高速公路事故救援调研报告

第一篇：高速公路事故救援调研报告

山区高速公路由于其纵贯山脉，受地理条件限制，因此具有地形复杂、桥隧多、弯道多、陡坡多、受气候环境影响大、容易发生不良地质反应和自然灾害等实际特点，近年来，伴随着我国山区高速公路的迅速发展，其安全状况令人担忧，特别是特长隧道突发事故的应急处置和救援，更是摆在高警队伍面前的一个重要的课题。本文旨在基于对山区高速公路特点分析的基础之上，结合沪蓉高速公路宜巴段隧道交通安全管理实际，就高速公路特长隧道突发事故应急处置和救援进行初探。

一、xxx高速公路宜巴段的基本情况

沪蓉高速公路宜巴线全长，其中桥梁138座，总长，隧道39座，总长，桥隧比达74.5%，全线互通7处，服务区3处、停车区2处，是G42沪蓉高速最后开通的一段路，也是长江三峡库区北岸唯一的陆上快速通道，起于宜昌市夷陵区，止于恩施州巴东县。宜巴高速省际卡口神农溪收费站2014年7月20日开通后，主线日均车流量已突破4000台次，预计到年底全线贯通后将分流沪渝高速鄂西段60%至70%的车流量，由于该路段系典型的山区高速公路，因此预计全线贯通之后将成为我省高速公路事故预防的又一重点路段。

二、山区高速公路隧道突发事故的种类和特征

高速公路隧道突发事故的发生具有不可预见性。据研究，隧道突发事故的发生同时取决于驾驶员的不安全行为、车辆的不安全状态、隧道的不安全条件和管理等四个因素，如果这些因素之间出现“不和谐”，就会导致突发事故，其中管理因素直接影响着其他三个因素，是杜绝事故的抓手。

高速公路隧道突发事故一般分为交通事故、危险品事故、火灾事故和重大堵塞事故四类，交通事故为最基本的突发事故形态，是导致危险品事故、火灾事故和重大堵塞事故的重要成因。根据国内外隧道内交通事故成因统计表明，隧道内发生交通事故，主要有以下几方面的原因：一是在隧道内驾驶员自身不当行为导致交通事故发生；二是在隧道内因自身机械故障引发交通事故；三是在隧道内有障碍物没有及时清理引发的交通事故；四是在隧道内因自然因素而引发突发性事故；五是隧道内灯光照明因素，形成“黑洞”现象，引发交通事故。

三、沪蓉高速公路宜巴线特长隧道突发事故应急处置和救援特点分析

隧道突发事故虽然具有一定的不可预见性，但和隧道自身的安全管理状况是息息相关的。沪蓉高速公路宜巴段特长隧道突发事故处置救援往往呈现出以下四个“难”点：一是进入难。发生隧道内突发事故，救援力量往往很难及时的到达和进入隧道进行施救；二是分流难。隧道内发生突发事故，由于隧道路段的封闭性特征，导致分流疏散难；三是疏通难。隧道内发生交通事故等突发事故，大型的施救设备无法施展，空间的狭小导致疏通十分困难；四是救援难。由于山区高速公路隧道往往地处偏远，远离市区，如有人员伤亡，医疗急救部门很难在救援的最佳时间内到达展开救援，这也是隧道事故造成人员伤亡的客观原因。

四、沪蓉高速公路宜巴线特长隧道安全管理对策

（一）建立和完善高速公路隧道应急处置预案，确保突发事故得到有效处置

高速公路隧道突发事件具有次生事故率高、救援难度大等特点，如果处置不及时，极有可能引发重特大交通事故和长期交通中断，造成巨大社会影响。因此，必须建立完善相应的高速公路隧道应急处置预案。1．要建立统一的应急救援指挥机构。由总队应急指挥中心对下属各相关单位的人员进行统一指挥和科学调度，各部门在接到指挥中心的指令后按照各自的功能和职责分头执行。2．要建立科学的应急救援指挥机制。要实现快速有效的应急救援还必须要有科学的应急救援指挥机制，机制应当遵循“坚持先控制后处置，以人员抢救为第一原则；救援因以隧道管理单位为先，地方救灾单位在后的原则；救援行动以已有硬件设施为主，救灾单位的装备为辅的原则；路网一盘棋、协调救灾的原则；

3．细化制定隧道突发事件应急救援处理流程。科学的机制要通过科学的流程来实施，应急救援流程一般分为以下几步，缺一不可。一是事故发生与察觉（预警和报警）；二是受理确认；三是通报派遣及前导作业；四是人员避难指导及交通疏导管制；五是救援单位初步应变；六是事故处置及受困者、伤员救助；七是灾后恢复。

4．隧道群事故应急救援演习。应急救援预案能否在事故应急中发挥积极有效的作用，不仅仅取决于预案本身的完善程度，还取决于应急预案的实施情况，还有预案中的机构、人员及各种资源需通过定期的演习才能熟悉不同类型的事故处理方式。通过演习，可以了解各单位反应及协调能力、各救灾设备配备和人员是否足够、各救援力量到达事故现场的时间、熟悉各救援单位救灾路线、熟悉整个事故应急救援工作的程序及现场指挥体系等，进而可分析预案存在的不足，并予以改进和完善。

（二）增加高速公路安全管控措施，确保最大限度防止安全事故发生

1．强化驾驶员隧道行车安全意识。隧道内事故的发生，很大一部分原因为驾驶员安全意识淡薄或缺失，因此，作为高速公路交通安全主管部门的高警大队及营运公司要加强驾驶员隧道行车安全意识的宣传教育，如发放行车安全宣传单、借助媒体播放安全行车教育短片等，对于有条件的地方，可以考虑将隧道行车安全知识加入到驾驶员考取驾驶资格证的理论考试中去，提高隧道行车安全意识从源头抓起，从驾驶员抓起。

2．提高特长隧道突发事故的预警报警能力。一是增加隧道监控，消除监控盲区，监控人员24小时值班查看视频，实现全方位监控；二是对隧道应急停车港进行编号和提示报警电话，以便当事人能准确报警，执法和救援部门能快速准确确定突发事件具体位置，迅速作出应急救援部署。

3．加强特长隧道交通违法行为的查处力度。以沪蓉高速公路宜巴段为例，随着全线贯通，车流量的逐日增加，隧道内各种交通违法行为将大大增多，隧道的安全隐患也将更大，但是高警部门在隧道内进行现场纠违不现实，只能通过科技手段来弥补执法真空现象。因此，提高执法科技含量，完善交通管理非现场执法设备，及时消除交通违法行为对于预防和减少突发事件发生具有重要意义。比如，可以在隧道内设置固定测速仪或对现有监控设备进行软件升级，以便对超速进行抓拍，同时利用监控摄像系统对灯光不齐、两防一贴、车型车道等违法行为的报警和抓拍功能，以便打击隧道内的交通违法行为。

4．加强化危品车辆管控，杜绝重大危险。源据国内相关部门统计，国内95%的危险化学品涉及异地、长距离、大吨位运输，截至到xxxx9年底，危险化学品运输己占国内公路货运总量的30%。危险品运输车辆在隧道中发生意外造成的风险大，化学品燃烧爆炸可能损及隧道结构，甚至发生坍塌；毒性气体外泄，可能直接造成人员死亡，将需要庞大人力、物力支援，且隧道的封闭性使抢救工作更加困难。从其他国家隧道管理先进经验看，要减少或规避隧道路段运输危险物品风险，主要有以下几种措施：一是完全禁止通行；二是限定通行时间。在特定日或特定时段，我国秦岭终南山隧道、法国勃朗峰隧道都规定危险品车辆只能在指定时间由安全车辆引导通行隧道；三是限速或保持最小行车间距；四是引导车护送通行。如1999年勃郎峰隧道在事故后，规定载重卡车通行隧道时必须由车队护送，而且每次只能有一个方向的卡车通行；五是限定物品种类和物品数量。因此，我们可以考虑采取必要措施对我市高速公路隧道内的危险品运输通行实施限制策略，对危险品运输进行严格把关，杜绝危险品突发事故给隧道交通造成毁灭性破坏。

第二篇：应急救援和事故报告

应急救援和事故报告

涉及液氨储存、装卸的危险化学品生产、经营、储存企业必须针对液氨储存、装卸环节可能发生的泄漏、火灾、爆炸等事故，编制生产安全事故应急救援预案，并由企业总工程师审批，企业负责人签发。

涉及液氨储存、装卸的危险化学品生产、经营、储存企业应当建立应急救援组织，配备相应的应急救援器材，每年至少组织一次演练，并对演练结果进行评审，及时完善相关应急措施，补充相关应急救援物资。

企业发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

报告事故应当包括下列内容：

1．事故发生单位概况；

2．事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

3．事故的简要经过；

4．事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

5．已经采取的措施；

6．其他应当报告的情况。

企业负责人接到事故报告后，应当立即启动事故应急救援预案，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

第三篇：泰安市农机事故应急救援体系调研报告

泰安市农机事故应急救援体系调研报告

主题词：农机应急救援调研报告

内容概要：全市农机安全应急救援体系初步建立，救援演练初见成效。但是，救援设备落后，联动效率低，救援效果差，没有和整个社会的安全应急体系相配套。怎么办：一是加强应急法制建设，构建农机事故应急救援法制体系；二是加强联动机制建设，构建高效快捷的农机事故社会救援体系；三是提高救援演练认识，构建农机安全生产宣传教育体系；四是努力配齐救援设备，构建农机事故应急救援的物资保障体系；五是推进应急能力建设，构建以监理为主干的专业化农机事故应急救援队伍；六是加强联合执法，构建农机安全生产监管体系。

为了促进农机安全生产，保障农民群众的生命财产安全，提高农机系统应对农机安全突发事件的能力，根据泰安市政府和省农机办有关要求，我们于2008年初认真构建了全市农机安全应急救援体系，初步具备了应对各类农机安全突发事件的能力。通过一年多的运作，取得了一定成效，也有问题和不足。近期我们对全市农机安全应急救援体系进行了调研，报告如下。

一、全市农机安全应急救援体系的现状

（一）农机安全应急救援机构健全。去年初，根据泰安市政府和省农机办的安排，全市成立了应急处理机构指挥中心，构建了市县乡三级农机系统突发事件应急救援体系，制定实施了《泰安市农机安全生产应急预案》，明确了应急处理机构及其责任、重特大农机事故监控预防、报告制度和应急处理程序，形成了全市农机事故应急救援机制。

（二）农机安全应急救援队伍初具规模。全市农机安全应急救援工作，以市县两级农机安全监理站和乡镇农机管理站为依托机构，以农机监理员为主要救援力量。目前，全市共有市县两级农机安全监理站7个，乡镇农机管理站84个，有监理员120人，监理专用车21辆，以及其他必要的救援装备，分成21个监理中队展开农机安全救援技能培训和救援活动，对各类突发农机事故，能够做到及时报告信息、启动预案、现场救援、医疗救护、事故调查、善后处理等工作，全力控制事故灾难发展态势，防止次生、衍生事故的发生。

（三）农机安全应急救援演练初见成效。自去年以来，在全市农机安全应急救援指挥中心的统一领导下，市县两级农机安全监理站和各乡农镇农机管理站都分别举行了2次以上的农机安全应急救援预案演练，锻炼了队伍，提高了应急反应能力。从演习情况看，各级农机部门都能在规定时间内及时报案、赶赴事故

现场，现场勘查、伤员救护、询问记录、证据保全以及善后处理等工作基本符合要求，这反映了农机各部门安全生产意识较强，具备一定的应对突发事件的应急处理能力，与安监、交警、保险等部门的协作能力较强。

二、全国社会应急救援体系的发展趋势

2006年1月8日，国务院正式发布《国家突发公共事件总体应急预案》，“防患于未然”是总体预案的一个基本要求。从全国情况看，目前各省市由政府统一指挥的应急救援协调机构、专业化的紧急救援队伍、精良的应急救援装备、完善的应急预案等等，已成为社会公共安全救援体系的基本运作模式，正在日趋完善，农机安全应急救援已经成为社会公共安全救援体系的基本运作模式的重要一环。许多省市的农机事故应急救援工作都走在了我们的前头。2003年4月12日江苏省农机管理局颁布了《江苏省特大农机安全事故应急救援预案》，山西省于2006年8月下发了《山西省重特大农机事故应急救援预案》，荆州市也于2007年制定实施了农机安全应急救援预案，他们都建立了包括紧急救援法规、管理机构、指挥系统、应急队伍、资源保障等方面的紧急救援管理体制，并且每年举行预案演练，其行动均早于我们，效果也好于我们。实践证明，这种应急救援机制在减少和控制农机事故人员伤亡和财产损失方面发挥了重要作用，成为维护农民群众生命财产和广大农村社会稳定、确保社会主义新农村建设正常进行的的重要支撑体系之一，值得我们学习借鉴、急起直追。

三、全市农机安全应急救援体系存在的问题

一是认识不到位。个别县（市、区）不重视农机安全生产应急预案演练，认为演练可有可无、浪费时间。

二是联动效率低。农机安全应急预案演习，仅仅侧重于综合协调农机部门内部各单位的力量进行预案演练，与安监、公安交警、消防、120急救和保险等协作部门的作用发挥不足，没有建立统一的固定的联动机构和长效联动机制，农机应急救援组织多是临时机构。

三是救援设备落后。大部分救援队伍仅仅具备救援车辆、通讯工具等，现场勘查工具不全，没有检测勘查的工具箱，警戒线、测量工具、担架、急救箱等设备和必要的救治药品配备不齐全。

四是救援效果差。今年上半年，全市发生道路内农机事故10起，死亡2人，直接经济损失达33万元，农机事故救援，却表现出救援分工不明确，救援程序

不熟悉，面对事故现场紧张忙乱无头绪，不熟悉事故处理的技术要求，现场勘查测量、伤员包扎救护、证据收集保全等的技术能力不强等诸多不足，救援效果差强人意。

四、农机事故应急救援体系的改进措施

一个完整的应急救援体系应由组织体制、运作机制、法制基础和应急保障系统4部分构成。其中事故应急救援系统的组织体制包括管理机构、功能部门、应急指挥、救援队伍四部分。应急救援体系组织体制建设中的管理机构是指维持应急日常管理的负责部门；功能部门包括与应急活动有关的各类组织机构，如消防、医疗等；应急指挥包括应急预案启动后，负责应急救援活动场外与场内指挥系统；而救援队伍则由专业和志愿人员组成。农机事故应急救援体系，属于传统的“分地区、分部门、分灾种”的灾害应对机制，没有和整个社会的安全应急体系相配套，在整个社会安全应急体系中仍处在一个比较被动的地位，缺少必要的机动性和灵活性，暴露出的问题与不足十分明显，已不能适应日渐增多的农机突发事件处置的需要，应从以下几方面进一步强化。

一是加强应急法制建设，构建农机事故应急救援法制体系。根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《山东省农机化促进条例》有关规定，结合农机部门的实际，争取尽快出台全省农机安全事故应急救援法律法规，从法律上明确明确主管部门和各级政府、各相关部门在救援工作中的职能、权限、责任和义务，把农机事故救援工作纳入社会紧急救援工作的大范围，纳入法制化轨道。

二是加强联动机制建设，构建高效快捷的农机事故社会救援体系。农机与安监、公安交警、消防、120急救和保险等协作部门要建立建立统一的、固定的联动机构，理顺职能，整合资源，形成科学完善的联动型救援体系，而不是临时机构，做到救援机构固定、救援队伍固定，物资常备不懈，确保供给。要与社会救援机构融为一体，善于运用全社会的力量进行农机事故应急救援，共同构建全市农机事故应急救援网络，形成长效联动救援机制，统一指挥，协调配合，职责明确，规范有序，反应灵敏，运转高效，使农机事故应急救援体系及时、妥善处理重大农机事故，最大限度地减少农机事故损失。

三是提高救援演练认识，构建农机安全生产宣传教育体系。国务院发布的《国家突发公共事件总体应急预案》强调，“防患于未然”是总体预案的一个基本要求，“预测和预警”被明确规定为一项重要内容。因此，要“以人为本”，贯彻落实“安

全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，进一步提高对农机安全生产应急预案演习意义的认识，战靠练，练为战，演习是提高能力、锻炼队伍的重要手段，是搞好事故隐患排查、确保安全生产的必要措施，是确保对突发事件迅速反应、妥善处理的有效方法。要加强对机手和群众的安全生产知识教育和培训，提高其遵章守法意识和安全意识。要加大宣传教育资金投入，充分利用广播、电视、横幅、展版、标语等形式广泛宣传《安全生产法》、《道路交通安全法》、《农业机械法促进法》等法律法规，充分利用《山东农机化》等报刊阵地及编辑的安全生产资料，做好农机安全生产宣传教育工作，开展免费给机手和群众送图书杂志和安全生产资料活动。要在各乡镇和重点路段设置好安全警示标志和书写安全标语。同时，要在观念上变事故的抢救为事故的预防，强化重点事故源头的管理，加强对群众的安全教育，通过各种媒体普及应急救援和自救知识，增强抗灾救灾的意识。纳入法制化轨道。

四是努力配齐救援设备，构建农机事故应急救援的物资保障体系。担架、急救箱等急救设备和检测箱等检测勘查工具要齐全，逐步配置举高、消防、排烟、照明、破拆等特种车辆和堵漏、防化、侦检、热像和生命探测仪等适用于各种抢险救援场合的抢险救援装备器材，保证应急装备的设置处于完好、有效状态。应急救援指挥中心要有专用车辆和设备调度权，遇到危急任务时，可以直接指挥和快速调动人员和车辆，能够保证就近、就快的赶赴现场，及时处理事故，为抢险救援工作赢得宝贵时间。120急救、指定医院布点合理，要具备良好的医疗条件和过硬的抢救力量，伤员运送距离要最短，道路条件要有保障等。

五是推进应急能力建设，构建以监理为主干的专业化农机事故应急救援队伍。监理站作为农机事故应急救援机构，要设置专门的农机事故处理中心，配备专门事故处理的监理人员，明确分工，责任到人。监理员队伍是全市农机事故应急救援工作的主力，要不断加强培训与演练。注意培训好专门救援人员，保持人员队伍相对稳定，做到事故处理规范化，人员训练有素，业务技术良好，切实提高事故处理能力。遇有重大农机事故，要争取消防部队和120急救中心的支援展开救援队伍，有利于避免在人员和装备上的重复投资，符合当今社会节约运行成本、效率优先的原则。各救援中队要确保农机事故应急救援演练每年不少于4次，安监、公安、消防、120急救、保险等各部门配合的联合应急救援演练每年不少于2次。通过演练，积累经验，提高素质、改进作风，努力提高实战本领，进而赢得社会的赞誉和信任，真正做到“有警必出、有灾必救、有险必抢、热情

服务”，“首战用我，全程用我，用我必胜”，开创农机事故应急救援工作的新局面。

六是加强联合执法，构建农机安全生产监管体系。农机部门要加强与安监、交警、交通等部门的协调沟通，建立好定期沟通制度。农机与交警、交通、安监等部门要主动配合，联手执法，开展好专项整治和综合治理。每年都应开展好“元旦”、“春节”、“五.一”、“六月安全生产月”、“十.一”及“黑车非驾”等专项整治活动，着力净化农机安全生产环境。要开展经常性的农机安全生产检查活动。农机部门要积极开展好全国性的第二轮“平安农机”创建活动，着力构建好县、乡、村三级农机安全生产监管组织体系，制定岗位职责，建立实施农机安全生产制度、机车外出告诫制度、安全使用制度等各项制度规定，切实加强源头治理，深入重点乡镇和重点路段开展经常性检查，切实纠正无牌无证驾驶、病车行驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超载超速、非法载人等行为，消除各类事故隐患，杜绝重特大事故的发生，促进农村经济发展和社会稳定。

第四篇：高速公路应急救援初探

摘要：普通公路作为现代陆地运输的主要方式，在我国经济建设中发挥了积极作用。但是，我国普通公路在使用过程中，由于多方面原因，其交通事故频频发生。与此同时，我国普通公路的紧急救援系统没有完全建立起来，未能给普通公路交通安全救援提供有效服务和可靠的保障。本文对普通公路紧急救援系统的理论和构建进行了论述，并对普通公路紧急救援系统中的管理实施方案作了简要的介绍。

关键词：普通公路，紧急救援

引言

普通公路以其顺畅的线形，全封闭、全立交的交通体系以及各种有效的交通安全措施，为车辆行驶提供了良好的行车条件，但每年不断增长的交通事故也是不容忽视的问题。在一般道路上，遇意外事故，如车辆机械故障、轮胎损坏、突然失火等情况时，由于车速不快，且周围容易找到求助的人员，一般不会造成太大损失，而在普通公路上遇以上情况时，很可能会导致交通事故发生。所以从普通公路发生事故的严重程度及其诱发二次事故的可能性来看，建立普通公路紧急救援系统势在必行。及时有效的救援措施，可以极大程度降低事故造成的损失，预防二次连锁事故发生。因此，在事故发生后采取及时而有效的紧急救援措施，降低事故所造成的损失，预防连锁事故的发生，是我们需要研究和思考的重要问题。

事故检测与信息处理方案

尽管国内外相关机构在事故排除与事故信息处理方面已做了大量的研究工作，但是每一条普通公路都具有自己的特征，因此制定适合的事故排除与相关信息处理方案是非常必要的，并且救援中心在确认事故发生后，根据事故类型、事故发生地点、伤亡人数、道路损坏情况、相关环境数据、事故车辆受损情况、道路占用情况等相关信息，在预先制定的救援预案不适用于当前事故状况时，实时制定特殊救援策略。

（一）交通事故检测系统

在整个紧急救援系统中，我们着重考虑的是如何在事故发生的第一时间将相关信息通知该区域的监控中心，再由监控中心按规定的程序通知有关部门，使事故在尽可能短的时间内得到响应，及时通告救援组织并进行救援指导，同时通过普通公路信息系统将相关信息或指令发布到远端路段，完成对后续车辆的路径诱导，降低事故所造成的交通阻塞，以及预防二次事故。

结合普通公路全线的通行能力、路网分布等各方面数据，建立切实、高效的紧急救援策略预案库，救援策略预案库要做到准确、详实。开发集中策略、分布式处理的管理平台软件，使得紧急救援系统的各个模块有机、高效的协同工作，达到预期的设计功能。

（二）紧急救援系统的架构

1．紧急救援系统的管理模式

交通事故排除与信息处理系统是紧急救援系统的核心，建立该系统首先需要从宏观上确定紧急救援系统的管理模式。建立适应本路网的紧急救援中心可以更加合理地调配或利用本地资源、其它路段资源以及充足的社会资源。

2．紧急救援系统结构

紧急救援系统内各个方面的协调工作是圆满处理各种事故的基本条件。在监控/救援中心，控制决策者与交警及相关指挥部门紧密配合、协调工作，获得事故信息后，双方立即互通情况、统一指挥，紧急救援队伍按指令快速抵达现场并及时将有关信息反馈给监控/救援中心，并对现场实行必要的临时交通管制，还可通过装载有视频、语音、数据传输和相关信息采集与处理系统的现场救援服务车与监控/救援中心建立数据链路，监控/救援中心根据系统反馈的信息和相关现场数据立即改变管理方案并向有关道路使用者提供有关交通事故的信息，事故现场勘察处理完毕以后，迅速解除紧急状况下的临时交通管制，恢复正常交通。采用此种救援体系使有关各方职责明确、管理统一，能满足普通公路管理运营的需要。

3．交通事故排除与信息处理系统功能模块

 救援实施模块

它是整个救援软件的核心，模块启动后将对事故救援过程实施全程实时监控，跟踪事故现场动态，根据预案库实时生成救援策略，发布救援指令或请求各职能部门及救援资源直至完成救援任务。

 数据库模块

在系统中将救援所需的人力资源、物力资源、社会资源、事故预防与紧急救援预案分别建成四个数据库，由该模块负责这些数据库的查询、统计、使用和维护工作，它将为救援实施模块提供全面的数据服务。此外，系统救援的事故记录将构成一个事故数据库，该数据库中的记录由救援实施模块完成更新，主要为信息服务模块提供数据服务。

 信息服务模块

该模块的功能是满足管理者对事故记录数据库的操作使用。长时期的事故记录将形成宝贵的数据资源，从中可供管理者、研究者对该普通公路进行各种事故特征类型分析，为提高普通公路的管理水平提供依据。同时该模块记录的相关数据与事件预防策略管理模块相关联，为事件预防策略的生成提供依据。

 监控系统接口模块

在执行救援过程中，通常需要了解当前交通状况、调整交通控制方案，提供相关交通信息，这就需要通过监控系统来完成。该模块即为紧急救援系统与监控系统的连接提供一条通道。

 通信系统接口模块

该模块由救援实施模块启动，当救援启动时，系统通过通信系统接口模块自动完成各联系对象的拨号呼叫，为各部门的快速反应和联动创造条件。

事件预防策略管理系统

事件预防策略管理系统共用交通事故排除与信息处理系统相关功能模块和事故检测系统，事故预防策略管理系统具有独立的策略管理模块，在接到来自事故检测系统的异常交通信息警告时，事故预防策略管理系统根据从监控系统获得的当前道路使用情况，由策略管理模块根据预案库生成当前事故或事件预防策略，并向控制决策者提交。

（一）硬件模型

在事故检测单元检测到道路上的异常交通现象时，本地处理单元对其进行分析和判断，并把相关数据传输到监控中心的紧急救援计算机，紧急救援计算机通过监控系统局域网从监控系统数据库获得相关的道路和气象信息，从预案库中提取预先制定的救援预案，并根据实际情况加以调整，形成当前的救援策略，同时向控制决策者提交，在得到控制决策者确认后，通过监控系统发布对后续车辆和相关路段车辆的诱导信息，通过通信系统呼叫、请求各职能部门及救援资源直到完成救援任务。还可以通过通信系统与现场救援服务车建立数据链路，实时地获得现场救援信息，并以此为依据调整救援策略。

（二）软件模型

本系统由紧急救援系统管理平台连接外场的本地事故分析系统和交通事故排除与信息处理系统、事件预防策略管理系统组成。本系统的核心是交通事故排除与信息处理系统，系统在救援启动之后，随时监视道路与环境信息和事故现场信息，并根据相关信息的改变实时地调整救援策略。

管理实施方案

在紧急救援系统管理实施方案中，技术方面的完善需要根据技术的成熟度和投资经费进行分阶段实施，但是有些共性的方案，比如紧急救援管理机构的设置和协调，紧急救援信息平台的建设，事故预防机制建设和加强信息发布诱导等方案是需要首先实施的。

1．完善普通公路紧急救援管理机构

在目前多头管理的现实状况下，采用交警中心和路政中心的协调管理机制是最现实的方案。首先制定统一的紧急救援管理规章制度，规范二者紧急救援的分工职责，加强二者之间的信息交流。

2．建立普通公路紧急救援系统信息交流平台

信息交流平台是紧急救援指挥系统的基础平台，是各个子系统的集合和整合。普通公路应该利用先进成熟的网络技术，在相关部门之间开通通信线路，将道路交通信息的采集、存储、分析处理、信息发布以及信息查询、车辆调度等功能与地方路网及其他相关部门进行有效衔接，根据访问者的角色和权限提供相应的信息服务和应用服务，以满足交警、路政、管理中心以及地方路网等部门之间交换信息和数据的需要，便于联动控制。

3．建立事故预防机制

普通公路每年都要积累大量的数据，运用数据挖掘技术可以总结出隐藏在数据之中的事故规律，将积累数据的内在规律展现在管理者面前，并针对潜在的问题提出相应的预防改进措施。

4．规范事故现场管理制度

路政人员和清障人员在接到报警后应尽快出发，从发生事故到事故清理完毕不宜超过两小时。事故现场必须有文字记录与可视化记录，事故处理完毕必须分类归档，归档前必须经相关负责人签字确认。事故处理完毕，需要进行事故总结，并记录事故的发生时间、事故原因、伤亡统计等信息，便于日后进行统计分析，指导日后的事故预防和救援工作。

结束语

普通公路交通事故最好是前期预测与预防，避免交通事故带来重大损失。普通公路交通事故一旦发生，则应迅速启动紧急救援系统，把损失降低到最小程度。普通公路交通事故紧急救援系统应运用现代技术，使救援工作取得更快更好的效果。

参考文献：

[1]蒲琪/李枫，关于建立普通公路紧急救援系统的研究，上海铁道大学学报，1999.12

[2]张洋/靳引利/朱岩，普通公路交通事件紧急救援系统建设方案探讨，中国交通信息产业，2003.03

第五篇：关于**高速公路塌方事故的报告

关于**高速公路塌方事故的报告 **市建设委员会：****年*月*日9时54分，**高速公路**路段发生塌方事故，造成了重伤10人、轻伤16人，2辆出租车严重受损，3辆货车有轻微变形，路段损坏650米的严格后果，中断车辆通行近30小时，直接经济损失达300万人民币。事故发生后，当地交通局、公路管理局的负责同志立即随救援车和救护车赶赴事故现场，组织抢救、抢修工作。当地武警官兵、消防指战员、工地工人近200多人闻讯也赶到现场救援，抢救时间持续近30小时。以交通局杜局长为指挥长成立了临时现场救援指挥部，一切有组织、有指挥地进行着，将受伤同志及时送往就近的医院抢救。经调查分析，这次事故的主要原因，是工人违章施工，按照施工程序应分两次浇铸的混凝土却一次浇铸；还有就是当时桥面上有三十人在施工，使得桥面负荷过重，这是此次事故的主要原因。这次事故很惨重，使国家和人民生命财产蒙受巨大的损失，在当地产生了很大负面的影响，性质是非常严重的，我们的心情十分沉痛。这次事故的发生说明了我们市政工程总公司基础工作薄弱，管理不善，思想政治工作不落实，反映了我们作风不扎实，对安全工作抓得不力，在安全生产中管理不严，职工纪律松弛的问题长期没有得到解决。为了使全公司职工从这起严重事故中吸取教训，我们于*月*日召开了副处以上干部会议，通报了这次事故，提出了搞好安全生产的紧急措施。要求各部门、各单位必须把安全工作放在第一位，各级领导干部要树立安全第一的思想，并向全体职工进行安全教育，使每个职工都牢固地树立起对国家、对人民极端负责的观念，认真落实岗位责任制，严格遵守劳动纪律，一丝不苟地执行规章制度和操作规程，发现问题立即解决；同时，各单位要切实解决职工生活中应该而且可以解决的问题，解除职工的“后顾之忧”；动员广大职工干部迅速行动起来，以这次事故为教训，采取措施，堵塞漏洞，保证施工安全。我公司对这次事故的主要责任者，已按照法律程序提出起诉，追究刑事责任；对与事故有关的领导也作了严肃的、正确的处理。我公司决定对市政总公司第一分公司总经理***和党委书记***同志给予行政记过处分。这次事故虽然发生在下一级单位，但我们也应负有重要的领导责任，为接受教训，教育全公司职工，恳请市建设委员会给我们以处分。***工程总公司****年*月*日

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