党建知识100问

第一篇：党建知识100问

目 录

1、中国共产党的性质是什么？..............................................1

2、中国共产党的指导思想是什么？..........................................1

3、中国共产党的最高理想和最终目标是什么？................................1

4、中国共产党的根本宗旨是什么？..........................................1

5、党的思想路线是什么？..................................................1

6、什么是党的组织路线？其内容和核心是什么？..............................2

7、党的根本组织原则是什么？..............................................2

8、什么是党的最高领导机关？..............................................2

9、党的地方组织包括哪些？................................................2

10、党的基层组织包括哪些？...............................................3

11、党的三大作风是什么？.................................................3

12、党的四项基本原则是什么？.............................................3

13、党的领导主要是指哪三个方面的领导？...................................3

14、党的纪律处分有哪几种？...............................................3

15、什么是村“两委”？...................................................4

16、村党组织如何产生？...................................................4

17、“两推一选”是指什么？................................................4

18、“公推直选”是指什么？................................................4

19、什么是“四议两公开”？...............................................4 20、“一定三有”是指什么？................................................5

21、什么是临时党支部？...................................................5

22、不设支部委员会的党支部如何讨论决定重大问题？.........................5

23、正式党员人数减少至3人以下的党支部是否撤销？.........................5

24、党支部委员会是如何产生的？...........................................6

25、党支部委员会一般设哪些委员？.........................................6

26、哪些党支部可以不设支部委员会？.......................................6

27、农村党组织的主要职责是什么?..........................................7

I

28、农村基层党组织对行政组织、群众自治组织和群众团体怎样实行领导?........7

29、村务、党务公开制度的主要内容是什么？.................................7 30、农村党支部书记应具备哪些基本条件?....................................8

31、党支部委员会的任期是多长？...........................................8

32、在什么情况下党支部委员会可以提前或延期进行换届选举？.................9

33、如何召开支部党员大会？...............................................9

34、支部党员大会如何形成决议？..........................................10

35、什么是党支部委员会扩大会议？........................................11

36、支委会能否修改或否定支部大会通过的决议（决定）？....................12

37、党的组织生活的主要形式和内容是什么？................................12

38、村党组织应当多长时间开展一次党员活动？..............................13

39、怎样开好组织生活会？................................................13 40、为什么党员必须要在党的一个组织中过组织生活？........................13

41、党员长期不参加党的组织生活怎么办？..................................14

42、长期外出党员如何过组织生活?.........................................14

43、党员因故未能参加支部大会，但对支部大会讨论决定的问题有不同意见应如何处理?...........................................................................15

44、发展党员必须坚持的原则是什么？......................................16

45、什么样的人可以申请加入中国共产党？..................................16

46、发展党员的基本程序有哪些？..........................................16

47、什么是发展党员“两推一公示”制度？..................................16

48、申请入党人、入党积极分子、发展对象之间的联系和区别是什么？..........17

49、入党积极分子调动工作时，调出单位和接收单位的党组织应做好哪些工作？..17 50、这一支部的党员可否给另一支部的申请入党者做入党介绍人？..............18

51、申请入党者的直系亲属可否当他的入党介绍人？..........................18

52、一名正式党员可否同时做几名申请入党者的入党介绍人？..................19

53、受党内处分的党员可否当入党介绍人？..................................19

54、支部大会接收预备党员的主要程序有哪些？..............................19

55、支部大会讨论接收新党员时，可否吸收其他发展对象参加？................20

56、讨论接收预备党员的支部大会进行表决时，多少票数为通过？..............20

II

57、党组织对发展对象进行政审时，在什么情况下需要函调或外调？............21

58、预备党员调动工作，其转正问题应怎样处理？............................21

59、预备党员的《入党志愿书》丢失可否办理转正手续？......................22 60、支部大会讨论通过接收的预备党员，在上级党组织批准之前能否参加党的组织生活？.......................................................................22 61、入党介绍人在支部大会表决自己所介绍的人入党时，能否弃权？............23 62、支部大会讨论新党员入党时，党员对申请人的意见发生分歧怎么办？........23 63、支部党员大会出席人数没有超过应出席人数的五分之四，可否通过决议？....23 64、预备党员为什么必须面向党旗进行入党宣誓？............................24 65、要求入党的同志向党组织口头提出申请可以吗？..........................24 66、违反计划生育规定的人能否入党？......................................24 67、民主党派人士能否申请加入中国共产党？................................25 68、能否请上级党组织领导成员担任入党积极分子的培养联系人？..............25 69、预备党员预备期满，本人没有提出转正申请，支部可否讨论其转正问题？....25 70、支部大会讨论接收预备党员进行表决时，申请人是否需要回避?.............26 71、支部大会表决预备党员能否转正时，赞成人数正好为半数怎么处理？........26 72、预备党员转正需要履行哪些手续？......................................27 73、预备党员的预备期多长，从什么时候算起？..............................27 74、党员的党龄如何计算？................................................27 75、党员的义务有哪些？..................................................27 76、党员的权利有哪些？..................................................28 77、预备党员的权利和义务与正式党员有什么不同？..........................29 78、预备党员是否可以参加评选优秀党员活动？..............................30 79、预备党员受到刑事处罚怎么办？........................................30 80、农村党员教育培训的主阵地是什么？....................................30 81、党员咨询服务电话号码是多少？........................................30 82、什么是“三会一课”？................................................30 83、怎样上好党课？......................................................31 84、为什么共产党员不允许信仰宗教？......................................31 85、为什么共产党员不能参加封建迷信活动？................................31

III 86、为什么共产党员不能参加集体上访、闹事活动？..........................32 87、转移党员组织关系的手续如何办理?填写转移党员组织关系介绍信有哪些要求? 32 88、党员证明信同党员组织关系介绍信有何区别？在什么情况下可出具党员证明信?33 89、党组织能拒绝接受按规定转来的党员组织关系吗？........................33 90、流动党员应当在哪里参加民主评议党员活动？............................34 91、对不合格党员的组织处理有哪几种，劝退出党和开除党籍有何区别？........34 92、党员受留党察看期间可否参加党的组织生活?.............................34 93、党员在什么情况下算自行脱党？对脱党的党员应如何处理？................35 94、共产党员为什么要交纳党费？..........................................35 95、交纳党费的比例是怎么规定的？........................................35 96、新入党的党员从何时开始交纳党费......................................35 97、党员怎样向党组织交纳党费？..........................................36 98、农村党员怎样交纳党费？..............................................36 99、党员可否预交或补交党费？............................................36 100、党费的使用范围有哪些？.............................................37

IV

1、中国共产党的性质是什么？

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

2、中国共产党的指导思想是什么？

党的指导思想，又称党的行动指南，亦指一个政党以什么样的思想，理论指导自己的行动。我们党的指导思想，党章总纲部分明确规定：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。

3、中国共产党的最高理想和最终目标是什么？

中国共产党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

4、中国共产党的根本宗旨是什么？

全心全意为人民服务。

5、党的思想路线是什么？

一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理 和发展真理。

6、什么是党的组织路线？其内容和核心是什么？

党的组织路线，是依照党的基本路线而规定的关于组织工作的根本方针和准则，为党的政治路线服务，是实现党的政治路线的保证。主要内容包括组织原则、组织制度、干部路线、干部政策等。在新的历史时期，党的组织路线的核心，是实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化和专业化。

7、党的根本组织原则是什么？

党的根本组织原则是党的民主集中制。

8、什么是党的最高领导机关？

党的最高领导机关是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。

9、党的地方组织包括哪些？

党的地方组织是指党的省、自治区、直辖市、设区的市、自治州、县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会；上述各级党的委员会。

10、党的基层组织包括哪些？

党的基层组织包括党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。

11、党的三大作风是什么？

理论和实际相结合的作风；和人民群众紧密地联系在一起的作风；批评和自我批评的作风。它是中国共产党区别于任何政党的显著标志。

12、党的四项基本原则是什么？

党的四项基本原则：（1）坚持社会主义道路；（2）坚持人民民主专政；（3）坚持中国共产党的领导；（4）坚持马列主义、毛泽东思想。

13、党的领导主要是指哪三个方面的领导？

党的领导主要是指政治、思想和组织三个方面的领导。

14、党的纪律处分有哪几种？

党章规定党的纪律处分有以下五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

15、什么是村“两委”？

村“两委”即村党支部委员会、村民委员会。

16、村党组织如何产生？

村党支部、总支部和党的基层委员会由党员大会选举产生。

17、“两推一选”是指什么？

“两推一选”是在党支部换届或届中调整中，引入竞争机制，拓宽民主渠道的一种有效途径。“两推”即党员推荐、群众推荐，“一选”即党内民主选举。

18、“公推直选”是指什么？

“公推直选”是基层党组织换届选举中，把党委直接提名和委任变为在党组织领导下，通过党员个人的自我推荐、党员群众的联名推荐、党组织的推荐这三个环节产生候选人，然后由全体党员直接参与选举。

19、什么是“四议两公开”？

“四议两公开”即“4+2”工作法，即村级重大事项在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”：党支部 会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开。

20、“一定三有”是指什么？

“一定三有”是指对村党组织书记实行“定权责立规范，工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”，进一步建立健全村党组织书记保障激励机制，调度村党组织书记干事创业的积极性。

21、什么是临时党支部？

外出执行某项临时任务，或者参加短期学习或会议，或者被抽调参加某一个临时机构的工作，凡是有正式党员3人以上的，经上级党组织批准，可成立临时党支部。

22、不设支部委员会的党支部如何讨论决定重大问题？

这样的党支部因为党员人数不多，活动方便，对一些重大问题，可提交支部党员大会讨论决定，不能由支部书记个人决定。至于支部的日常工作，由支部书记具体负责，并定期向党员大会报告。

23、正式党员人数减少至3人以下的党支部是否撤销？

按照党章规定，有正式党员3人以上的基层单位才能成立党的基层组织。对已经成立的党支部，由于种种原因，正式党员人数减少至 3人以下（不含3人）时，如工作需要，且在短期内（一般不超过6个月）能增加党员，经上级党组织同意，党支部可暂时保留。但这样的支部不能形成决议和作决定。如该支部在短期内不能增加党员，则应予以撤销。撤销后，原支部党员可与临近单位（部门）党员组成联合党支部。

24、党支部委员会是如何产生的？

党支部委员会是党支部领导班子。党章规定，党的支部委员会由支部党员大会选举产生。在一般情况下，支部委员会不采取任命或指定的办法，但在某种特殊情况下，如新建立党支部，党员之间相互不太了解；有些问题较多，不具备选举条件，可以由上级党组织临时指定，经过一段时间以后，条件具备了，就应及时进行民主选举。

25、党支部委员会一般设哪些委员？

党支部委员会一般设组织委员、宣传委员、纪律检查委员。根据工作需要还可设群工委员、统战委员、保卫（保密）委员。委员少的，可以兼任。有的委员如工作上不需要，也可不设。

26、哪些党支部可以不设支部委员会？

党员人数不足7名的党支部，可以不设支部委员会，只设书记1人，必要时增设副书记1人。

27、农村党组织的主要职责是什么? 农村党组织是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村各种组织和各项工作的领导核心。其主要职责是：(1)贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本村党员大会的决议。（2）讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。（3）领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。（4）搞好自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。（5）负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。（6）搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。

28、农村基层党组织对行政组织、群众自治组织和群众团体怎样实行领导?（1）向这些组织宣传党的路线、方针、政策。（2）协调这些组织的关系，支持和保证它们积极主动地、独立负责地、协调一致地开展工作。（3）向这些组织推荐干部，加强对在这些组织中工作的党员干部的管理教育和监督。（4）定期听取这些组织的工作汇报，对他们提请党组织研究决定的重大问题作出决策。

29、村务、党务公开制度的主要内容是什么？

村级各项重大事务，以及设计群众利益、群众普遍关心的其他事 项，在不涉及党和国家秘密的前提下，应最大限度地向全体党员和群众公开。要进一步明确公开内容，规范公开程序，创新公开形式，提高公开质量，实现公开制度化、规范化、程序化。党员群众对党务、村务公开事项有疑问的，可以乡村党组织、村委会询问、质询，村党组织、村委会要认真负责地解释或答复，多数党员、群众不满意的，要按有关规定及时纠正。

30、农村党支部书记应具备哪些基本条件? 村党支部书记应具备以下几个基本条件：（1）努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论，用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题。坚决贯彻执行党的基本路线和党在农村的方针、政策，带领群众发展经济，走共同富裕的道路。（2）全心全意为人民服务，廉洁勤政，艰苦奋斗，具有奉献精神。（3）能统揽全村工作，有较强的组织领导能力，顾全大局，善于协调各方面力量。（4）熟悉党的工作，坚持民主集中制原则。

31、党支部委员会的任期是多长？

党章规定：总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。凡任期届满的支部委员会都应召开党员大会，按期进行改选。支部委员因人员工作变动或其他原因缺额，影响支部正常工作时，如果支委会任期届满，应召开支部大会改选支部委员会；如不到改选时间，可以召开支部大会进行补选。在一般情况下，党支部委员会都应当按时改 选，如有特殊情况，需要提前或延期改选，要经上级党组织同意。按期改选支部委员会，有利于更好地发扬民主，健全党内民主生活；有利于调整委员人选，不断加强支部的领导班子；有利于接受群众监督，密切党群关系；有利于总结经验教训，不断改进支部工作。

32、在什么情况下党支部委员会可以提前或延期进行换届选举？

党章规定，党的地方各级代表大会在特殊情况下，经上一级委员会批准，可以提前或延期举行。这个规定精神对党支部也是适用的。这里所讲的特殊情况，主要是指：遇到某些突发性事件或自然灾害等，党支部必须全力以赴去处理的；任期届满时，正好需要集中一段时间完成某项紧迫任务的；发现党组织有严重问题需要进行整顿的等等。党支部委员会如遇上述情况，报经上级党组织批准，可以提前或延期进行换届选举。此外，由于党员外出较多，召开党员大会或党员代表大会达不到规定人数的单位，经上级党组织批准也可将支部党员大会适当提前或推迟到党员相对集中的时候召开。

33、如何召开支部党员大会？

支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。党员大会一般每三个月召开一次。会议由支部委员会召集，由党支部书记主持。会议议题由支部委员会根据上级党组织的指示和工作需要确定。党员大会的内容由支部委员会在会前通知党员。一般要有本支部半数以上的党员参加方为有效。大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过，方能有效。

34、支部党员大会如何形成决议？

支部党员大会是党支部的最高领导机关，具有讨论决定支部重要问题的职权。凡属提交支部党员大会讨论决定的重要问题，一般都应作出决议或决定。支部党员大会决议是按一定的组织程序逐步形成的。

（1）形成决议草案。支部党员大会讨论决定的重要问题，一般应由支部委员会先行讨论研究，并提出供支部党员大会讨论的决议或决定的初步意见和方案，以便于支部党员大会展开讨论并作出决定。支部党员大会有权修改或否定支部委员会对某个问题所提出的初步意见和方案。

（2）展开民主讨论。在讨论议题时，要鼓励和支持党员充分发表意见，提倡把问题摆到桌面上来，允许发表不同意见，要创造畅所欲言、各抒己见的良好气氛，提供充足的发表意见的机会。在支部党员大会上，支部委员会认为确有必要时，可以将支部委员会在讨论某个问题时的不同意见向支部大会作介绍，供到会党员进行讨论。

（3）党员表决通过。支部党员大会通过决议是一件极为严肃的事情，每个有表决权的党员都要以对党负责的态度，对所要表决的问 题，明确表示自己的意见，不要轻易放弃自己的表决权。支部党员大会通过决议，必须要有支部半数以上的有表决权的正式党员参加，并经过应到会有表决权的正式党员的半数以上的党员表决同意，方能生效。对于经过讨论还不能统一认识的问题一般不要急于作出决议，必要时可以让大家分头进一步酝酿，下次会议再讨论表决，会后可以报告上级党组织。如果事情紧急，应根据少数服从多数的原则进行表决，作出决定。对于持不同意见者，允许保留意见，但必须执行支部党员大会的决议。

（4）支部党员大会所作出的决定，通过的决议，按规定需要上级党组织审批的，要报上级党组织审批。上级党组织批准后，要及时向党员公布。

对支部党员大会作出的决议，党支部委员会要认真研究，制订具体措施和办法，组织贯彻落实，不能随意修改或不执行；支部的每个党员都必须服从，并加以贯彻执行，不允许随便发表同决议不相符的意见；对个别党员因故没有参加会议，支部书记或支部委员应在会后向他们传达会议的决议。

35、什么是党支部委员会扩大会议？

支部委员会在支部党员大会闭会期间，负责领导和处理党支部的日常工作。一般情况下，凡是支部委员会职权范围内的重要问题，都应当召开支部委员会会议讨论决定，有时因工作需要，如：传达布置某项工作、动员完成某项任务时，为了争取时间，减少层次，更好地 统一骨干的思想，可以召开支部委员会扩大会议，吸收党小组长和部分党员干部以及有关行政干部列席，听取他们的意见。

36、支委会能否修改或否定支部大会通过的决议（决定）？

支部大会是支部的最高权利机关。由支部大会选出的支委会向支部大会负责，并定期向支部大会报告工作，接受支部大会的审查和监督。支部的重大问题，如研究贯彻上级党组织的决议、指示，接受新党员，处置不合格党员，处分犯错误党员等，都应由支部大会讨论决定。支部大会作出的决议（决定），支委会要认真贯彻执行，不能修改或否定。

37、党的组织生活的主要形式和内容是什么？

党的组织生活是党的生活的重要内容，是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。它主要依托党支部、党小组开展活动。主要形式有党员大会、支部委员会、党小组会、组织生活会、党员领导干部民主生活会以及党课、民主评议党员、评选先进党组织和优秀党员、优秀党务工作者等。

党的组织生活的内容一般包括：对党员进行党的知识教育，学习马克思主义基本理论和党的方针政策及有关业务知识，传达中央和上级党组织的文件、指示，开展批评与自我批评，发展党员，处理违纪党员和不合格党员，开展适合党员特点的各种形式的活动。

38、村党组织应当多长时间开展一次党员活动？

村党组织每月应当开展一次党员活动，包括学习党的文件、上党课、召开组织生活会等。

39、怎样开好组织生活会？

组织生活会是党支部或党小组以交流思想，总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容的组织活动制度。党支部（党小组）组织生活会一般每季度或半年召开一次。主要内容包括：检查支部党员在贯彻党的路线、方针、政策和上级党委的决议的情况；贯彻民主集中制原则，在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则的情况；密切联系群众，遵纪守法、廉洁自律等方面的情况的问题，以及上一次组织生活会所制定的改进意见的落实情况。

40、为什么党员必须要在党的一个组织中过组织生活？

党的组织生活是党的生活的重要内容，是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。主要依托党支部、党小组开展活动。党章明确规定，党员必须在党的一个组织中过组织生活。每个共产党员都必须按照这个规定，自觉参加党的组织生活，接受党组织的教育和监督。这是党的组织原则的一个重要内容，是衡量党员组织观念和党性的重要标志。

41、党员长期不参加党的组织生活怎么办？

对无故不参加党的组织生活的党员，党组织应进行批评教育；对无正当理由，连续6个月不参加党的组织生活的党员，应按党章规定作自行脱党处理。

42、长期外出党员如何过组织生活? 组织党员过好党的组织生活，是党的基层组织的一项重要工作。对长期外出的党员，党组织要区别不同情况，采取多种办法，解决好他们过组织生活的问题。

（1）因公外出的党员，如被借调到另一单位帮助工作，或者被派到外单位实习、进修等，时间超过半年的，应带组织关系介绍信；时间在一个月以上、半年以内的，可带党员证明信，由所到单位的党组织，把他们编入支部和小组参加党的组织生活，阅读党内有关文件，听取有关报告。

（2）对由单位组织长期外出执行任务，时间超过半年，正式党员在三人以上，均应成立党支部或党小组，组织他们过好组织生活。党支部或党小组负责人应定期向原单位党组织汇报党员的思想、工作等情况。

（3）对自发组织长期外出的党员，地点固定，正式党员在3人以上的，应建立临时党支部或党小组，由原单位党组织或所在地党组织领导，安排并监督他们过好组织生活。其临时党组织的负责人应与 原单位或所在地党组织保持联系，定期汇报组织生活及党员的思想和表现情况。

（4）对政策允许，单独外出，地点固定，外出时间在一月以上、半年以内的党员，应开党员证明信，外出时间在半年以上的，应转组织关系，由所在地党组织把他们编入党支部和党小组，参加党的组织生活。单独长期外出，地点不固定，应持《流动党员活动证》到流入地党组织参加组织生活。

43、党员因故未能参加支部大会，但对支部大会讨论决定的问题有不同意见应如何处理? 党支部召开党员大会讨论决定问题，特别是进行选举、讨论发展新党员和决定给予违纪党员纪律处分等问题，要尽量使支部全体党员参加。党员因故不能参加会议应事先请假。支部委员会应在会前就支部大会所要讨论决定的问题，个别听取他的意见，并把他的意见转达给支部大会；会后还应传达会议的决议。如果他对会议的决定有不同意见，可以提出。支部委员会如认为他们的意见是正确或基本正确的，可以提请下一次支部大会再议，或者向上一级党组织报告；如果认为他们的意见是不正确或不可取的，应当向本人解释清楚。在没有改变支部大会决议以前，有不同意见的同志必须执行支部大会通过的决议，不得在行动上有任何反对的表示，但应允许本人向上级党组织报告自己的意见。

44、发展党员必须坚持的原则是什么？

发展党员必须坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展党员，反对关门主义。

45、什么样的人可以申请加入中国共产党？

党章规定：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。”

46、发展党员的基本程序有哪些？

（1）自愿提出入党申请；（2）确定入党积极分子；（3）对入党积极分子进行一年以上的培养、教育和考察；（4）确定发展对象；（5）对发展对象进行政治审查；（6）对发展对象进行短期集中培训；（7）对发展对象进行公示；（8）对发展对象进行预审；（9）填写《入党志愿书》；（10）支部大会讨论；（11）组织员谈话；（12）上级党组织审批；（13）预备党员教育考察；（14）预备党员转正。

47、什么是发展党员“两推一公示”制度？

“两推一公示”制度，是党组织为保证新发展党员质量而采取的一项重要措施。“两推”，是指选拔确定入党积极分子，先由党员和群 众代表对申请入党人员进行无记名投票推荐，然后再召开支部会议，根据推荐情况以及本人的政治表现、工作实绩等，研究是否确定为入党积极分子。在正常情况下，党员、群众推荐票数达不到半数以上的，不能确定为入党积极分子。“一公示”，是指在召开支部大会接受预备党员之前，要将发展对象的基本情况、政治思想表现、工作实绩、党员群众推荐情况、培养考察情况等，在公共场所进行公示，接受社会监督。公示时间一般为7天。

48、申请入党人、入党积极分子、发展对象之间的联系和区别是什么？

凡符合党章第一条规定，向党组织郑重提出书面入党申请的人，都称作“申请入党人”；经党小组（共青团员经团组织）推荐，支委会（不设支委会的支部大会）审查同意的申请入党人，都称作“入党积极分子”；经过党组织一年以上培养教育，在听取党内外群众意见的基础上，经支委会（不设支委会的支部大会）讨论，认为基本具备了党员条件的入党积极分子，称作“发展对象”。

49、入党积极分子调动工作时，调出单位和接收单位的党组织应做好哪些工作？

入党积极分子工作单位发生变化，包括调动、参军、上学、婚娶等，原单位党组织应将他们的入党申请书、培养教育情况和党组织的 意见等有关材料，及时转给接收单位党组织。接收单位党组织收到有关材料后，要及时进行研究，责成专人同新转来的入党积极分子谈话，了解其思想和工作情况，列入本单位入党积极分子名单，并指定培养联系人。在原单位已经接受一年以上培养教育的入党积极分子，接收单位党组织经过全面考察，确认已经具备党员条件时，可列为发展对象。

50、这一支部的党员可否给另一支部的申请入党者做入党介绍人？

对申请入党者，应由本单位党支部讨论确定是否可以列为积极分子；被列为积极分子的，应由本单位党支部两名正式党员做培养人；在认为积极分子已经培养成熟的时候，应由本单位党支部召开支部大会讨论其入党问题。入党介绍人一般由原培养人担任，亦可由本支部其他正式党员担任，不宜由其他支部的党员担任。

51、申请入党者的直系亲属可否当他的入党介绍人？

只要申请入党人的直系亲属是正式党员，并能按照党章要求，认真负起介绍人的责任，就可以担任入党介绍人。但为了防止发展党员工作中的不正之风，为了避免党内外群众产生误解，一般不宜由申请人的直系亲属做入党介绍人。

52、一名正式党员可否同时做几名申请入党者的入党介绍人？

党章没有规定一名正式党员不能同时做几名同志的入党介绍人。但是为了使介绍人能够真正担负起对要求入党的同志进行培养教育和考察了解的责任，一名党员不宜同时作几名申请入党者的入党介绍人。支部应对要求入党的积极分子的培养教育工作，在党员中进行具体分工，不应将几名积极分子同时交一人负责培养。这样就避免了一名党员同时作为几名入党者的入党介绍人。

53、受党内处分的党员可否当入党介绍人？

根据党章规定，只要是正式党员就可以当入党介绍人。除受留党察看以上处分者外，受其他处分的党员仍享有正式党员的权利和义务，只要他对被介绍者情况了解，确能负起介绍人的责任，而申请入党者又信任他，就可以做入党介绍人。但党支部在确定受党内处分的党员当介绍人时，要认真考虑他是否能负起介绍人的责任。

54、支部大会接收预备党员的主要程序有哪些？

（1）会议一般由支部书记主持，宣布会议议题和要求，报告应出席和实际出席会议的党员人数。

（2）发展对象汇报自己对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现、家庭和主要社会关系，以及需向党组织说明的其他问题。（3）入党介绍人介绍发展对象的主要情况，并对其能否入党表面意见。

（4）支委会向支部大会报告对发展对象的审查情况及征求党内外群众意见的情况。

（5）与会党员发表意见，对发展对象能否入党进行讨论。（6）发展对象对支部大会讨论的情况表明自己的态度。（7）采取无记名投票的方式进行表决，赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，即可作出同意接收发展对象为预备党员的决议。

55、支部大会讨论接收新党员时，可否吸收其他发展对象参加？

党支部认为必要时，可以吸收部分非党积极分子参加讨论接收新党员的支部大会。但他们只是列席人员，没有发言权和表决权。

56、讨论接收预备党员的支部大会进行表决时，多少票数为通过？

讨论接收预备党员的支部大会进行表决时，申请人获得的赞成票超过应到会有表决权的党员的半数（含因故不能到会的党员以书面形式提出的赞成意见），方为通过。

57、党组织对发展对象进行政审时，在什么情况下需要函调或外调？

对发展对象进行政审时，经过党组织同发展对象本人谈话，查阅档案资料和其他有关材料，找本单位有关人员了解后，仍有某些重要情况不清的，可以向外单位的有关人员进行函调或派人外调。函调或外调的问题必须是与发展对象能否入党密切有关的。没有多大关系的问题和一些不必要搞清楚的细枝末节，不必进行调查。同时要注意，凡函调能解决的，就不要派人外出调查。

58、预备党员调动工作，其转正问题应怎样处理？

预备党员在预备期间工作如有调动（包括复员、转业、退伍），原单位党组织应负责对其作出鉴定。凡是预备期满还未办理转正手续的同志，原单位党组织应及时讨论其转正问题。需要延长预备期或因种种原因未能按时办理转正手续的，原单位党组织应将延长预备期的理由，或未能按时办理转正手续的原因，能否转正的意见，负责向调入单位的党组织介绍清楚。预备期未满的，应当由原单位党组织将其对预备党员考察教育的情况向调入单位的党组织介绍清楚；其转正问题，应由调入单位的党组织负责办理。调入单位的党组织，不能因为不是本支部发展的党员而拖延讨论其转正问题。

59、预备党员的《入党志愿书》丢失可否办理转正手续？

《入党志愿书》是党员入党的主要依据，是党员的主要档案材料之一，应妥善保管。预备党员的《入党志愿书》，由于组织上保管不慎或在转递时遗失了，应由组织上负责。可以按照组织手续补填入党志愿书。如果预备党员已经调动工作，原接收入党的党组织应该负责介绍其入党时的情况；在保管或转递时遗失了志愿书的单位要负责证明遗失情况，然后按照组织手续补填入党志愿书，并在志愿书上由党组织签注补填的原因。这个签注可写在“支部大会通过接收申请人为预备党员的决议”栏内。然后，按党章规定，及时办理该同志的转正手续。

60、支部大会讨论通过接收的预备党员，在上级党组织批准之前能否参加党的组织生活？

支部大会通过接收的预备党员，应经过上级党组织批准，才能生效。因此，预备党员参加组织生活，应从上级党组织批准其为预备党员后开始。从支部大会通过到上级党组织批准这一段时间内，预备党员虽然不参加党的组织生活，但是，为了加强对他们的教育，党组织可以吸收他们参加党组织的某些活动，预备党员也应当自觉地按照共产党员标准要求自己。

61、入党介绍人在支部大会表决自己所介绍的人入党时，能否弃权？

作为入党介绍人，在支部大会对自己的被介绍人进行表决时，不能投弃权票。这是因为，入党介绍人对被介绍人是最了解的，通常情况下，只有入党介绍人认为被介绍人确实已具备入党条件，才会提交支部大会进行讨论。如果介绍人认为被介绍人尚不具备党员条件，就不应同意做其入党介绍人，并应及时向党组织报告。如因某种原因不愿意或认为自己不适合作其入党介绍人，可事先向党组织提出。既然作了入党介绍人，投弃权票和不赞成票都是不负责任的表现。

62、支部大会讨论新党员入党时，党员对申请人的意见发生分歧怎么办？

党员对发展对象有不同的看法是正常的，要尽可能通过充分讨论，统一认识。会上有少数同志提出不同意，并不影响讨论通过，不要强求统一。如果两种尖锐对立的意见，一时争持不下，可暂时休会。待搞清情况，统一认识后，在下一次支部大会上再行讨论表决。

63、支部党员大会出席人数没有超过应出席人数的五分之四，可否通过决议？

支部党员大会必须有五分之四以上有表决权的正式党员出席，会 议所作的决议方为有效。出席人数未超过有表决权的正式党员的五分之四，不得通过决议。

64、预备党员为什么必须面向党旗进行入党宣誓？

党章规定：预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。党旗代表着党，面对党旗进行入党宣誓，是党员对党表示自愿承担政治责任和组织责任的决心。

65、要求入党的同志向党组织口头提出申请可以吗？

申请入党是一件很严肃的事，除非不具备必要的条件和能力，一般应向所在单位党组织递交书面入党申请。以书面形式提出入党申请，一是表明申请入党者经过郑重思考；二是有利于党组织对其了解和培养教育；三是存档备案的需要。有的同志口头提出入党申请后，如无特殊情况，事后应补写书面入党申请。

66、违反计划生育规定的人能否入党？

凡是违反计划生育规定的人要求入党，要从严掌握，在短期内不能发展入党。有的经过较长时间的教育和考察，深刻认识了自己的错误，并接受了有关部门的处理，采取了计划生育措施，确实具备了党员条件，并确需发展的，才可以发展入党。

67、民主党派人士能否申请加入中国共产党？

民主党派的一般成员要求加入中国共产党，只要具备条件，应考虑吸收入党。但对民主党派、工商联等组织的负责人、上层爱国人士，以及声望较高的民主党派负责人，应根据有关规定进行审批。民主党派成员及负责人参加共产党后，不必退出原来参加的党派组织，可以继续参加原来的党派活动，但是必须编入共产党的支部过组织生活。

68、能否请上级党组织领导成员担任入党积极分子的培养联系人？

培养联系人，一般由本单位党员担任。在特殊情况下。如申请入党人是本单位主要负责人，而本单位党员又由于水平限制，难以履行对其培养教育和考察的职责时，可以请上级党组织领导成员担任培养联系人。

69、预备党员预备期满，本人没有提出转正申请，支部可否讨论其转正问题？

本人提出转正申请，不是发展党员的必备手续。预备党员预备期满，无论本人是否提出转正申请，党组织都应及时讨论其转正问题，根据本人在预备期间的表现和对转正的态度，作出决议，并报上级党委审批（在上报材料中对本人的态度应加以说明）。

70、支部大会讨论接收预备党员进行表决时，申请人是否需要回避? 支部大会讨论接收预备党员进行表决时，申请人不必回避，有的同志担心申请人在场会影响表决，或者本人不能正确对待。实践证明，只要做好工作，党内生活正常，这种担心是不必要的，如果申请人不能正确对待不同意见或别人对自己的批评，党组织应对其进行教育帮助，使其能经受党内生活的锻炼和考验。

71、支部大会表决预备党员能否转正时，赞成人数正好为半数怎么处理？

支部大会表决预备党员能否转正时，赞成人数必须超过应到会有表决权党员的半数，才能作出同意预备党员转为正式党员的决议。如赞成人数正好为应到会有表决权党员的半数时，要根据不同情况，按照有关规定办理；如因为申请转正人还有的问题不清楚而出现意见不一致的，党支部应介绍有关情况，或由申请转正人说明有关问题，经党员酝酿讨论后，取得共识，然后再进行表决；如因为申请转正人不完全具备党员条件，而出现党员意见分歧，经党员讨论表决，可作出延长预备期的决议，继续进行教育考察；如支部大会对预备党员提出新的问题，一时难以弄清，可暂时休会，待查清问题后，再召开支部大会重新表决。

72、预备党员转正需要履行哪些手续？

（1）预备党员预备期满，本人向所在党支部提出书面转正申请；（2）党小组讨论，提出意见；（3）党支部征求党内外群众意见；（4）支委会审查；

（5）支部大会讨论、表决通过；（6）报上级党委审批。

73、预备党员的预备期多长，从什么时候算起？

预备党员的预备期为一年，从支部大会通过他为预备党员之日算起。

74、党员的党龄如何计算？

党员的党龄应从预备期满转为正式党员之日算起。只有正式党员才计算党龄，预备党员虽有党籍，但不计算党龄。

75、党员的义务有哪些？

党章第三条规定，党员必须履行下列义务：

（1）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力 提高为人民服务的本领。

（2）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

（3）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

（4）自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

（5）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

（6）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

（7）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

（8）发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

76、党员的权利有哪些？

党章第四条规定，党员享有下列权利：

（1）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和 培训。

（2）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

（3）对党的工作提出建议和倡议。

（4）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

（5）行使表决权、选举权和被选举权。

（6）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

（7）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

（8）向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给予负责的答复。

77、预备党员的权利和义务与正式党员有什么不同？

预备党员没有表决权、选举权和被选举权，正式党员有表决权、选举权和被选举权，除此之外，在行使党员的其他权利和履行党员义务方面，预备党员同正式党员都是一样的。

78、预备党员是否可以参加评选优秀党员活动？

预备党员可以参加评选优秀党员的活动，应当同正式党员一样，在评选过程中积极发表自己的意见和看法。由于预备党员处在接受党组织考察的阶段，还没有取得正式党员资格，对他们当中表现很好，成绩优异的，可以进行表扬，并将事迹记录在案，作为讨论转正或评选先进工作者、先进生产者的依据，但不能命名为优秀党员。

79、预备党员受到刑事处罚怎么办？

预备党员在预备期间，因触犯刑律或违反治安管理条例，受到刑事处罚或被劳动教养的，应取消其预备党员资格。

80、农村党员教育培训的主阵地是什么？

村级组织活动场所，党员服务中心（站、点），农村党员干部现代远程教育站点等。

81、党员咨询服务电话号码是多少？

党员咨询服务电话号码是：12371 82、什么是“三会一课”？

“三会一课”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小 组会，按时上好党课。

83、怎样上好党课？

党课是党组织以授课形式定期对党员进行教育的一种方法。党课应当根据不同时期的形势和任务，结合本单位的实际和党员的思想状况有针对性地进行。内容一般包括：党的基本理论、基本政策、基本知识和科技文化知识等。授课人可由本单位的党组织负责人承担，也可请上级党组织负责人或有关专家、学者授课。党组织应在上党课前抓好授课准备，授课过程中组织好听课和讨论，课后注意收集党员的反映和要求，不断改进和提高党课质量。党课是党组织对党员进行经常性教育的重要形式，对于提高党员的思想觉悟和基本素质，完成党的各项任务具有重要的作用，因此，每个党员都应当自觉地接受党课教育，不断增强党性修养和锻炼。

84、为什么共产党员不允许信仰宗教？

宗教是以相信并崇拜超自然神灵为共同特征的一种社会意识形态和世界观。共产党员是工人阶级的先锋战士，是马克思主义无神论者，绝不能信仰宗教和参加宗教活动。

85、为什么共产党员不能参加封建迷信活动？

封建迷信是一种愚昧落后的封建意识和唯心主义的世界观。共产

党员是彻底的唯物主义者，是遵守社会主义精神文明和道德规范的模范，不能参加封建迷信活动。党员从事封建迷信活动是违反党章的行为，是党的纪律所不允许的。

86、为什么共产党员不能参加集体上访、闹事活动？

集体上访、闹事，干扰国家行政、司法机关工作秩序和社会秩序，不利于社会安定，不利于改革、发展、稳定的大局，是党章和国家法律法规所不允许的。党员参与集体上访、闹事活动不但有损于党员的形象，还直接影响到党在群众中的威信。党员应严格在党章和国家法律法规范围之内行使自己的权利。因此，党员不能参加集体上访、闹事活动，这是党的纪律，必须自觉遵守。

87、转移党员组织关系的手续如何办理?填写转移党员组织关系介绍信有哪些要求? 党员因调动工作、参军、招工、学习、外出务工经商以及其它原因离开原所在地方或单位，经党组织同意，方可转移党员组织关系。转移党员组织关系，要统一使用“中国共产党党员组织关系介绍信”。党员组织关系介绍信，要用毛笔或钢笔填写，字迹要清楚，不得涂改。介绍信必须加盖开具单位印章，以私人名义介绍，一律无效。

党员组织关系介绍信，由党员自己携带，不能自己携带的，应通过机要交通或机要邮政转递。

组织部门在填写党员组织关系介绍信时，应在介绍信和存根上注明有效期限，并在介绍信和存根的连接部位加盖开具单位骑缝章。介绍信的有效期限可根据具体情况确定，一般不应超过3个月。

88、党员证明信同党员组织关系介绍信有何区别？在什么情况下可出具党员证明信? 党员组织关系介绍信是党员的正式组织关系。党员因工作单位发生变化，外出学习或工作时间较长（6个月以上）且地点比较固定的，应按规定转移党员正式组织关系，即开具党员组织关系介绍信。党员组织关系介绍信转出后，党员在党组织中的隶属关系随即发生变化，党员应在转入单位党组织参加党的组织生活，交纳党费，行使党员权利，履行党员义务。

党员证明信通常叫做党员临时组织关系。党员外出学习或工作时间较短(6个月以内)，或工作流动性较大，地点不固定的，一般应出具党员证明信，交所去单位党组织。凭党员证明信，党员可在所去单位党组织临时参加党的组织生活。但因其没有转移正式组织关系，党员仍在原单位党组织交纳党费和享有表决权、选举权和被选举权。

89、党组织能拒绝接受按规定转来的党员组织关系吗？

凡是按照规定转来党员组织关系的，有关地方和单位党组织应予以接纳，不应拒绝接收。

90、流动党员应当在哪里参加民主评议党员活动？

流动党员原则上回原所在单位党组织参加民主评议党员活动。如果流动期间适逢外出所在地或单位党组织开展民主评议党员活动，可以参加学习，接受教育，但不能以此代替回原所在单位党组织参加民主评议。

91、对不合格党员的组织处理有哪几种，劝退出党和开除党籍有何区别？

党章对不符合党员条件的党员规定了自行退党、劝退或除名、自行脱党三种组织处理办法。劝党员退党，是通过劝告，使那些经过教育帮助仍不合格的党员自愿退党。经过劝告，本人坚持不退，或在党组织规定的期限内不改的，经支部大会讨论决定，并报上级党组织批准，宣布从党内除名。而开除党籍，是对严重违犯党纪的党员实行的党内最高的纪律制裁。

92、党员受留党察看期间可否参加党的组织生活? 党员在留党察看期间，没有表决权、选举权和被选举权，其他权利和义务都同原来一样，仍然要过党的组织生活。

93、党员在什么情况下算自行脱党？对脱党的党员应如何处理？

党章规定：“党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。”

94、共产党员为什么要交纳党费？

按期交纳党费，是党员应尽的义务，也是对党员党性的检验。每个党员都应在规定的时间内，主动向党组织交纳党费。党的基层组织对不按期交纳党费的党员，要及时给予批评教育。对无正当理由。连续6个月不交纳党费的党员，应当按党章规定作出处理。

95、交纳党费的比例是怎么规定的？

党员交纳党费的比例为：每月工资收入（税后）在3000元以下（含3000元）者，交纳月工资收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交纳1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交纳1.5%；10000元以上者，交纳2%。

96、新入党的党员从何时开始交纳党费

新入党的党员应从上级党委批准为预备党员的那个月开始交纳

党费。

97、党员怎样向党组织交纳党费？

党员向党组织交纳党费是一件严肃的事情，通常应按月亲自交给党支部或党小组，不宜由别人代交，也不能提前或数月一次性交纳。除持《流动党员活动证》的党员应向现所在地或单位的党组织交纳党费外，其他党员的正式组织关系在哪里，就向哪里的党组织交纳党费。一般情况下，党员人数较多的支部，应由党员本人把党费交给党小组长，再由党小组长交给支部组织委员；在没有划分党小组的支部，由党员本人直接交给支部组织委员。党员如生病或年老体弱行动不便，或是外出时间较长等特殊情况，本人交纳党费确有困难，经支部批准，可以提前交纳党费，也可以请他人或家属转交。

98、农村党员怎样交纳党费？

在农村从事普通农牧渔业生产的农民党员每月交纳党费0.2—1元。领取定额补贴的村干部党员，参照按月领取工资的党员交纳党费的办法交纳党费。外出务工经商和承包集体林地、果园、鱼塘等经营项目的农民党员，由本人申报月平均收入，参照规定的比例交纳党费。

99、党员可否预交或补交党费？

党员交纳党费一般应按月交纳。如遇特殊情况，经党支部同意，36 可以预交或补交党费，但预交或补交党费的时间一般不超过六个月。提前预交党费后，因党员收入增加应当提高交纳党费标准的，在党员下次交纳党费是应补交差额部分。

100、党费的使用范围有哪些？

党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充，其具体使用范围包括：（1）培训党员；（2）订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备；（3）表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；（4）补助生活困难的党员；（5）补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。

第二篇：党建工作100问

组织工作100问

1、区委十次党代会于什么时间召开，共选举产生多少名区委委员、候补委员和纪委委员？

答：6月15日至18日，中国共产党郑州市二七区第十次代表大会在区会议中心成功召开。33名十届区委委员、6名候补委员、19名纪律检查委员会委员均全票(高票)当选。

2、我区窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动的主题和目标任务是什么？

答：活动以“党员争先锋岗位见行动”为主题；按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带动所在单位和职工争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵，进一步增强全区窗口单位和服务行业党组织的创造力、凝聚力和战斗力，激励全区党员干部转变作风，提高效能，树立形象，争当先锋，真正将创先争优活动落到实处。

3、什么是二七区党员发展七项制度？

答：发展党员计划制度；发展对象集中培训制度；发展党员政审制度；发展党员公示制度；发展党员预审制度；发展党员票决制度；发展党员责任追究制度。

4、建设社会主义新农村的总体要求是什么？

答：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。

5、农村两委干部补贴主要由那几个方面构成？

答：农村两委干部实行“基本补贴+绩效补贴+奖励补贴”的职务补贴办法。

6、农村党建“三级联创”活动的主要内容是什么？

答：区、乡镇（街道）、村（社区）三级联动，创建农村基层组织建设先进区，“五好”乡镇（街道）党（工）委和“五好”村（社区）党支部。

7、社区党建“三级四方共建”的主要内容是什么？

答：区(市)、街道、社区三级党组织负责，驻区单位党组织和党员共同参与，共建社区党建先进区(市)、“五好”街道党组织、“五好”社区党组织、先进驻区单位。

8、什么是“四议两公开工作法”？

答：“四议”：村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民会议或联户代表会议决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开。

9、什么是农村党建“双强”工程？

答：“双强”即自己致富能力强，带领群众共同致富能力强。“双强”工程即培养选拔适应农村新形势、新任务需要的“双强”党支部书记群体，建设高标准的基层党组织，为全市农村改革、发展和稳定提供坚强的组织保证。

10、什么是社区党建“三有一化”？

答：有人管事、有钱办事、有处议事、推进城市基层党建区域化建设。

11、什么是“三会一课”？

答：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

12、什么是“四大两解”活动？

答：大调研、大谈心、大帮扶、大接访，解决组织工作难题，解决党员干部群众实际问题。

13、中央决定从什么时间到什么时间在全国基层党组织中开展创先争优活动？

答：从2010年4月到2012年党的十八大召开前两年半的时间。

14、创先争优活动的主要内容是什么? 答：创先争优活动的主要内容是创建先进基层党组织、争做优秀共产党员。

15、创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，优秀共产党员要努力做到“五带头”的主要内容是什么？

答：创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争做优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

16、开展创先争优活动的总体要求是什么？

答：推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织。

17、胡锦涛总书记对创先争优活动提出的20字指示是什么？ 答：党组织争先进、党员干部做表率、人民群众得实惠。

18、创先争优活动有哪四种主要推进方式？

答：公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰。

19、什么是创先争优“三亮三比三评”活动？

答：亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评。

20、党的十七大报告指出中国特色的社会主义道路是什么？

答：就是在中国共产党的领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济，社会主义民主防治法治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

21、入党誓词的内容是什么? 答：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

22、中国共产党第一次全国代表大会于哪年在哪举行？ 答：1921年7月23日在上海举行。

23、党的各级委员会决定重大事项，要遵循什么样的原则？ 答：集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。

24、党的性质是什么？

答：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

25、党的宗旨是什么？

答：中国共产党的宗旨是一切从全中国人民的利益出发，全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。

26、党的最终目标是什么？

答：党的最高理想和最终目标，是实现共产主义。

27、党的基本路线是什么？ 答：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。

28、扩大基层党组织覆盖面的要求是什么？

答：全面推进各领域党的基层组织建设，实现党组织和党的工作全覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。

29、中国共产党同各国共产党和其他政党发展关系的原则是什么? 答：独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务。30、申请加入中国共产党的条件是什么? 答：年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加人中国共产党。

31、发展党员必须坚持哪“十六字”方针? 答：坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展。

32、入党的主要程序有哪些? 答：申请入党的人，要填写人党志愿书，要有两名正式党员作介绍人，要经过支部大会通过和上级党组织批准，并且经过预备期考察，才能成为正式党员。

33、预备党员的权利和义务与正式党员有什么不同? 答：党章规定，预备党员的义务同正式党员一致。预备党员的权利，除了没有表决权、选举权和被选举权以外，也同正式党员一样。

34、什么是党员的党龄? 答：党员的党龄，是指党员在党内生活和实际经历的时间，也就是说，只有正式党员才有党龄。

35、党龄和入党时间分别从什么时候算起? 答： 按照党章规定，党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起。党员的入党时间，是指支部党员大会通过他为预备党员的时间。

36、社会主义的本质是什么？

答：解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。

37、什么是四项基本原则？

答：坚持社会主义道路；坚持人民民主专政；坚持中国共产党的领导；坚持马列主义、毛泽东思想。

38、构建社会主义和谐社会要遵循哪些原则？

答：构建社会主义和谐社会要遵循以下原则：必须坚持以人为本，必须坚持科学发展，必须坚持改革开放，必须坚持民主法治，必须坚持正确处理改革发展稳定的关系。

39、党章增写依法治国，建设社会主义法治国家，主要基于哪几个方面的考虑? 答：依法治国，建设社会主义法治国家，一是保证党的领导和人民民主顺利实施的重要手段；二是发展市场经济的客观需要；三是社会文明进步的重要标志；四是维护稳定、实现国家长治久安的重要保障。

40、哪些组织是党的地方组织? 答：党的地方组织是指党的省、自治区、直辖市、设区的市和自治州以及县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会和它们所产生的委员会、纪律检查委员会，以及由党的委员会、党的纪律检查委员会全体会议分别选举产生的常务委员会。

41、党的地方各级委员会的任期是多长?对这些委员会委员和候补委员的党龄分别有什么要求? 答：党章规定，党的省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的委员会，每届任期五年。这些委员会的委员和候补委员必须有五年以上的党龄。党的县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的委员会，每届任期五年。这些委员会的委员和候补委员必须有三年以上的党龄。党的地方各级代表大会如提前或延期举行，由它选举产生的委员会的任期相应地改变。

42、党组与党的委员会有何区别? 答：党组和党的委员会的主要区别是：(1)党的委员会是由党员大会或代表大会选举产生的，而党组则是由党的委员会批准成立的；党组的成员、书记、副书记都是由批准成立党组的党的委员会决定的。(2)党的委员会可以直接接收或批准接收党员，而党组则不能。(3)党的委员会可以直接决定或批准对党员的纪律处分，党组一般不能直接决定或批准对党员的纪律处分。(4)党的委员会可以召开党代表大会(党员大会)或党代表会议，选举出席上级党代表大会的代表，而党组不能召开这些会议和选举出席党代表大会的代表。

43、党旗的使用范围有哪些? 答：(1)召开党的基层代表大会，举行新党员入党宣誓仪式；(2)党内举行重大庆祝、纪念活动，党日活动；(3)党的委员会及其工作部门、党的中央和地方委员会派出的代表机关及其工作部门、党的纪律检查机关的会议室，可以悬挂党旗。按照国旗法规定应升挂国旗的场所，一般不同时悬挂党旗。

44、什么是党的纪律处分? 答：纪律处分是党的组织对违犯党纪的党员，根据其错误性质和情节轻重，按照党章的有关规定作出的处罚。党纪处分是对违纪党员采取的必要的教育手段和组织手段。

45、党的纪律处分有哪几种? 答：党章规定的党纪处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党查看、开除党籍。

46、受警告、严重警告处分的党员，是否有表决权、选举权和被选举权? 答：受警告、严重警告处分的党员，因为不涉及停止党员的权利问题，所以在党内仍有表决权、选举权和被选举权；

47、开除党籍与劝其退党有何区别? 答：开除党员党籍，是党内的最高纪律处分，适用于严重违犯党的纪律，丧失共产党员条件的党员。劝其退党不是党纪处分，是党组织劝告缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，经多次教育仍无转变的党员退出党的组织，是党组织采取的组织处理措施之一。被劝退的党员坚持不退，应当提交支部大会讨论，决定将其除名，并报上级党组织批准。

48、党章规定哪些行为可以被认为是自行脱党? 答：党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。

49、基层党组织的设置有哪些要求？ 答：党员100人以上的基层组织，设立党的基层委员会；党员50人以上的，100人以下的，设立党的总支部委员会；党员3人以上的，成立党的支部，其中党员7人以上的党支部，设立支部委员会；党员不足7人的党的支部，不设支部委员会。

50、党员组织关系介绍信、证明信的有效期怎么确定？

答：中央组织部有关规定（中央组织部组织局2005年编印的《党员组织关系管理手册》）指出：介绍信、证明信的有效期可根据具体情况确定,一般不应超过3个月。

干部工作

51、选拔任用党政领导干部原则是什么？

（1）党管干部原则；（2）任人唯贤、德才兼备原则；（3）群众公认、注重实绩原则；（4）公开、平等、竞争、择优原则；（5）民主集中制原则；（6）依法办事原则。

52、选拔任用党政领导干部的要求是什么？ 选拔任用党政领导干部，必须符合把领导班子建设成为坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，全心全意为人民服务，具有领导社会主义现代化建设能力，结构合理、团结坚强的领导集体的要求。应当注重选拔任用优秀年轻干部。

53、党政领导干部选拔任用的范围是什么？ 党政领导干部可以从党政机关选拔任用，也可以从党政机关以外选拔任用。党政领导班子成员一般应当从后备干部中选拔。

54、民主推荐的“两种形式”、“两种类型”是什么？

两种形式是会议投票推荐和个别谈话推荐；两种类型是个人推荐和组织推荐。

55、民主推荐应当经过哪些程序？

（1）召开推荐会，公布推荐职务、任职条件、推荐范围，提供干部名册，提出有关要求；

（2）填写推荐票，进行个别谈话；

（3）对不同职务层次人员的推荐票分别统计，综合分析；（4）向上级党委汇报推荐情况。

56、个人向党组织推荐领导干部人选的要求有哪些？

个人向党组织推荐领导干部人选，必须负责地写出推荐材料并署名。经组织（人事）部门审核后，按照规定程序进行民主推荐。所推荐人选不是所在单位多数群众拥护的，不得列为考察对象。

57、民主推荐的结果在多长时间内有效？ 民主推荐的结果在一年内有效。

58、如何确定考察对象？

选拔任用党政领导干部，必须经过民主推荐提出考察对象。个人向党组织推荐领导干部人选，必须经组织（人事）部门审核后，按照规定程序进行民主推荐。

59、党政领导干部拟任人选的考察应包括那几个方面的内容？ 考察党政领导职务拟任人选，必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。

60、考察材料应包括哪几方面的内容？

考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，包括下列内容：

（1）德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长；（2）主要缺点和不足；

（3）民主推荐、民主测评情况； 61、考察工作的具体程序是什么？

（1）组织考察组，制定考察工作方案；

（2）同考察对象呈报单位或者所在单位的党委（党组）主要领导成员就考察工作方案沟通情况，征求意见；

（3）根据考察对象的不同情况，通过适当方式在一定范围内发布干部考察预告；

（4）采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况；

（5）综合分析考察情况，同考察对象呈报单位或者所在单位的党委（党组）主要领导成员交换意见；

（6）考察组根据考察情况，研究提出领导班子调整的初步方案，向派出考察组的组织（人事）部门汇报，经组织（人事）部门集体研究提出任用建议方案，向本级党委（党组）报告。

62、考察拟任人选个别谈话和征求意见的范围是什么？（1）考察对象上级领导机关有关领导；（2）考察对象所在单位领导成员；

（3）考察对象所在单位内设机构和直属单位主要领导成员；（4）其它有关人员。

63、在哪些情况下可以实行差额考察？

（1）公开选拔领导干部和实行竞争上岗时，每个职位可确定两名以上的考察对象。

（2）个别提拔任职时，如推荐票分散、缺乏意见较为一致的人选或两个人选基本条件大体相当，可确定两名或两名以上的考察对象。

（3）换届调整时，考察人选数应多于候选人提名人数。64、党委（党组）讨论决定干部任免事项的程序是什么？

（1）党委（党组）分管干部工作的领导成员或组织（人事）部门负责人，逐个介绍领导职务拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况；

（2）参加会议人员进行讨论；

（3）进行表决，以党委（党组）应到会成员超过半数同意形成决定。65、讨论决定干部任免的表决方式有哪些？

讨论决定干部任免的方式有：口头表决、举手表决、无记名投票表决。66、党政领导干部任职公示期是多少天？

公示期一般为七至十五天，公示结果不影响其任职的，办理任职手续。67、公开选拔、竞争上岗的适用范围是什么？

公开选拔、竞争上岗主要适用于选拔任用地方党委、政府工作部门的领导成员或者其人选，党政机关内设机构的领导成员或者其人选，以及其他适于公开选拔、竞争上岗的领导职务。公开选拔面向社会进行，竞争上岗在本单位或者本系统内部进行。

68、公开选拔、竞争上岗工作程序有哪些？

（1）公布职位、报考人员的资格条件、基本程序和方法等；（2）报名与资格审查；

（3）统一考试（竞争上岗须进行民主测评）；（4）组织考察，研究提出人选方案；（5）党委（党组）讨论决定。

69、选拔任用党政领导干部应遵守得纪律规定有哪些？

（1）不准超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；（2）不准以书记办公会、领导圈阅等形式，代替党委（党组）会集体讨论决定干部任免；

（3）不准临时动议决定干部任免；

（4）不准个人决定干部任免，个人不能改变党委（党组）会集体作出的干部任免决定；

（5）不准拒不执行上级调动、交流领导干部的决定；

（6）不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属，或者指令提拔秘书等身边工作人员；

（7）不准在机构变动和主要领导成员工作调动时，突击提拔调整干部，或者干部在调离后，干预原任职单位的干部选拔任用；

（8）不准在选举中进行违反党的纪律、法律规定和有关章程的活动；（9）不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相，或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况；

（10）不准在干部选拔任用工作中任人唯亲，封官许愿，营私舞弊，搞团团伙伙，或者打击报复。

70、党政领导干部试用期制度规定的范围和时间是什么？

提拔担任下列非选举产生的地（厅）、司（局）级以下领导职务的，试用期为一年。

（1）党委、人大常委会、政府、政协工作部门的副职和内设机构的领导职务；

（2）纪委内设机构的领导职务；

（3）人民法院、人民检察院内设机构的非国家权力机关依法任命的领导职务。

试用期满后，经考核胜任现职的，正式任职；不胜任的，免去试任职务，一般按试任前职级安排工作。

71、党政领导干部任职时间如何计算？

（1）由党委（党组）决定任职的，自党委（党组）决定之日起计算；（2）由党的代表大会、党的委员会全体会议、党的纪律检查委员会全体会议、人民代表大会、政协全体会议选举、任命的，自当选、任命之日起计算；

（3）由人大常委会或者政协常委会任命或者决定任命的，自人大常委会、政协常委会任命或者决定任命之日起计算；

（4）由党委向政府提名由政府任命的，自政府任命之日起计算。72、党政领导干部应当免去现职的情形有哪些？（1）达到任职年龄界限或者退休年龄界限的；（2）在考核、干部考察中，民主测评不称职票超过三分之

一、经组织考核认定为不称职的；

（3）因工作需要或者其他原因，应当免去现职的。73、党政领导干部辞职的类型有哪些？

因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。党政领导干部不得提出辞职的情形有哪些？

（1）在涉及国家安全、重要机密等特殊职位任职且不满解密期限的；（2）重要公务尚未处理完毕，须由本人继续处理的；（3）有其他特殊原因的。

74、干部选拔任用四项监督制度具体是指哪四项制度？

答：四项监督制度包括：《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》。

75、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》中责任追究的方式主要有哪些？

答：《责任追究办法》规定，责任追究的方式有组织处理和纪律处分两种。组织处理的方式包括调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等5种措施。纪律处分依照《中国共产党纪律处分条例》及有关规定做出，其中涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

76、什么是“一报告两评议”？

答：地方党委常委会每年向全委会报告工作时，要专题报告干部选拔任用工作情况，并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议，简称“一报告两评议”。

77、哪些地区（单位）应实行“一报告两评议”制度？

答：《“一报告两评议”办法》规定，各级党委、政府工作部门和工会、共青团、妇联等人民团体以及国有企事业单位党委（党组）参照本办法有关规定，结合领导班子和领导干部总结或者考核开展“一报告两评议”。也就是说，按照中组部要求，从本起，要在有干部任免权的各级党政机关、国有企业和事业单位，全面实行“一报告两评议”制度。

78、“一报告两评议”一般安排在当年年底或者次年年初的全委（扩大）会上进行，可以与领导班子和领导干部总结或者考核结合进行。哪些人员可以参加民主评议：

答：全委会成员，本级人大、政府、政协领导班子成员，本级纪委常委会成员，本级人民法院、人民检察院、党委工作部门、政府工作部门、人民团体及本级党委、政府派出机构的主要领导成员，下一级党委和政府的主要领导成员，其他需要参加的人员。

79、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》规定的责任追究对象有哪些？

答：责任追究对象有：党委（党组）主要领导干部或有关领导干部、组织人事部门主要领导干部和有关人员、考察组负责人和有关人员、纪检监察机关有关领导干部和人员、其他有关领导干部和人员

80、实施《离任检查办法》，如果离任检查的民主评议结果较差，即将离任的市县党委书记会受到什么样的影响？ 答：对此，《离任检查办法》作出了明确规定。离任检查民主评议中，干部群众对即将离任的市县党委书记履行干部选拔任用工作职责总体评价“满意”、“基本满意”两项比率合计不足三分之二，或者对其任职地区用人风气总体评价“好”、“较好”两项比率合计不足三分之二的，经组织考核认定，要对即将离任的市县党委书记采取相应的组织处理措施。其中拟提拔使用的，应当取消其提拔使用的资格。

81、对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究,应该坚持什么原则？ 答：对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究，坚持党委领导、分级负责，实事求是、客观公正，权责一致、惩教结合，严格要求、违规必究的原则。

82、引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的干部在重新选拔任用上有何规定？

答：引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的干部，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务，两年内不得提拔。

83、选拔任用党政领导干部应经过何种程序？

答：选拔任用党政领导干部，应经过民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任职等程序。

84、考察党政领导职务拟任人选，应重点考察人选的哪几方面？

答：考察党政领导职务拟任人选，必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。

85、党政领导干部任职回避的亲属关系都有哪几种？

答：党政领导干部任职回避的亲属关系为：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。

86、选拔任用党政领导干部，必须严格执行干部工作的哪个条例？

答：选拔任用党政领导干部，必须严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，不准个人决定干部任免，个人不能改变党委（党组）会集体作出的干部任免决定。

87、党的十七届四中全会强调，匡正选人用人风气，必须坚决整治哪几种问题？

答：党的十七届四中全会强调，匡正选人用人风气，坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题。

88、在民主推荐、民主测评、组织考察或者选举中搞拉票贿选等非组织活动的，已经列为考察对象或者提拔人选的，应当受到何种处分？

答：在民主推荐、民主测评、组织考察或者选举中搞拉票贿选等非组织活动的，已经列为考察对象或者提拔人选的，应当首先将其排除出考察对象或者取消其提拔资格，再按照规定作出处理。

88、在机构变动或者主要领导成员已经明确即将离任时确因工作需要提拔、调整干部的，应该以何种形式报告上一级组织（人事）部门？

答：应当按照要求书面报告上一级组织（人事）部门，经批复同意后方可进行。

89、对即将离任的县（市）区委书记，一般通过通何种方式听取干部群众意见？

答：对即将离任的县（市）区委书记，一般通过通过个别访谈、召开座谈会、受理举报等方式听取干部群众意见。

90、《“一报告两评议”办法》实施于干部选拔任用工作的事前还是事后？ 答：事后。

91、党的省、自治区、直辖市、设区的市和自治州的委员会委员和候补委员必须有几年以上的党龄？

答：三年。

92、领导干部辞去公职后，几年内不得到原任职务管辖的地区和业务范围内的企业、经营性事业单位和社会中介组织任职？

答：三年。93、2009年5月召开的全国干部监督工作会议上，李源潮同志在讲话中就提高选人用人公信度提出了“一个目标、三个办法”，主要内容是什么？

答：一个目标是整治用人上不正之风，提高选人用人公信度；三个办法是：一是进一步深化干部选拔任用制度改革，加大从源头上防治用人上不正之风的力度；二是强化公开监督，把选拔任用干部满意度民意调查，作为提高选人用人公信度的有力杠杆；三是严肃查处违规违纪行为，用铁的纪律保证选人用人风清气正。

94、市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查中，对民主评议中履行干部选拔任用工作职责总体评价“满意”、“基本满意”两项比率合计不足多少，要采取相应的组织处理措施？

答：三分之二。

95、《2010—2020年深化干部人事制度规划纲要》提出，加大对干部选拔任用工作的监督检查和巡视力度，须畅通哪些渠道？

答：畅通电话举报、网络举报和信访举报渠道。96、何谓责令辞职？

答：党委（党组）及其组织（人事）部门根据党政领导干部任职期间的表现，认定其已不再适合担任现职，通过一定程序责令其辞去现任领导职务。拒不辞职的，应当免去现职。

97、干部队伍建设的“四化”方针是什么？ 答：革命化、年轻化、知识化、专业化。

98、干部工作中，群众的“四权”指的是哪“四权”？ 答：“四权”即：知情权、参与权、选择权、监督权。

99、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》中所列应当追究责任的情形，对情节较轻和较重的的如何处理？

答：在本办法中所列应当追究责任的情形，对情节较轻的，给予批评教育或者责令作出书面检查；对情节较重或者群众反映强烈、造成恶劣影响的，给予组织处理。

100、什么是领导干部任期经济责任审计制度？ 答：领导干部任期经济责任审计，是指对领导干部任职期间经济责任履行情况进行审计，全面检查领导干部任期内所在单位的财务收支、资金使用等问题，作出客观公正的审计评价。其形式一般有：离任审计、任中审计、专项审计、专项审计调查等。

第三篇：机票知识100问

1.国内航班办理乘机手续需要提前多长时间？

答：1.200个座位（含200）以上的客机在离站时间前120分钟开始办理手续，在离站前30分钟停止办理手续。2.90个座位（含90）至200个座位的客机在离站时间前90分钟开始办理手续，在离站前20分钟停止办理手续。3.90个座位以下的客机在离站前60分钟开始办理手续，在离站前20分钟停止办理手续。注：国际航班需要提前3小时办理值机手续，在离站前40分钟停止办理手续。2.国内航班旅客可以凭那些证件上飞机？ 答：1.居名身份证，包括有效期内的临时身份证。

2.法定不予颁发或尚未领取居民身份证的人民解放军、人民武装警察官兵及其文职干部和离退休干部，分别使用军官证、警官证、士兵证、文职干部证或离退休干部证件；

3.16岁以下未成年人购买机票时，可以使用学生证，户口本办理。

4.外国旅客，海外华侨，港澳同胞，台湾同胞购买国内，国际机票时，需出示有效护照，回乡证，居留证，旅行证，和公安机关出具的其他有效身份证明.5.全国人大代表，全国政协委员，凭本界全国人大代表证，全国政协委员证。

如门市有证件方面的疑问，可以直接咨询天河机场安检，电话：027-85818403，门市不承诺客人关于证件的问题，可由客人直接咨询机场安检。3.对于“漏乘”旅客，应该怎么处理？

答：漏乘是指在始发站办理乘机手续后或在经停站过站时未搭乘上指定的航班。由于旅客原因发生的，旅客要求退票，按误机相关规定办理。

由于航空公司原因发生的，必须尽早安排客人乘坐后续航班成行，如旅客要求退票，在始发站未开始旅行，应该办理全退，已使用部分航段，在经停地应退还未使用票款，不收取退票费。

4.全价票在舱位允许的情况下，可以签转其他航空公司，如果南航Y舱改签东航的航班需要怎么办理？0 答：全价票在改签其他航空公司时，应征得原承运人和新承运人的同意，在新承运人航班座位允许的情况下允予签转。,改签票由新承运人负责办理.即先由南航，东航同意签转后，在东航舱位允许的情况下，由东航协助办理改签手续，客人不补任何费用。

5.行李托运指的是什么？,有没有什么限制? 答：行李的定义：行李指旅客在旅行中为了穿着，使用，舒适和方便需要而携带的物品和其他个人财产，除另又规定外，包括旅客的托运行李和自理行李。

托运行李的定义：托运行李是指旅客交由承运人负责照管和运输并填开行李票的行李。

托运行李的重量和体积的限制：每件不超过50公斤，体积不超过40*60*100厘米，超过上述规定的行李，须先征得承运人同意才能托运。

6.航班延误是怎么造成的？该怎么处理？

答：航班延误和取消一般是由于机务维护，航班调配，商务，机组等承运人的原因，天气突发事件，空中交通管制，安全检查及旅客自身原因，造成的。门市在接到航班延误或取消的通知后，必须马上通知客人，做好解释和安抚工作，并积极为旅客办理改签和退票手续。

7.客人拿电子客票凭证在机场柜台已经换了登机牌，但是临时有事不能出行，应该怎么处理？

答：换取登机牌后，电子客票状态从OPEN FORUSE变为CHECKIN，如果临时不能出行，需要客人将登机牌还回值机柜台，将状态变回OPEN状态，才能退票，实际退票费按航空公司规定执行。

8：一名部级领导需要购买武汉到北京的机票，与平时一样出吗？

答:部级干部是VIP客人，VIP是指副部级以上的领导，对国家有特殊贡献，享受国家特殊津贴人员，VIP客人出票时姓名后备注VIP，并输入备注项,格式为:OSI航空公司 VIP姓名 SHI*****(职务)/P序号，姓名及职务用拼音输入，定Y舱，享受头等舱待遇,门市在接到VIP客人机票业务时，应该及时通知国旅和航空公司负责人，做好迎接和接待工作。

例：OSI 8C VIP ZHOUJI SHIJIAOYUBUBUZHANG/P1（周济是教育部部长）

9:学生票,教师票出票时如何操作？

答:航空公司在寒暑假会对学生,教师进行优惠,在出票时学生姓名后输入YSD,教师姓名后输入YDT,需输入证号,指令为OSI 8C YSD(YDT)*****(证号)/P1,价格按航空公司价格文件执行.出票后必须收取学生证，身份证复印件上交票务财务验证。例：SD1P/LL1

NM1周志伟YSD

CT87138343/GUONV OSI 8C YSD（学生）20041202313（学生证号码）SSR FOID 8C HK/NI***0000 TKTL/2300/9MAR/WUH418 @

10:用DETR指令查看电子客票状态，显示的英文代码是什么意思？ 答: OPEN FORUSE 客票有效

VOID

已作废

REFOUND

已退票

CHECKIN

正在办理登机手续

USED/FLOWN 客票已使用

SUSPENDED 挂起状态,客票不能使用,需要解挂

11:BSP电子客票改签如何操作？

答：BSP电子客票改签首先确认票是否为OPEN状态，只能改同航空公司，同航线，同舱位，然后按下步顺序办理改签。

（1）

以RR状态定入新的航段

（2）

取消旧航段和电子客票备注项（SSR TKNE项）（3）

输入新的电子客票备注项，格式为：SSR TKNE航空公司 HK1航段 航班号 舱位 日期 票号/航段序号/P1 例：**ELECTRONIC TICKET PNR**

1.朱珍珍

LS03S/MU

2.MU2503 H WE07MAR WUHPVG RR1 1305 1420

E

3.87138313/ZHOUZHIWEI

4.T

5.SSR FOID MU HK1 NI***/P1

6.SSR TKNE MU HK1 WUHPVG 2503 H07MAR 7812302276358/1/P1

7.FN/M/FCNY650.00/XCNY100.00/TCNY50.00CN/TCNY50.00YQ/ACNY750.00

8.TN/781-2302276358/P1

9.FP/CASH,CNY

10.WUH276 如客人需要改签成8号同个航班，定入新的航段后，X掉旧航段，电子客票备注项，输入新的备注项，输入格式为 SSR TKNE MU HK1 WUHPVG 2503 H8MAR 7812302276358/1/P1（4）

封口，用DETR指令查看是否成功改签，票状态是否为OPEN状态

12:在查看票面信息时，根据电子客票号码，身份证，姓名提取电子客票票面信息用什么指令？ 答:DETR:TN/票号

根据票号提取

DETR:NI/身份证号码,AIR/CZ 身份证号提取

DETR:NM/旅客姓名,AIR,CZ 姓名提取

13：航空运输客票有那一些规定？

答：客票为记名式，只限客票上所列姓名的旅客本人使用，不得转让和涂改，否则客票无效，票款不退。客票应当至少包括下列内容：（1）

承运人名称

（2）

出票人名称，时间，地点（3）旅客姓名

（4）

航班始发地点，到达地点

（5）

航班号，舱位等级，日期和离站时间（6）

票价和付款方式（7）票号（8）

运输说明事项

14：东星优惠票和免票如何操作？

答（1）集团免票和优惠票凭介绍信，发航空公司市场部定座，备案（传真83923867）。

（2）航空公司，国旅免票和优惠票须填写《东星航优惠票申请单》，经相关权领导签字审核，发市场部控制室定座，备案。

优惠票和免票须由航空公司直属售票处，机场柜台，驻外营业部出票。

15：为什么做PAT的时候机场建设费显示为10.00，是什么原因？

答：目前在国内段，大飞机机场建设费为50元，小飞机为10元，燃油附加费不变，国内航段CRJ，ERJ，EMB三个机型为小飞机，机场建设费为10元，门市在手输价格时要注意。

16：头等舱和经济舱有什么区别？

答：头等舱旅客在机场可享受优先办理登机手续，VIP通道，贵宾室休息候机，头等舱免费行李为40KG，公务舱30KG，经济舱为20KG，头等舱价格为全票价的1.5倍，经济舱为全票价的1.3倍。

17：对上门客户接待时应注意什么？

答：对上门客人，工作人员应该迅速起立，面带微笑，“您好，请问您查询到那里的航班”，注意礼貌用语，把握客户机会。

18：接待电话客户时应注意什么？

答：说话铿锵有力，注意礼貌用语： “您好！东星航空（国旅）为您服务” “您好！请问您查询到那里的航班？” “请稍等！马上为您查询”

询问客人是自取还是需要送票服务，注意和客人核对行程，送票地点，挂电话时，“欢迎下次来电查询”等客人挂电话后再挂电话。

19：8C航班的机票该从那几个方面推荐? 答：推荐航班时要说出航班的优势，特色，吸引客人的消费。（1）新飞机，安全系数高

（2）飞机性能,舒适度，减少了20个座位，间隔距离宽松。（3）销售网络强大，客服95151，24小时提供服务

20：给客人报航班折扣时应该注意什么？

答：可以按照电脑实际舱位高报1个折扣，如果客人需要申请，就给自己留了一折的优惠度，尽量销售高价格的机票，同时向客人推荐东星积分卡，消费积分换取东星机票，在记折扣的时候，要讲究技巧，可以先记住每个航空公司的8折和5折机票，比如南航，东星，深航8折都是H舱。21：如何应对商务客人和自费客人？

答：商务客人一般都是单位报销费用，客人讲究舒适度和时间，不在乎价格，在接待中可以推荐我们航班的性能和舒适度，并为客人办理东星卡，进行积分。自费客人一般只在乎价格，我们就需要为客人申请到最低折扣，让他成为回头客

22：查询航班经停和时刻的指令是什么? 答:查询航班经停指令:FF:航班号/日期

例如:FF:WUHCAN/6MAR 查询航班时刻指令:SK:出发地到达地 例如:SK:WUHCAN

23：不知道某个城市的三字代码,用什么指令查询？ 答:指令为CNTD:T/城市全拼

24：查询中转,往返特价指令是什么? 答:指令为NFD:始发城市,到达城市/日期/航空公司代码

如:NFD:WUHSHE/6MAR/CA,可查询出中转特价,目前开通此指令的航空公司有CA HU MF.25：儿童票和成人票有什么区别? 答:儿童票范围为2-12岁,名字后面输入CHD,价格直接用PAT:*CH执行,价格为全价的一半，免机场建设费,燃油附加费免一半.26：婴儿票价是多少？怎么出票? 答2周岁以下为婴儿:婴儿票按全价的10%执行,免机建,燃油,票价4舍5入。婴儿票要求成人旅客带户口本或出生证明在机场柜台或航空公司直属售票处办理。

27：在定坐系统中,有些汉字不默认,怎么办? 答:在定座中,如遇到繁体字,系统不默认的字体,可用拼音代替,如客人姓名为3个字,中间的字不能输入,后2个字全部用拼音代替.28：定座后,PNR中状态为”HL”,能出票吗? 答:”HL”为申请候补状态,没有座位,不能出票,出票时必须确认状态为RR,否则会造成客人无法登机，所造成的损失由门市自行承担。

29：在手输价格时,SCNY没有输入,价格为0.00会不会无法登机? 答:在定坐系统中,有许多价格需要手工输入,如果SCNY未输入,客人可以正常登机,但在公司于航协结算时,此票将无法结算,后果很严重，所造成的损失有门市经手人承担。

30：大编码如何变小编码? 答:指令为:rrt:v/大编码/航班号/日期,变成小编码后RRT：OK封口。

31：三名旅客预定了武汉到广州的三张机票，定在同一个编码里面，现在有一名旅客不能去了，需要取消座位，应该怎么取消？

答:我们可以通过分离指令将其中一名旅客从PNR里面分离出来，进行取消和退票，不影响其他两名旅客，指令为“SP序号”,如需要一次性分离多个客人,指令为“SP序号/序号/序号”

32：在查询航段中,是否所有舱位都可以出票? 答:不能,有些舱位为特殊舱位(中转,免票,军残,国际舱位),具体按各个航空公司舱位文件执行.33：有时候需要一次性封口,怎么操作？

答:在某些航段中,需要一次性封口,这时候按平常定坐程序操作,每做完一个工作后按大回车继续操作下一步,做完所有工作后封口即可.例：

Sd 1y/ll1(大回车)NM1周明（大回车）

TKTL/1200/07MAR/WUH276（大回车）CT：87138303（大回车）@(小回车)产生一个PNR编码。

34：出票时因比较慌忙，忘记写编码，怎么样把编码找回来了？

答:可以通过航班，客人姓名在系统中找回PNR，指令为:“RT:旅客姓/航班号/日期”（RT：ZHOU/8C8233/8MAR）,也可用:“AB日期/出发城市到达城市”（AB8MAR/WUHSZX）进行查询.35：缺口程如何定座? 答:缺口程定入相应的航段后,缺口航段用SA:城市对,输入即可,例武汉到深圳,广州到武汉,输入格式为SA:SZXCAN.36：订座时为什么要用“LL”订，而不用“RR”订？

答：各航空公司要求订票时用“LL”订座，是因为基本每个航空公司有自动清理只是占座，但并未真正出票的系统，而订成“RR”状后，系统无法自动清位，以前各大代理人为了怕航空公司机位取消，都采用“RR”订座，结果都有机位虚占的情况，影响航班的销售给航空带来了经济上的损失，所以现在各航空公司一率要求用“LL”订座，在出票时才转成“RR”.37：为什么订票时CT项一定要留门市的联系电话？

答：因为航班都有可能存在延误或取消、提前的情况，这种时候就要及时通知到旅客，而航空公司唯一能知道出票位置也就是通过CT项。

38：为什么订票时留的CT项最好不要直接留上客人电话？

答：现在客户资源很重要，不留客人联系方式是以免其他航空公司直接接触到我们自己的直客，挖走客户

39：为什么门市订票后封不了口？

答：（1）订票过程中有输入错误，特别是时限那一项很容易输错，导致封不了口，建议换一种输入法试一下。

（2）系统原因，特别是在用小星星系统时会遇到，在这种情况下用@I或@OK先试试，再行可与票务部联系。

40：为什么查航班看舱位显示状态为“S”状时还可以向航空公司申请？

答：特别是外航，有时各航空公司会达成价格联盟，但有时也只是表面上的，为了更好的留住客户可以向航空公司试着申请一下，航空公司在往返程，联程上都有一定的优惠程度，我觉得特别是上海这条线，电脑里长期放7折，可以做做申请。

41：在门市做台帐时，如何查看本门市机票销售记录？ 答：查看当天销售记录：TSL：C/3/工号

查看历史销售记录：TPR：C/3/6MAR日期/工号

42：销售记录中如何根据提示查看废票和退票？

答：在销售记录中，除了正常的销售数据外还有一些其他的提示。废票为VOID

退票为REFOUND

43：查询天气预报，计算器指令是什么？

答：出票后可以给客人一个友情提示，告诉目的地城市天气，查询天气预报指令为：WF：WUH（地点）/6MAR（日期）。

计算器：CO：

44：为什么有时候需要IG后才能正常查票，定票工作？

答：因为前面有历史内容，未完成工作，所以做下一项工作就做不进去了，需要做IG指令。取消座位时门市要注意核对是不是本门市出的票，不要误取消其他门市出的票，造成不必要的损失。

45：假票号怎么取消？ 答：假票号取消指令：

首先5（假票号序号）AT/WUHJG（任意2位字母），然后RT，直接XE5（假票号序号）就可以了，门市定座时，做预留状态，以免产生虚占座位。

46：出票后出现FAILED，查看销售记录价格为0，出现很多感叹号，但是PNR内已产生票号，怎么办？ 答：表示出票未成功，此票旅客无法上机，RT提取编码后做ETRY指令，如果不做ETRY，系统将在凌晨2400点自动作废此票。

47：打印BSP发票行程单时,要注意什么? 答:创建行程单时,注意下行程单号和要打印的发票号一致,打印后检查4位数检测号和行程单号码一致,如不一致将会造成下票号串号.48：如何“上”报销售凭证单号？

答：点击三合一插件，选择设置中的系统信息设置，输入开始行程单号和结束行程单号，然后点击确定，为避免错号，串号，推荐门市每次上一张发票号。

49：如何打印行程单号？

答：点击左边功能选择打印功能选择打印电子客票报销凭证，在下面PNR或票号栏中输入票号或编码，然后点击创建电子客票报销凭证，最后点打印电子客票报销凭证。

50：当你点击创建而显示错误信息是怎么办？

答：如果显示错误信息为：IT/RP HAVING PRINTED！NUMBER：7058688762。则表示该票号已经被7058688762的电子客票行程单号创建过了。

51：行程单打印后,如何根据票号查询发票单号? 答:指令为 ETR:TN/883-0000000000(票号)/H 52：出票后,客人有事不能出行,能换一位旅客吗? 答:根据规定，客票可以在规定有效时间内更改,改签，退票，不能更换旅客,只限本人使用。可以建议旅客将座位取消,在客票有效期内，本人可以改签使用.53：在查询航段中,是否所有舱位都可以出票? 答:不能,有些舱位为特殊舱位(中转,免票,军残,国际舱位),具体按各个航空公司舱位文件执行.54：8C机票出票应该注意什么？

答：8C机票出票时注意打上提前45分钟停止办理手续，票的状态为RR状态，出票后，核对票号于下四位检测号码一致，CT项留门市电话，方便因航班原因及时通知旅客。

55：电子客票报销行程单可否不打? 答:BSP电子客票只需要持本人身份证在机场柜台即可以办理登机手续,行程单为报销凭证，不做为上机证明。

56：机票应该怎么保管？

答：机票为有效证卷，需要妥善保存，如有丢失将处以罚款，BSP电子客票发票为发票，不能重复填开，退票，废票，发票必须收回，交回票务财务。

57：8C机票票联的应用

答：8C机票共有会计联，出票人联，乘机一联，乘机二联，旅客联，行李票组成，单程留乘机一联。往返，联程留乘机一联，乘机二联。会计联，出票人联门市必须妥善保存，上交公司，旅客手上的乘机联由机场值机柜台办理登机手续。

58：伤残军人，里程免票，特殊人群优惠票如何操作？

答：根据航空公司规定，伤残军人，里程免票由航空公司直属售票处，机场柜台办理，代理人无权办理。

59：中转联程票中转需要多长时间？

答：客人到达中转城市后，需要办理值机手续，行李托运，按照规定，旅客国内航班中转间隔时间需要2小时以上。国内连接国际航班，中转间隔时间需要3小时以上。

60：什么在定票是要打EI？

答：在定票时，EI项是一个限制条件，限制旅客更改的条件。头等舱，公务舱，全价舱位不输入EI项 61：团队如何定坐? 答:定入航段,姓名输入格式为:GN人数,然后输入预留时限,封口

例:SD2E/LL30

GN 30REN

CT87138313/ZHOUZHIWEI

TKTL/2000/5MAR/WUH276

62：航空公司K了位子，名字怎么输入，怎么出票？

答：航空公司K位后，首先变成HK状态，直接输入名字，格式为NM1##1##1##，出票和散客操作一样，备注项输入格式，EI：不得签转更改退票/GN20（团号），团队需要提前3天出票，有疑问可以咨询票务部。

63：废票如何操作?

答:当日出的BSP电子客票在23:59分之前可以废票,不产生退票费用,门市收回行程单,在确定需要废票的时候,将定坐单发传真至票务部,由票务部处理.电脑号需在票号作废后取消.64：退票费怎么算？

答：退票根据各航空公司文件执行，收取退票费时，机场建设费，燃油附加费全退，票价按实际退票规定收取。

65：退票是不是所有地点都可以退？

答：根据航协规定，退票只能在原出票地办理手续，其他地点一律不能办理。

66：退票怎么处理? 答:客人确定退票后,门市将PNR取消,打出退票记录,收回行程单,用DETR指令确认票是否为OPEN FORUSE状态,退票费按各个航空公司退票文件执行.67：改签和怎么处理? 答:允许改签同航段,同航空公司,同舱位的票,具体改签规定必须按照各个航空公司文件执行。

68：为什么门市要填写定座单？有客人的航班延误,取消怎么办? 答:门市在定座是必须要客人填好定座单，航班有变动方便通知客人，在接到通知后要做好客人的解释工作,在允许的情况下给客人免费改签,如需要退票,为客人办理全退.69：升舱如何处理? 答:普通旅客经济舱升公务,头等舱,如改签航班舱位比票面舱位折扣高,则按升舱处理,具体按航空公司退票升舱规定处理.一般推荐客人直接去机场柜台和直属售票处办理，补收票价差额，由航空公司直接填开补收票价的发票。持有东星金卡客户，或者其他重要客人在已购东星航班经济舱机票后，需要免费升头等舱的时候，在舱位允许的情况下，由国旅领导签字后，传真至航空公司市场部，客人直接拿身份证在机场柜台办理升舱手续。

70：是BSP电子客票？

答：BSP新型电子客票是普通纸质机票的替代产品，是当今国际上最先进的机票形式。它通过现代技术和信息化管理，可以实现订票、办理乘机手续和结算全过程无纸化、电子化，不仅能帮助航空公司提高整体管理水平，还能节

约自然资源，同时也给旅客带来诸多便利。它具有与纸票同样的功能，并可以更方便地更改、退换机票，也可以避免因机票未随身携带、丢失而带来的麻烦。

71:如何推销代理费高的航班? 答:每个月,航空公司都会向代理人发送政策文件,各条航线,各个航空公司代理费都不一样,我们在向客人推荐航班的时候尽量推销代理费高的航班,为公司创造利润

72.8C本票如何改签？ 答：8C本票改签如下：（1）

以RR格式输入新航段（2）

取消旧航段（3）封口

（4）

RT电脑号，确认是否更改成功（5）

客人提前在机场东星柜台贴改签条。

73.请问现在行程单发票没有底联，代理人如何留底以备查看？

答：目前由税务总局监制的行程单发票只有一联，门市可以自己将DETR显示的票面打印出来留底，或通过打印普通行程单来备份旅客的行程信息；一定时期内还可以使用指令DETR：TN/票号，F查询是否打印过发票。

74.行程单发票的印刷票号后面有单独的1位数字，这是什么？输入票号范围时用输吗？ 答：印刷票号后单独的1位数字是发票的验证码，在插件中输入发票号范围时无需输入此数字。

75.请问客人说发票遗失了，要求再给重新打印一张可以吗？

答：税务总局文件中声明，行程单发票只能是“一票对一证”，已经打印过发票的旅客因自己原因丢失的，不能再次提供发票，请向旅客说明：发票遗失不补。

76.发票作废后有费用吗？

答：从2007年1月1日起调整中国BSP电子客票作废票管理费金额。具体如下：

1、此次调整的电子客票作废票管理费限于BSP国内客票的销售，国际客票的销售保持现有收费标准；

2、作废比率和收取管理费金额：作废比率仍为在一个结算期中作废的票证数量超过该结算期总出票量的5%时，其中BSP国内客票销售作废票管理费收取人民币6.00元/张，国际客票作废票管理费收取人民币10.00元/张。

77.对电子客票进行作废或者退票操作时，发票怎么处理？

答：如果一张电子客票需要作废或者退票，代理人或者航空公司一定要先把这张电子客票对应的发票号作废，再对电子客票进行操作。并且一定要将发票凭证收回。如果先将电子客票作废或退票，那么这张ET所对应的发票号就无法作废了。

78.作废客票如何操作？

答：门市在任何情况下作废客票，均须以传真的方式向票务部申请，由票务部在中航信CRS自动出票系统中按规定程序输入客票作废指令。系统中只能作废当日销售的客票,未能在当天作废的票证,只能按退票处理。已在系统中作废的客票，须同时在整份客票上划两条平行的斜线并在其中间注明“作废”或“VOID”字样。票务部每周将作废的客票各联须完整无缺地订在一起，依客票顺序号排列，与作废票证统计清单逐一进行核对后交票务财务审核，票务财务审核无误按代理人报告期寄/送至中国BSP数据处理中心。已按作废票证处理的票证，不可办理退票。门市或票务部因操作失误导致票证误作废，应及时通报出票航空公司，票务部应在作废票证统计清单上注明，同时附上给航空公司的书面说明，再由出票航空公司进行调整。

79.请问旅客过来退票，但是他的行程单丢失了，还可以退票吗？

答：按照规定退票时必须收回报销凭证，上交票务财务才能办理退票手续，若丢失，需要客人填写遗失声明，才能办理退票手续。

80.川航退票规定：

（一）、退票时必须附以下附件：

1、用DETR指令打印：退票处理后电子客票最终状态的票面信息。

2、电子客票行程单或行程单的遗失申明（未打印的不需附行程单）。

3、在用DETR打印的票面信息背面注明退票申请时间、理由。

4、销售时采用净价结算的，退票时必须返还所抵扣的金额。

5、退燃油附加费和机场建设费等税金项目时必须分别填入相应的栏目，不能合并填入其中的一栏中，否则我公司视同多退款做调账处理。

6、退款单上的票联记录必须与与实际附的票联保持一致。

以上请各代理人遵照执行，否则按200元/张收违规费，概不退还。

二、为方便各代理人与川航交流BSP结算业务，现将相关的电话做如下公布： 查借、贷项通知单的电话：028-85393154 结算业务咨询电话：028-85393889 81.海航退票规定：

电子客票退票需要对《电子客票行程单》的处理（1）客票中所有航段均未使用

如已打印《电子客票行程单》，须回收《电子客票行程单》，由各 BSP代理人上交民航结算中心，然后由民航结算中心转交给海航收入结算分部），未打印《电子客票行程单》的，只须打印电子客票历史记录并上交，无须再打印《电子客票行程单》

（2）客票部分航段已使用（包括：联程客票部分航段已使用，及直达航班不正常航班备降后由经停地到目的地的退票）

如已打印《电子客票行程单》，则无需收回，由代理人直接在《电子客票行程单》上备注意见，包括申退航段、申退金额、申退时间，加盖代理人专用章并将 《电子客票行程单》退回给旅客，方可办理退票手续。未打印《电子客票行程单》的，只须打印电子客票历史记录并上交，无须再打印《电子客票行程单》。

82.东航退票规定：

长时间以来，我们在审核中发现不少代理在BSP票销售过程中存在诸多不规范行为，为避免不必要的争议及损失，现对已发现的问题作如下规定：

1、大客户代号必须在票面上标识（上海营业部以99开头），上海营业部旧 大客户代号视为无效代号，未填写或填写旧代号则不享受折扣和奖励。附件（特批件、优惠证明、航班延误/取消证明及其他文件要求的随会计联上交的附件）必须于当期上交，否则按以下方式处理：特批件：每张收取费用CNY50.00—100.00，无论事后是否补交，此费用概不退还，并且按正常销售补足差额。

2.航班延误/取消证明：代理在销售时有义务提醒旅客遇到航班延误/取消需在机场盖章证明，或在作退票时附上系统打印的航班延误/取消的记录，无上述凭证将收取不低于CNY300.00的退票手续费。3.关于团队出票的要求：

团队应达到行程所用运价规定的最低团队人数要求，团队记录编号、行程、订座舱位及航班号、旅行日期必须一致，并且在票面打上GV标记及人数（强调：小团队也属于团队范畴），满足上述所有要求可视为团队，若有遗漏则按散客处理；若团队行程是东航与外航联运时，外航舱位不足导致团队记录编号等不一致，达不到东航团队最低人数要求，请及时与东航国际BSP组联系，否则一律视为散客处理。

4、关于运价代号：代理在出票时应打上正确的运价代号，方便我部人员开展审核工作，若票面行程所用运价代号标错或不标，我部将按收入管理部运价发布的当季适用舱位补差，且概不退还。

5、在票证上手工添加/涂改运价代号、限制条件、团队标识等内容，一律视为无效。

6、票面旅客姓名拼写错误可以收取CNY50.00后换开客票，但必须将新票复印件附在旧票后作退票依据，其他类似情况请与我组联系。

83.厦航退票规定：

（一）退票

1、删除订座记录：该操作仅删除航班订座记录，客票仍是可用状态。

2、填制电子退款单：

（1）执行TRFD：A/打票机号/D（2）在电子退款单界面第7行的选项“ET-（Y/N）”中，选择“Y”（见附件图１），表示所退客票为电子客票（若选择“N”，造成客票全部航段未退）。

（3）在电子退款单界面中填写退款金额、代理费、Z值及退票手续费等内容后，将光标放置在第17行右下角，执行“F12”以完成自动计算退票操作。退出界面执行“F5”，产生电子退款单号。（4）使用DETR指令查看客票状态是否变为“REFUNDED”状态。（5）确认客票状态为“REFUNDED”后，将款项退给旅客。

（二）作废电子退款单（仅限退款当日操作）

1、执行TRFD：M/打票机号/D/电子退款单号。

2、将自动生成“TRFU:M 打票机号/•D/电子退款单号”，将“TRFU”修改成“TRFX:M 打票机号/•D/电子退款单号” 执行，电子退款单号删除成功。

3、修改票面状态：ETRF：航段序号/电子客票票号/PRNT/打票机号/OPEN

4、确认电子客票状态是否从“REFUNDED”变更至“OPEN FOR USE”状态。

请各BSP代理人认真按上述规定执行（具体的操作步骤见附件）。如操作不规范给我公司带来损失，由BSP代理人承担全部责任。

联系人：杨炯怡 电话：0592-5739920

84.南航退票规定：

（一）、BSP和ICS电子客票退票时行程单处理流程。

1、旅客申请退票时，受理单位必须查询该票是否已打印行程单。如确认已打印行程单的，必须收回行程单原件后才能办理退票；如确认未打印行程单的，在退款单空白处注明“未打印行程单”，加盖业务章，同时打印订座系统的票面信息，核实票面信息中票联状态为“Refunded”状态后,作为退款单的附件，可直接办理退款。

2、如客票打印行程单后，发生旅客遗失行程单需要退票的，散客旅客如本人退票必须提供旅客本人身份证件复印件，如非本人退票必须代退人和旅客本人身份证件复印件，以及旅客本人签发的委托退票授权书；团队旅客必须提供申请出票单位的书面证明和代退人身份证件复印件。退票受理单位负责打印《电子客票行程单遗失声明》，填写遗失电子客票票号和行程单号，交退票人签名确认，同时打印订座系统的票面信息，核实票面信息中状态为“Refunded”状态后,作为退款单的附件，方可进行退票。

85.行程单发票到底要盖什么章？

答：税务局要求统一盖财务章，我公司为电子客票专用章，新行程单有航协电子客票发票专用章。

86.BSP票，8C本票如何发放？

根据目前国旅每星期结算一次的情况，票证每星期颁发一次，各门市东星本票周转量，航协BSP票配票量，由票证结算员根据机票实际销售数量报票务部经理审批后发放。

87.门市出票打印发票后，应该注意那些问题？

答：门市在每打印出一张票后要提取编码，核对票面信息，若发现不符之处及时处理，以确保出票准确，杜绝差错，东星本票必须打印出票日期，否则不计入业绩奖励。

88.做销售记录台帐时要注意什么？

答：门市在当天销售工作结束后，售票人员要做好当天票证使用记录，核对当日票款后做好当日机票销售台帐，保证票证票款的完整，准确。

89.航空公司优惠票如何填开？

答：优惠客票要根据各航空公司确认的有效优惠证明填开相应的优惠票价，各航空公司特殊客票必须根据各航空公司客规填开，相应附件齐全。

90.机票票款的缴款要注意什么？

答：各门市每天票款要在五点前存入银行，五点以后的票款由门市妥善保管，第二天存入银行，特殊情况及时上报。

91.门市在票务部办理退票需要准备什么附件？

答：所有东星本票，航协BSP票退票门市自行打印退票清单，再按相应客规退票，附件不齐一律不予退票（附件是指：BSP行程单，X位记录，电脑上的退票记录和票务部门开具的退票单）如因附件信息虚假导致航协罚款，门市经办人负全部责任。

92.国内航线有那些机型？ 答：机型情况资料一览表

机型 中文名称

载客人数 机型 中文名称

载客人数

CRJ 庞巴迪

50-86 M11 麦道

243-409 M82 麦道MD-82

132-165 M90 麦道MD-90 150-187 310 空客A310

167-246 312 空客A310-200 169-246 AB3 空客A300

181-317 AB6 空客A300-600 207-317 313 空客A310-300 167-222 319 空客A319

112-134 320 空客A320

123-180 321 空客A321

174-220 332 空客A330-200 256-412 340 空客A340

228-420 343 空客A340-300 253-420 300 空客A300

181-317 330 空客A330-200 256-412 73G 波音737-700 137 732 波音737-200 106-189 733 波音737-300 102-145 734 波音737-400 144-171 735 波音737-500 104-132

736 波音737-600 110-119 737 波音737全系列 104-189 738 波音737-800 144-189 747 波音747全系列 244-569 757 波音757全系列 148-239 763 波音767-300 203-290 767 波音767-200 161-290 772 波音777-200 281-440 777 波音777全系列 281-440 EMB EMBRAER 170 70-108

93.在ETERM软件中给客人发送短消息的指令是什么？ 答：在出票成功产生票号后：

1.在PNR内输入“RMK：MP ***（手机号码）”，然后封口.2.输入指令：“SMS：I/5位编码，小回车执行，出现OK后表示发送成功。

94：飞机票的有效期是多少？

答：客票自旅行开始之日起，一年内运输有效，如果客票全部未使用，则从填开客票之日起，一年内运输有效。由于承运人的原因，造成旅客未能在客票有效期内旅行，其客票有效期将延长到承运人能够安排旅客乘机为止。

95：什么是8C本票？

答：8C本票是东星航空公司的客票，用于散客，团队的客运销售。共有会计联，出票人联，乘机一联，乘机二联，旅客联，行李票组成。

96：空客比波音飞机有那些优势？

答：空客飞机的机身比波音要宽22公分，因此每个座位的宽度都有所增加，提高了旅客的舒适性。空客飞机的行李舱要大于波音飞机，便于旅客携带更多的手提行李。

97：OK票和OPEN票是什么意思？

答:目前在国内航班中,都是OK票,意思就是航班时间,日期已经确定,在国际航班中有OPEN票,机票时间未确定,需要再次确认。

98：航协是什么单位？主要负责什么？

答：全称为国际航空运输协会，主要对代理人BSP客票，出票、结算、退票等操作的规范化要求。国际航空运输协会（IATA），是非政府、非赢利性的国际航空公司的行业协会，是全世界最有影响力的航空运输组织。该组织成立于1945年。总部设在加拿大蒙特利尔。执行总部在瑞士的日内瓦。

99：定坐封口后,出现”航空公司自动出票时限”是什么意思? 答:定座封口后，系统会提示自动检查出票时限，门市在预留座位时应该注意按照航空公司提示的时限前出票，否则超过时限会自动“NO”。

100：什么是ETERM系统？

答：eTerm产品是由中国航信自主开发的通用网络前端平台，该产品以普通 PC机和 Windows98为软硬件操作平台，采用软件仿真终端，综合其它先进软件技术，通过 INTERNET或中国民航商务数据网访问中国航信主机系统，实现与传统订座终端完全相同的功能。

国际机票预订须知

1.必须提供登机人的姓名（与证件上的要一致）、登机证件类型、乘客国籍、登机证件号、出生年月、以及乘客性别（个别航线还需要更详细的其他旅客信息）。

2.购买儿童票、婴儿票，应提供儿童、婴儿出生年月的有效证明。

3.特殊类别旅客（留学生、移民、劳务、海员等）预订机票时事先说明，有可能部分航空公司会在价格、税金、行李上有相应的优惠，但需提供相应的有效证明。国际机票的价格构成

1.国际机票价格：票价和税金两大项构成。

2.税金包括：燃油费、战争保险费（这两项是航空公司收的）、机场税、检疫税、出境税、入境税、人头税、安检税等等

国际机票的验真

有的国外航空公司的机票不能通过网站验真，则需要通过该航空公司的电话进行人工验真。告诉工作人员相关的一两条信息，就可以得到全面的信息。从而知道机票可否真实，这样方便而且安全。但是，这样的前提是，必须准确知道航空公司的电话，以免造成不必要的麻烦。（在信天游只能验真国内票，国际无法验真）

国际机票的使用方法

1.到机场，将您的护照交给卖出该机票所属的航空公司柜台，柜台会经由护照确认是否为您本人搭机，并替您将大型行李送上运输带。最后取回您的护照（或保留您的票根），并拿到一张刚印出的登机证。登机证上会列出您要登机的登机门号码，以及登机时间。

国际机票的票面状态

1.Ok票：定期票，是指返程机票航班、座位等级、乘机日期和起飞时间均订妥的机票。

2.Open票：不定期票，适用于往返程，去程订妥，回程航班、乘机日期和起飞时间都没有确定的机票。

国际机票票价等级的划分

1.不同服务等级、有效期、旅客类型的机票价格不同，主要是用不同的舱位代号来区分。

航空公司票价一航分为头等舱、公务舱和经济舱三种等级。每种等级依据票价的不同，旅客类型的不同及旅行的有效期长短用不同的英文字母表示。

国际机票购买时能否选择座位

1.不同航空公司规定不同。有些航空公司可以在网站上进行选位，有些航空公司需电话工作人员操作，有些航空公司只针对会员开放选择位，有些则在办理登机牌的时候向工作人员申请。头等舱代号一般为F、A、P等；公务舱代号一般为C、D、J、Z等；经济代号较多，一般为：Y、M、N、L、K、V、X、T等。世界上各个航空公司在舱位代号的选择上无统一的规定。旅客只要预订了规定的舱位，就可使用相应的价格。

国际机票适用的乘客类型 1.普通旅客

2.新移民——须提供乘客的签证，以各航空公司规定为准

3.留学生——须提供乘客的入学通知书、学生签证的复印件，具体以各航空公司规定为准

4.劳务人员——须提供乘客的护照及劳务签证的复印件

5.海员——须提供海员签证复印件

儿童、婴儿

1.儿童、婴儿购买国际票的收费标准

2.儿童（有成人陪伴）：可享受成人销售价75％，个别航空公司在个别航线上略有不同。免收机场建设费，其它税项以航空公司规定为准。

3.儿童（无成人陪伴）：5-12周岁需购买成人票，在航空公司柜台办理。

4.婴儿：一般为成人全价的10％，个别航空公司婴儿可使用成人优惠价格的１０％，无座位，免收机场建设费，其它税项以航空公司规定为准。（一个成人可带无数名儿童、１名婴儿）

NoShow 费 NoShow费-误机费。

在国际行程中，旅客可能经常遇到航班误机的情况，而产生的费用不但只有改期，还有一个费用便是NOSHOW费。这个费用并不是全部的航空公司都有的，基本上60％吧。而不同的航空公司对这个词语的规定也不一样，有的是航班起飞前12小时，有的是24小时，有的是起飞前，有的没有。建议各位旅客在赶不上航班的时候提前12小时打电话去你订票的公司，安排改期事宜，这样对您的出行才有保障，尤其是在旺季有可能您的误机给您带来的损失无法估计，没有仓位导致行程推迟，或者补大数目的金额升舱走。国际机票的类型

1.单程 2.往返 3.½往返 4.环程 5.缺口航 ½往返：来回程票价的一半

例子：比如 Q舱往返是4000元 回程没有Q舱!只有H舱!H舱往返8000元 价单上说明是允许1/2票价组合!那么去程定到Q舱回程是H舱,这个价格就是4000/2+8000/2=6000元!

国际机票转机类型

1.中转：对于国际机票，一航规定在转机点停留不超过２４小时为转机。

2.停留：在转机点停留超过２４小时称为停留。具体按各航空公司规则

（某些航空公司不允许中转点停留或停留需额外收费，某些国家或地区中转或停留需要该国家的签证。）

一国原则

以下国家或地区可视为一国，出票时可使用相应航线的1/2往返价格。

美、加之间

欧洲地区之间

日、韩之间

地区（港、台）之间 亚太地区（除澳洲）

澳大利亚与新西兰之间 国际小常识

旅客选乘哪家国外航空公司中转，就是在相应国家的首都或主要城市转机。

如：航程 PEK-DUS(北京—德国)

选乘AF(法航)，在CDG(法国戴高乐)转机；

选乘KL(荷兰皇家)，AMS(阿姆斯特丹)转机；

选乘LH(德国汗莎)，在FRA(法兰克福)或MUC(慕尼黑)转机

选乘AY(芬兰航空)，HEL(赫尔辛基)转机

选乘AZ(意大利航空)，MIL(米兰)转机

CDG、AMS、FRA、MUC、HEL、MIL这些城市又被称为门户点或第一入境点。

美国的门户点主要是：SFO(圣弗朗西斯科)LAX(洛杉矶)CHI(芝加哥)NYC(纽瓦克)WAS(华盛顿)MSP(圣保罗)PDX(波特兰)等城市。

世界各地主要航线 1.西半球航线 2.东半球航线 3.北太平洋航线 4.南太平洋航线 5.俄罗斯航线 6.西伯利亚航线 7.大西洋航线 8.南极航线

航空公司的很多的特殊舱位的用途是混杂在一起的，现有舱位政策主要还是需要看NFD指令，同时结合一部分的经验。行程类型分为： 单程，往返，联程，中转联程票是指 始发地到目的地之间经另一个或几个机场中转，含有两个（及以上）乘机联、使用两个（及以上）不同航班号的航班抵达目的地的机票。

缺口程，“缺口程”机票指的是三地之间往返机票，其中有两段需要乘坐同一航空公司安排执行的航班。举例为，A城飞至B城后由C城返回A城，其中，A城飞至B城、C城飞至A城的两段为同一航空公司的航班，B城至C城则由旅客根据日程自行安排交通方式及时间。

环程: 环程指从始发地出发，前往某地，继续旅行经过几个地点之后，返回原始发地的航程。允许中途出现非航空运输段。

环程计算中可以含两个票价计算组，但两组所使用的1/2来回票价应该不同。如果航程中出现非航空运输段，缺口段应放在两个计算组中间。

CA

特殊舱位

J舱

主要用于单程，往返程的超级经济舱 Y舱价格享受头等舱待遇

W舱 主要用于联程，缺口程，环程等

PEK-CTU-LXA

PEK-CTU//KMG-PEK

S舱

主要用于国际票的ADD-ON段使用

T舱

主要用于往返程特价，但是部分航线也有用T舱做单程特价的例子

E舱

主要用于单程特价，也有用与往返特价和缺口特价的例子

MU的特殊舱位

P舱

超级经济舱，经济舱全价享受头等舱待遇

K舱

国际用国内ADD-ON舱位

E舱

主要做往返特价中的高折扣特价舱位折扣还有不同。单程中作8.5折

Q舱 联程舱位一种是Q+Q的联程运价，另一种是Q+正舱组合都已PAT:a为准

S舱

部分单程特价，以及往返特价的低折扣会使用

X舱

单程特价，特殊票价（青年票，老年票），提前出票舱

CZ的特殊舱位

W舱

超级经济舱 Y舱票价享受头等舱待遇

U舱

国际票国内ADD-ON专用舱位。

B舱

中转联程舱位

N舱

主要用作往返程特价舱位，也有用作单程特价的时候

R舱

单程特价，提前出票舱位

以上是三大航的特殊舱位，从这些舱位我们可以看出很多舱位并不是单一使用于某一个特定的行程类型的，所以建议不要死记硬背，还是应该多看NFD的相关运价信息！稍候补充其他航空公司的特价舱位

HU特殊舱位

P，D舱 超级经济舱

根据机型不同超级经济舱的舱位不同

340用D舱其他机型用P舱

T舱 单程特价舱位，偶尔用于往返舱

Z舱 单程特价舱位

J舱

往返程特价舱位，V舱

中转联程舱位

G舱

这个需要特殊说明一下，HU的官方说这个是用于团队舱的，ZH特殊仓位

ZH被CA收购了以后 运价体系整体在像CA靠拢，所以特价舱位变动较大

A舱

超级经济舱（貌似最近航空公司都在大力的推销自己的头等舱）

T舱

往返高折扣舱

E舱

单程特价舱位

W高折扣舱联程组合舱位（深航现在好像是在够正舱跟联程舱位组合的路线）

J 低折扣舱联程组合舱位

3U特殊舱位 J舱 也是超值经济舱（3U的部分航线FD跟NFD价格不符）

B舱 联程专用舱位（需要联程航段都为B舱）

W舱 往返专用舱

N舱 单程特价舱位

第四篇：陶瓷知识100问)

摘要：本文介绍了绿色陶瓷的含义、评价方法，从原料、成型、烧成窑炉以及节能材料等方面探讨了发展绿色陶瓷的对策。

一、引言

人口、资源、环境是当今社会持续发展所面临的三大问题，人类在创造社会文明的同时，也在不断地破坏赖以生存的环境空间。人口膨胀、自然资源生态的失衡，象干旱、洪水、沙漠化、荒漠化、酸雨、温室效应、地球臭氧层的破坏等等，这一切给人类自身的健康和生活质量以及人类社会赖以生存的地球环境带来严重影响，危害到人类未来的生存。实现人口与经济、社会、环境、资源的可持续发展，已成为世界各国的基本国策。各国强调以高新技术为支柱产业，科学、综合、高效地利用现有资源，同时开发尚未利用的富有自然资源取代已近耗竭的稀缺自然资源，并对部分传统产业进行改造，生产绿色环保型产品。

我国是一个具有悠久历史的陶瓷古国，也是日用陶瓷生产大国和出口大国，产量近100亿件。目前全国有一定规模的日用陶瓷生产企业已发展到1000多家，年出口量达39．6亿件，出口到150多个国家和地区。日用瓷总产量占世界总产量的60％以上，占美国进口日用陶瓷总量的50％以上，其中咖啡杯类则占美国进口咖啡杯总量的80％。中国日用陶瓷行业的总产量和出口量，均居世界首位。众所周知，陶瓷工业是高能耗工业之一，因其产品烧成温度高、窑型和其他生产装备比较落后等原因，能耗很大，在一定程度上造成了各种污染和植被破坏，这种状况也严重制约着日用陶瓷工业的健康发展，也是使许多大中型陶瓷企业陷入困境的直接原因之一。而从目前我国陶瓷行业整体现状看，存在着能耗大、产品档次低、质量差、工艺技术装备落后、产品结构不合理等问题。调整产品结构、提高产品档次、依靠科技进步、节能降耗、走绿色陶瓷之路乃是我国陶瓷企业生产改造的当务之急，也是今后发展的必由之路。因此，研究开发绿色陶瓷具有非常重要的现实意义和战略意义。

随着环保产业的发展和公众环境意识的不断增强和积极参与，绿色浪潮席卷全国，90年代绿色产品的开发成为各行业的一个热点，绿色陶瓷亦随之应运而生。传统陶瓷虽然创造了人类需要的物质和精神财富，但许多场合未能充分利用资源，耗了大量能源，产生了大量排放物，造成了较为严重的环境污染。而绿色陶瓷产品却是陶瓷领域的生态环境产品，它的特点表现为充分利用原料和能源，进行清洁生产，实现“零排放”，其产品无铅镉等重金属危害。绿色陶瓷追求在生产原料、产品设计、工艺技术、反应路线、生产设备和能源消耗等各个环节实行全程的污染控制和能源高效利用，在无毒无害及低能耗的条件下制造对人类和环境无毒无害的新型陶瓷产品。绿色陶瓷产品将以技术精、质量优、低能耗、无公害等优势走俏市场，成为陶瓷消费的新宠，并创造良好的经济效益和社会效益。

二、绿色陶瓷

1、绿色陶瓷的内容

绿色陶瓷的概念目前尚不成熟。一些厂家认为使用无铅的釉下彩产品即为绿色陶瓷，并给消费者造成了用釉下彩即是绿色陶瓷的印象。这未免过于简单，通常绿色陶瓷制品应指合理利用自然资源，在生产制作过程中无环境污染(即指环境负荷最低)，能耗低，在使用时有益于人类健康的产品，大抵包括：一是环保产品，二是节能产品，三是健康产品，四是多功能产品，例如无铅无镉低温陶瓷制品、抗菌保健陶瓷等。绿色陶瓷的概念应源于生态环境材料。1992年日本东京大学生产技术研究所的山本良一教授首次提出了“环境协调型材料”的概念，即指那些环境负荷减至最低，再生产增值最大的材料，是赋予传统结构材料、功能材料以特别优异的环境协调性的材料，或是指那些直接具有净化环境、修复环境等功能的材料。其主要特征首先是节约资源和能源；其次是减少环境污染，避免温室效应与臭氧的破坏；第三是容易回收和循环利用。作为生态环境材料一个重要分支，按其含义绿色陶瓷应指在陶瓷的生产、使用、废弃和再生循环过程中以与生态环境相协调，满足最少资源和能源

消耗，最小或无环境污染，最佳使用性能，最高循环再利用率要求设计生产的陶瓷，并对人类的生活无毒害。显然这里的环境协调性是一个相对和发展的概念。换句话说绿色陶瓷具有材料寿命全过程的完整性，即原材料获取、生产、加工、使用、再生、废弃整个过程都要寻求相对较低的环境负荷值；同时，绿色陶瓷作为一种资源还应充分地循环再生，以达到材料资源的综合循环利用。资源综合利用作为绿色陶瓷寿命全过程的最终环节，其配方技术、成型及烧成技术设备的开发研制，对绿色陶瓷的生产、使用有重要的推动作用。同样，绿色陶瓷产品的开发研制和推广使用，将促进资源综合利用率的提高，减少植被的破坏，符合我国资源短缺、资源消耗大的国情，对实现可持续发展具有重要意义。

2、绿色陶瓷的评价

绿色陶瓷是一个系统工程的概念，不能只看生产或使用过程中的某一环节使用了环保措施即称绿色陶瓷。目前，国内外正在出现各种各样称之为绿色陶瓷的新产品。但如果没有系统工程的观点，设计生产的陶瓷产品有可能在一个方面反映出“绿色''面，在其它方面则是”灰色“，甚至是”黑色“，评价时难免失之偏颇甚至误导。为全面评价陶瓷产品的环境协调性能，需要采用生命周期评价方法(Life Cvcle Assesment，简称LCA)。产品生命周期评估是对产品整个生命周期(”从摇篮到坟墓“)的所有环境影响进行科学、全面的评估，据此来客观地评价和有效地改善产品的环境性能。它是对产品生命全过程实施环境管理的有力工具，也是推行清洁生产的理论基础。一个完整的LCA一般包括4个步聚，即目标界定、清单分析、影响分析和完善化分析。

生命周期评价方法是对材料整个生命周期中的环境污染、能源和资源消耗与资源影响大小的一种方法。目前虽然已有一些专著介绍并已进入ISO国际标准，对陶瓷产品而言，LCA还是一个正在研究和发展中的方法。

关于绿色陶瓷的发展方式和对环境协调的改进，日本学者山本良一教授总结了四类创新的方法和它们各自对环境协调性贡献大小的评价，即，产品改进，重新设计，功能创新和系统创新。系统创新对环境协调性的改进最大，花费的时间最长，不难理解，系统创新的难度也最大，而产品的改进相对简单，对环境协调性的提高也相对小些。对某种材料而言，生态化环境协调化的发展并不一定要遵循这四种排列顺序。

三、绿色陶瓷的对策及展望

关于绿色陶瓷的研制与开发以及发展战略，有许多问题需要解决。如环境协调性与使用性能之间并不总是能协调发展相互促进。绿色陶瓷的发展不能以过分牺牲使用性能为代价。但绿色陶瓷使用性能的要求不一定都要高性能，而是指满足使用要求的优异性能或最佳使用性能。性能低的陶瓷产品势必影响耐久性和安全使用功能，如采用LCA方法评价，在生产环节中为节能利废而牺牲性能并不一定能提高材料的环境协调性。

在绿色陶瓷发展的重点方面，国内外不少研究者关注按环保和生态平衡理论设计制造的新型绿色陶瓷产品，如无毒装饰材料，无铅釉等，以及有益健康和杀菌抗菌的陶瓷产品，低温绿色陶瓷等。从宏观来看，我国发展绿色陶瓷，现阶段的重点应放在引入资源和环境意识，采用高新技术对占主导地位的传统陶瓷产品进行环境协调化改造，尽快改善陶瓷工业对资源能源的浪费和较为严重污染环境的状况。提高传统陶瓷产品的环境协调性并不排斥发展新型的绿色陶瓷。按环保和生态平衡理论的观点来设计开发绿色陶瓷，应从以下几方面着手：

1、原料方面：

我国生产陶瓷的历史悠久，用传统原料生产陶瓷的技术早已成熟，但形势的发展要求我们开发一些新的绿色陶瓷原料资源，一是为了提高我国陶瓷产品的质量，使之上档次，二是为了综合利用一些低品位原料及工业废渣，降低成本，改善环境，环境破坏。原料问题一定要将利用、价值、环保三者关系处理好。原料由就地取材、独立加工逐步向专业化、标准化、系列化、商品化的方向转变。加强实验研究、合理开采、科学配矿、提高资源的利用率。提高球磨机的研磨效率，降低能耗，把原料纳入有规划的”四化“生产。并扩大可用原料范围，减少对优质、稀少或正在枯竭的重要原材料的依赖，从而将环境负荷减至最低，对植被的破坏降到最

2、从坯釉料配方工艺方面：

(1)研制和推广1300℃以下烧成的高质量、高附加值的新瓷种。开发具有低温快速烧成的陶瓷产品，大幅度降低燃料消耗。

(2)开发工业废弃物再生资源化技术，利用工业废弃物生产优异性能的陶瓷产品，如利用矿渣、粉煤灰、硅灰、煤矸石等生产陶瓷产品。

(3)在确保产品高性能的前提下，研究降低制品成熟温度的技术途径。

(4)研制无铅无镉陶瓷颜料及无铅低温釉料，减少生产污染和产品污染。

3、从成型工艺方面：

(1)由传统的生产工艺技术向现代化先进的工艺技术方向转变。

(2)研究开发新的成型工艺，例如，干法、半干法和胶态成型工艺技术的研究。

4、从窑炉及耐火材料方面：

日用陶瓷工业的能耗主要集中在制品的烧成部分，此处节能潜力最大。应从下述四个方面开展工作来降低日用陶瓷工业的能耗，提高其经济效益，降低环境负荷：

(1)大力开发研制和推广节能工业窑炉。

(2)研制和推广轻质保温筑窑耐火材料和低热容窑车。

(3)重视高性能薄壁轻量窑具的研制和推广应用。

(4)使用低硫排放的清洁燃料，减少大气污染，并对窑炉的余热进行充分利用，提高热效率。

5、其他方面：

(1)建立健全陶瓷产品生命周期(LCA)的理论和方法，为绿色陶瓷的发展战略和陶瓷工业的环境协调性的评价提供科学依据和方法。

(2)发展能替代生产能耗高、对环境污染大、对人体有一定毒害的陶瓷产品或辅助制品。

(3)研究三废回收和再生利用技术。

(4)以最低资源和能源消耗、最小环境污染代价生产传统陶瓷产品，如研制适合于陶瓷行业的除尘器、低噪音风机等新装备。

(5)研制新型抗菌保健陶瓷制品。

(6)发展能治理工业污染、净化修复环境或能扩大人类生存空间的新型陶瓷产品，如用于开发海洋、地下、盐碱地、沙漠、沼泽地的特种陶瓷产品。

(7)加强对业界人员环保意识的培养和教育，使之对生态设计、清洁生产的重要性有深刻的认识和理解，加速绿色陶瓷的发展

陶瓷知识100问（产品质量类）义

二、产品质量类

42、怎样判定抛光砖的好坏（简易）？

在光线充足的条件下，多角度观察砖面的外观质量，如尺寸规范、光泽度、砖底白度等，必要时用墨水滴于砖面，观察抹后留下痕迹的深浅来判断防污性能； 水滴于背面，观察吸水快慢和多少，可判断吸水率； 垂直立于光滑平面上让其自然倒下，倾听碰击声，初步判断其内在物理性能的优劣。

43、怎样判定瓷片的好坏（简易）？

观察尺寸、边直度，釉面光洁度，釉面外观缺陷。

44、陶瓷产品为什么买前买后要开箱检查并试铺？ 购买时开箱检查主要是核对是否与样板相符，不同色号的产品颜色深浅有异。试铺主要是为了将不同色号、尺码的砖加于区分，同一色号、尺码铺在同一空间，用完同一色号、尺码的后再铺贴邻近色号、尺码的砖。另外，通过试铺易于调整。

45、为什么广东砖质量相对其它产地的砖要好？

广东墙地砖生产历史悠久，拥有先进的生产技术和设备，积累了丰富的生产经验，人员素质高，管理完善。同时行业结构完善，相关配套的行业水平相当。另外广东原料质量上乘，稳定，适合烧制高质量的砖。

56、存在绝对不渗透的渗花砖吗？ 不渗透的砖也就是吸水率为零的砖，陶瓷产品要达到吸水率为零几乎是不可能的。科学地讲，任何物质都达不到吸水为零，只是相对而言。目前吸水率接近零的产品是玻璃，但那是另一种产品范畴了。

47、抛光砖面上的黑点由何而来？判断标准是什么？

造成抛光砖面上的黑点原因有很多，如原料杂质，车间带入，窑炉跌落杂质等，主要是原料含铁质。判断的国家标准是优等品至少有95%的砖距0.8m远处垂直观察表面无缺陷。

48、在瓷砖的应用中，怎么看待”色差“问题？

由于目前陶瓷原料未标准化。产地的多样化，开采技术的不统一，原料的标准各有不同，使得生产厂家经常变换原料，势必重新调整工艺，再加上窑炉烧成过程中的化学变化，陶瓷产品存在”色差“在所难免。另一方面，从国外消费观点和国内流行趋势来看，色差现象逐渐被追求回归自然的消费者所接受，天然石材的色差就为大众所接受。

49、为什么哑光瓷片的防污性不如水晶釉面的好？ 哑光釉面也是已经烧结的釉面，经过一系列物理化学反应达到致密结构，只是加了乳浊变成哑光效果，外观上给人错觉，其防污性不比水晶釉差。50、哑光地砖与水晶地砖相比，哪一个防滑效果更好？

哑光地砖因磨擦系数比水晶地砖大，行走时产生的磨擦力大，因此防滑性能更好。

51、抛光砖、哑光砖、水晶砖哪一个防滑效果最好？为什么？

水晶砖、抛光砖、哑光砖磨擦系数依次增大。但抛光砖因表面经过抛光，平整，加大了与鞋底部的接触面积，产生的磨擦力也较大，形象来说，就是增强了抛光砖对鞋的吸附力。因此哑光砖和抛光砖一般不存在防滑问题。而水晶砖的防滑性能较差。

52、同一箱砖为什么会有误差？ 产品分级时，一般同一尺码上下之间在1mm范围内为单位，如工作尺寸有299、300、600、601等，因此同一箱砖的尺寸误差在此范围内，也在国家标准范围内。如果超出此范围，那就是分选、包装时人为造成误差。

53、同一色号的砖颜色会全部相同吗？

色号的分级方法是分级人员通过专业眼睛看不出彼此间明显的差异，也就是说平常一般人感觉不到明显的色差存在，因此色号有时受主观因素影响。

54、釉面地砖用的时间长了，釉面会不会磨掉？一般情况下可用多长时间？

釉面的磨损程度受人流量多少、磨擦物、周围环境等的影响。一般家庭正常使用在8-10年内还可满足它的使用功能。

55、内墙瓷片用的时间长了会不会裂釉？可保用几年？

内墙瓷片也是陶瓷产品，如果使用正确可长期使用。但如果不正确使用，如室内不通风，长期潮湿，温差较大，墙内结构变化，水管破裂、外物撞击都有可能造成釉裂。

56、哑光瓷片的四个边角为什么会有擦不掉的磨痕？ 瓷片的边角是使用前经常和外界接触的地方，瓷片本身的耐磨度没有玻化石的高，保护不好容易受到磨擦而留下磨痕。

57、水晶砖与哑光砖的四个边上为什么会有崩釉？

可以通过观察釉崩掉后坯体的颜色的不同或崩釉的尖锐程度来区分崩釉是生产造成或搬运、包装、运输碰撞造成。

58、优等品和一级品（合格品）有何不同？

优等品和一级品都是合格的产品，可正常使用的产品，使用功能不受影响。主要体现在外观质量和变形允许范围有所差异，如表面斑点、针孔等。

59、优等品就没有缺陷吗？

由于陶瓷制品是各种原料经过高温烧成的产品，杂质、变形等缺陷不可能完全避免，国家标准也允许一定程度的缺陷存在。如表面质量，抛光砖优等品规定至少有95%的砖距0.8m远处垂直观察表面无缺陷，就是说允许有一定的缺陷。

60、红坯砖是陶质砖，白坯砖是瓷质砖，红坯砖不如白坯砖吗？

这种说法是不科学的。决定坯体颜色的是构成坯体原料中铁、钛氧化物的含量，含量越高烧成后呈现的颜色越深，它仅仅决定了坯体的颜色，不会影响到砖的质量。影响砖内在质量的因素主要是看其烧结程度，质量好的砖是真正”烧透了“的砖。

61、放在仓库里的釉面砖为什么有时会自动龟裂？

主要是釉面砖砖烧成时间过短，温度过低，坯体物理化学反应不充分，坯体后期发生体积变化，与釉层产生应力，当应力达到一定值时就发生后期龟裂。如果仓库环境恶劣，长期潮湿，坯体吸湿膨胀也会造成龟裂。62、为什么墙砖会产生龟裂？

一是墙砖的吸水率大，特别是卫生间环境潮湿，坯体吸附空气中的水分而膨胀，釉层不膨胀产生应力，超过釉面承受能力时就会龟裂；

另一方面由于施工选择的粘接剂不当，如果水泥、沙、水配比不当时，固化过程的体积变化所产生的应力，超过釉面砖承受能力而开裂。

63、为什么外墙砖在寒冷地区使用抗冻性要特别好？

寒冷地区冬季室外温度经常处于0℃以下，墙砖吸附大气中的水分，由于温度变化从液体变为固体，体积不断发生变化容易导致墙砖一片片剥落，因此在寒冷地区使用的外墙砖抗冻性必须好，即吸水率要小。

64、对游泳池砖有何特殊要求？

游泳池内经常使用消毒剂和洗涤剂，砖釉面必须抗化学腐蚀性能好，装饰必须在釉层之下，和釉层一起经过高温烧成不会侵蚀。

另一方面必须吸水率很低，防止因吸湿膨胀而产生后期龟裂。此外，必须有足够的机械强度，以防止受压破裂。65、抛光砖有何优点？

质量上乘的抛光砖吸水率低，防污性能强，抗弯曲强度高，尺寸规整统一，耐磨度高，光泽度高，无放射元素，大面积铺贴无明显色差等。66、为何抛光砖经常会拱起变形？

抛光砖在烧成时，体积发生收缩变化，窑炉温度不均引起砖各个部位收缩不一致，调节温度使砖稍微拱起，有利于后面的抛光工序；另一方面，拱形设计也为清洗带来方便；此外，铺贴过程中，水泥的膨胀能使拱变形减弱。67、为何釉面砖经常会拱起变形？

釉面砖是由坯体和釉面两部分构成，坯体由多种原料烧结而成，烧成时体积收缩大，而釉面是玻璃质的二氧化硅，烧成时体积变化小，两者体积变化不同造成拱起变形； 另一方面，有意识的、有限度的表面拱形可以使坯体在使用时充分膨胀的情况下将釉面拉平，而不至于使釉面崩裂或脱落。

68、墙砖裂纹都是产品质量问题吗？ 铺贴不当，如用高标号水泥或纯水泥都可引起产品开裂。如果裂纹出现有规律性或具有一定方向性，并且和坯体一起开裂，则有可能为墙内水管漏水，或者铺贴墙体结构变化产生拉应力，超过砖的机械强度引起或铺贴敲击力过大引起。69、抛光砖上的猫爪状或圆点状黑斑是何引起？

工人施工时用残旧橡胶捶铺贴，导致黑色橡胶微粒粘在砖表面。70、抛光砖上的条纹状黑斑是何引起？

由于施工时将水泥浆滴洒在砖面上导致，或者搬运物品时在砖面上拖动引起。71、缺角是工艺问题还是运输问题？ 因陶瓷产品是一种脆性材料，轻微的磕碰也易造成釉面或坯体蹦缺，因此在使用中应轻拿轻放，避免碰撞。运输碰撞造成缺角，一般在包装箱内仍有残留碎末。72、展厅里的样板为何那么多黑斑、针孔，比一级品还差？ 有些新产品因为未正常生产，为了更快地展示给顾客观看，所以有些样板未经分级检验就陈列出来。

73、墙砖边角渗进的黄色斑点是何原因引起？

墙砖是陶质产品，吸水率大，包装箱受潮会脱色渗进砖里面，施工时浸泡砖时连箱浸泡或用于浸砖的水不清洁也会渗污。

陶瓷知识100问（产品规格花色类）义

三、产品规格花色类

74、不同颜色的瓷砖会有什么不同的意境？

浅蓝、浅绿、白色等冷色调瓷砖给人以宁静、舒放的感觉，它们可以用于卧室、休息厅等供人休息的环境中；淡黄、中黄、橙黄等黄色系列的瓷砖，可使人胃口大开，增强食欲，也使人觉得活泼欢快，所以可以用于餐厅等环境；室内宽敞的房间，宜采用深色调并配以较大的图案，不致使人觉得空旷而显得亲切，小房间的墙面，可选用淡色调墙砖来扩伸空间。75、超微粉和幻彩砖有什么区别？玉晶微粉和超微粉有什么区别？ 都是采用特殊的随机自由布料工艺。但超微粉用原料细度更细，经过特殊的粉碎处理细度达到200目以上。超微粉的色彩和图案更细腻、更丰富。玉晶微粉采用更为自然的自由布料工艺，将超微粉和幻彩砖工艺完美结合，并融合了特殊的低温晶体粉粒，使玉晶微粉更显晶莹剔透的玉石感觉。

76、渗花砖和超微粉、幻彩砖、颗粒砖在生产上有什么不同？ 渗花砖在砖坯上经过丝网渗花工序制造不同的花纹图案。超微粉采用200目以上的微粉经过自由布料。幻彩砖经过多管自由布料工艺将不同颜色的粉料混在一起，达到不同图案，表里如一。颗粒砖是在原料中混入预先造的颗粒料，一起压制成型。

77、目前市面上的内墙瓷片有多少种规格？都有怎样不同的装饰效果？

市场上主要内墙瓷片常规规格有200×300、250×330、300×450、300×500、330×600，另外215×315、250×400、316×528、150×150、200×200等规格也有生产、超大规格420×740、600X900市场也可见。规格不同所体现的装饰效果也不同，也视不同空间和环境选用不同规格的瓷片。一般200×300水晶瓷片表面光亮、耐污、花色变化多样；250×330的哑光瓷片艺术感强；300×450、330×600的仿大理石效果突出，富丽堂皇，档次高。现在最常用的规格主要是：300×450、330×600。78、抛光砖和玻化石有何不同？

抛光砖在市场上有多种叫法，如刨光砖、通体砖、玻化砖、完全玻化石等，玻化石也就是抛光砖，是市场上的通俗叫法，专业叫法为”瓷质抛光砖“。79、仿古砖有什么特点？

仿古砖是运用现代瓷砖生产技术制造的具有古典风格及古旧外形的陶瓷砖。出于怀旧的心理，人们对古朴自然的环境往往有一种特殊的喜爱，仿古砖粗糙的表面质感，班驳的色彩纹理、暗雅的色调使之能够营造出古旧悠远的气氛。仿古砖看起来像是旧物，但由于经过高温烧制，质地坚硬，釉面耐磨。产品规格多，配套花片齐全，铺设方式灵活多变，大大增强了表现力。80、仿古砖适用于何种场所？ 仿古砖的适用性非常广泛，可用于户外广场，庭院、门廊及居室中客厅、餐厅、书房、浴室、厨房等，在一些公共空间如餐厅、商店、图书馆、小型酒店中使用，效果也十分独特。81、金花米黄有何特点？

金花米黄抛光砖的生产是模仿进口天然金花米黄石材的效果，其纹路、线条过渡自然；色调暖、柔和、舒畅，给人一种温暖家庭的感觉；和木家具搭配自然统一。82、普通渗花砖有何特点？

仿天然大理石为主，自然美观，纹理流畅；款式花样最多，选择余地大；价格实惠，是抛光砖中最便宜的一种。83、超微粉有何特点？

采用超微粉料和随机自由布料工艺，产品比一般抛光砖耐磨度、光泽度更高，防污性能更强；外观上具有丰富的自然色彩和变化多样的图案，纹理变化莫测，浑然天成，呈现自然、古典、现代、绚丽的迷人色彩效果。

陶瓷知识100问（产品施工铺贴类）义

四、产品施工铺贴类

84、抛光砖铺贴时完好，使用一段时间表面出现裂纹是何原因？

抛光砖经过高温煅烧，达到瓷化，正确使用一般不会破裂。铺贴水泥标号过高或用纯水泥，强度过高，水泥硬化是伴随体积过剧变化或抛光砖未留膨胀缝，往往裂纹出现一定的规律性和方向性。

85、抛光砖为什么要干铺？

墙砖吸水率大，要吸收水泥浆中的水份，因此湿铺。抛光砖吸水率小，吸收水泥砂浆的水份极少，干铺不会影响水泥的硬化。另外，干铺水泥砂浆流动性小，可保证施工方便，保持现场干净，防止抛光砖”空鼓“。

86、沟缝胶用在何种砖的铺贴上？有什么优劣效果？

沟缝胶一般用在特殊场合的瓷砖接缝中，如浴室、游泳池等潮湿环境中，另外瓷砖与其他材质如铝合金、大理石接合，也可用沟缝胶。沟缝胶具有多种色彩、不开裂、耐水性好，无毒、无味，但因其是有机高分子复合材料，耐久性差，时间长了会老化、变色，影响美观。87、面砖与腰线不一样大，铺贴时该怎么办？ 先铺贴尺寸相差不大的瓷砖，尽量把尺寸相差大的调整到需加工地带或在预留缝中消除。另外，为了突出腰线的装饰效果，腰线与面砖错开铺贴，用”工“字缝更能体现其独特效果。88、为什么哑光砖铺贴后，有的表面会泛白？

施工时由于水泥砂浆搅拌不均，渗出溶于水的碱分（游离碱等）通过裂纹或砖缝在砖面浓缩结晶，产生白碱现象。

89、抛光砖铺于外墙时为何选择干挂多？

主要是安全考虑。抛光砖吸水率低，背面光滑，用水泥沙浆不易粘牢；另外抛光砖自重大，容易跌落。

90、铺贴墙砖为什么有时会很快脱落？

在铺贴墙砖时用水泥砂浆做粘接剂，墙砖吸水率大，如果预先没有经过水的浸泡，铺贴后多孔的陶质砖则要吸收水泥砂浆里的水分。水泥在固化过程中需要大量水分，由于失水变得没有粘接力，没有强度，砖连带水泥砂浆一起从墙上脱落。91、为什么铺贴好的地砖过一段时间后有时会”隆起“？ 这是由铺贴所用粘接剂配比不当产生收缩而造成的。经过烧成后的地砖尺寸和固化的地面尺寸不会产生太大的变化，但二者之间的粘接剂配比不当则会产生较大的体积变化，致使地砖脱离地面隆起。另外，铺贴时砖与砖之间缝隙过小，无法消除自然膨胀也会造成隆起。92、铺贴墙地砖时为什么要留缝？ 一方面消除产品尺寸偏差带来的影响，另一方面避免因热胀冷缩，造成产品间互相挤压而形成的鼓起或剥离。国外的铺贴规范中，是规定必须留2 mm的灰缝。93、铺贴墙地砖一般留缝多少？

抛光砖一般3mm左右，瓷片2-5mm，仿古砖5-8mm。94、产品铺贴后花纹效果不理想是何原因？ 大部分产品有一定的图案和方向性，按产品图案特征或背面商标图案统一方向铺贴，可获得满意的铺贴效果。

95、铺贴瓷砖时用纯水泥行吗？

为了防止水泥收缩过大造成较大的拉应力拉裂瓷砖，宜用低标号水泥325或以下，1：3的水泥砂浆铺贴瓷砖。

96、铺贴后没有及时擦掉砖面粘附的水泥浆，如何清洗？ 一般可用1：10的稀盐酸或稀草酸溶液清洗。

97、抛光砖铺好后，工人为了避免其它项目施工时损伤砖面，就地用包装箱遮盖砖面，此做法值得提倡吗？

包装箱遇水溶解腐烂，脱色渗进砖里面，很难清洗除污，最好的方法是用编织袋等不易脱色的物品进行遮盖保护。

98、抛光砖”踢脚“变形是何原因？

一、工人为”游击队员“，素质低下，施工方法有误，施工质量差引起铺贴变形；

二、施工时未按照产品使用说明书*作，铺贴方向不一致，未留膨胀缝；

三、产品本身变形超标。

99、铺贴后的抛光砖为何存在色差？

一、铺贴后不同位置可能所处光线条件不同，引起视觉上的色差；

二、施工时未看包装箱上的色号，不同批次、不同色号的砖铺在一起；

三、产品出厂分级时混色，将不同色号的砖混在一起，或分级人员专业水平低分不清。100、墙砖横铺好呢？还是竖铺好？

墙砖横铺、竖铺主要取决于空间大小、结构。如果卫生间、厨房面积小，但内空高，可采用横铺以从视觉上拉大空间面积，缩小内空；如果卫生间、厨房矮小则竖铺可达到弥补视觉缺陷的效果。另一方面，横铺、竖铺还取决于个人的喜好。101、铺贴瓷片时为何缝越铺越对不上？

一、用不同工作尺寸的产品铺同一平面，特别是不同的产品搭配时工作尺寸不一致；

二、没有拉线铺贴，并且没有预留砖缝，或没有在预留砖缝中及时调整，造成累积偏差；

三、没有按花纹图案方向统一铺贴。

陶瓷知识100问（产品搭配使用类）义

五、产品搭配及使用类

102、楼层高低不同该如何选购砖色？

楼层低，光线一般不充足，应选用色调明亮的瓷砖，而高层则可选用深色瓷砖。103、不同的家具该怎样与地砖搭配？

追求不同的装饰风格可依不同的搭配原则选用。

相似原则，如榉木、胡桃木等黄色家具可选用金花米黄、幻彩地砖； 对比原则，黑木、黑家电可选用雪花白、白底渗花等； 互补原则，如红木家具可搭配绿色、蓝色等冷色调的砖。104、抛光砖一般要多久做一次打蜡防护？

视人流量大小和使用环境而定，家庭一般2-3个月一次，办公室半个月一次，商场一个星期左右一次

105、地砖铺贴后大概需多久的”养瓷"时间？

地砖铺贴一天后可在上面行走、擦洗，一个星期后水泥砂浆已经初步硬化，可在上面起居生活了。但水泥硬化是长期的，有的持续几年、几十年。106、为什么内墙瓷片铺贴时要加上腰线、单花？

为了达到更理想的装饰效果，有视角冲击力、立体感强，富有生机；腰线、花片能使整个装饰起到画龙点睛的作用。

107、上下两色的内墙瓷片如有误差该怎样解决？

如果是局部产品存在误差，通过调节预留缝或边角位以消除。如是两尺码瓷片，则可错开二分之一砖铺贴，达到另一种装饰效果。108、卫生间地砖为什么很少有全瓷的？

瓷化砖要经常打蜡，防污性才能满足，而卫生间常有积水不利于瓷化砖，瓷化砖无防污蜡其防污性就不能保证；另外瓷化砖在规格和花色上较难与卫生间墙砖配套。109、内墙瓷片上下两色与同一色调有什么区别？各自有什么特点？ 内墙瓷片上下两色是指用上下不同的砖铺贴同一墙面，但求变化。同一色调是追求统一风格。

110、墙砖可铺于卫生间地面吗？ 墙砖（瓷片）一般不可铺于地面。

因瓷片是陶质的，机械强度较低，铺于地面容易受压破损； 卫生间地面长期潮湿，瓷片容易受潮膨胀破裂； 另外，瓷片釉面不防滑。

111、抛光砖为何要打蜡或涂上防污剂？

抛光砖打蜡可以更好地保护砖，施工时避免外物冲击、摩擦而受损；蜡清除后可增加砖的光泽度；更重要的是可以填充砖表面的气孔，使污垢不会塞到气孔内，易于日常清洁。112、公共场所为何最好选用无釉广场砖或瓷质的无釉砖？ 因为陶瓷釉的耐磨性不如瓷质坯体好，再则无釉砖表面与内部材质相同，磨损后不太影响美观。

113、抛光砖清洁时干拖为何比湿拖好？

抛光砖吸水率虽然很低，湿拖时还是会吸小部分的水，长期以往容易吸进污物影响美观；另一方面湿拖更容易清除掉抛光砖表面的防污剂，起不到保护作用。114、对不同的污染物质采用哪些不同的清洁剂擦拭？

一、植物脂、啤酒、咖啡、冰淇淋：氢氟化钠、碳酸氢钾

二、沉淀物、墨水、铁锈、灰浆、浓茶、橡胶：稀盐酸、硝酸、草酸、硫酸

三、油漆、绘图笔液：松节油、三氯乙烯、丙酮酸或碱类

四、焦碳、醋：酸或碱类

五、泥水：亚麻子油

六、非常污染：专用全能水清洁

七、日常清洁：家用清洁剂或洗涤剂

115、房间用砖是不是越大越好、越高档？

房间铺设多大规格的砖一般来说和房间面积成比例，小砖铺大房间则觉得太零碎，大砖铺小房间则觉得没有层次感、太呆板。一般来说30平方以上可考虑铺800×800的，45平方以上可考虑铺1000×1000规格的，同时考虑个人喜好和买砖成本。陶瓷知识100问（产品价格类）义

六、产品价格类

116、超微粉系列为什么会比其它系列价格高？

超微粉采用超微粉料和随机自由布料工艺，产品比一般抛光砖耐磨度、光泽度更高，防污性能更强；外观上具有丰富的自然色彩和变化多样的图案，纹理变化莫测，浑然天成，呈现自然、古典、现代、绚丽的迷人色彩效果。超微粉料比一般的粉料成本高，需要增加造粉工序，另一方面因其比一般的抛光砖致密，抛光时对机器的损耗相应增大，制造成本相应增加。117、为何哑光瓷片比水晶瓷片价格高很多？

主要是哑光釉料里面加了乳浊剂，成本比一般有光釉的成本高，技术含量高，制造技术难度大；

另外哑光瓷片装饰效果比一般的水晶瓷片高档，装饰性强。有此疑问者一般是错误地以为哑光瓷片比水晶瓷片少了一层釉，成本低，更容易生产。118、为什么深色砖比浅色砖价格高很多？

由所添加的色料成本决定，深色料采购成本高于浅色料，如蓝色料贵过红色料。119、为什么同类型产品，因规格不同价格相差悬殊？

一、规格越大，砖坯越厚，生产用原料越多；

二、规格大，烧成时间长，能耗高；

三、规格大的砖技术含量大，生产难度大，生产用的设备先进，非一般厂家、一般设备、一般技术所能生产，即生产设备成本较高；

四、规格大的砖成品率较低，质量较难控制，也决定了它较高的成本；

五、规格大的砖，装饰性强，档次高。

120、雪花白与雪晶石区别在哪里？价格为何相差很大？ 雪晶石是在雪花白基础上开发出来的，烧结致密度更高，解决了雪花白防污性能不理想的难题，其白度、光泽度、耐磨性能比雪花白更胜一筹，并且无辐射；

另外雪晶石花纹采用特殊的昂贵进口纯黑渗花釉，效果清晰、透彻、流畅，立体感强，其特有的阴影效果是雪花白所无法比拟的；装饰起来如行云流水、幽谷清静。特殊的工艺技术和不同凡响装饰效果决定了它不可能与雪花白一样的价格。121、花片、腰线为何价格比瓷片高那么多？

花片、腰线是在瓷片的基础上经过贴花、描绘、堆釉、重烧、切割、磨边等工序制成，工艺烦琐复杂，生产效率低，并且有些是手工制作的，釉料成本高，人工耗费大，艺术性强，价格自然较高。

第五篇：教代会知识100问

教代会知识100问

一、学校建立教代会制度的法律依据及历史沿革

1．学校建立教代会制度有哪些法律法规依据? 《中华人民共和国宪法》第二条规定：“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务”；第十六条规定：“国营企业依照法律规定，通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理”。《中华人民共和国教育法》第三十条规定：“学校及其他教育机构应当按照国家有关规定，通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式，保障教职工参与民主管理和监督”。《中华人民共和国教师法》第七条第五款规定，教师“对学校的教学、管理工作和教育行政部门的工作，提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理”。

2．学校教代会建立和发展的历史是怎样的? 早在1978年10月，教育部颁发的《全国重点高等学校暂行工作条例(试行草案)》中规定：“在党委领导下，定期举行师生员工代表大会，听取校长的报告，讨论学校有关重大问题，对学校工作提出批评建议，对学校领导干部进行监督”。1979年，教育工会恢复组织活动后，参照企业实行职代会制度的经验，在辽宁、上海部分高等学校和中小学校，开展建立教代会制度的试点工作。在试点取得效果后，于1980年4月，全国教育工会在上海召开了部分省市教代会试点经验交流 会，形成了《关于在学校建立教职工代表大会制度的试点情况报告》。同年6月，全国总工会党组给中共中央书记处写了《关于学校试建教工代表大会制度的请示报告》，经中央批准后，在全国各省市的学校中普遍开展试点工作。1981年1月，教育部和全国教育工会在北京召开了“教工代表大会试点汇报座谈会”，形成《教工代表大会试点汇报座谈会纪要》。1985年1月，教育部和全国教育工会联合颁发了《高等学校教职工代表大会暂行条例》。至此，学校教代会有了第一部法规。同等5月，党中央作出的《关于教育体制改革的决定》指出：“要建立和健全以教师为主体的教职工代表大会制度，加强民主管理和民主监督”。在这之后，部分学校开始试行校长负责制教代会工作进入全面发展阶段。

3、什么是教代会？

教代会是学校实行民主管理的基本形式和基本制度，是教职工参与学校民主管理，进行民主监督的基本组织形式。

二、学校教代会性质、地位和职权

4．学校为什么要建立教代会制度？

首先，这是落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的需要。知识分子是工人阶级的重要组成部分，学校则是知识分子集中的地方。

其次，是保障教职工依法行使民主权利的需要。我国宪法规定了人民当家作主以及教职工参与民主管理的权利。

第三，是加强和推进基层单位民主建设的需要。

第四，是进一步完善学校管理体制改革的需要。教职工代表大会制度是学校管理体制的重要组成部分。教代会在同级党组织领导下开展工作。实行校长负责制的学校，教代会是学校领导体制的组成部分。

5．怎样理解教代会是学校教职工行使民主权利，参与学校民主管理的基本形式？

（1）教代会具有广泛的群众性。教职工代表来自学校各个方面，涵盖了学校各个层次的教职工。

（2）教代会具有一定的权威性。教代会暂行条例规定，教代会在规定范围里行使其各项职权。教代会审议通过或决定的事项，学校有关方面应当实施、执行。教代会的提案，有关方面应当认真落实、处理。

（3）教代会具有较完备的工作制度和组织体系。教代会有诸如会议、提案、表决、培训和档案管理等一系列工作制度。

（4）教代会具有一定的法律地位。我国教育法和教师法都对教代会作了明确规定。

（5）教代会经受了实践检验。学校教代会制度从试点到普及，经过了十多年时间，在学校改革和发展中发挥了不可替代的作用。6．教代会的基本任务是什么？

基本任务是：坚持党的基本路线，贯彻党的教育方针、政策，遵守国家法律、法规；正确处理国家、集体和教职工个人三者利益关系；维护教职工合法权益，保障教职工参与学校的民主监督的权利；团结和动员教职工投身教育改革，完成教育教学、科研、管理、服务等各项任务，群策群力，办好学校。

7．教代会在学校中的地位如何? 教职工代表大会属于教职工民主管理范畴，它与学校行政管理相辅相成，互相促进。教代会在同级党组织领导下开展工作。教代会作为教职工参与学校民主管理的基本形式是学校管理体制重要组成部分。教育法明确规定，各级各类学校按照国家有关规定建立和健全教职工代表大会制度。在中小学校，目前已普遍实行了校长负责制。教职工代表大会是学校领导体制的重要组成部分。

8．如何体现以教师为主体的教代会制度？

教师在教代会中的主体地位主要表现在三方面：一是教职工代表构成中，教师代表应占全体代表的60％以上；二是大会主席团中教师应占大多数；三是教代会中心议题，大多数涉及学校教育教学、科研等方面工作。

教师在教职工代表大会中的主体地位，是与其在学校中的办学和育人主体作用密切相关的。

9．教代会民主集中制原则体现在哪些方面？

教职工代表大会的组织原则是民主集中制。教代会的民主集中制原则主要体现在以下几方面：

（l）自下而上和自上而下。教代会的议题、决议或决定的形成，各类候选人的产生等，要充分发动教职工群众参与，广泛听取各方面的意见。决议或决定一经通过，各方面应当执行，任何人或组织不经教代会规定程序，无权擅自修改或否定。

（2）少数服从多数。教代会的表决或选举，应根据需要或采取举手方式，或采用无记名投票方式。到会代表、赞成票均须达到法定人数。任何人或组织应当尊重表决或选举结果。

（3）平等的权利和义务。教职工代表在教代会上都是平等的，享受应有的权利，履行规定的义务。代表可以就学校工作或教代会工作充分表达自己的意见，任何人不应加以限制；代表应该在教代会职权范围内活动，各方面起积极带头作用，没有也不应该有特殊代表。10．学校教代会有哪些职权 ? 根据教代会条例规定，教代会在本校范围内行使四项职权，简单概括为：审议建议权，审议通过权，审议决定权和对领导干部的评议监督权。履行职权是教代会工作的重点。检验教代会工作是否有成效，主要看四项职权落实情况。四项职权应当全面落实，缺一不可。但不是说，每次大会四项职权都涉及到。有的职权的履行可能暂时有困难，学校各方面应当努力创造条件，克服困难，尽快做到全面落实四项职权。

11.学校教代会的审议建议权包括哪些方面？

定期听取校长的工作报告，讨论和审议学校发展、建设、改革等重大问题，如本校的办学指导思想、长远规划、计划、重大改革措施、教职工队伍建设和财务预决算等。以上方面的问题在决策前，都应提交教代会讨论审议，由教代会提出意见和建议。

校长工作报告，是指校长对学校一个时期全面工作的总结和计划。副校长的分管工作报告，可作为校长工作报告的补充。校长向教代会作工作报告每年至少一次。

12．学校的哪些事项教代会有审议通过权？

凡是学校内与教职工切身利益密切相关的改革方案、规章制度，如劳动人事制度改革方案、实行聘任合同制的集体合同草案、创收分配原则和办法、岗位责任制方案、教职工奖惩办法等，要经教代会审议并通过，然后由校长颁布实施。

13．学校的哪些事项教代会有审议决定权？

学校教职工住房分配原则、办法，教职工福利费使用原则、办法，以及其他有关教职工集体福利事项，由教代会审议决定。教代会行使教职工住房分配的决定权，主要通过立规建章来实现。例如，教职工代表大会审议决定教职工住房分配条例、办法、细则等。具体分房工作则由行政职能部门按照分房规章组织实施，教代会依照规章进行监督。

教代会审议决定的事项与通过的事项是有区别的。审议通过的事项，要经校长颁布后才能实施；审议决定的事项，则可以直接付诸实施。如果学校行政领导对教代会审议决定的事项有不同意见，可以提请教代会复议；复议后仍有不同意见，应按决定执行，同时报告上级主管部门。

14.教代会如何行使对校领导干部的评议监督权? 学校教代会的评议监督权，主要通过对校领导干部进行民主评议来实现：学校教代会评议干部的对象为校级党政正副职。评议的内容，以干部的任期目标和岗位责任制为依据，评议干部的德、能、勤、绩、廉五个方面。

15．教代会对校领导干部评议监督的基本方法和步骤是什么？

教代会民主评议校领导干部，在校党组织的领导下，由大会主席团组织实施。作为教代会工作机构的校工会，负责评议工作的具体事宜。评议前，先建立教代会评议干部专门工作委员会（小组）。专门工作委员会组成人员可由校工会提名，经大会主席团审议后提交大会通过。委员会成员由教职工代表和校组织人事部门、纪检监察部门、工会等方面人员组成。专门工作委员会对教代会负责。委员会的主要职责是：草拟民主评议干部章程和实施方案；整理代表评议意见，统计测评结果；监督检查评议结果的落实情况等。

（1）评议对象向教职工代表大会作述职报告，并提交报告的书面材料；（2）教职工代表以代表团（组）为单位，以评议对象进行背靠背评议；（3）组织全体代表，采用无记名方式，对评议对象进行书面测评（参加测评的代表要符合出席教代会的法定人数）；

（4）整理代表评议意见，统计测评结果，形成书面材料，并根据需要可以提出奖惩建议，提交大会主席团。经大会主席团通过后，报送学校党组织。

三、教职工代表

16．怎样确定教职工代表名额？

学校召开教代会，会议的规模和代表人数要适中。人数过少缺乏气氛和声势，人数过多则不便操作。代表的名额没有具体规定，各校可根据学校教职工人数自行确定。中等规模的高等学校和规模较大的中学，按教职工人数的10％上下比例安排为宜。教职工人数过少或过多的学校，教职工代表比例可适当提高或降低。比如，教职工百人以下的学校可按30% 左右比例确定；五千人以上的，可按5%左右比例确定。代表名额确定后，以书面形式下达各选举单位。校党、政、工领导中的代表名额，可以放到基层单位选举，不占基层名额。在代表总额中，教师代表应不少于60%。高等学校高级职称的代表应不少于教师代表的20％。

17．代表的任期是多少？ 按照现行《 高等学校教职工代表大会暂行条例》 规定，代表实行常任制，任期三年，可以连选连任。考虑到许多学校教代会与工代会同步召开，而工代会代表的任期规定是3—5 年，教代会代表的任期也以3—5 年为宜。需要注意的是，具体到一个学校，应当明确规定其教代会代表的任期是几年，比如三年、四年或五年，以避免换届的随意性。

18．代表常任制的含义是指什么？

教职工代表实行常任制意味着代表一经选举产生，在规定的时间内任职，无论教代会是开会还是闭会期间，代表始终享有其权利，履行其义务。代表实行常任制有利于学校教代会工作制度化和经常化。

19．代表的基本条件是什么？

凡依法享有政治权利的本校在编教职工，均可当选教职工代表。这是当选代表的基本条件。

20．代表素质应有哪些基本要求？

作为参与学校民主管理的教职工代表应当具有相当的素质。选举代表时，对代表素质要求，应大力宣传，以便把具有较高素质的教职工选为代表，保证教代会的质量。代表应具备哪些素质呢？大体上有以下几点：

(l）坚持党的基本路线，拥护党的方针政策，贯彻国家的法律、法规；(2）掌握一定的业务知识、管理知识和民主管理知识，愿意参加学校的民主管理活动；

(3）遵守社会公德、职业道德，教书育人，为人师表；(4）热心为教职工办事，作风正派，公正公道；

(5）密切联系群众，正确代表群众利益，如实反映群众的意见和要求；(6）遵章守纪，胜任并做好本职工作。21．怎样选举教职工代表？

教职工代表的选举，可由学校工会组织实施。学校工会提出代表选举方案，经同级党组织同意后，将代表名额以书面形式下达到各选举单位。高等学校可以部门为单位进行选举。人数较多的部门，也可再把代表名额分到组室进行选举。选举时，先产生候选人，召开全体教职工大会，以无记名投票方式进行选举。选举会议需有全体教职工三分之二以上出席。候选人得票数超过应到教职工半数才能当选。代表选出后，由部门工会（工会小组）负责将选举结果，写成书面报告，连同选举的原始材料（如选举票等），送学校工会。教代会、工代会合并召开，实行代表合一的学校，选举前应向教职工说明。

22．怎样组成代表团（组）？

教代会开会或闭会期间，代表的活动，多以代表团〔 组）为单位进行。代表选出后，应组成代表团（组），由代表民主选举代表团（组）长，主持代表团（组）活动。代表团（组）一般以校属二级部门为单位组建。代表人数较少的部门，也可由工作性质相近的两个或两个以上的部门联合组建。许多高等学校选部门工会主席担任代表团（组）长，这有利于工会工作与民主管理工作有机结合。教代会与工代会合并召开、代表合一的学校，应明确代表团（组）也实行合一。

23．教职工代表团（组）长主要工作职责是什么？

教职工代表团（组）长是校内各部门教职工代表组织的负责人。教职工代表选举产生后，由全体代表选举代表团（组）长。教代会代表团（组）长工作职责是：

(1）教代会召开期间，根据大会安排，组织本部门代表活动；(2）教代会闭会期间，根据需要，组织本部门代表活动；(3）参加学校教代会代表团（组）长联席会议；(4）参加本部门党政有关会议；

(5）负责本部门教职工民主管理日常工作。24．教职工代表的权利是什么？

经教职工民主选举产生的代表，有以下权利和义务： 教职工代表的权利是：

(1）在教代会上有选举权、被选举权和表决权；(2）有权按规定的程序，提出提案和议案；

(3）有权对大会议程充分发表意见，对教代会的工作提出批评和建议；(4）有权对学校有关部门的工作提出询问，有权向有关部门反映教职工的意见和要求；

(5）因依法行使民主权利受到压制、阻挠和打击报复时，有权向有关部门申诉和控告。

25．教职工代表的义务是什么？ 教职工代表的义务是：(l）努力学习、贯彻执行党的方针政策和国家的法律、法规；(2）提高自身素质和参与民主管理能力；

(3）积极参加教代会的活动，认真执行和宣传教代会的决议，完成教代会交给的各项任务；

(4）密切联系群众，听取和反映群众意见，做好群众工作；(5）遵守职业道德和学校规章制度，做好本职工作。26．怎样进行代表资格审查？

教代会选出的代表，要进行代表资格审查。此项工作由代表资格审查小组（临时机构）或学校工会负责进行。审查内容是：一看选出的代表是不是本校在编教职工；二看选出的代表是否享有公民权利；三看选出的代表是否符合民主程序。比如，选举时是否有三分之二的教职工出席，得票数是否超过应到教职工的半数；四看在选举过程中有没有不正当的行为。经审查上述各项都没有问题的，应认定其代表资格；上述四项中有一项不符合要求的，其代表资格就不能认定。代表资格审查结果，要形成书面报告，由代表资格审查小组或校工会，在换届后第一次代表大会预备会上向代表报告。书面报告中，还应包括本届代表产生的过程、代表的构成（如性别、年龄、职务等）等方面的内容。书面报告连同代表名册要立卷归档。

27． 怎样培训教职工代表？

教职工代表培训是教代会工作的一项经常性内容，学校工会委员会应当重视并做好这项工作，为开好教代会创造良好的条件。教职工代表的培训主要有以下几种方法：

(1）理论与实际相结合。培训时，要联系学校及教职工的实际，对代表进行党的方针政策、国家有关法律法规的教育。同时，组织代表学习民主管理知识以及组织经验交流、参观学习等活动，增加感性认识。

(2）普及与提高相结合。在培训对象上，既要面向全体代表，又要面向骨干代表。对全体代表的培训应当制度化，每年一次，放在教职工代表大会召开前夕进行。培训内容侧重于教代会基础知识，如教代会的性质、地位、职权、代表的权利义务以及如何当好代表等。对教代会代表团（组）长、专门工作委员会（小组）负责人等骨干代表培训，则应有针对性，突出实用性，提高他们的动手能力和解决实际问题的能力。培训时间安排上可灵活机动。(3）专题培训。专题培训即“一事一训”。可根据教代会的中心议题，对代表进行专门培训。如教代会议题涉及聘用合同制，可以组织代表学习与此相关的法律、法规和政策，了解改革的指导思想、工作思路等，帮助代表提高认识，明确做法，更好地参与这项改革。

28．教职工代表人数出现缺额怎么办？

教职工代表人数出现缺额主要有两种情况，应采取相应的措施予以解决。第一种情况是，教职工代表离职、离休、退休，或者由于工作需要办理手续调离本单位，其代表资格应当自行停止。由此而造成的代表缺额，原则上应及时增补。

第二种情况是，教职工代表因工作需要在本校内部岗位调动，其代表资格应予保留，并视为调入单位代表。由此而造成原选举单位代表缺额，一般不再增补。

29．在什么情况下可以更（撤）换教职工代表？

教职工代表要对选举单位的教职工负责。选举单位的教职工有权监督或更（撤）换本单位的代表。代表在任期内出现下列情况可以更（撤）换：

(l）违法犯罪，受到刑事处分；(2）停薪留职，离开学校；

(3）长期出国、外借、病假、事假等，不能参加教代会活动；(4）经常无故不参加教代会活动。

更（撤）换代表，由代表团（组）先写书面报告送校工会，说明更（撤）换代表的姓名及原因，经校工会调查核实同意后，再按民主程序进行。经原单位全体教职工会议讨论并表决，过半数同意统一有效。允许被更（撤）换者到会申辩。

违法犯罪被剥夺政治权利的代表，应立即取消其代表资格。

代表资格撤销后造成的代表缺额，可按民主程序补足。撤销和补选代表结束后，由代表团（组）将工作情况书面报告校工会。经代表资格审查后，张榜公布。

30．补选教职工代表应当履行哪些民主程序？

教职工代表因离职、退休、调离本校等原因造成缺额时，可以经过补选补足缺额。补选代表应当履行必要的民主程序。先由代表团（组）写一份书面报告送校工会，说明补选代表的数量和理由，经校工会委员会认可后，在原选区内，按选举教职工代表的民主程序补选。补选结果报校工会。由校工会进行代表资格审查后，张榜公布。

31．哪些人可以作为列席代表？

召开教代会，可根据本校的实际情况和会议的需要，邀请一些人员作为列席代表参加会议。列席代表一般应为学校某些方面有影响、有代表性的人员。如不是正式代表的校级和中层领导干部、校民主党派负责人等。如有需要，也可邀请部分离、退休人员作为列席代表。列席代表的人数不宜太多，一般不应超过代表总数的五分之一。列席代表无选举权和表决权。

四、教代会筹备

32．教代会大会筹备工作由谁承担？

承担教职工代表大会筹备工作主要有两种形式：一种是以工会委员会为主，会同学校有关部门共同承担；另一种是成立专门筹备组织，由同级党组织负责人挂帅，校工会以及校党组织、校行政有关职能部门负责人参加。党、政有关职能部门通常是指党委办公室和校长办公室等。无论采用哪种形式，工会委员会作为教代会的工作机构，应当在筹备工作中起主要作用，并在同级党组织领导下，做好各项工作。

33．教代会大会筹备工作有哪些方面内容？ 大会的筹备工作，大体上有以下几方面内容：(1）进行调查研究，为召开大会作准备；

(2）提出召开大会方案的建议。包括大会召开时间、主要议题、主要程序、选举代表方案等，报同级党组织同意；

（3）做好宣传发动工作。结合教代会大会议题，向全体教职工宣传党的有关方针政策及教代会有关内容；

(4）组织教职工代表选举，进行代表资格审查和代表培训；（5）征集大会提案，并做好提案审查立案工作；

(6）准备教代会有关文件，包括起草、征求意见、文印、分发、传递等工作；(7)提出大会主席团建议名单，报同级党组织同意，提交大会预备会通过；(8）安排布置会场，包括落实国旗、横幅、标语、音响、摄影事项等。34．什么是教代会议题？

教职工代表大会议题是列入会议议程，提交大会讨论审议的题目。35.怎样确定教代会议题？

教代会大会议题的确定，应当围绕学校的教育教学、科研等中心工作以及教育改革、思想政治工作和教职工普遍关心的其他重要问题。每次大会确定的议题不宜过多，可以突出

一、两个中心议题。

教代会大会议题的建议，一般由学校工会委员会在大会召开前一个月左右提出。工会在酝酿大会议题时，应充分听取广大教职工以及学校党、政领导的意见，并及时与有关部门沟通情况。经工会委员会或者教代会代表团（组）长联席会议讨论通过，报同级党组织同意后，提交大会主席团审议，最后在大会预备会上表决通过。

36．什么是教代会议程？

教职工代表大会议程是大会讨论审议各项议案的程序和日程。37.教代会主要议程有哪些？

教代会大会主要议程包括：(1）听取校长工作报告和工会有关民主管理工作报告以及教代会各专门工作委员会（小组）工作报告；(2）讨论审议或者审议通过大会各项议案，并作出相应决议；(3）民主评议、民主推举学校行政领导人；(4）有关选举事项。

有关教代会大会议程的建议，由学校工会委员会提出，报同级党组织同意，提交大会主席团审议后，在大会预备会上表决通过。

38．什么是教代会提案？

教代会提案是教职工代表按照规定的程序和程式，提交教代会讨论和决定问题的建议。提案一般由代表一人提出，两人以上附议才能成立。提案应包括案名、理由及整改建议或措施三部分。提案内容要实际，要求要具体。提案的内容要符合党和国家的政策、法律法规，并且限于本校的职权范围和教代会职权范围。提案按照一事一案的格式提出。教代会提案一经立案，就成为具有效力的议案，必须按规定的程序落实处理、答复反馈。本次大会提案落实处理情况，在下一次大会上由工会或提案工作委员会（小组）报告。

39．教代会怎样征集提案？ 教代会每次大会的提案，一般在预备会之前开始征集，应当及早做好准备工作。征集提案工作由学校工会或者教代会提案工作委员会（小组）具体负责，在大会召开前一个月左右开始进行。征集提案前，最好对代表进行专题培训，明确大会议题、提案工作目的意义和要求，以及提案落实处理的程序等。向代表发出提案征集通知时，应当明确提案的截止日期，并随发提案表。

工会或提案工作委员会（小组）在提案截止期后，应立即对征集到的提案进行整理、审查和立案，以便在大会召开时，及时报告本次大会提案征集和立案情况。

40．处理和落实提案的程序有哪些？

工会或者教代会提案工作委员会（小组）负责提案处理工作。提案的处理和落实一般按下列程序进行：

(l）审核：分析收到的提案是否符合要求。一看是否属于本校和教代会的职权范围；二看是否符合党和国家的方针政策、法规；三看是否符合提案的技术规范。符合这三点要求，可以视为审核合格。不合格的提案，可以退回提案人并说明情况。交换意见后，由提案人收回或修改后重新提出。

(2）立案：对审核合格的提案，再分析研究哪些可以立案。对符合党和国家政策法规，学校有条件办理，又确实需要办理的提案，应当给予立案；对提出的问题正确，但一时没有条件解决的，可向提案人作出解释，暂不立案；一些不符合立案要求但有参考价值的提案，可作为“意见和建议”，转送有关部门，直接答复提案人。正式立案的提案，要整理分类，登记造册。

(3）落实：大会闭会后，提案工作委员会（小组）会同学校党政工领导，协商决定提案由哪个部门负责实施。将提案表一份，送交实施部门，并督促该部门制定实施计划和措施，做到“三定”，即定计划、定人员、定进度。提案工作委员会（小组）, 要与实施部门保持联系，经常对提案的执行情况督促检查，并为提案的实施创造条件。

(4）再审：提案在实施过程中遇到困难或执行不力，提案工作委员会（小组）要调查研究，作出判断。属于应该执行的，要督促有关部门认真执行；属于条件变化，不能按原计划执行，允许说明情况，取得一致意见后，暂缓或停止执行。但这时，要给提案人作出满意解释。(5）反馈：立案的提案，不论是已落实的还是没有落实的，都要在规定的时间内向代表汇报或张榜公布，并征求提案人对处理结果的意见。总之，提案要做到案案有着落，件件有交代。

五、教代会的召开

41．学校教代会每年召开几次？“定期开会”的含义是什么？

《高等学校教职工代表大会暂行条例》规定，高等学校教代会一般应每学年召开一次。

42.“定期开会”的含义是什么？

什么是定期开会？有的学校认为，不管放在哪个月，只要每学年开一次或两次大会，就是定期开会。这种理解不太准确，在实际操作中也容易走样。定期开会的含义是，大会定在每年的哪个具体时间或阶段召开。像人民代表大会那样，每年定在三月初召开。到底放在每年什么时候召开，各学校可以根据本单位实际情况确定。教代会定期开会形成制度，可避免随意性，也便于学校工作计划安排。

43．大会主席团的主要职责是什么？

大会主席团是教职工代表大会开会期间的领导核心。其主要职责是：(l）组织、主持大会期间的各项活动，处理大会期间发生的问题；

(2）听取、讨论各代表团（组）、专门工作委员会〔小组）对各项议题的审议意见；

（3）讨论、审议提交大会表决的议题、议程以及决议、决定草案等；（4）决定其他重大问题。

大会主席团可以实行常任制，主持本届教代会的各次大会。届期内主席团如减员较多，可以调整和增补，但须经大会通过。常任主席团不同于常设主席团，大会闭会期间不能代行教代会的职权。

44．大会主席团由哪些方面的人员组成？

教职工代表大会主席团成员，必须是本届教代会正式代表。主席团应由学校各方面的人员组成，其中包括学校党、政、工的主要领导干部，教师代表应占多数。主席团的人数，可根据学校规模大小自行确定。

45．大会主席团怎样产生？ 教代会大会主席团，应按照民主集中制原则，由教职工代表大会选举产生。主席团候选人，一般由工会提出初步名单，在广泛征求代表意见的基础上，召开代表团（组）长联席会议进行民主协商，确定候选人建议名单，报请同级党组织同意后，提交大会预备会选举或通过。选举采用举手表决或投票表决的方式，得票数超过全体代表半数才能当选，不宜采取鼓掌通过的方法。

46．主席团是否要常设？

现行教代会条例规定，教代会大会主席团只在大会期间履行主持大会召开的职责，闭会期间不能代行大会的职权。因此，以不设立常设主席团为宜。学校工会委员会是教代会的工作机构，教代会闭会期间的日常工作，应由学校工会承担。如遇重要事项需要教代会临时审议，可先由教代会专门工作委员会（小组）研究，提出意见和建议，再由校工会召开代表团（组）长联席会议决议，在下一次教代会大会上确认。

有些学校作为尝试，教代会设立常设主席团，如行之有效，教代会大会也认可，可以继续试行下去，但要协调好与学校工会的工作关系。常设主席团主席或副主席担任，可推选校工会专职主席或副主席担任。

47．什么是教代会预备会？

教代会预备会是指在教代会正式会议之前举行的会议。其主要任务就是为大会正式召开做好思想和组织上的准备。

48.怎样召开教代会预备会？

教代会预备会基本程序是（以换届首次代表大会为例）:(l）报告大会筹备工作情况；(2）作代表资格审查报告；

(3）选举大会主席团（休会片刻，主席团举行全体会议，审议通过本次大会议题、议程以及其他有关事项）；

(4）通过大会议题及议程；(5）通过大会其他有关事项。

教代会预备会议的主持有两种情况：一种是在大会主席团未选出之前，由工会主席或副主席主持；选出之后，由大会主席团推派执行主席主持。另一种是教代会换届后，设立常任主席团（即届内各次教代会不重新选举主席团），届内历次代表大会预备会均由主席团主持。

49．教代会正式会议的基本程序有哪些？ 教代会正式会议的基本程序有：

(1)宣布大会开幕，奏（唱）中华人民共和国国歌；(2）上级领导或有关方面致辞；(3）校长作学校工作报告；(4）副校长作分管工作报告；

(5）提交大会审议方案或有关事项的说明；(6）工会作教代会工作报告；

(7）提案工作委员会（小组）作提案工作报告；(8）大会表决或选举事项；(9）教职工代表大会发言；(10）学校领导讲话；(11）宣布大会闭幕。

教代会会议程序，各校可以视具体情况作适当增减。

教代会正式会议的会期，根据各校实际情况而定，一般来说，大会加上分组活动不应少于四个单元。教代会正式会议期间安排一定的空隙时间，主要用于教职工代表讨论、主席团活动以及学校领导研究教职工代表意见和建议。

50．教代会大会代表的法定人数是怎样规定的？

教代会的法定人数有两个含义。一是召开大会，必须有三分之二以上教职工代表出席；二是大会进行选举或表决，必须经全体教职工代表半数以上通过方为有效。

这里所讲的全体教职工代表，是指应出席教职工代表大会的所有教职工代表的总数，包括出席大会的正式代表和因各种原因不能出席的正式代表。

51．怎样向大会作教代会工作报告？

每次教职工代表大会应当有关于教代会工作的报告。如遇教代会换届，应有上届教代会工作总结报告。

教代会工作报告，是指对一定时期（如一年或一届）学校民主管理工作进行的总结，并列入教代会议程，向与会代表汇报。

教代会工作报告内容：上次大会以来决议贯彻执行情况，提案落实情况，工作机构和专门工作委员会（小组）工作情况以及闭会期间组织代表活动情况等。总结报告还应包括上届教代会各项职权落实情况。教代会工作报告应形成书面材料，并由学校工会在正式大会上报告，经教职工代表审议后，可通过相应决议。

52．怎样向大会作提案工作报告？

教职工代表大会凡是征集提案的，在其提案处理完毕后，应由提案专门工作委员会（小组）或者工会委员会，在教代会正式会上，报告上次大会提案的处理情况及本次大会征集提案和审议立案情况。

提案工作报告内容有：提案征集情况，提案处理情况（整理、分类、审查、立案）以及上次大会提案的检查督促和落实情况等。

提案工作报告应形成书面材料，提交教职工代表审议，并可通过相应决议。53．教职工代表怎样审议好大会议案？

审议是教职工代表行使职权参与学校民主管理和民主监督的基本手段，教代会很多议案需经过教职工代表讨论审议，然后才付诸表决或通过相应的决议。教职工代表在讨论审议教代会议案时，应该把握以下基本原则：

(l）议案是否符合党的方针政策、国家法律法规及社会主义办学方向；(2）议案是否有利于学校的建设和发展、人才的培养及教职工积极性的发挥；(3）议案是否能正确处理国家、集体和教职工个人三者之间的利益关系；(4）议案是否符合学校及教职工的实际，提出的措施是否切实可行。54．如何创造条件提高教代会的审议质量？

认真组织教职工代表讨论审议教代会议案，是开好教职工代表大会的重要保证之一。教代会应该在以下几个方面积极创造条件，提高其审议质量：

（1）会前通过各种途径和手段，及时充分地宣传教代会的议题，使教职工代表对本次教代会的内容有一定的了解；

（2）准备提交教代会审议的议案书面材料，至少在会前一个星期发到代表手中，使代表有较充裕的时间阅读有关材料，思考有关问题，并且征求其他教职工的意见；

（3）根据教代会的内容需要，可以在会前组织部分教职工代表与有关领导就互相关心的问题进行座谈，沟通思想，增进了解；

(4）教代会开会期间，议案报告人要认真做好大会发言，重点突出，思路清晰；

(5）各代表团（组）要认真组织好代表集体讨论。召集人要围绕大会议题，善于启发引导好教职工代表讨论审议。做好讨论发言记录；(6）大会主席团及时听取各代表团（组）的汇报，并将有关情况分析整理后，向学校有关领导反馈；

(7）工会协助大会主席团，在各方面充分酝酿的基础上，起草有关决定或决议草案，提交主席团和大会审议通过。

此外，有条件的学校也可以在教代会会议期间，由大会秘书组出些会议简报，及时反映各代表团（组）讨论审议的情况，起到相互交流和促进的作用。

55．为什么教代会审议的议案要有大会决议？

提交教代会审议的事项，一般都是学校比较重大的问题。如学校的长远规划、计划、重大改革措施、重要规章制度等。学校把这些重要议题郑重地提交教代会审议，是希望集中吸纳群众的意见和建议，进一步完善方案。同时，通过审议能达到全校上下统一思想，取得共识，使方案顺利实施的目的。教代会审议学校提交的议案，是按规定行使民主管理的职权。这是一件很严肃的事情，教职工代表一定要以认真负责的态度对待，不能随随便便，态度不明。因此，教代会对审议的议案，应当以决议的形式，明确表达教职工代表的意见和态度。

56．教代会大会决议有哪几种类型？

教代会大会决议，要以书面形式表现。决议的内容要符合党和国家的政策、法律法规、群众意愿和学校的权限。决议要中心突出，简明扼要，切实可行，便于检查。决议一般有两种类型：

（1）单项性决议。是就大会讨论审议的某一个议题作出的决议。这种决议特点是，内容单一明了，便于代表通过。但是，如果本次大会审议的议题较多，要作出许多单项决议，交大会表决起来比较繁琐。

(2）综合性决议。就是对本次大会审议的许多议题综合形成一个决议。这种决议条理清楚，比较全面，一次表决完成。但是综合性决议中，如果教职工代表对其中某一项有不同意见，在表决时就会产生一些困难。

两种类型的决议，各有利弊，究竟选用哪种，可根据学校实际情况及各次大会的具体情况决定。

57．教代会大会决议怎样形成？ 教代会形成大会决议的基本程序是：

(l）组织教职工代表对大会将要作出决议的有关问题进行充分讨论和审议；(2）在综合各方讨论审议意见基础上，由工会或者大会秘书机构协助起草决议草案，并征求各代表团（组）意见；

(3）大会主席团举行全体会议审议通过决议草案；(4）决议草案提交大会表决通过。

58．教代会大会的选举和表决采用何种方式？

在教代会大会上进行选举的事项，有大会主席团、各专门工作委员会（小组）和其他临时性机构等。这类选举一般采用举手表决的方式。既可对机构的成员逐个举手表决，也可对一个机构的全部成员一次举手表决。表决时，应给代表同意、反对、弃权三项选择。对重要的或争议较大的选举，可采用无记名投票的方式。

教代会大会表决事项，一般是指大会的决议、决定等。表决采用举手的方式。按同意、反对、弃权的选择一一征求。重要的或争议较大的议案，可采用无记名投票方式表决。

无论举手表决还是无记名投票表决都须符合法定要求。即出席大会的教职工代表应超过全体代表的三分之二；选举、表决均须获得全体代表半数以上同意才有效。

选举、表决均不采用鼓掌通过的方式，也不采用会外流动票箱投票、委托投票和通讯投票的方式。

六、教代会闭会期间工作

59．怎样贯彻落实教代会大会决议？

教代会的决议具有严肃性和权威性，一经大会通过即产生效力。教代会作出的决议学校各方面应认真贯彻执行。贯彻落实教代会决议主要通过以下途径实现：

(1）教代会大会闭会后，校工会可以通过各部门工会、工作小组的活动，也可以利用宣传媒介．向教职工群众宣传大会精神，解释教代会决议内容；

(2）工会协助学校有关领导和部门，制定贯彻实施教代会决议的计划；(3)工会可以通过开展各项活动，促进广大教职工完成大会提出的各项任务；(4）在教代会闭会期间，工会组织有关专门工作委员会（小组）成员或部分代表检查督促学校有关部门贯彻落实决议的情况，发现问题及时加以解决；(5）工会在下一次教职工代表大会上向教职工代表报告教代会决议贯彻落实情况。

60．教代会大会决议在闭会期间需要修改怎么办？

教职工代表大会在其职权范围内作出的决定、决议，非经代表大会同意，任何个人或组织无权修改。教代会闭会期间，遇到特殊情况，例如学校上级有新的规定，执行决议的客观条件发生变化或决议在执行过程中发现明显不切合实际的地方等等，原决议可以作适当修改。原决议需要修改时，由学校工会召集代表团（组）长联席会议，协商处置，在下一次教职工代表大会上报告并予以确认。

61．教代会闭会期间怎样组织代表视察活动？

为了发挥教职工代表经常性作用，进一步参与学校民主管理和民主监督，工会或者教代会各专门工作委员会（小组）可以在闭会期间根据工作需要，组织部分代表对学校某些工作进行视察。视察内容应当是学校领导或教职工普遍关心的问题，例如学风、教风问题，教职工生活福利问题以及其他方面间题。为使代表视察活动富有成效，在视察活动前，组织者应制定视察方案，明确内容和重点，并且和学校有关方面事先联系和协商，便于提高视察效果。视察活动结束后，应当通过座谈会、书面报告或其他形式向学校领导和有关部门反馈视察情况。

62．代表团（组）长和专门工作委员会（小组）怎样开展日常活动？ 在教代会闭会期间，组织各代表团（组）长和各专门工作委员会（小组）开展活动是学校工会委员会作为工作机构的主要任务。代表团（组）长和各专门工作委员会（小组）开展的日常活动主要有：

（1）参加教代会代表团（组）长联席会议，讨论和决定有关民主管理问题；（2）各专门工作委员会在各自职责范围内，参与学校相应职能部门民主管理工作；

（3）各代表团（组）长参加所在部门党政有关会议和涉及教职工切身利益的有关工作；

（4）代表团（组）长和各专门工作委员会成员定期或不定期参加与学校领导座谈，通报或协商有关工作；

（5）组织本部门教职工代表或者本工作机构成员开展日常民主管理活动。63．什么情况下可以召开教代会代表团（组）长联席会议？

教代会闭会期间，遇到某些重大问题需要临时协商或讨论决定，可以由学校工会主持召开代表团（组）长联席会议。出席成员有各代表团（组）长和各专门工作委员会（小组）负责人。必要时可以邀请校工会委员会委员、学校党政负责人或其他有关人员参加会议。

代表团（组）长联席会议涉及内容,只能是临时遇到但又必须由教代会解决的问题，以及与民主管理有关工作。涉及全校性的重大问题应召开教职工代表大会或临时代表会议加以解决。

代表团（组）长联席会议形成的决定或处理意见，应向下一次教职工代表大会报告，并予以确认。

64．什么情况下可以召开教代会临时会议？

学校遇有重要问题，召开教职工代表大会条件又不具备时，根据三分之一以上代表的要求或者学校党政工领导研究提议，可以召开临时代表会议。临时代表会议是就解决某项重大问题而举行的全体会议。它与教职工代表大会相比，具有会期短，议题单一，程序简单等特点。临时代表会议只能作为教代会的一种补充形式，不应替代教职工代表大会。临时代表会议由学校工会负责召集。会议的各项筹备工作也由学校工会在同级党组织领导下具体承担。

七、教代会组织体系

65．教代会要设立哪些专门工作委员会（小组）? 教代会条例规定，教代会根据需要可以设立若干个专门工作委员会（小组），承担教代会的有关日常工作。学校教代会设立哪些专门工作委员会（小组）没有统一规定。一般可以围绕教代会行使的四项职权，与学校行政有关的工作对口，并且根据学校的具体情况设立。规模大的学校可以多设几个，规模较小的少设一些，也可以只设立一个综合性的民主管理委员会或小组。专门工作委员会（小组）的名称，各校可根据具体情况自定。目前许多学校设有教学科研、劳动人事、生活福利、规章制度、评议监督、提案工作等专门工作委员会（小组）。

66．专门工作委员会（小组）的任务是什么？

教代会专门工作委员会（小组），作为教代会下设的专门工作机构，主要承担以下任务：

(1）对提交教代会审议的有关议案，预先进行调查研究和论证，向大会主席团或教代会代表团（组）长联席会议提供审议意见的建议；(2）征集、处理和落实教代会提案；

(3）督促、检查有关部门贯彻执行教代会决议；

(4）提出教代会民主评议领导干部实施方案的建议并组织实施；(5）大会和学校工会交办和委托的其他任务。67．专门工作委员会（小组）怎样组建和产生？

教代会专门工作委员会（小组）的工作，有一定的专业性，其成员应以熟悉这方面业务的代表为主，可适当聘请一些非代表的教职工参加。委员会（小组）的负责人，应由熟悉业务，有一定组织领导能力的教职工代表担任。每个委员会（小组）的人数，可根据工作简繁、工作量大小等因素酌情决定，一般以5 —9人为宜。大会主席团或学校工会提出组成人员及委员会（小组）负责人名单，经大会代表举手通过产生。

68．专门工作委员会（小组）怎样开展工作？

教代会专门工作委员会（小组）承担教代会民主管理日常工作。其成员多为不脱产的教职工代表，不宜承担太多的工作任务。因此，应根据各专门工作委员会（小组）的工作性质、任务、工作量等具体情况，制定每学期活动计划，确定各个委员会特定的工作目标，安排一些比较紧迫、比较重要的工作任务。活动的时间以每月安排一次为宜。大会期间，各专门工作委员会（小组）当好大会主席团的参谋，对提交大会审议的议案预先进行研究论证，向主席团提出审议意见的建议。大会闭会期同，在学校工会主持下开展工作。

69．为什么要建立高等学校院（系）级教代会制度？

首先，随着高等学校内部管理体制改革的不断深入发展，高等学校下属的院（系）一级组织管理的权限逐步扩大，一般都有了不同程度的人、财、物和办学自主管理权。与此相适应，需要有相应的民主管理制度和基本形式与之匹配。其次，随着教职工民主管理工作不断深入，需要建立多级民主管理制度，院（系）级教代会是其中重要环节，起到承上启下作用。再就是院（系）教职工代表大会制度在实践中已经有了较大的发展，全国不少高等学校的院、系已经建立此项制度，取得了较好的效果。总之，院（系）建立和健全教职工代表大会或教职工教职工民主管理大会为基本形式的教职工民主管理、民主监督的基本制度，已成为客观的需要，符合学校及广大教职工的迫切要求。建立院（系）级教代会制度，有利于调动广大教职工当家作主的积极性，促进院（系）的改革和发展，为整个学校教职工民主管理工作打下良好基础。

70．怎样建立高等学校院（系）级教代会制度？

高等学校下属的院（系）可参照高等学校教代会条例的基本精神，从院（系）的实际情况出发，分别建立下列不同形式的教职工民主管理制度：

(1）院（系）教职工代表大会。相对独立，而且教职工人数较多的院（系），可基本上仿照学校一级教代会的模式，建立院（系）教职工代表大会制度；

(2）院（系）教职工民主管理大会。教职工人数在50 人以下的院（系），可建立由全体教职工参加的院（系）教职工民主管理大会制度；

（3）院（系）教代会代表团会议。建立教代会制度的学校，每个院（系）均有教代会代表团组织。教代会代表团除参加校一级教代会活动外，也可以参与本院（系）的民主管理。把院（系）教代会代表团会议，作为本院（系）民主管理制度，行使一定的民主管理职权。如果代表团的人数嫌少，可再增选一些代表。增加的人员，只作为院（系）代表团会议的成员。

院（系）教职工代表大会、教职工民主管理大会和教代会代表团会议，虽然形式不同，但性质相同，都可作为院（系）级教职工民主管理、民主监督的基本制度，行使民主管理的权利。采用何种形式，各校可根据自己的实际情况选择。

71．开好高等学校院（系）级教代会需要做哪些工作？ 要使院（系）教代会能正常运行，应做好以下几个方面工作：

(l）主动争取同级党组织的指导和帮助，并取得同级行政领导的理解和支持。(2）参照“学校教代会实施细则”，结合本院（系）的实际，制定“院（系）教代会实施规程”，经院（系）教代会通过，作为操作教代会的准则和依据。

(3）院（系）教代会、教代会代表团会议，都要规定届期，定期换届，并确定“届”和“次”数。教职工民主管理大会没有换届问题，只记载“次”数。开会要有一定的仪式，体现庄严性和权威性。会议的主要书面资料要留存。

(4）落实有关职权。院（系）教代会开会的次数可以视具体情况而定，每学期不少于一次。参照教代会规定的职权，在本院（系）职权范围内，行使审议建议权、审议通过权、审议决定权和评议监督权。每次会议应有听取院（系）行政领导工作报告的议题。

(5）院（系）的工会委员会，承担院（系）教代会工作机构的任务．主动做好召开教代会的组织工作和日常工作。(6）学校工会及院（系）党组织，应当主动关心、指导院（系）教代会工作，及时帮助解决遇到的问题。

72．怎样开展组室民主管理工作？

随着学校教职工民主管理工作深入发展，教研组室，生产班组、机关科室等组室民主管理被提上了工作日程。组室民主管理是学校教职工民主管理工作的基础，是教职工最直接、最广泛和经常参与民主管理的形式。

组室民主管理的基本形式是组室教职工民主管理会议。其主要职责是：听取组室负贵人工作汇报，讨论本组室工作计划和改革方案，提出意见和建议；讨论制定组室与教职工有关的规章制度；讨论决定组室教职工收益分配办法及教职工生活福利事项；民主推荐或选举组室行政负责人。组室教职工民主管理会议每学期至少召开一次。由组室工会组长及组内学校教职工代表组成民主管理小组，负责召开会议及主持日常民主管理工作。

八、教代会与学校党政工

73．学校同级党组织对教代会的领导体现在哪些方面？

教代会条例规定，学校建立的教代会是“党委领导下的教职工代表大会制”。因此，学校党组织与教代会是领导与被领导的关系。学校党组织对教代会的领导，主要通过以下途径：

(l）召开教代会的计划方案由学校党组织讨论；

(2）教代会的议题、议程、报告等，在正式形成前由学校党组织审核，提出原则性的意见；

（3）教代会与学校行政之间产生矛盾与分歧时，学校党组织进行协调解决；(4）学校党组织选配、推荐得力干部，选进学校工会领导机构。充分发挥学校工会委员会在民主普理工作中的作用。

74．教代会与学校行政领导是什么关系？

教代会与同级行政领导之间的关系，是相互依赖、相互协作的关系，监督与被监督的关系，两者各司其职，各负其责。教代会要支持和维护学校行政领导的指挥权威，教育教职工遵守学校各项规章制度，努力完成各项工作；行政领导要尊重和支持教代会在其职权范围内行使民主管理权利，认真对待教代会的决议和提案。教代会对学校的重大问题有审议建议权，对某些特定的向题有审议通过权、审议决定权；行政领导对教代会在其职权范围内决定的问题，有要求修改和复议的权利。此外，行政领导行使职权除受国家法律法规制约和上级领导部门监督外，还要受教代会的监督。学校行政领导应当定期向教代会报告学校工作，经常听取教代会的意见，并接受教代会的民主评议。

75．我国的法律法规如何规定工会是民主管理的组织者? 1992年4月第七届全国人民代表大会第五次会议通过的《中华人民共和国工会法》第七条规定：“全民所有制和集体所有制企业事业单位的工会，组织职工依照法律规定参加本单位的民主管理和民主监督”。第十六条规定：“全民所有制和集体所有制企业事业单位违反职工代表大会制度和其他民主管理制度，工会有权提出意见，保障职工依法行使民主管理的权利”。

1985年1月中华人民共和国教育部和中国教育工会全国委员会颁布的《高等学校教职工代表大会暂行条例》第十八条规定：“学校工会委员会承担教代会工作机构的任务，在党委的领导下，会同有关部门做好下列工作（以下五款略）”。

76．学校工会委员会要承担教代会工作机构的哪些任务？

学校工会委员会作为教代会的工作机构，主要做好以下几方面工作：（l）教代会各项筹备工作。包括提出大会中心议题、程序方案的建议，组织教职工代表选举工作，征集和整理大会提案，提出大会主席团人选建议名单。其中，开会方案和主席团人选建议名单．报同级党组织同意；

（2）教代会有关会务工作。包括会议的文秘工作、联络工作以及其他需要协助大会主席团做好的工作；

（3）教代会有关宣传工作。大会召开前，运用各种形式宣传教代会基本知识及本次大会中心议题；大会结束后，组织教职工代表传达大会有关精神；

（4）大会各项检查督促工作。闭会期间，组织有关代表检查督促大会决议的贯彻落实情况以及代表提案的处理落实情况等；

（5）教代会有关活动。闭会期间，组织各代表团和各专门工作委员会（小组）活动，主持代表团（组）长联席会议，召集临时代表会议，组织教职工代表讨论有关问题和参加有关活动；

（6）教职工代表日常培训工作；（7）教代会有关资料的立卷归档工作；（8）接受代表申诉，负责调查核实工作。77．怎样理解工会与教代会的关系？ 学校工会与教代会两者之间既有区别又有联系。他们之间的主要区别在于，工会是工人阶级群众性的组织，从中央、地方到基层，有系统的组织体系。教代会则是学校内部民主管理的基本形式和基本制度，是教职工行使民主管理权利的机构．两者性质不同，不能简单的划等号。但是，两者之间的关系又很密切。工会是教代会的组织者、参加者．又是教代会的工作机构，教代会的工作是工会工作的重要内容。这种关系，使工会与教代会在工作上、工作机构上可以有机结合。

78．工代会可否与教代会一起召开？怎样操作？

工代会可以与教代会一起召开。工代会即工会会员代表大会。《中国工会章程》规定，基层工会的会员代表大会，代表实行常任制，每年要召开一次代表大会。许多学校把工代会与教代会合在一起召开，实践下来是可行的。如果两会合并召开，可按以下方法操作：

（1）届期统一。把工代会与教代会的届期统一起来，同步换届；（2）代表合一。教代会换届选代表时，明确规定代表具有双重身份，即既是教代会代表，（是工会会员的）又是工代会代表；

（3）同时开会。同时开会是指两会在同一段期间里开会。可同时筹备，同一幅会标，同一个预备会，同一个主席团。但不能把两会混在一起开。一般可先开教代会，留一天或半天时间再完成工代会的议题。不是工会会员的代表可列席参加或不参加工代会。工代会的议题主要是听取和审议学校工会工作报告和工会财务工作报告。遇到工会委员会换届时，工代会选举学校工会委员会和经费审查委员会。

79.怎样确定教代会届次？开会的名称和会标怎样表示? 教代会的“届”是时间概念，是指代表的任期。如果规定三年为一届，三年期满后就要选出下一届代表。教代会开会的“次”，是指在届期内召开大会的序数。一届教代会在届期内，一般要开数次大会。比如，某学校首届教代会规定届期为三年，第一次大会就是首届一次，第二次大会是首届二次„„，以此类推。满三年换届后再开会，就是二届一次，二届二次„„。确定、标示教代会的名称和会标，是件严肃的事，不能粗心大意或者随心所欲。正确的标示应该是：

××××学校第×届第×次教职工代表大会 或

××××学校第×届教职工代表大会第×次会议 如果教代会与工代会一起召开，则作如下标示：

××××学校第×届第×次教职工代表大会第×届第×次工会会员代表大会

或

××××学校第×届教职工代表大会第×次会议第×届工会会员代表大会第×次会议

80．上级工会如何指导基层单位的民主管理工作? 上一级工会有指导其下属单位民主管理工作的责任。具体地说，市教育工会对其所属的高等学校以及其他基层单位教代会（职代会）工作给予直接和具体的指导；区县教育工会对其所属中小学校及其他基层单位教代会（职代会）进行具体指导。学校工会委员会对其下属单位的民主管理工作予以指导。

上级工会指导基层单位工作的主要职责是：进行民主管理调查与研究；制定有关制度或措施；考核或评估教代会工作；协调有关民主管理工作；参加基层学校民主管理的活动；组织教代会工作经验交流；帮助培训工会干部和教职工代表等。

九、教代会有关制度

81．学校教代会可建立哪些工作制度？

建立教代会工作制度，有利于教代会工作的规范化，把教代会的各项工作落到实处。根据许多学校的实践经验，学校教代会可建立以下一些工作制度：

（1）调查研究制度。学校工会和教代会专门工作委员会(小组），对教代会涉及的有关问题，进行专题调查与研究。

（2）咨询和沟通制度。定期或不定期采用“座谈会”、“恳谈会”、“咨询会”等形式，组织教职工代表或代表团（组）长与学校领导，就教职工和学校普遍关心的问题，直接进行沟通。

（3）代表检查和视察制度。组织代表或专门工作委员会（小组）成员，定期或不定期对教代会决议的贯彻及提案的落实等情况，进行检查、视察。

（4）民主管理接待日制度。规定每月的哪一天或哪几天为民主管理接待日，由学校工会或教代会提案专门工作委员会（小组）负责人，接待教职工代表和教职工来访。（5）教代会报告制度。在召开教代会前两周和闭会后两周，分别向上一级工会填报召开教代会预报表和开会情况报告表。

（6）提案评选制度。学校工会和教代会提案专门工作委员会（小组）,对一届或每次教代会的提案进行评选。对评选出的优秀提案给与奖励。

（7）代表培训制度。对换届新选出的教职工代表，进行教代会及民主管理基本知识培训；每次教代会开会前，结合主要议题，举行专题培训。

（8）立卷归档制度。教代会的文件、会议资料等，按照文书档案管理规范思念立卷归档，由学校档案管理部门统一管理。

82．学校怎样制定教代会实施办法？

学校可以根据教代会有关规定，结合本单位实际情况，制定教代会实施细则或办法。制定教代会实施细则和办法应考虑以下几方面的问题：

（1）可行性。制定实施办法，既要依据有关规定，又要从本单位的实际出发，讲求实效，切忌照抄照搬其他单位的条文，避免形式主义。

（2）操作性。实施办法是对有关规定的细化，制定时尽可能做到具体化和程序化，便于具体实施和操作。如教代会的职权应尽可能明确其范围、内容和程序等；

（3）适当超前性。在遵循教代会条例前提下，制定者要认真总结本单位民主管理经验，吸收借鉴其他单位民主管理的长处。有条件的学校在民主管理工作某些方面可以先行一步，创造经验。

教代会实施办法由学校工会起草，在广泛征求各方面意见后形成草案，提交教代会大会审议通过后生效。

83．为什么要建立教代会报告制度？

教代会报告制度，是指学校召开教代会时，预先和会后以书面形式向上一级工会报告的一项制度。上一级工会对所属学校教代会民主管理工作有指导责任。建立教代会报告制度，是为了使上一级工会能预先了解学校召开教代会的设想和具体安排，如果发现问题或不足之处，可以及时提出改进的建议，使教代会工作更加完善，会议开得更加成功。此外，上一级工会还可以通过教代会报告制度这一形式，为各校建立教代会档案，积累各校召开教代会的有关资料，进一步了解各校的成果、经验等，以便总结、交流和推广。各校上报的资料，由上一级工会立卷保存，并可作为教代会工作评估、评优的依据。

84．怎样实施教代会报告制度？ 学校工会在召开教代会前后，分别填报两张表。一张是“召开教代会报告表”，另一张是“开会情况报告表”。第一张表是预报表，学校在召开教代会预备会前两周填报上一级工会；第二张表是开会情况报告表，在教代会结束后填写，于大会闭会后两周内，连同大会的主要文件送交上一级工会。两张表均由学校工会负责填写并递送。预报表一式两份，上一级工会收到后，经审阅，在表的反馈栏内，注明意见和建议，及时返还一份给学校工会。

85．为什么要建立学校教代会评估制度？

对学校教代会工作进行评估，是全国教育工会在总结各地教代会工作基础上提出的。1996 年10 月，全国教育工会专门下发了有关文件，部署了这项工作。教代会工作评估是一项加强教代会制度建设的重要措施，其主要目的在于，全面提高学校教代会质量。开展教代会评估，建立专项制度，有利于进一步规范教代会工作，促进教代会职权全面落实。建立和完善教代会工作评价体系，还有利于提高学校的地位，发挥教代会应有的作用。

86．学校教代会评估制度主要内容有哪些？

对学校教代会工作进行评估，主要体现在五个方面：

（1）学校党组织和行政重视教代会工作的情况。主要了解学校党政在思想认识上、制度建设上以及物质条件上如何重视和支持教代会各项工作；

（2）教代会四项职权落实的情况。主要了解学校教代会一定时期以来落实各项职权的程度和实际效果。这是教代会工作评估的重点内容；

（3）教代会工作经常化和制度化的情况。主要了解学校教代会在开会和闭会期间发挥了怎样的作用，教代会各项制度建立和运行状况如何；

（4）教代会工作规范化的情况。主要了解学校教代会制度健全程度以及各项工作是否符合要求

（5）教代会工作机构的工作情况。主要了解学校工会委员会承担教代会工作机构各项任务的状况）。

87．如何开展教代会评估工作？

开展教代会评估工作，需要上级部门和学校党组织、行政和工会共同配合，认真做好。评估的具体工作由工会负责。教代会评估工作，主要有以下几方面组成：即制定方案、成立评估领导机构、基层学校总结教代会工作、进行专项考评、作出评价等。教代会工作评估原则上定期进行，评估对象为市教育工会或区县教育工会所属学校（单位）。每次评估结果，要列入学校民主管理工作档案，并作为评选有关先进和考核工会工作的重要依据。

88．为什么要建立教代会文书档案制度？

教代会是学校管理体制的重要组成部分，教代会工作也是学校工作的重要内容。教代会作出的决议、决定及其重要的活动记载，都是有保存价值的资料，应当立卷归档，作为工作参考以及编纂史志时调用。学校教代会文书档案应尽可能做到完整和规范。学校工会应参照学校党政系统文书档案立卷归档的规定和要求，建立和规范教代会的文书档案制度。教代会的文书档案，可纳入学校工会的文书档案系列。档案整理装订一式两份，一份送学校档案管理部门，一份存学校工会。

89．教代会的哪些资料需要立卷归档？

根据目前学校教代会的实际情况，大致有下列资料需要立卷归档：(1）教代会代表选举资料。包括代表登记表、代表名册、代表资格审查报告等；

(2）大会主席团组成人员名单；(3）大会议程和日程表；

(4）校长工作报告及提交大会审议的主要议案文本；(5）大会的决议、决定等文件及其草案；

(6）提案工作报告，提案表、提案登记表、统计表；

(7）主席团、各代表团（组）和专门机构会议和活动的记录；(8）属于档案管理范围的其他文件及有关的照片、声像资料等。

十、其他方面

90．学校召开教代会的经费由谁承担？

教职工代表大会是学校工作的重要部分，学校应当从各方面创造必要条件，支持教代会工作。参照中央财政部有关文件规定精神, 学校召开教职工代表大会应提倡节约。会议确实需要开支的费用，可以从学校行政管理费中支出。

91．教育系统其他事业单位怎样建立民主管理制度？

其他事业单位是指教育系统内除学校以外具有事业性质的单位。根据有关法律法规的规定，事业单位也应当建立以职工代表大会或教职工代表大会制度。由于教育系统内部事业单位与学校的性质比较接近，因此，这些单位的民主管理工作，原则上可以参照《高等学校教职工代表大会暂行条例》有关精神执行。

92．学校所属企业怎样建立职工代表大会制度？

学校所属企业，由于性质、管理模式和运行机制等与学校有一定的差异。因此，这些企业职工民主管理的基本形式可以是职工代表大会。民主管理工作参照《中华人民共和国全民所有制工业企业法》有关规定，以及中共中央、国务院颁发的《全民所有制工业企业职工代表大会条例》精神执行。现代企业制度试点单位的职代会工作，按照全国总工会、国家经贸委和国家体改委《关于国务院确定的百家现代企业制度试点中工会工作和职工民主管理的实施意见》的有关精神执行。

93.有关文件就教育工会干部配备及待遇是如何规定的？

就高校工会干部配备及待遇落实问题，有关文件的具体规定有：河南省委组织部、原省教委、省总工会豫组[1987]13号文件称：

（1）为了加强高校思想政治工作，必须重视高校、校系工会干部的配备和班子建设。要按照干部“四化”标准，坚持德才兼备的原则，选配具有群众威望和组织领导能力，适合做知识分子工作的工会专职领导干部担任校、系的领导工作。

（2）有条件的高校，应配备副校级干部担任专职的工会主席，是党员的一般应参加党委。不是副校级的，在担任专职工会主席期间，在参加会议、阅读文件等方面，可以享受副校级的待遇。高校工会专职副主席一般应按院校中层正职干部配备。部门工会正副主席比照以上精神选配。专科院校（副地、厅级）工会的专职干部比本科院校低半格配备。

（3）高校工会要按教职工人数适当配备专职干部。人数较多，有相对独立性的处、系、厂、所、院、场等部门工会（或分工会）应设专职干部。高校工会所属的事业单位（如教工俱乐部、业余教育等）另计事业编制，在学校核定的现有编制内解决。

原省教委党组、省总工会党组豫工发党字[1990]38号文件称：

（1）各级党组织和行政部门要帮助教育工会配备好干部，落实工会干部待遇。各级教育工会主席（含兼职）应按同级党政副职选配并享受其政治经济待遇。为了便于参政议政，是党员的应进入党组（委）；不是党员的应参加行政会议。各级教育工会副主席按中层正职干部配备，按干部管理权限，由所属党组织审批。调动同级教育工会负责人时，应征求上一级教育工会的意见，按工会章程，履行民主程序，交本届委员会认可。

（2）各市地县应认真贯彻中共中央[1964]206号文件批转的“地方各级工会暂行编制方案”。

①省辖市教育工会应配备专职干部3—6人。

②地区（市）教育工会应配备专职干部2—3人。地区未成立教育工会的应立即着手建立。

③省、市（地）工会凡兼管卫生、科技、文化战线工会的应适当增加编制。教职工在五万人以上的教育工会，每增加一万人增设编制一人。

④县（市）、区教育工会应配备专职干部1—3人，编制从教育事业编制内解决。

⑤中、小学、幼儿园、中专教职工在200人以上者，配备专职工会干部1—2人。为了保证必要的工会工作时间，凡教职工总数在200人以下的兼职工会干部每月要保证一周的工作时间用于工会工作，兼职工会干部从事工会工作所取得的成绩，应列为评职晋级的依据。

省总工会、原省教委《关于加强河南省教育系统职工民主管理工作的若干意见》豫工总字[1997]第47号文件第11条称：

要按照干部“四化”标准选配好工会领导班子，把那些懂得业务工作，能坚持原则，密切联系群众，作风正派，热爱工会工作的干部选拔到工会领导岗位上来。工会主席按同级党政副职配备，工会副主席按中层正职配备；工会主席是党员的，应通过选举进入党委会或党委常委会；工会主席应列席院校长办公会议。要依法保证工会的健全和工会干部的稳定，工会主席、副主席任期未满，不得随意调动其工作；确因工作调动时，应当事先征得本级工会和上一级工会的同意。

省委豫发[2007]13号文件称：

„„企事业单位的工会主席，享受同级党政副职待遇，是党员的进同级党委。副主席享受同级中层正职待遇。

95．有关法规文件对工会女工干部配备及待遇问题是如何规定的？ 中国《工会女职工委员会条例》规定：

“有女会员10名以上的单位应建立女职工委员会，不足10名的可以设女职工委员”。“女职工委员会主任由同级工会女主席或女副主席或相应的专职女职工干部担任，并设专兼职副主任若干人。” 《河南省总工会关于落实基层工会女职工委员会正副主任待遇的通知》（豫工文[1995]27号）文件规定：按照全工总工会[1994]4号和省总工会[1991]22号文件精神：经民主协商或选举产生的女职工委员会主任享受同级工会副主席待遇，副主任享受低于工会副主席一级的待遇。

96．郑州大学第二次教职工暨工会会员代表大会召开的时间是？

郑州大学第二次教职工暨工会会员代表大会于2009年12月24日至25日胜利召开。

97．郑州大学第二次教职工暨工会会员代表大会有多少代表团？代表总数是多少？

郑州大学第二次教职工暨工会会员代表大会有12个代表团，代表总数是322人。

98．郑州大学第二次教职工暨工会会员代表大会的议程是？

（一）听取审议校长工作报告；

（二）听取审议工会（教代会）工作报告；

（三）审议学校财务工作报告（书面）；

（四）审议工会经费使用情况报告（书面）；

（五）选举产生郑州大学第二届工会委员会（教代会执行委员会）及“双代会”各专门委员会；

（六）民主评议校级领导干部；

（七）通过《立足岗位建功立业，为创建高水平大学作贡献》倡议书。99．郑州大学第二次教职工暨工会会员代表大会筹备工作领导小组下设几个小组？主要任务是什么？

郑州大学第二次教职工暨工会会员代表大会筹备工作领导小组下设五个工作组：

（一）秘书组，主要任务是：

1、起草召开“双代会”的请示、会议通知、筹备工作方案；

2、起草《校长工作报告》和《学校财务工作报告》；

3、起草《工会工作报告》和《工会经费使用情况报告》；

4、起草开幕词、闭幕词、主持词；

5、起草会议议程、会议日程、决议草案；

6、起草大会《倡议书》；

7、起草上级领导和来宾讲话；

8、负责来宾的邀请和接待工作；

9、负责大会文件的发放和回收工作。

（二）提案组,主要任务是：

1、负责一届二次教代会代表提案办理情况的总结；

2、负责本次教代会代表提案的征集、处理工作；

3、起草《提案工作报告》。

（三）组织组，主要任务是：

1、起草《关于郑州大学第二次工会会员暨教职工代表大会代表选举工作的通知》，组织指导代表选举工作；

2、提出代表团组团方案，编制代表名册；

3、提出大会主席团、秘书长和代表资格审查小组建议名单；

4、起草第二届工会委员会（教代会执委会）委员选举办法；

5、提出第二届工会委员会（教代会执委会）和各专门工作委员会委员候选人建议名单；

6、起草委员候选人简介；

7、负责联络员的抽调、培训和协调工作；

8、负责会议期间的选举工作（印制选票、组织计票、监票）。

（四）会务组，主要任务是：

1、负责大会会场和分团会场的准备、布置及会议期间的服务；

2、负责购买、发放会议文件袋、纪念品；

3、负责印制代表证件、工作人员证件、会标和台标；

4、提出安全保卫工作预案，做好会议期间的交通指挥、消防、安全保卫工作；

5、做好会议期间的供电、供水、供暖及校园保洁工作；

6、做好会议期间代表用餐、车辆保障工作；

（五）宣传组，主要任务是：

1、负责“双代会”的宣传报道工作，为大会营造良好的舆论氛围；

2、负责校内标语的布置工作；

3、负责会议期间的录像、摄影等工作。100．郑州大学第二次教职工暨工会会员代表大会设立了哪几个专门工作委员会？

1．工会经费审查委员会 2．女职工委员会 3．提案委员会

4．民主管理与监督委员会