新形势下如何加强反腐倡廉建设保障国有电力企业安全发展（5篇）

第一篇：新形势下如何加强反腐倡廉建设保障国有电力企业安全发展

新形势下如何加强反腐倡廉建设保障国有电力企业安全发

展

摘要：本文分析了新形势下国有企业腐败案件发生的原因，结合企业实践，对国有企业反腐倡廉建设进行了创新探索，提出要加强廉洁从业教育，完善风险防控机制，创新监督工作模式，做到教育、制度、监督“三个到位”，大力构筑“三道防线”，为企业安全发展保驾护航。

关键词：新形势；国有企业；反腐倡廉；建设

十八大报告中指出，全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持党要管党、从严治党，坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。事实上，在十八大之后，中央新领导层就反腐倡廉话题措辞严厉、高调表态，从座谈商议治贪之路，到制规整顿领导干部作风。“反腐”也被媒体解读为新领导层工作开局的“突破口”。2012年11月19日，中央纪委监察部机关召开全体党员干部大会，认真学习全面贯彻党的十八大精神。中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山出席会议并讲话。他强调，要认真学习好、领会好、贯彻好党的十八大精神，各级纪检监察组织要切实肩负起党和人民赋予的光荣使命，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。近年来，国有企业腐败案件不断发生，从中纪委监察室部最近下发的《党纪政纪典型案例解析》一书中就可见一斑。国有企业腐败问题危害巨大，不仅给企业自身带来重大经济损失，还在人民群众心目中造成极坏影响，动摇党执政的政治基础和经济基础。国有企业腐败现象发生的原因是多方面的，归纳起来主要有：理想信念不坚定；权力运作不公开；管理制度不完善；监督机制不得力等。在新形势下，沈阳热电公司自2009年10月成立伊始，积极推进 “阳光工程”建设沈西热电厂新建工程项目，在反腐倡廉建设方面进行了一些探索，通过实行教育、制度、监督“三个到位”，大力构筑思想、制约、监控“三道防线”，取得了良好成效，最终成功将“沈西工程”建设成“廉政工程”。

一、要加强廉洁从业教育，做到教育到位，构筑拒腐防变的思想防线

教育是基础。腐败问题的产生和蔓延，都是从思想上的?化变质开始的。因此，要坚持预防为主、教育固本，实行廉洁从业教育长期化，做到教育到位，消除腐败滋生的思想根源，构筑“不想贪”的思想防线。

（一）要坚持以人为本，加强思想道德和纪律教育。在市场经济大潮的冲击下，人们的思想观念多元化，少数党员干部放松学习和思想改造，出现了理想信念动摇、法纪观念淡薄、心理产生失衡等问题。为此，要始终坚持以人为本，有针对性、持续性地进行理想信念教育、宗旨教育和道德教育，引导党员干部树立马克思主义世界观、人生观、价值观；通过法制教育、纪律作风和企业理念教育，引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，做到明廉耻、克私欲、勤奉公。如沈热公司在起步创业阶段，对党员干部提出了“五带头”（带头坚定信心、带头破解难题、带头学习研究、带头无私奉献、带头廉洁自律）要求，艰苦创业、廉洁奉献，实现了工程从项目前期到基建阶段、再从基建到生产经营阶段的顺利跨跃。

（二）要注重常抓不懈，强化员工廉洁从业教育。开展教育要结合企业实际，做到廉政教育制度化、经常化和重点化。区分不同教育对象，确定教育内容重点，采取主题教育式、宣传激励式、警示提醒式、寓教于乐式等形式，使广大党员干部弄清权力本质，认清权力风险，看清腐败危害，自觉做到识别风险、防范风险、远离风险，提高拒腐防变能力。一是重点抓好领导干部的廉政教育。二是抓好党员干部的廉洁从业教育。三是对关键岗位人员深入开展廉政教育。

（三）要创新教育载体，突出企业廉政文化建设。廉政文化建设具有精神熏陶、文化育廉的功能。要勇于创新，以生动活泼的形式、独特新颖的载体，在潜移默化之中，增强廉政教育的渗透力，消除腐败滋生蔓延的文化心理。如沈热公司在建设初期就积极打造以国电集团“廉洁从业、干净做事”的廉政文化。加强日常廉政宣传，利用开展“清风廉韵”书画作品展、征集廉政警句、廉政广告创意等形式，扩大廉政教育覆盖面，增强教育的感观性、灵活性、全面性；每逢节假日前向50多名管理干部发送“廉政手机短信”，提高了干部每逢佳节倍思“廉”的意识；制作下发《廉政警示卡》，置于每名管理人员的办公案头，进行全员廉政教育，以“润物细无声”的形式，使干部员工在轻松气氛中感受廉政文化的熏陶。

二、要完善风险控制机制，做到制度到位，构筑权力运行的制约防线

制度是根本。胡锦涛总书记在中央纪委十七届五中全会上也着重强调了反腐倡廉制度建设的重要性。因此，完善风险控制机制，建立科学、严密、完备、管用的制度体系，做到规范到位，实行用制度管权、管事、管人，构筑“不能贪”的制约防线。

（一）机制为先，建立企业权力运行的制约机制。权力运行风险防范工作是一项前瞻性的工作，应着力规范权力运行机制，努力把企业的决策权、执行权、监督权“三权分离”、相互制衡，形成权责分明、相互制约、交叉监督的权力制约机制。一是对权力主体进行分解制约。根据现代企业制度的要求，完善法人治理结构，形成董事会、监事会、经营班子各司其职、相互制约的工作机制。同时，发挥党委、纪委的监督保障作用；二是对权力客体进行分解制约。明确审批流程，严格审批程序规定，将过于集中的权力分解成为由几个人或几个层级共同行使，改变“个人说了算”或独断专行的权力结构，增强权力运作的透明度；三是严格贯彻民主集中制。建立完善领导班子议事规则，实现领导决策科学化、民主化。凡涉及“三重一大”事项，必须经集体讨论决策，把权力置于集体掌握控制下。沈热公司经过探索，对沈西工程建设所有项目由集团公司或东北公司进行集中招投标，在询价采购招投标工作中建立了“三三制”招标管理模式，通过“招标工作三分离”（实施、决策、监督三分离），“招标过程三参与”（除采购部门外，使用部门、财务部门、纪检监察部门三参与），形成相互监督、相互制约、集体决策的联合采购模式，最终实现了“效能监察三目标”（项目保质保量、降低投资成本、人员案件为零）。

第二篇：浅析如何做好电力企业反腐倡廉建设工作

浅析如何做好电力企业反腐倡廉建设工作

摘 要：十八届纪委二次会议习总书记明确提出了企业应强化治理、消除腐败，坚定不移倡导廉政的科学观点，本文结合电力企业反腐倡廉建设工作特点,首先介绍了电力企业加强反腐倡廉工作的必要性，并对当前电力企业廉政建设工作中存在的问题进行了深刻的分析,最后针对问题提出改进的对策和建议。关键字：电力企业 反腐倡廉 对策和建议

一、电力企业加强反腐倡廉工作的必要性

反腐倡廉，亦称“惩腐倡廉”。即反对腐败，倡导廉政。廉政建设的基本内容。思想道德建设的集中体现。要廉政就必须反腐，而反腐才能廉政，古今中西概莫能外。中国共产党历来坚持“反腐倡廉”，尤其在经济体制转换的改革开放的时期，更是把“反腐倡廉”作为党风廉政建设的行动纲领。

电力企业是关系国家经济命脉的重要组成部分，电力能源也是人们生产、生活必不可少的重要能源之一，关系着经济的发展以及社会的稳定，电力企业只有切实做好反腐倡廉工作，杜绝一切腐败行为，才能更好的为国家经济服务。

二、电力企业反腐倡廉工作存在的问题

（一）思想意识问题

党风廉政建设的意识不强，一部分企业总是习惯将企业的经济效益作为企业发展的重点，对反腐倡廉工作的重要性、必要性、紧迫性缺乏足够认识，以“经济效益第一”为目的，认为完成上级下达的各项生产任务指标是头等大事，而党风廉政建设是附属品，只要有就行，不支持不重视，没有摆在日常重要议事日程，对其思想认识不到位。

（二）党风廉政建设齐抓共管的局面尚未真正形成，缺乏有效合作保障机制。多数人认为党风廉政建设只是纪检部门的事，出现纪检部门“一夫当关”、“单打独斗”的尴尬局面。由于党风廉政建设的重要性尚未被充分认识，导致廉政工作很难有效开展，难以形成有效的工作合力。在企业管理过程中，多数企业只注重效益管理。对于反腐倡廉工作只流于形式，只重视对腐败现象的处理，而忽略事前和事中的宣传教育和查漏不漏。特别是进行防止腐败宣传时，工作力度不够怒，不能让干群意识到反腐、自律、实干、廉洁作风建设的重要性，更不要说通过宣传促进反腐倡廉制度的改进。

（三）党风廉政责任制的考核与责任制度落实不到位

电业企业制定一系列党风廉政建设制度规定,对遏制各种消极腐败现象起到了重要作用,但是这些制度,尚未建立全面、系统、有效的检查考核机制，制度存在原则性多,实际内容少,缺少可操作性。在国有企业中，很多工作环节容易出现问题，比如招标投标、制度建设、选人用人、物资采购、对外投资的资产监管等重要环节，由于相关体制机制不够健全、执行力度不够的问题还比较突出，再加上个别领导廉洁意识不强，国有企业内还存在着有法不依、有章不循的现象，无法起到对权利膨胀现象进行制约的作用。

三、电力企业反腐倡廉工作的对策探讨

（一）、加强宣传教育，从根源做好每个员工的思想教育工作

思想是一个人的行动灵魂和力量之源，做任何事情都应该先把思想纠正方能事半功倍。在电力企业开展反腐倡廉工作亦要如此。2016年公司大力加强反腐倡廉工作宣传力度，建立了三级宣传网络，强化月度宣传对标管理，各支部内外宣稿件数量、质量、完成率三项指标大幅提高。“华电莱州”微信公众号关注量超过1200人，单月最高点击量达到2万次。在宣传反腐倡廉制度的同时，积极培养员工的法律教育意识，让他们养成知法、懂法、守法的合格员工，让他们更好的参与到企业廉政建设上来，让他们也能感受到自己也是企业的一部分，在进行宣传制度教育时，注重企业因材施教，因人而异，比如对企业一些首要干部要以政治思想教育为目的，着重于开展他们对企业的理想信念和廉洁执政、克己奉公的教育与认识，树立马克思列宁主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、名誉观、群众观以及可持续的科学发展观；对有干劲的年轻党员干部要以职业道德思想教育为主，对他们进行“敬廉崇洁”的启蒙教育，着重宣传一些优秀的党员干部先进事迹和劳模，让他们积极进取，使他们能够在不断的学习与认识中逐步树立廉洁奉公的意识和观念；逐步使他们走向正轨，然而对普通员工则以法律手段教育为主，提高他们对反腐倡廉利弊的认识与思考，让他们也更好的走向正轨上来，也有助于营造整个企业上下各个阶层廉洁、诚信、守法、务实的良好企业文化氛围。制度要落实仍要加强干部和管理人员的自我意识，要明辨是非，抵制消极影响的干扰和现实金钱的诱惑，在心中时刻想着不能越雷池半步，不能给自己“开小灶，闯红灯”，更不能以触及法律的底线来换取一己之私、一时之

快。坚守自身原则“不以物喜，不以己悲”的责任情怀，不管工作环境如何变化，都要让自己的思想与行动上保持一致，表里如一，光明正大，做到“己欲立而立人，己欲达而达人”的超然情节，这样才有底气，有勇气、有毅力去依法执法，约束和管制自己的员工。

（二）、加强企业反腐倡廉制度建设，完善有关反腐规章

在新形势下的企业反腐倡廉工作，只有注重完善制度建设，才能充分发挥出制度在反腐倡廉建设中的重要作用。一是要紧密结合电力企业的特点和生产经营的实际情况，针对监管的薄弱环节、关键部门、重点领域等制定行之有效的规章制度。如2016年公司落实完善了党委主题责任清单，明确了党委委员、班子成员的共性和个性责任。结合二期工程深化“检企共建”，扎实开展反腐倡廉宣传月活动，营造了浓厚的廉政建设氛围。首次开展了中层干部离任审计，提出审计意见6条。高标准的完成了燃料全过程效能监察。二是各支部根据自身部门特点制定具体工作、要求和标准，从源头上预防腐败案件的发生。如运行党支部以完善制度建设为突破口，制定了《运行分场安康杯竞赛规则》，完善了部门奖惩考评制度，实现了班组和个人奖惩切实有据可依，有据可查；创新实行了《运行分场学分制》，职工岗位提升按照学分和考试成绩的综合排名进行公示，在用人提岗和奖惩方面实现了制度化、公开化和业绩量化，有效避免了暗箱操作，杜绝了用人上的不正之风，该方法值得各部门借鉴。

（三）、塑造个人修养，弘扬企业文化

做好反腐倡廉工作，企业文化离不开廉洁奉公思想。2016年公司廉洁文化建设全面启动，进一步丰富和拓展了“卓越”文化理念体系。在企业文化中建立廉洁文化特色，营造浓厚的廉洁文化氛围，使员工在这种大的环境中自觉的接受熏陶，洁身自律，一心一意投入到工作当中，这种廉洁文化更应有公司制度保驾护航，奖善扬恶，公平公正，对腐朽文化和制度研究改正，杜绝企业中的漏洞存在，“千里之堤溃于蚁穴”，这就是潜在性的危机，企业文化以“正气、清廉，务实、诚恳、认 真，公平、人性、团结，友善”为首要出发点，在传统的优秀文化中灵活增添新型的文化内涵，给予企业以新的活力与创造力。

（四）、加强各级之间的监督、制约各员工的权力

制度的完善仍需有关部门的执行，但若有特殊情况的滥用职权，以权谋私，那么也必然导致腐败的滋生，“以古为镜，可以知未来；以人为镜，可以明得失”。

党和人民群众就是一面最好的镜子，在企业里，上下级别的员工各自监督，没有办法形成一种很好的制约，而且一个电力企业有好多部门，这种人与人之间的监督越小，腐败也就会很快蔓延，不良风气的盛行必然导致企业的衰败，所以从党的会议上都已经提出：“建立健全权力运行制约和监督机制，推进权力运行程序化和公开透明”的工作要求，企业内部之间应该建立一个不分级别和部门的公共监督平台，可以专门列举一些奖善惩腐的制度，另设置意见箱，定期的问卷调查，举报电话，或与员工交谈等等一系列举措，在企业上下全方位，多领域，多角度的进行制度监督。

总之，在企业员工的思想教育中和建设企业廉洁奉公的文化中、还有企业各种制度健全与完善中、以及道德与法律的约束中，还有监督体制的建设中都需要逐步进行，认真落实，这样才能构建和谐的电力企业，实现企业的长久持续发展。

四、结束语

反腐败斗争是一项长期而艰巨的任务,在改革开放发展市场经济的新形势下,任何时候都不能放松。人无廉不正,社会无廉不清,国家无廉必乱。在以习近平同志为核心的党中央领导下,处理好市场经济与党风廉政建设的关系,建设有中国特色的社会主义目标一定会实现。

参考文献：

[1]、学习时报网《加强国企廉政建设的途径》

[2]、人民网《廉政建设：国有企业健康发展的保证》，作者：赵雷力 [3]、新浪博客《试论加强国有企业廉政建设》作者：张扬

[4]、中山日报电子版《廉政建设是国企健康发展的保证》作者单位：广电集团中山供电分公司

第三篇：关于电力企业反腐倡廉建设问题的探讨

关于电力企业反腐倡廉建设问题的探讨

摘要：文章主要探讨了电力企业反腐倡廉建设问题。

关键词：电力企业；反腐倡廉；建设

1电力企业党风廉政建设危险诱因分析

党风廉政建设是关系到党和国家生死存亡的问题，对电力企业同样产生影响。腐败一般都是以权力与金钱的结合为基础，表现为权力转化为金钱、金钱腐化着权力的逻辑过程，致使经济腐败、组织腐败、生活腐败。

电力公司作为电力企业最基层组织，近年来其腐败现象的发生不仅没有因其规模小而少，尤其是自农网改造、农电体制改革以来，在某些地方甚至呈现上升趋势；发生腐败现象的主体，不仅有领导干部，而且还有财务管理、物资管理、生产营销等关键岗位上的员工。

1、党风廉政建设危险点具有客观实在性。党风廉政建设危险点是客观存在的，它的存在不以人的主观意志为转移，不论主观上是否认识到，它都会实实在在存在着，而一旦主客观条件具备，它就会由潜在的危险变为现实，即引发腐败行为。

2、党风廉政危险点预控具有复杂性。在现实生活中，腐败行为总是带有一定的隐秘性，因而呈现出复杂性和可变性，这种状况是由于腐败条件的千变万化所决定的，党风廉政建设危险点预控也具有复杂多变性。如不同部门、不同行业腐败行为表现不一，同一部门或行业在不同时期腐败行为表现也有差异。

2供电企业反腐倡廉建设工作现状分析

2.1 供电企业反腐倡廉文化底蕴不足

企业文化直接影响着员工的行为和想法，是企业内涵的一种直接体现，更是一个企业生存并且发展壮大的根本。但是在物质化为主导的今天，面对外来因素的腐蚀，经济的诱惑，供电企业中的一些人以个人利益为重，不考虑企业的得失，无视国家的法律法规，利用自身的职务获取个人的经济利益。

2.2 部分员工没有正确认识腐败的行为

领导干部作为我们企业的负责人同时也作为员工的榜样更应该严格要求自己，加强对法律法规的学习，不能放松对自己的要求和约束，应对腐败违法违纪行为时刻警惕。供电企业当中的一部分领导和员工对于收受礼品、现金的危害并没有一定的认识，他们只是认为这是正常的礼尚往来，并没有被别人发现也并没有涉及到腐败的地步。这是他们对腐败行为没有正确认识的体现，正是这些行为发生的根本原因。

2.3不良市场环境影响

随着经济全球化的到来，供电企业也兴建各种大型工程，兴建各种大型工程都是需要庞大的资金，其中一些不法经营者从中看到了商机，不法竞争者主要的手段就是商业贿赂，他们打着各种旗号来腐蚀我们的领导干部和员工。这些不法经营者为了获得商业机会，直接送钱送物已经是非常平常的了，他们假借各种名义对我们的人员进行贿赂，如咨询费、应酬费、奖励、促销卡等。

2.4 反腐倡廉建设工作没有充分调动员工积极性

反腐倡廉建设其本质还是对于人的教育。让企业领导和员工充分感受到企业对反腐倡廉工作的决心和狠心。企业也要更加的理解员工，要从实际出发充分解决员工的实际困难，让其感受到我们供电企业的温暖，让其感觉到我们对他们的重视和关心。我们应该针对不同岗位的员工进行与其相符的企业文化教育和法律教育。

2电力企业党风廉政建设重点措施探讨

2.1 加强对反腐倡廉建设工作宣传

虽然供电企业中存在着一部分的蛀虫，但是供电企业的反腐倡廉建设工作总体上看是成功的。我们要加强对反腐倡廉工作的宣传，特别是对一些基层的员工，让其对我国职业道德规范了解更深刻。我们要树立教育的先进模范典型，让其他员工意识到自己的不足并且有目标可寻，也让其意识到自己与他人的差距。要加强对已查处的腐败典型的宣传，让其意识到腐败的危害不光是对自己，而且对家庭对家人都有危害。

2.2 加大腐败惩处力度

近些年供电企业的腐败案件发生了几起，但是我们企业对其处理秉着人道主义精神并没有从重处罚。供电企业必须要加强对腐败案件的处罚，查处一起严肃处理一起，让员工充分认识到我们企业对于腐败的痛恨和处罚的严厉。只有通过严肃处理腐败典型才能在思想上和心灵上给员工已警醒。

2.3 建立并且完善内部监督考核机制

有效的监督考核机制对于反腐倡廉工作是必不可少的。对于供电企业来说，完善的内部监督考核机制可以有效地并且及时的发现管理工作中的问题和漏洞，这样可以使企业尽量的规避企业管理风险。薪资管理、有效的奖惩管理办法、人力资源管理等等这都属于内部监督考核机制。对于腐败问题的发生，要通过统一的流程和处理办法，严肃处理，使得员工都认识到危害。在严厉处理腐败问题的同时，也要对那些尽心尽力为企业发展贡献力量的优秀工作者进行奖励，鼓励员工对供电企业制度提出意见并且对反腐倡廉工作进行监督，这样反腐倡廉工作才能在基层中开展走向普通员工。

2.4 要加强自我约束并开展巡查

对于那些腐败的案例，无一不是其自身觉悟不够高未能禁得起诱惑。首先我们就要加强对员工自身的约束。特别是在一个人独立工作的时候缺少监督，这样我们要更加加强对思想道德的教育。要使其做到不管在任何时候任何环境下自己的觉悟是不变的，要让其禁得起诱惑。只有让其自身从思想上认识到腐败的危害，那么就会远离腐败。供电企业要加强对员工的教育，加强其自身的约束和管理。并且要在员工之间开展巡查，对企业内部员工的情况进行全面掌握，这样我们供电企业的反腐倡廉工作才能得到切实可行的落实，而且会收到非常好的效果。

2.5 笔者对电力企业反腐倡廉措施分析

一是重点抓好“三重一大”的决策及实施情况、企业生产经营情况、干部考核评议、人事任免、财务预算、薪酬福利、工程项目承发包、物资采购等情况，以及职工群众反映突出问题的处理情况。

二是加强对重点领域和关键环节的监督，加强对领导人员、基层供电所（站）负责人和关键岗位人员的监督，及时发现、预警、纠正、处置风险行为和事件，形成防控合力，强化对权力运行的监督。

三是党政持续齐抓共管、业务部门各司其职，明确相关领导和各级业务部门职责，健全工作机制，突出纠风检查重点。采取常态检查与专项检查相结合、明察与暗访相结合、实地抽查相结合等方式，开展行风监督检查。

结 语

笔者认为电力企业里没有发生腐败问题，不等同于企业里没有廉政风险。通过大量的案例可以说明，每个有权力的岗位都有可能产生腐败，对于权利的监督、制约，在实践中多少都会存在一些漏洞，所以，只要有管理存在，有权利运行，那么廉政风险就一定是客观存在的。当我们能正确认识廉政风险存在的客观性，看清“廉政风险”的潜在隐患，做好防范措施，牢牢掌握住“事前预防”的主动权，相信一定可以有效预防和遏制腐败问题。我们要正确对待改革和发展中出现的一些腐败现象，不能以偏概全的否定电力系统为国家为社会经济发展所做的贡献，但也不能放松对腐败的预防和惩治，要坚持两手抓，两手都要硬，积极预防腐败的发生。

参考文献：

[1]王生明.浅析如何在电力企业中开展反腐倡廉建设.[J]2012（04）

[2]刘勇.浅谈新形势下加强电力企业反腐倡廉建设的实践与思考[J]2013（06）

第四篇：新形势下电力企业党群建设的几点思考

新形势下电力企业党群建设的几点思考

摘要：伴随着我国经济的发展，社会的进步，电力企业体制的不断完善，电力企业也获得了更好的发展，但是电力企业内部的党群建设工作却不能跟上电力企业发展步伐，电力企业要想在激励的市场竞争中站稳脚跟，就必须强化电力企业党群建设工作。目前电力企业在党群建设工作中还存在着很多不足的地方，需要电力企业进一步的完善。本文针对目前电力企业党群建设的现状，结合电力企业自身的实际情况，进一步探索电力企业党群建设工作的有效措施。

关键词：电力企业;党群建设;新形势;现状;措施;

中图分类号：D262.2

文献标识码：A

文章编号：1674-3520（2015）-10-00-01

党群建设对于电力企业来说具有非常重要的作用，党群建设同电力企业建设发展、电力企业工作的开展都有着密切的联系，而党群工作能否顺利的开展对于电力企业的生产经营和未来发展都具有极大的影响。提升对电力企业党群建设工作的重视，积极发挥党的宣传作用，充分发挥出党群组织在电力企业建设中价值，完善电力企业党群队伍建设，已经成为电力企业工作的重要任务。

一、电力企业党群建设中存在的问题

（一）缺乏对党群工作的认识。目前，我们国家电力企业的党群组织工作开展中，存在消极懈怠的态度对待党群工作的开展，这种思想的存在主要因为工作人员缺乏对党群组织工作认识的深度。这种观念的存在一方面的因素是由于工作人员在开展党群工作时自身缺乏自信心，并且，平常在开展党群工作时参与的深度及力度都不够，使得党群组织不能在电力企业中发挥出应用的效用、另一个影响因素则是，部分地区的电力企业没有将党群组织工作的开展放在一定的高度，党群工作的地位及作用受到了弱化，并且，还要企业存在只关注生产经营的效益，将党群工作放在一个可有可无的状态、这造成了党群队伍的断层，人才流失的现象接连发生。

（二）党群工作内容较枯燥。我国推行市场经济已经很多年了，并且改革开放30多年来的发展使得不少企业得到了长足的发展进步，电力企业也在积极的应对市场环境，做出了很大的改革，但是目前来看，不少工作的开展还套用的是传统的模式，尤其是当前工作的开展，仍然采取的是过去计划经济管理企业的方式，对企业的党员群众采取灌输式的教育思想，没有积极面对新形势下的观念、这也使得党群工作的开展不是很顺畅，并且宣传工作方式也非常单一，理论知识内容枯燥，党群活动的开展也是传统的模式，比如读报纸、学习文件、写心得等等，没有将网络信息时代的多媒体利用起来.使得不少年轻的党员群众失去了主动性以及积极性，不能将党群组织的作用发挥出来。

（三）管理体系不健全。电力企业党群组织昔理体系的不健全主要表现在两方面：一是党群组织的思想建设不是很理想，部分工作没有落实到位，二是业绩考核的标准及办法缺乏合理性以及科学性，同样，部分电力企业也没有建立起完善的约束激励制度，不能充分调动工作人员的积极主动性，部分企业在干部的选拔上民主公认度不足，存在重视选拔、轻视培养，重视使用、轻视监督的问题。

（四）党群组织人才缺乏。电力企业近年来不断开展的改革也为企业注入了新的活力，推动了电力企业的发展，但是，改革带来的不单是发展，还未党群工作的开展带来一定的阻碍作用、企业在进行结构的精简合并后，工作人员一般都是身兼数职，这也在一定程度上增加了党群工作的负担，提高了工作的强度，并且影响了工作开展的效率，使得党群组织不能在企业中顺利开展。

二、电力企业党群建设工作的建议

良好的党群建设对企业的发展起着举足轻重的作用。针对电力企业党群建设中存在的问题，本文有以下建议：

（一）努力适应新形势，加强政策学习。成功的党群建设要树立起企业政治核心的地位，努力适应现代企业制度的新形势，要站在宏观、全面的角度，总结成功经验和个例，制定新形势下的党群建设的工作机制、工作体制。同时不忘坚持对党的经典理论和习总书记“中国梦”的伟大构想的思想政治学习，在企业员工内部加强思想建设的力度，把中国梦归根到底落实到每一个企业员工的梦。具体到工作实践中，企业生产要坚定不移的贯彻好党的方针路线，发展党干人才，补充好党群建设的后备力量。党群建设与企业的生产经营管理定期开展活动，已形成形成良好的互动，形成企业内部和谐的氛围。

（二）增强党群领导者的管理能力。针对党群建设存在滞后性的问题，要增强党群领导者的管理能力，党群领导者要积极参加对科学、民主决策的研究，定期举办政策学习活动，在党群工作中，要始终牢记企业的党群领导责任，不能仅仅关注企业的生产经营活动忽略了党群建设，对企业重大发展决策以及政策变化要做到规范化、制度化管理。在实践中难免会发现错误决策或者思想问题，对于发现的错误决策和思想问题要及时纠正，最大限度地确保企业的平稳发展。

（三）转变思想政治观念。只有让电力企业的工作人员明确党群工作的重要性，才能使工作人员认真对待党群工作所面临的问题，进而解决问题。党群建设工作中要把思想教育与社会教育相结合，共同为转变思想政治观念服务。不断完善电力企业党群发展中的制度，将党群工作积极的融入到社会的管理中，通过这种引导，使企业员工思想和行为都能得到规范，同时党群的工作能力也同步得到提升。在电力企业的日常工作中，对优秀的员工要进行嘉奖和鼓励，树立劳动模范，引导其他员工向其学习提高整体的工作能力。

总而言之，在电力企业飞速发展的现在，党群工作是强化企业管理力度，优化企业管理方向的基础和前提，党群组织建设工作开展能够保证企业工作顺利开展，强化企业内部政治思想建设。完善电力企业党群建设工作，充分发挥党组织的指导作用，积极协调电力企业内部存在的矛盾和问题，为电力企业员工提升一个良好竞争的工作环境，进一步推动电力企业自身生产经营工作和党建工作的开展至关重要。通过精细化管理策略，可以确保党群建设工作的有效落实，优化党群关系，促进电力企业的持续稳定发展。

参考文献：

[1]吕京高.发挥党群组织在电力企业建设中作用的探析[J].现代企业文化，2014，（18）：33-33.DOI：10.3969/j.issn.1674-1145.2014.18.025.[2]张志斌.论如何发挥党群组织在电力企业建设中的作用[J].广东科技，2014，（8）：194-194，136.DOI：10.3969/j.issn.1006-5423.2014.08.109.[3]李欢.浅谈如何推进电力企业的党群组织建设[J].消费电子，2014，（20）：21-21，23.DOI：10.3969/j.issn.1674-7712.2014.20.017.

第五篇：新形势下反腐倡廉建设的特点

新形势下反腐倡廉建设的特点、规律和发展趋势

中共中央在《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》中明确指出，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背、党的生死存亡和国家的前途命运，是党必须始终抓好的重大政治任务。自新中国成立以来，尤其是改革开放近40年来，我们党谱写了中华民族自强不息、顽强奋进的新的壮丽史诗，同时也与消极腐败现象进行了坚决的斗争。认真总结改革开放以来我们党反腐倡廉的理论与实践，深刻认识反腐倡廉建设贯穿在整个改革开放过程中的必要性，对于我们在新的历史起点上，以改革创新精神推进党的建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的意义。

我们党的性质和宗旨决定了党同各种腐败现象是水火不相容的。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，腐败的危害性是全方位的。对于一个执政党来说，如果不坚决防范和惩治腐败，任凭腐败现象蔓延，最终将导致经济衰退、政治动荡、文化颓废、社会混乱，导致党严重脱离人民群众、失去人民群众的支持。我们要在引领当代中国发展进步的过程中保持和发展党的先进性，就必须加强反腐倡廉建设。

改革开放越深入越要加强反腐倡廉建设。邓小平同志在改革开放初期就指出：‚我们自从实行对外开放和对内搞活经济两个方面的政策以来，不到一两年时间，就有相当多的干部被腐蚀了‛，‚如果我们党不严重注意，不坚决刹住这股风，那么，我们的党和国家确实要发生会不会‘改变面貌’的问题‛。他还强调，整个改革开放过程都要反对腐败。进入20世纪90年代，我们党对改革开放过程中腐败现象产生的原因及反腐败的必要性的认识更加深刻。江泽民同志指出：‚我们建立社会主义市场经济体制，要经历一个艰难的新旧体制转换过程。在这个过程中，由于制度和机制的不健全、不完善，工作中存在一些漏洞和薄弱环节，也会给腐败现象滋生以可乘之机。‛‚越是改革开放，越要加强党风和廉政建设，深入开展反腐败斗争。‛新世纪新阶段，我们党对反腐败斗争的形势和任务的认识更为清醒，胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：‚全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败‛。

党的十八大对推进中国特色社会主义事业作出全面部署，提出了全面提高党的建设科学化水平的新任务。新形势下，党面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验和精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。推进国家治理体系和治理能力现代化，实现‚两个一百年‛奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，必须坚持党要管党、从严治党，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性。

习近平强调，要以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争，改革党的纪律检查体制，完善反腐败体制机制，增强权力制约和监督效果，保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性。要强化制约，科学配置权力，形成科学的权力结构和运行机制。要强化监督，着力改进对领导干部特别是一把手行使权力的监督，加强领导班子内部监督。要强化公开，依法公开权力运行流程，让广大干部群众在公开中监督，保证权力正确行使。要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人。党委、纪委或其他相关职能部门都要对承担的党风廉政建设责任做到守土有责。各项改革举措要体现惩治和预防腐败要求，同防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施，堵塞一切可能出现的腐败漏洞，保障改革健康顺利推进。经过改革开放近40年的发展，我国的经济、政治、文化、社会建设以及党的建设等各个方面站在了一个新的历史起点上。从新的历史起点出发夺取反腐倡廉建设的新胜利，必须以科学发展观为指导，坚持党的领导，以改革创新的精神推进反腐倡廉建设，努力实现美丽中国梦。

第一，坚定反腐败斗争的信心和决心。正确认识形势，是深入开展反腐败斗争的基础和前提。对于当前的反腐败斗争形势，我们必须看到两个方面：一是成效比较明显，必须坚定信心。通过这些年来反腐败斗争的深入开展，腐败现象进一步得到遏制，党员违纪案件有所减少，人民群众的满意程度提高，要继续坚定反腐败必胜的信心。二是要清醒地认识到，形势仍然严峻，必须坚定信心。我国正处在并将长期处在社会主义初级阶段，腐败现象短期内难以消除。反腐倡廉建设面临许多新情况新问题。我们要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，既要树立忧患意识，增强紧迫感，又要坚定信心，树立长期作战的思想。

第二，坚持共产党的领导。办好中国的事情，关键在党。夺取反腐倡廉建设的新胜利，必须坚持党的领导。当今世界，各国的政治制度不同，反腐败的模式也不尽相同。改革开放以来，我们逐渐形成的反腐败模式是在中国共产党领导的多党合作政治体制下建立的，本质上是政党主导型的反腐败模式。这是对人类文明的一大贡献。我们必须坚定不移地加以坚持。

第三，把科学发展观贯彻到反腐倡廉建设中。科学发展观是发展中国特色社会主义的重大战略思想。反腐倡廉建设必须以科学发展观为指导。一是反腐倡廉必须始终为促进发展服务。要紧紧围绕党中央关于科学发展的各项方针政策和重大决策部署，着力解决影响和干扰科学发展的突出问题，为实现经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。二是坚持以人为本、执纪为民。科学发展观的核心是以人为本。反腐倡廉工作要坚持以人为本，重视民意、关注民生、维护民权，坚决查处违纪案件。三是增强反腐倡廉建设的科学性。要全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，做到惩治和预防两手抓、两手都要硬。真正做到教育、制度、监督并重，使反腐倡廉建设与中国特色社会主义事业总体布局相适应。

第四，以改革创新精神推进反腐倡廉建设。作为党的建设的一个重要组成部分，反腐倡廉建设必须与时俱进、开拓创新。一是思想观念要更新。当前，反腐倡廉建设面临许多前所未有的新情况新问题，需要我们用新的眼光审视、判断和分析新形势，以改革创新精神加强反腐倡廉建设的各项工作。二是创新工作思路和方式方法。尤其是在促进权力阳光运行上要有新突破，在加强**监督上有新举措，在查办案件上有新动作。三是创新体制、机制。在坚决惩治腐败的同时，要更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，实现体制、机制和制度的改革创新，找出从源头上防治腐败的对策和办法，不断取得反腐倡廉建设的新成果。

作为一名工作在司法行政系统基层的普通干警，我们只有切实体会好党中央的各项号召和文件精神，紧紧把握好反腐倡廉的时代脉搏和特征，按照‚照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病‛的总要求，全面学习领会中央关于开展教育实践活动、加强党的作风建设的一系列重要文件精神，提高思想认识和宗旨意识，认真查摆‚四风‛问题，以整风精神开展批评和自我批评，在保证自身洁身自好的同时，做好党内生活的各项监督与自我反省、批评和自我批评。只有切实从自身做起、从身边每一个人做起，由点及面，层层渐进，才能保证我们党在防治腐败的斗争中永远立于不败之地。新形势下如何加强对监狱企业工程领域的廉政建设

生技科 张传轲

全面推进惩治和预防腐败体系建设，是党的十八大和十八届三中全会作出的重要部署，是全党的重大政治任务和全社会的共同责任，对于坚持党要管党、从严治党，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大意义。

作为一名监狱煤矿的基层公务员，既是一名国家公务人员，同时又承担着高风险的煤矿技术工作。同时现今我国监狱企业正面临监企分离的司法行政制度改革的转型期，由于监狱工作人员身份和所处时期的特殊性，在监狱煤矿体制改革尚未完全理顺的情况下，更容易滋生一系列的工程腐败问题。

如何防止监狱煤矿工作人员在对外委托生产经营时，尤其是招标生产队伍和监督外委施工队伍的生产、管理、用人等方面出现‚乱伸手‛、‚卡、拿、要‛等腐败现象，我们每一名监狱煤矿生产管理人员应做到以下几点：

第一，正确认识形势，是深入开展反腐败斗争的基础和前提。近期诸多国家省部级高官由于牵扯到腐败、权色交易等问题而纷纷落马，尤其是国家能源管理领域的官员，出现集中腐败现象。对于当前的反腐败斗争形势，须看到两个方面：一是成效比较明显，必须坚定信心。通过这些年来反腐败斗争的深入开展，腐败现象进一步得到遏制，人民群众的满意程度提高，要继续坚定反腐败必胜的信心。二是要清醒地认识到，我国反腐形势仍然严峻，必须坚定信心。腐败现象自古以来都是每个朝代自始至终视为首要的问题，所为勤俭持家、腐奢败国始终是颠扑不破的真理，腐败现象短期内难以消除。反腐倡廉建设面临许多新情况新问题。我们要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，既要树立忧患意识，增强紧迫感，又要坚定信心，树立长期作战的思想。

第二，坚持共产党的领导。做好反腐倡廉工作，关键在党的各级领导干部、在于每一名共产党员。夺取反腐倡廉建设的新胜利，必须坚持党的领导。当今世界，各国的政治制度不同，反腐败的模式也不尽相同。改革开放以来，我们逐渐形成的反腐败模式是在中国共产党领导的多党合作政治体制下建立的，本质上是政党主导型的反腐败模式。这是对人类文明的一大贡献。我们必须坚定不移地加以坚持。

第三，坚持以中共中央印发《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》、《聚焦中心任务，创新体制机制，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告、总书记在各级会议上的反腐讲话精神为总抓手。把科学发展观贯彻到反腐倡廉建设中。科学发展观是发展中国特色社会主义的重大战略思想。反腐倡廉建设必须以科学发展观为指导。一是反腐倡廉必须始终为促进发展服务。要紧紧围绕党中央关于科学发展的各项方针政策和重大决策部署，着力解决影响和干扰科学发展的突出问题，为实现经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。二是坚持以人为本、执纪为民。科学发展观的核心是以人为本。反腐倡廉工作要坚持以人为本，重视民意、关注民生、维护民权。三是增强反腐倡廉建设的科学性。要全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，做到惩治和预防两手抓、两手都要硬。真正做到教育、制度、监督并重，使反腐倡廉建设与中国特色社会主义事业总体布局相适应。

第四，以改革创新精神推进反腐倡廉建设。加强党风廉政建设和反腐败工作是党的十八大提出的重要任务。作为党的建设的一个重要组成部分，反腐倡廉建设必须与时俱进、开拓创新。一是思想观念要更新。当前，反腐倡廉建设面临许多前所未有的新情况新问题，需要我们用新的眼光审视、判断和分析新形势，以改革创新精神加强反腐倡廉建设的各项工作。二是创新工作思路和方式方法。尤其是在促进权力阳光运行上要有新突破，在加强工程建设监督上有新举措。保证监督好外围施工队伍的施工质量、隐蔽工程管理、材料考核等各项工作。正确使用好监狱党委交给我们的权力，坚决不做权钱交易等不正当行为，坚决不触法律道德底线，洁身之好，努力用自己的行为去践行入警誓言、坚决维护好国家司法行政机关的良好形象。