电力行业标准化指导性技术文件管理办法

第一篇：电力行业标准化指导性技术文件管理办法

电力行业标准化指导性技术文件管理办法

第一条

为了使电力行业标准化工作适应社会主义市场经济发展的需要,有利于电力行业的生产实际和国际交流,规范电力行业标准化指导性技术文件(以下简称“指导性技术文件“)的管理工作,参照国家质量技术监督局《国家标准化指导性技术文件管理规定》,制定本办法。

第二条

指导性技术文件是为仍处于技术发展过程中的标准化工作提供指南或信息,供科研、设计、生产、试验、使用和运行管理部门等有关人员参考使用而制定的标准文件。

第三条

符合下列情况之一的项目,可制定指导性技术文件:

一、技术尚在发展中,需要有相应的标准文件引导其发展,且不具备制定为行业标准条件的项目;

二、采用国际标准化组织、国际电工委员会及其他国际组织(包括区域性国际组织)的技术报告的项目。

第四条

指导性技术文件不宜由标准引用使其具有强制性或行政约束力。

第五条

中国电力企业联合会负责电力行业标准化指导性技术文件的具体管理工作。

电力行业标准化指导性技术文件由中国电力企业联合会组织草拟、编号,报国家经济贸易委员会统一审批、发布。第六条

电力行业标准化指导,性技术文件的代号由大写汉语拼音字母“DL/Z”构成。

电力行业标准化指导,性技术文件的编号,由代号、顺序号和年号(即发布年份的四位数字)构成: DL/Z xxxx---xxxx DL/Z

代号

Xxxx

顺序号

Xxxx

发布年号

第七条

电力行业标准化指导性技术文件项目列入每年的《电力行业标准制修订计划》,并在《电力行业标准制修订计划》及其他有关文件中,用”DL/Z”注明。

第八条

电力行业标准化指导性技术文件的编写,参照GB/T l 《标准化工作导则》系列国家标准和DL/T600《电力标准编写的基本规定

》。

其中

:

一、指导性技术文件中,凡提及“指导,性技术文件”自身时, 采用“本指导性技术文件“的方式叙述。

二、指导性技术文件的前言中, 还应当说明需要制定本指导性技术文件的理由,采用国际标准化组织、国际电工委员会或其他国际组织的技术报告的编号和名称及其采用程度。同时注明:

“本指导性技术文件仅供参考。有关对本指导性技术文件的建议和意见,向中国电力企业联合会标准化中心反映。”

第九条

指导性技术文件的印刷格式,比照GB/T1.2《标准化工作导则 第一单元：标准的起草与表述规则

第2部分：

标准出版印刷的规定》,将封面和首页上的“中华人民共和国电力行业标准"改为“中华人民共和国电力行业标准化指导性技术文件”，将电力行业标准的编号改为指导性技术文件的编号,取消实施日期,其他各处作相应改动。

电力行业标准化指导,性技术文件由电力行业标准出版单位出版。

第十条

指导性技术文件的复审程序,按照《国家标准管理办法》和《行业标准管理办法》的规定执行。电力行业标准化指导性技术文件发布后三年内必须复审,以决定是否继续有效或转化 为电力行业标准或撤销。

电力行业标准化指导性技术文件转化为行业标准,应当在该行业标准的前言中予以说明。

第十一条

指导性技术文件属科技成果,按《标准化科学技术进步奖励办法》的规定,参与科技成果奖的评定。

第十二条

本办法由中国电力企业联合会负责解释。

第十三条

本办法自公布之日起实施。

第二篇：国家标准化指导性技术文件管理规定

国家标准化指导性技术文件管理规定

第一条 为了使我国标准化工作适应社会主义市场经济发展的需要，有利于国际交流，规范国家标准化指导性技术文件(以下简称“指导性技术文件”)的管理工作，特制定本规定。

第二条 指导性技术文件，是为仍处于技术发展过程中(如变化快的技术领域)的标准化工作提供指南或信息，供科研、设计、生产、使用和管理等有关人员参考使用而制定的标准文件。

第三条 符合下列情况之一的项目，可制定指导性技术文件：

(一)技术尚在发展中，需要有相应的标准文件引导其发展或具有标准化价值，尚不能制定为标准的项目；

(二)采用国际标准化组织、国际电工委员会及其他国际组织(包括区域性国际组织)的技术报告的项目。

第四条 指导性技术文件不宜由标准引用使其具有强制性或行政约束力。

第五条 国务院标准化行政主管部门统一负责指导性技术文件的管理工作。指导性技术文件由国务院标准化行政主管部门编制计划，组织草拟，统一审批、编号、发布。

第六条 指导性技术文件的代号由大写汉语拼音字母“GB/Z”构成。指导性技术文件的编号，由指导性技术文件的代号、顺序号和年号(即发布年份的四位数字)构成：GB/Z×××××-××××

第七条 指导性技术文件的制定，按《国家标准管理办法》和GB/T16733《国家标准制定程序的阶段划分及代码》 的有关规定办理。指导性技术文件项目列入《国家标准制、修订项目计划》，并在《国家标准制、修订项目计划》及其他有关文件中，用 “GB/Z”注明。

第八条 指导性技术文件的编写，参照GB/T1《标准化工作导则》系列国家标准的规定。其中：

(一)指导性技术文件中，凡提及“指导性技术文件”自身时，采用“本指导性技术文件”的方式叙述。

(二)指导性技术文件的前言中，还应当说明需要制定本指导性技术文件的理由，采用国际标准化组织、国际电工委员会或其他国际组织的技术报告的编号和名称及其采用程度。同时注明： “本指导性技术文件仅供参考。有关对本指导性技术文件的建议和意见，向国务院标准化行政主管部门反映。”

第九条 指导性技术文件的印刷格式，比照GB/T1.2《标准化工作导则 第1单元：标准的起草与表述规则 第2部分：标准出版印刷的规定》，将封面和首页上的“中华人民共和国国家标准”改为“中华人民共和国国家标准化指导性技术文件”，将国家标准的编号改为指导性技术文件的编号，取消实施日期，其他各处作相应改动。指导性技术文件的出版单位由国务院标准化行政主管部门确定。

第十条 指导性技术文件的复审程序，按照《国家标准管理办法》的规定。指导性技术文件发布后三年内必须复审，以决定是否继续有效、转化为国家标准或撤销。指导性技术文件转化为国家标准，应当在国家标准的前言中予以说明。

第十一条 指导性技术文件属科技成果，按《标准化科学技术进步奖励办法》的规定，参与科技成果奖的评定。

第十二条 本办法由国家技术监督局负责解释。

第十三条 本办法自发布之日起施行。ken777(2005-5-29 19:05:10)另：

国家标准管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强国家标准的管理，根据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》的有关规定，制定本办法。

第二条 对需要在全国范围内统一的下列技术要素，应当制定国家标准(含标准样品的制作)：

(一)通用的技术术语、符号、代号(含代码)、文件格式、制图方法等通用技术语言要求和互换配合要求；

(二)保障人体健康和人身、财产安全的技术要求，包括产品的安全、卫生要求，生产、储存、运输和使用中的安全、卫生要求，工程建设的安全、卫生要求，环境保护的技术要求；

(三)基本原料、材料、燃料的技术要求；

(四)通用基础件的技术要求;

(五)通用的试验、检验方法;

(六)工农业生产、工程建设、信息、能源、资源和交通运输等通用的管理技术要求；

(七)工程建设的勘察、规划、设计、施工及验收的重要技术要求；

(八)国家需要控制的其他重要产品和工程建设的通用技术要求。

第三条 国家标准分为强制性国家标准和推荐性国家标准。下列国家标准属于强制性国家标准：

(一)药品国家标准、食品卫生国家标准、兽药国家标准、农药国家标准；

(二)产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生国家标准，劳动安全、卫生国家标准，运输安全国家标准；

(三)工程建设的质量、安全、卫生国家标准及国家需要控制的其他工程建设国家标准；

(四)环境保护的污染物排放国家标准和环境质量国家标准；

(五)重要的涉及技术衔接的通用技术术语、符号、代号(含代码)、文件格式和制图方法国家标准；

(六)国家需要控制的通用的试验、检验方法国家标准；

(七)互换配合国家标准;

(八)国家需要控制的其他重要产品国家标准。其他的国家标准是推荐性国家标准。

第四条 国家标准的代号由大写汉语拼音字母构成。强制性国家标准的代号为“GB”，推荐性国家标准的代号为“GB/T”。国家标准的编号由国家标准的代号、国家标准发布的顺序号和国家标准发布的年号(即发布年份的后两位数字)构成。示例： GB×××× GB/T××××

第五条 制定国家标准应当贯彻国家的有关方针、政策、法律、法规；有利于合理开发和利用国家资源，推广科学技术成果；积极采用国际标准和国外先进标准，促进对外经济技术合作与对外贸易的发展；保障安全和人民的身体健康，保护环境；充分考虑使用要求，维护消费者的利益；做到技术先进、经济合理、安全可靠、协调配套。

第六条 产品质量标准，凡需要而又可能分等分级的，应做出合理的分等分级规定。

第七条 国家标准由国务院标准化行政主管部门编制计划，协调项目分工，组织制订(含修订，下同)，统一审批、编号、发布。法律对国家标准的制定另有规定的，依照法律的规定执行。

第二章 国家标准的计划

第八条 编制国家标准的计划项目以国民经济和社会发展计划、国家科技发展计划、标准化发展计划等作为依据。

第九条 国务院标准化行政主管部门在每年六月提出编制下国家标准计划项目的原则要求，下达给国务院有关行政主管部门和国务院标准化行政主管部门领导与管理的全国专业标准化技术委员会；国务院有关行政主管部门将编制国家标准计划项目的原则、要求，转发给由其负责领导和管理的全国专业标准技术委员会或专业标准化技术归口单位(简称技术委员会或技术归口单位，下同)。

第十条 各技术委员会或技术归口单位根据编制国家标准计划项目的原则、要求、提出国家标准计划项目的建议，报其主管部门；国务院有关行政主管部门审查、协调后，于九月底提出国家标准计划项目草案和项目任务收(格式按附件1，2)报国务院标准化行政主管部门。国务院各有关行政主管部门在协调国家标准计划项目过程中有困难时，可由国务院标准化行政主管部门协调解决。

第十一条 国务院标准化行政主管部门对上报的国家标准计划项目草案，统一汇总、审查、协调，于十二月底前将批准后的下国家标准计划项目下达。

第十二条 执行国家标准计划过程中，必要时可以对计划项目进行调整，调整的原则和内容是：

(一)确属急需制定国家标准的项目，可以增补；

(二)确属特殊情况，可以对计划项目的内容进行调整；

(三)确属不宜制定国家标准的项目，应予撤销。

第十三条 国家标准计划项目进行调整的程序如下：

(一)凡符合上述调整原则的项目，必须由负责起草单位填写“国家标准计划项目调整申请表”(格式按附件3)。经项目主管部门审查同意，报国务院标准化行政主管部门批准；

(二)经国务院标准化行政主管部门批准后通知项目主管部门；

(三)当调整国家标准计划项目的申请未被批准是，必须依照原定计划进行工作。

第十四条 药品、兽药、食品卫生、环境保护和工程建设的国家标准计划，由国务院有关行政主管部门报国务院标准化行政主管部门审查后下达。

第三章 国家标准的制订

第十五条 国务院有关行政主管部门和国务院标准化行政主管部门领导与管理的技术委员会，按下达的国家标准计划项目组织实施。应经常检查国家标准计划项目的进展情况，督促并创造条件，保证负责起草单位按计划完成任务。每年一月底前，将上计划执行情况报国务院标准化行政主管部门。

第十六条 负责起草单位应对所订国家标准的质量及其技术内容全面负责。应按GB1《标准化工作导则》的要求起草国家标准征求意见稿，同时编写“编制说明”及有关附件，其内容一般包括：

(一)工作简况，包括任务来源、协作单位、主要工作过程、国家标准主要起草人及其所做的工作等；

(二)国家标准编制原则和确定国家标准主要内容(如技术指标、参数、公式、性能要求、试验方法、检验规则等)的论据(包括试验、统计数据)，修订国家标准时，应增列新旧国家标准水平的对比；

(三)主要试验(或验证)的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效果；

(四)采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际、国外同类标准水平的对比情况，或与测试的国外样品、样机的有关数据对比情况；

(五)与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系；

(六)重大分歧意见的处理经过和依据；

(七)国家标准作为强制性国家标准或推荐性国家标准的建议；

(八)贯彻国家标准的要求和措施建议(包括组织措施、技术措施、过渡办法等内容)；

(九)废止现行有关标准的建议；

(十)其他应予说明的事项。对需要有标准样品对照的国家标准，一般应在审查国家标准前制备相应的标准样品。

第十七条 国家标准征求意见稿和“编制说明”及有关附件，经负责起草单位的技术负责人审查后，印发各有关部门的主要生产、经销、使用、科研、检验等单位及大专院校征求意见。国家标准征求意见稿征求意见时，应明确征求意见的期限，一般为两个月。可列出征求意见的表格，以利对意见的综合、整理。被征求意见的单位应在规定期限内回复意见，如没有意见也应复函说明，逾期不复函，按无异议处理。对比较重大的意见，应说明论据或提出技术经济论证。

第十八条 负责起草单位应对征集的意见进行归纳整理，分析研究和处理后提出国家标准送审稿、“编制说明”及有关附件、“意见汇总处理表”(格式按附件4)，送负责该项目的技术委员会秘书处或技术归口单位审阅，并确定能否提交审查。必要时可重新征求意见。第十九条 国家标准送审稿的审查，凡已成立技术委员会的，由技术委员会按《全国专业标准化技术委员会章程》组织进行。

第二十条 国家标准送审稿的审查，未成立技术委员会的，由项目主管部门或其委托的技术归口单位组织进行。参加审查的，应有各有关部门的主要生产、经销、使用、科研、检验等单位及大专院校的代表。其中，使用方面的代表不应少于四分之一。审查可采用会议审查或函审。对技术、经济意义重大，涉及面广，分歧意见较多的国家标准送审稿可会议审查；其余的可函审。会议审查或函审由组织者决定。

会议审查时，组织者至少应在会议前一个月将会议通知、国家标准送审稿、“编制说明”及有关附件、“意见汇总处理表”等提交给参加国家标准审查会议的部门、单位和人员。函审时，组织者应在审表决前两个月将函审通知和上述文件及“函审单”(格式按附件5)提交给参加函审的部门、单位和人员。

第二十一条 会议审查，原则上应协商一致。如需表决，必须有不少于出席会议代表人数的四分之三同意为通过；国家标准的起草人不能参加表决，其所在单位的代表不能超过参加表决者的四分之一。函审时，必须有四分之三回函同意为通过。会议代表出席率及函审回函率不足三分之二时，应重新组织审查。

会议审查，应写出“会议纪要”，并附参加审查会议的单位和人员名单及未参加审查会议的有关部门和单位名单；函审，应写出“函审结论”(格式按附件6)，并附“函审单”。

“会议纪要”应如实反映审查情况；内容包括对本办法第十六条中第(二)至(十)项内容的审查结论。负责起草单位，应根据审查意见提出国家标准报批稿。

国家标准报批稿和会议纪要应经与会代表通过。

第二十二条 国家标准报批稿由国务院有关行政主管部门或国务院标准化行政主管部门领导与管理的技术委员会，报国家标准审批部门审批。国家标准报批稿内容应与国家标准审查时审定内容一致，如对技术内容有改动，应附有说明。报送的文件应有：

(一)报批国家标准的公文一份(格式按附件7)

(二)国家标准报批稿四份，另附应符合制版要求的插图一份；

(三)“国家标准申报单”(格式按附件8)、“编制说明”及有关附件、“意见汇总处理表”、国家标准审查“会议纪要”或“函审结论”各两份；

(四)如系采用国际标准或国外先进标准制订的国家标准，应有该国际标准或国外先进标准原文(复制件)和译文各一份。

第四章 国家标准的审批、发布

第二十三条 国家标准由国务院标准化行政主管部门统一审批、编号、发布(批文格式按附件9，发布公告格式按附件10)，并将批准的国家标准一份退报批部门。其中，药品、兽药国家标准，分别由国务院卫生主管部门、农业主管部门审批、编号、发布；食品卫生、环境保护国家标准，分别由国务院卫生主管部门、环境保护主管部门审批，国务院标准化行政主管部门编号、发布；工程建设国家标准由国务院工程建设主管部门审批，国务院标准化行政主管部门统一编号，国务院标准化行政主管部门和工程建设主管部门联合发布。

第二十四条 制定国家标准过程中形成的有关资料，按标准档案管理规定的要求，进行归档。

第二十五条国家标准由中国标准出版社出版。药品、兽药和工程建设国家标准的出版，由国家标准的审批部门另行安排。在国家标准出版过程中，发现内容有疑点或错误时，由标准出版单位及时与负责起草单位联系。如国家标准技术内容需更改时，须经国家标准的审批部门批准。

需要翻译为外文出版的国家标准，其译文由该国家标准的主管部门组织有关单位翻译和审定，并由国家标准的出版单位出版。

第二十六条 国家标准出版后，发现个别技术内容有问题，必须作少量修改或补充时，由负责起草单位提出“国家标准修改通知单”(格式按附件11、12)，经技术委员会或技术归口单位审核，报该国家标准的主管部门审查同意，备文并附“国家标准修改通知单”一式四份，报国家标准的审批部门批准(批复格式按附件13)；按第二十三条的规定发布。

第五章 国家标准的复审

第二十七条 国家标准实施后，应当根据科学技术的发展和经济建设的需要，由该国家标准的主管部门组织有关单位适时进行复审，复审周期一般不超过五年。国家标准的复审可采用会议审查或函审。会议审查或函审，一般要有参加过该国家标准审查工作的单位或人员参加。

第二十八条 国家标准复审结果，按下列情况分别处理：

(一)不需要修改的国家标准确认继续有效；确认继续有效的国家标准，不改顺序号和年号。当国家标准重版时，在国家标准封面上、国家标准编号下写明“××××年确认有效”字样。

(二)需作修改的国家标准作为修订项目，列入计划。修订的国家标准顺序号不变，把年号改为修订的年号。

(三)已无存在必要的国家标准，予以废止。

第二十九条 负责国家标准复审的单位，在复审结束后，应写出复审报告，内容包括：复审简况，处理意见，复审结论。经该国家标准的主管部门审查同意，一式四份，报国家标准的审批部门批准，按第二十三条的规定发布。

第三十条 国家标准属科技成果，对技术水平高、取得显著效益的国家标准，应当纳入国家或部门科技进步奖励范围，予以奖励。第六章 附 则

第三十一条 本办法由国家技术监督局负责解释。

第三十二条 本办法自公布之日起实施。原国家标准总局1982年2月4日颁发的《关于国家标准的计划编制、制订和复审工作程序的暂行规定》和《关于国家标准修改、补充的暂行办法》、原国家标准局1983年4月2日颁发的《关于报批国家标准工作若干补充要求的通知》和1996年10月15日颁发的《制订工农业产品国家标准工作程序的补充规定(试行)》即行废止。

第三篇：国家标准化指导性技术文件管理规定

国家标准化指导性技术文件管理规定

发布机构：国家质量技术监督局

发布日期：1998.12.24 生效日期：1998.12.24

第一条 为了使我国标准化工作适应社会主义市场经济发展的需要，有利于国际交流，规范国家标准化指导性技术文件（以下简称“指导性技术文件”）的管理工作，特制定本规定。

第二条 指导性技术文件，是为仍处于技术发展过程中（如变化快的技术领域）的标准化工作提供指南或信息，供科研、设计、生产、使用和管理等有关人员参考使用而制定的标准文件。

第三条 符合下列情况之一的项目，可制定指导性技术文件：

（一）技术尚在发展中，需要有相应的标准文件引导其发展或具有标准化价值，尚不能制定为标准的项目；

（二）采用国际标准化组织、国际电工委员会及其他国际组织（包括区域性国际组织）的技术报告的项目。

第四条 指导性技术文件不宜由标准引用使其具有强制性或行政约束力。

第五条 国务院标准化行政主管部门统一负责指导性技术文件的管理工作。

指导性技术文件由国务院标准化行政主管部门编制计划，组织草拟，统一审批、编号、发布。

第六条 指导性技术文件的代号由大写汉语拼音字母“ＧＢ／Ｚ”构成。

指导性技术文件的编号，由指导性技术文件的代号、顺序号和年号（即发布年 份的四位数字）构成：

GB／Z ×××××——××××

─┬─ ───┬──

─┬──

│

│

│

│

│

└── 发布年号

│

│

│

└────── 顺序号

│

└────────── 代号

第七条 指导性技术文件的制定，按《国家标准管理办法》和ＧＢ／Ｔ１６７３３《国家标准制定程序的阶段划分及代码》的有关规定办理。

指导性技术文件项目列入《国家标准制、修订项目计划》，并在《国家标准制、修订项目计划》及其他有关文件中，用“ＧＢ／Ｚ”注明。

第八条 指导性技术文件的编写，参照ＧＢ／Ｔ１《标准化工作导则》系列国家标准的规定。其中：

（一）指导性技术文件中，凡提及“指导性技术文件”自身时，采用“本指导性技术文件”的方式叙述。

（二）指导性技术文件的前言中，还应当说明需要制定本指导性技术文件的理由，采用国际标准化组织、国际电工委员会或其他国际组织的技术报告的编号和名称及其采用程度。同时注明：

“本指导性技术文件仅供参考。有关对本指导性技术文件的建议和意见，向国务院标准化行政主管部门反映。”

第九条

标准的起草与表述规则 第２部分：标准出版印刷的规定》，将封面和首页上的“中华人民共和国国家标准”改为“中华人民共和国国家标准化指导性技术文件”，将国家标准的编号改为指导性技术文件的编号，取消实施日期，其他各处作相应改动。

指导性技术文件的出版单位由国务院标准化行政主管部门确定。

第十条 指导性技术文件的复审程序，按照《国家标准管理办法》的规定。指导性技术文件发布后三年内必须复审，以决定是否继续有效、转化为国家标准或撤销。

指导性技术文件转化为国家标准，应当在国家标准的前言中予以说明。

第十一条 指导性技术文件属科技成果，按《标准化科学技术进步奖励办法》 的规定，参与科技成果奖的评定。

第十二条 本办法由国家技术监督局负责解释。

第十三条 本办法自发布之日起施行。

第四篇：技术文件管理办法

技术文件管理办法

一、目的

规定本公司技术文件的编制、审核、批准、更改、发放、借阅、复制、使用和保管要求，确保相关部门使用的技术文件有效性和完整性。二、适用范围

适用于本公司工艺文件(工艺图纸和作业指导书)、设计文件(设计图纸)、外来技术标准(公司企业标准、国家和行业标准)和本公司自行编制的检验规范/规程等技术文件的管理。

三、职责 3.1 文控中心

a)负责内部技术文件的编号、发放、归档、使用和借阅的管理； b)负责外来技术文件的识别、发放和归档。3.2 各相关部门负责技术文件的编制、审核、批准。四、工作程序

4.1 技术文件编制、审核、批准的管理

4.1.1 各部门针对产品的要求，根据行业标准，参考有关资料，制定规程、工艺、标准等技术文件，必要时组织公司有关人员参与制定。4.1.2 各部门编制的技术文件由各部门领导审核，由总经理批准。4.1.3 本公司编制的技术文件批准后，由文控中心登记发放，对失效或作废的技术文件应由其一并收回，并予以集中归档。

4.1.4 任何部门及其个人对收集到的如国家标准、行业标准等外来文件，均应移交到文控中心归档管理，对部门需经常参照执行的文件，均由文控中心负责复印，将复印件按《文件控制程序》的要求进行控制，进行发放，防止

文件误用。

4.2 技术文件的更改

4.2.1 在使用中发现技术文件有差错或需进行更改，由原编制部门进行更改，若指定其它人员更改，更改实施者应取得相应的背景资料。4.2.2 技术文件更改后，应执行本文件4.2.2条款的要求。

4.2.3 使用技术文件部门的任何人员均不得擅自更改文件，若有更改需求，应向质量部提出更改申请，由质量部确认后方可按本文件规定的要求实施更改。

4.2.4 当发现擅自更改或不执行情况，质量部开出《纠正措施处理单》限期进行整改，严重的应按违反公司规章进行处理，对造成损失将追究经济责任，对造成事故的移交有关方面处理。4.3 技术文件使用的管理

4.3.1 文控中心接收技术文件时应仔细检查文件的完整性，如是否有漏页等，确认无误给予接收，并对技术文件进行登记造册，原件存放档案室保管，将其复件存放档案柜中以供各部门借阅使用。

4.3.1 文控中心应妥善保管各种技术文件，并经常检查有关人员对技术文件的使用情况，避免其出现遗失、损坏等现象。如发现技术文件遗失、损坏，应及时报告质量部，由其根据需要，联系相关部门予以补发并重新登记。4.3.2 作废技术文件按照《文件控制程序》关于作废文件的管理要求实施。4.4 技术文件的归档、保存和借阅

4.4.1 文控中心对公司所有技术文件进行收集、整理、登记、保管及办理借阅记录。

4.4.2 工艺文件、技术标准(国标、行标、企标或内控标准)、试验方法标准(国标、行标、内控标准)、设计文件通常情况下保存10年，若因特殊需要

可适当延长2-3年。

4.4.3 技术文件原则上仅供本公司人员借阅使用，确因工作需要或向外部提供时，总经理报告并办理借阅的相关手续，并在规定的期限内予以归还。4.4.4 借阅的技术文件必须保证完整与安全、不得私自拆散、涂改、换页。用毕后立即归还。

4.4.5不得私自转借、复制或供外单位使用技术文件，一旦发现，报请公司领导处理。

4.6 本办法由质量部结合平时执行情况一同监督实施。

五、相关文件

《文件控制程序》

第五篇：2011-0新疆电力行业技术监督管理办法

新疆维吾尔自治区 电力行业技术监督管理办法

新疆维吾尔自治区经济和信息化委员会

二 〇 一 一 年 三 月

为发挥技术监督在电力生产中的基础管理作用，保障全区发供用电设备安全、优质、经济运行。依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、国家电力监督管理委员会《发电厂并网运行管理规定》、《电力监管条例》、《国家电力监管委员会安全生产令》和《电力安全生产监管办法》的有关规定要求，结合自治区电力行业实际情况，特制定本办法。

一、电力行业技术监督是指在电力建设、生产、传输和使用过程中，以安全和质量为中心，以规程标准为依据，利用科学的方法、准确的计量、先进的管理为手段，对电力设备及其系统的健康水平及与安全、优质、经济运行有关的重要参数、性能、指标进行监测、检查、试验及评价，确保电力系统的安全、优质、经济运行。

二、电力行业技术监督是为了保证电力系统安全的一项强制性工作。技术监督坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“依法监督、分级管理、行业归口”的原则，严格执行国家的法律法规，依据国家、行业有关技术规程、标准和规定，对电力建设和生产运行进行全过程、全方位的监督。所有新疆电网并网发电企业、电网经营企业、重要电力用户和电网调度，施工、设计单位等，都必须接受自治区电力行业技术监督。

三、电力行业技术监督要认真贯彻国家、行业颁发的各种专业技术监督的规程、标准、条例、规定和制度，加强对发电、供电、用电设备的安全管理、质量监督、运行监测。建立健全技术监督体系。坚持“监督隐患、发现隐患、消除隐患”的方针，提高技术监督的准确性、及时性和有效性。

四、为健全我区电力行业技术监督组织体系，促进电力技术监督工作科学、规范、有序进行，由自治区电力行业技术监督领导小组统一领导自治区电力行业技术监督工作，负责贯彻执行国家、行业有关电力技术监督的方针政策、法律法规、规程、标准、制度条例，并研究决策技术监督工作重大事项。

五、自治区电力行业技术监督领导小组办公室（设在自治区经信委电

力处）具体负责技术监督归口管理和日常协调工作，组织编制和发布有关自治区电力行业技术监督的办法、规定和措施，协调解决电力技术监督中存在的重大问题。

六、新疆电力技术监督中心在自治区经信委、电力行业技术监督领导小组和上一级电力行业技术监督机构的领导下，积极开展各专业技术监督工作。同时要根据各专业技术监督的具体要求，接受自治区质量技术监督、环保、安全生产等政府部门的领导和行政监督。其主要工作职责为：

1、依据国家、行业、自治区有关电力技术监督的方针政策、法律法规、标准规程、条例规定，按照本办法的具体规定开展电力行业技术监督检查、指导、考核工作，提供必要的技术支持和相关的技术服务。

2、建立质量、标准、计量三位一体技术监督体系，完善技术监督必要的检测和试验手段，积极采用新技术、新材料、新工艺，掌握电力技术发展新动态，参与电力系统共性和关键性技术问题的研究，及时掌握电力系统内主要受监设备的技术状况，研究和解决电力生产运行中带有普遍性、重大和关键技术问题。协助和指导各企业研究解决技术监督工作中的技术问题；推广先进的测试手段、实用方法和新技术应用。

3、参与自治区重要电力工程的建设及技术改造的设计审查、设备选型、安装调试全过程技术监督。参与主要设备的调研、试验、监测、评定和验收工作。

4、参加重大设备事故调查分析、试验、鉴定工作，并会同有关部门和单位提出反事故措施及处理意见；对电力行业技术纠纷提出分析意见。

5、承担对企业技术监督业务指导工作；编发《新疆电力技术监督》季刊，通报技术监督信息；协助召开技术监督工作会议。

6、不定期组织专业交流会、规程标准宣贯会和技术监督岗位培训班等。

七、所有发电企业、电网经营企业和电力用户等都要根据国家、行业和自治区的规定开展企业内部的技术监督工作。其主要工作职责为：

1、贯彻执行国家、自治区和行业有关技术监督政策、规程、标准、规

范、条例、制度等，制定本单位有关技术监督的规章制度、实施细则。

2、建立健全技术监督体系和各级监督岗位责任制，将技术监督的工作和具体任务、指标落实到有关部门和岗位，确保技术监督工作规范、可靠、有效运作。

3、建立和完善技术监督检测手段，开展技术监督日常工作，完成技术监督各项指标，并达到规定要求和质量标准。

4、负责本企业新建、扩建、改建工程和大型用电项目的设计审查、施工质量检查验收，对设备安装、调试、试生产、运行、检修进行全过程技术监督。对质量不符合要求的设备、材料，对安装、检修、技改中不符合技术监督规定的有否决权。

5、参与电力生产过程中重大事故分析，查明原因；参与制定反事故技术措施。

6、建立和健全生产建设全过程技术档案，努力实现档案规范化管理。

八、技术监督主要工作范围

在电力生产过程中,从工程可行性研究、规划、设计、设备采购招标、制造、安装、调试、交接、验收、运行、检修及技术改造等实施全过程、全方位的技术监督。加强大型设备监造、技改、检修过程的技术监督，尤其是基建交接验收过程的技术监督。

九、技术监督主要工作内容

1、火电厂（13项）

绝缘、电测、化学、金属、热工、继电保护、电能质量（无功）、环境保护、节能、轮机、灰坝、调度自动化及通信和信息技术监督。

2、水电厂（11项）

绝缘、电测、化学、金属、热工、继电保护、电能质量（无功）、轮机、水工、调度自动化及通信和信息技术监督。

3、风电厂（8项）

绝缘、电测、化学、金属、继电保护、电能质量（无功）、调度自动化

及通信和信息技术监督。

4、电网经营企业（10项）

绝缘、电测、化学、继电保护、电能质量（无功）、环境保护、线损、金属、调度自动化及通信和信息技术监督。

5、县级供电企业（8项）

绝缘、电测、化学、继电保护、电能质量（无功）、线损、调度自动化及通信和信息技术监督。

6、电网调度（5项）

继电保护、电能质量（无功）、线损、调度自动化及通信和信息技术监督。

7、送变电工程（7项）

绝缘、电测、化学、金属、继电保护、调度自动化及通信和信息技术监督。

8、电力建设（7项）

绝缘、电测、化学、金属、热工、继电保护和信息技术监督。

9、电力设计（11项）

绝缘、电测、化学、金属、热工、继电保护、电能质量（无功）、环境保护、节能、调度自动化及通信和信息技术监督。

10、重要电力用户（6项）

绝缘、电测、化学、继电保护、电能质量及无功和通信技术监督。

十、技术监督检查制度

新疆电力技术监督中心定期对各企业技术监督工作进行检查、指导、考核。监督检查发现的问题，采用现场提交整改通知单，由被检查企业确认。被检查企业应按要求进行整改，对涉及系统安全的重大问题，应限期整改，并实行闭环管理。

十一、技术监督季报制度

发电企业、电网经营企业和电力用户应将技术监督项目、指标完成、重要问题和重大缺陷等情况，以季度按规定格式如实向新疆电力技术监督中心报告，重要问题应进行专题报告。新疆电力技术监督中心每季度向自治区经贸委提供技术监督情况报告，每季度向企业及上级主管单位提供技术监督情况通报。

十二、技术监督验收制度

对专项技术监督实行报告签字验收制度。对发供电单位在建设、改造和生产过程中的专项技术监督，按照管理权限，由负责技术监督的部门对专项监督提出技术监督报告，由单位负责人验收签字。

十三、技术监督会议制度

自治区电力行业技术监督工作会议每两年召开一次，专业技术监督工作会议每年召开一次，会议由自治区经信委组织，新疆电力技术监督中心承办。会议内容为：传达上级技术监督工作精神，颁布自治区电力行业技术监督制度、规范和办法等，总结表彰，交流经验，部署技术监督重点工作，研究解决技术监督工作中出现的新问题，推广应用先进技术和监测手段。

各企业技术监督工作会议每年召开一次。会议内容为：传达上级技术监督工作精神，总结表彰，交流经验，针对存在的问题制定整改措施，安排部署技术监督工作和工作计划。

十四、技术监督的考核和奖惩

1、新疆电力技术监督中心每年对各企业技术监督工作进行考核，其检查考核结果报自治区电力行业技术监督领导小组办公室。每年由自治区电力行业技术监督领导小组办公室发布对各单位技术监督工作考评结果。对在技术监督工作中做出突出贡献的单位、专业、部门和项目给予表彰和奖励。

奖励资金从新疆电力技术监督中心收取的技术监督收费中支付。具体考核奖励办法另行制定。

2、凡由于监督不力或自行减少监督项目、降低监督指标、超期检测、延长试验周期而造成重大损失和发生事故的，在电力技术监督百分制考核中扣总分10-15分，并对单位、部门和个人要追究当事者的管理和安全责任。

3、对拒绝接受新疆技术监督中心监督或拒绝接受整改、整改不合格、继续运行有可能对电力生产产生危害的；对技术监督管理松散技术监督工作不当措施不力，而造成事故或严重影响设备安全经济运行的，对采用国家限令淘汰的和不合格的设备，采用不能保证安全运行的工艺设计的，由新疆电力技术监督中心提出建议，经自治区经贸委审查批准后，可采取暂停并网、不予验收并网、解除并网和给予经济处罚的方式予以处理。同时给予责任单位通报批评及一定的经济处罚。

十五、所有电力企业（含独立发电厂、企业自备电厂）和电力用户必须接受自治区电力行业技术监督。装机总容量在12MW及以上的火力发电厂（燃煤、燃气、燃油机组）、5MW及以上的水力发电厂和风力发电厂、110kV及以上电网送变电设备和用户电气设备属于由新疆电力技术监督中心强制技术监督的单位，都必须与新疆电力技术监督中心签订技术监督合同。

各地市级电网经营企业在自治区电力行业技术监督中心的指导下，按照本办法负责对所辖区域内上述规定规模以下发电、供电和电力用户的技术监督工作，并接受新疆电力行业技术监督中心的抽查和考核。

十六、电力行业技术监督实行有偿的原则，其收费标准按照自治区价格主管部门批准执行。新疆电力技术监督中心的技术监督收费范围和内容，按照本办法相关内容执行。

为保证新疆电力技术监督中心的正常运转，收费按季支付，年终结算，当企业在次年首月末不能如期支付技术监督费时，可采取从电费中采取互抵的方式划拨。

技术监督收费只能用于技术监督的成本支出和发展，自治区经贸委负责其使用的监督，并接受有关部门的审计。

十七、本办法适用于所有电力企业和电力用户。

十八、本办法由新疆维吾尔自治区经济与信息化委员会负责解释。

十九、本办法自颁布之日起执行。

附件 新疆电力行业技术监督实施细则

1、新疆电力行业绝缘技术监督实施细则

2、新疆电力行业电测技术监督实施细则

3、新疆电力行业化学技术监督实施细则

4、新疆电力行业金属技术监督实施细则

5、新疆电力行业热工技术监督实施细则

6、新疆电力行业继电保护技术监督实施细则

7、新疆电力行业电能质量(无功)技术监督实施细则

8、新疆电力行业节能（线损）技术监督实施细则

9、新疆电力行业环境保护技术监督实施细则

10、新疆电力行业轮机技术监督实施细则

11、新疆电力行业水工灰坝技术监督实施细则

12、新疆电力行业调度自动化及通信技术监督实施细则

13、新疆电力行业信息技术监督实施细则