施工方如实申报每月进度工程量，规范进度报表格式及确认计算无误，并交监理审查。

6、对施工方提出的无理要求，业主单位有权拒绝接受。

7、业主单位可要求施工方协调好与当地村民的关系，避免产生纠纷，如产生纠纷，施工方应积极参与协调。

8、项目竣工后，要求施方提交完工报表，及竣工的相关资料报审；积极参与竣工验收。

业主单位对监理单位的要求：

1、要求监理单位出据资质证件，参监人员的相关资格证书，以确认监理单位是否具备承监项的资格和能力。

2、监理委托合同签订后，要求监理单位在规定时间内提交监理规划。

3、要求监理单位及时审签施工方报送的开工手续。

4、要求监理单位配合施工方进场开工，现场监理人员应对各项目点进行周期性检查，监督各项目点的施工质量和进度，发现质量问题及时提出并要求施工方整改。

5、要求监理人员做好监理的相关记录，并按月向业主方汇报各项目点的施工进度和质量情况。

6、要求监理人员秉着公平、公正的原则，及时审签施工方报送的报告，维护三方的利益。

7、要求监理单位如实审查每月施工方报送的进度报表，并现场核实进度工程量，严把资金投入关。

8、要求监理单位及时审签竣工资料，并参与竣工验收。

第三篇：对施工单位的奖罚制度

*********二期住宅小区工程

施工质量、安全控制经济处罚实施细则

为加大管理力度，提高监理监控效率，确保工程保质保量按期完成，现授权监理方可采用一定的经济处罚管理手段，以作为常规监理手段的补充和完善。为使经济处罚做到有章可循，有制度可依，特制定具体实施细则如下：

一、监理单位在发现各种问题之后，首先通过口头及各种书面整改单的形式督促施工方进行整改。除发生较为严重的质量、安全事故（直接经济损失2000元以上）之外，只有在采用上述方法之一的手段不能达到整改目的的，方可采用罚款手段。

二、施工方在接到监理方的口头整改通知或书面联系单、通知单之后，应立即组织力量进行整改。如对监理方的整改指令有不同看法，应立即与现场监理取得联系并可进行申辩，通过对有关规范、图纸的学习以取得共识。如事实确凿，施工方无理申辩，又不进行整改，监理方有权马上采取罚款措施，督促施工方立即进行整改。

三、罚款标准：

1、凡不按监理程序进行施工的，其中包括：重要工序施工前未提供施工组织设计或施工组织设计未经监理审批即进行施工的；分包单位未经资格审报即投入施工的；凡进入本工地使用的各种建筑材料未经质量报验或需要测试的材料不测试即投入使用的；上道工序不报经监理验收合格下道工序即擅自进行的。以上违反监理程序的现象一经发生，罚款1000元以上5000元以下。

2、施工过程中凡发现的违反规范要求的质量、安全、文明施工隐患以及不规范的施工工艺及施工方法，在监理通过其它监理手段无法达到整改目的的，可以采取经济罚款措施。其中：违反强制性规范要求或因不正确的施工行为已对工程质量及安全生产带来影响，情节较为严重的以及重复发生，属屡教不改的质量、安全问题，处以1000元至5000元的罚款。凡违反施工及验收规范中属主控项目要求的，罚款500至1000元。如违反规范中属一般项目规定的，罚款100元至500元。对有关个人的罚款及不安全行为的具体罚款金额，方案另定。（见附件：安全、文明施工管理处罚细则）

3、罚款手段下达之后施工方仍应组织力量立即整改到位。

四、凡2000元以上的经济罚款必须报建设单位工程部同意后，方可具体实施。

五、经济罚款报经建设方后由建设方从当月所付施工工程款中扣除。

六、本细则已经建设、监理、施工方共同研究后一致通过，以文件形式下发至各施工班组（含各分包单位），细则自下发之日起执行。

上海*****建设监理咨询公司

******房地产开发有限公司

二00五年六月二十日日

*********二期住宅小区工程

安全、文明施工管理处罚细则

前言：总结2004本工程安全、文明生产，存在两个顽症：

1、部分施工人员安全意识淡薄，施工过程中忽视了自我保护；

2、发现的问题大部分虽能及时整改，但是也有一些问题却较难落实，存在久拖不决现象。

为保证2005安全、文明施工更顺利地进行，克服“自我保护意识差”、“安全文明施工措施落实难”的顽症。特制定以下经济处罚细则：

一、班前安全教育：施工一线班组长在安排每一项任务前，必须对每个工人有针对性地进行简要的安全教育。要提醒职工注意施工周围的环境、施工工具、施工对象可能造成的潜在危险，告诫施工过程中的注意事项及注意保护自己。在施工过程中不应对其他人员造成安全上的威胁。在现场检查中，如发觉没有进行班前安全教育的，罚班组长20元，第二次30元，第三次40元，以此类推。

二、及时消除安全隐患：对于安全大检查中发现的问题及联系单、整改单中所提及的问题和自检、互检中发现的问题，应马上组织力量进行整改。在应该完成整改任务的时间段内没有整改完毕的，说明在管理环节上、工种协调上脱节了。对久拖不决的将予以罚款。其中对于违背强制性规范条款或易造成严重后果的隐患罚1000元以上；一般性的罚200元以上。

三、其它：

1、特殊工种持证上岗，证书不全或存在无证上岗现象的罚总包200元。

2、施工组织设计中无安全措施的，罚总包1000元。

3、专业性较强的项目，必须单独编制专项安全施工组织设计，未编制的单独罚总包1000元。

4、施工现场必须戴安全帽，扣好帽带。违者罚10元。

5、高空作业必须系安全带，扣好保险钩，违者罚20元。

6、严禁擅自从高处往下抛扔任何物品，违者罚50元。

7、木工间及易燃场所禁止吸烟，违者罚20元。

8、脚手架上禁止堆放钢筋、模板及其它杂物，违者罚班组200元。

9、做好作业区及生活区的公共卫生，不得随意大小便及乱扔垃圾，总包应加强监管，监管无效，每发现一次罚总包500元。

四、奖励：对于安全文明施工工作做得好的班组和个人，建议总包在合适的时候给予奖励。上海*****建设监理咨询公司

********房地产开发有限公司

二00五年六月二十日日

对项目造价提出可行性建议，经采用确实节约了项目投资成本的，视节约情况予以500元以上的奖励；

5.2对项目的质量、工期、安全等提出合理建议，经采纳效果良好的，视其贡献予以奖励；

5.3在同期开工的工程中，施工进度快、质量好、无安全事故等表现比较突出的队伍，将对其工程承包人和监理相关管理人员予以500元以上2000元以下奖励；

5.4施工现场井然有序，场地整洁，材料堆放整齐、安全标示清楚、文明施工程度良好的并获得市级文明工地以上奖励2000元，获得省级以上文明工地奖励5000元；

5.5积极配合建设单位的工作，建设单位认为在其工作方面做出贡献的均予适当奖励。

一.安全生产

1．施工现场(工地)安全生产实行项目经理负责制。建立健全安全组织保障体系，制定和完善安全生产管理制度，人员到位责任到人。

2．施工现场(工地)必须具备良好的施工环境和作业条件，进入施工现场的所有人员必须遵守施工现场安全管理规定(制度)。

3．施工人员必须经过上岗前的安全生产教育，应备有各个工种安全生产手册或须知，并做到每个职工人手一册，特殊工种须经专业培训，持证上岗。

4．施工现场入口及危险作业部位应设置必要的提示、警示等各种安全防范标志，避免可能发生的意外伤害。

5．施工现场秘须做好防火、防电、防爆和防坠等防护工作。

(1)必须遵守国家有关消防规定，各种消防设施配置齐全，并由专人负责，经常检查和定期更换。油库易燃品存储等重点防火区域必须禁止火源进入。

供电路布设及施工用电必须遵守有关安全用电的规程和规定，并应避免防碍正常作业和交通。)2（爆破作业前必须报当地公安部门批准。火工产品的使用和管理必须遵守国家有关规定，火工产品的运输、存放必须接受当地公安部门的监督、指导和管理。)3（高空作业必须遵守有关作业规程，设置必要的安全防护网或防护栏杆，视具体情况使用安全带等防护设备。)4（6．施工现场必须杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。

7．施工现场应建立完善的机具设备例保、检修制度，保证机械设备正常安全运转。

8．施工单位要加强汛期施工安全管理，成立防汛组织机构，制订出完善、可行的应急预案，组织防汛抢险队伍，并准备必要的抢险物资。坚持汛期二十四小时值班和领导带班制度。

9．在河道、沟渠内进行桩基施工的单位，要合理安排工程进度，尽量避开汛期施工。如在汛期施工或在河床上建有营区及堆放建筑材料的，要做好切实可行的安全防洪措施。

10．施工单位的取土场、弃土场严格按照水土保持设计要求及时进行处理和必要的维护，防止水土流失、滑坡和堵塞河道等现角的发生。

11．管理处将对各施工合同段的安全生产进行定期、不定期检查，对存在事故隐患的将进行停工整改。

12．由于责任过失造成在建的公路工程倒塌、报废和造成人员伤亡或重大经济损失的，施工单位必须按照规定及时向管理处及有关部门报告。

13．公路工程事故等级划分、申报时限和申报内容按照交通部《公路工程质量事故等级划分和报告制度》执行。对重大质量和人员伤亡事故，施工单位必须在事故发生1小时内管理处及其它行政主管部门。并在8小时内，报出《公路工程重大事故快报》。

14．在本项目招标过程中，施工企业的安全生产素质是对其选择的一项重要内容，施工企业要求符合招标文件中有关安全生产的要求。各施工单位开工前在总体施工组织设计中要详细说明安全生产保障措施。

15．监理单位应具备施工现场安全生产的监理知识和能力，了解安全生产规章制度，认真履行相应职责和义务，对发现的安全隐患，要及时进行纠正。

二、文明施工

1．施工企业在开工前做好施工组织设计，绘制好总体平面布置图，应布局合理，文明责任区划分明确，并有明显标记。同时设置明显的标牌，标明工程项目名称，工程概况，建设单位、设计单位、监理单位、项目经理和技术负责人的姓名、开工日期及计划交工日期。

2．项目经理部必须实行目标管理，应将施工组织网络网、目标计划、工序交接流程、质量目标及管理制度上墙，并按季、月进行目标细化。本工程项目将准行计算机动态跟踪管理，各单位应配备必要的设备，软件及人员。

3．施工现场所有管理人员、监理人员都必须佩带胸卡(上岗证)，同时按照管理处的有关要求统一着装。

4．施工现场(工地)作业道路应保持平整，设有路标。机具和材料应做到“二整”：机械设备保持状态良好、整洁、停置整齐：施工材料堆放有序、存储规整合理，并插置标示牌。

5．工地现场外观应做到“三洁”：施工场地整洁、生活环境清洁、施工产品美观洁净。场区及施工范围内的沟道、地面无废料、垃圾和油污，应做到工完、料尽、地清。

办公区、作业区、仓库等场所内部应整洁有序，生活区中食堂、供排水、浴室、宿舍应符合防火、卫生、通风、照明等要求。

6．施工合同段内主要构造物前应设置标牌，标明名称、施工负责人、技术负责人，旁站监理等内容标牌。

7．各类拌合场(站)内区域必须进行场地硬化处理，材料分隔堆放，设隔离墙，并有标牌标明名称、规格，对水泥、钢材等，需设置置防雨、隔潮设施。

8．现场使用的主要机械设备(沥青砼拌合设备、摊铺机、压路机等)应配设“设备标志牌”标示设备名称、生产厂家、出场日期，使用状况，操作人员姓名等。

现场使用的主要拌合设备，如沥清拌合楼，无机料拌合楼，水泥砼拌合站等，应在控制室设立混合料生产拌合的配合比控制牌。

9．施工现场每个施工点，均应有负责人现场指挥施工，主要部位应有技术人员在岗，现场指挥和技术要熟悉操作工艺要求和质量标准。

10．合理安排施工工序，可能对路面造成污染的附属工序要提前进行或采取相应的保护措施，有碍于层间结合的工序不准在路面上施工或堆放材料。

11．施工车辆行驶的便道应进行日常性养护，保证晴天行车无扬尘，雨后能行车无积水，不影响当地群众正常生活、生产和通行。

12．施工企业应具有环保意识，对施工中产生的废料不可乱弃乱放，应按要求运往指定地点进行处理存放：对易于造成环境污染的施工材料，在运输、存放及使用过程中，应采取有效措施，使之污染或将污染降到最小限度。

13．现场进行的各项施工操作，必须按施工前的施工操作安排，或按相应的有关规定进行做到层次清楚，紧张有序，杜绝违章操作和野蛮施工。

14．监理人员对施工企业的文明施工情况应随时进行监督检查，对不能满足文明施工要求的要及时予以下令整改。

15．施工结束后做好监时占地的恢复工作，对施工中占用的地方道路、桥梁等做好恢复工作。

三、罚则

1．对违反本规定，施工现场存有事故隐患，或存有野蛮施工现象的项目经理部，管理处将责令其限期整改，如整改仍未达到要求的，限期清退出场，并将上报交通厅。对因此造成的建设单位的损失，由施工企业承担赔偿。

2．旁站监理及其驻地办对事故隐患视而不见，管理处将对其进行警告或辞退，责令驻地办限期整改，并通报批评；对因此造成建设单位的损失，将视情节由其承担赔偿或清退出场。

第四篇：施工单位驻地管理规定

施工单位驻地管理办法

为了加强外包单位的安全管理，保证外委单位人员的安全与健康，打造安全、文明、有序、和谐、整洁的生活环境，特制定本规定。

一、环境卫生

1、驻地周围保持环境卫生良好，宿舍区周边200米内不得有有色垃圾。

2、生活垃圾及时丢进垃圾箱，垃圾箱装满后及时联系相关人员进行清理。禁止乱扔生活垃圾、施工垃圾、乱倒污水。

3、宿舍区、修理铺周边物品摆放整齐，闲杂物品不得随意摆放在宿舍门口。

4、驻地生活用煤统一堆放，不容许存在多个堆煤地点，并做好防护工作。

5、6、各施工单位在指定地点建固定封闭式厕所，不准随地大小便。宿舍内保持干净、整洁，物品要摆放整齐，不准向窗外扔垃圾。

二、用电安全

1、各施工单位配备专职电工，定期对宿舍区、修理铺的用电线路、设备及配电柜进行检测确保电源电线不会老化超负荷运作，并做好记录。

2、3、禁止在电线上悬挂物品，私拉乱接线路或排插串联电路。不得使用大功率违规电器，不得在配电设施设备周围堆放易燃、易爆物品。

4、插座布线要合理，电源开关、插线板要完好，插线板统一固定在墙上，线路无破损，有穿线套。宿舍人员多的情况下安装多孔大插线板并设置固定充电的地方，要求所有人员手机充电在固定充电的地方充电。

5、不得插线板套多个插线板使用，同一插线板不要安插过多插头同一时间开启过多电器，防止插线板超负荷。

6、湿手情况下不容许插拔插座，插线板周边不容许放置水杯，不容许将插线板放在地上。7、8、9、维修电器设备、设施时不容许带电作业，并且有专职电工操作。如遇电器、电路故障及时与矿机电科联系，不得私自进行处理。安全用电，人离开时室内时关闭电源，要做到人走断电。

10、宿舍区内及修理铺的配电柜有专人负责并上锁，不容许将钥匙随意交他人使用。

三、其他要求

1、及时清理废油等易燃易爆物，对于易燃易爆物应有足够的安全距离，放置基础牢固。宿舍内不容许摆放副油。

2、宿舍区必须配备足够的消防器材，并定期检查，保证完好有效。

3、宿舍内严禁黄、赌、毒，一经发现，严肃处理。

4、宿舍区冬季取暖统一采用暖气集中供暖，不得私自在宿舍内生火炉取暖。特殊情况上报矿相关部门同意后，按照矿方要求方可生火。

5、严禁在宿舍内酗酒，聚众传播邪教思想。

6、定期检查各种设备，保证消毒柜、消防器材、插线板、灭火等设备正常使用。

7、油库内严禁吸烟及生明火取暖，油库必须有专人值守，做好值班记录。并严格按照油库管理规定执行

8、锅炉作业设备按期年检，保证正常运行，相关各项记录齐全。司炉工有责任心，持证上岗，按时填写交接班记录，认真履行岗位责任制。

9、各类照明设备应定期检查，确保完好有效。

以上规定在检查过程中如有违反，一律按照隐患对待，处罚方式严格按照安全检查制度规定执行，重复出现的按照重复隐患对待。

第五篇：施工单位人员管理规定.

施工单位人员管理规定

为维护校园稳定，营造良好的校园环境，加强校园内流动人口管理，保障工程进度，确保施工单位人员及广大师生的财产和人身安全不受侵害，根据我国现行法律、规范的有关规定，结合我学院的实际情况，对各施工单位的人员作出如下规定：

1、进入施工现场的操作人员，施工单位必须对其登记造册，将人员登记册一份报基建处备案，人员若有变动，及时通知基建处，同时进行三级安全教育，建立班前安全教育制度。

2、施工单位必须必须对人员认真抓好四个经常性教育（即：法制教育；保卫工作路线、方针教育；校规校纪教育；安全工作规章制度教育，将教育情况做详细记录备查），提高法制观念和遵纪守法的自觉性，强化防范意识。

3、施工单位人员非工作需要不得进入办公楼、教学楼、实验室、教工公寓、学生公寓和家属住宅楼，更不得在此区域内游转。

4、施工单位应对所属人员实行统一住宿，集中管理，严格作息时间（学院晚上23点熄灯，施工单位人员也必须在23点之前熄灯就寝）。严禁饮酒、聚众赌博、打架斗殴，若有发生，一次向施工单位罚款200元，有违法或犯罪的交公安部门依法处理。严禁发生任何侵害学生、教工的治安或刑事案件，保证本单位无违法犯罪人员。

5、施工单位应保证人员不发生政治案件，不参与政治事件，远

离邪教组织，自觉维护学院改革发展大局。

6、施工单位在校园施工期间，必须教育人员遵守校纪、校规，爱护校园内花草树木，不得随意采摘、践踏，否则校方将对施工单位视情节处以50—500元范围的罚款。

7、施工单位人员不得在施工现场、生活区域及校园内随便抛弃垃圾，垃圾应定点处理。施工区、生活区、道路等应经常清扫，保持环境卫生整洁。

8、严禁施工单位人员携带违禁品、危险品或其他与施工无关的物品进入校园。

9、安全施工、文明施工，本着谁主管谁负责的原则，各施工单位严格遵守安全规定，防范措施得力，若因此而发生人身意外事故和财产损失，概由施工单位负责，并根据甘肃民族师范学院施工管理办法相关条款处理。

10、本规定由基建处负责解释自颁布之日起执行。