党章形成与发展的基本历程[优秀范文五篇]

第一篇：党章形成与发展的基本历程

党章形成与发展的基本历程

（党章是党的总章程，是党的根本大法。总书记多次强调，党章是全党必须遵循的总规矩。王岐山同志强调，党要管党、从严治党，要靠党章党规党纪，号召我们唤醒党章党规意识，把纪律和规矩挺在前面。认真学习党章、严格遵守党章，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任）

中国共产党历来高度重视制定和完善自己的章程。党的一大制定了党纲，二大制定了第一部党章，三大、四大分别通过了第一次、第二次修正章程，五大政治局会议通过了第三次修正章程决案，六大至十二大通过了党章，十三至十八大通过了党章部分条文修正案。这些渗透着历史烟云和经历岁月洗礼的党章条文，从一个独特的视角再现了我们党从幼年走向成熟、从弱小走向强大的全部过程，记录着党的思想理论、政治主张、路线方针政策、制度机制不断发展的历史轨迹。

一大至七大党章——在革命战争中逐渐成熟

党章是党的纲领和组织章程的总称，原则上必须通过党的全国代表大会，以全党的名义加以确认。1921年7月，具有划时代意义的党的一大召开，宣告了党正式成立。不过，由于党此时尚处于幼年时期，缺乏对国情的深入认识，因而没有制定出自己的章程，只是通过了一个500多字、内容简略的纲领。这个纲领共十五条，现存十四条，它包含政治任务和组织原则两个方面的内容。尽管这个纲领不是正式党章，但包含了党章的一些内容，实际上起到了临时党章的作用。然而，随着党的创立和工作的开展，党迫切需要一部正式的党章，以便确立党内各种关系，发展壮大党的组织，保证党的政治任务的实现。从一大到二大的一年间，党的队伍由50多人发展到195人，党的地方组织有所增加。同时，党在领导工农群众斗争的实践中，也逐步加深了对国情的认识。这样一来，制定一部正式的党章不仅有了必要，而且有了可能。1922年7月，二大讨论通过了《中国共产党章程》。党章共分六章二十九条，分别为党员、组织、会议、纪律、经费、附则。其中心就是建立严密的各级组织，加强党的纪律性。二大通过的党章，是党的第一部正式党章，它标志着党的创建工作的最后完成。从此这个年轻的政党有了自己的立党之本和最高行为规范。

由于二大党章在内容和结构上比一大纲领更为科学，二大党章在此后的几年里一直作为党章修正的“蓝本”。1923年6月召开的三大和1925年1月召开的四大，均通过了以二大党章为蓝本修正章程。三大通过的党章，是党的第一个修正的党章。这次修改力度较小，由于当时正处于国共开始合作的初期，复杂的形势之下没有条件对党章做全面改动。三大把修改的重点放在了严格入党手续和发挥地方委员会作用等方面。四大通过的党章修正案与三大相比，并无根本性变化，但也有些进步，第一次规定党的基层单位为支部。这两个修正章程虽然只对二大党章作了小的改动，但它们反映了党对自身建设和党章的重视。三大之后，国共实现了第一次合作，党的组织和队伍也随之急剧发展。至1927年五大前夕，党员人数已达5.79多万人。这种情况一方面表明党的力量日益壮大起来，另一方面也给党提出了如何巩固党组织的新问题。于是，修改并补充旧时的党章已迫在眉睫。但是，由于五大是在大革命处于危机时刻召开的，会议期间没能通过新的党章。同年6月，中央政治局根据党面临的任务，代行党代会通过章程修正案。这是党的历史上唯一一部不是由党代会修改和通过的党章，但因其产生于五大之后，所以习惯上仍称其为五大党章。与四大党章相比，五大党章改动较大，结构由原来六章三十一条，改为十二章八十五条，条目之多在党章历史上堪称之最。除无总纲外，它包含了党员、党的建设、党的中央机关、省的组织、市及县的组织、区的组织、党的支部、监察委员会、纪律、党团、经费、与青年团的关系，结构上已与七大党章相似。可以说，它确立了党章内容的基本范围和框架结构，为后来的党章修正和发展提供了一个范本。

以1927年“四·一二”反革命政变为标志，第一次国共合作宣告破裂，中国革命由此陷入低潮。六大就是在这样复杂的环境之下，于1928年6月在莫斯科召开，大会通过了一部新党章。这是唯一一部在国外制定的党章。由于六大是在共产国际的直接指导下召开的，所以这部党章带有明显的苏共党章的印记。六大党章规定中国共产党是共产国际支部，无条件执行共产国际决议，这在某种程度上为共产国际干预中共内部事务提供了依据。由于这部党章诞生于特殊时间和地点，所以存在着很多不足之处。六大党章未能解决的问题，毛泽东等在创建革命根据地伟大实践中解决了。1929年12月下旬，古田会议召开并通过了毛泽东起草的《古田会议决议》，其中心思想是用无产阶级思想进行军队和党的建设，这是党和红军建设的纲领性文件。当时，由于六大党章在许多方面已经不再适用，实际上《古田会议决议》发挥着临时党章的作用。

从1928年六大到1945年七大这十七年间，国内党内都发生了很大的变化，党日益从地下斗争转入公开斗争。这种情形的变化，迫切需要一部全新的党章。于是，七大党章应运而生。这部党章一个突出的优点是增加了总纲，刘少奇解释说：“我们现在制定了党的总纲，加在党章前面。这就是我们党的基本纲领。这也是党章的组成部分，是党章的前提和总则。”党纲总结了党二十四年斗争的经验，吸收了世界工人运动的经验，明确了党的最高纲领和最低纲领，简要阐述了党的性质、奋斗目标和指导思想以及中国革命的性质、动力、任务和特点。七大党章特别强调党的群众路线，完善了党的民主集中制原则，第一次规定了党员的权利和义务。七大党章制定的时候，共产国际已经解散，所以七大党章是党第一次独立自主地制定的一部反映中国党建设经验和毛泽东建党理论的新党章。所有这些表明，七大通过的党章是具有中国特色的党章，是民主革命时期最完备最成熟的党章。

八大至十一大党章——在探索中曲折前进

1956年9月八大召开时，党已经成为全国范围内的执政党，社会主义三大改造已取得伟大胜利，社会主义建设即将全面开始。这时，党的组织已经分布到全国每个角落，党员人数已达1073万。同时，执政党的地位也使党遇到了官僚主义等新的考验。因而，八大格外重视党的自身建设，对七大党章的修改就是其中一个举措。与七大党章一样，八大党章也有总纲，但没有提“毛泽东思想”，只提到“中国共产党以马克思列宁主义作为自己行动的指南”。为什么八大党章没有提“毛泽东思想”？据胡乔木回忆，是由于苏联共产党一直不承认“毛泽东思想”这一提法，对其持抵制态度。当时中国的建设离不开苏联的帮助，为了与苏共搞好团结，毛泽东亲自取消“毛泽东思想”的提法。直到60年代初，中苏论战开始后，我们党才恢复使用“毛泽东思想”的提法。从其内容来看，八大党章提出了全面建设社会主义的任务和实现现代化的目标；强调反对官僚主义；对民主集中制作了比较充分的规定，强调发扬党内民主，健全集体领导，反对个人崇拜；把维护党的团结，巩固党的统一写入党章；对党员提出了更高的要求。八大党章是新中国成立后的第一部党章，是探索执政党建设的初步成果。实践证明，八大党章是正确的，为社会主义时期执政党建设指明了方向。

由于党缺乏执政的经验，再加上国内外斗争环境的影响，八大党章在实践中没有坚持下去，并在“文革”中受到了践踏。“文革”十年，是党的建设遭受空前破坏的时期，也是党的建设理论出现严重混乱的时期。1969年九大通过的党章，突出“无产阶级专政下继续革命的理论”，强调以阶级斗争为纲，否定社会主义现代化建设这个根本任务；对党的性质和指导思想作了错误的论述；取消了党内民主、集体领导、党员权利和义务以及预备期等条文；取消了党的监察机关；对党内生活和党内关系的许多方面都没有明确的规定。九大党章最大错误在于把“林彪同志是毛泽东同志的亲密战友和接班人”写入了党章，这严重违反了宪法、民主集中制和集体领导原则。这种做法使林彪的地位特殊化，为林彪篡党夺权创造了条件。由于林彪事件的发生，1971年十大提前召开。十大党章在总体上延续了九大党章的错误，没有做出根本性修改，某些方面的错误还有所发展。虽然十大党章把九大党章总纲中颂扬林彪的一段话和一些明显带有林彪痕迹的语言删去了，但“左”倾错误仍在继续。正如邓小平严肃指出的：九大、十大搞的党章，实际上不大像党章。

粉碎“四人帮”以后，1977年8月召开十一大。这次大会宣告了历经十年的“文革”结束，重申了社会主义现代化的根本任务。这次大会通过的党章，对十大党章做了不少修改，在结构上恢复了七大党章把总纲和各章分开阐述的做法，在内容上恢复了八大党章中一些正确的部分；大篇幅地阐述了党的三大作风，防止党员、特别是党的领导干部利用职权谋取特权等；恢复了党员预备期制度。这都是十一大党章进步的地方。但是，由于十一大没有从指导思想上根本否定十大党章，仍旧坚持“文革”的理论和方针，沿用十大党章中关于“无产阶级专政下继续革命”的提法，肯定“文革”今后还要进行多次，过于突出强调毛泽东的个人作用，等等。可以看出，这是一部在徘徊中前进的党章，无法解决党的建设中存在的问题。

十二大到十八大党章——在改革开放新时期不断完善

1978年12月，十一届三中全会重新确立了马克思主义的思想路线，及时果断地把党和国家的工作重心转移到社会主义现代化建设上来，再次实现了党的历史性转折。此后，拨乱反正工作逐渐展开。十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，对“文革”以及之前的“左”倾错误，做了彻底的否定，标志着党的指导思想上拨乱反正的完成。就是在这样的历史背景下，1982年9月十二大召开。这次大会通过了一部新党章。新党章对十一大党章做了多方面的、带有根本意义的修改、充实和完善，清除了十一大党章中的“左”倾错误；继承了七大和八大党章的优点，恢复了党的工人阶级的属性；对党的干部在思想上、政治上和组织上的要求更加严格，强调了党的民主集中制原则和党的纪律；规定中共中央不设主席，只设总书记，这是中共中央在组织制度方面的一项重要改变。可见，十二大新党章是对党的建设历史经验教训的总结，是把党建设成为社会主义现代化建设坚强领导核心的重要保证，是继七大、八大党章之后又一个里程碑，是新时期党章修正的新蓝本。

十二大之后，中国进入了全面改革和对外开放的新阶段，由于新旧体制的交替，出现了许多新的社会矛盾和问题。特别是在党的思想战线出现一些混乱，党内外出现资产阶级自由化的思潮严重破坏了四项基本原则。这些新情况新问题使党的建设再次遇到挑战。为了适应新的斗争环境的需要，十三大通过了改革开放后第一次党章修正决议案。十三大党章改变过去的等额选举办法，实行差额选举制度，同时更加重视发展党内民主，重视党的基层组织的作用。值得注意的是，十三大党章取消了在中央和地方国家机关、经济组织和文化组织的党组。这在很大程度上削弱了党的领导地位，在实践中产生了消极影响。十三大之后，受国际大气候和国内小气候影响，我国发生了****年政治**。在总结经验教训的基础上，党更深刻认识到加强自身建设的重要性。这些认识在十四大通过的党章修正案中有充分体现。十四大党章在总体上保持了十二大党章的内容、框架和结构，主要对部分段落、条文进行充实、修改和删节。其中，在“党的纪律”一章中增加了关于党的纪律重要性和对党组织、党员执行纪律的要求一条；关于设立党组问题，改变了十三大党章的有关规定，恢复了设立党组的规定；在总纲部分，十四大党章第一次把建设有中国特色社会主义的理论、党的基本路线和各项方针政策写入党章。难能可贵的是，十四大党章使用了很多新的语言、新的提法、新的表述，具有更强的时代感。

十四大至十八大这二十年，是改革开放和中国社会主义现代化建设事业取得了巨大成就的二十年，是中国特色社会主义理论、道路和制度日益成熟的重要时期。在这个过程中，党的建设理论与实践也得到充分发展。根据党的事业和工作需要，十五大、十六大、十七大、十八大在保持党章总体稳定的前提下，均对党章作了适当修改。1997年十五大党章把邓小平理论确立为党的指导思想，同时写入了“解放思想，实事求是”，实现了党的思想路线再次飞跃。2002年十六大党章把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想；对党的性质也有了新的表述，实现了从“一个先锋队”到“两个先锋队”的转变。在什么人可以入党等方面，十六大党章也有了新的突破，除了原有的传统阶层，第一次增写了其他社会阶层的先进分子，进一步扩大了党的群众基础。此外，它还第一次增写了“党徽党旗”一章。2007年十七大党章增加了关于中国特色社会主义道路和理论体系、中国特色社会主义事业总体布局、构建社会主义和谐社会等问题的论述，增写了党的组织制度、工作制度方面的内容。2012年十八大根据形势和任务发展变化对党章总纲进行了修改，对科学发展观做了新的定位和阐述，把科学发展观写入党的指导思想；增写了有关中国特色社会主义制度等重要论述，把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局；充实了关于党的建设总体要求的内容，对党员、党的基层组织、党的干部提出了新要求。这是党的十二大以后对党章内容修改最多的一次。经过这次修改和完善，党章更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。十八大党章是一个继往开来、与时俱进的党章，体现了中国共产党人的探索与创新，凝聚了中国共产党人的智慧与心血，是全党意志的反映和全党智慧的结晶。

纵观党章发展基本历程，可以得出这样一个结论：党的事业和党的建设的发展对党章不断提出新的要求，反过来，党章的与时俱进又推动了党的事业和党的建设的新发展。正如总书记指出：在90多年的奋斗历程中，我们党总是认真总结革命建设改革的成功经验，及时把党的实践创新、理论创新、制度创新的重要成果体现到党章中，从而使党章在推进党的事业、加强党的建设中发挥了重要指导作用。在中国特色社会主义新的伟大征程中，全党同志必须认真学习党章，增强党章意识，严格遵守党章，使党章在党的事业和党的建设发展中，更好地发挥根本性规范与指导作用。

（中共中央党史研究室第三研究部副研究员 陈坚 来源：中国纪检监察报）

第二篇：党章的发展历程

党章的发展历程

在我们党95年的历程中，每届党的全国代表大会都根据时代的变化和需要对党章进行修改。自党的二大，通过了中国共产党历史上第一部正式章程。95年来，党章历经十六次修改，共产生过十七部党章。这十七部渗透着历史烟云的党章文本，从一个独特的角度，再现了中国共产党从幼年走向成熟、虽历经曲折仍不断获得成功的全部过程，记录着党的思想理论、政治主张、路线方针政策、制度机制不断发展的历史轨迹。党章发展大致经历以下历程。

民主革命时期制定和通过了一部党的纲领、6部党章

党的二大至六大。这一时期我党处在幼年，独立性较差，党章的制定带有强烈的共产国际影响的色彩，但党章的修订内容也反映出早期的共产党人对自身建设的探索。

我们党的一大没有制定党章，而是通过《中国共产党纲领》，宣告了中国共产党的诞生。1921年我们党召开第一次代表大会（党员50名），最开始是在上海法租界的一个民居里召开，后为安全起见，会议地点从上海转移到浙江嘉兴的船上继续召开。我们党的第一部纲领《中国共产党纲领》就是在嘉兴的船上讨论通过的。由于当时没有条件把档案保存下来，这部纲领现在没有中文原本，目前的版本是依据俄文版和英文版翻译过来的。《中国共产党纲领》共15条不到1000字，非常简短，可第一条就确定了我们党的名称——“中国共产党”，宣告了党的诞生。

1922年党的二大（党员195名）制定了中国共产党第一部党章。党章的制定标志着中国共产党创立工作的完成。第一部党章对党的组织、党员的条件、接收党员的条件都做出具体规定。更重要的一点，虽然这部党章只有6章29条，但专门把纪律单独作为一章，并且用了9个条文进行规定。此外，党章还对党员的行为进行规范，从中可以看出我们党一开始就注重纪律建设。

1923年党的三大（党员420名）对党章条文只做了个别改动。主要规范了党员入党的程序。

1925年通过的四大（党员994名）党章，第一次将支部规定为党的基层单位。党章中规定“凡有党员三人以上均得成立一支部”；同时，规定将“中央委员会委员长”改称为“总书记”，将地方各级党的“执行委员会委员长”改称为“书记”。

1927年党的五大（党员57967名）没有修改党章，党章是大会闭幕后委托中共中央政治局修改通过，这是唯一一部不是由党的代表大会修改的党章。因为1927年蒋介石发动“四·一二反革命政变”，大肆屠杀中共党员，在反革命政变后的半个月，我们党在武汉召开了五大，在特殊的历史时期下，党的代表大会就在闭幕后委托中央政治局修改。

五大党章第一次明确规定“党部的指导原则为民主集中制”，第一次规定入党者的年龄必须在18岁以上。五大党章是建党以来对党章的一次较为全面的修改，充实了党章的内容，调整了结构，确立了基本框架，这是我们看到的党章文本中条款最多的党章。

六大（4万人）通过的党章是唯一一部在境外通过的党章。党的六大于1928年在莫斯科召开，相比于此前的党章，六大党章特别强调共产国际的领导，比如在第一章规定“中国共产党为共产国际之一部分，命名为„中国共产党‟，为共产国际支部”。

七大（121万人）党章是中国共产党根据中国实际、独立自主制定的第一部党章，第一次把毛泽东思想作为指导思想写入总纲。1945年七大召开时，共产国际已经解散，中国共产党靠自己的能力独立自主制定了这部党章。七大党章标志着党在政治上和党的建设上的完全成熟。

七大党章共11章70条，第一次增写了总纲部分；把毛泽东思想作为指导思想写入总纲，完成了马克思主义中国化第一次历史性飞跃；第一次规定了党员的四项义务、四项权利；完善了党的民主集中制原则；特别强调党的群众路线，“全心全意为人民服务”被写入党章。

建设时期制定和通过了四部党章

这一时期对中国革命规律和党的建设规律的认识达到了新的水平。八大党章充分体现了执政党建设的新特点，明确提出了对执政党建设的新要求，反映了我们党探索执政党建设的新成果。

八大（1073万人）党章是中国共产党全面执政后的第一部党章。1956年9月15日至27日中国共产党第八次全国代表大会召开，这是中国共产党全国执政后召开的第一次全国代表大会，会议制定通过了新的党章。

八大党章共9章60条约1.5万字，其中体现出中国共产党从革命党到执政党的重大历史转变，比如提出了全面开展社会主义建设的中心任务，社会主义“四个现代化”正是在八大写进党章。

1969年党的九大（党员2200万人）党章和1973年的十大（党员2800万人）党章是在“文革”时期错误思想的指导下形成的党章。从1957年的反“右”到1978年党的十一届三中全会前夕，中国共产党在探索社会主义建设道路过程中发生了失误，党的自身建设也遭到挫折。党自身状态在这20年中制定的九大、十大和十一大党章中体现出来，这三部党章都带有明显的“左”倾错误的痕迹。

1977年党的十一大（党员3500万人）制定的党章是转折时期的党章。十一大党章是一部既有积极作用又有严重缺陷的党章，尽管这部党章把“在本世纪内，党要领导全国各族人民把我国建设成为农业、工业、国防和科学技术现代化的社会主义强国”写进总纲，但是没有从根本上纠正十大党章的“左”倾错误观点，这些错误在党的十一届三中全会后才得到彻底的纠正。

改革开放以来已制定和通过了7部党章

在改革开放的新时期，中国共产党开始对执政党建设进行新的探索。在党章的修订中更具理论底蕴，把马克思列宁主义、毛泽东思想与当代中国实际结合，不断丰富和发展中国特色社会主义理论体系。

1982年十二大（党员3900万人）党章是现行党章的蓝本，是党章发展史上继七大、八大党章之后又一个里程碑。它是拨乱反正的产物，在七大、八大党章的基础上发展、提高形成的，吸取了九大、十大党章的教训并彻底清除了十一大党章中存在的思想错误。30年来，党章基本内容保持稳定，在党的生活中发挥着重要作用。现行党章第10条中关于民主集中制规定的6项基本要求来源于十二大党章。我们现在的入党誓词也是在十二大时写进党章，此前，我们党的各个组织、各个地区根据不同特点确定入党誓词，十二大时对入党誓词作出统一，一直沿用至今。

从1987年十三大（党员4600万人）到2007年的十七大，历次党章修改最突出的特点是把我们党实践创新、理论创新、制度创新的成果及时写进党章。1987年，十三大第一次采用部分条文修改案的形式修改党章；1992年的十四大（党员5100万人）党章第一次把建立社会主义市场经济写入总纲，将建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线贯穿党章全文；1997年党的十五大（党员5900万人）党章把邓小平理论确立为党的指导思想；2002年党的十六大（党员6600万人）把“三个代表”重要思想写入党章；2007年党的十七大（党员7000万人）把“科学发展观”写入党章。

十八大（党员8200万人）党章共11章53条，1.7万余字，内涵丰富。十八大党章修改的原则之一是“只作适当修改，不作大改，各级党组织和广大党员普遍要求修改、实践证明是成熟的就改；不成熟的不改，可改可不改的原则上不改”。对比十七大党章，十八大党章共42处修改，新增1000余字。

十八大党章主要有6个特点：把科学发展观列入党的指导思想；新增写“确立了中国特色社会主义制度”，将中国特色社会主义道路、理论体系、制度作为一个整体在党章进行完整表述；增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容；充实了中国特色社会主义总体布局的内容，把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道，纳入中国特色社会主义事业总体布局；对加强和改进党的建设提出一系列新要求，增加了“纯洁性建设”；对关于党员、党的基层组织、党的干部部分条文作了修改。

通过了解我们党一部党纲和17部党章，可以感受到党章的发展历史，实际上就是一部浓缩了的中国共产党历史。我们学习党章的历史一方面是了解历史知识，最重要的是，在学习党章中体会中国共产党人实事求是、与时俱进的伟大品格，体会我们党坚持真理、修正错误的伟大精神，体会我们党发扬民主、集中智慧的伟大作风，体会我们党高扬旗帜、凝聚力量的伟大作用，学习把握党章的脉络主线，在“不变”与“变化”的辩证关系中深化对党章的认识和理解。

希望“在„两学一做‟学习教育中深入学习党章，我们应做到5个牢记：牢记入党誓词，始终践行诺言；牢记政治信仰，始终对党忠诚；牢记根本宗旨，始终为民服务；牢记党的纪律，始终坚守规矩；牢记政治本色，始终积极工作。

根据记者采访中国延安干部学院常务副院长李国喜的报道汇总。

第三篇：党章的发展历程

党章的发展历程

1、无产阶级政党必须有自己的章程

党章是政党内部最基本和最高的政治行为规范，是一个政党的政治态度和组织形态的集中体现，是完备的政党组织所不可缺少的。是党的一面旗帜。

中国共产党现在有7600多万党员（统计时间2010年5月），有上百万个基层党组织，作为一个严密的政治组织，党必须有普遍遵循的行为规范，党章就是党内的普遍行为规范。

2、党章是党的根本大法

党章是党的宪法，是党内其他法规的基础，其他党内法规，如准则、条例、决议、决定等，都是以党章为依据制定出来的，都是对党章某一方面的具体化，任何党内法规如果与党章相抵触，都必须以党章为准。

要自觉执行和实践党章，这是每一个党员的责任和义务。

3、党章的制定和实施

一般由党的全国代表大会制定、审议通过、解释党章。党章一般由两部分内容构成。第一部分是党章总纲，是党的最基本的政治纲领和组织纲领。第二部分是党章条文，对党内各种关系、党的建设、党的活动作出明确规定。

与党章的制定相比，党章的执行更为重要，除了要教育党员增强党章意识以外，还要通过一系列的监督机制来保证党章的实施。“ 天下之事，不难于立法，而难于法之必行。” 党章的四个体系

1、建党初期党章体系

（1－6大，受共产国际指导)

2、七大党章体系

（7－8大，中共首次独立制定）

3、九大党章体系

（9－11大，左!）

4、十二大党章体系

（12－17大，规范，与时俱进）一大：提出党的政治主张

一大表示功过共产党成立了

1921年7月23日至30日，中国共产党在上海（浙江嘉兴）召开的第一次全国代表大会宣告了党的正式创立。通过了一个500多字、内容简略的《中国共产党纲领》。提出了党的政治主张。就是一个用马克思列宁主义武装起来的、以实现共产主义为奋斗目标的、完全新型的无产阶级政党。二大：详细规定了党内的纪律规范

1922年7月，党的二大通过的《中国共产党章程》，是我们党第一部正式党章，标志着党的创建工作基本完成。二大党章把“纪律”单独列为一章，详细规定了党内的纪律规范，以及对违纪党员的纪律处分。三大：严格党员发展程序

1923年6月，党的三大通过的《中国共产党第一次修正章程》，把入党介绍人从原来的一人增加为二人，第一次规定了党员候补期，这对于严格党员发展程序、提高党员质量具有重要意义。四大：重视党支部的作用

1925年1月，党的四大通过的《中国共产党第二次修正章程》，第一次规定凡有党员三人以上均得成立党支部。这表明我们党高度重视党的基层组织建设，尤其注意发挥党支部的作用。四大党章首次把中央最高领导人的称谓改为总书记。五大：提出党的组织原则

1927年6月1日，由五大选举产生的中央政治局通过的《中国共产党第三次修正章程决案》，是唯一的不是由党的全国代表大会通过的党章。这部党章共12章85条，是我们党历史上条目最多的党章，体系更加完整系统，在党章史上提出了很多个第一。第一次明确规定党员年龄必须在18岁以上； 第一次明确提出党的组织原则为民主集中制；

第一次将党的组织系统划分为中央组织、地方组织(省委、市委或县委、区委)和基层组织三个层次，并明确规定了各级党组织的职责任务； 第一次规定设立中央政治局和中央常务委员会；

第一次规定选举产生中央及省监察委员会这一早期党的纪律检查机关； 第一次明确规定了党团（即党组）的设置及其职责；第一次把党与青年团的关系单独列为一章，六大：对民主集中制的完善

1928年6月至7月，在大革命失败后的低潮中，中国共产党在莫斯科郊外一座旧式贵族庄园里召开了第六次全国代表大会。六大通过的党章具体规定了坚持民主集中制的三条原则，这对于完善民主集中制具有重要意义。七大：确立了毛泽东思想的指导地位

1945年4月至6月，抗日战争即将取得胜利前夕，党的七大在延安召开。在长期斗争中逐渐成熟起来的中国共产党，对中国革命规律和党的建设规律的认识达到了新的水平。

七大党章最重要的内容是：第一次增写了具有深刻内涵的总纲，明确阐述了党的性质、宗旨、纲领和指导思想，中国革命的性质、动力、任务和特点，党领导中国革命的基本方针，加强党的建设的基本要求等，极大地增强了党章的理论性和指导性；第一次确立了毛泽东思想在全党的指导地位；第一次规定了党员的四项义务和四项权利；第一次对民主集中制作了科学表述；第一次把“四个服从”载入党章。八大：党的工作重心转移

1956年9月召开的八大，是中国共产党执政后召开的第一次全国代表大会。八大党章充分体现了执政党建设的新特点，明确提出了对执政党建设的新要求，反映了我们党探索执政党建设规律的新成果。

八大党章的主要内容：一是提出了全面建设社会主义的任务和实现现代化的目标，党的一切工作的根本目的，是最大限度地满足人民的物质生活和文化生活的需要。这正确地反映了我国社会主义社会的主要矛盾，体现了执政党工作重心的转变。二是提出必须不断地发扬党的工作中群众路线的传统。三是提出了坚持民主集中制的六条原则。四是明确规定了党员的十项义务和七项权利。

九大至十一大党章

从1957年的反右派斗争到1978年党的十一届三中全会前夕，中国共产党在探索社会主义建设道路过程中发生了重大失误，党的自身建设也遭到严重挫折。在这20年当中，中国共产党召开了三次全国代表大会，制定了三部党章，即九大党章、十大党章和十一大党章。这些党章都是在特殊历史条件下制定出来的，不可避免带有“左”的错误的痕迹。十二大：总结党的建设历史经验

1982年9月，在经历了“文化大革命”十年内乱和两年徘徊之后，在全面拨乱反正的基础上制定的十二大党章，最具特色之处是：在总纲中体现了新形势新任务对执政党建设的新要求；在国际共产主义运动史上第一次增加了禁止个人崇拜的内容；增加了“党的干部”一章，提出了干部队伍“四化”方针。这表明在改革开放的新时期，中国共产党开始了执政党建设的新探索。十三大：突出改革和制度建设 1987年11月，党的十三大通过的《中国共产党章程部分条文修正案》，是第一次也是迄今为止唯一的一次，用部分条文修正的形式对党章进行修改。修正案共10条，总共有13处增删改动，着重体现在党的领导体制和党内选举制度的改革方面，表明党的建设正在走上一条不搞政治运动，而靠改革和制度建设的新路子。

十三大的修改主要是：规定党的各级代表大会的代表和委员会候选人名单采用差额选举；规定党组织讨论决定重要问题要进行表决；增写了党的全国代表会议的职权等。

十四大：第一次郑重提出了“建设有中国特色社会主义的理论”的概念

1992年10月，党的十四大通过的党章。第一次郑重提出了邓小平“建设有中国特色社会主义的理论”的概念，阐述了这一理论的科学内涵及其历史地位，适应建立社会主义市场经济体制的需要，对党的思想建设、组织建设、作风建设提出了新的更高的要求。

十五大：“邓小平理论”确立为党的指导思想

1997年9月，党的十五大通过的党章，只有7处150个字的修改。这部改动最小却意义重大的党章，第一次明确提出了“邓小平理论”的科学概念，并把它确立为我们党的指导思想。这是我们党从历史和现实中得出的不可动摇的结论，也反映了全国各族人民的共识和心愿。

十六大党章的修改：对党的性质作了新的表述；把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想；提出了全面建设小康社会的奋斗目标；充实了社会主义初级阶段基本纲领的内容；对党的建设和党的领导提出了解决两大历史性课题等新的要求；增写了其他社会阶层的先进分子可以申请入党的内容；增写了坚持民主集中制的十六字原则；增写了街道社区、社会团体、社会中介组织、非公有制 经济组织中党的基层组织建设的任务；对纪检机关的地位、作用和任务进行了新的阐述；新增了党徽党旗一章。

十七大将科学发展观写入党章，体现了我们党在理论上的与时俱进

把科学发展观最为我国经济社会发展的重要指导方针，作为发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想载入党章，并把它贯穿始终，是十七大党章最具特色之处。

把科学发展观这一最重要、最核心、最基本的内容载入党章，使党章具有更深厚的理论底蕴。

第四篇：党章的发展历程[最终版]

党章的发展历程

1、无产阶级政党必须有自己的章程

党章是政党内部最基本和最高的政治行为规范，是一个政党的政治态度和组织形态的集中体现，是完备的政党组织所不可缺少的。是党的一面旗帜。

中国共产党现在有7600多万党员（统计时间2010年5月），有上百万个基层党组织，作为一个严密的政治组织，党必须有普遍遵循的行为规范，党章就是党内的普遍行为规范。

2、党章是党的根本大法

党章是党的宪法，是党内其他法规的基础，其他党内法规，如准则、条例、决议、决定等，都是以党章为依据制定出来的，都是对党章某一方面的具体化，任何党内法规如果与党章相抵触，都必须以党章为准。

要自觉执行和实践党章，这是每一个党员的责任和义务。

3、党章的制定和实施

一般由党的全国代表大会制定、审议通过、解释党章。党章一般由两部分内容构成。第一部分是党章总纲，是党的最基本的政治纲领和组织纲领。第二部分是党章条文，对党内各种关系、党的建设、党的活动作出明确规定。

与党章的制定相比，党章的执行更为重要，除了要教育党员增强党章意识以外，还要通过一系列的监督机制来保证党章的实施。“ 天下之事，不难于立法，而难于法之必行。” 党章的四个体系

1、建党初期党章体系

（1－6大，受共产国际指导)

2、七大党章体系

（7－8大，中共首次独立制定）

3、九大党章体系

（9－11大，左!）

4、十二大党章体系

（12－17大，规范，与时俱进）一大：提出党的政治主张

一大表示功过共产党成立了

1921年7月23日至30日，中国共产党在上海（浙江嘉兴）召开的第一次全国代表大会宣告了党的正式创立。通过了一个500多字、内容简略的《中国共产党纲领》。提出了党的政治主张。就是一个用马克思列宁主义武装起来的、以实现共产主义为奋斗目标的、完全新型的无产阶级政党。

二大：详细规定了党内的纪律规范

1922年7月，党的二大通过的《中国共产党章程》，是我们党第一部正式党章，标志着党的创建工作基本完成。二大党章把“纪律”单独列为一章，详细规定了党内的纪律规范，以及对违纪党员的纪律处分。三大：严格党员发展程序

1923年6月，党的三大通过的《中国共产党第一次修正章程》，把入党介绍人从原来的一人增加为二人，第一次规定了党员候补期，这对于严格党员发展程序、提高党员质量具有重要意义。四大：重视党支部的作用

1925年1月，党的四大通过的《中国共产党第二次修正章程》，第一次规定凡有党员三人以上均得成立党支部。这表明我们党高度重视党 的基层组织建设，尤其注意发挥党支部的作用。四大党章首次把中央最高领导人的称谓改为总书记。五大：提出党的组织原则

1927年6月1日，由五大选举产生的中央政治局通过的《中国共产党第三次修正章程决案》，是唯一的不是由党的全国代表大会通过的党章。这部党章共12章85条，是我们党历史上条目最多的党章，体系更加完整系统，在党章史上提出了很多个第一。第一次明确规定党员年龄必须在18岁以上； 第一次明确提出党的组织原则为民主集中制；

第一次将党的组织系统划分为中央组织、地方组织(省委、市委或县委、区委)和基层组织三个层次，并明确规定了各级党组织的职责任务；

第一次规定设立中央政治局和中央常务委员会；

第一次规定选举产生中央及省监察委员会这一早期党的纪律检查机关；

第一次明确规定了党团（即党组）的设置及其职责；第一次把党与青年团的关系单独列为一章，六大：对民主集中制的完善

1928年6月至7月，在大革命失败后的低潮中，中国共产党在莫斯科郊外一座旧式贵族庄园里召开了第六次全国代表大会。六大通过的党章具体规定了坚持民主集中制的三条原则，这对于完善民主集中制具有重要意义。七大：确立了毛泽东思想的指导地位

1945年4月至6月，抗日战争即将取得胜利前夕，党的七大在延安召开。在长期斗争中逐渐成熟起来的中国共产党，对中国革命规律和党的建设规律的认识达到了新的水平。

七大党章最重要的内容是：第一次增写了具有深刻内涵的总纲，明确阐述了党的性质、宗旨、纲领和指导思想，中国革命的性质、动力、任务和特点，党领导中国革命的基本方针，加强党的建设的基本要求等，极大地增强了党章的理论性和指导性；第一次确立了毛泽东思想在全党的指导地位；第一次规定了党员的四项义务和四项权利；第一次对民主集中制作了科学表述；第一次把“四个服从”载入党章。

八大：党的工作重心转移

1956年9月召开的八大，是中国共产党执政后召开的第一次全国代表大会。八大党章充分体现了执政党建设的新特点，明确提出了对执政党建设的新要求，反映了我们党探索执政党建设规律的新成果。

八大党章的主要内容：一是提出了全面建设社会主义的任务和实现现代化的目标，党的一切工作的根本目的，是最大限度地满足人民的物质生活和文化生活的需要。这正确地反映了我国社会主义社会的主要矛盾，体现了执政党工作重心的转变。二是提出必须不断地发扬党的工作中群众路线的传统。三是提出了坚持民主集中制的六条原则。四是明确规定了党员的十项义务和七项权利。九大至十一大党章

从1957年的反右派斗争到1978年党的十一届三中全会前夕，中国共产党在探索社会主义建设道路过程中发生了重大失误，党的自身建设也遭到严重挫折。在这20年当中，中国共产党召开了三次全国代表大会，制定了三部党章，即九大党章、十大党章和十一大党章。这些党章都是在特殊历史条件下制定出来的，不可避免带有“左”的错误的痕迹。

十二大：总结党的建设历史经验

1982年9月，在经历了“文化大革命”十年内乱和两年徘徊之后，在全面拨乱反正的基础上制定的十二大党章，最具特色之处是：在总纲中体现了新形势新任务对执政党建设的新要求；在国际共产主义运动史上第一次增加了禁止个人崇拜的内容；增加了“党的干部”一章，提出了干部队伍“四化”方针。这表明在改革开放的新时期，中国共产党开始了执政党建设的新探索。十三大：突出改革和制度建设

1987年11月，党的十三大通过的《中国共产党章程部分条文修正案》，是第一次也是迄今为止唯一的一次，用部分条文修正的形式对党章进行修改。修正案共10条，总共有13处增删改动，着重体现在党的领导体制和党内选举制度的改革方面，表明党的建设正在走上一条不搞政治运动，而靠改革和制度建设的新路子。

十三大的修改主要是：规定党的各级代表大会的代表和委员会候选人名单采用差额选举；规定党组织讨论决定重要问题要进行表决；增写 了党的全国代表会议的职权等。

十四大：第一次郑重提出了“建设有中国特色社会主义的理论”的概念 1992年10月，党的十四大通过的党章。第一次郑重提出了邓小平“建设有中国特色社会主义的理论”的概念，阐述了这一理论的科学内涵及其历史地位，适应建立社会主义市场经济体制的需要，对党的思想建设、组织建设、作风建设提出了新的更高的要求。十五大：“邓小平理论”确立为党的指导思想

1997年9月，党的十五大通过的党章，只有7处150个字的修改。这部改动最小却意义重大的党章，第一次明确提出了“邓小平理论”的科学概念，并把它确立为我们党的指导思想。这是我们党从历史和现实中得出的不可动摇的结论，也反映了全国各族人民的共识和心愿。十六大党章的修改：对党的性质作了新的表述；把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想；提出了全面建设小康社会的奋斗目标；充实了社会主义初级阶段基本纲领的内容；对党的建设和党的领导提出了解决两大历史性课题等新的要求；增写了其他社会阶层的先进分子可以申请入党的内容；增写了坚持民主集中制的十六字原则；增写了街道社区、社会团体、社会中介组织、非公有制经济组织中党的基层组织建设的任务；对纪检机关的地位、作用和任务进行了新的阐述；新增了党徽党旗一章。

2002年

十六大党章：新世纪第一个党章，把“三个代表”重要思想与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党必须长期坚持的指导思想。2002年11月8日至14日召开的党的十六大，把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想，明确提出全面建设小康社会的奋斗目标。十六大党章对党的性质作了新的科学界定；增加了关于党的十三届四中全会以来历史进程的表述，阐述了“三个代表”重要思想的历史地位和指导作用，把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道作为党必须长期坚持的指导思想；补充了全面建设小康社会奋斗目标、社会主义初级阶段的基本经济制度、依法治国，建设社会主义法治国家等内容；增写了“党徽党旗”一章

十七大将科学发展观写入党章，体现了我们党在理论上的与时俱进

把科学发展观最为我国经济社会发展的重要指导方针，作为发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想载入党章，并把它贯穿始终，是十七大党章最具特色之处。

把科学发展观这一最重要、最核心、最基本的内容载入党章，使党章具有更深厚的理论底蕴。

第五篇：党章的历程

你在乱世中诞生；你在风雨飘摇中成长；你在苦难中卓然挺立；回顾昨日，中国共产党徐徐向我们走来：她一路披荆斩棘，经历风风雨雨，带领千千万万中华儿女在国难中傲然站起，终于乘风破浪，燃起中华民族不灭的光辉！

《党章历程》详细而深刻地描写了中国共产党领导人民走向胜利的过程，通过观看这部影片，我对中国共产党有了更进一步的了解，让我端正了入党态度，坚定了入党信念。

作为党的根本大法，中国共产党章程在八十多年间的修改与补充，体现中国共产党从幼年走向成熟。回眸十六部党章，都具有鲜明的时代特色，是马列主义与中国革命的具体实践相结合的典范，是中国共产党在探求民族复兴的过程中心路历程的缩影。

对于中国共产党来讲，回顾八十多年党章的历程，是确保执政党“百年大计”的必须；对于中华民族来讲，中国共产党章程在与时俱进的历程中体现出的党意民心，也是确保民族不断走向兴旺发达，国家不断走向繁荣昌盛的宝贵精神财富。

党章的制定是谨慎而不断发展的。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来，创立了毛泽东思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶。在毛泽东思想指引下，中国共产党领导全国各族人民，经过长期的反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争，取得了新民主主义革命的胜利，建立了人民民主专政的中华人民共和国；建国以后，顺利地进行了社会主义改造，完成了从新民主主义到社会主义的过渡，确立了社会主义基本制度，发展了社会主义的经济、政治和文化。

回首历史，我们清楚地看到，90年来中国共产党经历了风风雨雨。90年的历程、90年的奋斗，党在起起伏伏中茁壮成长；90年的历程、90年的艰辛，党在跌跌撞撞中引领中国走向光明、迈向繁荣！党章是随着我们党的不断发展壮大和逐渐成熟而不断完善的，它反映着党的理论的发展，反映这革命和建设事业的发展，反映着当的成熟程度。90年后的今天，中华民族已经以自尊、自信、自立、自强的姿态屹立于世界民族之林。新任务能够完成，经济社会能更快更好地发展，关键在党。

展望未来，中国共产党要继续站在时代的前沿，带领人民胜利前进，总结起来，就是必须始终代表先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。三个代表思想集中体现了党的根本性质、宗旨和历史任务。三个代表思想从根本上进一步回答了在新世纪建设一个什么样的党和怎样建设党的问题。三个代表思想是中国共产党人保持先进性，始终成为建设有中国特色的社会主义的坚强核心的基本要求，这与坚持工人阶级先锋队的性质和全心全意为人民服务的宗旨是一致的。同时，三个代表要求是我们党的立党之本，执政之基，力量之源，也是我们在新世纪全面推进党的建设，不断推进理论创新，制度创新和科技创新，不断争取建设有中国特色的社会主义事业新的胜利的基本要求，是在新的历史条件下全面加强和改进党的建设的伟大纲领。

宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来，通过学习《党章的历程》，我更充分地认识到党辉煌的来之不易，同时，我要时刻勉励自己，坚定入党信念，艰苦奋斗，积极向党组织靠拢。