办文办事限时制度（合集）

第一篇：办文办事限时制度

办文办事限时制度

第一条 根据《办文办事限时制度》和《行政许可法》以及主管机关有关规定，结合本局实际，制定本制度。

第二条 局办文办事限时制度范围：上级机关交办需答复、办理的公文、事务；局领导批示和要求办理的公文、事务；部门（单位，下同）报送的规范性请示公文、事务；其他需办理的公文、事务。

第三条 局综合办公室为局办文办事限时制度的归口管理部门。所有应限时办理的公文,统一由综合办公室发送各部门办理。各部门根据领导批示和职能界定承担相应的任务；办文涉及两个或两个以上部门的,排在首位的部门为主要承办部门。

第四条 局综合办公室对所有需办理的公文、事务，应随时分办。并由专人逐一登记，均实行限时制度。

第五条 办文办事一般采用书面形式，特殊情况或上级领导指示可以采用口头形式，特别事件在采用口头形式后必须再以书面形式运用。

第六条 凡是法律、法规、规章以及其他规范性文件明确规定办理时限的，必须严格执行；属于行政审批事项的，根据《行政许可法》要求，按照行政审批事项的时限要求办结；属于等上级部门交办的或局领导批示要求办理的公文、事务，应在上级和局领导规定的时间办结；下属部门上报的事务，紧急情况及时答复，一般情况两天内答复，在5天内办结；特殊情况根据局领导批示后予以答复；其他没有办理时限的，按照提高效能的原则，参照《行政许可法》规定时限上限的要求，最长不得超过15个工作日办结，以局综合办公室收到该公文之日起计算。

第七条 对需会签办理的公文和会商办理的事项，主办部门要主动与有关部门会商。会签部门要予以积极配合，紧急事项，及时会签；一般情况下，会签时间不超过半天；特殊原因，最长不超过1天。重要问题主办部门主要负责人要亲自会商，不得推诿、扯皮；经会商意见仍不一致的，主办部门应列明各方理据，提出建设性意见，并与有关部门会签后报请局领导协调或裁定。

第八条 特殊情况，不能按时办结的，应将延期办理的理据和处理意见及时报请局领导批准，并告知报文单位。

第九条 对各部门按程序报送的请示性事项或申请事项。若予以否定或不予办理的，经办部门须在规定的时间内向局领导报告，并以书面等形式及时反馈报文单位。

第十条 对有关单位征求意见的事项和公文，凡在规定的时限内不能按时办结或没有按时反馈办理意见的，视为默认或同意。由此而产生的后果，将追究造成责任部门的责任。

第十一条 局综合办公室要加强对交办公文、事务的催

办、检查督促。一般公文、事务每周催办一次。紧急的、重要的公文和事项跟踪催办；各部门主要负责人为本部门办文办事限时制的主要责任人。

第十二条 凡上级部门或局布置有明确时间要求的基础信息等各类统计报表，必须在规定的时间内完成。在每次工作结束后各部门应将工作完成情况认真总结，并按照局既定的要求进行通报，通报的情况与各部门的年度目标考核挂钩。其中，上级布置的阶段性中心工作未及时完成而被通报批评的，主办部门及其主要负责人不得评优评先。

第十三条 局属各部门为保证对办文办事制度执行到位，应制定相关表格予以规范，如果出现不规范的办文办事，由部门主要负责人负责。局综合办公室对办文办事工作定期或不定期的（每月不少于一次）进行督查，发现问题及时纠正或报告局领导处理。

第十四条 对交办的公文、事务拖拉、推诿扯皮、效率低下，违反本制度的，按照有关规定，追究有关责任人责任。

第十五条 本制度由局综合办公室负责解释。

第二篇：办文办事限时制意见

各部门办文办事承诺时限

总则：属公司职能部门和员工个人职责范围内的工作事项，符合制度规定的，上报文件资料齐全的。

1．紧急公文随到随办。上级部门和领导交办的文电或事项，在其所要求的时限内，按时办结，当事人不在场应该电话知会并及时后补手续，向上级反馈报告办理结果。

2.制度规章、新公司成立等重大事项由子公司/部门负责人或行政部门起草规范性文件，交总经办审核，后总经理审批，15个工作日内完成相关程序。需要进一步协调的，30个工作日内办结。

2．业务项目立项、经费申请、部门编制增删、出差等二级事项，先请本部门提出申请，行政部审核，总经办审批，一般7个工作日内办结；需要进一步协调的，15个工作日内办结。

3．上传下发文件、人事事务、行政事务等一般事务，一般3个工作日内办结；需征求有关部门意见或审批的，7个工作日内办结。

4.各类督办件和等有办理时限的公文，要在规定时间内反馈有关部门。

5.各种请示性公文，会签单位收到公文后，会签时限最迟不超过3个工作日，因领导外出或公文中的事项确需开会研究等原因无法按时限要求会签的，应及时报告主办单位。

5．因客观原因不能按时办结的，经主管最高领导批准后可以适当延期，但应将延期办理情况及时告知报文单位。1.办文时限

（2）没有注明时限的，属一般性转发、转报的文件，在5个工作日内办结；涉及人、财、物及其他需要协调解决问题的公文，应在15个工作日内办结。下级机关报送的请示件，在10个工作日内答复。

（3）由于特殊原因不能在规定时限内办结的，应将办理情况、不能按时办结的原因及继续办理的安排等，提前告知交办单位。2.办事时限

（1）凡有时限要求的，应在规定时限内办结。属规范性、常规性事项，应按有关法律法规的规定或现行有关规定的要求，及时办理，按时办结。行政许可事项和非行政审批及其他行政事项，在手续完备、资料齐全且内容符合法律、法规及有关规定的前提下，按有关规定，在规定时限内办结。

（2）无明确时限要求的事项，要根据其性质、特点、轻重缓急及上级的要求，确定办结时限，在时限内完成。

（3）因特殊原因无法按时办结的事项，要提前向交办单位说明原因，并提出进一步办理的意见。对于违背制度或条件所限不能办理的事项，应向有关方面做好解释工作。

（4）要坚持“急事急办，特事特办”的原则，紧急事项立即办理，及时办结。

省科技厅

1.凡法律、法规、规章以及其他规范性文件明确规定办理时限的，必须严格执行，所承诺时限只能少于规定时限。没有规定办理时限的，应根据具体情况，按照快速、高效的原则，合理确 定办理时限。

2.对上级部门和领导交办的事项，应在规定的时间内办结。3.对人大代表、政协委员的建议和提案，应在规定的时限内办结；没有时限要求的，最迟在2个月内办结。

4.对各类批转或交办的公文、事项，除有明确时限要求的按要求办理外，自收文之日起10个工作日内办结；需与多个部门会商解决的，应在20个工作日内办结。

5.对平级部门或单位的函商性公文，自收文之日起10个工作日内予以函复。

6.对下一级部门或单位的请示性公文，自收文之日起15个工作日内予以答复；对有关应急安全的请示事项，自收文或接到报告之日起5个工作日内办结，紧急事项2个工作日内办结。

7.对群众来信反映的问题或受理的信访事项，一般初访应在30个工作日内办结；复查、复核事项应在20个工作日内办结，并将办理结果反馈给信访人。

8.对转报科技部、省政府的文件，按时限要求快速办理，若无明确时间要求，自收文之日起5个工作日内办理完毕。

9.外单位来文会签，原则上当天来文当天会签，最迟不超过2天。

10.对平级部门或单位函商、下一级部门或单位报送的请示性的公文，凡在规定的时限内不能按时办结或没有按时反馈办理意见的，视为默认或同意。涉及经费、项目安排、案件处理、机构编制等特殊情况，不能按时办结的，应将延期办理的依据和处理意见及时告知来文单位。省民委（宗教局）

凡是法律、法规、规章以及其他规范性文件，或领导批办意见、公文、事务本身明确规定办理时限的，必须在规定时间内办结。

1．办理行政许可（审批）事项时限，申请人申报文件资料齐全，立即受理。

（1）设立寺院、宫观、清真寺、教堂审批，30个工作日内作出审批决定。

（2）举办大型宗教活动审批，15个工作日内作出审批决定。（3）印刷宗教内容的内部资料性出版物和宗教用品审批，20个工作日内作出审批决定。

（4）外国人携带用于宗教文化学术交流的宗教用品入境审批，20个工作日内作出审批决定。

（5）邀请以其他身份入境的外国宗教教职人员讲经、讲道审批，20个工作日内作出审批决定。

（6）在华外国人集体进行临时宗教活动地点审批，20个工作日内作出审批决定。

（7）修建大型露天宗教造像审批（初审），30个工作日内提出初审意见，拟同意的，报国家宗教局审批。

（8）设立宗教院校审批（初审），30个工作日内提出初审意见，拟同意的，报国家宗教局审批。

（9）宗教团体筹备、成立变更、注销前审批，20个工作日内作出审批决定。

宗教团体负责人审批，20个工作日内作出审批决定。（10）宗教教职人员认定备案，20个工作日内作出审批决定。以上（3）、（4）、（5）、（6）、（9）、、（10）项行政许可（审批）项目，20个工作日内不能作出决定的，经局负责人批准，可延长10个工作日，并将延长期限的理由告知申请人。

2．受理上报的行政审批项目，按时限要求及时转报国家民委、国家宗教局、省政府。若无明确时限要求，5个工作日内办结。

3．下级单位报送的请示性公文，除申报民族宗教专项经费、项目需统一研究批复外，一般请示事项在10个工作日内办结；需与有关部门协商解决的，一般在20个工作日内办结。

对所承办的请示性事项和公文，凡在规定的时限内不能按时办结或没有按时反馈办理意见的，视为默认或同意。

4．群众来信来访反映问题，15个工作日内作出是否受理的决定。受理的一般信访事项应在20个工作日内办结，特别重大复杂的信访事项应在60个工作日内办结，如因特殊情况不能按时办结的，经委局领导批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30个工作日，并告知信访人延期理由。复查、复核事项应在30个工作日内办结，并将办理结果反馈给信访人。

5．人大代表、政协委员的建议、提案和批评、意见，按规定时限办复；没有时限要求的，2个月内办复。

省公安厅

1.凡是法律、法规、规章以及其他规范性文件明确规定办理时限的，必须严格按照规定时限快速办理；对没有规定办理时限 的，根据具体情况，在收到文件之日起5-10日个工作日内办理完毕。

因特殊情况而无法按时完成事项，在规定办理时限内，向报文单位递交书面说明，解释延期办理的理由和依据。

2.对上级部门和领导交办的事项，应在规定的时间办结。3.对各地报送的请示性文件，在收到文件之日起10个工作日内作出答复或反馈办理意见，否则视为默认或同意。涉及人事、经费、编制等疑难问题不能按时办结的，应告知报文单位。

4.对人大代表、政协委员的建议、提案，应在规定的时限内办结；没有时限要求的，最迟在2个月内办结。

5.行政许可事项和非行政审批及其他行政事项，在手续完备、资料齐全且内容符合法律、法规及有关规定的前提下，按有关规定，在规定时限内办结。

省公安厅进入省政务中心办理的行政审批项目，申请人申报文件资料齐全时，立即受理。

（1）经营性狩猎场配臵猎枪审批，营业性射击场审批，民用枪支弹药购臵审批，专职守护押运人员公务用枪配臵审批，弩的制造、销售、进口、运输、使用审批，设立保安培训机构审批，20个工作日内办结。

（2）射击运动枪支证核发，民用枪支配售企业确定，民用枪支持枪证件审批，15个工作日内办结。

（3）易制毒化学品购用证明核发，10个工作日内办结。（4）安全技术防范产品生产、销售审批，7个工作日内办结。（5）枪支弹药省际运输审批，1个工作日内办结。省监察厅

1.关于办文限时制

（1）上级部门和领导交办的公文，必须在上级部门和领导要求的时限办结。

（2）下级监察机关报送的请示性公文，原则上自收文之日起1个月内办结，不能按时办结或没有按时反馈办理意见的，视为默认或同意。

（3）省人大代表建议和省政协委员提案，按时限要求办结；没有时限要求的，一般在20个工作日内办结并作出书面答复。

（4）外单位来文会签，原则上当天来文当天会签，最迟不超过2天。

（5）需要办理的公文，只涉及一个内设机构的一般性公文，必须在5－7个工作日内办结；涉及多个部门、需会商解决的公文，必须在10－15个工作日办结。

（6）坚持“时间服务任务需要”的原则，急事急办，特事特办。

2.关于办事限时制

（1）省监察厅举报中心的办事时限：对受理的不属于本机关办理的实名举报，原则上在10个工作日内完成转办；对受理的属于本机关办理的实名举报，一般举报问题在2个月内办结，需要初核的案件在3个月内结案，重要、复杂的案件经批准后延期结案；举报人在超过承诺期限得不到答复时，可以提出询问，要求给予负责的答复。

（2）省外来投资者投诉中心的办事时限：对需要转有关地方和部门办理的投诉事项，及时转办并提出明确的办理时限和要求，并对重要的转办件进行跟踪督办；对直接办理的投诉事项，原则上在1个月内办结并答复投诉人，特殊情况经分管领导批准后适当延长办理时限；对需要追究投诉对象责任或给予投诉对象纪律处分的，按有关规定办理。

（3）省政务服务中心投诉窗口的办事时限：对接到的投诉，在3个工作日内将受理情况通知投诉者。对需要转有关窗口单位处理的，及时转有关窗口单位调查处理。重要投诉事项由监察机关直接查处，事实清楚、情节简单的，自决定受理之日起5个工作日办结；情节复杂的，自决定受理之日起10个工作日办结；情节特别复杂的，经监察机关负责人批准，办理时限可延长20个工作日。投诉事项办结后3个工作日内答复投诉者。

（4）办案等其他事项的办理时限：在有关规定、上级部门和领导要求的时限内办结。

省民政厅

1.行政审批事项办结时限。我厅现保留的行政审批项目，凡是申请人申报文件资料齐全且内容符合法律、法规及有关规定的，按有关规定，在规定时限内办结；对需要核实的审批项目申请事项，应当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，办理时限为7个工作日；对既需要核实又需要上报省政府或民政部的行政审批项目的办理时限为20个工作日。

2.公文办理时限。

（1）对紧急的公文，当天办结。

（2）对上级部门或领导交办的，应在要求的时限内办结；若无明确时间要求，在收到文件之日起5个工作日内办结。（3）对人大代表、政协委员的建议和提案，应在规定时限内办结；没有时限要求的，最迟在2个月内办结。

（4）对外单位来文会签或商洽事项，应在接到来文当日会签或答复；需要研究或上报请示的，办理时限不得超过5个工作日。

（5）对各市民政局及厅属单位上报的请示性文件，在收到文件之日起5个工作日内作出答复或反馈办理意见；紧急事项2个工作日内办结。

3.信访受理办结时限。

（1）受理的信访事项，一般初访应在20个工作日内办结。（2）重大复杂的需经复查、复核的事项应当在30个工作日内办结，并将办理结果反馈给信访人。

（3）特别重大复杂需经深入调查、研究上报的事项，应当在40个工作内办结，并将办理结果反馈给信访人和有关部门。

省司法厅

1.行政许可项目、非行政许可项目办结时限

我厅保留的14项行政许可项目和1项非行政许可项目进入省政府政务服务中心司法窗口办理。其中：

（1）律师执业审核，律师事务所设立、变更、注销审核及其分所设立审核登记，基层法律服务工作者执业核准，公证员执业审批，仲裁委员会设立登记，社会法律援助组织设立审核，面向社会服务的司法鉴定人执业核准，设立面向社会服务的司法鉴定机构审批，外国律师事务所驻华代表机构设立初审等9项行政许可项目在15日内办结（需实地核查的项目，核查时间不计算在内）。

（2）外国律师事务所驻华代表机构代表执业核准初审，香港、澳门永久性居民中的中国居民申请在内地从事律师职业核准，香港、澳门律师担任内地律师事务所法律顾问核准，香港、澳门律师事务所与内地律师事务所联营核准，公证机构设立审批等5项行政许可项目在20日内办结。

（3）实习律师的律师事务所备案（非行政许可项目）在20日内办结。

以上行政许可项目、非行政许可项目，在承诺期限内，按照快速、高效的原则，尽可能缩短时间，提前办结。

2.办文及其他事项办结时限

（1）凡是法律、法规、规章以及其他规范性文件明确规定办理时限的，或上级机关有明确时限要求的，严格按规定时限快速办结。

（2）翻印、转发和转报省政府、司法部等上级机关的公文一般在5个工作日内办结，紧急公文1—2个工作日内办结。

（3）对上级领导机关和领导同志交办、批办的事项，按照上级领导机关有关规定或领导同志要求的时限办结。没有明确规定和具体要求的，一般在5个工作日内办结。如不能按期办结，及时说明原因并报告办理进展情况。

（4）对各市司法局、厅直各单位报送的请示性事项，一般在5个工作日内作出答复或反馈办理意见，否则视为默认或同意。对其中涉及人、财、物及其他需要协调解决问题的，一般在10个工作日内办结；对涉及监管场所安全稳定等突发性事件的，即时办结。

（5）对人大议案、政协提案，在规定时限内办结。（6）对下级单位和不相隶属的其他有关单位或群众需要办理 的事项，能够当即办理的，要当即办理；不能当即办理的，要向前来办事人员说明情况，并明确办理和答复的时限。

省财政厅

1．凡是法律、法规、规章以及其他规范性文件明确规定办理时限的，必须严格按照规定时限快速办理。

2．凡上级机关和领导交办的事项等立即办理，不得拖延，在规定的时间内办结。

3．对行政许可事项，应按照《行政许可法》规定，自受理行政许可申请之日起20日内做出行政许可决定，20日内不能做出决定的，经分管厅领导批准，可以延长10日，并将延长期限的理由告知申请人。

4．对于非行政许可事项，按照机关效能建设有关要求，根据实际情况提出受理事项的办结时限，并告知服务对象。

5．实行严格的办文限时制。除涉及预算追加内容外，公文一般要在3-5个工作日内办结，办文涉及范围广或环节较多的，最长不超过10个工作日。

遇有特殊情况，不能按时办结公文的，应将延期办理的理由和处理意见及时告知来文单位。

6．对人大代表、政协委员的建议和提案，应在规定的时限内办结；没有时限要求的，最迟在2个月内办结。

省人事厅（编办）

1.凡属职能范围内的工作事项，符合制度规定，上报文件资料齐全的，原则上做到随到随办，力争当天办结。向社会公开承 诺的32项行政许可、行政审批及其他事项，按承诺时限办结。

2.凡是法律、法规、规范性文件，以及上级机关或领导交办的事项，有明确规定办理时限的，按规定时限快速办结；没有规定办理时限的，也要抓紧办理。因特殊情况不能按时完成的，应及时反馈情况，说明理由。

3.省直机关、事业单位因吸纳特殊人才和工作特别需要以及国家有制度规定急需增人的，实施人才引进“绿色通道”，特事特办，能当场办结的当场办结。

4.正常工资、福利待遇审核以及工资统发机构编制审核，分别在当日办结，最迟不超过3个工作日。

5.省政府机关主任科员以下公务员录用，公示无异议的，7个工作日内提出审批意见。

6.专业技术资格评审结果批复，经公示无异议的，10个工作日内办结。

7.外单位来文会签，原则上当天来文当天会签，最迟不超过2天。下级机关报送的请示性文件，5个工作日内作出答复或反馈办理意见。

8.对人大代表、政协委员的建议和提案，在规定的时限内办结；没有时限要求的，最迟在2个月内办结。

省劳动保障厅 1.办文时限

（1）对上级机关和领导交办的公文，有明确办理时限的，按规定执行；没有明确办理时限的，原则上不超过20个工作日。

（2）对各地报送的请示性的公文,属于省厅解释权限范围内 制度方面的，20个工作日内办结；属于工作方面的，7个工作日内办结；属于申请资金补助、项目方面的，及时登记备案，按规定的程序办理。

（3）外单位来文会签，原则上当天来文当天会签，最迟不超过2天。

（4）涉及资金补助、项目审定、社会保险费核销、案件处理等特殊情况，不能在规定时间内办结的，经厅领导批准，可以延长一定期限，最长不超过30个工作日，并将延期办理的理据和处理意见告知报文单位。2.办事时限

（1）对上级部门和领导交办的事项，在规定的时间内办结。（2）保留的行政许可和非行政许可事项，除经省政府批准不进省政务中心外，一律在省政务中心窗口办理，凡法律、法规、规章以及规范性文件明确规定办理时限的，必须严格执行，所承诺的时限只能少于规定时限。

①行政许可审批事项

筹设技工学校审批，自受理30日内作出是否同意筹设的决定；正式设立技工学校审批，自受理3个月内作出是否批准的决定。

中外合作办职业培训机构筹备设立审批，自受理45个工作日内作出是否同意筹设的决定；正式设立的，自受理3个月内作出是否批准的决定。

职业技能鉴定站（所）审批，自受理44个工作日内作出是否批准的决定。

②办理非行政许可审批事项

技师、高级技师资格审核认证，自受理7个工作日内办结。核发职业资格证书，换发出国（境）人员职业资格证书，文件资料齐全的，随到随办；核发职业资格证书，100份以上的，5个工作日内办结，100份以下的，3个工作日办结，单个的，随到随办。

办理劳动仲裁员资格证书，文件资料齐全，随到随办。行业统筹企业职工退休审批，10个工作日内办结（不含档案预审查）。

行业统筹企业退休人员正常调整待遇审批，10个工作日内办结；要求重新审核待遇，提供资料齐全的，15个工作日内办结。

用人单位企业年金备案，15个工作日内完成。用人单位劳动合同鉴证，随到随办。

集体合同审查，10个工作日内办结并送达集体合同双方，逾期未送达的集体合同即行生效。

定点医疗机构、定点零售药店资格认定，25个工作日内办结。省直医疗保险转诊转院审核、退休人员异地安臵就医审核备案，符合制度规定，资料齐全，随到随办。

医疗保险《特殊病种门诊卡》，符合制度规定，资料齐全，10个工作日内办结，并及时通知申请人到所选定的定点医院医保办领取。

省直医疗保险异地安臵退休人员、转诊转院、非定点医院急诊抢救住院医疗费审核，符合制度规定，资料齐全，10个工作日内完成，最长不超过15个工作日。

（3）办理人大代表、政协委员建议、提案和信访、咨询事项 人大代表和政协委员建议、提案按规定的时限办结；一般信访件在30日内办结，重大复杂信访事项60个工作日内办结；对 群众咨询有关制度规定的，能当场解答的应当场解答，不能当场解答的，应说明情况。

（4）处理群众举报、投诉案件

处理维护劳动者合法权益投诉案件，对符合条件的投诉，5个工作日内依法受理，并于受理之日立案查处；对违反劳动保障法律、法规或者规章行为的调查，自立案之日60个工作日内办结，案情复杂的，经厅领导批准，可以延长30个工作日。

处理社保基金监管举报（投诉）案件，自受理30日内办结，情况复杂的可适当延长，最长不得超过60日。

省国土资源厅

1.有关行政许可、非行政许可审批事项全部进入省政务中心办理。在符合法律、法规及有关规定且资料齐全的前提下，涉及农用地转用、征收土地报件在20个工作日内办结；矿政报件在30个工作日内办结。

2.对上级部门和领导交办的事项及厅机关接办的各类公文，凡需限时办结的，按时办结。因涉及协调相关部门、专家论证、现场勘察、请示上级主管部门等特殊原因不能按时办结的，应在规定时限内向来文单位说明延期办理原因、依据及下一步工作意见。

3.外单位来文会签，原则上当天会签完毕，最迟不超过2个工作日。

4.对人大代表、政协委员的建议和提案，应在规定的时限办 结。

5.对各地报送的请示性事项和公文,没有时限要求的，应在20个工作日内答复。凡在规定的时限内不能按时办结或没有按时反馈办理意见的,视为默认或同意。涉及人事、经费、编制等问题不能按时办结的，应及时告知报文单位。

6.对接待群众来信来访反映的问题，需上报结果的，一般初访件应在30个工作日内办结；特殊信访件在60个工作日内办结；特别重大复杂信访件，在90个工作日内办结，法律法规另有规定的除外。

省建设厅

1.凡是法律、法规、规章以及其他规范性文件明确规定办理时限的，必须严格按照规定时限快速办理；对没有规定办理时限的，根据具体情况，在收到文件之日起3—7个工作日内办理完毕。

因特殊情况而无法按时完成事项，在规定办理时限内，向报文单位作出书面说明，解释延期办理的理由和依据。

2.对上级部门和领导交办的事项，应在规定的时间内办结。3.对各地报送的请示性文件，在收到请示文件之日起5个工作日内作出答复或反馈办理意见，否则视为默认或同意。

4.转报建设部、省政府的文件，按时限要求快速办理；若无明确时间要求，一般在收到文件之日起5个工作日内办理完毕。

5.对人大代表、政协委员的建议和提案，应在规定的时限内办结；没有时限要求的，最迟在2个月内办结。

6.行政许可事项和非行政审批及其他行政事项，在手续完备、资料齐全且内容符合法律、法规及有关规定的前提下，在规定时限内办结。对无需专家论证、现场勘察、集体研究和上报建设部的行政审批项目的变更事项直接办理，变更事项的办理期限为5个工作日。

7.群众来信反映的问题，受理的信访事项一般初访应在30个工作日内办结；复查、复核事项应在20个工作日内办结，并将办理结果反馈给信访人。

省交通厅

1.所有行政许可事项均在省政务服务中心当场受理，并严格按照《行政许可法》的要求，在不超过20个工作日内办结。

2.对交通部、省政府交办、督办的事项和公文，要按照交办、督办规定的时限要求办理完毕。没有规定办理时限的，一般应在7—10个工作日之内办理完毕。因故未能按时办结的，及时出具书面意见。

3.领导交办以及会议议定的事项和公文，有明确时限要求的，按领导要求办理；没有明确时限要求的，一般不应超过10个工作日。

4.对各市交通部门呈报的请示性事项和公文，应从收到之日起7个工作日内办理完毕。对涉及交通项目、经费、经营权转让、收费公路等特殊事项的审批、审核，如不能按时办结，应将延期办理的理据和处理意见及时书面告知报文单位。

5.外单位来文会签，原则上在当天会签完毕，最迟不超过2个工作日。

6.对人大代表、政协委员的提案、建议，按时限要求办理，无时限要求的在20个工作日内办结并书面答复；对于群众来信来访反映的问题，在30个工作日内办结，并答复。特别重大复杂的信访事项60个工作日内办结。

省信息产业厅

1.我厅保留的7项行政审批项目全部进入省政务中心办理。申请人申报文件资料齐全时，立即受理。

（1）无线电台（站）设臵及呼号审批。对不涉及频率指配的台（站）设臵申请，在10个工作日内办结，对需要指配频率的，自取得频率使用批文后10个工作日内办结；对于设臵微波站和雷达等特殊台（站）申请，在20个工作日内办结；呼号审批自受理申请之日起5个工作日内办结。

（2）无线电频率分配。对功率大、台站多、造价高的大型通信网的频率申请自受理之日起10个工作日内办结。

（3）无线电发射设备进口核准。自受理申请之日起5个工作日内完成进口审核，5个工作日内完成入关审批。

（4）无线电发射设备实效发射试验审批。自受理申请之日起10个工作日内办结。

（5）建立卫星通信网和设臵卫星地球站审批。自受理之日起20个工作日内办结。

（6）软件企业和集成电路设计企业认定及产品的登记备案。自受理之日起30个工作日内办结。

（7）制式无线电台（站）备案。受理当日办结。2.法律、法规、规章以及其它规范性文件明确规定办理时限的，严格按照规定时限办结；对没有规定办理时限的，根据具体 情况，自收文之日起5－10个工作日内办结。

3.对上级部门和领导交办的事项，应在规定的时间内办结。4.转报信息产业部、省委、省政府的文件或相关审批文件资料，按时限要求快速办理；若无规定时限，自收文之日起5个工作日内办结。

5.对人大代表、政协委员的建议和提案，应在规定的时限内办结；若无规定时限，应在2个月内办结。

6.对群众来信反映的问题，受理的信访事项一般初访应在30个工作日内办结；复查、复核事项应当在20个工作日内办结，并及时将办理结果反馈给信访人。

省农委

1.凡是法律、法规、规章以及其他规范性文件明确规定办理时限的，严格按照规定时限快速办结。

2.坚持“急事急办，特事特办”，紧急事项2个工作日内办结。3.上级机关和领导交办的、有明确时限要求的事项，必须在规定的时限内办结；无明确时限要求的，一般应在10个工作日内办结。

4.同级机关要求答复的公文，有明确时限要求的，按要求办结；无明确时限要求的，应在10个工作日办结；下级机关报送的请示性公文，应在10个工作日内作出答复或反馈办理意见。

5.省政府批准省农委保留实施的41项行政许可项目中，除渔船检验、渔船登记、渔船船员发证、调运植物及其产品检疫、境外引种检疫审批、蚕种质量合格证核发6项行政许可经省政府同意不进省政务中心外，其余35项行政许可项目全部进省政务中心，由省农委窗口统一受理。在手续完备、申报文件资料齐全、符合法律法规及有关规定的前提下，20个工作日内办结。

6.对人大代表、政协委员的建议和提案，应在规定的时限内办结；没有时限要求的，最迟在3个月内办结。

7.群众来我委上访、来信反映问题，一般事项 10个工作日内办结；复杂事项20个工作日内办结；特别复杂事项，40个工作日内办结。

省水利厅

1.凡是法律、法规、规章以及规范性文件明确规定办理时限的，严格按照规定的时限办理，力争提前办结。

2.对省委、省政府、水利部等上级机关或领导交办的事项，应在规定的时间内办结。

3.对下级机关报送的请示性公文，在收到文件之日起，应在20个工作日内办结。特殊情况，不能按时办结的，应将延期办理的理据和处理意见及时告知报文单位。

4.对人大代表、政协委员的建议和提案，应在规定的时限内办结；没有时限要求的，办结时间最长不得超过2个月。

5.对行政审批事项，在符合法律法规规定、手续完备、资料齐全的前提下，应在20个工作日内办结；需要专家评审事项，按有关规定执行或时间另计，且须在20个工作日内一次性告知报文单位。

6.外单位来文会签：紧急事项，及时会签；一般情况下，不超过1天；特殊原因，最长不超过2天。省林业厅

1.紧急公文应在3个工作日内办结（其中特急公文应即刻办理）；一般公文在10个工作日内办结；对涉及人财物及其他需协调解决问题的公文，应力争在20个工作日内办结；法规草案、规章和其他规范性文件应在立法计划确定的时限内办结。

对不能按时限要求办结的，应及时告知来文单位或交办领导，说明理由。

2.行政许可项目申请按省政务中心的统一要求办理。其办结时限为：

（1）森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施用地审批，15个工作日内办结；

（2）征占用林地审核，15个工作日内办结；（3）临时占用林地批准，15个工作日内办结；

（4）省、设区的市所属国有林业企业事业单位和其他国有企业事业单位的林木采伐许可证核发，10个工作日内办结；

（5）国家二级及省一级保护野生动物驯养繁殖、经营利用许可，20个工作日内办结；

（6）国家二级保护野生植物出售、收购审批，10个工作日内办结；

（7）国家二级保护野生植物采集审批，10个工作日内办结；（8）固定狩猎场审批，20个工作日内办结；

（9）野生动物及其产品出省运输审批，10个工作日内办结；（10）出口珍贵树木及其制品、衍生物的审核，10个工作日内办结；

（11）野生动物及其产品进出口审核，20个工作日内办结；（12）国家二级保护野生动物特许猎捕审批，20个工作日内办结；

（13）国家一级保护野生动物或者其产品猎捕、出售、收购、利用许可的审核，10个工作日内办结；

（14）国家一级保护野生动物驯养繁殖许可的审核，10个工作日内办结；

（15）外国人从事国家重点保护野生动物科学考察、科研或者拍摄电影、录像的审核，20个工作日内办结；

（16）从国外引进或者从省外引进的野生动物放生于野外的审核，10个工作日内办结；

（17）出口国家重点保护野生植物或者进出口中国参加国际公约所限制进出口的野生植物审核，10个工作日内办结；

（18）林区内木材经营与加工审批，20个工作日内办结；（19）主要林木种子生产许可，20个工作日内办结；（20）林木种木经营许可，20个工作日内办结；

（21）非国家重点保护野生动物宜猎种类及限额猎捕量审批，20个工作日内办结；

（22）因科学研究、工程建设需要移植古树名木审批，20个工作日内办结；

（23）出省植物检疫证书签发，20个工作日内办结；（24）从国外引进林木种子、苗木和其他繁殖文件资料的检疫审批和分散种植审批，20个工作日内办结。经批准可延长10个工作日。

省商务厅 1.我厅49项行政审批事项全部进入省政务服务中心办理，并进一步缩短办理时限：

（1）外商投资企业设立及变更核准项目，规定时限90个工作日，我厅承诺办结时限20个工作日（其中：跨部门45日）。

（2）外商投资先进技术企业、产品出口企业确认项目，规定时限45个工作日，我厅承诺办结时限20个工作日（其中：跨部门45日）。

（3）进口商品配额审核项目，规定时限60个工作日，我厅承诺办结时限9个工作日（不含商务部审批时间）。

（4）外商投资企业出口商品配额初审、出口商品配额（含纺织品、白银、活猪、活牛）初审等2个项目，规定时限30个工作日，我厅承诺办结时限9个工作日（不含商务部审批时间）。

（5）石油成品油仓储、零售经营资格审批及批发经营资格初审项目，规定时限40个工作日，我厅承诺办结时限20个工作日（不含实地核查论证的5日）。

（6）设立二手车鉴定评估机构核准项目，规定内资项目20个工作日、外资项目30个工作日，报废汽车回收企业资格认定等2个项目，规定时限30个工作日，我厅均承诺办结时限20个工作日。

（7）机电产品国际招标资格初审，规定时限20个工作日，我厅承诺办结时限10个工作日。

（8）对外援助成套项目实施企业资格初核、对外援助物资项目实施企业资格初核等2个项目，规定时限20个工作日，我厅承诺办结时限5个工作日。

（9）对外劳务合作及工程承包经营资格初审项目，规定时限 10个工作日，我厅承诺办结时限5个工作日。

（10）对其余的37个审批项目，均力争提前办结，具体承诺时限可在商务厅公众网或省政务中心公众网上查询。

上述办结时限是指提交文件文件资料齐全、符合规定形式的申请项目。

2.关于省委、省政府、商务部交办事项，有时限要求的，严格按要求时限办结；对没有时限要求的，一般在20个工作日内办结并反馈，特殊事项经分管厅领导批准可适当延时，但必须动态反馈办理程序及结果。

3.对人大建议、政协提案，严格按照办理程序和要求，在规定时限内办结。

4.对相关部门协商、会办文件及事项，坚持急事急办，特事特办，日常工作原则上在5个工作日内办结并回复。

5.对厅属单位及下级部门请示事项，有请必复，有问必答，属于规范性、程序性工作，在5个工作日内办结；特殊情况或受客观条件限制，不能及时办理的，主动与对方联系沟通，并在允许时限内办结。

省文化厅

1.缩短审批时限，提高工作效率，行政审批全面提速。现有23项行政许可项目，全部进入省政务服务中心，一个窗口办理，一次性向社会公布所有项目审批依据、申报条件、申报文件资料、办理程序、承诺期限和收费标准。申请人申报文件资料齐全时，立即受理。一般情况下，自文件资料齐备受理申请之日起，办结时限如下：（1）设立中外合资经营、中外合作经营娱乐场所经营单位的审批，外国文艺表演团体、个人参加在歌舞娱乐场所进行营业性演出的审批，港澳台文艺表演团体、个人参加的营业性演出的审批，10个工作日内完成。

（2）设立演出经纪机构的审批，10个工作日内完成。（3）设立音像制品批发单位和音像制品连锁经营单位的审批，10个工作日内完成。

（4）设立互联网上网服务营业场所连锁企业的审批，10个工作日内完成。

（5）省级文物保护单位的建设控制地带内建设工程设计方案的审批，省级文物保护单位进行修缮的批准，10个工作日内完成。

（6）市级文物保护单位改作其他用途的审批，在市级文物保护单位的保护范围内进行其他工程建筑或者进行爆破等作业的审批，10个工作日内完成。

（7）非国有文物收藏单位和其他单位举办展览需借用省直国有文物收藏单位二级、三级文物和一般文物的审批，已建立馆藏文物档案的国有文物收藏单位之间调换、交换馆藏二级、三级和一般的文物审批，修复、复制、拓印、拍摄馆藏二级、三级文物审批，博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批，拍摄文物保护单位的审批，10个工作日内完成。

（8）文物商店设立审批，文物商店销售文物核准、文物拍卖标的审批，10个工作日内完成。

（9）文物保护工程资质审批，在本省内进行考古发掘的审查，考古发掘单位保留少量出土文物作为科研标本审批，10个工作日内完成。（10）安徽省民办博物馆的申请许可，10个工作日内完成。（11）电影发行单位设立审批，10个工作日内完成。（12）社会艺术水平考级机构审批，15个工作日内完成。国家有关行政法规明确规定的审批时限，作为法定允许时限下限，无特殊情况必须提前办结。超过法定允许时限追究相关责任人的责任。

2.各市文化局、厅直各单位上报的请示审批事项，属于规范性、程序性工作，在3个工作日内办结。

3.出国出境政审3个工作日内办结。

4.对人大代表、政协委员的提案、建议，按时限要求办结，没有时限要求的一般在10个工作日内办结并作出书面答复。对群众信访事项，有时限要求的在要求时限内答复，没有时限要求的在7个工作日内答复，并视情将办理结果反馈信访人。

省卫生厅

１.坚持“急事急办，特事特办”的原则，对紧急事项要立即办理，及时完成。有明确时间限制的，必须在规定时限内完成；无明确时间限制的，应在３个工作日内办结。

２.一般翻印、转发、转报文件，应在5个工作日内办结。３.一般性公文，在10个工作日内办结；需要与有关厅局协商办理的，力争在15个工作日内办结。

４.法规草案、规章和其他规范性文件应在立法计划确定的时间内办结。特殊情况不能在上述时限内办结，应将办理情况、未能办结理由、继续办理安排等，主动告知报文单位。

５.对各地报送的请示性事项或有关部门商办有关事项的公 文，凡在规定的时限内不能按时办结或没有按时反馈办理意见的，视为默认或同意。

6.上级部门或领导交办的事项，有明确时间要求的，应在办理时限内完成；无明确时间要求的，力争用较短的时间完成，主动答复。

7.人大代表建议、政协委员提案，在规定时限内办结；没有规定时限的，在15个工作日内办结。

8.卫生行政审批项目，在法定时限内办结。9.信访事项，在法定时限内办结。

省人口计生委

1.对上级部门和领导交办的事项，应在规定的时间内办结。2.凡是法律、法规、规章以及其他规范性文件明确规定办理时限的，必须严格按照规定时限快速办理；对没有规定办理时限的，根据具体情况，在收到文件之日起3-7个工作日办理完毕。

因特殊情况而无法按时完成事项，在规定办理时限内，就延期办理的理由和依据，向报文单位作出书面说明。

3.转报国家人口计生委、省政府的文件，按时限要求快速办理；若无明确时间要求，在收到文件之日起5个工作日办理完毕。

4.对各地报送的请示性文件，在收到文件之日起5个工作日内作出答复或反馈办理意见，否则视为默认或同意。

5.行政许可事项及其他行政事项，在手续完备、资料齐全且内容符合法律、法规及有关规定的前提下，在规定时限限时办结。

6.对人大代表、政协委员的建议和要求，应在规定的时限内办结；没有时限要求的，最迟在2个月内办结。7.群众来信来访反映的问题，受理的信访事项一般初访应在60日内办理完毕；复查、复核事项应在30日内办理完毕，并将办理结果反馈给信访人。

8.对未能在规定或承诺时限内办结的，视情况给予批评教育、通报批评等处理，造成严重后果的，给予党纪、政纪处理。

省审计厅

1.凡是法律、法规、规章以及其他规范性文件明确规定办理时限的，必须严格按照规定时限快速办理；对没有规定办理时限的，根据具体情况，在收到文件之日起1-7个工作日内办理完毕。

因特殊情况而无法按时完成事项，需在规定办理时限内，向报文单位作出书面说明，解释延期办理的理由和依据。

2.对上级机关和领导交办的事项、厅党组和厅长办公会议决定的事项以及厅领导交办的工作，有办理时限要求的，严格在时限内完成；没有办理时限要求的，按照快速、高效的原则，合理确定办理时限。

3.对各地报送的请示性文件，在收到文件之日起5个工作日内作出答复或反馈办理意见，否则视为默认或同意。

4.转报审计署、省政府的文件，按时限要求快速办理；若无明确时间要求，在收到文件之日起5个工作日内办理完毕。

5.对人大代表、政协委员的建议和提案，应在规定的时限内办结；没有时限要求的，最迟在2个月内办结。

6.对需要办理的文件，承办单位要及时组织办理。翻印、转发、转报的文件，在2个工作日内办结；法规、规章以及其他规范性文件，应在计划确定的时限内办结；涉及人、财、物和其他需要协调解决问题的文件，应在2个工作周内办结或提出明确意 见；坚持“急事急办，特事特办”的原则，对紧急事项应立即办理，并在规定的时限内办理完毕。

7.各项审计工作要严格按照《审计法》、《审计法实施条例》等规定的程序和要求，不断提高审计工作效率和工作质量。

省国资委 1.办事时限

（1）凡是法律、法规、规章以及其他规范性文件明确规定办理时限的，严格按照规定时限快速办理。因特殊情况而无法按时完成事项，在规定办理时限内，向报文单位递交书面说明，解释延期办理的理由和依据。

（2）对上级布臵的工作和交办的事项，应在指定时间内认真完成；对同级转办事项，应在5日内主动与有关部门进行协调，职责权限范围内的事项，应在规定时限内办结。

（3）对各地报送的请示性事项和公文，除受客观原因影响暂时无法办理的事项外，凡在规定的时限内不能按时办结或没有按时反馈办理意见的，视为默认或同意。

（4）有关审批事项办结时限。

上市公司股权分臵改革中国有股权管理事项的审核，时限为文件资料报齐后20个工作日；

股份有限公司国有股权省级管理审批，时限为文件资料报齐后20个工作日；

上市公司国有股质押备案，时限为文件资料报齐后7个工作日；

办理省属企业领导人员出国（境）政审业务，时限为文件资 料报齐后5个工作日；

省属企业领导人员因公出国（境）事先备案，时限为文件资料报齐后7个工作日；

省属企业党委换届方案审批，时限为文件资料报齐后7个工作日；

省属企业主辅分离、改制分流总体方案审批，时限为文件资料报齐后20个工作日；

省属企业负责人和任期经营业绩考核，时限为省国有企业改革联席会议审定后7个工作日；

省属企业计划外重大项目审核，时限为专家评审会后20个工作日；省属企业投资计划审核，时限为文件资料报齐后15个工作日；

省属企业重大投资项目备案，时限为文件资料报齐后5个工作日；省属企业发展战略和规划审核，时限为专家评审会后20个工作日；

省属企业及其子企业兼并、关闭、破产、重组、职工安臵中涉及资产处臵方案审批，时限为文件资料报齐后14个工作日 ；

省属企业增减资本审批，时限为文件资料报齐后10个工作日； 省属企业中国有独资公司章程审批，时限为文件资料报齐后7个工作日；

省属企业国有资产无偿划转审批，时限为文件资料报齐后20个工作日；

企业国有资产评估项目备案，时限为文件资料报齐后10个工作日；

企业国有资产评估项目核准和涉及股份有限公司的资产评估 项目核准，时限为文件资料报齐后20个工作日。

2.办文时限

（1）一般性公文，应在10个工作日内办结；

（2）需经主办处室局与多个处室局会商解决问题的公文，应在20个工作日内办结；

（3）需先行调查研究才能制定的制度指导性公文、须经有关会议研究决定的公文、须经省委省政府批准或需函商省直有关部门方可办理的公文，根据实际情况确定办理时限。

省地税局

1.上级机关部署或上级领导批示、交办事项的办理。

（1）有时限要求的，承办单位应在时限要求内提前2个工作日完成，办理时限不足3个工作日的提前1个工作日完成，要求当天办结的提前半个工作日完成。

（2）没有时限要求的，本局领导有要求的，应在要求时限内提前完成；本局领导没有要求的，除信访类事项外，一般在5个工作日内完成。

2.12366纳税服务热线受理事项的办理。

（1）受理税收咨询。12366热线接听人员对能回答的问题应实时解答，不能实时解答的，应于当日转有关部门解答，有关部门回复时限：一般问题不超过1个工作日，疑难问题不超过3个工作日，因特殊情况不能按时答复的，应事先告知咨询人，并在上级答复和特殊情况消除后及时回复咨询人。

（2）受理涉税举报和投诉。应于1个工作日内转有关部门办理，并及时回复举报人和投诉人。

31（3）受理意见和建议。应于1个工作日内转有关部门，有关部门应认真分析研究，并将采纳意见和建议情况及时反馈建议人。

（4）对不属于本市地税系统受理范围的涉税咨询、投诉举报、意见建议等，12366热线接听人员应耐心说明情况，告知其拨打异地12366纳税服务热线的方式。

3.各级办税服务厅、政务中心地税窗口受理事项的办理。设立、变更税务登记和验证换证在5个工作日内办理完毕，发放税务登记证件。有条件的地方应当场办理税务登记、验证和换证手续。停、复业登记应在10个工作日内、注销税务登记应在15个工作日内办理完毕相关手续。受理纳税申报在5分钟内办理完毕。税（费）征收在5分钟内受理税（费）缴纳、开具完税（费）凭证。发票领购在15分钟内完成票种信息核定、数据录入和打印工作，核发发票领购簿。审核发售单本发票时限为5分钟。涉税申报审批事项应在2个工作日内完成传递手续。各类税务咨询事项，应当场答复。

4.纳税人减免税申请的办理。由纳税人所在地主管地税机关受理、应当由上级地税机关审批的减免税申请，主管地税机关应当在受理之日起10个工作日内上报有权审批的上级地税机关。县、区级地税机关负责审批的减免税，必须在20个工作日内作出审批决定；市级地税机关负责审批的，必须在30个工作日内作出审批决定；省地税局负责审批的，必须在60个工作日内做出审批决定。在规定期限内不能做出决定的，经本单位负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由告知纳税人。地税机关做出的减免税审批决定，应自作出决定之日起10日内向纳税人送达减免税审批书面决定。备案类减免税事项，主管地税机关应在受理纳

税人减免税备案后7个工作日内完成登记备案工作，并告知纳税人执行。

5.调阅纳税人会计资料事项的办理。经县以上地税局(分局)局长批准，可以将纳税人、扣缴义务人的以前会计的账簿、记账凭证、报表和其他有关资料调回地税机关检查，但是必须向纳税人、扣缴义务人开付清单，并在3个月内完整退还；有特殊情况的，经市级以上地税局局长批准，可以将纳税人、扣缴义务人当年的账簿、记账凭证、报表和其他有关资料调回检查，但是必须在30日内退还。限制日常税务检查的时间，对每一纳税户的检查原则上不超过15天。

省环保局 1.办文限时制

（1）凡有明确办结时限的各类公文，无特殊情况，应在规定时限内办结并反馈。

（2）上级机关要求我局对有关文件提出贯彻意见，或就某项工作提出具体要求等，只涉及我局一个处室（单位）职责范围的一般性公文，无明确办结时限的，应在8个工作日内办结；需要局内多个处室（单位）或省直部门会商办理的公文，无明确办理时限的，应在15个工作日内办结。

（3）下级政府和单位以及同级部门就某项工作请示我局或征求意见，只涉及我局一个处室（单位）职责范围的一般性公文，无明确办结时限的，应在8个工作日内办结；需要局内多个处室（单位）或与省直部门会商办理的公文，无明确办理时限的，应在15个工作日内办结。

33（4）法规、规章草案应在立法计划确定的时限内办结，其他规范性文件参照办理。

（5）关于建设项目环境影响评价审批等行政审批事项的公文，除原则上按照法律、法规和规章规定的时限办理外，还应坚持为经济建设服务的指导思想，坚持“时间服从任务需要”，急事急办，特事特办。

2.办事限时制

上级机关或局领导就单项工作提出具体办理要求，只涉及一个处室（单位）职责范围的一般性事项，无明确办理时限的，办理部门应在8个工作日内办结；涉及多个处室（单位）或省直部门的复杂事项，无明确办理时限的，应在15个工作日内办结。特别复杂，须延长时间的，应向有关领导提出延期要求，并每5个工作日向上级机关或局领导反馈一次办理情况和工作进度。

省广电局

1.我局保留的7项行政审批项目和一项非行政审批项目，在申报人报送文件资料齐全、手续完备且符合法律法规及有关规定的前提下，立即受理，并在规定时限内办结。

（1）有线广播电视站、乡镇广播电视站设立、合并、终止，审批时限为20个工作日。

（2）设立广播电视节目制作经营单位许可，审批时限为20个工作日。

（3）申请设臵卫星电视广播地面接收设施接收境外电视节目许可，审批时限为20个工作日。

（4）通过有线电视网络传送广播电视节目，审批时限为20

个工作日。

（5）开办视频点播业务，审批时限为20个工作日。2.来文当天呈送局领导，上级交办的限时文和有关事项在规定时间内办结；下级报送的请示件，应在10个工作日内予以办结，对重大审批事项不能办结的，应及时告知报文单位；外单位来文会签，最迟不超过2天。

3.对人大代表、政协委员的建议、提案，按规定时限要求办结。没有时限要求的一般在2个月内办复。

省体育局

1.凡法律、法规、规章以及其他规范性文件明确规定办理时限的，必须严格按照规定时限办理。对没有规定办理时限的，坚持“时间服从任务需要”，急事急办，特事特办，涉及一个部门（单位）的，在7个工作日内完成。需要多个部门（单位）协商解决的重大问题，至多在15个工作日内办结。因特殊情况无法按时完成的，应在规定的时限内，向来文单位作出书面说明，解释延期依据和理由。

2.对上级部门和领导交办的事项，应在规定的时间内办结并向交办部门反馈办理结果。

3.对系统内报送的请示文件，自收文之日起，7个工作日内办毕并反馈办理结果，如确需延期，应事先告知报文单位，否则逾期视作默认。对需要转报省政府或国家体育总局的文件，如无时间规定，须在7个工作日内办结。

4.对人大代表、政协委员的建议和提案，应在规定时间办结；如无时限要求，应在2个月内办结。

5.行政许可事项和非行政审批及其他行政事项，在手续完备、资料齐全且内容符合法律、法规及有关规定的前提下，在规定时限内限时办结。对无需专家论证、现场勘察、集体研究和上报上级部门的行政审批项目的变更，7个工作日内办结。

6.群众来信反映的问题，受理的初次信访事项可即时办理的，应即时办理，其他事项应在30个工作日内办结；复查、复核事项应在20个工作日内办结，并将办理结果反馈给信访人。

7.局系统各部门、各单位及工作人员违反规定，不按时办文办事的，给予通报批评，一年内违反相关规定超过3次，取消目标考核评优资格。造成严重后果的，追究相关单位和人员法律责任。

省统计局

1.限时办结是指涉及统计行政管理相对人和社会公众利益的政务工作事项，必须在规定时限内办理完毕，并告知办理结果。

2.政务公开制度中有时限规定的，必须在规定时限内办结。3.凡政务公开制度中没有明确时限要求，也没有其他相应规定的，一般应在8个工作日内办结；特殊情况经局领导批准，应在30个工作日内办结。

4.当场能办理的事项，应当即时予以办理；需要研究决定的，在5个工作日内提出处理意见；不符合制度规定的，及时耐心解释，明确告知不予办理的理由。

5.由于客观原因确实不能在规定时限内办结的事项，应在规定时限内说明情况，并积极争取及早办结。

6.对基层统计部门、其他政府部门的工作联系和请示、申请

报告等，必须在5个工作日内给予答复。

7.公文办理的具体时限：

局机关各单位承办的特急件、督办件、批办件应在来文要求的时间内办结；市、县（区）统计局上报的紧急请示件应随到随办，在1—2个工作日内办结；一般公文在8个工作日内办结；涉及其他厅（局）会签的公文力争在10个工作日内办结。

8.办理人民来信和接待记录的具体时限：

（1）对本局直接办理的，承办单位在收到局信访办转交的人民来信和接待记录后，在60日内办结；情况复杂的，经局领导批准，可以延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由；局领导明确时限的，应在时限内办结。

（2）对省信访局或有关部门交办、转办的，按要求时限办结。未明确时限的，自收到之日起60日内办结，并视情况报告办理结果；不能按期办结的，应向交办机关说明情况。

（3）对应转办的人民来信，应从接到来信之日起5日内转送事项归口管理部门。

（4）对局信访办提出的复查要求，承办单位在30日内复查完毕；对信访人提出的复查请求，承办单位在30日内提出复查意见，并予以答复。

省工商局

1.有关行政审批事项办结时限

（1）企业名称预先核准，一般当天办结；情况复杂或文件资料需要核实的，2日内办结。

（2）企业登记（含设立登记、变更登记、注销登记），10日

内办结。

（3）外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动登记注册，10日内办结。

（4）外国常驻代表机构核准登记，10日内办结。（5）企业集团登记，10日内办结。

（6）企业检验，一般当天办结；情况复杂的，2日内办结。

（7）公司备案（章程修改备案、董事监事经理变动备案、设立分公司备案、清算组成员及负责人备案），当天办结。

上述时限是指提交文件文件资料齐全、符合法定形式的申请；对需要核实的登记申请，名称预先核准及企业年检申请时限为2日，其他申请时限为15日。

2.办文时限

（1）上级领导批示或加急件，收文后立即登记并交局领导或分管领导审签，不得超过当天；如分管领导外出，办文单位及时联系其他领导，2日内提出办理意见。

（2）外单位来文会签，原则上当天来文当天会签，最迟不超过2天。

（3）下级机关报送的请示性文件，应在10日内予以答复。涉及人事、经费、编制等疑难问题不能办结的，应告知报文单位。

省新闻出版局

1.省新闻出版局工作人员办理各类工作事项，都应在限定的时间内办结。

2.有关行政许可事项办结时限。

38（1）印刷委托书备案，当场办结；

（2）设立出版物批发企业申请，自受理申请之日起20日内办结；

（3）其他事项的审批、审核、转报，应在承诺时限内完成。可以在办理时限前办完的，应尽快办理，不得以时限未到为由拖沓。

3.提出办理时限的公文，承办部门应在发文机关、领导要求或办公室规定的时限内办结。

4.未提出办理时限的公文，承办部门一般应当在10个工作日内办结。

5.人大代表、政协委员的议案、提案和建议，应在要求的时限内办结。

6.信访事项，一般应在30日内办结，并将办理结果反馈信访人；情况复杂的，应在60日内办结。

省质监局

质量技术监督行政审批项目保留20项，目前全部进入政务中心。凡符合受理条件、文件资料齐全的，立即受理；申请文件资料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。

1.产品质量检验机构计量认证，受理申请之日起2个月内安排技术评审组对申请机构进行评审；收到评审文件资料（符合要求）之日起20日内，作出行政许可决定并颁发计量认证证书。

2.产品质量检验机构资格审批，申请文件资料符合要求的列入评审计划，自《受理通知书》下发后20个工作日内安排现场评

审。发证部门收到评审文件资料，审查符合要求的在20个工作日内作出行政许可并颁发审查认可(验收)证书。

3.重要工业产品生产许可证核发，由省质监许可证办公室组织审查的，省级许可证办公室应自作出受理决定之日起60日内，组织对申请取证企业的生产条件进行审查；由国家质检总局审查部组织审查的，审查部自接到省级许可证办公室报送的文件资料之日起60日内，组织对申请取证企业的生产条件进行审查。

4.特种设备安装改造维修单位资格许可，质量技术监督行政许可实施机关应当在20个工作日内完成审查、批准手续，作出行政许可决定。作出准予行政许可的，由省质监局批准发证或上报国家质检总局批准发证。

5.特种设备使用登记，登记机关应在30个工作日内完成审查，履行审批程序，符合条件的颁发《特种设备使用登记证》或者其他有关登记证件、牌照；不符合条件的，向申请单位出具不予许可决定书。

6.气瓶、罐车充装单位许可，应当在20个工作日内完成审查、批准手续，作出行政许可决定。作出准予行政许可的，上报省质监局批准发证。

7.棉花质量检验师执业资格注册和珠宝玉石质量检验师执业资格证书核发，受理申请后，可当场作出批准注册决定的，当场办理注册手续，核发注册证。不能当场作出决定并办理有关手续的，受理申请之日起20个工作日内作出决定并办有关手续。20个工作日内不能做出决定的，经省质监局负责人批准后延长10个工作日。

8.建立社会公正计量行（站）审批和计量标准器具核准、制

造修理计量器具许可证核发、计量器具型式批准（样机试验）、承担国家法定计量检定机构任务的授权、计量检定员资格核准，受理申请的质监部门自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。20日内不能作出决定的，经本级质监部门负责人批准后延长10日（依法需要听证、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在内）。对考核结果进行审核，审核合格的，在作出准予行政许可决定之日起10日内向申请人颁发证书；不合格的，向申请人出具不予行政许可决定书。

9.特种设备作业人员考核，考核、考试合格，许可实施机关在20个工作日内，完成审批手续，在10个工作日内，对符合条件的颁发《特种设备作业人员证》；不符合条件的，向申请人出具不予许可决定书。

10.压力管道设计、安装、使用、检验单位和人员资格认定，质量技术监督行政许可实施机关对鉴定评审报告应当在20个工作日内完成审查、批准手续。省级质监部门有权发证的，10日内发证；属于总局发证的上报国家质检总局批准发证。

11.场（厂）内机动车辆制造、安装、改造、维修、使用、检验许可，场（厂）内机动车辆使用单位资格许可：登记机关应在30个工作日内完成审查，履行审批程序，符合条件的颁发《特种设备使用登记证》或者其他有关登记证件、牌照；不符合条件的，向申请单位出具不予许可决定书。

场（厂）内机动车辆安装改造维修许可：质量技术监督行政许可实施机关应当在20个工作日内完成审查、批准手续，作出行政许可决定。其中，作出准予行政许可的，由省质监局批准发证或上报国家质检总局批准发证。

12.棉花收购加工单位质量保证能力资格认定，自受理申请之日起20日内作出棉花收购加工单位质量保证能力资格认定决定。20日内不能作出决定的，经本级质量技术监督部门负责人批准后延长10日（依法需要听证、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在内）。

13.设备监理单位乙级资格证书核发，省质监局在2个工作日内完成初审，并在《评审核准表》上签署初审意见加盖印章，将全部申请文件资料交还给申请人。初审未通过，也须在2个工作日内给申请人书面通知，明确未通过初审的理由，告知申请人需补充完善的文件资料。

14.固定式压力容器(D级)设计单位资格许可，质量技术监督行政许可实施机关应当在20个工作日内完成审查、批准手续后上报国家质检总局批准发证。

15.特种设备制造单位资格许可、特种设备安装改造单位资格许可、气瓶检验站资格核准，质量技术监督行政许可实施机关应当在20个工作日内完成审查、批准手续，作出行政许可决定。作出准予行政许可的，由省质监局批准发证或上报国家质检总局批准发证。

16.特种设备检验检测人员考核，审批、发证机关应当在20个工作日内，完成审批手续，在10个工作日内向申请人颁发相关人员证件或者出具不予许可的决定。

19.组织机构代码，组织机构在批准成立或核准登记之日起15日内，持有关批准文件或登记证书，向批准其成立或核准其登记的管理部门的同级质量技术监督部门政务中心窗口申请代码登记，中心窗口受理后当日报省组织机构代码管理中心审核，符合

条件的3个工作日内颁发代码证书。

省食品药品监管局

1.进入省政务服务中心的行政审批项目，所承诺的办结时限应少于法律、法规及规范性文件明确规定的办理时限。对企业因发展急需的行政审批事项，承办处室应启动绿色通道程序，按照快速、高效的原则加快办理。

2.对国家食品药品监管局、省委省政府或上级领导交办的事项，应在提供文件资料或数据准确、翔实的基础上从速办理，原则上要求在规定时限内提前1个工作日办结。

3.对各市食品药品监管局或省局直属单位报送的请示性事项和公文，应在10个工作日内批复；对涉及多个处室或因特殊原因不能按时批复的，应在10个工作日内将延期办理的理据和处理意见告知报文单位。

4.对省直单位会签的公文，应在1个工作日内办结；对外单位征求意见的文稿，应在2个工作日内书面答复；对外省、市食品药品监管局函商的事项，应在3个工作日内回复。

省安全监管局

1.进一步缩短审批时限。我局保留的11项行政审批项目全部进入省政务中心办理。申请人申报文件资料齐全时，立即受理。

（1）非煤矿山企业安全生产许可证、烟花爆竹生产企业许可证、危险化学品生产企业安全生产许可证核发，40个工作日内完成。

（2）危险化学品包装物、容器（包括用于运输工具的槽罐）

定点生产企业标准核准、剧毒化学品生产经营许可，15个工作日内完成。

（3）烟花爆竹批发企业经营许可证核发和建设工程项目安全设施设计审查和竣工验收均在15个工作日内完成。

（4）安全培训机构资质认可、安全评价机构资质认可，18个工作日内完成。

（5）危险化学品生产、经营、储存单位以及非煤矿山主要负责人、安全生产管理人员安全资格核准和特种作业人员操作资格核准，15个工作日内完成。

2.安全生产事故处理意见批复。一次死亡3—4人的道路交通事故，且事故发生经过简单、清楚，与审理意见一致的，5个工作日内完成事故处理意见批复。其他重特大事故，自收到事故调查报告之日起，20个工作日内完成事故批复。

3.各市安全监管局以及直属单位上报的请示审批事项，7个工作日内办结，紧急事项2个工作日内办结。

4.信访受理提速提效。对人大代表、政协委员的提案、建议，按时限要求办结，没有时限要求的一般在20个工作日内办结并作出书面答复。举报和信访事项10个工作日内办结，重大复杂事项20个工作日内办结，特别重大复杂的信访事项60个工作日内办结。

省旅游局

1.各类须经我局办理的事项，在手续完备、资料齐全且内容符合法律、法规及有关规定的前提下，在规定时限内办结。

2.需要办理的公文，主办处室应及时提出拟办意见送局分管

或主要领导批示，并在领导批示或发文机关要求的时限内办结；未规定办结时限的，应在5个工作日内办结；会签文件应在2个工作日内提出意见；对于领导签发后的公文，应在3个工作日内完成印发。

3.对省人大代表、政协委员的提案、议案，应在要求的时限内办结；没有时限要求的，最迟应在2个月内办结并作出书面答复。

4.局机关各处室直接受理的信访事项（纪检监察信访、举报信访除外），应当在20个工作日内办结，并视情将办理结果反馈给信访人。上级转办或领导交办的信访件，按要求时限办结；没有明确时限要求的，应从收件之日起15个工作日内办结。

5.对省政府批准我局保留的行政审批项目，一律在省政务中心综合窗口办理，不得两头受理。能当场办结的，须当场办结；不能当场办结的，按下列规定办结：

（1）导游资格证在领取国家旅游局证书后，25个工作日内办结，导游证申请14个工作日内办结；

（2）开发旅游资源、建设旅游项目审批，25个工作日内办结；（3）需转报国家局审批的事项，不能按时办结的，应将延期办理的理据和处理意见及时告知报文单位。

6.对非行政许可审批的项目，按照下列规定办结：

（1）星级饭店评定和中国优秀旅游城市审核，无论受理与否，均须在14个工作日内答复；

（2）旅游发展规划审批25个工作日内办结；

（3）对申报3A、4A旅游景区，分别在15、20个工作日实地考察并提出答复意见。

第三篇：市政府办文办会办事制度

市政府办文办会办事制度

为进一步规范办文、办会、办事工作，进一步提高效率和质量，确保市政府决策部署和政策措施加快落地见效，特制定如下规定。

一、办文相关事项规定

（一）市政府常务会议讨论通过的拟以市政府或市政府办公室发文的办理时限和办理要求。

只需作一般性修改的文件，牵头起草部门须在会后

个工作日内将修改会签后的文件报市政府，市政府办公室须在3

个工作日内印发。有重大修改意见需要协调的文件，牵头起草部门须在会后

个工作日内将修改会签后的文件报市政府，市政府办公室须在3

个工作日内印发。

（二）市政府常务会议讨论通过的拟以部门名义发文或联合发文的办理时限和办理要求。

只需做一般性修改的，须在会后

3个工作日内印发；有重大修改意见需要协调的，须在5

个工作日内印发。发文须符合市政府常务会议精神，重要敏感事项印发前，应及时向市政府领导同志报告，凡与市政府决策部署总体要求不一致的不得印发。发文需抄送市政府。

（三）部门间文件会签时限和办理要求。

对市政府常务会议讨论通过的拟印发文件，只需作文字修改的，部门间会签须在2个工作日内完成；有重大修改意见需要协调的，会签须在3

个工作日内完成。会签部门未按时限会签的，视为无不同意见，牵头起草部门要做好相应记录和说明。

（四）全市性重要工作需以市政府、市政府办公室名义印发的文件，牵头起草部门须在5

个工作日内代拟完毕，市政府办公室须在3

个工作日内印发。

（五）市政府领导召开的工作会议，需形成会议纪要的，牵头起草部门须在1

个工作日内起草完毕，市政府办公室须在2

个工作日内印发。

（六）以市政府、市政府办公室名义向上级部门报送的文件，承办单位原则上须提前

个工作日将代拟稿报送至市政府办公室，市政府办公室须在3

个工作日内印发。

（七）市政府各部门在参加省级以上会议后，应于会议结束后

日内，将会议主要精神形成书面材料，报市政府领导。

（八）严格控制精简文件数量，凡能以部门、领导小组名义以及部门联合发文的，原则上不以市政府、市政府办公室名义发文。

不印发无实质内容的工作简报、会议纪要、领导讲话等。

（九）加强文件主动公开和解读。

以市政府或市政府办公室名义印发的主动公开文件，原则上于文件印发当日在市政府门户网站公开。以部门名义印发或联合印发的主动公开文件，原则上也要于印发当日在有关政府网站公开。文件印发后，牵头起草部门要及时会同有关方面同步做好政策解读和舆论引导。

二、办会相关事项规定

（十）市政府全体会议、常务会议、市长办公会以及以市政府名义召开的全市性工作会议，会议建议方案一般应提前

天报审，会议拟定时间前

天准备完毕。

（十一）市政府领导临时召开的专题会议、省政府或省级部门召开的电视电话会议，一般应在会议召开前

个小时，将会议准备完毕。

（十二）严格控制会议时间，一般性的工作会议原则上不超过

个小时。

（十三）认真执行“无会日”制度。

每周星期一原则上不再安排召开会议。

三、办事相关事项规定

（十四）市政府常务会议纪要明确的决定事项、常务会议上市政府领导同志交办事项、其他工作会议决定事项、市政府领导批示事项、市政府领导临时交办工作事项，有明确时限要求的，承办单位按时限要求办理；没有时限规定的，一般应在5

个工作日办理完毕，并向市政府办公室反馈办理情况。如在规定时限因客观原因未办结完毕的，要及时报告原因和进展情况。紧急事项须第一时间办理。

（十五）市政府各部门是市政府常务会议纪要明确的决定事项、常务会议上市政府领导同志交办事项、其他工作会议决定事项、市政府领导批示事项、市政府领导临时交办工作事项的责任主体，主要负责同志是第一责任人。

各部门要高度重视，采取“定领导、定时限、定措施、定要求”的方法，专门布置，建立台账，跟踪督办，确保落实，并及时报告。

（十六）市政府办公室要加强办文办会办事工作的督查督办，并定期予以通报。

第四篇：机关办文办事有关制度

淳安县国家税务局机关办文办事有关制度

为了提高工作效率，规范工作程序，根据上级办文办事有关规定，结合本局实际。特制定本制度。

一、文件资料收发制度

（一）收文

1、凡是发、送、报县国家税务局的，一律由县局办公室文秘人员拆封，并按来件级别视情收文。收件人为局负责人（未写姓名的），由局领导授权拆封；主送单位或主要抄送单位为国家税务局的公文全部列入收文，有关部门、单位直接寄给科室公文，各科室应与办公室联系，办公室未收文的应补收，对各科室、稽查局、信息中心、企业纳税户的请示等需承办文件，办公室文秘收发员要注明收到时间、办理完毕时间；省、市局下发文件需转发的，有关科室应报送局领导，转发到局属各单位。

2、公文传阅程序：收发员收文——局长批办——收发员送阅——科室办理——办公室归档。公文传阅的基本要求是快速传递、实事实办、及时归档。一般同一次性文件传阅期限不超过二天。

3、在公文传阅过程中应注意以下问题：①收发员的收文和局领导拟办意见的提出，除特殊情况外应在收到文件的当天完成。会议通知、上级领导批示收到后即送局领导批办；②由业务科室

办理的文件，落实处理过程一般不超过三天，最长不超过十天。收发员分发科室阅办文件应做到分发登记、收回注销，以便于归档文件的核查。

（二）发文

1、办理程序为：

经办人拟稿——科室负责人审核——办公室核稿——局领导签发——编文号——排版——校对——打印——用印——发送。

2、在办理发文的过程中应该注意以下问题：

①政策性、规范性的上行文、主要请示、报告必须经办公室或税政法规科核稿。公文的政策性问题由税政法规科把关；文字表述性的问题（包括文种、公文用语、公文结构等）由办公室把关；

②拟办文稿应使用专用拟文稿头和A4方格稿纸或A4打印纸，一字（含标点）一格书写，文稿拟办和签发一律使用碳黑墨水，不得使用蓝、红色墨水、普通圆珠笔、铅笔，书写、涂改、钩划均需清楚、明晰。否则，局领导不予签发，办公室不予打印；

③文件的校对由各科室经办人负责，核对人应在文稿上签名。订、装、封一般由承办科室负责，封缄后交办公室发送。公文办理程序中每个环节的操作者必须在发文稿纸中记录签名，以便事后的查对；

④以局名义行文的各类文件、文电、批复、报告、请示等一律由局长或授权分管局领导签发。

《淳安国税信息》一般由分管局领导签发。

二、请示、报告制度

1、各科室、稽查局、信息中心必须严格按照职权范围管理，凡不在职权范围的工作和事项、完成重要工作和应急事项，均应分轻重缓急，书面或口头向局领导分别请示或报告。

2、请示、报告的内容。各科室、稽查局、信息中心需要局领导集体研究决定、局长、分管领导审定的重要工作和事情、以局名义布置的重要工作，必须呈报简要的书面请示或报告。一般性业务工作和正常的行政事务可口头请示或报告。

3、请示、报告的范围区分和归口：

⑴特别重要的工作或应急事项可直接向局长或分管局领导请示或报告；

⑵各科室、稽查局、信息中心的业务工作向有关科室或分管局领导请示或报告；

⑶事关综合性、全局性的重要工作和事项的请示报告件，应先送交办公室，由办公室提出拟办意见后，转呈局长批示办理。到下面开展检查，一律报县局办公室，由局领导统一安排。

4、各科室、稽查局、信息中心遇到特殊情况应及时向局长或分管局领导报告。

5、请示的回复时限：

⑴各科室负责人职权范围内的工作事项，接到请示后，三天内回复，需要科室集体研究解决的事项，接到请示后七天内回复；

⑵需要经局领导同意的事项，原则上在十日内回复。须经局长办公会议或党组会议集体讨论的事项，十五天内给予回复。

三、月度、季度工作情况报告制度

各科室、稽查局、信息中心应于每月底将本月的工作情况、下月的工作要点安排进行归纳报县局办公室。每季度末各科室、稽查局、信息中心将当季主要工作、主要指标完成情况报送县局办公室综合。

四、信息工作制度

县局办公室负责编发《淳安国税信息》，反映全县国税工作和领导决策、指导工作所需的各类信息以及向上报送信息。各科室、稽查局、信息中心负责人要亲自抓，指定一名同志为县局兼职信息员，信息员可阅读有关内容文件和资料，列席本单位召开的有关工作会议，各单位领导要为信息员工作积极创造条件。各单位信息员对下列信息必须报送：

1、对国务院、国家税务总局出台的政治经济政策、税收工作方针政策和重大措施的贯彻落实情况。

2、各级党政领导和有关部门对税收工作的重要意见和工作要求。

3、重要会议和工作部署的贯彻落实情况。

4、税收收入完成情况、经济和税源变化情况。

5、深化税收征管改革，为全面加强税收管理采取的措施。

6、干部队伍建设、廉政建设、税务监察、形象工作建设等情况。

7、重大涉税案件和突发性暴力抗税案件。

8、其他有利于领导决策和指导工作的情况。

县局办公室每半年通报一次各单位信息采用情况，年终按县局信息工作奖励办法进行奖励，对信息工作不力的单位进行通报批评。对以下重大重要情况要及时报告县局：

1、各科室、稽查局、信息中心接待市级以上领导视察检查。

2、发生国税系统、与国税干部及其家属有关的重大刑事案件，特别是办税服务厅、增值专用发票库房等重要部门出现的问题，增值税专用发票丢失、被盗的案件。

3、针对国税机关的群众上访、游行或冲击国税机关等突发事件。

4、因水灾、火 灾等自然灾害和交通事故造成人员伤亡、财产损失等事故。

重要情况报告应当将事件发生的时间、地点、人物、主要情况、原因、后果及主要处理措施，并根据事件进行及处理情况及时续报原。发现原报告有出入要及时更正，报告时间不得超过24小时。

五、印章管理制度

县局行政印章由局办公室文秘人员专职管理，其它人员不得擅自将局行政印章带离办公室，文秘人员有职责监督用印。对开具局介绍信、证明必须由局办公室负责人批准。因公外出不能确定

联系单位、时间、事由，须带的空白介绍信的应认真填写留底，并注明原因；因县局统一组织考试或印制大批量报表，须加盖印章或套印章，须报经局领导审批同意后用印；日常使用印章，除文件、报表用印外，其余临时性用印均应登记台帐备查。

本制度自二○○五年一月一日起实行。

第五篇：办文办事回执制度

为进一步转变工作作风，提高行政效能，增强工作人员的事业心和责任感，提高办事效率和服务水平，根据市纪委、监察局《》（）要求，制定本制度。

一、适用范围 局全体工作人员。

二、主要内容

（一）在服务对象到我局申请办事/办文时，凡属部门和单位（以下简称承办单位）职责范围内应该为服务对象（以下简称申办人）办理所申请的事项，承办工作人员应为申办对象提供咨询服务，并在认真审核申办对象提供有关材料的基础上，向申办对象开具书面的《办事回执单》。

（二）承办单位对承办的事项一律执行“办事/办文项回执单告知制度”。除办事/办文可通过办事系统/电子办公系可出据的专用回执专用或电子回执或的情况外，回执单一律按本单位要求规式制作，一式两份，一份由承办单位存根、一份由申办对象保管。一式两份，一份由承办单位存根、一份由申办对象保管

（三）《办文回执单》内容包括编号、申办对象、申办事项、申办时间、承办人、承办时限（即时办理、限时办理）、拒办理由、业务咨询电话、投诉电话等。

（四）《办事回执单》分为《受理凭证》、《不予受理通知书》、《办事补正材料通知书》、《缓办事项通知书》。《受理凭证》内容包括编号、申办对象、申办事项、申办时间、受理材料清单、承办人、承办时限（即时办理、限时办理）、业务咨询电话、投诉电话等。

《不予受理通知书》内容包括编号、申办对象、申办事项、申办时间、承办人、拒办理由、业务咨询电话、投诉电话等。

《办事补正材料通知书》内容包括编号、申办对象、申办事项、申办时间、承办人、补正材料清单、业务咨询电话、投诉电话等。

《缓办事项通知书》内容包括编号、申办对象、申办事项、申办时间、承办人、缓办原因、业务咨询电话、投诉电话等。

（五）对承办单位办事中有下列情形之一的，一经查实及时移送有关职能部门按照干部管理权限对负有直接责任者先按 ；再视情节轻重，依照有关规定，给予党纪政纪处分或其他处理。

⑴对承办单位不开具或不按规定要求开具办文/办事回执单的；

⑵对不执行一次性告知制度，多次告知申办人再补办材料，刁难办事的； ⑶对可以直接办理的事项不及时办理的，或可以在短时间内办理而故意延长办理期限的；

⑷对未能在告知承诺期限内办理的；

⑸在承办具体事项期间，接受申办人请吃或收受礼金礼物的；

⑹违反“五条禁令”行为的。

有上述情形之一，属于直接经办人员的，追究经办人员责任；属于单位有关领导的，追究单位领导责任；属于单位集体的，追究单位第一责任人责任。

（六）《办事回执单》由局统一印发，一式两联，回执联交给申办对象，存根联由承办人员留存，各科室（局、中心）定期收集，统一存档。《办事回执单》编号由各科室（中心、局）根据工作事项办理顺序自行编写。

（七）办文/办事回执不得收取任何费用，但法律、行政法规另有规定的，依照其规定

三、工作要求

（一）各科室（局、中心）要加强组织领导，把办事回执制度和政务公开、服务承诺、限时办结等制度有机结合起来，确保落到实处。

（二）局办公室将对各科室（局、中心）的办事回执制度落实情况进行日常监督检查，服务对象在事项办理过程中如有问题可拨打局服务监督电话：。

（三）驻局纪检组对我局办事回执制度执行情况实行不定期检查，对不执行办事回执制度的单位进行通报批评，对违反办事回执制度的经办人及负责人按的规定处理。

（四）本制度自2012年10月1日起执行。

《受理凭证》式样： №：

：

联系电话：

你处 月 日报送的 事项，所交材料符合要求，我部门将于 个工作日内办理。

附：接收材料1、2、3、其他说明事项：

经办人签字：

经办人联系电话：

年 月 日

（盖章）

说明：

1、本通知书适用于符合报件要求，按办事流程处理事项。

2、本通知书一式二份，一份交申办人，一份承办单位存根。

3、投诉电话： 《办事补正材料通知书》式样 №：

：

联系电话：

你处 月 日报送的 事项，由于材料不全，暂时无法办理，请予 工作日内补齐报件。

附：接收材料 1、2、3、需补充的材料： 1、2、3、其他说明事项：

经办人签字：

经办人联系电话：

年 月 日

（盖章）

说明：

1、本通知书适用于不符报件要求，当场即审即退项目，经办人需一次性书面告知报批所需具备条件。

2、本通知书一式二份，一份交申办人，一份承办单位存根。

3、投诉电话： 《不予受理通知书》式样： №：

：

联系电话：

你处 月 日报送的 事项，由于

原因，我部门不予受理。

经办人签字：

经办人联系电话：

年 月 日

（盖章）

说明：

1、本通知书适用于不符受理要求，当场即审即退项目，经办人需书面告知不予受理原因。

2、本通知书一式二份，一份交申办人，一份承办单位存根。

3、投诉电话： 《缓办事项通知书》式样：

№：

：

联系电话：

你处 月 日报送的 事项，由于

原因，暂缓办理，我部将于

工作日内回复处理意见。

附：接收材料1、2、3、需补充的材料：1、2、3、其他说明事项：

经办人签字：

经办人联系电话：

年 月 日

（盖章）

说明：

1、本通知书适用于不符立即办理要求，需经调查或集体研究事项。

2、本通知书一式二份，一份交申办人，一份承办单位存根。

3、投诉电话：