实施三项战略抓好思想引领全力适应经济发展新常态5篇

第一篇：实施三项战略抓好思想引领全力适应经济发展新常态

实施三项战略抓好思想引领全力适应经济发展新常态

[摘 要]在应对经济发展新常态过程中，以实施“三项战略”为着力点，调整优化产业结构，提升对外引资水平，抓好思想引领工作，为经济转型发展提供精神动力。

[关键词]三项战略；思想引领；新常态

在适应经济发展新常态的关键阶段和重要时刻，伊春市委决定在全市各级党组织和党员干部群众中广泛深入开展“坚定信心应常态、凝神聚力促发展”主题活动，是贯彻落实中央“四个全面”战略布局和省市委全会精神的具体举措，是围绕中心、服从大局，立足实际、着眼长远作出的重大部署，对于把广大党员干部群众思想和行动统一到省市委全会重大决策部署上来，汇聚推动伊春经济社会持续健康发展的强大精神力量，具有重大的现实意义。

一、以实施“三项战略”为着力点，抓好思想引领，把活动落实到加快经济发展的实际工作中来

1.实施产业兴区战略，进一步调整优化经济结构

全力发展接续替代产业，加速经济转型，推进产业兴区进程。一是创新发展森林食品业。加快中俄林下经济产业示范园项目建设，力争俄罗斯蓝靛果苗生产规模达到500万株。加快小浆果研究院建设，开发蓝莓、山葡萄、野生猕猴桃等小浆果和蕨菜、刺嫩芽等野菜加工项目，打造辐射伊春北部区域森林食品加工基地；依托伊春北药祥峰有限公司，继续扩大七大北药基地建设规模，加快平贝雪梨饮产业化进程，提高北药产品的经济附加值；加大金瑞公司与苏州硒谷科技公司合作力度，扩大富硒、沙棘等功能性木耳生产规模，推动全区黑木耳产业上规模、上档次、出效益。二是壮大发展矿产加工。重点推进红旗山铁矿提炼、吃配等项目开发，向链条化、规模化方向发展；推进嘉庆矿业做好选矿等工作，进一步推进玄武岩、重质碳酸钙扩大生产，提高经济效益；加快矿产资源的普查、详查，制定矿产资源开发规划，渐次开发各类矿产资源。三是依托资源发展生态旅游。以国家AAAA级大平台地质公园和国家级湿地保护区为核心，完善景区、景点布局，开发雾凇、冰雪及冰上旅游项目，加快推进旅游服务设施建设，全面提升红星旅游品牌形象。

2.实施项目牵动战略，进一步提升开发开放水平

坚持把项目建设作为“一号工程”，着力培育新的经济增长点，为加快转型注入源头动力。一是立足优势引进项目。依托我区的产业基础和资源优势，把绿色产业、新能源产业和矿产加工作为招商引资的主要领域，重点引进矿产开发、生物质能源、森林食品和北药精深加工、林下经济、畜牧养殖等项目，全面壮大区域经济实力。紧紧盯住已签约的、有意向的招商项目不放，拓展合作领域，巩固扩大招商成果。二是全力以赴争取项目。重点研究《国有林区改革指导意见》和国家、省、市“十三五”规划及产业投资导向，认真做好项目策划包装等前期工作，抓紧在产业发展、基础设施建设、民生保障和生态功能区建设等方面对上立项争资，力争纳入上级“十三五”规划盘子。三是完善机制推进项目。进一步调整《招商引资奖励办法》，调动社会各界参与项目建设的积极性。完善区级领导跟踪推进项目责任制和重点项目协调机制，推进项目尽快投产达效。

3.实施生态保护战略，进一步加强森林经营管理

立足于全面停伐的“后时代”和生态开发利用的“新起点”，全面巩固扩大生态建设成果。一是重点抓好森林资源保护。坚定不移地实施“严管林”方针，严厉打击毁林侵湿开荒和农林交错地带蚕食林地等违法犯罪行为，确保森林资源安全；积极恢复废弃林地森林植被，防止林地逆转；加强森防现代化体系建设，全面提高预防和扑救森林火灾的综合能力。二是切实抓好森林资源培育。加大对疏林地、矿山区、拆迁区、采伐迹地、火烧迹地的造林力度，恢复生态功能；完成中幼龄林抚育22万亩；进一步扩大苗圃建设规模，增加绿化和花卉种苗品种，满足营林和城区绿化需要；持续调整树种结构、龄组结构，逐步提高优质树种的质量和储量。三是突出抓好森林经营利用。全力落实好10万亩生物质能源林建设任务；扩大苗木产业规模，把苗木产业逐步发展成为本区新的经济增长点。

二、适应新常态思想舆论是先导。我们以突出“三个抓好”为着眼点，结合本区当前正在开展的“三严三实”主题教育实践活动，为应对经济新常态提供思想保障和精神动力

1.抓好思想引领，在凝聚共识上求突破

通过富有成效的学习阐释宣传，引导人们统一思想、坚定信心。一是抓学习。把学习总书记系列重要讲话精神同认清经济运行总体平稳的基本面、正确看待经济增速放缓、加快转型提质增效等方面结合起来，组织党委中心组集体学习，并分层次对全区党员干部进行培训，达到转变观念、推动发展的目的。二是抓阐释。围绕“四个全面”战略布局，以及市委重大决策部署，组织发动广大党员干部、理论工作者深入研究、思考，推出一批高质量的理论文章和应用对策研究成果，不断提高我区适应新常态、推动新发展的研判能力和实践能力。

2.抓好舆论推动，在服务发展上求提升

突出提振士气、凝心聚力、改革创新、真抓实干的主基调，全力营造积极向上的舆论生态。一是做强正面宣传。开展“主动适应新常态、抢抓机遇促振兴”主题宣传战役，宣传市委、市政府统筹谋划和建设“中蒙俄经济走廊”龙江陆海丝绸之路经济带的决策部署、重大意义和发展前景，宣传我区带头实施市委深化改革、加快转型等方面的政策和措施，宣传全市经济社会发展取得的新进展、新成效。二是做实网上宣传。以“美丽红星、传播正能量”为主题，组织开展网络宣传活动。在红星先锋网、红星文明网开辟专栏，传播好主流声音。

3.抓好精神激励，在凝魂聚气上求实效

大力培育和践行社会主义核心价值观，倡导良好社会风气。一是深化核心价值培育。结合纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年等重大活动，广泛开展社会主义核心价值观“六进”行动和“践行价值观，弘扬新风尚”主题实践活动，形成“坚定信心应常态、凝神聚力促发展”的强大精神力量。二是深化先进典型宣传。选树宣传在推进经济转型、深化改革发展战略实践中涌现出的先进典型，深入开展“红星楷模”、“最美人物”、身边好人、“十佳公仆”等评选表彰活动，激发干部群众投身改革发展的干劲和热情，努力构建“适应新常态、促进新发展”的舆论氛围。

（编辑/李舶）

第二篇：主动适应把握引领经济发展新常态

主动适应把握引领经济发展新常态（治国理政论坛）

魏礼群

《 人民日报 》（2017年04月10日

07 版）

到2020年全面建成小康社会，是我们党向历史、向人民作出的庄严承诺。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党和全国人民按照全面建成小康社会的新要求奋勇前进，取得了重大进展，形成了良好局面。现在距离2020年时间已很紧迫，全面建成小康社会的任务还很繁重，需要全国上下凝心聚力，不懈努力奋斗，持续全面推进，确保如期实现。

在全面建成小康社会的决战决胜阶段，中心任务是推动经济平稳健康发展。这是实现全面建成小康社会目标的首要要求，是让全国人民过上更好生活、推动各项事业更好发展的坚实基础。而要实现既定经济发展目标，必须深刻认识和把握我国经济发展新常态。在新常态下，我国经济发展的主要特点是：增长速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效率型，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动等。这些是适应我国经济发展阶段性特征的必然要求，其实质是使整个经济发展进入提质增效、转型升级、稳定增长、良性循环的新阶段。要做好经济工作，推动经济平稳健康发展，就必须主动适应把握引领经济发展新常态，在稳定增长、优化结构、提高效益、改善环境、转换动力上下大气力，实现经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。这是推动我国经济发展迈上新台阶的战略选择。主动适应把握引领经济发展新常态，全面建成小康社会，尤其要把握好以下几个方面。

牢固树立和践行新发展理念。理念是行动的先导。党中央提出的创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是管全局、管根本、管方向、管长远的科学理念，是走科学发展之路的行动指南。这是我们党对国内外发展经验教训的深刻总结，是针对我国经济发展中存在的突出问题和经济发展进入新常态开出的有效良方。创新发展，注重解决发展动力问题，把发展基点放在创新上；协调发展，注重解决发展不平衡问题，在着力加强发展短板和薄弱环节中拓宽发展空间；绿色发展，注重解决人与自然和谐共生问题，推动形成绿色发展方式和生活方式；开放发展，注重解决发展内外联动问题，提高对外开放水平；共享发展，注重解决社会公平正义问题，坚持走共同富裕道路。新发展理念体现了对新的发展阶段基本特征和发展方向的科学把握，体现了经济发展的新内涵、新方式、新途径、新动能，集中反映了经济发展新常态的新要求。全面贯彻新发展理念，我国经济发展必将开辟新局面、新境界。

大力推进供给侧结构性改革。当前，制约我国经济发展的因素，有周期性、总量性的，但主要是结构性的。结构性问题，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧。推进供给侧结构性改革，是适应把握引领经济发展新常态的重大创新和必然要求。要把推进供给侧结构性改革作为主攻方向，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给。改善供给侧结构，必须合理配置生产要素，优化产业体系，创新产品供给，提高供给质量和效率，使供给体系更适应需求结构的变化。推进供给侧结构性改革，既要立足当前，努力完成好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”这五大重点任务，积极化解当前经济运行中的突出矛盾；又要着眼长远，加快构建促进我国经济平稳健康发展的一系列体制机制，汇聚我国中长期经济平稳健康发展的持久动力。同时，应适度扩大总需求并提高有效性，这是推动经济平稳健康发展的重要条件。2 我国内需潜力巨大，扩大内需既有必要也有可能，关键是找准发力点。应着眼补短板、惠民生、调结构、促创新、增后劲，特别是在脱贫攻坚、环境治理、壮大新兴产业、促进农业稳定发展和加强社会建设等方面，增加有效投资，改善投资方式。主动适应消费需求变化的新趋势，加快发展公共设施和教育、文化、养老、医疗、旅游等各类服务消费，使消费和服务业成为推动我国经济增长的重要力量。

加快转变经济发展方式。我国经济发展长期以来走的是高投入、高消耗、高污染的路子，付出的代价太大，必须转变。应按照党中央关于走科学发展道路的要求，切实把经济发展方式从粗放型发展转到集约型发展上来。经济工作要切实以提高经济增长质量和效益为中心，大力培育发展新优势新动能。着力推动经济发展更多依靠科技进步、劳动者素质提高和智力开发，更多依靠节约资源和发展循环经济，更多依靠城乡区域发展协调互动。特别是大力实施创新驱动发展战略，加快从要素驱动、投资驱动为主向创新驱动为主转变，促进创新资源高效配置和综合集成，把全社会的智慧和力量凝聚到创新发展上来。加快转变经济发展方式是推动科学发展的必由之路，应贯穿于经济社会发展全过程和各领域，在发展中促转变、在转变中实现新发展。

全面深化改革，扩大对外开放。无论是稳增长、调结构、转变发展方式，还是惠民生、防风险、实现更高水平发展，要取得预期成效，必须继续全面深化各领域的改革，包括深入推进财税、金融、国企改革，深化经济体制改革、行政体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革，着力理顺关系、完善机制、创新制度，增强经济活力和发展的内生动力。应更加注重统筹国内国际两个大局和两种资源，进一步完善对外开放战略布局，实现更高层次的双向开放，提高在全球范围配置资源的能力。坚持社会主义市场经济的改革方向，特别要正确处理政府和市场的关系，充分发挥市场这只“看不见的手”和政府这只“看得见的手”的作用。一方面，更加尊重市场经济的一般规律，切实发挥市场在资源配置中的决定性作用，使资源依据市场规则、市场价格、市场竞争来配置，实现效益最大化和效率最优化，让企业和个人有更多活力和更大空间从事经济活动，创造更多社会财富；另一方面，应更加重视政府自身改革，更好发挥政府作用，特别要创新行政管理思想和治理方式，切实按客观规律办事，着力提高宏观调控和科学管理水平，通过制定规划、政策、法规、标准等，引导经济运行方向，创造良好经济发展环境，加强市场监督，维护社会秩序。同时，要统筹把握市场和政府的作用，加强协调配合，既正确发挥政府和市场“两只手”各自的作用，又使二者优势互补、密切结合，形成市场作用和政府作用的有机统一、相互协调、相互促进，充分体现社会主义市场经济体制的特色和优势。

贯彻稳中求进工作总基调，保持战略定力。当前，我国经济发展面临复杂多变、不确定性增加的国际环境。同时，国内各种矛盾叠加，风险隐患不断显现。在这种情况下，特别要注意保持宏观经济政策的连续性和稳定性，密切跟踪国内外形势变化，充分估计可能遇到的困难和挑战，及早谋划，未雨绸缪，妥善应对，增强调控政策的针对性、灵活性和有效性。着力稳定社会和市场预期，稳定经济在合理区间增长，稳定增加就业创业，着力解决人民群众普遍关心的突出问题，重视防范和化解各种经济风险，守住金融安全、民生保障、环境保护等方面的底线，确保经济社会大局稳定。稳定是大局、是基础，在稳定的前提下要勇于进取，积极推动结构调整，深入推进各项改革，敢于啃“硬骨头”，努力在关键环节和重要领域不断取得新突破新进展。

（作者为国家行政学院原党委书记）

第三篇：适应新常态,抓好安全生产管理

适应新常态，抓好安全生产管理

尊敬的各位领导、评委老师、来宾们，大家下午好！

首先，感谢“东郡杯”安全生产演讲组委会，给我了这次锻炼和学习的机会。

在这人海如潮滚滚红尘的社会现实中，我们偶然走到了一起。我想请问您最需要的是什么？是金钱美女呢还是功名利禄。如果让我来回答，只有两个字：安全。它是人类最重要、最基本的要求。安全既是我们生命健康的保障，也是企业生存与发展的基础，更是社会稳定和经济发展的前提条件。

去年的5月，总书记在河南考察时指出：研究当前和今后一个时期的安全生产工作，必须要深刻理解和把握“新常态”这一新概念。“新”意味着不同以往，“常”意味着相对稳定。新常态是“国民经济的升级版”，是速度、质量、安全和效益的有机统一，是节能、环保、安全、保障、公平等一系列科学发展指标的刚性约束。面对新常态、适应新常态，就是要立足于新常态的大背景、新要求，对安全生产进行新摆位、新谋划、新思考。着力构筑安全新常态，就是要深入学习和贯彻落实习总书记《关于安全生产的重要论述》。就是要我们安全管理工作者发扬“踏石留印、抓铁有痕”的精神，敢于担当，勇于负责。

抓安全生产工作重在落实，因为不落实本身就是最大的安全隐患。俗话说，聪明的人用别人的鲜血为自己作教训，愚蠢的人用自己的鲜血换取教训。实践证明，各项安全规范、规程及措施都是用血的教训换来的。安全规范、规程及措施的落实自然也就成了我们的保护神。在此，我们回顾一下去年发生在如皋双马化工厂的一起粉尘爆炸事故，这起事故的现场让人触目惊心，事故造成9死8伤，直接经济损失高达1594万元。事故的同时还给社会带来了极大的负面影响。事故源于企业法定代表人没有履行好安全生产职责、源于车间负责人违章指挥、维修人员违章作业导致的较大责任事故。这起事故的 20名责任人和一个责任单位受到了相应的处理。警钟长鸣！我们要牢记事故的惨痛教训，积极发动员工向“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”的“三违”行为宣战，消灭身边的“三违”行为。众多的事故警示了我们，世界万物皆有生命，安全是生命存在的有力保障，拥有安全才能拥有生命。假如我们每个人都能以事故教训为戒，重视安全，珍惜生命，我们就能拒绝事故于千里之外。

抓安全生产工作贵在坚持，成在坚持。我工作中体会到，抓安全管理工作从来没有“一劳永逸”，因为我们的工作对象不是千遍一律，而是千变万化，工程项目的特征也各不一样，工种、工序众多繁杂，员工掌握的知识面程度参差不齐。我们要在抓安全生产管理工作的同时不断总结、不断学习，根据不同的对象，不断创新思路，更新工作方法。不管春夏秋冬，我们要把安全装在心中；无论严寒酷暑，我们要把安全看成幸福的源泉。一份耕耘一分收获，我们情系安全，换来的是幸福，是社会和谐与稳定。我们关注安全，必将迎来美好的明天。

人生道路漫漫长，悠悠岁月需平安。为了我们能潇洒的走完人生路，为了我们的国家昌盛，为了我们的企业兴旺，为了我们的家庭幸福，更为了世界上少一点悲哀、多一份欢笑。来吧朋友！让我们从现在开始积极的行动起来，大力倡导“科学发展、安全发展”，让我们的安全管理工作更上一层楼，让安全之花在美丽的如皋大地竞相开放！

我的演讲完毕，谢谢大家！

张建华 2015年5月15日

第四篇：适应把握引领新常态取得巨大成就

适应把握引领新常态取得巨大成就（人民观察）

祝宝良

《 人民日报 》（2017年09月17日 05 版）

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在新发展理念正确指引下，我国坚持稳中求进工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，主动适应把握引领经济发展新常态，经济发展取得巨大成就。

稳的格局在巩固，进的走向在延续，好的态势更明显

近5年来，我国经济结构调整和产业升级步伐不断加快，经济持续发展的新动能不断积聚，增长的包容性和人民群众获得感不断增强，稳中有进、稳中向好的态势更加明显。

经济运行保持在合理区间，我国对世界经济增长的贡献率超过美国、欧元区和日本贡献率的总和。2013—2016年，我国经济年均增长7.2%，大大高于同期世界2.5%和发展中国家4%的平均水平；就业形势稳定，城镇新增就业连续4年保持在1300万人以上，31个大城市城镇调查失业率基本稳定在5%左右；价格涨势温和，居民消费价格年均上涨2%。在经济保持中高速增长的情况下，保持2%左右的通胀率和5%左右的失业率，是世界各国梦寐以求的宏观调控目标。今年上半年，我国经济增长6.9%，增速位居世界主要经济体前列，居民消费价格上涨1.4%；二季度末城镇登记失业率为3.95%，为2008年以来最低，经济向好态势更加明显。随着经济发展持续向好，我国综合国力和经济影响力显著提升。2016年，我国经济总量占世界经济总量的15%左右，比2012年提高3个百分点以上；我国人均国内生产总值超过8000美元，接近中高收入国家平均水平。过去4年，我国对世界经济增长的平均贡献率达到30%以上，超过美国、欧元区和日本贡献率的总和。

结构调整稳中有进，经济质量效益提升。消费持续成为经济增长主动力，今年上半年最终消费对经济增长的贡献率为63.4%，稳居“三驾马车”之首。服务业持续较快发展，今年上半年服务业占经济的比重达54.1%，服务主导的经济特征更加明显。装备制造业和高技术制造业增长明显快于传统产业，2016年装备制造业和高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重分别达到32.9%和12.4%，比2012年提高4.7和3个百分点。城镇化水平不断提高，2016年末常住人口城镇化率为57.4%，比2012年末提高4.8个百分点。节能减排成效显著，2016年单位国内生产总值能耗比2012年下降17.9%。结构调整深化促进了经济质量效益提高。今年上半年，规模以上工业企业利润总额同比增长22%，为2012年以来同期最高水平；财政收入增幅达9.8%，为2013年以来同期最高。

创新驱动发展战略深入实施，新动能不断壮大。近年来，我国深入实施创新驱动发展战略，新旧动能有序转换，新经济增长点不断涌现。科技创新取得重大突破，载人航天、探月工程、量子通信、载人深潜等一批具有标志性意义的重大科技成果涌现。世界知识产权组织发布的2017年全球创新指数报告显示，我国创新指数名列全球第二十二位，比2013年提升13位，在中等收入国家中排名第一。大众创业万众创新蔚然成风，2014—2016年全国新登记市场主体超过4400万户，其中新登记企业1362万户，年均增长30%。新产业、新业态、新模式层出不穷，网络购物快速增长，平台经济、分享经济、协同经济等新模式广泛渗透，线上线下融合、跨境电商等新业态方兴未艾。

四梁八柱性改革框架基本确立，一些重点领域和关键环节改革取得突破。全面深化改革扎实推进，5年来采取了1500多项改革举措，主要领域四梁八柱性质的改革主体框架基本确立，改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的局面，为经济发展注入强大动力。供给侧结构性改革迈出实质性步伐，在2016年超额完成钢铁、煤炭去产能目标任务的基础上，到今年6月末，钢铁去产能5636万吨，超额完成全年目标任务；煤炭去产能1.11亿吨，完成目标的74%。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，市场在资源配置中的决定性作用和政府作用得到更好发挥。稳步推进财税金融体制改革，营改增等税制改革成效显著，2016年5月至2017年6月直接减税8500多亿元，实现所有行业税负只减不增；利率市场化改革持续深化，资本项目可兑换程度稳步提高，人民币汇率弹性不断增强。国有企业聚焦主业开展专业化重组，国有资本布局不断优化，国企公司制股份制改革步伐加快。投融资体制改革全面展开，政府和社会资本合作项目加快落地。

高水平对外开放呈现新格局，我国的全球经济治理话语权持续提升。5年来，我国适应经济全球化新形势，实行更加积极主动的开放战略。进出口贸易由量的扩张转向质的提升，2016年我国货物进出口总额占世界贸易总额的比重保持在11%以上，2012—2016年服务进出口年均增长8.1%。利用外资和对外投资规模均创历史新高。2013—2016年，我国累计实际使用外资4894亿美元，年均增长3.1%，利用外资结构进一步优化；累计非金融类对外直接投资4915亿美元，年均增长21.6%。我国的全球经济治理话语权持续提升。近年来，我国成功举办二十国集团领导人杭州峰会、“一带一路”国际合作高峰论坛、金砖国家领导人第九次会晤等重大主场外交活动，习近平主席多次在重大国际场合发表重要讲话，为改善全球经济治理提供了中国方案。

民生事业持续推进，人民生活水平不断提高。2012—2016年全国居民人均可支配收入年均实际增长7.4%，农村居民收入增速已连续7年高于城镇居民，城乡居民收入差距持续缩小。精准扶贫成效卓著，2013—2016年累计脱贫5564万人。在财政收支压力加大的情况下，民生投入继续增加，社会保障和公共服务水平不断提升。2016年，全国财政专项扶贫资金投入超过1000亿元；提高低保、优抚、退休人员基本养老金标准，为1700多万困难和重度残疾人发放生活或护理补贴；财政性教育经费支出占国内生产总值的比例保持在4%以上，免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费，全年资助各级各类学校家庭困难学生8400多万人次；增加基本公共卫生服务经费，实现大病保险全覆盖；等等。人民生活水平不断提高，社会大局保持和谐稳定。

总结成功经验，正视突出问题，把握经济工作着力点

毋庸讳言，我国经济仍存在一些突出矛盾和问题，除了人口红利逐渐减少、资源环境约束强化、科技创新能力不足，还有结构性供需失衡、金融风险有所积聚、一些城市房地产价格上涨过快、民营企业投资活力不足等新问题。这些问题都是改革发展中出现的问题，也会在加快改革发展中得到解决。过去5年，我国已经积累了适应把握引领经济发展新常态的丰富经验。这些经验既是我国经济发展取得巨大成就的主要原因，也是未来克服风险挑战、解决矛盾问题、继续做好经济工作的着力点。

用新常态的大逻辑研判经济形势。我国经济发展进入新常态，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略判断。新常态的主要特点是速度变化、结构优化、动力转换。以新常态的大逻辑研判经济形势，才能对经济社会发展的重大问题作出正确判断。应该看到，经过近40年持续发展，我国物质基础雄厚，产业体系完整，基础设施完备，人力资本和科技创新对经济增长的贡献率逐步提高，消费结构升级、新型城镇化深入推进等孕育巨大市场需求，我国经济发展长期向好的基本面没有变也不会变。同时，2008年国际金融危机发生以来，世界经济增长缓慢，我国外部需求出现常态性收缩；国内产能过剩和需求结构升级矛盾突出，经济增长的传统动能日渐式微，亟须培育增长新动能。因此，必须下大力气使我国经济从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，从要素驱动转向创新驱动，更多依靠深化改革、加快结构调整和新旧动能转换来推动发展。

以新发展理念引领经济发展新常态。无论是解决人口红利逐渐减少、资源环境约束强化、科技创新能力不足等老问题，还是解决结构性失衡、经济增长内生动力不足、金融风险积累、民间投资活力不足等新问题，都必须更新发展思路、转变发展方式、创新发展手段，以新发展理念引领经济发展新常态。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念是在经济发展新常态下我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。其中，创新是引领发展的第一动力，是引领经济发展新常态的核心要素。协调是持续健康发展的内在要求，是引领经济发展新常态的制胜要诀。绿色是永续发展的必要条件，是引领经济发展新常态的必然要求。开放是国家繁荣发展的必由之路，是引领经济发展新常态的重要动力。共享是中国特色社会主义的本质要求，是引领经济发展新常态的出发点和落脚点。坚持用新发展理念引领经济发展新常态，就能不断补齐发展短板、破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，开创经济发展新局面。

深化供给侧结构性改革。推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。只有深化供给侧结构性改革，才能解决重大结构性失衡问题，畅通经济循环，实现供求关系新的动态均衡。供给侧结构性改革的主攻方向是提高供给质量，减少无效供给、扩大有效供给，提高供给结构对需求结构的适应性；根本途径是深化改革，理顺政府与市场关系，完善市场在资源配置中起决定性作用的体制机制。当前，应深入推进“三去一降一补”，深入推进农业供给侧结构性改革，着力振兴实体经济，促进房地产市场平稳健康发展，推动我国经济顺利步入形态更高级、分工更复杂、结构更合理的发展阶段。

第五篇：“认识新常态、适应新常态、引领新常态”组织落实情况汇报

“认识新常态、适应新常态、引领新常态”组织落实情况汇报

为深入贯彻落实市公司下达的关于“认识新常态、适应新常态、引领新常态”的学习，根据市公司统一要求，我公司拟定了实施“认识新常态、适应新常态、引领新常态”的计划、方案，并以党委的名义向各部门、专业、支局下发了通知。

4月30日召开全局性班组长以上的干部大会，集中动员、部署了本次“认识新常态、适应新常态、引领新常态”大讨论活动，会议明确了这次大讨论活动的具体内容和要求：

1、认识新常态，把握新机遇。（1）邮政业的新定位对企业发展提出新要求，政策利好与不利因素相互交织，机遇和挑战同在；（2）邮政面临新一轮的发展机遇，但内生动力不足；（3）邮政发展的基础依然坚实，但长期积累的问题和新出现的问题对企业发展影响较大。

2、适应新常态，探索新路径。（1）坚持解放思想；（2）增强发展自信；（3）明晰发展路径；（4）实现重点突破。

3、引领新常态，开创新局面。（1）因地制宜，突出特点；（2）经营转型、客户为先；（3）农村电商，渠道先行。

5月4日至10日，由局三位领导主持带队，各挂钩干部、部室负责人参加，分别深入各部室、专业、班组及支局，开展坐谈讨论活动。讨论中引导基层员工在围绕认识新常态、适应新常态、引领新常态的主题下如何好本职工作，谈体会，理思路，定措施。在讨论结束后，组织班组长以上干部及全体大学生，围绕“认识新常态、适应新常态、引领新常态”为主题的征文活动，共收到征文155篇，经组织评选后，选中20篇质量较好的文章报送了市公司。

同时，在全局开展了以“认识新常态、适应新常态、引领新常态”为主题的合理化建议活动，共收到合理化建议98条，经组织评选，选送6条具有创新思路的建议上报市公司。

在此基础上，党委根据基层学习讨论情况，结合了建湖邮政实际，多次开展专题研究，确定了六大研讨专题：

（一）两包战略与函件的发展之路；

（二）农村综合服务平台建设与邮政的未来之路；

（三）投递队伍建设与邮政效益化之路；

（四）互联网的高速发展与邮政金融转型之路；

（五）员工的能力提升与企业长远之路；

(六)数据引领与邮政精细化管理发展之路。

各部门、专业组织研讨，深入结合建湖邮政实际，秉承实事求是的精神，提出各自的发展战略和管理措施。

在集中动员，深入学习，专题研讨的基础上，综合各部门、各专业的讨论结果，最终确定了建湖局当前及今后一段时期的发展战略和管理思路：

第一，认识新常态，必须主动应对并明确新常态下我局的工作思路。

当前我国经济正进入以中高速、优结构、新动力、多挑战为特征的新常态，邮政业也面临诸如利率市场化、金融脱媒、内外部政策环境和客户需求发生剧烈变化的多重挑战，这种情况下，我局必须要主动作为，主动适应新常态对邮政业的影响。对我局来说，有三个新常态要适应：

（一）移动互联网的发展对邮政各项业务带来新的变化；

（二）邮政已进入转型发展期，转型发展成为邮政的首要任务；

（三）要寻求新动力，近年来建湖邮政局在全局职工的辛勤努力下，发展速度略快于全区平均水平，但内生发展的动力还略显不足，所以，我们还需把握规律，借势而动，通过机制的改革、市场的拉据，不断注入新的动力，增强企业内部发展的活力，去应对新常态。特别是我们的经营部门，一定要认清和认识新常态对各专业发展和它带来的影响，要找到合适的办法，千万不要随波逐流、无所事事，坐以待毙，要坚持做到以下几点：

（一）实现两个确保：（1）确保完成市公司下达的XX年我局收入和收支差计划；（2）确保员工收入水平与企业发展水同增长、同发展，体现企业和谐。

（二）突出三个重点：金融总资产、两包业务和中邮期交。

（三）落实四个坚持：（1）坚持队伍的打造，特别是前台营业员和专职营销员；（2）坚持改革创新贯穿于全年工作始终，做到业务创新、机制创新、管理创新；（3）坚持进位争先的信心不动摇，XX年我们将自我提高工作标杆，确保各项工作在全区有一定的位置；（4）坚持将安全生产工作落实到实处，严格落实安全生产责任制，强化安全教育培训和安防意识提升，突出强化邮政消防安全、金融安全、交通安全、寄递安全工作，确保全年零案件、零事故，加大检查力度，不断提升全局的技防、物防、人防水平。对金融a类问题始终保持零容忍，高压之势。全年要尽量避免a类问题的发生，b、c类问题也要在上年基础上下降20%。

（四）立施五大抓手：（1）重抓项目开发，XX年要将项目建设作为经营发展的重中之重，坚持每周各专业要排定项目，局每月召开一次项目过堂会，切实将项目落到实处。金融专业要突出工资代发，夏秋粮代发；邮务类要突出庆典类、商务、校园、个人市场的开发；（2）重抓数据分析，加强名址库建设，进一步科列目类，及时对数据进行整理和维护，并运用数据结果指导专业、支局去维护客户、开发客户、升级客户；（3）重抓能力建设，网点改造、网点迁址、软硬件设备及时投入，推动网点优化升级，同时扩大网点转型的覆盖面，补登折机布放要力求全覆盖；（4）重抓降本增效，坚持开源节流，注重节约和降本增效并重；（5）重抓党建工作，坚持廉洁从业，落实各项廉洁自律规定；强化邮政服务，不发生重大客户有理由投诉，不出现媒体曝光，用户满意度达到88分以上。

第二，适应新常态，要争取多种措施去深入开展改革、发展、管理等方面的新活动。

适应新常态必须围绕稳定好心态，保持好状态，调整好业态三个方面下功夫、做文章。

（一）主动适应新常态，必须稳定心态。干事做人心态要好，每一位同志，要有归零的心态，抱着虚心学习的态度去做好工作，要善于学习，学习兄弟局好的做法和经验，复制营销。要有未雨绸缪的心态，人无远虑，必有近忧，要有工作的紧迫感和危机感，在危中寻机。在工作中要保持自信，要找到合适的方法去解决问题。

（二）主动适应新常态，关键在状态。状态很重要，直接影响工作的最终成效。作为干部，必须要做到:

1、敢闯敢干不迟疑；

2、精准精细不轻放；

3、依法依规不任性；

4、稳扎稳打不浮躁。

（三）主动适应新常态，还必须构建新的业态。新常态下，邮政行业要用新的思维、新的思路、新的方法去开发市场、寻找客户；要靠创新去驱动，靠转型去推动。所以，结合建湖邮政实际，我们必须做到四个坚持和四个强化：

1、坚持规模和效益并重；

2、坚持金融类和邮务类双轮驱动；

3、坚持整合内部资源和外部资源管理相结合；

4、坚持转型创新不动摇；

5、强化科技兴邮；

6、强化项目驱动；

7、强化能力提升；

8、强化合规经营。

第三，引领新常态，我们要以进位争先为落脚点来体现新成效。

牢固确立进位争先，争创一流目标的追求。科学设定目标任务。每个部门对各项工作，要有工作思路、要求，要有工作标准，要树标杆，真正做到不浮不空、不懒不散、不怠不慢，确保工作到位，责任到位，落实到位。工作要变被动为主动，什么时候做什么事情，心中要有数。全局上下齐心，坚定信心，下定决心，围绕全年各项工作，勤奋工作，锐意进取，在XX年交出一份亮丽的成绩单。