生态文明视野下的贵州经济可持续发展1

第一篇：生态文明视野下的贵州经济可持续发展1

生态文明视野下的贵州经济可持续发展

袁名松

（安顺学院马克思主义学院 贵州安顺 561000）

[摘要] 从党的十五大提出可持续发展战略以来，贵州在发展生态经济、生态旅游、生态文化等生态文明建设，积极开展各种保护生态环境行动等方面取得了辉煌的成绩，这为实现贵州经济可持续发展打下了坚实基础。今后我们要在党的十八大提出的“大力推进生态文明建设”的理念指导下，推动贵州的投资建设、工业建设、农业建设、服务业建设和城镇化建设的进程。贵州应当认真落实党的十八大和省委十一届三次全会精神，顺应人民群众对实现贵州经济后发赶超的期朌下，走有贵州特色的绿色发展、低碳发展、循环发展的可持续道路。

[关键词] 生态文明；贵州经济；可持续发展

引言

党的十八大报告提出把生态文明建设摆在“五位一体”总体布局的高度来论述，表明了我们党对中国特色社会主义总体布局的深刻认识。赵克志在贵州省委十一届三次会议的报告中指出，“树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，切实做到经济效益、社会效益、生态效益同步提高”。[1] 现在就近几年贵州在项目投资、农业、工业和服务业等方面取得的成效，以及在省委十一届三次全会精神指引下，建好生态文明，认真抓好贵州经济可持续发展，谈谈些许看法。

一、贵州经济发展的现状

贵州资源丰富，山清水秀、空气怡人, 随着经济的快速发展, “多彩贵州”形象已深入人心, 但贵州经济欠发展，2012年贵州GDP达6802.2亿，人均GDP19608.53元,位列全国后面。面对国内外复杂的经济形势，省政府坚决贯彻中央和省委各项决策，坚持“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，深入实施工业强省和城镇化带动战略，促进工业化、城镇化、农业现代化同步发展，把保增长作为经济工作的首要任务，使得近年来贵州经济逐见端倪。

1、经济高速发展

贵州在2012年地区生产总值6802亿元，增长13.6%；人均GDP超过3000美元；财政收入1644.48亿元，同比增长23.7%；农民人均纯收入4753元，城镇居民人均可支配收入18700元，分别增长14.7%和13.4%。贵州省的第一产业和第二产业增加值增速在全国排位分别由去年的第29位、第2位均上升到今年的第1位，规模以上工业增加值增速从第5位上升到第3位。

2、项目投资大幅增加

在2012年完成的项目投资额，工业是3126.2亿元、城建是1000亿元、房地产是1467.6亿元、公路是762.28亿元、铁路是264.44亿元、水利是170亿元，同比分别增长35%、85.9%、68%、37.1%、56.6%和13.3%。省委、省政府加快地完成270个重点项目投资649.5亿元。大幅度扩大直接融资规模资金324.4亿元，其中发行企业债券259亿元，超过历史总资金的3倍。

3、产业结构不断优化

（1）农业经济发展较好。2012年贵州粮食产量1079.5万吨，增长8.5%；油菜籽产量78.2万吨，创历史新纪录；农产品加工总产值增产超过20%，这些都在加快农业产业化步伐。（2）工业经济稳中求进。一是奋力发展能源工业，2012年全省电力装机容量为4010万KW，新增274万KW；发电量1572亿KW时，增长20.5%。二是努力打造特色食品、茶、民族

医药、烟、酒的五大产品形象,茅台酒生产达到3.26万吨，比上年增加2600吨，努力发展煤电铝、煤电磷、煤电化、煤电钢“四个一体化”。三是加紧培育战略性新兴产业，增加115亿元高技术产业，增长20%以上。

（3）服务业蓬勃发展。加快发展风景区旅游、红色旅游、文化旅游产业，旅游接待人数和旅游总收入分别增长28%、30%。公路旅客周转量增长24%，货物周转量增长33.5%。另外，大力发展现代物流、会展、商贸等服务业，全年第三产业增长12.1%。

（4）科技创新能力建设加强。启动实施“八大科技工程”和“六大科技行动”，增加了国家地方联合工程研究中心3个、省级工程研究中心7个，新建25家工程技术研究中心、产业技术创新战略联盟、重点实验室和院士工作站，新增生产力促进中心39个，实施了46个国家和省级重大科技项目，这些科技项目对经济增长的贡献率提高到42.2%。

二、生态文明与贵州经济可持续发展

贵州省委十一届三次会议是在党十八大召开后的一次十分重要的大会，学习贯彻好省委十一届三次全会精神，是当前和今后一个时期建设好生态文明，实现贵州经济可持续发展的一项重要任务。

１、改善贵州经济可持续发展的生态环境

贵州省委十一届三次会议对党领导贵州人们落实“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，实施工业强省和城镇化带动主战略的新开拓具有十分重要的指导意义，会议中提出要“以科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和总书记一系列重要讲话精神”，科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，而可持续发展，就是要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系。胡锦涛指出：“可持续发展，就是要促进人和自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。”[2] 可持续发展可以分为生态可持续发展、经济可持续发展和社会可持续发展。其中经济可持续发展是条件，生态可持续发展是基础，社会可持续发展是目的。如果要使贵州经济可持续发展，那就要搞好生态可持续发展，即自觉地保护自然、尊重自然和改善自然。随着经济的快速发展，人们生活水平不断提升，人民群众对环境质量、健康水平的关注度越来越高，逐渐从“求温饱”转向“盼环保”、从“谋生计”变为“要生态”。近年来，贵州生态环境得到了明显的改善，完成植树造林1800多万亩，治理石漠化4800多平方公里，森林覆盖率增加到42.5％。

２、把生态文明建设融入经济建设各方面

生态文明是经济可持续发展的内在需要，生态文明建设要求人们在追求经济利益的同时，要考虑对生态环境的影响，应追求生态的可持续发展，使经济与生态得到协调发展，从而促

[3]进生态经济的快速发展。“生态经济是生态文明建设的高级经济形态，是生态文明的基石”。因而，我们按照科学发展观的要求将生态文明建设融入到经济建设中，要做到以下几个方面。

首先，在生态农业方面，推进农业结构调整。贵州要着力提高粮食单产，粮食年产量稳定在1150万吨以上。突出山地农业特色，推广种植大棚蔬菜、烤烟、油菜、茶叶、核桃、精品果业、中药材、油茶等特色优势经济作物种植，发展无公害的绿色产品。加快发展生态农业，必将促进贵州农村经济的可持续发展。

其次，在生态工业方面，贵州要按可持续发展的要求，生产无公害马铃薯、核桃、肉类等绿色食品，生产新能源电动车、汽车，发展煤基新材料、硅系列、高端化学品等原材料生态化工厂，大力发展以航空航天、配套零部件等现有高端装备制造业，深入推进工厂规划和区域环境影响评价工作。近来来，贵州省优化生态工业结构，提高产业配套能力，规模以上生态工业增加值增长25%。加大生产白酒技改和资产整合力度，组建“大茅台集团”，加快把茅台集团公司打造成千亿元级生态企业。

最后，在生态服务业方面，以旅游重点工程建设为抓手，加强旅游景区和精品旅游线路建设，积极发展大自然、休闲度假村等旅游，加大客源市场开拓力度。例如，贵州发展了神秘梦幻色彩的梵净山、水势浩大的黄果树大瀑布、有着“大自然的大奇迹”的龙宫等知名风景旅游，还展开了“遵义会址”的生态红色旅游，等等。

3、生态文明对贵州经济可持续发展的必要性

集中精力搞好贵州经济是省委十一届三次会议提出的一项紧迫任务，建设好生态文明是贵州经济可持续发展的内在需求。首先，用生态文明铸就贵州的健康体魄。实现贵州经济可持续发展，就要大力推进生态文明建设，把保护环境作为加快转变经济发展方式的重要任务，协调保护环境与发展经济的关系。这样“多彩贵州”才既拥有山清水秀的良好生态环境，又拥有繁荣富强的经济可持续增长。其次，以生态文明创造贵州的秀丽形象。即使人们拥有豪华的别墅，坐着奔驰的宝马，但吸收污染的空气、喝着浑浊的污水，也不能说我们搞好了贵州经济发展。实现贵州经济的可持续发展，就要大力推进生态文明建设，通过建设资源节约型、环境友好型社会，让人们过上环境优雅，健康幸福的生活。再次，以生态文明制度推动贵州经济可持续发展。如果建设好生态文明制度，以制度维护绿色环境，那就使农业、工业、旅游业等产业得到彼此协调发展，从而促进贵州经济的可持续发展。最后，以规范贵州公民的文明行为推进生态经济建设，宣传环境文化，开展生态道德意识和良好的行为教育，让每个公民积极参与保护环境的行动，积极推动贵州经济可持续发展。

三、生态文明视野下贵州经济可持续发展的路径选择

建设好生态文明，就要大力实施绿色发展、循环发展、低碳发展，这是实现贵州经济可持续发展的基本途径。我们要发展环境友好型产业，降低能耗和物耗，保护和修复生态环境；我们要发展循环经济和低碳技术，使经济社会发展与自然相协调。

1、绿色发展是实现贵州经济可持续发展的首要条件

在经济发展的同时，环境污染严重、生态系统退化的形势越来越严峻。公众逐渐意识到，美丽的山水、清新的空气也是生活的重要组成部分。“绿色发展”的理念是经济社会发展到一定阶段的必然选择，它更是实现贵州经济可持续的首要条件。“绿色发展”的内容包括绿色能源、绿色工业、绿色建筑、绿色交通等多方面的范畴。实现贵州经济绿色发展需要做到以下几个方面：

第一，绿色发展需要测量水耗、能耗和节能减排，以及污水、生活垃圾的污染物治理，从而提高农产品、工业产品的使用价值。

第二，通过环境评估的标准来降低经济活动的资源消耗率，良好的生态环境促使经济效益提高。

最后，绿色经济发展要通过强制性的和市场化的措施进行可持续地管理自然资源，改善生态环境，让贵州经济得到可持续的发展。

2、低碳发展是实现贵州经济可持续发展的必然选择

低碳发展是以低污染、低排放、低能耗为特征的发展模式，它的提出是为了控制和降低温室气体的排放，实现人类可持续发展。胡锦涛在中共中央政治局第六次集体学习时明确指出，“要大力落实控制温室气体排放的措施。坚持实施节约资源和保护环境的基本国策，发展循环经济、低碳经济。”[4] 贵州正面临着巨大的减排压力，作为一个正在跨跃发展中的多彩贵州必须承担国家责任，从而低碳发展是实现贵州可持续发展的必然选择。

低碳发展对于解决和摆脱工业文明日益凸显的生态和能源危机，推动经济可持续发展、生态可持续发展和社会可持续发展具有重要意义。实现贵州经济可持续发展，必须实行有效的低碳发展方式：其一，加强对产业结构的调整，提升低污染、低排放的产业，强化对资金、政策等方面的扶持力度，保障经济可持续发展；其二，大力发展绿色农、林、牧、副、渔业，提高农村资源的循环利用率；其三，关停那些高污染、高排放、高能耗的产业部门，提高对能源、资源利用的效率和水平，大幅度提高经济发展水平；其四，行政执法机关要加大对污染、破坏生态环境的单位、部门和个人的查处力度和惩罚力度，这样才能保证经济效益、社会效益、生态效益得到和谐发展。

3、循环发展是实现贵州经济可持续发展的重要道路

循环发展是将过去以消耗自然资源和污染环境为代价的经济增长方式转化为现在的再生资源和再生产品的“资源——生产——消费——资源”的反馈式循环经济发展模式。贵州实现经济循环发展应坚持以科学发展观为指导，提高资源生产率和降低废弃物排放，进行技术创新和制度创新，采取切实有效的措施：一是加快发展低耗能、低排放的第三产业和高新技术产业，用高新技术改造传统产业；二是组织开发有毒害原材料替代技术、回收处理技术、绿色再造等技术；三是积极建立循环经济信息系统，及时向社会发布循环经济相关的技术和政策等方面的信息；四是加强各地区、各部门对循环经济发展工作的组织领导与合作，推进循环经济的发展。

结语

总之，在生态文明视野下，推进“绿色发展、低碳发展、循环发展”是实现好贵州经济可持续发展的重要途径。但实现贵州经济可持续发展的任务艰巨，需要一个攻坚克难的长期过程。如果我们认真贯彻十八大精神，落实省委十一届三次全会精神，兢兢业业，任劳任怨地付出艰辛的汗水，那一定会促进贵州经济的可持续发展。

参考文献：

[1]赵克志.中共贵州省委关于加强人才培养引进加快科技创新的指导意见[N].贵州日报,2012-05-30 [2]胡锦涛.认真落实科学发展观的要求 切实做好人口资源环境工作[N].人民日报，2004-03-11（1）.[3]李永诚.试论生态文明、生态经济与绿色营销的互动关系[J].湖北农业科学，2010（3）.[4]方时姣.绿色经济视野下的低碳经济发展新论[J].中国人口.资源与环境，2010（4）.作者简介：

袁名松（1977－），男，湖南人，安顺学院马克思主义学院讲师，硕士研究生，研究方向：伦理学

第二篇：生态文明建设视野下旅游业可持续发展问题研究

生态文明建设视野下旅游业可持续发展问题研究

[摘要]随着我国经济社会发展的不断深入，生态文明建设的地位和作用也越来越明显。党的十八大报告指出，“把生态文明建设放在突出地位。”我国正从旅游大国向旅游强国迈进，旅游业的发展前景不可限量。对于生态文明建设视野下旅游业可持续发展的政策建议主要有建立公众生态文明意识；完善相关政策制度及考核评价体系；制定科学的旅游规划，合理开发生态旅游资源；提倡绿色低碳发展，倡导游客文明消费；增加对生态环境的投入，大力发展生态旅游。

[关键词]生态文明；旅游业；可持续发展；生态旅游

[DOI]1013939/jcnkizgsc201630198

1引言

随着我国经济社会发展的不断深入，生态文明建设的地位和作用也越来越明显。建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计，走向生态文明新时代、建设美丽中国是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。旅游业属于资源消耗相对较低、环境破坏相对较小的产业，是较为典型的资源节约和环境友好型产业，但仍存在着能源消耗和污染排放，对生态环境有一定的影响。随着人类的环境意识的觉醒，旅游市场对环境要求越来越高，旅游业自身不断寻求可持续发展，人们开始对传统的大众旅游提出质疑，积极探索可持续发展、生态旅游、低碳旅游、旅游循环经济、洛哈思旅游等新的旅游发展方式。

当前，我国正从旅游大国向旅游强国迈进，旅游业的发展前景不可限量。因此，从生态文明建设视野下探讨旅游业可持续发展问题，具有重要的理论意义和现实意义。

2生态文明和旅游业可持续发展

21旅游业可持续发展的内涵

近年来，源于低碳经济的盛行，在可持续旅游的前提下，Tang等分析了“低碳旅游”的基本概念，主张通过节能减排获得高质量的旅游经历、更大的社会经济环境效益。所谓旅游可持续发展主要是指在保持和增强未来发展机会的同时，满足目前旅客和旅游地居民当前的各种需求，即在旅游业发展中，既要保证旅游业的经济增长，又不能破坏环境，还要兼顾社会文化因素，尽量做到经济、社会、生态三者协调发展。

22生态文明建设与旅游业可持续发展的关系

有关生态文明建设视野下旅游业可持续发展的学术论文大多是近些年的研究成果，在CNKI中以“生态文明”和“旅游业可持续发展”进行高级检索，共检索到相关文献60篇（时间截至2016年3月），主要集中在2008年以后（共计53篇，占了8833%）。由此可见，随着旅游业的发展，人们也越来越重视旅游业对生态环境的影响。生态文明是旅游业可持续发展的前提和基础。旅游业由于自身内部构成的多元性以及与周围环境的紧密关联性和敏感性，各要素随机性和不确定的变化都会导致旅游系统的复杂性加剧，无论是在旅游系统的内部构成中还是在旅游系统赖以生存的外部环境中都存在着大量的能量、信息和物质之间的复杂交流。将生态文明与旅游业可持续发展相结合，可以发挥二者各自的长处，同时从生态文明建设的视野看旅游业的可持续发展，可以比较系统、合理、公平地配置各项资源和生产要素，而可持续发展的探索又可以为旅游系统的研究注入历时性的意义。

3生态文明建设视野下旅游业可持续发展存在的问题

31游客及当地居民的生态文明意识不高

中国是个人口大国，近年来，旅游业的发展尤为迅速，2015年，国内旅游总收入增长19%，国内旅游人数达到40亿人次，年人均达3次，成为全球最大的国内旅游市场，入境旅游约133亿人次，出境旅游约12亿人次。目前，全国星级饭店总数达15万家，旅行社达27万家，各类旅游景点景区达2万多家，其中，5A级景区超过210家。在各大旅游景点景区中，仍存在各种不文明现象，如乱写乱刻、随手丢垃圾、随意攀爬文物，广大游客和民众生态文明意识不够，缺乏保护生态环境的意识。虽然有些景区景点有宣传标语，例如违者罚款之类的，但没有具体实施，所以，对游客起不到相应的作用。

32开发旅游资源的同时破坏生态环境

在对旅游景区景点进行规划开发时，未能保护好山体、河流、湿地、生物多样性等生态资源，在一定程度上破坏山体、植被、水系，这些破坏必然会对生态环境产生不利的影响，这种影响如果不超过环境的承载力，我们也不必过于担心，但人们往往在追求旅游的经济利益时，容易忽略环境自身的承载能力，如果长期超出环境的承载能力必然会导致对生态环境的破坏。这些破坏主要是对自然资源的过度开发以及超额利用。建设生态文明必须把节约资源作为根本之策。加强水源地保护，推进水循环利用，建设节水型社会。加强矿产资源勘查、保护、合理开发，提高矿产资源勘查合理开采和综合利用水平。大力发展循环经济，推进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。

33缺乏生态环境的相关保护措施

近年来，我们大力推进生态环境保护，取得了一定的成绩。但是经过改革开放以来三十多年的旅游业快速发展，由于缺乏保护生态环境的意识，积累下来的生态环境问题也逐渐凸显出来，进入高发频发阶段。例如，因为经济利益上的驱动，部分历史文化遗产遭到不同程度的破坏，一些自然景观也遭到不同程度的损坏。全国江河水系、地下水污染和饮用水安全问题不容忽视，有的地区重金属、土壤污染比较严重，全国频繁出现大范围长时间的雾霾污染天气，有些城市已经很少见到蓝天白云。这些突出的环境问题对人民群众生产生活、身体健康带来严重影响和损害，社会反映强烈。随着社会发展和人民生活水平不断提高，人民群众对清新的空气、干净的水、安全的食品、优美的环境等的要求越来越高，良好的生态环境在群众生活幸福指数中的地位越来越高，环境保护问题日益成为重要的民生问题。

34生态旅游景点景区游客严重超载

生态旅游景点景区因其原始性、自然性、生态资源脆弱性、生态环境敏感性，所以需要良好的保护，一般不允许有超容量与超限度的人为开发和干扰活动。生态旅游的开发必须以生态环境容量为依据，但有些景区淡旺季区分明显，就容易造成旺季旅游景区超负荷运作，给生态旅游区域的生态景观和自然遗迹带来严重的破坏和影响。故宫从2008年起逐步建立监测信息平台，在多年数据研究的基础上，同时结合多年工作经验，以及故宫世界文化遗产地的特点，限定单日接待人数为8万人次，当日游客达到8万后将关闭窗口停止售票；另外，故宫还于每年的11月1日起至第二年的3月31日（不含元旦、春节假日期间），网上以20元（不含钟表馆、珍宝馆）的半价出售优惠门票。

第三篇：生态文明视野下环境管理研究论文

摘要:环境管理政府的基本职能之一，当代环境管理是指人与自然的关系进行协调，从而有利于人们的生存与发展。在生态文明的视角来看，环境管理的实质内涵主要有技术内涵、经济内涵和制度内涵。本文对生态文明视野下环境管理的三个实质内涵进行分别的阐述，以前提高环境管理的水准。

关键词:生态文明;环境管理;内涵

环境管理是预防和质量环境污染的重要途径，只有做好环境管理工作才能有效的协调生态环境与社会发展之间的关系，保障人们的物质很精神需求。本文对生态文明视野下环境管理的三个实质内涵进行分别的阐述，以前提高环境管理的水准。

1生态文明视野下的环境管理的技术内涵

生态文明视野下的环境管理的技术内涵是调节城乡、产业以及上下游地区之间的生态关系，在环境管理中要协调好之间的关系。

1．1城乡之间的关系协调

城乡生态关系是生态文明建设中的垂直生态链。在三大产业中农村是第一产业的基地，而城市工业作为第二产业，第三产业则是链接农村和城市之间的生态系统的中间环节。在三大产业的生态关系中，我们不但要实现城市化道路，消除城市化的污染转移到农村的现象出现，同时要加强新农村的建设，消除农村污染，向城市输送更多安全生态的农产品，实现城乡生态系统相结合形成良性循环。

1．2上下游地区的生态关系协调

上下游地区的生态关系是呈水平状态。在环境的管理中，我们要协调好上游生态保护与下游生态保护之间的关系。让生态工程带动新城市和新农村的建设发展，对于农村的环境管理要更加重视，由于农村环境管理比较薄弱，我们要控制对农田、引用水源和养殖业的污染，最大限度的减少上游的污染而造成对下游的影响，积极处理好上下游地区的生态环境关系。

2生态文明视野下的环境管理的制度内涵

2．1环境管理的主流化

环境管理的主流化的概念是在进行环境管理的过程中，我们要得到国家和社会的认可和支持，并让社会大众都能参与到环境的保护中来。这就要求政府部门要将环境保护纳入到相关部门的议事生态文明视野下的环境管理的生态文明视野下的环境管理的日程上来，通过各种措施和制度不断加大宣传的力度，让社会公众对环境保护的理解和认可，并参与到环境的保护公益事业中来。同时还要协调好区域的经济发展和对资源的有效利用、环境保护之间的关系，结合当地的实际情况建立各种有效的环境管理制度，积极调动社会大众的积极性。

2．2环境管理的生态化

只要是指在进行环境管理制度的制定时要充分考虑的生态化的因素，并将生态化作为制度制定的基本原则，使环境管理制度符合生态系统的要求，同时还要求多个政府部门之间的协调管理。政府要在环境管理中起到宏观调控的作用，积极给社会公众提供各种平台参与到环境管理中来，让环境管理制度得到真正的贯彻落实。

2．3绿色政绩制度化

绿色政绩制度化主要是指树立起绿色化政绩观，将环境保护工作成效作为考察政府职能部门管理工作效能及效率的重要指标，同时保证环境管理工作考核的制度化，为实现环境管理的目标提供制度上的保证。绿色政绩是生态文明建设的主要要求，也是环境管理的制度化要求之一。

3生态文明视野下的环境管理的经济内涵

在经济不断发展的今天，人们为了谋求经济的发展而对环境进行肆意的破坏和污染，也让环境管理工作难以开展。在生态文明视野下我们必须处理好环境管理与经济发展之间的关系，实现经济的可持续发展，这已经成为了环境管理的经济目标。

3．1将科学发展观落实到位

科学发展观是党针对我国经济发展提出的指导思想，指导思想指出只有树立全面、协调、可持续的发展观，才能促进经济社会和人的全面发展，在环境管理中我们要将科学发展观落实到实处，走新型的城市工业化的路线，实现高效环保的可持续发展经济。

3．2推动经济发展模式的转变

目前，生态文明社会所提倡走的经济发展模式是循环经济，所以在开展环境管理工作时应注重资源的整合，提高能源的利用率，从而为促进循环经济发展模式的实现提供帮助。另外，应将建设生态型社会和可持续发展型社会作为环境管理的出发点与立足点，确保生态环境保护能够与经济持续发展能够实现相互协调。此外，应将制定环境污染治理对策，处理收入与环境服务需求之间的关系，充分发挥结构效应及规模效应作为环境管理的重点内容。

4小结

综上所述，生态文明视野下的环境管理的内涵在建设物质文明社会的过程中有着十分重要的意义，要使环境管理能够很好的与生态文明建设协调发展，我们就必须要了解生态文明视野下环境管理的经济内涵、制度内涵和技术内涵。

作者:郑江宁 单位:沈阳环境科学研究院

参考文献:

［1］陈蓓，王雪琴．区域环境管理指标体系研究与水平评价———以大渡口区为例［J］．重庆师范大学学报(自然科学版)，2012，29(2):42－46．

［2］周训芳．湿地保护的主流化与湿地法律制度的生态化［J］．华东政法大学学报，2010，(1)．

第四篇：生态经济与可持续发展

环境工程071 贺艳坤 071302120

生态经济与可持续发展

生态经济学是一门从经济学角度来研究由社会经济系统和自然生态系统复合而成的生态经济社会系统运动规律的科学，它研究自然生态和人类社会经济活动的相互作用，从中探索生态经济社会复合系统的协调和可持续发展的规律性。生态经济就是经济和环境协调可持续发展的思想为指导，按照生态学原理、市场经济理论和系统工程方法，运用现代科学技术，形成经济上和生态上的两个循环。实现经济、社会、资源、环境协调发展的现代经济体系。发展生态经济及符合国际国内经济社会发展的大趋势，也是中国实现可持续发展的必然选择。

一、经济生态学为可持续发展干提供理论基础

生态经济学认为，人和自然，即社会经济系统和自然生态系统之间的相互作用可以形成三种状态。

一是自然生态与社会经济相互促进、协调和可持续发展状态；二是自然生态与社会经济相互矛盾、恶性循环状态；

三是自然生态与社会经济长期对立、生态和经济平衡都被破坏的状态。实际上，第三种状态是第二种状态的发展导致质变的结果，这两种状态都应称为不可持续发展状态；只有第一种才是目前被全世界共认的人类应选择的“可持续发展”之路，才是既满足当代人的需要又不危害后代人满足其自身需要能力的发展状态。所以，可持续发展是生态经济社会复合系统协调互动状态的功能体现，生态经济学是指导人们形成这种“发展”状态的理论基础之一。

根据我国在八十年代已初步建立起的生态经济理论体系，生态经济学对指导可持续发展研究的深入和其战略的实现可提供如下八个方面的理论基础：

（一）关于人类对生存资料、享受资料、发展资料这三种不同层次的需要中都包括相应的经济需要和生态需要的理论，能从本质上说明人类经济社会发展应走既满足当代人的需要又不危害后代人满足其自身需要能力的道路的必要性。

（二）关于生态经济社会复合系统循时发展的连续性等特点的论述，能启发和促使每一代人在发展经济和治理生态环境时，都既要考虑当代人的眼前利益，又要着眼于子孙后代的长远利益，建立当代人和后代人之间合理的生态经济利益关系，尽量为后代人留下良好的生态经济社会综合条件，实现可持续发展。

（三）关于要实现经济系统、社会系统和生态系统之间协调发展的论述，可指导人们研究并建立可持续发展的经济体系、可持续发展的社会体系和可持续发展的生态（资源与环境）体系。

（四）关于要科学合理地组织经济再生产、人口再生产和生态环境再生产的理论，可指导人们合理地调节经济增长速度、严格控制人口增长和提高人口素质、加大对生态环境再生产的劳动投入等，从而实现人口、资源、环境与经济的协调和可持续发展。

（五）关于要同步提高经济效益、社会效益和生态（环境）效益的论述，能指导人们以“三效益”指标为基础逐步建立可持续发展的指标体系，进而引导人们以最少的劳动（活劳动和物化劳动）消耗取得最大的经济效益和最优的生态效益、社会效益。

（六）关于经济社会发展要与环境承载力相协调、实现生态经济平衡的理论，能指导人们合理调节生态经济社会复合系统的各项发展目标，使系统的各环节的物质流、能量流、信息流、人流和价值流有较平衡的输入输出能力，从而建立符合人类经济、社会发展目标的人工生态平衡。

（七）关于建立生态经济社会综合效益都高的生产结构、流通结构、分配结构和消费结构的理论，能指导人们研究并建立资源节约和综合利用型的产业结构与消费结构，尽快实现经济增长方式由粗放型向集约型的转变，实现人类社会的可持续发展。

（八）关于要实现生态经济社会总资源的优化配置的理论，能指导一切资源配置者利用市场机制和政府宏观调控相结合的手段，科学地建立其资源配置过程中的经济、社会和生态三个方面的目标，做到在耗用尽量少的社会总资源的情况下，使生产的商品和提供的劳务尽量增多，尽量满足社会不断增长的经济需要和生态需要，促进生态经济社会复合系统形成可持续发展的功能状态。

二、生态经济理论学与可持续发展

在人与自然关系发生尖锐矛盾、整个人类社会陷入“生态困境”、社会发展失衡的严峻形势下，世界上一切不同制度、不同国家的人们都在考虑社会发展的模式，即如何解决社会经济发展与生态保护的统一问题。1992年6月，联合国在巴西里约热内卢召开了环境与发展的大会，通过了《里约宣言》，与会者一致承诺把可持续发展的道路作为国际社会迈向21世纪的战略。在人类发展道路上竖起了一座新的里程碑。

可持续发展战略的含义是指在不损害后代满足其需要的前提下，追求一种最大限度地满足当代人生产、生活需要的模式。人类作为自然界的主体，其生存和繁衍，只能依赖于自然环境这个客体。人类对自然环境的开发利用，既可以满足当代人自身生产和生活的需要，又可能给生态系统和地球带来威胁，给后人的生存和发展造成损害。因此，人类在从事经济活动的同时，要加强环境建设，处理好人与自然协调发展的关系，使自然界能够持续地满足人类生存和繁衍的需要。

中国是一个发展中国家，目前正面临着发展经济和保护环境的双重任务。1996年7月，江泽民同志在第四次全国环保会议上就环境保护与可持续发展作了透辟的分析，他指出：“在社会主义现代化建设中，必须把贯彻实施可持续发展始终作为一件大事来抓。可持续发展的思想最早源于环境保护，现在已成为世界许多国家指导经济社会发展的总体战略。经济的发展，必须与人口、环境、资源统筹考虑，不仅要安排好当前的发展，还要为子孙后代着想，为未来的发展创造更好的条件，决不能走浪费资源，走先污染后治理的路子，更不能吃祖宗饭，断子孙路”。发展生态经济或无害于环境的经济是人类经济发展的必由之路，作为既为经济所制约又为经济所吁求的伦理就得重视对生态经济的思考和研究。

生态经济效益要求社会在考虑经济效益时应考虑生态效益；在考虑生态效益时应考虑经济效益，实现生态效益和经济效益的和谐稳定的增长。生态效益体现了伦理学中眼前利益和长远利益、局部利益和全局利益的有机统一。生态经济伦理的基本原则是可持续发展原则，它强调人类在追求生存与发展权利时应保持与自然或生态资源的和谐关系，强调当代人在创造和追求当今发展与消费时应承认并努力做到使自己的机会与后代的机会平等。

生态伦理学的产生和发展，既符合人类文化和文明发展的总趋势、大方向，又符合新的历史时期经济与伦理相互支持、相互需要。生态与经济相互制约、生态与伦理相互印证、相互帮助的文明机理和文化意蕴。研究生态经济伦理学，能

在深层次上大力加强环境保护，强化公众的生态经济伦理意识，提升生态意识和转化为生态道德情感，保持自然规律的稳定性，维护人与自然的和谐关系；将有助于在全社会范围内普及和深化人们的生态经济伦理观念，特别是可持续发展战略和人与环境和谐的观念；有助于国家制订环境保护方针、政策、理论、制度，确保经济建设的有序、健康发展。

生态经济伦理学是生态危机的必然产物。生态经济伦理学的形成和发展，确立了人与自然和谐发展、共同进步的道德准则，反映了人类道德的进步，标志着人类认识世界和改造世界的实践达到了一个新的高峰。在二十一世纪新的历史发展时期,加强对生态伦理学的研究、宣传和运用，让生态伦理学学科从理论向实践方面深入发展，直接关系到我们这一代和下一代甚至整个人类的前途和命运。为了当代人的幸福，更为了给子孙后代留下一个可持续发展的世界，我们应当积极行动起来，共同肩负起保护人类家园的历史使命。

三、中国农业生态经济与可持续发展

农业是一个与自然生态资源有直接关系，并建立在对他们加以利用的基础上的生产，它的发展是人类生存的基本条件，担负着为人们提供衣、食、住等基本生活资料和为国民经济各部门的发展提供重要原料的双重任务，它本身则是由农业生态系统和农业经济系统交织而成的复杂系统。可持续发展是可持续性对发展的负效应从时间尺度和空间尺度上做了限定，其本质是对时间主体行为的规范，即：公平性、协同性和高效性。

中国农业自然资源的特点是：土地可垦率低，耕地面积小，这样的耕地特点，决定了中国农业只能走不断提高资源利用程度的路子，因此具有耕地复种指数高、单位面积产量较高、耕地利用集约度较高的特点。耕地肥力总的说来基本稳定，耕地生产力显著提高，这从农业产量逐年上升的趋势可以看出；土壤有机质含量及理化性状也基本稳定，但局部地区耕地肥力有所下降，农田水利比较发达，1997年末有效灌溉面积5123.9万公顷，有效灌溉率达到50%以上；中国的灌溉面积在所占的比例最高，但由于用水源的短缺，农区地下水超采面积在逐年增加。近40年来，主要地区农牧业生态系统、水域生态系统、林区生态系统有了很大变化，尤其是主要农区土壤结构得到明显改善，系统生产力有了大幅度的提高，使得粮、棉、油等主要农产品的单位面积产量都增加了3倍以上。中国农业生态系统持续性能在逐年增强，一方面该系统的有机物质输出在逐步稳定增长；另一方面，农业自然资源的数量和质量基本稳定，更重要的是该系统的抗逆性通过农田水利和农田林带的建设而逐年得以提高，显然这都是农业生态系统持续性能显著改善的根本标志。

高效的农业生态系统结构状况与功能水平应该处于良性循环的动态平衡之中，即不仅应当创造物质财富，而且还应当使生态环境不受损害并保持动态的生态平衡。依据上述目标要求，生态系统的结构状态、功能属性和生态环境质量共同构成了农业生态系统可持续性评估的内容，并在很大程度上反映出特定生态系统的可持续性评估。总之，在明显提高的人工干预水平下，中国农业生态系统的结构状态、功能属性和环境质量水平有相应的较为显著的改善，这标志着中国农业生态系统得到了持续发展；在中国农业生态系统持续性显著改善的同时，也存在着不容忽视的非持续性因素，这表明中国农业生态系统的现状与发展演变面临着严峻挑战。

长期以来，在中国农业和农村经济政策中，缺乏相应配套的支持农业生态系统持续发展的系统政策，因而对农业生态经济自通中非持续性因素缺少有力的抑制，对于可持续性因素缺少配套的支持。对此，我们应到对过去已有的农业经济和农村发展政策，从生态系统可持续性的角度进行考虑，尽快制定配套的支持政策，以保障农业生态系统持续稳定协调发展。支持农业生态经济系统可持续发展的政策，应当成为国家在总体上调节经济发展和保护生态环境的重要宏观调控手段，并附一个向间接调控手段以有效地实施对农业生态经济系统的干预作用。在向市场经济转变的过程中，既要防止片面追求经济利益而忽视对生态系统的保护，又要注意防止片面强调保持生态平衡而忽视增加投入和提高农业生态经济系统的生产力。

支持农业生态系统持续发展的政策应该包括多方面的内容，其中主要的是在物质投入、金融、财税、科技发展和环境保护以及制度创新等方面对农业持续发展实行政策倾向，以利于高投入、高产出、高效益农业生态经济系统的建立与发展创造一个比较有利的外部环境。

中国是一个人均资源短缺的国家，其中人口过多和资源相对紧缺是制约中国经济发展的一对基本矛盾，粮食生产是中国国民经济发展中的一个重要薄弱环节，农业尖端技术的重大进展有可能大幅度改变农业生产面貌，提高人类改造和利用自然的能力，特别是使农作物单位面积产量有大幅度提高，这对于中国具有比世界上很多其他国家更具有重大的意义。一是在依靠科学技术发展农业上要实行两条腿走路的方针，既要依靠常规技术，又要依靠尖端技术；二是增加农业科技投入，特别是增加对生物工程等基础研究的投入，以及重点支持对增产粮食有密切联系的其他基础研究和应用研究工作；三是在农业投入上要改变重视物质投入而忽视知识型投入，忽视科技投入的倾向；四是建立农业科技、教育和推广相结合的制度，改变轻教育、培训和技术推广的做法。

提高农业生态经济系统生产力。提高生态经济综合效益，还必须注重维护和改善农业生态环境，这就需要有政策和法规的保障。保持农业生态平衡的环境政策，主要应着重于两个方面：一是防治水土流失和土地资源的破坏。对于片面追求眼前利益和局部利益，而以牺牲资源和环境为代价的短期行为，必须在行政上、经济上以至法律上给予制止。二是防治工业和乡镇企业污染转移到农业生态系统，必须制定和完善明确的生态保护政策，并配合严格的法律措施。政策的制定既要引导乡镇企业合理布局，支持发展乡镇企业基础设施建设；又要对于乡镇企业造成的污染采取经济制裁措施。三是要重视生态技术的研究和应用、推广现代有机技术、无公害技术等。但是也要见识新的生物技术有无不利后果。四是要进行大规模的治水治土、治沙、种树、种草以及各类水土保持工程等。五是要重视城乡工业和第三产业的各种环境污染，给农业带来的严重威胁。

通过实施上述提高农业生态经济系统综合生产力保护农业生态平衡的综合配套政策体系，就一定能够极大地推进中国农业生态经济系统的可持续发展。

第五篇：浅谈生态文明环境可持续发展

浅谈生态文明环境可持续发展

我们一直以来面对和需要解决的问题就是我们人类和大自然的关系。.现如今,人类和大自然环境的关系变成了紧张和对立的关系,我们的生态系统整体都在受破坏.所以,我们人类必须要建立人与自然和谐的平衡关系。为了保障人与自然和谐共处保持平衡关系，除了需要经济手段法律手段之外,也还要必须依靠群众道德的力量。要想形成在人们内心坚定的信念,就必须进行生态保护和已经改善的道德规范，因此而形成强大的社会舆论。

社会发展的必然要求是生态环境道德是人类在处理与自然关系时应该遵循的行为准则，这同时也是道德建设的重要内容.这不单单反映了新阶段道德建设的规律,也体现了中国先进文化的发展方向.生态环境有一个道德的总体要求，它是热爱大自然,保护生态环境,改善生态环境。并且对青少年生态环境道德也有不一样的道德要求，它要求尊重每一个生命，节约生活中所有可利用资源,抵制生活中不同的污染，多多植树种草，并且要努力学习有关生态环境的道德准则和学习如何保护环境，以及相关方面的知识。

随着社会的工业化和城镇化的发展,城市人口，资源和环境的压力越来越大,环境保护的任务与建设和谐环境、生态环境的任务越来越重大。只有社会人民主动产生生态文明的观念, 才有可能走出一条中国特色社会主义生态文明建设之路。

生态文明要求的人类要尊重和爱护自然,把人类的生活环境变得更加美好。人类需要自觉的建立起生态观念,时刻约束自己的行动,在这一点上,它又是与精神文明相一致的,我们就更要遵守这些规则，自觉的维护自己的生活环境。

同时，建设生态文明环境与全球严重的环境息息相关。在过去的发展形式中 ,因为没有充分选择科学的且合理的发展模式,更为甚的是大多采用低水平、低效率的粗放型经营方式 ,遗忘了生态效益与平衡,就会引起了好多的环境问题 ,这就很严重影响了人类的生活质量。建设文明的生态环境,也彰显了我国推进环保保护和可持续发展理念的变化。党的十七大提出生态文明，这是人本主义的温情的宣言。并且，生态文明的主旨是“绿色价值观” ,同时，在环境保护方面、可持续发展方面也提出了新的不同的看法。

什么是生态文明？它就是人类文明生活的一种形式。生态文明以尊重和维护生态环境为宗旨,将可持续发展作为根据,以未来人类的发展为点。这种文明观特别强调人的自觉与自律,强调人类与自然环境的相互依存和相互促进。这种文明观同以往的农业文明和工业文明有相同方面，就是它们都主张在改造自然的过程中发展物质生产力,不断的提高人类的物质的生活水平。可同时它们之间也有明显的不同点, 生态文明突出了生态的重要,强调并尊重和保护环境,强调人类在改造自然的同时必须尊重和爱护，保护自然,且不能随心所欲，想做什么就做什么。第一，生态文明建设的加强,也提高公共行为观念。首要问题是提高人的生态文明意识和生态道德素质。长久以来,我们关于经济落后的忧患意识较重,可是对环境的落后、生态建设落后的忧患都不够,对生态建设的内在关系和矛盾认知不多,导致了经济发展的可持续发展变弱。要想加强生态文明,就必须把生态文明摆在与物质文明、政治文明、精神文明同等重要位置和高度,将生态文明的理念渗透到生产和生活等各个方面,积极的推进绿色消费,努力建设资源节约型和环境友好型共存的社会。

生态平衡的破坏所造成的恶劣后果是很严重的，臭氧是阻挡宇宙中紫外线的天然屏障,但由于现代化设备产生的大量的一氧化碳物质,把臭氧消耗了,紫外线就会乘虚而入,侵害人体。二氧化碳的大量增加，破坏了生态的交换平衡,使地球温度持续升高,南北极的冰雪不断融化,珍奇的动物灭绝,气候变恶劣等。

可持续发展不但是满足当代的需要，也是不对后代人满足其需要的能力构成危害的持续发展。生态环境可持续发展是社会可持续发展的保障，同时社会持续发展是可持续的最后目标。当今世界面临着人口、资源、环境和发展等一系列严重问题 , 人必须与自然协调才能进行持续发展的道路。不适当的生产和生活是生态环境所面临的最严重问题之一。

想要缓解日益严重的环境问题，可持续发展战略的实施就要加快速度。当前的环境问题不是某个国家的问题，也不是某个地域的局部问题，而是世界问题，资源、环境、人口和发展的问题需要尽快的解决。走可持续发展道路，是为了更好更快的解决环境问题，人类也是自然的一部分，当然与自然环境密不可分。所以，我们必须与自然协调发展才能更好走可持续发展道路，很多国外发达国家的发展表明了，不在意环境的保护，到头来都是人类吃苦。等到有治理环境的措施时候，花费的代价是最高的。我们更要吸取教训，环境的保护是重要的。可持续发展战略也会要求我们提高自然资源的利用，减少对生活在自然的资源的开发，给子孙后代也留下发展的自然资源。我们都知道，自然界的很多资源都是不可再生的，用一点儿少一点儿，所以，发展当前经济的同时，自然资环境资源的保护不可忽视。我们在发展过程中，尽量要做到多利用，少排放，进而减少自然环境的破坏。

这么多的惨痛经验告诉人们,在付出代价后,终于明白了，保护大自然,维持生态环境平衡,为自身的生存而斗争.我国政府积极采取措施,发布了有关方面的条令,呼吁植树造林活动,保护自然行为。像东北的防护林体系就收到了效果。但我们现在还有毁林和污染环境的事发生,而且一些人无视法律.。因此，我们必须要尽力调动各方面的力量,制止这些行为再次发生,教育人们不要为了眼前利益而忽视长远利益,做出遗害后世的事情,成为千古罪人,让我们动起来,保护生态环境的平衡,让生活变得更美好吧!