困境儿童认定条件

第一篇：困境儿童认定条件

困境儿童认定条件

一、父母双方

1、重残

2、服刑

3、重病

4、感染或携带艾滋病

5、被强制戒毒

6、被法院依法剥夺监护权（6类）

二、父母双方一方重残，另一方：

1、重残

2、服刑

3、重病

4、感染或携带艾滋病

5、被强制戒毒

6、被法院依法剥夺监护权（6类）父母一方重病另一方

1、服刑

2、感染或携带艾滋病

3、被强制戒毒

4、被法院依法剥夺监护权(4类)父母一方被强制戒毒，另一方

1、服刑

2、感染或携带艾滋病

3、被法院依法剥夺监护权（3类）父母一方服刑，另一方

1、感染或携带艾滋病

2、被法院依法剥夺监护权（2类）

父母一方感染或携带艾滋病，另一方被法院依法剥夺监护权（1类）

三、父母一方死亡、另一方

1、重残

2、服刑

3、重病

4、感染或携带艾滋病

5、被强制戒毒

6、被法院依法剥夺监护权

7、在婚后无法履行抚养义务或监护责任（7类）

四、父母一方失踪，另一方

1、重残

2、服刑

3、重病

4、感染或携带艾滋病

5、被强制戒毒

6、被法院依法剥夺监护权

7、在婚后无法履行抚养义务或监护责任（7类）

五、贫困家庭儿童，且符合

1、重残

2、重病

3、罕见病（3类）

六、儿童本身携带或感染艾滋病（1类）

说明：

1、“重度残疾”是指达到《残疾人实用评定标准（试用）》规定的一级、二级或达到《军人残疾等级评定标准（试行）》规定的一至四级的视力、肢体或智力残疾的情形。

2、“重病”是指符合当地城乡居民基本医疗保险规定大病病种的疾病，并需长期治疗。不含艾滋病。

3、“服刑或被强制戒毒”剩余期限应不少于1年。

4、“再婚后无法履行抚养或监护责任”指父母一方死亡或失踪后，另一方再婚且再婚家庭贫困，再婚方无残疾、重病、被强制戒毒或被法院剥夺监护权等情形。

5、“罕见病”具体包括：成骨不全、戈谢氏病、雷特（Rett’s）综合征、笨丙酮尿症（4型）、马凡综合征、粘多糖贮积病、弹性纤维性假黄瘤、甲基丙二酸血症、儿童重症银屑病（脓疱型、关节型、红皮病型）、儿童自身免疫性大疱病。

6、贫困家庭：指纳入城乡低保的家庭。

第二篇：困境儿童代表发言稿（推荐）

儿童代表发言稿

亲爱的叔叔阿姨、敬爱的老师、同学们：

大家上午好！

我是来自 学校 年级 班的，非常荣幸有机会参加此次夏令营。首先，请允许我代表所有同学，向长期以来一直关心我们成长的民政局及相关部门的叔叔阿姨们，表示最诚挚的谢意！是你们的呵护，给了我们自强不息的勇气；是你们的关爱，放飞了我们追求新知的希望之翼！谢谢你们！（鞠躬）

曾经有多少次，想拉着爸爸妈妈的手去看看城市的繁华；曾经有多少次，想依偎在父母身边，问问世界有多大。我们也想像其他孩子一样围在父母身边撒娇、玩耍，但因为种种原因，我们不能。因为我们心中都知道：我们的家庭并不富裕，我们的家人并不轻松，我们必须要比其他同龄的孩子更加懂事。

参加夏令营一直是我的梦想，但由于条件的限制，一直未能如愿。这次市民政局、未成年人保护中心给了我们这次难得的机会。在这四天中，我们将服从教官的安排，积极参加各类活动，勇于挑战自我，增强团队协作意识，增进与其他小朋友的友谊，共同度过难忘而有意义的夏令营时光！

谢谢大家。

第三篇：留守儿童困境儿童困境儿童管理制度

塔石乡中心校留守儿童困境儿童管理制度

农村留守儿童困境儿童正处于人生关键时期，由于父母长期不在身边，这些孩子往往感到“情感缺失”、“情感饥饿”，他们无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少了父母情感上的关注和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，思想道德教育上出现缺失。为此加强和改进未成年人思想道德教育决不能忽视农村留守少年儿童这一特殊群体。

1、建立留守儿童困境儿童情况登记制度。各班级要对在校留守儿童困境儿童进行全面排查登记，了解和掌握留守儿童困境儿童基本情况，以利于对留守儿童困境儿童开展有针对性的管理和教育。

2、建立留守儿童困境儿童监护人联系制度。学校（年级）每学期召开（联系）一次留守儿童困境儿童临时监护人会议，通报留守儿童困境儿童在校学习、生活、品德和心理健康等方面的情况，提出留守儿童困境儿童管理教育的针对性建议。班主任每学期要对全班每位留守儿童困境儿童进行一次以上家访，了解指导监护人开展正确的家庭教育。

3、建立留守儿童困境儿童情况报告制度，对带有普遍性和典型性的问题及时报告党委政府和上级教育主管部门。

4、建立留守儿童困境儿童结对帮扶制度。通过师生之间一对

一、学生之间一对一等多种形式，与留守儿童困境儿童结成学习、生活帮扶对子，使留守儿童困境儿童得到学习、生活、心理健康、情感交流和思想上的关怀和帮助。

5、建立留守儿童困境儿童沟通交流制度。将德育工作放在首位，通过组织开展多种学生喜闻乐见又积极参与的少先队活动、社区服务活动、心理健康教育活动、文体活动、法治安全教育活动等，为留守儿童困境儿童增进与同龄人的交流沟通、师生间的关爱互动、社会环境人际交往等搭建健康和谐的情感交流平台。

6、建立留守儿童困境儿童寄宿优先制度。积极创造条件，优先解决有寄宿需求的留守儿童困境儿童寄宿。切实保证在校的留守儿童困境儿童中的中小学适龄儿童入学率达100%，中小学毕业生毕业率达100%。

7、建立留守儿童困境儿童管理教育责任制度。学校、班级积极与乡政府联系，形成学校、社会、家庭三位一体，共同关心、教育、管理留守儿童困境儿童的机制。

塔石乡中心校关爱“留守儿童困境儿童”帮扶制度

为促进留守儿童困境儿童快乐、健康成长，经研究，我校决定开展“大手拉小手”爱心结对活动，每一名教职工结队帮扶一两名留守儿童困境儿童。为切实提高帮扶成效，特制定此帮扶制度，希遵照执行。

1、每位帮扶教师要切实负起责任，从学习、生活、情感上帮扶，确保自己所帮扶的留守学生生活上有人照料、行为上有人管教、学习上有人辅导、心灵上有人抚慰，学习安心，生活舒心，情感温馨。

2、每位帮扶教师要详细了解帮扶儿童的家庭、学习、生活情况，深入家庭了解家庭经济、人口、留守儿童困境儿童父母和第二监护人的详细资料。

3、每位帮扶教师要熟记自己帮扶的留守儿童困境儿童家长、现监护人的联系电话，保证随时能联系帮扶儿童的家人，每周要为留守儿童困境儿童提供条件，和其父母通话一次。每月帮扶人员至少要和帮扶儿童的父母通话一次，向其通报其子女在校学习、生活情况。

4、帮扶教师要经常找帮扶儿童谈心交心，了解他们在学习、生活上是否有困难，及时把握帮扶儿童的思想动态，积极为他们解决所面临的各种困难和问题，给予关爱，并做好谈心记录。同时要做到定期家访，组织开展丰富多彩有活动，引导他们健康成长。提倡建立帮扶教师关爱留守儿童困境儿童的成长日记，让留守儿童困境儿童在教师、同学的集体中成长，以对他们缺乏家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。

5、帮扶教师在日常活动中要优先照顾帮扶儿童：班队会上要给留守儿童困境儿童更多倾诉的机会，课外辅导时要让留守儿童困境儿童位于最前面，组织各类活动也要让留守儿童困境儿童有更多的参与面，在实践活动中细致地教他们自主生活、自护自救的知识，让留守儿童困境儿童在远离父母的日子里能健康快乐的成长。

6、帮扶教师对学习成绩欠佳的留守儿童困境儿童，应在班上组织开展“一帮一”活动，让成绩好的同学帮扶他们搞好学习成绩，并在课余时间利用一定的时间为这部分留守儿童困境儿童“开小灶”，使他们的学习成绩逐步提高。

7、帮扶儿童在校学习期间，如发现其生病，帮扶教师要立即送其至医院就诊，严重的及时与监护人取得联系。

8、帮扶教师每月要通过电话方式，与“留守学生”的家长取得联系，让他们了解子女的生活、学习情况，尤其要多汇报儿童的进步，增强家长和留守儿童困境儿童的自信心。

9、帮扶教师要认真做好帮扶儿童的心理疏导工作，并进行跟踪服务，促使其健康快乐成长。

10、帮扶儿童如是住校的，帮扶教师要经常性地与其交流、沟通，掌握他们的思想、生活情况；如非寄宿的儿童，帮扶教师应定期走访，与临时监护人交流，及时反馈儿童的情况，帮助做好儿童的思想工作。

11、帮扶儿童在校期间遇到突发事件，帮扶教师在做好应急处理的同时，应在30分钟内告知委托监护人，1小时内告知在外务工家长，2 小时内报告上级教育主管部门和乡党委政府，以保证帮扶儿童安全第一的要求，不得拖延。

塔石乡中心校“留守儿童困境儿童”家长联系制度

1、定期召开“留守儿童困境儿童”监护人会议，每学期一次，并向监护人汇报学校工作计划和工作情况，通报学生在校的学习、生活、思想道德、心理健康等方面的情况，共同探讨“留守儿童困境儿童”的教育管理措施。

2、各班要建立留守学生父母与孩子、留守学生监护人与学校定期或不定期的电话联系制度，及时与家长交换意见，同步教育好“留守儿童困境儿童”。

3、在学期结束时，要求留守儿童困境儿童给在外的爸爸（妈妈）写一封信，汇报一学期的学习、生活情况。

4、要求帮扶教师至少每学期对所监管的留守儿童困境儿童进行一次家访。

塔石乡中心校校留守儿童困境儿童学习制度

1、按时上学，不迟到，不早退，不逃学，有病有事要请假。

2、课前准备好学习用品，上课专心听讲，积极思考，大胆发言，不懂就问，回答问题声音响亮。课间做正当游戏。

3、课后认真复习，按时完成作业，书写工整，卷面洁净，独立完成。

4、积极参加各类课内外兴趣活动和社会实践综合活动，课余时间多读健康有益的书刊。

5、努力学好各门功课，不厌学，不偏科，争当学习成绩优秀学生。

6、考试考查要诚实守纪，不违纪。考试成绩要如实报告家长和监护人。

7、积极参加留守儿童困境儿童之家举办的专题教育活动和文体娱乐活动，保证身心全面健康发展。

第四篇：困境儿童摸底调查报告

困境儿童摸底调查报告

困境儿童摸底调查报告

关于开展困境儿童的调研

为全面了解全县困境儿童的生存、发展现状，积极探索困境儿童帮扶的有效途径，切实保障儿童生命健康权，县妇联组织调研组，于7月1日至8冃15日，采取以座谈、走访、问卷调查等形式，对全县24乡镇499个行政村开展困境儿童调研，现将排查摸底调查情况报告如下：

一、**县困境儿童基本情况

据调查统计，全县困境儿童265人，其中留守儿童210人，单亲家庭儿童40人，孤残儿童15人。

二、困境儿童的主要困难和问题

据调查发现，孤残儿童因自身残疾的原因及留守儿童因长期不与父母生活在一起，导致普遍存在以下主要问题：

1、家庭教育欠缺，导致困境儿童学习成绩较差。从调查情况看，残疾儿童因本身残疾的原因，造成其心理上的负担，因而影响学习。而留守儿童因父母长期外出打工，大多数与爷爷奶奶或外公外婆生活在一起，这些长辈因自身文化素质较低，根本无法顾及到留守儿童的学习教育。长辈们长期存在“溺爱”孩子的做法，家庭教育方法极其不当，严重影响孩子正常学习，留守儿童作业敷衍了事，学习成绩普遍较差

2、家庭经济薄弱，导致困境儿童生活质量不高。残疾儿童家庭的生活水平普遍低下，他们除维持基本生活所需之外，难以承受康复治疗教育等费用。而留守儿童因父母打工多数从事劳动密集型工种，微薄的经济收入只能勉强维持全家的基本生活。但留守儿童正是身体发育的关键时期，由于家庭经济收入太少，父母长期在外，难以顾及到他们的正常生活，造成部分留守儿童营养严重不良，身体健康受到极大损害。

3、情感沟通太少，导致困境儿童心理偏差严重。据调查，孤残儿童80%以上，都存在自卑心理，而这些儿童正处于情感、品德、性格形成和发展的关键时期，由于父母长期外出打工，父母关心的不够，与其交流太少，使他们缺乏父母的关爱、呵护和照顾，从而导致他们在生理和心理上的需求得不到满足。由于缺少情感和心理关怀，缺少倾诉和寻求帮助的对象，与外界不愿意接触或接触太少，导致一些儿童内心封闭、情感冷漠、行为孤僻，不同程度地存在性格缺陷和心理障碍，再加上有些监护人对留守儿童的心理健康问题关注不够，导致他们有心事遇麻烦时缺乏通畅的倾诉渠道和正确的引导，严重影响了留守儿童得心理健康。

4、安全监管不力，导致困境儿童安全难以保障。当前，大多数监护人普遍缺乏安全保护意识和防范防护能力，平日对这些儿童监护不力、安全教育不够，导致部分儿童的安全难以得到有效保障；另外，因受农村社会治安环境的影响，困境儿童权益受到严重侵害。

三、帮扶困境儿童的建议和意见

农村困境儿童问题是一个极其复杂、综合的社会问题，它严重制约了农村经济社会和教育事业的协调发展。当前，如何搞好农村贫困留守儿童帮扶工作刻不容缓。现结合调研情况，提出以下建议和意见：

1、要切实加强对困境儿童帮扶工作的领导。要尽快建立农村困境儿童扶贫工作机构，积极形成党委领导、政府主导、有关扶贫部门协调、全社会共同参与、覆盖城乡的农村困境儿童扶贫领导机制和工作机制。按照立足当前，着眼长远，突出重点，分步实施的原则，科学制定农村困境儿童扶贫工作规划和实施方案，进一步明确近期和中长期工作内容及目标，努力推动农村留守儿童扶贫工作向前发展。

2、要切实做好贫困留守儿童摸底建档造册工作。要制定详细、有效地帮扶措施，必须开展调研。要针对困境儿童的生存、发展现状，深入基层，对困境儿童的家庭经济状况、教育状况、生活状况进行详细调查研究，对调查摸底出来的数据，进行科学分析、科学整理，对困境儿童的变动情况进行建档立卡、登记造册，分门类建立详细的困境儿童数据库，并通过微机录入，实现困境儿童网络信息资源共享。

3、要逐步建立健全困境儿童扶贫工作机制。农村困境儿童帮扶工作是全社会共同关注的责任和义务，要尽快建立农村困境儿童扶贫工作统筹协调机制，指导和推进农村留守儿童扶贫工作向前发展。一是建立农村困境儿童城乡对接帮扶机制，积极开展对农村困境儿童的“一对一”帮扶活动。二是建立农村困境儿童扶贫救助机制。三是建立农村困境儿童扶贫工作长效机制。）

第五篇：浅谈留守儿童困境及关爱策略

浅谈乡村留守儿童困境及关爱策略

随着改革开放的发展，在中国的现代化进程中，在市场经济迅 碧海街道办事处烧杠小学 顾春红

猛发展的推动下，以及乡村地理和历史等原因,特别是人地矛盾的尖锐，很多地方出现一方水土难养活一方人，于是乡村出现了大量的乡村剩余劳动力向城市转移。其中大部分夫妻一同外出，因经济等原因无法将子女带在身边，不得已将孩子留在了乡村，形成了父母和孩子分开的情况。乡村出现了大批多由祖辈监护照顾的留守儿童。留守儿童近几年出现了一系列安全的问题，这个特殊群体空前受到社会的高度的关注。

留守儿童多集中于经济欠发达、剩余劳动力输出大的广大乡村。这个特殊的群体在父母监护教育角色的缺失，在长期的单亲监护或隔代监护、甚至是他人或无人监护情况下出现了很多问题，主要表现在以下几个方面。

生活问题。留守儿童的父母 “忍痛割爱”外出打工，是因为乡村劳动收入无法让自己的家庭过上稳定的生活。生活困难是留守儿童家庭的普遍特征。虽然他们出去打工可以多挣到一些钱，但有时由于各种原因，自己挣到的钱还不能及时拿到手，不能及时把钱寄给父母照顾孩子。乡村留守儿童大多是由祖父辈进行代理监护，这些老人最为关注的是孩子的吃饱穿暖问题，并不懂得如何提高孩子的生活质量。老人家有时忙于农活，不能够让孩子按时吃饭，很不利于孩子的身体生长。有些家庭留守儿童生病的时候，因经济拮据，不去医院救治，而采取一些简单的、传统的方法治疗，或者干脆硬“扛”因父母长期外出，家长对留守儿童的健康冷暖全然不知，留守儿童最基本的健康问题都没有保障。

心理问题。心理问题是乡村留守儿童最值得关注的问题。长期的单亲监护或隔代监护，甚至是他人或无人监护，这使留守儿童无法象其他孩子那样得到父母的关爱，家长也不能随时了解、把握孩子的心理、思想变化。这种亲情缺失导致一部分儿童“亲情饥渴”，使孩子变得孤僻、抑郁，严重地影响了孩子心理健康发展。这些心理方面的问题，直接影响到孩子的行为，容易受一些低俗文化的影响，使他们不论是在家里，还是在学校、社会都会出现一些与其他孩子不一样的行为，而且一些孩子在不良少年的带领下做出违法犯罪的事情。

学习问题。有些孩子由于父母不在身边，祖父辈对其在学习方面的监督大大减少，甚至完全减除了，使孩子在学习方面处于一种无人过问的状况。学好了，没人夸；学坏了，无人问。这样孩子对学习就会产生一种无所谓的态度。有些也很关心儿童的学习但由于祖父辈的文化水平较低，有的甚至是文盲，对孩子学习上的问题不能予以帮助；儿童的学习缺乏主动性和积极性。更让人难以理解的是在一些农民心中存在一种原始的观念：“只要子女身体好，健康成长，照样可以打工挣钱。”多数留守儿童的监护人对读书学习的认识不够，甚至认为读书无用，对于孩子的学习和成长也是漠不关心，顺其自然，这样的环境氛围在一定程度上影响了孩子的学习兴趣和上进心。家长有时间就只知道打麻将来消磨光阴，在这一环境中留守儿童容易受赌博风气的影响，使他们无法形成良好的学习环境。

留守儿童的关爱，涉及到家庭、学校、社会的各个方面，需要各方面的共同努力才能解决好留守儿童问题。

家庭关爱依然是解决留守儿童问题的最重要点，家庭教育是孩子一生成长的基础。父母和家庭在儿童成长中发挥着无可替代的重要作用。无论是否外出务工,父母都应给予儿童成长中的指导与关爱。父母双方尽量不要同时外出务工,在外出期间增加回家的频率,通过各种通讯工具与子女增进交流沟通;父母和监护人保持经常性的联系,.在他们出现经济困难和健康问题时候给予及时的帮助，尽自己最大的努力帮助家里的老人和孩子解决生活问题。让留守儿童感受到父母的关怀和家庭的温暖。

学校老师要多多为儿童创造有利的学习空间和氛围,给留守儿童有效的教育引导与情感关怀,。学校可以采取多种方式帮助留守儿童解决学习问题和心理问题。创办寄宿制学校，为留守儿童提供了便利的住宿条件，寄宿制学校还能够使留守儿童在同学和老师的互帮互助中感受“大家庭”的幸福与温暖。也为留守儿童家在庭教育缺失的情况下能够得到一点亲情补偿，也为学校和教师的教育作用能得到有效发挥奠定了基础，学校老师在教育活动中多与之交流，在课下多辅导他们、帮助他们及时完成作业，鼓励他们努力学习。教学活动中多渗透亲情、情感教育，开展多项活动来弥补他们亲情缺失和家庭教育的不足；多搞一些感恩行动的活动、搭建心理健康平台，开设心理健康教育课，设立心理咨询室，这样留守儿童心理健康才会得到解决。留守儿问题解决最根本的途径就是大力发展乡村经济，彻底改变乡村的经济状况，这样才能从根本上解决留守儿童问题。留守儿童的问题需要政府增加对乡村教育的投入，大力改善乡村教育环境，改变乡村教育落后的现状。留守儿童问题需要全社会共同的关注，需要全社会的共同努力，需要有效整合社会各个方面的有利资源，才能解决留守儿童生存与发展问题。

关注留守儿童，就是关于乡村教育，乡村教育才是留守儿童教育的主战场，留守儿童教育不仅关系到我国义务教育发展的问题，而且还影响到到我们乡村的建设、学校、家庭和社会都应该采用正确的方式、关爱留守儿童，共同努力探索解决留守儿童问题的新的途径，不要再让留守儿童的问题影响他们的发展，让留守儿童在我们全社会的关系和帮助下健健康康、快快乐乐的学习。