盟口岸办迅速学习贯彻全区推进一带一路建设暨对外开放工作会议精神

第一篇：盟口岸办迅速学习贯彻全区推进一带一路建设暨对外开放工作会议精神

盟口岸办迅速学习贯彻全区推进“一带一路”建设暨

对外开放工作会议精神

6月19日，盟口岸办召开全体会议，认真学习传达贯彻自治区推进“一带一路”建设暨对外开放工作会议精神，并结合我盟向北开放和口岸建设等工作逐项进行研究，就贯彻落实会议精神拟向盟委、行署提出具体意见。吉呼兰图主任在传达李纪恒书记讲话精神后强调，自治区此次对外开放工作会议是当前形势下一次十分重要的会议，要深入贯彻落实会议精神以及总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛上的重要讲话精神和对内蒙古开放发展的重要指示，结合盟委、行署对当前经济形势的分析判断，围绕主动融入“一带一路”、中蒙俄经济走廊、京津冀协同发展、振兴东北和西部开发等重大战略，构建北上南下、东进西出、内外联动、八面来风的对外开放新格局的工作要求，坚定信心、敢于创新、强化措施、落实责任，着力在提升全方位开放水平、促进人文经贸活动交流、创新开放合作机制、加强口岸重大基础设施和互联互通项目建设等方面抓好口岸工作，推动各项任务见到实效。

会议围绕落实会议精神安排部署以下工作。一是结合工作实际持续抓好会议精神的贯彻落实。把深入学习领会会议精神、把握内涵要义与推动全年口岸重点工作任务紧密结合起来，进一步明确工作思路，加快推进口岸建设和开放发展。二是研究拟定锡盟对外开放工作落实方案。围绕自治区对外开放工作会议精神，协同相关部门认真研究总结我盟近几年向北开放工作中的经验和不足，找出差距，补齐短板，提出下一步工作具体举措。加紧制定和出台《锡林郭勒盟沿边开发开放十三五规划纲要》和《锡林郭勒盟关于进一步扩大向北开放深化与蒙俄务实合作的意见》，为更好指导推动我盟对外开放工作提供政策依据。三是持续抓好工作落实。为加快各项工作落实，会议明确要求树立“马上就办”的工作理念，进一步提高工作效率，同时由专人对各项重点项目重点工作进展情况进行督查，确保各项工作务实推进。

第二篇：积极推进实施“一带一路”建设工作

沙湾县发改委积极推进实施

“一带一路”建设工作

一是完善工作方案。

根据地区核心区建设实施方案，结合实际提出我县落实方案，明确2020年“一带一路”建设工作重点，积极配合推进塔城地区重点开发开放试验区创建工作，谋划储备“十四五”核心区建设项目9个，项目总投资5.7亿元，计划申请中央预算类投资3.5亿元。

二是打造产业集群。

围绕煤炭、农副产品资源和区位交通优势，大力发展石油石化、纺织服装、精细化工等产业。进一步推进招商引资工作，积极推进河南金牛集团沙湾矿区整合提质改造、河南焦作国钛实业公司年产1万吨铝、钛合金板、带、卷箔材、国电投等公司光伏发电、中泰物产公司农资农产品交易市场、英丽化学公司年产5000吨新材料PPAT、500吨兽药中间体等项目，计划投资30亿元以上。大力推进农村一二三产业融合发展，亚宁生猪养殖及有机肥生产、格润林果合作社保鲜库、棉花加工厂等一批项目建设。产业链进一步延伸，产业规模进一步发展壮大，产业集群效应逐步显现。

三是支持园区建设发展。

积极完善产业发展基础，加快纺织服装标准厂房、哈拉干德污水资源化循环利用项目建设。积极抓好企业服务工作，坚持问题导向，助力解决企业劳动力、资金短缺等问题，落实好各类补贴、贷款贴息、阶段性减免企业相关费用、融资贷款等政策，促使天舜众鑫公司全力达产、拓展销售渠道，力促天目湖地毯无水印花喷墨地毯尽快投产见效、出口创汇，加快推进力铭鑫通公司氢化树脂项目建设，目前，工业园区内22家规上企业全部开工生产。

四是积极拓展外向型经济。

巩固现有外贸企业业绩，支持家和番茄公司升级改造、扩大产能，支持新疆中安华金商贸公司开展氰化钠出口业务；支持新疆紫穆兰进出口贸易有限公司继续出口铁路配件的同时，扩大公司进出口业务范围。大力培植新的增长点，天目湖无水印染项目已建成，计划开展出口业务；协助天泰纤维公司办理国际信用证；协调力鑫顺工贸公司推进进口液化气业务等。支持裕鑫源纺织、天目湖地毯、天宝绿色食品、粮油购销公司4家企业申报进口配额。大力发展跨境电子商务，推进跨境电商展销馆建设和跨境电商业务。

第三篇：增强企业学习本领 推进“一带一路”建设

增强企业学习本领 推进“一带一路”建设

2017年5月召开的“一带一路”国际合作高峰论坛，充分展示了“一带一路”建设的早期成果；2017年金秋召开的中国共产党第十九次全国代表大会，更是把推进“一带一路”建设写入党章，充分体现了在中国共产党领导下，中国坚定推进“一带一路”建设的决心和信心。

这些对于中国对外承包工程行业来说是重大利好，很多企业都雄心勃勃准备撸起袖子加油干，要在新时代做出新作为。然而，当前国际政治形势复杂，大国博弈角力加剧，全球经济复苏乏力，贸易保护主义抬头，“一带一路”沿线国家和地区文化宗教差异明显。可以说，推进“一带一路”建设面临着政策环境、经济环境、投资环境、安全环境、文化环境和宗教环境等多方面的挑战。

在这种情况下，中国企业大有必要增强学习本领，努力建设学习型组织，通过增强学习本领来提升组织能力，这样才能更好地推进“一带一路”建设。

如何理解企业学习本领

关于“学习能力”，学术界对于企业的学习研究较少。北京基业长青管理咨询股份有限公司（以下简称为基业长青）在长期服务企业组织能力建设的基础上，根据大量的实践，构建了企业学习本领模型。基业长青认为，企业的学习本领是企业开展组织学习提升组织能力的方法与技巧，主要包括学习文化、学习战略、学习制度、学习资源、学习管理等五个方面。

一、学习文化

通俗地说就是对学习的认识、所形成的学习氛围、所形成的学习行为。学习文化是决定一个企业学习本领的根本。例如，企业的领导都说重视学习，那么企业领导能否以身作则？设想一下，有的企业领导可仅仅是培训开班讲话合影；而有的企业领导带头学习，或者走上讲台授课，或者跟班听课，或者参加学习评估，这两者对学习文化的培育会产生天壤之别很大的不同。

二、学习战略

企业要根据发展战略制订相应的学习战略，明确学习目标、学习内容、学习路径、实施组织、资金投入保障等关键要素。学习战略应该由企业决策层主持制订，企业各个部门积极参与，人力资源部门具体执行。而不能仅仅交给人力资源部门来制订。以学习目标为例，只有企业决策层才能从企业全局高度来明确与企业发展战略相匹配的组织能力。而且随着市场环境和前沿技术的不断更新，学习战略要在持续建设的基础上，进行定期动态调整。

三、学习制度

企业要建立与开展学习相适应的组织架构、岗位职责标准、能力素质模型、绩效考核、职业生涯、干部晋升、激励薪酬等制度，从制度上保证学习文化的培育和学习战略的落地。例如，在组织架构方面，可以在企业决策层中借鉴国际上通行的首席学习官（CLO）、首席知识官（CKO），在企业设立类似的总学习师，统筹管理企业开展组织学习；在一定规模的企业内部建立企业大学，作为一个常设机构，针对企业发展战略的需要，集中企业资源，有计划成体系地开展企业学习；在员工的绩效考核中，不仅考核员工的业绩指标，也将员工的学习态度、学习表现、学习成果等纳入考核指标。

四、学习资源

学习资源是开展企业学习的必备资源，是企业学习战略落地的资源保障，包括学习内容资源（课程资源、教材资源、案例资源、实习资源）、师资资源（内部和外部师资）、教学设施资源（教室、教学设备）。其中课程资源既有通用的公共课程资源，也包括企业内部特定工作技能的专用课程资源，这是企业内部的技术诀窍，不可能从外部购买获得，只能是企业自身逐步进行建设。企业要大力培养内部师资队伍，让更多的员工走上讲台，更好地传承企业内部的技术诀窍，起到传帮带的作用。目前很多企业都有内部的“师徒制”，起到了很好的效果。

五、学习管理 学习管理是指对学习全过程的管理，包括对组织能力的测评（部门能力、员工能力）、学习需求的调研、学习方案的制订、学习方式的创新（课堂集中培训、网络视频微课、实践案例分析、员工自我学习、工作轮岗锻炼、同行交流研讨）、学习方案的实施、学习效果的评估等内容。这里要强调的是，学习管理不仅是人力资源或者培训部门的职责，而是企业各个部门需要通力合作共同承担的职责。例如，企业通常是用人部门提出人员需要培训，具体培训交给培训部门去完成，培训之后的工作岗位实际锻炼成长、员工日常自我学习等往往处于无人管理的真空状态。学习管理是要全过程、全方位对企业学习战略落地进行管理，确保企业学习取得实际成效。

通过上述五个方面对企业学习本领的初步解读，希望企业能够对此有一个相对准确的理解和认识。增强企业学习本领需要得到企业决策层的高度重视，要靠企业各个部门的通力协作，培育学习文化，制订学习战略，建立学习制度，配置学习资源，做好学习管理。而不能将学习本领等同于传统的人才培养或者教育培训，仅仅作为人力资源或者教育培训部门的局部工作。

企业学习本领为什么重要

关于学习本领为什么重要，总书记从当年担任河北正定县委书记开始，就有了大量深刻的论述。他指出“学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要”。总书记关于学习的一系列重要论述，是当代最好的“劝学篇”，是企业增强学习本领的最佳“动员令”。企业应该做到总书记要求的那样，“我们一定要强化活到老、学到老的思想，主动来一场‘学习的革命’，切实把外在的要求转化为内在的自觉，让学习成为自己的一种兴趣、一种习惯、一种精神需要，一种生活方式”。

在“一带一路”建设中，中国交通建设股份有限公司（以下简称为中国交建）和中国电力建设股份有限公司（以下简称为中国电建）是当之无愧的排头兵，承建了多个“一带一路”标志性项目，在2017年美国工程新闻记录（ENR）最大国际工程承包商250强中分列第三名和第10名。

中国交建高度重视人才工作，牢固树立人才是第一资源的理念，搭建了以企业领导人员、经营管理人才、专业技术人才、技能人才和党群工作者为重点的人才队伍建设架构；中国交建注重落实“11711”人才培养计划，密切培养与使用的衔接，增加员工培训经费，采用“师傅带徒”、“集中培训”、“内部交流”、“外出取经”等多种方法，提高培训效果；中国交建倡导终生学习的理念，建设愿景驱动型组织，将“干中学、学中干”的要求转化成一套科学的培训方法。中国交集建立跨国人才合作培养机制，依托境外区域中心，在境外建立区域化实习基地，促进人才到海外一线中锻炼成长。中国交建按照“互联网+”思维创新人才培训体系，建设“中交网络大学”，充分开发“微课堂”资源，注重公司知识资源的整理与整合，将沉淀于个人、部门的知识和经验萃取为公司知识。

中国电建自2011年成立以来，就制订了“转型升级、国际化发展、创新驱动、人才强企和和谐发展”的战略举措，面向全集团企业领导人员及后备干部开展系统性领导人才建设工作。举办了企业领导人员培训班、中青年后备干部培训班、高级项目经理培训班和总部人员名家讲堂等一系列的定制化培训。为了确保培训效果，中国电建在培训需求分析、教学课程设置、师资配备、教学组织与管理等方面开展了深入的研究与长足的探索。截至2017年10月，中国电建已经组织了25期企业领导人员高级研修班。中国电建的人才培养对提升领导干部的党性修养、领导能力和经营管理能力起到了促进作用，有力保障了中国电建集团发展战略的高效落地。

近年来，在基业长青为中国交建和中国电建为代表的一大批中国企业的服务中，我们非常欣喜地感受到中国企业对学习的高度重视，中国企业的确在学习方面取得了长足进步。中国交建和中国电建的宝贵实践也表明了企业需要抓好学习文化、学习战略、学习制度、学习资源、学习管理等多方面工作，才能取得较好的学习效果，从而推动企业的卓越发展。

如何增强企业学习本领

企业如何才能有效增强学习本领？根据学习本领的模型，这并非易事，而是一项系统工程，需要企业统筹全局制订规划，集整体之力深入推进。基业长青作为一家长期从事“一带一路”人才培养服务的专业组织，也在积极探索之中。这里从几个具体的点为企业如何增强学习本领提出一些建议。

为了适应“一带一路”建设的需要，中国企业在组织能力规划方面不但要重视“硬能力”建设，还要重视“软能力”培育。在分析中国企业组织能力现状的基础上，基业长青认为中国企业在工程技术管理、生产制造管理等方面的组织能力相对较强，以下10个方面的组织能力需要加强建设。

一、创新发展能力

面对不断发展的新形势，中国企业必须不断适应环境变化，主动识别研究新问题，根据自身特点制订发展战略，动态调整进行自我变革，做好商业模式、组织架构、工程技术、管理体系、品牌文化等方面的创新管理。

二、可持续发展能力

包括做好产业规划，指综合运用各种理论分析工具，根据所在国和区域经济发展态势，对当地产业发展的定位、产业体系、产业结构、产业链等进行规划，推动经济发展；做好工程质量与安全、员工权益与职业发展、客户权益、供应链管理、公平竞争、环境保护、社区发展等方面的管理，承担社会责任。

三、语言能力

中国企业的英语水平现在已经很不错了，主要是建设亚洲和东欧等小语种的语言能力。学习语言非一日之功，现在中国在欧美等发达国家的留学生很多，但是在亚洲和东欧的留学生相对较少。建议中国政府选派资助的优秀青年前往亚洲和东欧留学生，为了可以更好地为“一带一路”建设服务。

四、商务合同管理能力

商务合同管理是困扰中国企业的老大难顽症，中国企业在商务合同方面交的学费已经太多，有必要加大商务合同管理能力的建设力度。

五、政府事务管理能力

是指了解研究所在国政府政策，与各级政府、与政府各个部门保持沟通交流，处理相关政府审批服务。“一带一路”沿线国家和地区与我国政治体制不同，有些项目所在国家的政治环境非常复杂，中央政府和地方政府可能分处不同党派，中国企业需要关注政府事务管理。

六、资源整合管理能力

资源整合管理包括中国企业内部、中国企业之间和全球资源的整合管理，如何整合金融资本、产业资本、工程建设、运营管理等方面的资源，需要中国企业的模式设计、利益分配、要素管控等方面进行创新。

七、跨文化管理能力

跨文化管理是指如何克服不同文化的冲突，进行有效的管理。“一带一路”沿线国家和地区涉及到伊斯兰教、佛教、基督教、东正教等不同宗教，宗教对这些国家和地区的文化有深刻影响。中国企业做好跨文化管理绝非易事。

八、品牌传播管理能力

中国企业在国际上的品牌影响力偏弱，与中国世界第二大经济体的地位不能相称。做好中国企业的品牌定位、品牌命名、品牌设计、传播策略也是一个新的挑战。

九、工会管理能力 由于“一带一路”沿线国家和地区的工会制度和我国的工会制度完全不同，中国企业在国际市场的工会管理方面水土不服，吃了很多亏，做好工会管理也是中国企业需要进行深入研究分析的。

十、HSE管理能力

健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）管理曾经是中国企业的一个短板，近年来已经有了很大提高。随着世界范围内对HSE管理的重视，中国企业还是要进一步做好HSE管理。

基业长青如何协助企业增强学习本领

组织能力建设服务领域也需要进行“供给侧改革”，才能为企业提供更有效的服务。2016年7月25日，基业长青在“新三板”挂牌后，将自身定位为“一带一路”人才综合服务商，先后成立国际领导力研究院、国际工程与投资研究院和案例中心，加大了产品研发投入力度，为企业增强学习本领量身定制了一批优质产品。

在中层骨干人才培养方面，基业长青国际领导力研究院推出了卓越经理人成长系列课程，包括《从专家到管理》《从说教到辅导》《从说教到影响》《从合作到协作》《从反馈到激励》《从计划到结果》《从权威到尊威》《从优秀到卓越》等精品课程。

基业长青国际工程与投资研究院精心打造了《国际工程商务人才实战型特训营》。该产品以培养优秀的国际化骨干型商务人才为目标，是一套实战型、互动式、双语化的版权课程，为新时期国际工程商务人才提升必备的市场开拓、合约管理、造价管理、风险管控、投资策划等五大关键能力；帮助企业培养一批具有“全球化视野、国际化思维”，具备“专业化知识、复合型能力”，胸怀对外承包行业使命的国际商务人才团队。

企业需要向实践学习，基业长青案例中心为此出版了“一带一路”智库丛书。2016年10月，这套丛书的第二本——《“一带一路”大实践——中国工程企业“走出去”经验与教训》出版后，国际项目管理协会原副主席钱福培称赞这是中国项目管理界自创成果之一，商务部原副部长陈健肯定基业长青具有“小企业、大情怀”的行业使命感，包括建设部原总工程师许溶烈（瑞典皇家工程科学院外籍院士）、同济大学工程管理研究所所长丁士昭教授等在内的业界专家和广大读者给予了热烈的反馈。2017年11月，这套丛书的第三本书——《“一带一路”大实践——国际产能合作经验与教训》也将面市。

为了编写这套丛书，基业长青组织政、企、产、学、研等各界专家，对推进“一带一路”建设分22个专题进行了深入研究，系统分析共性问题；同时，基业长青案例中心深入挖掘企业的管理实践，整理开发了具有代表性的22个典型项目案例，力求真实记录中国企业的探索与努力，进展与挫折，展现其中蕴含的经验与教训。这套丛书荟萃了基业长青专家团队的集体智慧，颇具指导性、专业性、实用性和可读性。

总书记为“一带一路”提出了宏伟的目标，要将“一带一路”建成成为“和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路”。中国企业使命光荣、责任重大，为了实现这一目标，唯有不断增强学习本领，提升组织能力，才能应对种种挑战，推动“一带一路”建设行稳致远。

第四篇：坚持五个全面五个做到迅速贯彻全市机关建设工作会议精神

近日，市经贸委召开机关全体党员会议，围绕深化党员先进性教育，认真传达学习全市机关建设工作会议精神，要求机关全体党员干部结合开展党员先进性教育活动，从五个方面入手，广泛开展“争当优秀处长、争创先进处室，促进高绩效机关建设”活动，进一步加强机关执政能力建设，切实提高机关服务水平和工作效率，以良好的作风和形象，为全市经济、社会发展做出贡献。

一是全面学习领会全市机关建设工作会议精神，做到明确方向、学有榜样。充分认识新形势下加强机关建设的重要意义，对照“创建高绩效机关、做人民满意的公务员”的目标，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，按照“提前、提高、提速”的要求，结合实际建立健全创建工作机制，全力抓好“双争一促进”活动各项任务的落实。积极开展向市经贸委经济运行局运行调控处、市委宣传部宣传处等全市八个先进处室学习活动，通过学先进、找不足，寻差距，比出方向，学出干劲，赶出速度，超出成果，在深化经贸机关建设中奋勇争先，发挥更大的作用。适时举办“如何做一名优秀处长”和“学先进鼓干劲、争创先进处室”学习交流活动。

二是全面分析机关现状和存在问题，做到有的放矢、抓住要害。结合党员先进性教育思想剖析，以“三个代表”重要思想为镜子，以建设高绩效机关和党员先进性标准为尺子，每个处室、每一名党员干部都要对照检查，认真梳理出在推进处室建设中存在的问题和不足，突出重点，分类指导，一个问题一个问题地解决，真正抓出成效。处室主要负责人要带头认真总结和反思作为处室和机关建设的中坚，在思想信念上是不是坚定，在宗旨观念上是不是牢靠，在本职工作上是不是过硬，在处室建设上是不是严格，在发挥示范作用上是不是自觉。提倡开展同志式的批评和自我批评，通过座谈讨论等形式，互帮互学，共同查找，共同提高，推进委机关建设上新水平。

三是全面提升机关制度建设和行为规范，做到强化素质、率先垂范。制度建设是推进处室、机关建设的根本性、稳定性、长期性的有效途径。要从改进机关作风、提高服务效能入手，全方位实行首问责任制、服务承诺制、一站式服务制、AB角制等，优化业务工作流程，强化全面质量管理，严格按岗位工作规范、办事“线路图”和时间表做好工作。处长要做遵守制度、执行制度的模范，靠制度掌好权、用好人、办好事，推进处室工作全面提速，为基层搞好服务。各处室要建立健全自查自纠制度，定期检查各项制度的执行情况，对检查发现和服务对象反映的问题，要认真查处，坚决纠正，并按规定追究相关人员的责任。

四是全面深化创建活动和争先创优，做到严格考核、优胜劣汰。围绕深化“基层建设年”活动，进一步完善激励约束机制，严格奖惩，注重考核结果的使用，切实将“双争一促进”活动的考核结果与干部的选拔任用挂钩。在年终总结自查的基础上，采取责任目标考核、理论考试、群众测评相结合的方式，进行量化考评，分别按处室总数30%的比例确定优秀处长和先进处室人选。前三名命名为“标兵处长”和“标兵处室”，处长给予记功奖励，在提拔时优先考虑；处室全体人员给予物质奖励，并推荐参加全市评选。对后三名处长和处室给予警示，处长及处室人员年终考核原则上均不得确定为优秀等次。对连续两年保持后三位的处长，实行末位淘汰制。积极鼓励工作创新，对以处室为单位完成并在市直机关优秀工作成果中获奖的，加大表彰奖励力度。

五是全面推进机关建设和经贸工作，做到团结和谐、廉洁高效。机关建设必须以中心工作发展为核心，才能取得实效。同时，必须高度重视机关建设，才能为经济发展提供不竭的动力之源。要把机关建设工作纳入重点工作部署，与业务发展同部署、同落实、同考核，促进共同发展。深入开展“双学三创”、“三快一提高”活动，树立先进的执政理念，要大力推进“诚就竞合”政务品牌建设，大力培育紧抓快办的执行文化，运用先进文化和管理方式促进机关工作流程再造，增强机关活力，提高机关绩效，实现由管理型机关向服务型机关的转变。要立足快办理、快审批、快落实，提高工作效率，在目标落实、职能转变、规范审批、政务公开、依法行政和效能监督等方面实现新的突破，为经贸工作营造良好的发展环境。要以“双争一促进”活动在动力，不断提高处长队伍和党员干部队伍的整体素质，为经贸工作的发展提供组织和人才保证。

第五篇：深入学习贯彻习近平同志关于“一带一路”建设的重要思想

构建人类命运共同体的伟大探索和实践（“一带一路”论坛）——深入学习贯彻习近平同志关于“一带一路”建设的重要思想

潘盛洲

《 人民日报 》（2017年04月19日

07 版）

推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）建设，是习近平同志在2013年9月和10月分别出访中亚和东南亚期间提出的伟大构想，也是党中央主动应对国际形势深刻变化和我国发展面临的新形势新任务新要求，围绕推进对外开放与国际合作作出的重大决策。“一带一路”倡议提出3年多来，从理念构想到人心聚合，从顶层设计到项目落实，合作不断开花结果，在世界上迅速产生重大影响。

“一带一路”建设的核心要义

虽然“一带一路”建设借用古代丝绸之路这一历史文化符号，但它既不是古代丝绸之路的复兴，也不是古代丝绸之路的翻版，而是新的历史条件下的伟大创新。深入把握其核心要义，应抓住以下三个方面。

推进“一带一路”建设的宗旨和理念。2013年9月7日，习近平同志在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表重要演讲时表示，为了使欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作。2015年3月28日，习近平同志在博鳌亚洲论坛2015年年会上的主旨演讲中指出，“一带一路”建设秉持的是共商、共建、共享原则，不是封闭的，而是开放包容的；不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱。2016年9月3日，在二十国集团工 1 商峰会开幕式上的主旨演讲中，习近平同志再次表示：“我提出„一带一路‟倡议，旨在同沿线各国分享中国发展机遇，实现共同繁荣。”“一带一路”倡议是发展的倡议、合作的倡议、开放的倡议，强调的是共商、共建、共享的平等互利方式，追求的是沿线各国政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，抓住的是发展这个最大公约数，为的是沿线各国实现共同繁荣。“一带一路”建设以共商、共建、共享为原则，以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝绸之路精神为指引，以打造命运共同体和利益共同体为合作目标，逐渐成为沿线各国人民共同的梦想。

推进“一带一路”建设的框架思路。2016年4月29日，中共中央政治局就历史上的丝绸之路和海上丝绸之路进行第三十一次集体学习时，习近平同志强调，我们必须以更高的站位、更广的视野，在吸取和借鉴历史经验的基础上，以创新的理念和创新的思维，扎扎实实做好各项工作，使沿线各国人民实实在在感受到“一带一路”给他们带来的好处。推进“一带一路”建设，要处理好我国利益和沿线国家利益的关系，政府、市场、社会的关系，经贸合作和人文交流的关系，对外开放和维护国家安全的关系，务实推进与舆论引导的关系，国家总体目标和地方具体目标的关系。推进“一带一路”建设，既要发挥政府把握方向、统筹协调作用，又要发挥市场作用。政府要在宣传推介、加强协调、建立机制方面发挥主导作用，同时要注意构建以市场为基础、企业为主体的区域经济合作机制，广泛调动各类企业参与，引导更多社会力量投入“一带一路”建设，努力形成政府、市场、社会有机结合的合作模式，打造政府主导、企业参与、民间促进的立体格局。

推进“一带一路”建设的主要任务。2016年6月22日，习近平同志在塔什干乌兹别克斯坦最高会议立法院发表重要演讲时提出，构建“一带一路”互利合作网络，共创“一带一路”新型合作模式，打造“一带一路”多元合作平台，推进“一带 一路”重点领域项目，推动“一带一路”建设向更高水平、更广空间迈进。2016年8月17日，习近平同志在推进“一带一路”建设工作座谈会上指出，要切实推进统筹协调，坚持陆海统筹，坚持内外统筹，加强政企统筹，鼓励国内企业到沿线国家投资经营，也欢迎沿线国家企业到我国投资兴业，加强“一带一路”建设同京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略的对接，同西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展、沿边开发开放的结合，带动形成全方位开放、东中西部联动发展的局面。聚焦政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，聚焦构建互利合作网络、新型合作模式、多元合作平台，聚焦携手打造绿色丝绸之路、健康丝绸之路、智力丝绸之路、和平丝绸之路，以钉钉子精神抓下去，一步一步把“一带一路”建设推向前进，让“一带一路”建设造福沿线各国人民。

“一带一路”建设的重大意义

“一带一路”建设是构建我国开放型经济新体系的顶层设计，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重大举措，是中国为世界提供的一项充满东方智慧、实现共同繁荣发展的方案，是构建人类命运共同体的伟大探索和实践。

有利于保持我国经济平稳健康发展。经过近40年的改革开放，我国经济正在实现从引进来到引进来和走出去并重的重大转变，出现了市场、资源、投资对外深度融合的新局面。推进“一带一路”建设，不仅有利于实现国内与国际的互动合作、对内开放与对外开放的相互促进，更好地利用国际国内两个市场、两种资源，进一步推动我国经济转型升级，还有利于促进我国区域协调发展。西部地区是我国发展的短板，也是全面建成小康社会的重点和难点地区。“一带一路”建设通过扩大向西开放，把广大西部地区从开放的末梢变成开放的前沿。以开放促发展，可以加快西部地区发展步伐，助推东中西部地区梯次联动并进。

有利于周边国家与我国共创共享发展机遇。我国陆上有14个邻国，海上与6个国家隔海相望。无论是从地理方位、自然环境还是从相互关系看，周边国家与我国地缘相近、人缘相亲、文缘相通，加强合作对彼此都具有极为重要的意义。“一带一路”建设注重我国与沿线各国发展战略和规划对接、政策相互协调、基础设施互联互通、人文交流互动，强化彼此之间的利益联结纽带，加强教育、文化、旅游、体育、卫生、科技等领域合作。“一带一路”建设既可以使我国发展更多惠及周边国家、实现共同发展，又可以提升我国参与国际合作的亲和力和影响力，为国内发展创造和平、稳定的周边环境。

有利于世界经济稳定增长，实现世界经济再平衡。“一带一路”建设以亚洲国家为重点，以陆上和海上经济合作走廊为依托，贯穿亚欧大陆，东边连接亚太经济圈，西边进入欧洲经济圈，涉及世界60多个国家、44亿人口，GDP规模超过21万亿美元，是世界跨度最大、覆盖面最广的新兴经济带。近年来，受国际金融危机影响，世界经济持续低迷，呈现低增长、低国际贸易流量的局面。中国经济增速虽有所放缓，但仍保持了中高速增长，位居世界主要经济体前列，成为拉动世界经济增长的重要引擎。2016年，中国经济增长对世界经济增长的贡献率达到33.2%。以“一带一路”建设为契机开展跨国互联互通、提高贸易和投资合作水平、推动国际产能和装备制造合作，本质上是通过提高有效供给来催生新的需求，有利于稳定世界经济形势，实现世界经济再平衡。特别是“一带一路”建设强调经贸规则的互联互通，倡导以开放、包容的态度考虑各国的主张和诉求，有利于完善世界市场机制，降低交易成本，提高世界市场效率，拉动相关国家经济增长。

有利于构建人类命运共同体。“一带一路”是促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路，是增进理解信任、加强全方位交流的和平友谊之路。“一带一路” 建设不是对现有国际合作机制的挑战和替代，而是与现有机制互为助力、相互补充，针对国际合作中的瓶颈和制约因素提出“中国方案”，以开放、合作、共赢的理念为世界经济注入正能量。“一带一路”建设聚焦“五通”，把中国发展同沿线各国发展结合起来，把中国梦与世界梦衔接起来，推动沿线各国联动发展并加深经济融合。各国在此过程中将形成“一荣俱荣、一损俱损”的利益共同体，从而为打造人类命运共同体奠定基础。

“一带一路”建设得到国际社会广泛关注和响应

3年多来，“一带一路”倡议受到各方普遍欢迎，得到了广泛响应。各国政府、国际组织及专家学者对“一带一路”倡议给予高度评价，认为它有利于促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作。联合国希望将“一带一路”建设与联合国《2030年可持续发展议程》结合起来，更好推动“一带一路”建设有序开展。联合国常务副秘书长阿米纳·穆罕默德女士说：“在世界多边主义受到挑战的时候，„一带一路‟倡议出现了，它来得正是时候。”意大利总统马塔雷拉表示，中国提出的“一带一路”倡议是全世界新的发展机遇，“一带一路”沿线国家和地区都会从中受益。澳大利亚前总理陆克文指出，“一带一路”倡议是中国走出去新的长征，一方面让亚欧大陆重回世界中心，一方面帮助中国周边地区经济发展，解决中国国内地区发展不平衡、也解决欧亚大陆地区发展不平衡的问题。俄罗斯财政部财政研究所首席研究员萨文斯基认为，现在世界人民已经看到“一带一路”建设是一个开放、公平、务实的平台，让沿线国家享受到发展的福利。尤为重要的是，这种发展是全面的、新型的发展，在推动基础设施建设和工业发展的同时，兼顾人文、科技、环境各个领域，这将让沿线国家更早、更好地享受现代化成果。诺贝尔经济学奖获得者、世界银行原副总裁与首席经济学家约瑟夫·斯蒂格利茨表示，“一带一路”倡议为推进经济全球化作出了非常重要的贡献，很多国家，特别是一些穷国、一 些被忽视的国家都被纳入进来了。帮助他们实现跟世界经济的联通，这是推进经济全球化的一个好方式。

外国媒体对“一带一路”倡议广泛关注。澳洲网2013年9月16日发表题为《中国新思路打通外交“新丝路”》的文章指出，就长远来说，共同建设丝绸之路经济带的倡议不仅惠及中亚地区，而且不可避免地会改变整个世界经济格局。丝绸之路经济带是中国极具战略性、全局性和创新性的重大外交布局，体现了新一届中国最高领导层的政治智慧和外交新思路。西班牙《阿贝赛报》2014年11月25日的报道称，“新丝绸之路”为中国的国际新角色奠定基础。“义新欧”班列的开通是铁路运输史上的里程碑，将亚洲的东端与欧洲的西端连接起来，重拾丝绸之路的商业精神。巴基斯坦和俄罗斯等国家的舆论普遍认为，作为当今世界“最好的全球化发展模式”，“一带一路”倡议对本国的对外经济合作十分重要。

“一带一路”建设取得积极成效

当前，“一带一路”建设已初步完成规划和布局，正在向落地生根、深耕细作、持久发展的阶段迈进。正如习近平同志2017年1月17日在达沃斯论坛年会开幕式上所讲的那样：“„一带一路‟倡议来自中国，但成效惠及世界。”

推动了沿线国家发展战略对接、优势互补。随着“一带一路”建设的持续推进，越来越多的国家开始把“一带一路”建设与其自身的发展战略对接，如老挝“变陆锁国为陆联国”战略、哈萨克斯坦“光明之路”计划、韩国“欧亚合作倡议”、俄罗斯“欧亚经济联盟”、印尼“全球海洋支点”发展规划、澳大利亚“北部大开发”计划、英国“北部振兴”等，从而使越来越多的国家实现了优势互补、互惠互利。3年多来，已经有100多个国家和国际组织积极响应支持，40多个国家和国际组织同中国签署合作协议，“一带一路”的“朋友圈”不断扩大。中国与“一带一路”沿线国 6 家的产能合作不断深化，已同20多个国家签署了产能合作协议，同17个国家共同建设了46个境外合作区。

“一带一路”基础设施建设超出预期。中国与“一带一路”沿线国家在港口、航空港、铁路等基础设施建设领域开展了大量合作，有效提升了这些国家的基础设施建设水平，取得了远远超出预期的成果。比如，作为“一带一路”建设的旗舰项目，中巴经济走廊建设已有不少项目取得重大进展，巴基斯坦喀喇昆仑公路二期、卡拉奇高速公路已开工建设，拉合尔轨道交通橙线等一批重点项目已完成融资，恰希玛和卡拉奇核电项目进展顺利。又如，中国—中亚—西亚经济走廊建设全面推进，中吉乌铁路“安格连—帕普”铁路隧道项目（乌境内）竣工通车，塔吉克斯坦“瓦赫达特—亚湾”桥隧项目一号隧道贯通。再如，中国—中南半岛经济走廊正在加快建设，雅万高铁启动先导段建设，莫斯科至喀山高铁、中老铁路、中泰铁路、中缅皎漂港等项目有序推进，中白工业园全面启动并已进入施工阶段。对非洲国家而言，设施联通的意义尤为重大。从已经开通的亚吉铁路，到即将完工的蒙内铁路，再到未来将实现贯通的东非铁路网，中国在非洲修建的大量基础设施将有力促进非洲大陆经济一体化进程。

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“一带一路”金融合作不断深化。在各方共同努力下，“一带一路”沿线国家加强金融合作，服务“一带一路”建设的金融保障体系正在形成。据统计，目前设立的各类多双边产能合作基金总额已超过1000亿美元。中国人民银行已与20多个沿线国家央行签订了双边本币互换协议。亚洲基础设施投资银行已开业运营，中国出资400亿美元设立的丝路基金已参与了一些项目的融资。这些都为“一带一路”沿线国家基础设施、资源开发、产业合作等与互联互通有关的项目建设提供了投融资支持。

事实已经证明并将继续证明，“一带一路”倡议是伟大的构想，“一带一路”建设是伟大的事业。深入贯彻落实习近平同志关于“一带一路”建设的重要思想，就要在充分吸取和借鉴历史经验的基础上，以创新的思维和不懈的努力，不断推进和深化“一带一路”建设，使其进一步扎根开花结果，更好地服务于中华民族的伟大复兴，更多地惠及沿线国家和世界人民。