黑龙江省人民政府关于加快蔬菜产业发展的意见-农业蔬菜-文件法规

第一篇：黑龙江省人民政府关于加快蔬菜产业发展的意见-农业蔬菜-文件法规

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黑龙江省人民政府关于加快蔬菜产业发展的意见

黑政发〔２０１１〕１０号

发文时间： 2011-02-26

各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：

蔬菜是不可或缺的生活必需品。大力发展蔬菜产业，是关系城乡居民生活和农民增收致富的民生工程，也是改造传统农业和发展现代农业的内在要求，更是推动区域经济协调发展和建设和谐社会的战略举措。丰富“菜篮子”关键在于抓好“菜园子”。为发挥我省农业资源富集、生态环境良好的优势，做大蔬菜产业，按照《国务院办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》（国办发２０１０〕１８号）精神，结合我省实际，现提出如下意见：

一、明确发展目标，确立蔬菜产业发展方向

（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，以调整产业结构、增加农民收入和保障市场有效供给为目标，统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设，依靠科技进步，优化品种结构，努力提高蔬菜生产区域化、规模化、标准化和产业化水平，构建现代蔬菜产业体系，促进经济社会协调健康发展。

（二）发展定位。依据我省生产蔬菜的资源、生态、基础、区位等优势，面向省内、国内、国外三个市场，突出优质和特色，强化设施蔬菜生产，大力发展无公害、绿色和有机蔬菜；立足方便、即食，精细、高档、多样蔬菜产品加工，壮大龙头企业，提高加工、贮藏和市场开拓能力，推进蔬菜产业快速发展。

（三）主要目标。到２０１５年，全省蔬菜种植面积发展到７００万亩，比２０１０年增加１００万亩，增长１６．７％，其中设施蔬菜面积发展到１００万亩，增长１．５倍，蔬菜总产达到２０００万吨；常年地产蔬菜自给率提高到８５％，旺季自给有余，淡季自给率达到６５％；年外销量达到３００万吨，其中出口量达到１００万吨；农民人均蔬菜收入达到５００元以上，占全省种植业人均收入的１０％以上。

二、强化基地建设，提升综合生产能力

（四）优化区域布局。立足各地区位优势和消费特点，突出发展“四型”蔬菜生产基地。城郊型：以哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆等大中城市为主，重点发展冬春鲜销精细设施蔬菜。出口型：以黑河、绥芬河、虎林、抚远、嘉荫等１４个边境市、县为主，重点发展番茄、甘蓝、胡萝卜、圆葱、黄瓜等适于对俄罗斯出口的蔬菜。外销型：以双城、阿城、北林、安达、海林、林甸、富拉尔基等基础设施较好的县（市、区）为主，重点发展油豆角、秋番茄、大白菜、甜玉米、胡萝卜等优质南销蔬菜。特色型：以哈尔滨、齐齐哈尔、绥化、伊春、大兴安岭、农垦、森工等具有产业基础的市（地、局）为主，重点发展油豆角、大青椒、紫长茄、甜瓜、甜菇娘、黑木耳、猴头、山野菜等地产特色名优蔬菜。

（五）扩大基地规模。坚持“依法、自愿、有偿”的原则，引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地经营权，推进蔬菜规模经营。鼓励各类生产经营主体采取直接投资、股份合作、订单农业等形式发展蔬菜生产。各市地要按照城镇居民人均最低菜田的标准，建设反季节蔬菜、精细蔬菜和外销出口加工蔬菜基地。支持蔬菜生产基地水、电、路、田等综合基础设施配套建设，改善生产条件，提高综合生产能力。到２０１５年，全省新建标准蔬菜生产基地２００个，发展专业乡（镇）１００个、专业村１０００个、蔬菜生产大户５０００户。

（六）发展设施蔬菜。加大以节能、低碳、高效、简易、实用为核心的生产技术攻关，利用光能、地热、热电余热、生物发酵等热量资源和新能源，积极发展设施蔬菜生产。应用新材料、新结构的棚室，提高设施蔬菜标准，最大限度利用热能。重点扶持大中城市、油煤矿区和地热资源丰富的地区发展设施蔬菜。

（七）推进标准园建设。支持标准化蔬菜园建设，在全省创建１００个露地蔬菜千亩成方、设施蔬菜２００亩连片的蔬菜标准园，全面带动蔬菜基地建设向规模化、标准化、专业化方向发展。

（八）强化科技支撑。鼓励农业院校和科研院所联合攻关，开发、引进、培育耐弱光、耐低温和适应市场需求的蔬菜新品种，研究综合配套先进技术，加快科技创新。鼓励推广应用新品种、新技术、新材料、新机械，提高单位资源产出率。加强农业技术推广体系建设，完善和健全基层科技服务队伍。加大科技培训力度，提高蔬菜种植水平。

三、壮大龙头企业，健全加工贮藏体系

（九）发展蔬菜加工。鼓励各地通过招商引资、改组改造、联营联合等形式，培育和壮大贮藏保鲜、冷冻脱水、净菜包装、干制腌制、粉汁饮料等加工龙头企业群体。支持加工龙头企业建立创新中心，研发新产品，延长产业链条。到２０１５年，培育和壮大规模以上蔬菜产业化龙头企业８０家以上，年蔬菜加工量达到１００万吨，特色礼品菜占蔬菜加工量的２０％。

（十）完善贮藏设施。按照“菜篮子”市长负责制要求，根据消费需求和季节变化，建立冬春淡季蔬菜储备制度，增强城市蔬菜应急保供能力建设。重点支持哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆、绥化等大中城市和蔬菜生产县，依托企业和专业合作社，建立大型冷库和贮菜窖，提高秋冬季蔬菜贮藏能力。鼓励蔬菜流通企业、蔬菜生产合作社和农民建设蔬菜贮藏设施。扶持加工企业改造和更新设备，建立蔬菜气调保鲜库，发展冷藏运输机械，完善蔬菜产、贮、销冷藏链，提高淡季蔬菜总体供应水平。到２０１５年，全省新建保鲜气调库２０个，大型冷藏库５０个，标准菜窖１００万平方米，秋冬储菜能力增加７５万吨。

四、加大营销力度，努力拓展市场空间

（十一）改造和建设蔬菜市场。加大政策扶持力度，重点支持１２个省辖中心城市蔬菜批发市场进行标准化改造，进一步扩大规模，完善市场基础设施，增强服务功能。分期分批对６６个县（市、区）中心农贸市场进行升级改造，推进标准化菜市场示范工程和城市社区蔬菜零售网点建设，逐步形成层次分明、功能齐备、流通顺畅的市场体系。支持蔬菜主产区和集散地建立产地蔬菜批发市场，种植规模在５万亩以上的，建立１处蔬菜产地批发市场或专业蔬菜批发市场。到２０１５年，全省改造大中型蔬菜批发市场１２个，新建蔬菜产地批发市场３０个，年交易量达到１３００万吨，交易额达到２５０亿元。

（十二）加快蔬菜物流体系建设。扶持工商企业及社会力量从事蔬菜物流配送、连锁经营、电子商务、蔬菜拍卖业务，鼓励现有运输、联运、快递企业拓展服务项目，引进建立大型蔬菜物流企业。支持有条件的蔬菜合作社与城市大型连锁企业开展“农超对接”，组织引导大型零售企业、学校、酒店、厂矿等用菜大户与产地蔬菜生产合作社、龙头企业开展直供直销，实现生产与流通有效对接，减少流通环节，降低蔬菜交易成本，提高菜农收入。开通蔬菜运输“绿色通道”，对于出省和进入我省的蔬菜运输车辆全部免征道路通行费，减少运输成本，保证蔬菜运输畅通。

（十三）培育蔬菜生产合作社。成立省蔬菜产业联合会，组织、支持和发展各类蔬菜合作社和经纪人队伍，提高蔬菜产业的规模化和组织化程度。推进土地流转和规模经营，提升产业集中度。到２０１５年，新建蔬菜专业合作社５００个以上，蔬菜合作社基本覆盖专业村和专业乡（镇）。

（十四）打造蔬菜品牌。通过展览展销以及广播、电视、报纸、网络等各类媒介，广泛宣传我省的无公害、绿色和有机蔬菜，提高知名度。鼓励扶持生产经营主体积极注册商标，申报使用地理标志，培育具有地方特色的蔬菜品牌，争创中国名牌产品和驰名商标。

五、完善监管制度，保证蔬菜产品质量安全

（十五）实行生产准出制度。对生产出的蔬菜进行产地检验检测，不符合质量安全标准的不准销售，全面提升蔬菜生产质量安全水平。鼓励企业、合作社和生产经营大户开展ＧＡＰ、ＩＳＯ９００１、ＩＳＯ１４０００、无公害、绿色和有机产品认证和产地认证。到２０１５年，全省蔬菜实现无公害化生产，产品完全符合国家质量安全标准，绿色（有机）蔬菜面积达到１００万亩以上。

（十六）实行市场准入制度。加强蔬菜市场的监督管理，在蔬菜批发市场、大型超市设立农药残留检验检测机构，开展质量安全检测工作，对符合质量安全标准的蔬菜方可允许进入市场，对不符合质量安全标准的蔬菜严禁入市，并予以销毁处理。建立和完善蔬菜产品生产经营企业自检、委托检验和执法监督检测体系，特别要在蔬菜主产区和生产基地建立蔬菜质量检验检测机构，配备检测人员和设备，增强检测能力。（十七）实行产品质量安全监管追溯制度。在全省建立蔬菜生产销售档案登记制度，对蔬菜生产者实行生产销售全过程档案登记管理，形成产地有准出制度、销地有准入制度、产品有标识和身份证明的全程质量追溯体系。

（十八）实行质量安全信息通报制度。建立完善蔬菜质量安全风险预警信息平台，定期发布蔬菜质量信息，督促生产经营者提高质量安全意识，加强质量安全管理，并使消费者享有知情权，推进蔬菜质量安全工作走上规范化、制度化和法制化的轨道。

六、强化组织保障，促进产业健康发展

（十九）切实加强组织领导。省政府成立由分管领导为组长，相关部门负责人为成员的蔬菜产业发展领导小组，负责蔬菜产业发展推进工作。落实“菜篮子”市长负责制，把蔬菜产业发展列入市县领导班子考核体系。实行奖惩制度，鼓励各地发展蔬菜产业。各相关部门要结合职能实际，全力为蔬菜产业发展提供支持，创造条件，形成整体推进合力。农业部门要推行蔬菜质量安全生产技术规程，做好产地蔬菜质量认证，推广应用优良品种和种植技术；发改部门要制定“菜篮子”发展规划，把设施蔬菜建设列入农业基本建设项目，统筹推进；商务部门要制定蔬菜市场建设发展规划，完善蔬菜流通体系，保障蔬菜市场供应；财政部门要加大资金投入力度，支持蔬菜产业发展；国土资源部门要协助做好城市蔬菜基地选址工作，依据土地利用总体规划科学进行选址，尽量避免所选土地在今后经济社会发展中被征占；科技部门要加大科技推广和培训力度；环保部门要依法加强蔬菜基地环境保护工作，防止蔬菜基地面源污染；公安、交通运输部门要开辟蔬菜运输“绿色通道”，保证蔬菜运输畅通；质监部门要加大加工企业监管力度，保证蔬菜产品质量；工商、农业等部门要加强蔬菜市场的监督检查，保证城乡居民吃上“放心菜”；物价监管部门要运用价格调节基金适时平抑市场价格，稳定城镇居民生活水平；农业银行、农业发展银行和农村信用社要积极调整信贷结构，通过信用担保和农户联保等多种有效形式，积极为蔬菜生产户提供贷款，并适当延长贷款期限；保险部门要拓展服务范围，开展与蔬菜产业相关的保险服务。

（二十）多渠道筹集发展资金。各级财政要积极支持“菜篮子”工程建设，在各项政策、资金等方面对蔬菜产业给予大力扶持。省利用农业开发资金６０００万元，重点支持科技推广、生产设施和龙头企业建设，对符合国家农业开发要求的用于蔬菜产业发展的银行贷款项目给予贴息支持，此项工作由省农委与省农业开发办共同落实。省级财政通过整合涉农专项资金，采取“以奖代补”、“先建后补”方式，支持蔬菜产业发展。有关市（地）、县（市、区）财政根据需要和产业布局，每年安排一定额度的蔬菜产业发展专项资金。建立政府投资为引导，农民、专业合作社和企业投资为主体的多元投入机制，吸引社会资金参与蔬菜生产、加工、贮藏、流通等方面建设。

二○一一年二月十六日

关于我们|联系我们|网站地图|网站大事记|旧版回顾黑龙江省人民政府主办 黑龙江省人民政府办公厅承办 备案序号：黑ICP备05008713号 黑龙江省政务信息化管理服务中心技术支持

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第二篇：关于加快推进蔬菜产业发展的意见

《关于加快推进蔬菜产业发展的意见》

市农委

为进一步做大做强我市蔬菜产业，充分保障市场供应，促进农业增效、农民增收，现就加快推进我市蔬菜产业发展提出如下意见。

一、发展思路

加快标准化规模化蔬菜生产基地建设，高标准建设城郊保障性常年基本菜地，提高蔬菜基地生产能力。以发展名优特色蔬菜生产为重点，大力培育地方区域品牌，积极发展蔬菜精深加工，提高蔬菜产业附加值。突出抓好新技术新品种引进创新，大力发展无公害、绿色和有机蔬菜，提升蔬菜质量安全水平，促进蔬菜产业快速发展。

二、发展目标

到2015年，全市蔬菜种植面积稳定在245万亩左右，城郊保障性常年基本菜地30万亩以上，精细菜比例达到70％，良种覆盖率达到96％，标准化生产技术推广普及率达到80％，蔬菜质量安全合格率达到98％以上；培育蔬菜加工产业集群，新增蔬菜加工能力30万吨以

上。

三、工作措施

（一）科学布局“菜篮子”基地。按照生产布局合理、总量满足需求、品种更加丰富、调控保障有力、档期供应均衡的要求，科学布局“菜篮子”基地，大力推进设施蔬菜发展，加快“菜篮子”基地建设的提档升级，建立稳定的城郊保障性常年基本菜地，保障“菜篮子”

产品有效供给。

1．设施蔬菜基地。采取“线、面”结合方式，在我市蔬菜产业带区域大力发展设施蔬菜。一是在彭州市、都江堰市、崇州市、双流县建设一定数量的蔬菜种子、种苗生产繁育智能温室；二是在新都区、彭州市、崇州市、双流县、郫县建设一批标准钢架大棚蔬菜生产基地；三是在其他蔬菜主产区域建设一批由专合组织、家庭农庄和农户投资的简易大棚（含中小棚）蔬菜生产基地。

2．特色蔬菜基地。在彭州市、金堂县、崇州市、都江堰市、青白江区、大邑县、邛崃市、双流县、郫县，重点发展莴笋、大蒜、芹菜、韭黄、辣椒、榨菜、大白菜、萝卜等特色优势蔬菜，建设一批特色蔬菜标准化种植基地。

3．规模蔬菜基地。在彭州市、郫县、双流县、新津县、新都区、温江区和龙泉驿区，建设一批规模化标准化蔬菜基地，不断完善蔬菜基地基础设施，促进蔬菜基地提档升级。

4．区域合作基地。进一步强化与德阳、眉山、资阳、攀枝花、阿坝、凉山等市（州）的区域合作，建设若干个经过申报、认证和授牌的“菜篮子”生产基地，其中，在阿坝州主要建设白菜类秋淡补充基地，在凉山州、攀枝花市主要建设茄果类春淡补充基地，在德阳市、眉山市、资阳市主要建设都市蔬菜和加工蔬菜补充基地。

（二）进一步做强蔬菜产业高端。充分发挥成都在中西部地区的区位优势和市场优势，加快发展高端蔬菜产业。加强蔬菜新品种、新技术的引进，抓好蔬菜新品种、新技术展示园和工厂化制种、育苗中心建设；进一步加强蔬菜物流市场体系建设，加快建设农产品物联网，着力拓展终端市场；突出莴笋、大蒜、芹菜、韭黄、辣椒、榨菜、大白菜、萝卜等成都优势特色蔬菜主导品种，做大规模，做强品牌。

（三）大力发展家庭适度规模经营。鼓励和引导农户大力发展家庭适度规模经营。完善企业与专合组织、家庭适度规模经营户的利益联结机制，推行“龙头企业＋专合组织＋家庭适度规模经营”和“园区（基地）+专合组织＋家庭适度规模经营”等生产模式，发展蔬菜初加工，提高生产组织化程度。加快蔬菜产业发展，推进“专超对接”，建立专业合作组织与零售商之间稳定直接的购销关系，带动农民持续增收。

（四）积极打造知名蔬菜品牌。帮助龙头企业、专合组织、家庭农庄等积极申报品牌，适时举办各类农产品展示展销活动，进一步提高成都蔬菜产品品牌知名度。充分利用“牧马山二荆条辣椒”、“唐元韭黄”、“成都蒜苔”、“新都泡菜”、“广乐泡菜”、“杜二哥泡菜”等品牌优势，合力打造“天府”蔬菜品牌，积极创建全国知名品牌。

（五）大力发展蔬菜加工。一是强化蔬菜就地分级、净菜加工以及包装等处理能力建设，提高蔬菜精细化加工率，提高蔬菜产品附加值；二是加强蔬菜冷链体系建设，在蔬菜基地就近建设气调库，延长蔬菜供应时段；三是在巩固我市泡菜和豆瓣等调味品加工优势的基础上，进一步发展脱水蔬菜等精深加工，延伸产业链条，拉动产业发展。

（六）提升蔬菜质量安全水平。进一步推广蔬菜标准化生产，加大品牌培育和认证力度，在全面发展无公害蔬菜的基础上，大力推进蔬菜产业高端的绿色蔬菜和有机蔬菜发展。配套完善市场、基地检测网络，强化蔬菜产品质量安全检验检测；继续推行蔬菜产地准出、市场准入制度，建立蔬菜从“田地”到“餐桌”全过程的监控机制和质量追溯体系。

四、扶持政策

（一）支持科技创新。市财政安排专项资金支持蔬菜产业科技创新，重点对蔬菜生产、蔬菜加工及新品种、新产品、新工艺科研和推广项目给予支持。同时，市科技部门对蔬菜产业科研项目优先予以立项支持。

（二）支持规模化标准化基地建设。对建设1000亩以上规模化、标准化蔬菜生产基地的业主，区（市）县政府优先安排土地综合整治等涉农项目，完善田、水、路等基地基础设施。对新获无公害农产品、绿色食品、有机食品认证的业主，市、区（市）县两级财政按政策给

予一次性补贴或奖励。

（三）鼓励良种繁育体系建设。支持企业投资建设蔬菜良种秧苗繁育供应中心。对业主建立智能化、工厂化蔬菜良种秧苗繁育供应中心，育苗面积在10亩以上、连续两年亩均产销蔬菜商品苗在30万苗以上的，市财政给予业主每亩5万元的一次性补贴；支持蔬菜专合组织实施统一育苗。对实行统一育苗且种植面积在1000亩以上的，市财政按照其购买蔬菜良种价格的10％的比例给予补贴；对引进的外来高科技企业，建立蔬菜育种、制种和工厂化育苗基地且投资在3000万元以上的，市、区（市）县两级财政给予基础设施配套支持，市农发投公司按相关政策给予项目担保、委托贷款或生产性融资支持。

（四）支持设施农业规模化基地建设。对业主建设100亩以上规模化设施蔬菜生产基地，区（市）县政府优先安排土地综合整治等涉农项目，支持完善田、水、路等基地基础设施；对业主建设20亩以上标准钢架大棚，在大棚正式投产后，由市、区（市）县两级财政给予

业主每亩2000元一次性补贴。

（五）支持蔬菜销售企业做大做强。对与基地农户直接对接从事蔬菜销售的企业（或专合组织），从事蔬菜分级、贮藏、保鲜、净菜加工以及包装等且实际投资在2000万元以上的项目，比照市级农业重点项目予以支持，市农发投公司给予项目担保或委托贷款，并予以贷款利息50%的贴息支持；对在中心城区设立直销网络的，优先办理蔬菜运输车入城准入证。

（六）支持创建知名品牌。对新获得“中国名牌产品”、“中国驰名商标”、“四川省著名商标”、“四川省名牌产品”和无公害农产品、绿色食品、有机食品以及农产品地理标志产品认证的龙头企业（专合组织），市、区（市）县两级财政按我市品牌发展政策给予一次性补贴。

本意见自印发之日起30日后施行，有效期5年。

《关于加快推进伏季水果产业发展的实施意见》

市农委

为将我市龙泉山脉打造成为国内一流的高产优质、高效生态的伏季水果产业带，做大做强我市伏季水果产业，并兼顾龙泉山脉生态屏障建设，现就加快推进伏季水果产业发展提出如

下实施意见。

一、发展思路

以龙泉山脉区域的龙泉驿区、青白江区、金堂县、双流县四区县（以下简称四区县）为核心，重点发展枇杷、桃、早熟梨和鲜食葡萄四大优势特色水果。积极开展伏季水果新品种的引进、选育和推广，优化品种结构，提高良种比例和果品质量。加快配套新技术的集成创新和推广，促进生产技术全面升级。支持果品流通及加工产业的发展，延长伏季水果产业链。着力改善龙泉山脉生态环境，依托伏季水果产业基地，发展观光旅游经济，促进一三产业互

动，提高伏季水果产业的综合效益。

二、发展目标

到2011年，龙泉驿区、双流县各新发展葡萄1万亩，青白江区新发展桃1万亩，金堂县新发展桃3万亩；建设中国良好农业规范、出口备案、有机和绿色认证基地5万亩；打造总面积1.8万亩的9个标准化核心示范片，辐射带动龙泉山脉68万亩优质伏季水果产业带建

设。

三、工作措施

（一）完善产业发展规划。按照产业布局合理、水土保持良好、品种搭配适度、生态旅游提升的要求，2009年内高质量完成《成都市伏季水果产业规划》，四区县要结合土地整理专项规划，做好当地伏季水果产业规划。新发展区要避开林地，林地中已种植的伏季水果应逐

步退出林地或实施水土保持改造。

（二）强化标准化基地建设。充分运用农村产权制度改革成果，鼓励龙头企业和专合组织采取土地规模流转、股份合作经营等方式，新建一批规模化标准化伏季水果种植基地。鼓励龙头企业和专合组织按照中国良好农业规范、欧洲农业良好标准和出口备案认证标准建设标准化基地。

（三）加大新品种培育推广力度。依托农业科研院所技术力量，在龙泉驿区建设桃品种资源圃，在双流县建设枇杷品种资源圃，筛选适宜我市发展的品种，加快培育具有自主知识产权的新品种，提高我市伏季水果的核心竞争力。

（四）大力推广果树间套作。结合龙泉山脉生态植被恢复，开展立体栽培，在果园行间套种耐阴植物和豆科等植物，提高植被覆盖率，改善果园的景观效果。2009年，四区县要各

建一个果树间套作示范片。

（五）推进一三产业互动。结合伏季水果产业基地建设，配套发展特色农庄和农业休闲观光旅游。四区县要根据自身的资源优势，着力打造1－2个产业互动的亮点。

（六）打造地域品牌。借助各类平台，加大品牌宣传推广力度，提升“龙泉水蜜桃”、“双流枇杷”、“成都早熟梨”、“龙泉巨峰葡萄”等产品的知名度，重点推介拥有国家地理标志保护和自主知识产权的产品。四区县要逐步统一鲜果包装和标识，积极开展与国内外水果营销企业的合作，整体提升我市伏季水果形象。

（七）完善产业链。进一步加大对水果储藏保鲜和深加工的扶持力度，引进国内外知名水果销售及加工龙头企业到我市投资建厂，延长水果销售期，提高水果加工转化能力，增加水

果产业附加值。

四、扶持政策

（一）支持标准化基地建设。对龙头企业、专合组织新建500亩以上集中成片的桃、枇杷、早熟梨、葡萄标准化基地，市、区（市）县政府将在配套道路、水利等基础设施建设上予以扶持。对通过中国良好农业规范、出口备案、有机和绿色认证的500亩以上集中连片的新建标准化基地，由政府支农政策性资金给予50元/亩的奖励。对符合贷款条件的基地建设项目优先给予委托贷款、担保贷款等融资扶持。

（二）支持新品种资源圃建设。对伏季水果良种繁育体系建设及新品种选育和引进推广给

予科技立项支持。

（三）支持建立标准化核心示范片。对面积在2000亩以上的核心示范片，市、区县政府除了在配套水利、道路等基础设施建设上给予扶持外，政府支农政策性资金将给予每个核心

示范片10万元的奖励。

（四）支持打造龙泉山脉生态产业带。对参与果树间套作种植的龙头企业、专合组织及农户，凡符合贷款条件的，将优先给予委托贷款、担保贷款或贷款贴息等扶持。

（五）支持品牌宣传和市场营销。鼓励四区县统一伏季水果果品包装、标识，提高采后分级包装水平，市农发投公司对参与贴牌生产的龙头企业给予补贴，市商物投公司对品牌宣传和市场营销予以支持。

（六）鼓励发展伏季水果精深加工。将投资规模在5000万元以上的新落户伏季水果加工项目纳入市级农业重点项目，给予优先安排用地计划指标，委托贷款、担保贷款、贷款

贴息和新技术、新产品开发立项等支持。

《成都市现代农业发展投资指南》

重点产业和区域分布

（一）粮油产业

水稻：主要在邛崃、蒲江、大邑、崇州、彭州、都江堰、金堂、新津等近远郊区（市）县建设优质水稻规模化、集约化生产示范基地；主要在彭州、崇州、新都、郫县等区（市）县建设规范化、标准化水稻制种基地，打造全省杂交水稻制种中心。

“双低”油菜：主要在温江、崇州、双流、新津、大邑、邛崃、蒲江等近远郊区（市）县发展“双低”油菜规模化、标准化生产基地和制种基地；在温江区建设处于国内先进水平的油菜科技研发平台。

主要在上述区域发展国标一、二、三级精制、免淘、袋装优质米系列产品和以优质米为原料的方便食品加工，稻谷的综合利用加工，“双低”油菜籽色拉油、精制调和油系列产品

加工，以及红薯、马铃薯深加工。

（二）畜禽产业

生猪：在近远郊无规定动物疫病区（市）县建设成都市优质生猪生产出口基地；主要在大邑、邛崃、双流等县（市）建设纯外血优良种猪繁育基地。以邛崃、蒲江、大邑、崇州等县（市）为中心，建立生猪精深加工和猪鬃、猪皮、猪血、肠衣等副产物加工产业集群，打

造“川猪”屠宰加工出口基地。

小家禽畜：主要在双流、新津、崇州、彭州、郫县、青白江等区（市）县建设肉鸡生产基地；在双流、彭州、邛崃、崇州、新津、蒲江、大邑等县（市）建设水禽生产基地；在大邑、双流、彭州、新都、金堂等区（市）县建设禽蛋生产基地；主要在新津、蒲江、大邑等县建立兔养殖基地。主要在崇州、大邑、新津、新都、彭州、双流等区（市）县建设小家禽畜良种繁育基地，打造全省小家禽畜种源基地。主要在崇州、新津、双流、彭州、大邑等县（市）发展禽肉、禽蛋、兔肉精深加工和羽绒、兔皮等副产物加工。

牛羊：主要在金堂、邛崃等县（市）发展奶源基地，在远郊区丘陵山区发展肉牛、肉羊

生产基地。

（三）蔬菜（食用菌）产业

蔬菜：主要在双流、彭州、郫县、新都、新津等区（市）县建设常年性、高标准的城市蔬菜基地；在彭州、都江堰、蒲江、郫县、金堂等区（市）县建设优质外销蔬菜基地；在龙门山脉、龙泉山脉一带发展反季节蔬菜基地；在邛崃、崇州、蒲江、大邑等县（市）建设秋淡蔬菜生产基地；在龙泉山脉丘陵地区建设二荆条辣椒标准化生产基地；在彭州、温江等区（市）建设优质大蒜基地；在大邑、龙泉驿、青白江等县（区）建设标准化榨菜基地。主要在新都、都江堰、郫县、大邑、龙泉驿等区（市）县发展泡菜、脱水蔬菜、速冻菜、蔬菜汁和蔬菜休闲系列食品等精深加工和蔬菜储藏、保鲜；在彭州、龙泉驿、双流等区（市）县建

设蔬菜现代营销体系。

食用菌：主要以金堂县为核心，建设木腐菌生产基地和加工企业集群；以大邑县为核心，建设草腐菌生产基地和加工企业集群；在郫县、双流等地建设珍稀食用菌生产基地和加工企业集群。打造西部最大的食用菌生产加工基地。

（四）花卉产业

主要在锦江、温江、郫县等县（区）发展鲜切花、盆花、观叶植物，在温江、郫县、都江堰等区（市）县发展绿化苗木和川派盆景，在彭州等区（市）县发展兰花、牡丹等特色花卉。主要在锦江、温江等地建设花卉苗木现代营销体系。

（五）水果产业

柑桔：主要在龙泉山丘陵地区的金堂、新津和蒲江的五面山、长丘山地区建设优质柑桔

生产基地。

猕猴桃：主要在龙门山脉的都江堰、邛崃、彭州、蒲江等县（市）建设优质猕猴桃生产

基地。

伏季水果：主要在龙泉驿、双流、青白江、金堂等县（区）建设水蜜桃、枇杷、早熟梨

等伏季水果生产基地。

冬草莓：主要在双流县建设冬草莓生产基地。

主要在龙泉驿、双流、金堂等地发展果汁、饮料、罐头、果酒等水果的精深加工，采后处理及贮藏保鲜，以及水果现代营销体系。

（六）茶桑产业

茶叶：主要在龙门山、长秋山一带的蒲江、邛崃、都江堰、崇州、大邑等县（市）的丘陵山区建立名优茶叶出口基地和特色茶叶基地；以蒲江县、邛崃市为中心，发展名优茶加工和茶叶副产物提取产业；以蒲江县、都江堰市为中心，打造茶叶观光旅游、茶文化和茶叶交

易基地。

蚕桑：主要在金堂、邛崃、大邑等县（市）建设规模化、标准化蚕桑基地，发展蚕丝精

深加工和副产物提取产业。

（七）水产产业

主要在都江堰、彭州、大邑、邛崃等县（市）建设冷水鱼规模化、标准化养殖基地；在新津、双流、崇州、蒲江等县（市）建设名优水产品基地；主要在双流、新津、都江堰、邛崃、大邑等县（市）发展水产品精深加工与出口养殖基地；主要在新津、龙泉驿、双流、成华等县（区）建设水产品现代营销体系；在彭州市建设鲟鱼及鱼籽酱加工基地；以成华、温江、郫县等县（区）为依托建设都市休闲观光渔业产业带。

（八）林竹、中药材产业

林竹：主要在邛崃、大邑、彭州、崇州、蒲江、双流、金堂、青白江等区（市）县发展工业原料林基地，在邛崃、大邑、崇州、蒲江等县（市）发展材用竹基地，主要在双流、都

江堰、崇州等县（市）发展笋用竹基地。

中药材：主要在彭州、都江堰、大邑、崇州等县（市）发展川芎、郁金、黄连、黄柏等规模化、标准化种植基地和中药材良种繁育基地，发展川芎加工和有效成分提取，开发郁金

产品等。

（九）农产品加工业

主要在近远郊区（市）县发展以本市生产的农产品为主要原料的农产品加工业，重点发展农副产品精深加工。鼓励社会资金投资农产品加工产业。支持现有农产品加工企业进行技改，引进利用先进加工技术和先进加工机械设备，扩大生产能力。支持农产品加工企业加大技术创新，鼓励企业与科研院校合作，建立技术研发中心，增强自主创新能力。发展农产品加工园区，支持农产品精深加工企业向工业集中发展区和重点镇工业点集中，逐步形成企业集群集约发展。支持农产品加工企业开展“村企合作”，发展“一村一品”，建设加工专业农产品原料基地。支持农产品加工企业创建品牌。

（十）农产品物流业

主要在龙泉驿区、双流县建立成都市农产品综合批发市场，在近远郊区（市）县农产品生产集中区域建设农产品专业批发市场和产地批发市场。发展农产品第三方物流，农产品流通企业和农村流通合作组织。依托主要农产品市场和流通企业，建设农产品电子交易商务平

台。

（十一）生物质产业

主要在金堂、双流、崇州、大邑、邛崃、彭州、温江、新都等区（市）县发展以农作物秸秆、菌渣、植物残体、畜禽粪便等废弃物为原料加工转化进行生物基产品、生物燃料和生物能源生产的生物质产业，发展农业循环经济。

（十二）休闲观光农业

主要在城郊区发展以花卉、果树种植和城市生态屏障体系建设等为载体，集观光、劳动实践、趣味活动为一体的都市休闲观光农业；主要在近远郊平原地区发展以优质特色农产品基地等为载体的乡村旅游观光农业；主要在丘陵山区结合退耕还林、天然林保护和优质特色茶叶、水果基地建设，发展生态旅游休闲农业。

投资扶持政策

（一）鼓励规模化标准化基地建设

1、对带动农户参与，按照《成都市标准化农产品示范基地建设规范》及相关农业标准新建的规模化标准化生产、制种、良种繁育基地，根据业主申请，可执行成委办〔2005〕37号文关于土地规模经营的奖励政策，或对业主投入基地内道路、水利等主要基础设施建设部分给予30％-40%的补助。

2、对农产品规模化标准化基地建设项目，投资在500万元以上的，根据业主意愿，可按投资总额的10％-30%予以参股扶持（撤股时间合同约定，下同），属于设施农业的项目，除可予以参股扶持外，另予以基地建设流动资金贷款担保、委托贷款或部分、全额贴息（担保、委托、贴息均不超过三年，担保、委托后不再贴息，下同）。

3、对新型农村集体经济组织、农村专合组织新建规模化标准化的基地，除予以基础设施建设投入部分的补助外，可视规模，另予以总投资40%以内3-5年期贷款担保、委托贷款或部分、全额贴息扶持，对林竹产业基地期限可延长至8年。

（二）鼓励发展农产品加工，培育壮大龙头企业

1、对农产品加工企业（使用本地劳动力占使用劳动力总数的70%以上，常年使用本市生产的原料占所需原料的70%以上，下同）技术改造、扩大投资的项目，一年内固定资产投资（不含土地，下同）在1000万元以上，属自筹资金的，根据业主意愿，可按固定资产投资总额的10％-20%予以参股扶持；项目需贷款的，视项目情况予以贷款担保、委托贷款或部分、全额贴息；对市上规划培育的全省同行业最大规模龙头企业和做大做强型龙头企业的项目，可根据业主意愿按20％-30%予以参股扶持，或优先予以贷款担保、委托贷款或贴息；内被确立为市级以上重点项目的，优先予以参股扶持、贷款担保、委托贷款或贴息。

2、对企业有自营出口权，内出口本市农产品额达到500万美元的，有技改扩建项目，按做大做强型龙头企业的项目对待；内出口本市农产品额在100万美元以上，对其出口检验检疫费用的50%予以补助。

3、对在上述重点产业和区域新投资农产品加工，固定资产投资在3000万元以上的项目（高科技型、农产品精深加工项目，投资在1000万元以上），属自筹资金投资的，根据业主意愿，可按自有资金投入部分的10％-20%予以参股扶持；项目需贷款的，视项目情况予以贷款担保、委托贷款或部分、全额贴息；内被确立为市级以上重点项目的，优先予以参股扶持或贷款担保、委托贷款或贴息。

4、对投资规模在3000万元以上，且亩平投资强度达到80万元以上的农业产业化项目建设用地，由区（市）县按照土地利用总体规划和城市（镇）规划的要求优先解决；投资规模在亿元以上的农业产业化项目建设用地，由市国土资源局优先解决用地指标。

5、农业产业化项目从建成投产起，按企业缴纳的增值税和所得税地方实得部分，前3年可由同级财政部门通过技改项目形式全额予以扶持，后2年可减半予以扶持。

6、省级以上龙头企业（含省级）按国家有关税收政策予以所得税优惠，可提取一定比例的资金建立发展农业产业化风险基金或科技开发专用资金，作为对企业和基地生产风险的补偿；市级以上（含市级）重点龙头企业发生的经营性损失，经税务部门审核批准，可在税前列支。

（三）鼓励农产品加工园区建设和产业集群培育

1、对市上确定重点支持的现代农业示范园区和农产品加工园区引进项目，按项目实际完成投资额的2％-5%采取以奖代补的形式对园区基础设施建设进行补助。

2、对进入现代农业示范园区和农产品加工园区的农产品加工企业，优先执行前述鼓励发展农产品加工投资扶持政策。

3、对农产品精深加工、副产物加工利用等延长产业链条，推动产业集群集约发展的项目，按做大做强型龙头企业的项目对待。

（四）鼓励发展农产品现代物流业

1、对农产品综合批发市尝专业批发市场建设，一年内固定资产投资在3000万元以上，属自筹资金的，根据业主意愿，可按固定资产投资总额的10％-20%予以参股扶持；项目需贷款的，视项目情况予以贷款担保、委托贷款或部分、全额贴息。

2、对从事农产品运销、连锁经营以及电子商务等现代农业流通业态企业，年销售农产品收入达1亿元以上，其中销售本市农产品占70%以上，予以部分或全额贷款贴息或予以流动资金贷款担保、委托贷款。

3、对具备条件的农村流通合作组织开展农商对接项目，给予10万元-100万元的补助扶持。

（五）鼓励企业重组整合，做大做强龙头企业

1、对企业通过新投入资金，以收购、参股、租赁等形式进行企业重组、整合组建企业集团的，根据业主意愿，视项目情况，可按项目投资总额的20％-30%予以参股扶持；项目需要贷款的，优先予以贷款担保、委托贷款或部分、全额贴息。

2、对同行业企业通过重组、联合或确立共同品牌，组建企业集团的，可按常年所需农产品收购资金的30％-50%予以有偿资金扶持；有投资新项目的，根据业主意愿，视项目情况，可按项目投资总额的20％-30%予以参股扶持；需要贷款的，优先予以贷款担保、委托贷款或部分、全额贴息。

3、对按照政府的规划和引导组建在省内、国内具有较强竞争力的大型企业集团，以及对我市现代农业发展具有重大推动作用的企业，经双方商定，可由市现代农业发展投资有限公司注入资金进行直接投资。

（六）鼓励科技创新

1、对进行新品种新技术研发平台建设，品种资源保护与开发，与科研院校合作，自主创新和专利新产品新技术开发及推广应用的项目，根据业主意愿，视项目情况，可按实际投资额的30％-50%予以参股扶持；对获得市级以上科研成果，并对我市现代农业发展有重大推动作用的，可按项目投资额的20％-50%予以补助。

2、对规模化标准化基地建设中，引进推广新品种、新技术，促进农民增收效果显著的，予以新技术、新品种引进推广费用30％-50%的补助。

（七）扶持品牌创建

1、对新获得“中国名牌产品”、“中国驰名商标”的，一次性奖励50万元；对新获得“国家免检产品”的，一次性奖励20万元；对新获得“证明商标”、“地理标识产品”的，一次性奖励20万元；对新获得“四川名牌产品”、“四川省著名商标”的，一次性奖励5万元。对新获得无公害农产品认证、绿色食品认证、有机食品认证、中国良好农业规范认证（GAP）的，分别一次性奖励2万元、3万元、4万元、4万元。

2、对我市大宗农产品的品牌和加工制品品牌（加工企业常年使用本市生产的原料占所需原料的70%以上），在中央级主要新闻媒体上进行连续广告宣传的，经核定后予以10％-20%的广告费用补助。

（八）鼓励发展生物质产业

对新建生物质产业企业和发展农业循环经济的项目，属自筹资金的，根据业主意愿，可按固定资产投资总额的10％-30%予以参股扶持；项目需贷款的，视项目情况予以担保、委托贷款或部分、全额贴息。

（九）鼓励发展休闲观光农业

对依托农业生产（含水产、林竹业）发展休闲观光农业，一年内固定资产投资在500万元以上的项目，根据业主意愿，可视项目情况予以贷款担保、委托贷款或部分、全额贴息。

（十）扶持农业服务体系建设 对企业、其他组织或个人投资农业服务体系建设的，视项目情况，按固定资产投入部分的20％-40%予以补助。

（十一）市上将制定相关扶持政策，建立保险费补贴、农业再保险等农业保险发展模式，扶持现代农业发展（具体办法另行规定）

第三篇：甘肃省白银市靖远县加快蔬菜产业发展

甘肃省白银市靖远县加快蔬菜产业发展

“十一五”期间，甘肃省白银市靖远县坚持实施“产业富民”战略，依托资源优势，按照特色化、规模化、产业化、市场化的思路，引导群众大力发展蔬菜种植，积极调整种植结构，蔬菜产业规模不断扩大，已发展成为全县农业增效、农民增收、农村发展的主导优势产业。加快基地建设 提升标准化水平

靖远县采取统一规划、集中连片开发的方式，积极推广日光温室蔬菜种植，全方位开辟沿黄百里蔬菜绿色长廊。先后在大坝、三合、平堡等乡、村建成了日光温室高科技示范园区和集中连片种植基地28个，万亩以上蔬菜种植乡镇达7个，建成万亩茄子、5000亩密刺黄瓜、千亩反季节西甜瓜、千亩洋葱、万亩辣椒、10万亩早熟洋芋等多个专业化种植基地，“一乡一品”和“数乡一品”的生产格局逐步形成。截至目前，该县蔬菜种植面积达32万亩，其中设施蔬菜10.88万亩，蔬菜总产量12亿公斤，实现产值8.39亿元。同时，靖远县积极推进蔬菜标准化生产进程，已建成大坝、北湾、三合等9个无公害蔬菜生产基地，基地面积达30万亩，茄子、双孢菇、西甜瓜等19个瓜菜品种通过国家A级绿色食品认证，乌兰大葱、刘川高庄洋葱、永新大蒜等已成为享誉全省的拳头产品。靖远县已被列为全省绿色食品示范区、省级无公害蔬菜生产示范基地县、全国第二批创建无公害农产品生产基地县。注重结构调整 提高科技转化率

“十一五”期间，靖远县采取政府引导与市场推动相结合的办法，注重传统资源与现代科学技术的有效嫁接，积极引进名、优、新、特品种，推进蔬菜种植技术和品种的升级换代，全县蔬菜种植种类达7大类120多个品种。紧紧依托大坝、平堡等农业高科技示范园区和示范基地的辐射带动优势，该县积极实施科技创新和农业科技入户工程，组织农业科技人员深入田间地头开展科技服务，推动大批新品种、新技术、新设备应用到园区建设中，实施设施种植、节水灌溉和无公害产品的推广示范等科技项目20多项，筛选推广新品种50多个，集中育苗能力达500万株。新技术的推广不但使园区成为全县蔬菜种植的领头羊，还造就了一大批技术能人，在这些生产能手的引导带动下，全县种植户的经济收入节节攀升。截至目前，该县农民人均蔬菜纯收入达1145元，占农民人均纯收入的31.9%。

拓宽市场辐射 企业与农民实现双赢

围绕“扶龙头、建基地、带农户”的农业产业化开发模式，靖远县不断扶持壮大农业龙头企业，辐射带动农业产业发展。目前，刘川天辰、北滩海旺、五合瑞丰等14家脱水蔬菜加工企业抱团发展，成立了全县脱水菜协会，脱水菜加工能力达6700多吨，订单面积达2万亩，产值达6300多万元。北方菜业、长河脱水蔬菜、鸿泰番茄、田园公司等一批农业产业化龙头企业不断壮大。该县农业产业化龙头企业达到86家，其中市级以上龙头企业39家，从业人员3200多人，农业专业合作社发展到256家，入社成员4200多人，带动农户1.3万多户。“订单蔬菜”、“合同种植”等市场化生产方式越来越受到菜农的追捧，“公司+基地+农户”、“协会+基地+农户”等多元化经营模式得到逐步推广，该县订单农业已达16.5万亩，带动农户4.45万户。各龙头企业与农民建立了利益联结机制，把企业利益与农户利益有效联结起来，实现了企业与农民双赢。

第四篇：蔬菜产业发展情况汇报

***蔬菜产业发展情况汇报

***人民政府

（2011年4月日）

各位领导：

在县委、县政府的正确领导和县政协的关心指导下，我县蔬

菜工作取得了一定成绩，培育出如香菇、芹芽、设施蔬菜、莲藕、鲜食大豆等规模化的蔬菜基地。多年来，***蔬菜年播种面积、总产量、总产值均位于宣城市第一位，在全省有较重要位置。

一、近几年我县蔬菜工作情况回顾

（一）大力发展蔬菜产业。2010年***蔬菜播种面积16.79万亩、总产量22.39万吨、总产值3.93亿元，蔬菜总产值占全县农业总产值的15.34%。目前，全县共有专业蔬菜基地1.5万亩，其中常年菜地0.89万亩，季节性菜地0.61万亩，年产商品性蔬菜5.7万吨。其中大棚蔬菜基地0.31万亩，占商品性蔬菜基地总面积20.6%，大棚蔬菜产量2.25万吨，占商品性蔬菜基地总产量39.5%，种植县域主要分布在城市近郊。

（二）积极开展技术培训和技术指导工作。近五年来，累计培训人员1.5万人次，印发简报62期、技术资料4万余份、发放农业书籍1000册，结合农时加强田间现场技术指导，并在网上发布技术措施指导广大菜农科学生产，帮助菜农解决生产上的实际问题。

（三）加强蔬菜生产源头管理，确保蔬菜产品的质量。一是引导菜农使用低毒、低残留和生物型农药。二是在重点生产企业

建立投入品档案，并在其醒目位置张贴“无公害蔬菜生产农药合理使用规范”、“无公害蔬菜生产肥料合理使用规范”、“无公害蔬菜生产禁止使用农药品种”、“无公害蔬菜生产推荐使用农药品种”等标牌。三是增加基地菜上市前的抽检频率，每年的5-11月份每月到基地抽检蔬菜样品不少于4次，其中2010年共抽检蔬菜样本30批次236个，合格率为98.31%。四是加大对供沪蔬菜产品的监管，2010年我县供沪香菇3400吨、鲜花生400吨未出现任何质量问题。

（四）推广蔬菜生产先进实用科技。通过技术人员联系生产大户、企业、生产基地和科技培训等多种方式，大力推广蔬菜无公害标准化栽培技术、病虫草害综合防治技术、节水灌溉技术、抗灾避灾技术、棚室小型机械化耕作技术、蔬菜连作障碍预防技术等先进实用科技，并积极引进蔬菜新品种进行示范推广，促进了本地蔬菜产业科技综合水平的提高。

（五）指导、帮助蔬菜基地做好防灾、抗灾工作。近年来，我县每年的夏秋及冬季，都不同程度地遇到干旱、暴雨、强对流、低温、雨雪、冰冻等恶劣天气，为搞好防灾、抗灾工作，及时通过编发手机短信、印发或网上发布技术资料、现场指导等措施，指导、帮助广大菜农及生产企业做好防灾、抗灾工作。

（六）加强蔬菜专业合作社和品牌建设。目前，全县有22家蔬菜专业合作社或协会，对加快我县蔬菜产业的发展起到积极推动作用。“福雪”芹芽获无公害农产品认证，溪口“华阳”香菇获绿色食品认证，**乡刘福村获安徽省“一村一品”专业示范村。

二、发展蔬菜产业存在的问题

一是城县没有一个大型蔬菜批发市场，无法进行大宗蔬菜交

易，蔬菜产品的市场调控能力较弱；二是本地蔬菜产品销售状况不佳，市场竞争力不强；三是蔬菜基地基础设施条件较差；四是近郊专业菜地逐年减少，城县（特别是春淡、伏缺季节）蔬菜供应矛盾较为突出；五是蔬菜品质不高，缺乏产品深加工或冷链销售体系，产业链不长；六是基地规模较小，缺少生产或加工的龙头企业带动；七是蔬菜产业科技推广队伍不健全，基地乡、村基本无专职或兼职蔬菜专业技术推广人员。

三、发展蔬菜产业的优势

（一）市场优势。蔬菜消费市场巨大，随着我国城镇化速度的加快和人民生活水平的提高，蔬菜产品需求量也在不断增加，对品种、质量就有了更高的要求。我县蔬菜产业发展的营销体系逐渐完善，蔬菜产品“大市场大流通”的进一步发展，有利于调整产品结构、提高质量和档次，也为我县具有明显地方特色和产业优势的蔬菜产品提供了广阔的发展空间。

（二）效益优势。蔬菜生产具有明显的效益比较优势，在行业发展中潜在优势明显，露地蔬菜亩产值一般在2000-3000元，大棚设施栽培反季节蔬菜亩产值一般达万元，特色蔬菜（如五星芹芽）亩产值在8000元以上，其单位土地面积的产出率和创造的利润高于其他作物，是农业优势产业之一。

（三）县位优势。我县毗邻江浙沪，生态环境较好，与长三角城市群紧紧相连，交通便利，适合发展优质、高效蔬菜，可建设成长三角城市带蔬菜产品的供应基地之一。目前，长三角地县城市化率全国最高，对蔬菜需求量大，我县蔬菜生产的县域化布局已基本形成，基地建设初见规模，蔬菜产业发展极具优势。

四、下一步我县蔬菜产业发展的工作思路

（一）要进一步加强市场流通体系建设。

蔬菜批发、零售市场是蔬菜产业发展和保障蔬菜产品供应的桥梁和纽带。建议市政府及相关部门着手筹建市县大型综合蔬菜批发市场，切实为菜农卖菜提供公平的交易平台，从而带动蔬菜产业的整体发展。把城乡蔬菜零售市场的改扩建和社县蔬菜店建设纳入城镇建设总体规划，完善零售市场的管理，城县蔬菜零售市场开辟农民自产自销专县，并免征摊位费和管理费，扶持蔬菜专业合作社或农户在市县设立直销窗口，实行农超对接等工作。通过批发市场和零售市场的建设，解决当前我地广大菜农卖菜难和居民买菜贵的问题。

（二）要进一步加强生产基地建设

按照 “科学规划、区域布局、集中连片、规模经营”的总体要求，重点抓好四大蔬菜生产基地建设。

1、城镇保障性蔬菜基地。以城郊和乡村集镇郊县为中心，建设设施蔬菜和商品蔬菜基地，实行菜地面积、产量的增加与城镇化建设同步、协调发展，并实行菜地最低保有量制度，提高当地应季蔬菜供给总量和自给率。

2、特色蔬菜生产基地。以五星乡为核心，发挥地方特色和优势，重点建设芹芽、鲜食大豆、水生蔬菜（莲藕）等特色蔬菜产业，建设地方名优特色蔬菜生产基地。

3、食用菌生产基地。在溪口等山县建设反季节香菇、灵芝等木腐菌基地，在古泉、向阳、黄渡、水阳等地，建设秀珍菇、杏鲍菇、金针菇、草菇等珍稀草腐菌生产基地，加快食用菌产业快速发展。

4、瓜果类生产基地。在黄渡、古泉、向阳、洪林等地，建立-4-

大棚西瓜、草莓瓜果生产基地。

（三）要进一步加强质量安全体系建设

1、推进“菜篮子”产品标准化生产。从规范农业投入品的使用与管理、规范技术措施着手，建设“菜篮子”产品标准化示范基地和示范园县，从源头上保障产品质量安全。

2、引导和督促蔬菜生产企业、生产基地等委托农残检测机构，开展蔬菜产品质量安全检测工作，并从规模化基地、专业合作社、生产大户入手，建立生产档案，逐步建立蔬菜产品质量安全追溯制度。

3、建立健全检验检测体系。建立健全宣州农产品质量检验检测体系；在蔬菜批发市场、零售菜市场建立蔬菜农残检测室，有重点地开展农药残留等有害物质的检测；开展经常性的基地蔬菜农残抽检工作；主要生产基地、生产企业逐步建立蔬菜农残检测室。

（四）要进一步加强蔬菜科技创新建设

1、重视蔬菜产业科技推广队伍。对商品性蔬菜基地面积达1000-5000亩和5000亩以上的乡镇从编制、经费上配备1名和2名蔬菜专职专业技术人员；对商品性蔬菜基地面积达500亩以上的村配备专职或兼职的蔬菜生产技术负责人。支持、鼓励各蔬菜生产、加工企业积极引进科技人才。

2、积极进行蔬菜新品种的引进和示范推广工作。引进适宜***生产的蔬菜新品种，有效提高新技术、新成果、新品种的普及率，建设优质品种示范基地。

3、推广新技术。大力推广设施栽培、节水灌溉、工厂化育苗、大棚连作障碍治理等多样化集成增效技术，发展蔬菜嫁接、水旱轮作、周年茬口搭配、有机化栽培等新型高效种植模式。增加精细高档蔬菜比重，扩大设施化和集约化生产规模，提高蔬菜产品产量、质量和档次，努力增加年亩产值超万元的高效特色蔬菜种植面积。结合设施蔬菜发展，因地制宜开发旅游、观光、休闲农业。

第五篇：蔬菜产业发展工作总结

蔬菜产业发展工作总结

近年来，随着市场经济的发展，坝上农业以市场为导向积极调整种植结构，蔬菜成为**等坝上几县农村经济发展的特色产业之一。通过实施“优种优法、规模生产、市场引导、品牌销售”，大力推进蔬菜产业化进程，蔬菜产业已见成效，形成了种植规模化、生产标准化、品种多样化、质量安全化、销售一体化、服务多元化的生产格局，成为全省无公害蔬菜生产基地县，是北方夏秋优质蔬菜生产基地。2002年**县被农业厅命名为“**省蔬菜之乡”。2008年被确定为北京奥运会绿色蔬菜生产基地。2012年被农业部命名为蔬菜产业重点县。

一、发展蔬菜产业的有力条件

1、气候条件独特，蔬菜品质高

**地处坝上冷凉地区，具有蔬菜生长发育得天独厚的气候条件，一是气温偏低年平均3.2℃，昼夜温差大，为9.4-14.6℃，比北京地区温差大2.8℃。蔬菜产量高、品质好、耐储耐运；二是光照条件充足，年照时数2908小时，比北京多202小时，七八月份光能更好，非常适宜露地菜生产；三是雨热同季，月平均气温不高于19℃，蔬菜生长旺盛，病虫害发生轻。

2、无公害条件具备

**县气候冷凉，地势高，空气相对干燥，冻结期长，限制了很多病虫害的发生。蔬菜病虫害发生种类少，危害程度轻，农药使用量少，农家肥多，化肥量少，这就减少了土壤、蔬菜的污染机会。所以**县是信得过的无公害生产基地。

3、错季明显区位优越

我县七月到九月份是蔬菜采收旺季，正是**以南地区的无菜时期，错季明显，互补性强。我县地理区位优势也明显，交通十分便利，有三十多家蔬菜贩运大户，与京、津蔬菜销售公司建立了长期合作关系，市场活跃繁忙。

4、生产条件不断完善

随着蔬菜产业化的发展，农民种菜积极性高，蔬菜生产条件不断完善。全县大搞农田基本建设，积极发展设施农业和节水灌溉农业。同时积极沤制购买有机肥，自发的加大投工、投肥、投资力度，蔬菜生产水平得以提高。

5、优良品种不断引进

为了提高蔬菜品质，从科研单位引进了一批抗病力强、品质优的蔬菜名、优、特新品种，如大白菜主推品种有：金美、金峰、金冠等及迷你星娃娃菜、金童娃娃菜；甘兰有：中甘

21、贝思特等；西兰花有优秀；莴笋主要是特大白尖叶；大白萝卜主要有春森、春蕾等；白菜花主要有：雪宝、椰莉亚等，逐步代替过时淘汰的品种。

二、蔬菜产业的发展现状

1、发展蔬菜种植，引进名优品种

**县蔬菜从1961年开始小面积种植，80年代全县种植面积不足万亩，平均亩产仅有750公斤，品种以农家品种为主，如晚熟甘蓝、油**菜和本地芹菜，这些品种单一，品质不高，所产蔬菜以自食为主。由于缺菜，特别是细菜，城镇居民食菜都需要从**、北京调入。进入90年代，蔬菜面积发展到5万亩左右，引进了各类蔬菜新品种，如大白菜、西芹、、早熟甘蓝、西兰花、接球生菜、莴笋、红胡萝卜、大白萝卜等。特别是近年来，以市场为导向，调整种植结构，按照“重市场、要效益、重时差、错播期”的原则和压粗菜，扩细菜，种特菜的种植结构，发展了三白二绿一红的优质菜，积极引进西兰花、生菜、架豆、彩椒、西红柿、黄瓜等细特菜。蔬菜面积的发展，产量的增加，品质的提高，使农民种菜效益显着提高。极大的调动了农民的积极性。全县涌现出了如**镇细特菜、小二台白萝卜、战海大白菜等蔬菜特色之乡和陈羊沟、赐儿山、许晴房、灯干淖、王簸萁沟、西后滩、三号、战海等蔬菜专业村。到2012年全县蔬菜面积稳定发展到18万亩，其中大白菜8.2万亩，圆白菜3万亩，娃娃菜0.5万亩，芹菜0.9万亩，大葱0.6万亩，生菜0.8万亩，白菜花0.5万亩，西兰花1万亩，莴笋0.7万亩，大白萝卜0.6万亩，红胡萝卜0.5万亩，架豆0.2万亩，其它细特菜及蔬菜0.5万亩。7月上旬开始陆续上市，到10月中旬结束，历时100天。并实现了无公害标准化生产，平均亩产2500公斤以上，总产蔬菜70多万吨，销往北京、山东、江苏、广东、浙江等十几大中城市，部分菜还出口到日本、南韩和香港、台湾等国家和地区，销售收入4亿多元。赢得了国内外市场和广大消费者的认可

2、加快基地建设，开展科技培训

蔬菜面积的发展，产量和效益明显提高。农民增加了收入，极大地调动了农民种菜的积极性。全县涌现出**镇、馒头营、战海、三号、小二台、油篓沟、公会、二泉井等八个蔬菜万亩大乡，58个种菜专业村和重点村，蔬菜种植面积已占全村耕地面积的60％以上，种菜收入占种植业总收入的80％，这些重点村已成为我县稳固的错季蔬菜生产基地。实现了蔬菜品种大、中、小日期配套，同一品种不同播期播种，进而错期收获、分批上市，化解市场风险。为了种好菜卖好菜，县农牧局组织30名农业技术科技人员，深入到365个行政村，发放30期技术培训资料，培训农民8万人。全县范围内广泛开展了农业科技培训活动，推广错季无公害蔬菜标准生产技术，提高农民科技种田水平。

3、发展设施大棚，推进节水蔬菜。

为提升蔬菜产业水平，多年来，我县一直把发展节水蔬菜，提升蔬菜品质放在首位，积极转变发展方式，大力推进高效节水蔬菜生产。以设施、高效、节水农业为突破口，实现蔬菜产业的转型升级。着力推进蔬菜种植实现由低质低效大路菜向精细特高端菜转变、由露天种植向设施种植转变、由无公害向有机种植转变、由一季向多季转变。2012年，利用巩固退还林后续产业设施农业项目资金，着重加大冬暖式大棚、春秋棚建设资金补贴力度，强力推进设施农业发展，促进蔬菜产业的转型发展。今年，全县新建冬暖式大棚310个、面积214亩，春秋棚3237个、面积2843.8亩，小拱棚33000个、面积2600亩，建设了市级蔬菜标准园9个。同时在全县范围内大力推广了蔬菜生产地膜覆盖技术和节水灌溉技术，蔬菜节水面积在5万亩以上，推进了节水蔬菜的发展。并把食用菌栽培作为节水、节能、高效的**产业来抓，通过典型带动、科技示范等方式大力发展食用菌产业。目前，全县食用菌栽培面积达30万平米，形成了油篓沟乡玻璃彩村双孢菇种植基地、郝家营绿键食用菌繁育基地、馒头营乡胡氏菌业食用菌种植基地、大河乡食用菌基地、**镇食用菌栽培基地等食用菌基地

4、抓好安全生产，提升产品质量

从源头抓起，加强农药市场监管，保证无公害蔬菜安全生产。为加强全县无公害蔬菜安全生产，农业执法大队从蔬菜生产到销售期间在全县18个乡镇和县城内进行不间断的拉网式清查，发现问题及时查处，以确保种子农药化肥市场管理有序。同时搞好蔬菜质量检测，严把蔬菜生产质量安全关。我县积极争取上级支持，并多方自筹资金，配备了原子荧光仪、气相色谱仪、紫外分光光度计以及其它农药残留检测化验辅助设备，建成了**县农产品质量检测中心。每年分区域、分品种、分不同生育期对全县蔬菜定期进行采样抽检。同时为８个蔬菜主产乡镇统一购置了农药残留速测仪，指导乡镇开展蔬菜自检，确保了我县蔬菜生产质量安全。

5、完善服务体系，建设批发市场

为了提高市场竞争力，解决农民卖菜难问题，投资1.2亿元，建成了一座13万平方米的蔬菜批发交易市场。蔬菜日交易平均1500吨，日交易额120万元，除此之外还组建了蔬菜协会和50家蔬菜专业合作社，已建成蔬菜保鲜恒温库50座，培养了蔬菜销售中介人3000名。县乡及县有关部门积极做好蔬菜销售工作，并为广大菜农和客商营造了良好的蔬菜销售环境

通过上述措施，我县蔬菜基本能够卖得出，销的好。商品菜占蔬菜总产量的80％以上。蔬菜种植已经在我县形成了市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的产业化格局。蔬菜已经成为我县农业增效、农民增收的特色经济作物之一。