2016届时事政治热点专题检测试题专题十一全面二孩.doc（精选5篇）

第一篇：2016届时事政治热点专题检测试题专题十一全面二孩.doc

专题十一：全面二孩

一、单项选择题：

1.党的十八届五中全会提出，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。国家之所以全面放开二孩，是因为

（）①计划生育基本国策已不符合我国国情

②要顺应人口与经济社会发展的新形势 ③要应对我国人口老龄化日益加重的状况

④我国人口基数大，人口素质偏低 A.①②

B.③④

C.②③

D.①④

2.党的十八届五中全会决定，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。对启动实施“全面二孩”政策，理解错误的是

（）A.它是我国计划生育政策的重大调整和完善 B.它有利于促进人口长期均衡发展 C.它有利于保持合理的劳动力规模

D.它说明我国的计划生育工作成效显著，人口问题已彻底解决

3.自“单独二孩”政策之后，国家又推出“全面放开二孩”政策，对此理解正确的是

（）A.人口发展要与经济社会发展相适应

B.人口老龄化是我国人口现状的基本特点 C.我国不再实施计划生育

D.能够及时扭转我国人口老龄化问题 4.2015年10月29日，党的十八届五中全会决定全面放开“二孩”政策，即头胎只有一个孩子的，可以生育第二胎。启动这一政策

（）①表明我国不再实行计划生育

②表明我国人口数量减少，文化素质提高 ③有利于社会和谐稳定发展

④有利于促进人口与经济社会协调发展 A.①③

B.①④

C.③④

D.②④

5.2015年10月26—29日十八届五中全会决定全面实施一对夫妇可生育两个孩子全面放开二孩政策，对此认识错误的是

（）A.积极应对人口老龄化的举措

B.促进人口均衡发展

C.完善人口发展战略

D.计划生育已不再是我国坚持的基本国策了 6.十八届五中全会明确提出启动实施“全面二孩”政策。“全面二孩”政策是指一对夫妇可以生育两个孩子的政策。这项举措

（）①说明国家将取消生育限制，提高人口数量

②是对我国计划生育基本国策的调整和完善 ③有利于促进我国人口发展与经济社会发展相适应 ④能从根本上解决我国人口老龄化问题，改善男女性别比

A.①②

B.③④

C.①④

D.②③

7.党的十八届五中全会决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。这项举措

（）①是对我国计划生育基本国策的调整和完善 ②直接制约我国经济发展和人民生活水平提高 ③能从根本上解决我国人口老龄化问题

④符合我国国情，仍然坚持计划生育基本国策 A.①②

B.②③

C.③④

D.①④

8.十八届五中全会决定全面放开二孩政策，一对夫妇可生育两个孩子。全面放开二孩政策 ①是减缓我国人口老龄化速度的需要，对人口结构进行科学调整

（）②不符合计划生育的基本国策，会产生人口过多快速增长的压力

③从根本上解决劳动力不足问题，加快我国经济社会的快速发展

④可以促进人口的长期均衡发展，有利于减轻年轻人的养老负担

A.①②

B.①④

C.③④

D.②④

二、非选择题：

9.实施全面放开二孩政策的原因有哪些？

①生育率低于世界平均水平；②人口老龄化越来越严重，养老问题突出；③劳动力过剩向短缺转折；④失独老人（家庭）现状堪忧；⑤男女比例失衡。

10.实施全面放开二孩政策有什么重要意义？

①有利于优化人口结构，增加劳动力供给，缓解人口老龄化压力；②有利于扩大国内需求和经济平稳增长，提升我国的国际竞争力；③有利于促进经济持续健康发展，实现全面建成小康社会的目标；④有利于更好地落实计划生育基本国策，促进家庭幸福与社会和谐。

11.有人认为：“我国全面放开二孩政策就意味着取消了计划生育基本国策。”请你对这一观点进行评析。

这种观点是错误的。因为计划生育是我国必须长期坚持的一项基本国策。我国在相当长的时期内，还将面临着人口多的基本国情，人口对经济社会发展的压力、人口与资源环境的紧张关系将客观存在，还应坚持计划生育这一国策。同时，全面放开二孩政策是依据当前人口形势对计划生育基本国策的调整和完善，这要求我们推进计划生育服务管理改革，引导家庭负责任、有计划地安排生育，调控人口总量、提升人口素质、优化人口结构、引导人口合理分布，促进家庭幸福和人口均衡发展。

12.你认为如何做才能让“两孩政策”成为发展的动力？

⑴ 政府：大力宣传“两孩政策”的深刻内涵，帮助人们真正体会人口政策的意义，提高人们对计划生育政策的理解程度。

⑵ 公民：根据家庭经济实际状况，认真考虑家庭生养条件，有选择性地控制二孩生育，避免滥生养、低效生养，实现优生优育，提高人口质量。

1—5 C D A C D 6—8 D D B

第二篇：全面二孩宣传标语

全面放开二胎宣传标语

1、增强人口国情意识 坚持计划生育基本国策

2、实施全面两孩政策 促进人口均衡发展

3、实施全面两孩新政 做好基本公共服务

4、提高家庭发展能力 促进家庭和谐幸福

5、共创诚信法治计生 共享现代生育文明

6、推进基本公共服务均等化 促进流动人口社会融合

7、大力宣传生育政策 放开二胎家喻户晓

8、国家政策真正好 一家准生两个宝

9、一对夫妻生两娃 老有所养不再怕

10、一胎少二胎好 小有伴老有靠

11、一对夫妻生两孩 养老负担分半开

12、积极宣传生育政策 努力完成二胎任务

13、一对夫妻准生俩娃 一个养爹一个养妈

14、放开二胎政策好 生对儿女好养老

15、一儿一女就是好 优生优育忧虑少

第三篇：“全面二孩”新政前景展望

“全面二孩”新政前景展望

【摘要】中国正在快速发展的人口老龄化实际上是由两个方面的因素造成，其一是老年人口的比重不断增大，其二是人口出生率逐渐下降，于是形成了今天“少子老龄化”的尴尬局面。为了积极应对人口老龄化，促进人口均衡发展，党的十八届五中全会作出“全面放开二孩”的政策改变，有望减缓人口老龄化的压力。

【关键词】 全面放开二孩 人口老龄化 计划生育

【中图分类号】D601 【文献标识码】A

党的十八届五中全会作出了一个顺应国情民意的决定：“促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。”从舆情看，对此次计划生育政策的改变，虽也有调侃、自嘲和吐槽之声，但基调基本上还是正面的、积极的。

“全面放开二孩”能否减缓人口老龄化？

近年来，中国的人口老龄化进程正在加速，每年大约有1000万人迈过法定的以60周岁为标准的老龄门槛。据预测，中国人口老龄化程度的峰值将在2035―2050年之间出现。也就是说，从现在到人口老龄化高峰的出现，至少还有20年的时间。如果“全面放开二孩”新政能够很快得到落实，那2016年生人，届时已经20岁。即使囿于种种原因，政策全面落实还需要2―4年，那2018―2020年生人，届时也已满16―18岁，成为劳动年龄人口。这将大大缓和因老龄化而可能导致的劳动力不足的问题。

那么，“全面放开二孩”新政能否达到提高人口出生率从而减缓人口老龄化进程的目标，我们也许还不能过于乐观。据人口学专家披露，2013年，党的十八届三中全会出台了“单独二孩”政策，按当时的测算，符合申请条件的夫妇应该有1000万对。专家们估计，最终可能会有200―300万对夫妇提出申请。但是结果申请者只有150万对，仅为12%左右。现在“全面放开二孩”，据说适龄的妇女有1亿，但究竟申请生二孩的会有多少？恐怕更是很难估计。

国人总把出生率低的原因归咎于计划生育，但这种一因一果的线性思维方式，常常会以偏概全。根据网上“维基百科”提供的2013年世界各国总和生育率“排位表”，发现在提供数据的224个国家中，东亚7个国家和地区居然排在倒数几位，俨然形成一个全球生育率的最低谷。其中，日本1.39，韩国1.21，新加坡1.11，中国1.18，香港1.11，台湾1.06，澳门0.93。在这7个国家和地区中，除了中国实行计划生育政策，其他国家和地区并没有实行类似的政策。这说明，导致一个国家或地区总和生育率超低的原因，除了计划生育以外，应该还有其他更重要的影响因素。

实际上，一般而言，当一个国家或地区富裕起来时，人们的生育意愿会随之下降。这是因为，经济起飞，是靠人们辛勤劳动得来，要追求更多的收入和财产，工作压力自然加大，这使人们没有精力去考虑生育孩子。同时，生活富裕，物价也会随之上涨，养育孩子的成本也随之上升。加上人们要追求自身更高的生活水准，生活压力自然增加，生育的意愿就有可能大为减弱。这样的发展态势，在世界各国几乎都如出一辙，中国自然也不例外。所以，当中国社会富裕起来后，人们的生育意愿也同样会降低。

根据对世界各国人口状况及发展趋势的观察，在一个国家或地区富裕起来之后，其“少子化”的过程大概会经历四个不同的阶段：第一阶段，关键词是“不敢生”；第二阶段，关键词是“不想生”；第三阶段，关键词是“想生而生不出来”。所以，一直以来，我们有一个刻板印象，总认为因为白种人生育力低下，所以西方发达国家都是低生育率国家。但是，从上个世纪中期以来，西方发达国家进入了第四阶段，靠国际移民来解决因人口老龄化而导致的劳动力缺乏问题。在大量的移民涌入之后，不仅解决了即时劳动力缺乏的问题，而且少数族裔愿意并且能够生孩子，这便促进发达国家生育率大大提高。譬如美国，2013年的总和生育率是2.06；法国更高，是2.08；英国略低，是1.90，这几个国家的生育率都已经非常接近自然更替水平。

“全面放开二孩”的新政最终会引导多少符合条件的妇女生育二孩？这是一道难题，一时间也难以估计我们目前到底处于上述哪个阶段。中国社会贫富差距拉大，加上城乡之间、地区之间发展很不平衡，因此在以不同的地缘、业缘和社会阶层、社会身份而划分的人群中，生育意愿也会千差万别。当然，总体而言，我们希望中国目前还是处于第一阶段，最多已经进入第一阶段和第二阶段的交界点。

“全面放开二孩”之后，社会福利制度如何跟上？

“全面放开二孩”新政的出台，导致近年来屡遭诟病的计划生育政策是否还会继续下去也成为一个公众热议的话题。但是，五中全会对此的表态是明确的，要“坚持计划生育的基本国策”。

30多年来，我们已经习惯地把计划生育与“少生”“独生”紧密地联系在一起了。但是，对生育的计划，其本意应该是：孩子生的过多时就要倡导少生，而生的过少时就要倡导多生。现在我们要做的事情应该是后者，只有这样，才能促进人口均衡发展。如今计划生育政策的当务之急是，要从“节制生育”走向“鼓励生育”。

如前所述，国人的生育意愿实际上已经不可避免地受到诸多社会经济问题的挤压。近年来，中国的工薪阶层劳动报酬不高，之所以小日子过得似乎还不错，是因为夫妻双方都在日以继夜地辛勤工作。只有这样，才能维持一个家庭正常的生活支出。因此，夫妻双方如果要腾出一个人，不管是“专职妈妈”还是“专职奶爸”，去专司生育和培养孩子，而把挣钱养家的重担完全交给另一个人，这对于中国普通居民家庭来说，在人力资源的配置上有点奢侈。

至于国家和社会，在“全面放开二孩”之后，可能还需要使与各种家庭福利和儿童福利配套的制度安排跟上去，这样才能使提高生育率的政策动机奏效。对于180度大转弯的“完全放开二孩”新政，全国人民都将有个适应的过程。很大的可能是，会在近几年出现生育的“报复性反弹”，但随后便会一切归于平静。今后计划生育的工作方式，应该不再是一种以罚款等强制手段为后盾的“指令性计划”，而是以帮助居民家庭解决生育和养成过程中的实际问题加上适当社会福利为手段的“指导性计划”。

按照美、英、法等发达国家的情况看，生育率的回升，其实是在一种“爱生不生”的自愿选择的背景下得以凸显的。也就是说，愿意生的可以多生，但选择少生甚至不生也是个人和家庭的自由。然而，一旦孩子出生了，就不再仅仅是个人和家庭的事情，国家和社会就有关心和爱护的责任，要用可行的社会福利制度确保他们健康地成长。

（作者为中国社科院社会政策研究中心秘书长、研究员）

【参考文献】

①郭志刚：《普遍二孩后人口结构合理也要100年》，新浪网，2015年10月29日。

责编/谭峰 美编/于珊

观点证件

北京大学人口所教授 穆光宗：从2013年单独二孩政策的第一次调整到2015年末全面二孩的第二次调整，体现了“小步快进”的改革策略，但从部分二孩到全面二孩这种“生育权限”的量变，并没有触及人口危机根本的终极性改革。生育政策真正意义上的改革必须建立在全新的人口问题观、人口发展观和人口治理观基础之上，实行全面自主生育，而且要努力造福于民，全面鼓励生育。

――摘自中国网，2015年10月30日

复旦大学人口与发展政策研究中心主任 彭希哲：虽然现在已基本消除了对女性就业的公开歧视，但隐形歧视仍普遍存在，而全面二孩政策的实施将可能加剧这种隐形歧视。政府应介入用人单位并建立相关机制给予女性员工优待，进一步完善生育保险制度、扩大覆盖范围和延长享受时间。

――摘自中国新闻网，2015年11月4日

中国人民大学社会与人口学院教授 翟振武：全面两孩政策实行下来，可以改善人口结构、减缓老龄化进展、降低老龄化的程度，缓解未来劳动力供应快速下降的局面，有利于促进中国人口均衡发展。但是，老龄化的趋势不会因此而有所根本扭转，只是程度会降低，过程会减缓，未来劳动力供应不断减小的趋势也扭转不了，但可以缓解下降的过程，为中国的经济转型赢得更多时间。

――摘自《南方都市报》，2015年11月5日

第四篇：全面放开二孩政策讲稿

全面放开二孩政策

党的十八届五中全会决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。

我国是世界上人口最多的国家，尽管自70年代初以来，我国实行计划生育的工作取得了很大成绩，但由于我国在50年代和1962～1972年间先后出现了两次生育高峰，使得我国人口快速增长的趋势始终没有改变。进入80年代后，人口增长的速度加快，每5～7年即可增长1亿人口，如此庞大的人口将给经济和社会的发展带来巨大压力。

1982年十二大，计划生育被确定为基本国策。实行计划生育，严格控制人口增长，坚持优生优育，提高人口质量，直接关系到人民生活水平的进一步提高，也是造福子孙后代的百年大计。

生育要有计划，但计划也并非一成不变，正所谓“文章因时而著，政策因时而易”。从1980年提倡一对夫妇只生一个孩子，到1984年提出在农村适当放宽生育两孩的条件，然后是2013年单独二孩政策的通过，再到今天的全面放开二孩，我国计划生育政策一直在处于动态调整的“进行时”。

为何全面放开二孩

1、单独两孩实践遇冷 生育率低到危险

单独二孩政策实施后，效果并不尽如人意。截至2014年12月，全国仅有不足100万对单独夫妇提出再生育申请，而此前的官方预计是每年增加200万人左右。中国社会科学院发布的《经济蓝皮书：2015年中国经济形势分析与预测》认为，中国目前的总和生育率只有1.4，远低于更替水平2.1，已经非常接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱”。

虽然也有专家表示中国已经进入“低生育率陷阱”没有根据，但不可否认的是：人口是一个国家竞争力的基本要素。没了人口红利，在竞争力上就少了一枚盾牌。

2、“银发危机”

从人口结构上看，现在中国的老年人口比例在不断上升，从2010年13.3%提高到2014年的15.5%。目前，中国已成为人口老龄化发展速度最快的国家之一，老人生活旅居问题也在不断凸显出来。

据联合国统计，到本世纪中期，中国将有近5亿人口超过60岁，而这个数字将超过美国人口总数。

这就提出了一个严肃的课题：出生率降低，年轻人越来越少，今后谁来工作、谁来纳税、谁来养活数以亿计的老年人？

3、“刘易斯拐点”隐忧

“刘易斯拐点”，即劳动力过剩向短缺的转折点 由诺贝尔经济学奖获得者阿瑟·刘易斯在1968年提出。它指的是在工业化进程中，随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移，农村富余劳动力逐渐减少，人口红利慢慢消失，最终枯竭。

从目前的现状来看，低生育率和老龄化是中国经济刘易斯拐点提前出现的关键诱因。

改革开放以来，中国经济保持了高速的增长，大量的富余农村劳动力涌入城市，在催生经济快速发展的同时，也导致了目前农村问题频发。以“老弱病残”为主的农村人口结构已逐步凸显了农村经济的增长乏力。

4、“失独”社会之殇近些年来，我国家庭规模不断缩小，从1982年的4.43人缩减至2010年的3.10人，独生子女家庭超过1.5亿户，家庭的生育、养老等基本功能有所弱化。许多独生子女面对沉重的养老负担，常感到有心无力、独木难支，而老人“失独”不仅是家庭灾难，也是社会之殇。

今年7月19日，杭州失独老夫妻在女儿去世百日祭双双自杀的消息令大家心痛不已，同时也不禁深思：中国第一代独生子女政策家庭逐渐步入老年，失独家庭成为一类社会创伤。失独家庭所经历的心理创伤、经济压力、医疗养老问题超过一般家庭丧子后承受的痛苦，而这份痛苦谁能解？

5、男女比例失衡

计划生育政策自1980年开始强化，这分别体现为城市的普遍“一胎”和农村的普遍“一胎半”政策。在重男轻女思想依然普遍和B超逐渐普及的情况下，可能促使男女出生比例节节升高，从1980年的107.4上升到2004年的121.1。

男女比例失调是性别偏好、生育数量限制和胎儿性别鉴定三个因素共同作用的结果，缺一不可。重男轻女的观念虽然已经淡化，但依然会长期存在；禁止胎儿性别鉴定技术也不可能完全有效。因此，要使男女比例恢复正常，有效的办法就是全面取消生育限制政策。至少经历4个关键程序，抢生属违法要罚款

以“单独二孩”政策的推出为参照系，全面放开二孩要落地，恐怕至少要经历4个关键程序：第1关：中共中央的决定；第2关：国务院制定调整意见，全国人大常委会批准；第3关：各地实施方案报批；第4关：地方人大修订计生条例。开放二孩要先修法

全面放开二孩的政策落实应该是参照“单独二孩”政策的实施。全面放开二孩依旧需要依法落实，首先有个修法的过程。

2013年11月，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策。当年12月国务院就向全国人大常委会提交了“调整完善生育政策的议案”，12月末的全国人大常委会就通过中共中央、国务院印发的《关于调整完善生育政策的意见》。

该《意见》明确了各地落实“单独二孩”的实施方案。首先，各省（区市）的政府制定实施方案，接着报国务院主管部门（即国家卫计委）备案。之后，各省人大或其常委会修订地方性法规。

抢生属违法要罚款

目前，根据我国《人口与计划生育法》，各省份计划生育的具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。国家仅对计划生育政策做出原则性的规定，而具体的生育政策在省级层面制定。我国正式启动“单独二孩”政策后，多地相应地修改了计划与生育条例。这导致了各地政策的落地出现了时间差。

如2014年1月，浙江、安徽、江西三省率先启动“单独二孩“政策，3月至6月多数省份集中实施，9月政策全面落地。地方政策的出台时间决定了新生儿的身份是否合法。

对于政策落地之前“抢生”单独二孩者的处理，各地也有不同。

此前媒体曾统计，江西、浙江、天津、北京、陕西、上海、四川、甘肃、重庆、广东、辽宁、湖南、云南、福建、内蒙古、黑龙江、贵州等17个省市自治区明确规定在政策落地之前“抢生”单独二孩者属违法，仍需按规定进行罚款。

值得注意的是，此次十八届五中全会公报允许一对夫妻生育两个孩子，也就是说，允许“二孩”而不是“二胎”，例如第一胎生的是双胞胎或多胞胎的家庭，那该家庭就不再适用“全面二孩”的新政了。据了解，之所以称“二孩”而非“二胎”，是因为“二孩”所强调的是生育“数量”，并非“胎次”。“全面放开二孩政策”的七大焦点问题

党的十八届五中全会提出，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。30日，国家卫计委副主任王培安表示，预计明年第一季度，全国多数省（区、市）都能够具体实施全面二孩政策。按照中央推进计划生育服务管理改革的部署，我们已经在全国实行了一孩生育登记。实施全面两孩政策后，我们将进一步改革完善计划生育服务管理，取消二孩审批，实行生育登记服务制度，准确掌握生育信息，重点加强优生优育、避孕节育、妇幼健康的咨询指导，落实免费的卫生计生服务项目。

1、谁能享受全面二孩政策？

王培安副主任：全面二孩政策，是指所有夫妇，无论城乡、区域、民族，都可以生育两个孩子的政策。

2、全面二孩政策何时开始实施？

王培安副主任：根据党的十八届五中全会的决策部署，需要修订《人口与计划生育法》及其配套法规，依法组织实施。预计明年一季度前各地将陆续开始实施。

3、生育还要不要审批？

王培安副主任：按照部署，我们已经在全国实行了一孩生育登记。实施全面二孩政策后，我们将进一步改革完善计划生育服务管理，取消二孩审批，实行生育登记服务制度。生育第二个孩子的夫妻，可到一方户口所在地或现居住地办理登记。具体登记办法由各省（区、市）制订。符合规定条件要求再生育的，仍需要按有关规定办理手续。卫生计生部门将进一步简化程序，做好服务，方便群众。

4、如果只生一孩，还奖励吗？ 王培安副主任：实施全面二孩政策后，提倡按政策生育。对自愿生育一个孩子的夫妻，不再发放“独生子女父母光荣证”，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。之前已经领取“独生子女父母光荣证”的，继续享受各项计划生育奖励优待政策。已经领取“独生子女父母光荣证”要求再生育的，不再享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前享受的不退还。

5、如何避免二孩“抢生” 生育二孩最快也要等到明年

国家卫生计生委副主任王培安表示，“全面二孩”的实施，需修订人口与计划生育法及其配套法规。

国家卫计委下属的中国人口与发展研究中心主任姜卫平表示，除经全国人大修订人口与计划生育法之外，还需各地履行实施方案报批、地方人大修订计生条例等环节，才能使全面二孩最终落地，“比照‘单独二孩’从决策披露到最终各地落地实施时间，生育二孩最快也要等到明年”。

从单独二孩政策来看，自2013年11月明确至2014年7月全国绝大多数省份都已完成地方法规的修订，相隔9个月左右。而女性从怀孕至生育，一般需要9至10个月。

6、哪些情况得缴纳抚养费 违规生育二胎、三胎照罚

根据现行人口与计划生育法规定，不符合规定生育子女的公民，“应当缴纳社会抚养费”，即通俗所指的“超生罚款”。全面二孩政策实施后，社会抚养费征收是否会取消，以往超生尤其是超生二孩的社会抚养费是否要返还？ 南开大学人口与发展研究所教授原新表示，实施全面二孩并不意味着对计划生育政策的否定，生育权仍然会受到限制，而作为体现违规成本的社会抚养费征收将继续执行。

不少基层计生干部表示，全面二孩放开后，符合政策二孩生育肯定无需征收社会抚养费。但只要是违反政策生育，比如违规生育二胎、三胎情况，仍将征收社会抚养费。此外，对于此前生育二孩被“罚款”的家庭，从现有政策来看返还社会抚养费的可能性不大。

7、生育二孩产假能休多久 一般二孩产假只有98天

生育二孩能休多久？不少地区将晚育范围确定为已婚妇女23岁（或24岁）怀孕生育第一个子女的为晚育，因此生育二孩不属于晚育范畴，相应晚育奖励的产假将无法享受。加上二孩不属于独生子女，相应增加的产假也无法享受，一般二孩产假就只有国务院相关规定中明确的98天。

至于全面二孩政策实施以及独生子女不再奖励对于二孩产假的影响，多地企事业单位普遍反映“还需等具体操作办法出台，在此之前都得按现有规定执行”。

第五篇：2016届时事政治热点专题检测试题专题二新起点充满新期侍 新理念领航新征程.doc

专题二：新起点充满新期侍 新理念领航新征程

—聚焦2016年全国“两会”

一、单项选择题：

1.十二届全国人大四次会议批准了政府工作报告、“十三五”规划纲要、全国人大常委会工作报告等，通过了慈善法。这表明，全国人民代表大会是我国的（）A.基本政治制度

B.根本政治制度

C.最高国家行政机关

D.最高国家权力机关 2.十二届全国人大四次会议表决通过了慈善法。这表明

（）①我国坚持人民代表大会制度

②全国人民代表大会享有立法权

③慈善法的制定程序比其他法律严格

④我国的法律法规都是由全国人民代表大会制定的 A.①②

B.②③

C.②④

D.①③

3.中央城市工作会议指出，尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权，鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设、管理，真正实现城市共治共管、共建共享。这一做法 ①有利于公民依法行使政治权利

②是对依法治国基本方略的贯彻落实

（）③能彻底杜绝腐败现象

④源于国家的一切权力属于公民 A.①②

B.①③④

C.②③④

D.①②③④ 4.纵观今年两会，一些代表、委员所提的相当一部分议案、提案、建议剑指民生领域体制机制“顽疾”，为深化改革疾呼。对此，下列认识正确的有

（）①国家的一切权力属于代表、委员

②人大代表能够密切联系群众，具有高度的责任感 ③人民代表大会是确保人民当家作主的权力机关

④人大代表来自人民，代表广大人民群众的利益

A.①②③

B.①③④

C.①②④

D.②③④

5.“两会”期间，全国各地的网民通过威信、微博等方式，在人民网等各大网站对自己较为关注的问题表达心声和意愿，积极献计献策。这一做法

（）①拓宽了公民参政议政的渠道

②表明网络是公民参与国家政治生活的唯一渠道 ③有利于政府提高决策水平和办事效率

④表明公民积极行使建议权 A.①②③

B.①③④

C.①②④

D.②③④

6.我国在制定和修改法律时，会在网上公布法律草案，向社会公开征求意见。这反映（）①法律是一种特殊的行为规范

②我国公民享有建议权 ③我国公民享有监督权

④在我国，人民是国家的主人 A.①②③④

B.①③④

C.①②③

D.②③④

7.十二届人大四次会议在北京召开，会议审议通过了政府工作报告等。这表明

（）①人民代表在会制度是我国的根本政治制度

②全国人大代表依照宪法和法律行使权力，讨论和决定国家重大事务 ③我国实行人民代表大会制度，由人民代表大会统一行使权力 ④在我国，人民国家和社会的主人，国家的一切权力属于人民

A.①②④

B.②③④

C.①②③

D.①②③④

8.全国“两会”期间，众多位全国人大代表、政协委员开微博、征民意，公民在互联网上为“两会”建言献策也格外火爆。这说明

（）①我国公民可以通过网络解决一切难以解决的问题 ②我国公民参与民主决策，民主监督的意识不断增强 ③我国公民可以通过互联网直接管理国家事务 ④我国人民行使建议权和监督权的渠道不断扩展

A.①③

B.②④

C.②③

D.①④

9.十二届全国人大四次会议期间，代表们共商国是，提出的议案涉及经济、政治、文化、社会以及生态文明建设各个领域。这充分体现了人大代表

（）①履行宪法和法律赋予的职责

②关注民生、反映民意 ③权力大能力强，不受人民监督

④代表人民行使当家作主的权力 A.①②③

B.②③④

C.①②④

D.①③④

10.人大代表人民选，人大代表为人民。在我国，人大代表

（）①是代表人民行使权力的“使者”

②由人民直接选举产生 ③要掌握民情，集中明智，反映民意

④为人民服务，对人民负责 ⑤是我国人民行使当家作主权力的机关

A.①②③④

B.②③④⑤

C.①③④

D.③④⑤

11.国务院总理李克强在十二届全国人大四次会议上作政府工作报告时指出，我们面临前所未有的困难和挑战，一些涉及人民群众切身利益的问题没有根本缓解，社会保障、教育、医疗、收入分配、社会治安等方面存在不少亟待解决的问题。这些困难和挑战

（）

①反映了我国社会主义初级阶段的基本国情

②需要用发展的办法来解决，发展是我国当前解决所有问题的关键 ③表明我国构建社会主义和谐社会任重道远 ④说明我国人民的生活总体上还未达到小康水平

A.①②③

B.②③④

C.①②④

D.①②③④ 12.2016年政府工作报告提出,要进一步完善社会主义市场经济体制,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,形成各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制环境。这表明

（）①我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展 ②公有制经济是我国社会主义经济制度的基础 ③非公有制经济对于增强我国经济实力具有关键性作用 ④非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分

A.①②③

B.①②④

C.①③④

D.②③④

13.全国人大会议期间，部分人大代表在互联网上利用博客等现代新式传媒征求网民意见，并及时予以反馈，深受网民欢迎。这表明

（）①人民代表由人民选举产生

②人民代表对人民负责 ③人民代表行使代表权利

④人民代表受人民监督 A.①③

B.②③

C.③④

D.③④

14.“两会”是我国政治生活中的一件大事。全国人大代表肩负全国各族人民的重托，以对国家和人民高度负责的精神，认真履行自己的神圣职责。全国政协委员紧紧围绕国家经济和社会发展的一系列重问题展开讨论，建言献策，共商国是。这充分反映了

（）A.我国精神文明建设的新成就

B.我国是人民当家作主的社会主义国家 C.全国人大、全国政协是我国最高的权力机关D.我国的一切权力属于公民

15.2016年3月5日，十二届全国人大四次会议在人民大会堂开幕。国务院总理李克强向大会作了政府工作报告，提请全国人大代表审议。全国人民代表大会是我国的（）A.基本政治制度

B.根本政治制度

C.最高国家行政机关

D.最高国家权力机关 16.2016全国“两会”即将召开，百姓对“两会”最关注的十大话题投票结果如下，排名前三的是社会保障，居民收入和医疗改革……现阶段我国要解决这些问题，最根本的是

（）A.实现改革开放

B.加强民族团结，维护社会稳定

C.贯彻落实科学发展观

D.坚持以经济建设为中心，大力发展生产力 17.李克强总理在政府工作报告中指出:要大力推进结构性改革。在适度扩大总需求的同时，突出抓好供给侧结构性改革，既做减法，又做加法……我国推进供给侧结构性改革是 ①适应和引领经济新常态的重大创新

（）②适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择

③适应我国经济发展新常态的必然要求

④实现同步富裕，促进经济中高速增长的必然选择

A.①②③

B.①③④

C.①②④

D.②③④

18.在2016年3月5日开幕的十二届全国人大四次会议上，李克强总理在政府工作报告中旗帜鲜明地提出“发展是硬道理”，并将2016年定位为“推进结构性改革的攻坚之年”。李克强总理多次强调“改革”，因为改革是

（）A.我国目前一切工作的中心

B.国家生存发展的政治基石 C.国家兴旺发达的根本要求

D.实现民族复兴的强大动力

19.李克强总理在政府工作报告中指出:发展更高质量、更加公平的教育。公共教育投入要加大向中西部和边远、贫困地区倾斜力度。统一城乡义务教育经费保障机制，改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件……我国之所以这样做，是因为

（）①教育是兴国之要，是我们党和国家兴旺发达、长治久安的根本要求 ②受教育是公民的一项基本权利

③教育是民族振兴的基石 ④教育决定一个国家和民族的未来，是一个民族最根本的事业

A.①②③

B.①③④

C.①②④

D.②③④

20.李克强总理在政府工作报告指出：要推进新一轮高水平对外开放，着力实现合作共赢……要坚定不移扩大对外开放，在开放中增强发展新动能、增添改革新动力、增创竞争新优势。这是因为对外开放是

（）A.我国发展进步的活力源泉

B.我国生存发展的政治基石 C.我国兴旺发达和长治久安的根本要求

D.我国的基本国策，是加快我国现代化建设的必然选择

21.下列举措有利于打赢“脱贫攻坚战”(如下图)的是

（）①坚持同步富裕原则，均分各种社会资源

②实施科教兴国和人才强国战略，让创造财富的源泉充分涌流 ③实施精准扶贫、精准脱贫，大力发扬艰苦创业精神 ④以经济建设为中心，大力发展生产力

A.①②③

B.①③④

C.②③④

D.①②④

22.李克强总理在政府工作报告指出:用中国梦和中国特色社会主义凝聚共识、汇聚力量，培育和践行社会主义核心价值观……倡导全民阅读，普及科学知识，提高国民素质和社会文明程度。“倡导全民阅读”被写入政府工作报告

（）①反映了国家更加重视国民素质的提升

②说明建设文化强国需要全社会的共同努力 ③是发展先进文化的重要内容和中心环节

④是弘扬和培育社会主义核心价值观的要求 A.①②④

B.①②③

C.②③④

D.①③④

23.李克强总理在今年的政府工作报告中强调，健全督查问责机制，坚决整肃庸政懒政怠政行为，决不允许占着位子不干事。这是因为庸政懒政怠政行为

（）①有违党和政府的工作宗旨

②是缺乏责任感的体现，有悖依法治国、依法行政的要求 ③触犯了我国刑法，应受到刑罚处罚

④有损政府形象，降低工作效率 A.①②③

B.①③④

C.②③④

D.①②④

24.“创新是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置”“要充分释放全社会创业创新潜能”。之所以“把创新摆在国家发展全局的核心位置”，是因为

（）①科技创新能力，已越来越成为综合国力竞争的决定性因素 ②培养自主创新能力是解决一切问题的关键 ③当今国际竞争的实质是科技创新能力的较量

④创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力

A.①②

B.②③

C.①④

D.③④

25.观察下边漫画，我们要接好历史的接力棒，完成最后的冲刺，就需要

（）①立足基本国情，把保障改善民生作为工作中心 ②增强忧患意识和紧迫感，集中精力加快经济发展 ③继续保持和发扬艰苦奋斗精神，增强战胜困难的能力 ④树立全球意识和国家观念，在国际竞争中和平发展

A.①②③

B.①③④

C.①②④

D.②③④

二、非选择题：

26.2016年3月5日，李克强总理在十二届全国人大四次会议上作政府工作报告时指出:加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破。治理污染、保护环境，事关人民群众健康和可持续发展，必须强力推进，下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路。今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降……每一个社会成员都要自觉行动起来，为建设美丽中国贡献力量。⑴ 体会感悟:一项项节能减排和治理环境的措施表明了什么? ⑵ 意义分析:为什么要“加大环境治理力度，推动绿色发展”呢? ⑶ 出谋划策:为建设美丽中国，我们国家应该怎样做? 26.⑴ 党和政府采取有力措施治理环境污染、加强环境保护的信心和决心;这是对人民的承诺，体现了新一届政府坚持科学发展、立党为公、执政为民的理念。

⑵ ①我国人均资源占有量较少，资源浪费现象严重，环境污染及破坏总体形势不容乐观，加之人口素质偏低，法律意识淡薄，资源与环境问题较为突出。

②打好节能减排和环境治理攻坚战，有利于贯彻落实科学发展观，有利干节约资源、缓解能源紧张问题;有利于提高人们的节约能源意识、保护环境的意识;有利于全面建成小康社会和构建社会主义和谐社会。

⑶ 深入贯彻落实科学发展观，坚持节约资源、保护环境、计划生育的基本国策，走可持续发展道路;依靠科技创新提高资源利用率，开发新能源，节能减排，发展低碳经济;坚持依法治国的基本方略，加强节能、环保方面的立法工作，严厉打击破坏资源、环境的违法犯罪行为;加强宣传教育，增强全民族的资源节约意识;等等。

27.2016年3月5日上午，国务院总理李克强向大会作政府工作报告，以下是舆沦关注度较高的“词”:

热词一

经济增长预期

报告语境：经济增长预期目标6.5% ～7%,考虑了与全面建成

小康社会目标相衔接……只要我们万众一心，共克时艰，就一定能够实现全年经济社会发展目标。

热词二

扶贫攻坚工程

报告语境：今年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务……扶贫脱贫是硬任务，各级政府已经立下军令状，必须按时保质保量完成

热词三

科技创新

报告语境：加快建设质量强国、制造强国到2020年，力争在基础研究、应用研究和战略前沿领域取得重大突破，全社会研发经费投入强度达到2.5 %。

热词四

“十三五”蓝图

报告语境：年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年……努力实现“十三五”时期经济社会发展良好开局。⑴ 我们能够“实现全年经济社会发展目标”的信心源自哪里? ⑵ 实现“质量强国、制造强国”的目标，我们必须坚持实施哪些战略? ⑶ 为实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局，我们国家应该怎样做? 27.⑴ 我们坚持中国特色社会主义制度、中国特色社会主义道路;坚持党的基本路线不动摇，坚持以经济建设为中心，坚持改革开放;坚持党的领导，坚持发展是硬道理的理念;全国各族人民的艰苦奋斗;等等。

⑵ 科教兴国和人才强国战略、创新驱动发展战略。

⑶ 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神;坚持以经济建设为中心的基本路线，走中国特色社会主义道路;坚持改革开放，大力发展生产力;坚持对外开放基本国策，提高我国的对外开放水平，为实现经济社会跨越式发展创造条件;落实科教兴国和人才强国战略，实现经济增长方式的转变，依靠科技带动经济社会的发展;落实节约资源和保护环境的基本国策和可持续发展战略，走生产发展、生活富裕、生态文明、社会和谐的发展之路。

28.2016年3月5日，李克强总理在十二届全国人大四次会议上作政府工作报告时指出:为政之道，民生为本。我们要念之再

三、铭之肺腑，多谋民生之利，多解民生之忧财政收入增长虽放缓，但该给群众办的实事一件也不能少

山东省某中学结合上述材料，开展了“关注民生，心系家乡”系列探究实践活动，按照要求，同学们走出校门，踏入社区，寻访家乡的民生问题。

⑴ 【改善民生，我探求】党和政府为什么要把“民生为本”作为执政之道呢? ⑵ 【改善民生，我关注】活动中，同学们了解到我国正在采取措施改善我国的民生现状，请你列举几例。

⑶ 【改善民生，我践行】作为中学生，我们应该如何投身到“改善民生”的行动中? 28.⑴ ①中国共产党立党为公、执政为民，其宗旨是全心全意为人民服务；②“三个代表”重要思想是坚持和发展社会主义的必然要求，是中国共产党先进性的集中体现，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源；③科学发展观的核心是以人为本；④维护公平正义，构建和谐社会，实现全面小康社会，需要贯彻落实科学发展观；⑤共同富裕是社会主义的根本原则。

⑵ 建立和完善城镇和农村最低生活保障制度；免除城乡义务教育学生的学杂费，提高农村家庭经济困难寄宿生生活费补助标准；建立廉住房制度和经济适用房制度；城镇职工基本医疗保险；城镇居民基本医疗保险；新型农村合作医疗；城乡居民大病保险;等等。

⑶ 树立崇高理想，努力学习科学文化知识，勤于实践、勇于创新，全面提高自身素质；树立社会公平意识，维护正义，积极承担社会责任；清醒地认识我国现阶段的基本国情，积极宣传保障和改善民生的惠民政策，为全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

29.【成就展示】面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、自然灾害频发、多重矛盾交织的复杂形势，全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央领导下，从容应对挑战，奋力攻坚克难，圆满实现全年经济社会发展主要预期目标，改革开放和社会主义现代化建设取得令人瞩目的重大成就。

⑴ 你认为我国为什么能取得上述成就？

【两会新闻】综观历年来两会的议政景观，各类议案、提案、建议数量惊人，其中不乏契合民意的高质量建言献策，但也掺杂着不少跟风动议、口水建言。有媒体调查显示，公众对今年两会最关注的焦点，集中于收入分配、社会保障、住房、教育、就医等民生权益，以及政府机构改革、反腐倡廉、司法公正、生态环境等重大议题。⑵ 作为青少年学生，请你就教育问题提出你的建议及解决措施。

【我议两会】民生历来是两会上的重要议题。对于民生话题，十八大报告中直面现实问题，勾勒出五大民生图景。两会的召开也旨在探索出一条让图景照进现实的新路径。⑶ 请你列举近年来我国从哪些方面采取措施来改善民生？并请你给新一届政府提几条建议。

29.⑴ 坚持党的领导；贯彻落实科学发展观；坚持以经济建设为中心；坚持对外开放；实施科教兴国和可持续发展战略；人民群众的艰苦奋斗；坚持党的基本路线不动摇；战胜困难的信心和决心；国际间的携手合作等。

⑵ 可以这样提建议：关于促进教育均衡发展，实现教育公平的建议等。围绕上一问所提的建议去提出自己的解决办法即可。比如：针对教育公平问题，可以从国家、当地政府、教育管理部门、学校以及个人等角度提出解决办法，只要言之有理即可。

⑶ 我国近年来改善民生的措施：解决就业再就业问题，提高城乡居民收入水平；改善城乡居民居住环境，安排困难群众的生产生活；维护人民群众的合法权益，满足人民群众的精神文化和医疗卫生需求；关注农村儿童的健康成长，建立健全农村儿童娱乐场所等等。给新一届政府的建议：加快转变经济发展方式，促进经济持续健康发展。强化农业农村发展基础，推动城乡发展一体化。以保障和改善民生为重点，全面提高人民物质文化生活水平。以更大的政治勇气和智慧，深入推进改革开放。

30.十二届全国人大四次会议2016年3月16日上午在人民大会堂举行记者会，国务院总理李克强会见中外记者。中国党和政府反对腐败的意志和决心是一贯的。对于腐败分子和腐败行为，我们实行的是“零容忍”。让人民群众住有所居，这应该是政府奋斗的目标。我们说要向污染和雾霾宣战，可不是说向老天爷宣战，还是要向自身粗放的生产和生活方式宣战。我们要全面深化改革，但是也要抓牵牛鼻子的改革。在重点领域要有所突破。没有就业就没有收入，也难以增加社会财富。社会关注的热点问题，尤其是民生问题，应该是政府重点的工作。今年要着重继续做三件事：保基本、兜底线、促公平。⑴ 从李总理的讲话中，你看出了我国的发展思路有哪些？

⑵ 李总理答记者问体现了党和国家高度关注民生问题，你知道原因是什么吗？请你列举近年来我国从哪些方面采取措施来改善民生？（三个方面即可）⑶ 请从两个方面谈谈你阅读上述材料后的感受。

30.⑴ ①加强国家合作，促进和平与发展；②深化改革，扩大对外开放；③关注民生，维护社会公平；④重视教育，实施科教兴国战略等等。

⑵ 原因：是由党的性质决定的；是由国家的性质决定的；人民是国家的主人，是一切财富创造的源泉。举例：解决好就业再就业问题，提高城乡居民收入水平，改善城乡居民居住环境，安排好困难群众的生产生活，维护人民群众的合法权益，满足人民群众的精神

文化和医疗卫生需求。逐步提高最低工资标准，保障职工工资正常增长和支付；规范分配秩序，充分发挥税收对收入分配的调节作用；有效调节过高收入，依法取缔非法收入等。

⑶ ①做改革的拥护者、支持者；②学会合作与竞争；③培养开放、平等、参与的国际意识，关心祖国的发展；④热爱祖国，拥护党的领导；⑤努力学习，学好科学文化知识；树立全球观念等。（答出2点即可）

31.“中国政府网”“新华网”等多家主流媒体开辟“两会直通车”等，邀请两会代表、政协委员与网民面对面的交流，此举有何重要意义？

答：①为广大网民表述诉求、传达民意、建言献策提供一个迅速快捷的平台：②有利于公民更好地参政议政，充分有效行使当家作主的权利。行使批评权、建议权和监督权；③有利于政府了解民情、汇聚民智、科学执政、民主决策；④有利于依法治国，政府依法行政，推进民主法制建设，实现社会公平。

1—10 D A A D B D D B C C 11—20 A B C B D D A D D D

21—25 C A D C D