筑牢全面从严治党的制度体系

第一篇：筑牢全面从严治党的制度体系

筑牢全面从严治党的制度体系

党的十八届六中全会聚焦全面从严治党这一主题，总结了党的十八大以来从严治党的成功实践，完成了“四个全面”战略布局的顶层设计，更明确了全面从严治党迈向经常化、制度化的基本要求。特别是全会通过的《条例》和《准则》，立足于构筑全面从严治党的制度体系，突出彰显了制度治党的理念和方向，对于加强党的建设新的?ゴ蠊こ蹋?落实全面从严治党要求，具有十分重大而深远的意义。

筑牢全面从严治党制度体系，必须突出“全”字，确保制度治党有法可循。党的十八大以来，党的建设的鲜明主题就是全面从严治党。以总书记为核心的党中央坚持党要管党、从严治党的原则，坚持思想建党与制度治党相统一，坚持用法治思维和法治方式管党治党、治国执政，从修订《党章》到最新审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，新立新修党内法规多达50余部，为加强执政党建设奠定了实践基础和制度保证，也得到全党全社会高度认同和自觉遵循。以党的十八届六中全会的召开为标志，制度治党的法规体系框架已经基本形成，开启了党的建设新的篇章。落实全面从严治党，就要全方位地建立健全党内法规体系，使之成为加强党的建设的重要保障，成为永葆党的生机与活力的力量源泉，成为全体党员的行为自觉和习惯。

筑牢全面从严治党制度体系，必须突出“严”字，确保制度治党执法必严。全面从严治党，关键在严，必须要有严格的制度作保证。建立完善的党内法规体系，必须坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外，不留“暗门”，不开“天窗”，让铁规发力，让禁令生威，真正把权力关进制度的笼子。落实全面从严治党，必须严明党的政治纪律和政治规矩，严格党内政治生活，把纪律挺在前面，决不能拉低党员标准，坚持用制度管理党员干部，切实解决失之于宽、失之于松、失之于软的问题，党员干部要不断增强“四个意识”，坚持在党的制度体系之中开展工作，使纪律成为管党治党的尺子，成为不可逾越的底线。只有坚持制度治党，才能经受住“四大考验”，才能赢得党心民心。

筑牢全面从严治党制度体系，必须突出“实”字，确保制度治党违法必究。让权力运行在阳光下，就要构建科学有效的监督体系，让人民真正拥有监督的权利，这是延安时期我们党围绕跳出“历史周期律”提出的重要课题。坚持制度治党，就要不断强化党内监督。特别是要着眼于解决“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软”等根本问题，注重从制度层面补齐短板，扎紧笼子，用制度促进监督。要坚持党内监督无禁区，把组织信任与严格监督相结合，促使党员干部做到有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究，始终传递出党内不允许有不受制约的特殊权力和不受监督的特殊党员的强烈信号，强化保持依规依纪监督的高压态势，切实保证制度治党的有效执行。要进一步强化社会监督，推进党务公开，拓宽监督渠道，在全社会营造起全面从严治党的良好政治生态和社会风尚。

筑牢全面从严治党制度体系，必须突出“恒”字，确保制度治党长效持久。全面从严治党，是一项事关我们党长期执政的艰巨任务，是攻坚战，也是持久战。不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。强化制度治党，同样是一项长期任务，也是一项永恒主题。无论是制度体系的日臻完善，还是现有制度的贯彻执行，都必须坚持常抓不懈、久久为功。要紧紧扭住管党治党责任不放松，牢牢抓住制度建设这个根本，把管党治党责任始终扛在肩上、抓在手上、落在行动上，大力构建思想建党与制度治党相结合、保证权力在阳光下运行的长效机制，使铁的纪律和规则生威发力，真正成为党员干部必须严格遵守的良好习惯，让从严治党的各项要求真正落地生根、开花结果。

（作者单位：本溪市委讲师团）

第二篇：基层党组织应筑牢全面从严治党“前沿阵地”

基层党组织应筑牢全面从严治党“前沿阵地”

习近平同志在十九大报告中强调，坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。党的工作最坚实的力量支撑在基层，要加强基层组织建设，深刻领会全面从严治党永远在路上，筑牢全面从严治党“前沿阵地”，为如期实现全面建成小康社会的宏伟目标提供坚强的组织保障。

一是围绕巩固党的执政基础，加强基层组织建设，提高党的执政能力。中国共产党建党96年的历史也是一部不断加强基层组织建设的历史，加强基层组织建设这一马克思主义政党的优势基因。十九大报告指出，加强基层组织建设。要以提升组织力为重点，突出政治功能。教育引导党员、干部和群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强对中国特色社会主义的政治认同和思想认同，自觉维护党的形象，思想上同党中央保持高度一致。以服务型党组织建设引领党建工作，扎实做好固本强基、凝聚人心的工作，认真抓好基层党组织班子换届选举工作，选优配强基层党组织班子，强化教育培训，不断创新绩效管理考核机制，调优绩效考核指标，努力提升基层党组织的执行力和战斗力。

二是围绕提升党员政治素质，加强干部队伍建设，全面增强执政本领。十九大报告指出，坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，基层党组织必须牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，要增强每一名党员的自豪感、荣誉感、使命感、责任感。坚持用党章、党纪党规和习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员，着力提高全体党员干部的思想政治素质。建设忠诚干净担当的干部队伍，坚持好干部标准和正确的选人用人导向，进一步匡正选人用人风气，使全体党员干部坚定政治立场，严守政治纪律，坚决执行党的路线方针政策，增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高在复杂形势下驾驭全局、抵御和化解各种风险的能力。

三是围绕提高拒腐防变能力，加强党风廉政建设，筑牢倡廉思想防线。十九大报告指出，人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久安。全面落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，用健全的制度来约束党员干部，坚决纠正和制止不良行为和不正之风，从政治上关心干部，防止违法违纪行为的发生。加强监督管理，严格落实规章制度，严格执行执法责任制、行风作风管理规定、绩效考核管理规定等有关党纪法规，教育引导广大干部，营造积极良好的组织氛围和政治生态环境。加强理想信念和廉洁从政教育，引导党员干部严于律己，杜绝违反廉洁自律的行为，筑牢广大党员干部的思想道德防线。

(酒店乡 朱冠军)

第三篇：筑牢从严治党的政治根基

筑牢从严治党的政治根基

——写在党的十八届六中全会召开之际

任仲平

《 人民日报 》（2016年10月24日

01 版）

（一）最艰难的成功，不是超越别人，而是战胜自己；最可贵的坚持，不是历经磨难，而是保持初心。

从神舟飞船把中国航天员送到“天宫”，到中国高铁不断创造新的世界纪录；从“一带一路”打开合作共赢的筑梦空间，到G20杭州峰会留下的中国印记……刚刚过去的这些日子，人们为“行进中国”的脚步震撼之时，也把目光投向中国的执政党。

今年国庆期间，一位英国经济学家给出的两组数据令人印象深刻：1949年到1976年，27年间中国人均预期寿命增长31岁；1978年至2014年，作为衡量物质生活水准的消费水平，年均增长率是7.9%，比任何国家都高。“中国共产党领导下的中国所取得的社会成就，和人类历史上任何国家相比都是最伟大的”。观察家感叹，“只有理解了中国共产党，才能真正理解中国”。

这个走过95年历程的世界第一大执政党，也时刻面临着如何理解自身的命题。如果说，带领一个13亿多人口的大国实现现代化，是人类历史上不曾有过的壮丽征程；那么，让一个党员比德国等欧洲大国人口都多的大党时刻保持初心、不断焕发生机，无疑更是一个世界级的挑战。

打铁还需自身硬。党的十八大以来，涤荡“四风”，党风政风为之一新；铁腕反腐，党心民心为之一振；强调“四个意识”，加强党的团结统一，维护坚强领导 核心；践行群众路线，倡导“三严三实”，推动“两学一做”，深化党内教育，锻造合格党员……中国共产党全面从严治党，严肃党内政治生活、净化党内政治生态，展示出非凡的政治智慧和政治勇气。

治国必先治党，治党务必从严。在建党95周年庆祝大会上，总书记再次强调：“管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严”。十八届三中、四中、五中全会分别聚焦全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会之后，即将召开的十八届六中全会，正是要研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活准则、修订党内监督条例，严肃党内生活，筑牢全面从严治党的政治根基。

（二）“党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。”为什么在管党治党中，党内政治生活被放在首要的位置？

1981年，人民日报刊发时任中央纪委常务书记黄克诚的《关于党风问题》一文，提到这样一个细节：抗战时期，毛主席用电台指挥工作，“嘀嗒、嘀嗒”就是毛主席和党中央的声音，全党全军同志都无条件地执行。

为什么仅凭“嘀嗒、嘀嗒”，就能运筹帷幄、决胜千里，让全党行动如一人？这是因为，延安时期，严肃的党内政治生活、有效的党内思想教育，扭转了长期存在的主观主义、宗派主义、官僚主义不正之风，全党“如同一个和睦的家庭一样，如同一块坚固的钢铁一样”，向党中央看齐，维护中央权威、贯彻中央指令，为着共同的目标而奋斗。

“烟雨楼台，革命萌生，此间曾著星星火；风云世界，逢春蛰起，到处皆闻殷殷雷。”从古田会议首次提出党内生活政治化、科学化，到延安整风建立党内政治生活的制度基础，再到改革开放之初制定《关于党内政治生活的若干准则》，95年来，一代又一代共产党人在党内政治生活这个大熔炉中，锤炼党性、砥砺品格，回答着这样的关键性问题：党员如何坚守誓词，成为“政治上的明白人”？我们党如何自我完善，成为一个“郑重的党”？

25年前，一场“平静的葬礼”将苏联埋葬。历史的经验和教训，让人深刻认识到党内政治生活的重要性：健康的政治生活、严密的组织纪律，助力苏联战胜德国法西斯、取得社会主义建设伟大成就；从官僚化、等级化，到放弃民主集中制、取消马克思主义指导地位，苏共亡国亡党也与党内政治生活失序失常有关。列宁曾说，“徒有其名的党员，就是白给，我们也不要”。决定党的战斗力的，不仅是党员数量，更重要的是质量。严肃党内政治生活，正是要让马克思主义政党既有真理的力量，又有人格的力量，既有崇高的理想，又有严明的纪律，在关键时刻信得过、靠得住、顶得上。

实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律……这些长期探索形成的治党经验，是党内政治生活的基本规范。什么时候严肃对待这些规范，就能形成“又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼”的政治局面。反观党内政治生活不正常的时期，往往也是政治错误集中爆发的时期。“左”倾路线大行其道，“反右”扩大化、大跃进，乃至文化大革命，给党的建设和国家发展造成重大损失，无一例外都是党内政治生活出了问题。

在许多人看来，建党95年、执政67年的中国共产党，依然是“亚洲乃至全世界最有活力的政党”。探求中国共产党的秘密，一个关键就在于，中国共产党能以经常性、严肃性的党内政治生活，实现党内团结，统一党内意志，并把这个意志上升为国家意志——即便只是简单的“嘀嗒、嘀嗒”声。

（三）“难道我们还欢迎任何政治的灰尘、政治的微生物来玷污我们的清洁的面貌和侵蚀我们的健全的肌体吗？”1945年4月，“抗战胜利后的中国向何处去”成为一个关键问题，毛泽东在《论联合政府》一文中这样发问。

“执政党应该是一个什么样的党，执政党的党员应该怎样才合格，党怎样才叫善于领导？”1980年2月，改革开放大幕初启，中国迈开追赶世界的步伐，邓小平在党的十一届五中全会上这样发问。

“你们都知道温水煮青蛙的故事吧？”“杭州雷峰塔是怎么倒掉的？”2013年9月，中国正走向世界舞台中央，朝着民族复兴迈进，习近平在河北省委常委班子专题民主生活会上这样发问。

三个历史时期，三次深刻发问，贯穿其中的，是深切的忧患意识，是治党的责任担当。而不断发展的，则是对不同时代命题的深刻把握、对不同阶段任务的深邃思考。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，既赓续我们党95年形成的优良传统，又适应新时期的新特点、新挑战，就严肃党内政治生活提出了一系列新论断新要求——

视之为党旺盛生机的“动力源泉”，喻之为党优良作风的“生成土壤”，强调这是我们党区别于其他非马克思主义政党的“鲜明标志”……总书记进一步指出了党内政治生活的重要性，对党而言，这是“解决党内自身问题的重要途径”；对党员而言，这能不断增强党性，筑牢立身、立业、立言、立德的基石。深刻认识严肃党内政治生活的重大作用，深刻认识党内政治生活不正常的严重后果，才能不断去“杂质”，全力防“污染”，保持党的先进性纯洁性。

“固本培元”，加强思想政治建设；“激浊扬清”，让歪风邪气无所遁形；“立规明矩”，把纪律和规矩挺在前面；“以上率下”，领导带头立标杆、作示范；“继 承创新”，赓续优良传统、不断改进创新……总书记进一步提出了党内政治生活的方法论，围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等重点内容展开，保证我们党能不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

“讲政治是突出的特点和优势”“做政治上的明白人”，增强政治意识；“把工作放到大局中去思考、定位、摆布”，增强大局意识；“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，增强核心意识；“经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐”，增强看齐意识……十八大以来，严肃的党内政治生活，让“四个意识”成为8800多万党员的“思想底色”，使全党更紧密地凝聚在一起、团结在一起，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

（四）《论语》中说：“君子三年不为礼，礼必坏；三年不为乐，乐必崩”。如果党内政治生活的大熔炉长期不生火，变成了没有温度的冷灶台，就会失去其应有的功能。

新中国成立之初，我们党440多万党员，基本上都经受过革命战争的洗礼和对敌斗争的锻炼；改革开放之初，3600多万党员，绝大多数是1949年后入党的；到2015年底，党员总数已达8875.8万，超过七成是改革开放后入党的党员。

党员结构的变化，折射出党内政治生活的“时代命题”。身份转变、思想解放，从单位人到社会人、从体制内到体制外，组织管理模式变了、社会交往模式变了，如何应对时代场景的历史变化？社会流动加速、利益多元多样，拜金主义、享乐主义、极端个人主义等冲击着党员的思想、侵蚀着党的肌体，如何应对广泛深刻的社会转型？

党内政治生活松一寸，党员干部队伍就散一尺。为什么少数干部“落马”，腐化程度让人吃惊？为什么有的地方从政环境恶劣，甚至演变成“塌方式腐败”？为什么有的单位政治生态污浊，“潜规则”大行其道？种种问题，虽然各有成因，但都存在一个不容忽视的因素：党员干部缺乏严格的党性锻炼。仔细审视一些党员在信念、纪律、作风等方面出现的问题，无不与党内政治生活的松懈有关。

毋庸讳言，一段时间以来，党内政治生活不经常、不认真、不严肃的问题比较普遍。一是庸俗化。不讲党性讲关系、不讲原则讲圆滑、不讲正气讲“和气”，把批评和自我批评变成“表扬和自我表扬”。二是随意化。一些党组织不按章办事，党内政治生活不及时、不坚持、不规范，党内情况不通报不反映，党内政治生活说起来重要、忙起来不要。三是平淡化。开会时看“出勤”而不讲效果，讨论时也发言而不管质量，习惯念报纸、读文件，照本宣科走过场，缺乏吸引力和凝聚力。

1980年，十一届五中全会通过《关于党内政治生活的若干准则》，党内政治生活重回正常化，让一个马克思主义政党焕发出蓬勃生机，推动中国实现30多年的经济腾飞。时隔36年，十八届六中全会将制定新形势下的党内政治生活准则，也正是要以充满政治性、原则性、战斗性、时代性的党内政治生活，锻造一个更加坚强有力的领导核心，引领中国在新的起点上整装再发。

（五）毛泽东在《共产党人》的发刊词中写道，“使党铁一样地巩固起来”。党内政治生活的大熔炉，如何越烧越旺？

思想政治建设是落实全面从严治党要求的“总开关”，也是严肃党内政治生活的灵魂问题。周恩来曾提醒，“所谓支部生活，并不是仅仅开会听政治报告、交纳党费就算完事，最要紧的是讨论当地的政治问题、工作问题”。什么是政治问题？是补充理想信念这一精神上的“钙”，是坚持党的基本路线这一党和国家的生 6 命线，是践行密切联系群众这一根本工作路线，是增强党的意识、党员意识、宗旨意识，坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，上下一心、令行禁止，维护中央权威，向中央看齐。

纪律是我们党的生命线，也是严肃党内政治生活的根本保障。毛泽东在延安时说“延安作风打败西安作风”，蒋介石败退台湾后感慨“共产党有纪律，国民党没纪律”，在今天仍值得深思。对党员，纪律是高压线；对政党，纪律是生命线。“遵守党的纪律是无条件的”“党内不允许有不受纪律约束的特殊党员”“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”……以猛药去疴、壮士断腕的决心从严治党，必须使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”。

民主集中制是中国共产党的最大制度优势、中国特色社会主义的最大制度特点，也是严肃党内政治生活的根本原则。2016年初，总书记作出批示，要求各级党委（党组）领导班子重温毛泽东同志的《党委会的工作方法》一文。时隔67年，这篇经典文献重新进入人们的视野，正是因为它通篇贯彻着民主集中制的方法论。着力解决“发扬民主不够、正确集中不够”等问题，“促使全党同志按照民主集中制办事”……把握好民主与集中的辩证法，才能真正发挥好我们党这一“最大的制度优势”。

批评和自我批评是我们党区别于其他任何政党的显著标志，也是严肃党内政治生活的有力武器。在某地党委一次批评和自我批评的专题民主生活会上，10个上访户代表列席；被问及感受时，一位上访户说，领导坐在前面，是不是红了脸、出了汗，我不知道，但是我看到他的脖子根都红了，这样的效果我很满意。强调“不是听你们讲莺歌燕舞的”，警示不能让“利器”变成“钝器”，“大胆使用、经常使用这个武器，使之越用越灵、越用越有效”……总书记要求重拾批评和自我批评的武器，扫除了政治灰尘和政治微生物，让党的肌体更健康。

严肃认真的党内政治生活，是我们党一以贯之的优良传统和政治优势。党内政治生活的根本目的，是为了增强党的团结统一，提高党的凝聚力、战斗力、创造力，这“是比什么都还重要的事情，是解决党的一切任务的中心关键与决定因素”。

（六）邓小平在《建设一个成熟的有战斗力的党》一文中指出，“建立一个什么样的党的问题，这不仅是我们这一代的问题，也是下一代、再下一代的问题”。而在这前后相续的征程上，不断完善党内政治生活，也需要把握住两个坐标：一个是“历史”，另一个是“现实”。

多次引用“跳出历史周期律”的窑洞对谈，深情讲述焦裕禄、谷文昌的事迹，在西柏坡的“六条规定”前一一对照……十八大以来，总书记在党的历史中体会信仰的力量、阐释传统的价值，寻找新的时代条件下严肃党内政治生活的正能量。弘扬“红色传统”，构成了党内政治生活的历史坐标。

回望党内政治生活的红色传统，一些好经验，在一代代共产党人中传承。延安整风时期，南方局机关的一次党小组活动中，小组长请周恩来作总结。周恩来却拒绝了，“该小组长作总结。……在这里，大家都是同志。开党小组会，我们都要受组长领导。难道有什么特殊党员吗？”回望党内政治生活的红色传统，一些好做法，也是在不断探索中成熟的。经过长征路上的失败和反思，民主集中制才真正成为组织原则和根本制度；“反右”扩大化、大跃进以及文化大革命等错误，促成《关于党内政治生活的若干准则》的制定。无论是党员用严格的作风书写的答卷，还是党组织在艰辛探索中找到的方向，都是我们党能够永葆生机的秘诀所在。

“搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之”，总书记曾以“七个有之”概括党内政治生活存在的问题，让不少人惊出一身冷汗。点名批评西湖边的会所，严肃处理拉票贿选案，深入剖析巡视发现的问题……总书记在对问题的深刻认知中，抓住严肃党内政治生活的痛点、盲点，对症下药、祛病强身。保持“问题意识”，构成了严肃党内政治生活的现实坐标。

俄罗斯著名学者尤里·塔夫罗夫斯基认为，中国共产党“最大的挑战是在实践中把中国革命斗争传统中党的纪律和追求快速盈利的市场经济固有特征结合起来”。当此之时，发展任务繁重，尤需以严肃的党内政治生活，增强决策的科学性，激发工作的动力源；利益多元多样，尤需以严肃的党内政治生活，增强党员的纪律性，促进行为的规范化。知乃行之始，行乃知之成。中国共产党执政成功与否，党内政治生活严肃与否，最终体现在解决问题的能力和水平上。

在现代政治学看来，制度化是组织和程序获取价值观和稳定性的一种进程。在历史与现实构成的坐标系中，我们党把对严肃党内政治生活的思考，锻造成可靠的规范性力量。今年“七一”前夕，中共中央政治局审议通过《中国共产党问责条例》，成为建党95周年的一个“献礼”。廉洁自律准则、纪律处分条例、巡视工作条例，还有这次六中全会将要审议的党内监督条例……十八大以来，严肃党内政治生活不仅是一次“思想上的革命”，更是一次“制度上的探索”。

“小智治事，中智治人，大智立法”。把传统的优势凝固成制度的底座，把现实的问题关进制度的笼子。从价值路径上的固本培元，到实践路径上的以上率下，再到制度路径上的立规明矩，以党内政治生活规范化，带动国家政治生活规范化，这是推进党内法规建设的必经之道，也成为推动国家法治进程的必由之路。

（七）费正清曾说过，中国共产党“滚雪球式的迅猛发展，是一个巨大的组织奇迹”。而美国学者福山在比较中美两国政党政治后得出结论，“中共具有强大政党能力”。

“就政治发展而言，重要的不是政党的数量，而是政党制度的力量和适应性。”政党能力是影响一个国家政治发展和政治文明的关键，也在很大程度上影响着国家治理现代化的实现。“办好中国的事情，关键在党。”当中国共产党掌舵“中国号”巨轮之时，政党能力的提升与国家治理能力的提升是同构的。

以此考量，才更能理解严肃党内政治生活的时代意义。在党中央治国理政的战略布局中，全面从严治党是“四个全面”之魂、战略中军帐之帅，体现了伟大事业与伟大工程的统一，体现了党的建设与治国理政的统一。“把严肃党内政治生活最终体现到调动广大党员干部积极性、推动事业发展上”，总书记的论断，揭示了严肃党内政治生活的现实靶向：党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段，让伟大事业与伟大工程协同推进、相得益彰。

以此考量，才更能理解严肃党内政治生活的世界意义。中国共产党的执政模式、治理模式，中国共产党自身的建设模式、管理模式，提供了一条与西方不同的道路。当美国总统大选中两党竞争形同闹剧，当一些国家的多党制让政治日益碎片化……更多人寻找着“中国为什么行”“中国共产党为什么能”的答案。严肃的党内政治生活，不仅是中国共产党的成败所在、中国的兴衰所系，也会给世界以新的视角、新的方向。

“我们这一代共产党人一定要承前启后、继往开来，把我们的党建设好，团结全体中华儿女把我们国家建设好，把我们民族发展好，继续朝着中华民族伟大 10 复兴的目标奋勇前进。”我们听到了一个政党的时代之音，看到了一个国家的奋进之姿，感受到了一个民族的深沉呼唤。

（八）中共七大召开之时，毛泽东致开幕词说，“中国之命运有两种：一种是有人已经写了书的；我们这个大会是代表另一种中国之命运，我们也要写一本书出来”。

在作为中国改革标志之地的深圳莲花山上，有座名为“自我完善”的塑像：半身大力士挥舞着锤头和凿子，劈开大石，雕塑自身。

继承前人的事业，进行今天的奋斗，开辟明天的道路。这是自我书写之路——“不清除废料，不吸收新鲜血液，党就没有朝气”，吐故纳新道出全面从严治党的智慧。这也是自我完善之路——“党面临的„赶考‟远未结束”“不忘初心、继续前进”，赶考奋进道出引领民族复兴的决心。

更伟大的成功还在孕育，更艰巨的任务仍在前方。

第四篇：加强自身建设,筑牢防腐体系

加强自身建设，筑牢防腐体系

——《永不懈怠的斗争》观后感

《永不懈怠的斗争》反映了全省各级纪检监察机关近年来持之以恒加强作风建设、保持惩治腐败的高压态势、高举巡视“利剑”形成强大威慑、坚持标本兼治深入推进全面从严治党等方面的特色亮点工作。万庆良、蒋尊玉、黄柏青、朱泽君等多名严重违纪违法人员将在专题片中现身说法，剖析自己的违纪违法行为和思想蜕变过程，内容发人深省，具有很强的警示和教育意义。

违纪犯法人员落马前在一系列耀眼的光环之中，被其他各种利益诱惑裹挟，放松了对自己的严格要求，对“我是谁、依靠谁、为了谁”的认识还不够深刻，世界观的改造不够自觉。对工作标准要求不够高、不够严，满足于不出问题，满足于维持现状。执行纪律规定时，有时会讲人情，拉不下情面。艰苦奋斗精神有所放松。最后渐渐迷失了党性，背弃了组织，背弃了自己的入党誓词，辜负了组织的信任和嘱托，最终成为历史和人民的罪人。

作为一名党员干部，只有切实加强自身建设，才能切实筑牢反腐的体系。

要进一步加强政治理论学习，增强党性修养。把加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置，学习党的路线方针政策以 及最新理论，切实增强政治敏锐性和鉴别力，以理论上的清醒，促进政治上的坚定。坚守共产党人的精神追求，时刻提醒自己，严把思想关口，认真践行“三严三实”，树立正确的人生观、世界观、价值观。

要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来，坚持党的事业第一、人民的利益第一。要深入基层，联系群众，倾听群众意见，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

要进一步增强党章意识、纪律意识、规矩意识、人格意识，同时，在党内倡导和弘扬正确的世界观、人生观、价值观，有效遏制各种消极错误的的思想侵蚀和渗透，大力开展纪律教育，引导党员干部正心修身，守住为政之本，切实从思想源头上消除贪婪之念，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。

我们相信，只要管党治党不放松，不断加强自身建设，正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软、持之以恒不懈怠，我们就一定能打赢反腐败的斗争!

第五篇：从严治党13制度体系

课件名称：2015“两会”热点解读——四个全面之全面从严治党（上）

测试题目共：20，总分值：100 ,测试时间：60分钟

第1题、党的建设的优良传统中，第一条是密切联系党的政治路线，加强党的建设。(是否题)（分值：5）a． 对 b． 错

第2题、人的全部行为取决于两条，一是价值，二是规范。(是否题)（分值：5）a． 对 b． 错

第3题、刘志军的腐败问题属于典型的家族式腐败。(是否题)（分值：5）a． 对 b． 错

第4题、习近平把全面深化改革，全面依法治国比作“车之两轮，鸟之双翼”。(是否题)（分值：5）a． 对 b． 错

第5题、习近平多次强调，制度要务实、要精、要管用，还要强调制度总体性功能。(是否题)（分值：5）a． 对 b． 错

第6题、制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。(是否题)（分值：5）a． 对 b． 错

第7题、党的终极目标是代表人民的利益，实现符合人民利益的小康社会。(是否题)（分值：5）a． 对 b． 错

第8题、党章的组织制度是民主集中制，国家的组织制度不是民主集中制。(是否题)（分值：5）a． 对 b． 错

第9题、从严治党最早是在（）提出来的。(单选题)（分值：5）a． 六大 b． 十三大 c． 十四大 d． 十六大

第10题、基本矛盾是在（）上提出的。(单选题)（分值：5）a． 六大 b． 七大 c． 八大 d． 九大

第11题、在党的重要战略部署中，（）年全的目标是全面建成小康社会。(单选题)（分值：5）

a． 2016 b． 2018 c． 2020 d． 2022 第12题、下列选项中哪一项不属于“三大法宝”。(单选题)（分值：5）a． 党的建设 b． 武装斗争 c． 统一战线 d． 土地改革

第13题、（）在六十年代就提出“党要管党”。(单选题)（分值：5）a． 毛泽东 b． 刘少奇 c． 周恩来 d． 邓小平

第14题、（）说我们的体制不是不需要集中，而是过于集中。(单选题)（分值：5）a． 毛泽东 b． 刘少奇 c． 周恩来 d． 邓小平

第15题、制度的执行力取决于（）。(多选题)（分值：5）a． 价值认同

b． 制度本身的科学

c． 制度面前，人人平等 d． 制度得到忠实的执行

第16题、解决为官不易，为官不为的措施有（）。(多选题)（分值：5）a． 政府转型为服务型政府 b． 权力清单 c． 权力运行 d． 流程公开

第17题、（）都依赖于党的领导的正确。(多选题)（分值：5）a． 小康社会 b． 深化改革 c． 依法治国 d． 市场经济

第18题、全面从严治党是（）。(多选题)（分值：5）a． 总体布局的组成部分 b． 国家治理体系

c． 治理能力的关键要素

d． 重构政治生态的必然要求

第19题、政治生态包括（）。(多选题)（分值：5）a． 价值 b． 制度 c． 个体 d． 环境

第20题、为官不易，为官不为的原因是（）。(多选题)（分值：5）a． 个人心态出现问题

b． 以前的好处现在得不到了 c． 政府职能转变不到位

d． 权力的滥用篇二：从严治党“五大行动”实施方案

中共000县委

关于全面开展党要管党从严治党“五大行动”的实 施 方 案

为巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，坚持不懈、持之以恒把作风建设引向深入，形成从严治党治吏的新常态，进一步提升管党治党科学化水平，根据州委《关于全面开展党要 管党从严治党“五大行动”的实施方案》要求，县委决定全面开展党要管党从严治党“五大行动”，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，总书记系列重要讲话精神以及在十八届中央纪委五次全会上“五个必须”和杜绝“七个有之”的要求，积极适应经济发展新常态、从严治党新常态、改进作风新常态，始终坚持从严治党这个总方针，按照县委“六个必须，十二个严禁”的规定，牢牢把握思想建党这个根本点，认真落实制度治党这个重要保障，全面开展党要管党从严治党“五大行动”，努力构建从严治党治吏的新常态，为全面深化改革、全面推进依法治县提供坚强政治保证。

二、行动目标

通过深入持久开展党要管党从严治党“五大行动”，切实增强全县各级领导班子和领导干部政治意识、大局意识、责任

意识、法治意识，使各级党组织成为坚决贯彻党的路线方针政策、推动科学发展、促进社会和谐的领导集体，使党员干部政治上思想上行动上始终与中央、省委、州委和县委保持高度一致，成为服务人民群众、维护社会稳定、促进跨越发展的骨干力量。

——管党治党和强化党建责任主体行动。牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念，强化从严治党责任，促使各级党组织把从严治党的责任牢牢扛在肩上、抓在手上，以严的要求和标准，抓好思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。

——先进理论武装和党性党纪教育行动。坚持理论武装、思想建党的原则，不断深化总书记系列重要讲话精神的学习教育，教育引导党员干部坚定理想信念，树牢宗旨意识，强化党性修养，严守政治规矩，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

——持续改进作风和执行党的制度行动。继续保持抓作风反“四风”的高压态势，督促各级党组织和党员干部讲规矩、守纪律、重规范，严格按照党的纪律要求和制度规定办事，以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保改进作风常态化长效化。

——党员亮牌和党员先锋岗引领行动。创新党员发挥作用的实践载体，开展“四亮一争”和争创“积石先锋岗”活动，着力激发广大党员创先争优的内生动力，认真履行党员义务和岗位职责，引领全县广大干部抓落实、干到位、创一流、争上

游。

——党员干部监督和问责风暴行动。坚持严格监督、从严

问责，加强对权力运行的监督制约，强化对党员干部的监督管理，以“零容忍”态度，严肃查处违反纪律的人和事，实行倒查问责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

三、行动任务

全面开展党要管党从严治党“五大行动”，是巩固深化党的群众路线教育实践活动成果的重要举措，是基层党建“五大工程”的拓展和提升，也是新形势下加强和改进党建工作的有力抓手。

（一）管党治党和强化党建责任主体行动

1、强化从严治党责任。各乡镇、各单位党组织进一步明确抓党建的责任清单，细化到人、量化到岗，用责任制传导压力。坚持“书记抓、抓书记”，切实履行书记第一责任人责任，班子成员认真执行“一岗双责”，落实好分管领域党建工作责任。各单位党组织每年至少召开4次会议研究部署党建工作，主要负责人每年至少对班子成员开展1次谈心谈话，各级班子成员每季度至少听取1次分管领域党建工作情况汇报，每年在分管领域至少开展2次党建专题调研。

2、强化党管干部责任。坚持“三观五重”的用人标准，倡导“优秀者优先、有为者有位、吃苦者吃香”的用人理念，把好编制职数、动议提名、民主推荐、组织考察、讨论决定、任职使用“六个关口”，严格执行人选推荐和谈话、征求意见和考核、研究确定和公示“三个环节”，全面实行推荐干部廉政

承诺，加强干部政治立场、廉洁从政、计划生育三个方面的审查，对公示反馈、信访反映、重大事项核查有问题的实行“一票否决”，切实防止“十种倾向”，杜绝“带病提拔”。加大干部选任工作监督力度，坚决纠正违规自设机构和超职数配备干部等问题，对违规提拔干部等问题实行责任倒查追究。

3、强化基层党建责任。建立述纪述廉述作风述基层党建“四述”制度，各乡镇党委主要负责人每年开展1次述职评议，接受上级点评、现场质询和民主测评。年初对党建工作目标任务细化分解，层层签订目标管理责任书，建立工作台账，确保工作责任落到实处。落实县委重大决策部署巡查督导制度和重点工作平时考核制度，加强对下级党组织党建工作的督促检查，每月汇总1次进展情况，每季度开展1次平时考核，每半年开展1次专项督查，每年底进行1次集中考核，考核结果作为评价领导班子和领导干部政绩的重要依据。对党建工作重视不够、落实责任不力的党组织主要负责人约谈提醒、限期整改，对敷衍塞责甚至弄虚作假的通报批评、严格问责。

（二）先进理论武装和党性党纪教育行动

4、加强思想政治建设。严格落实党委常委会、中心组学习制度，坚持逢会必学、逢讲必学，采取集中学习、专题研讨、专家辅导等形式，及时跟进学xxx省委和州委重大决策部署，加强党的最新理论成果和党史国史、党章党纪的学习教育，各乡镇、各单位党组织每月至少安排1次集中学习，每年不少于10天。注重加强“三严三实”、群众路线、传统文化和民族宗教政策教育，引导党员干部树牢社会主义核心价值观，学习

弘扬焦裕禄精神，自觉践行“临夏精神”,做到勇于担当，履职尽责。3月份在县委党校分级分类举办加强党的建设和从严治党、落实党风廉政建设主体责任专题培训班，对全县党员干部进行全覆盖轮训。

5、加强党性党纪教育。每年3月份集中开展党性党纪教育活动，组织党员开展“学党章、重温入党誓词、争做合格党员”主题教育，各级党组织举办1次学习贯彻党章专题辅导，参观1次革命烈士纪念馆，观看1部党性党风党纪教育影视片，召开1次警示教育大会,各乡镇、各单位党组织主要负责人带头讲廉政课，定期组织党员领导干部参观临夏州预防职务犯罪和临夏监狱警示教育基地，接受反面典型教育。

6、加强党员干部培训。县委党校要把理想信念教育、党性党风党纪教育、廉洁从政教育作为党员干部培训的必修课，讲党建、讲理论、讲政策、讲积石，充分发挥教育培训、政策宣讲、理论研究的主阵地作用。加大党员干部培训力度，选派县级和科级干部到中央、省委党校和行政学院培训，县上每年对科级干部和村党组织书记轮训1遍，乡镇党委对基层党员轮训1遍。

（三）持续改进作风和执行党的制度行动

7、从严执行党的纪律。严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻总书记在十八届中央纪委五次全会上“五个必须”和杜绝“七个有之”的要求，认真落实县委“六个必须，十二个严禁”的规定，增强政治觉悟和组织观念，克服组织涣散、纪律松弛现象，始终与中央、省委、州委和县委保持高度一致，篇三：从严治党锻造坚强领导核心

从严治党锻造坚强领导核心

“8000多万中国共产党党员与13亿中国人民一起„„凝聚成13亿的中国力量”，当热播宣传片《中国共产党与你一起在路上》以变幻的场景呈现一个古老而又朝气蓬勃的中国，人们在光影交错的时空激荡中深切感受到，“中华号”巨轮行稳致远，需要从容驾驭的领航者;中国现代化列车驰向远方，需要强劲有力的火车头。

这是一组每每读来让人心生感慨的数据。国家统计局在21个省区市开展的民意调查显示，87.3%的群众认为不正之风和腐败问题与以往相比有好转，77.1%的群众认为查处领导干部违纪违法案件有力度。这是全面从严治党形势下正风肃纪的可观实绩，是党的建设进程中从严从实的初步战果。

“打铁还需自身硬”“我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题”，总书记在上任伊始的中外记者见面会上，将对民族的责任、对人民的责任、对党的责任，落脚到从严治党、使党始终成为坚强领导核心上。

党的十八大闭幕不到一个月，中央就制定出台八项规定，发出正风肃纪、从严治党的强烈信号，全党全社会为之一振。“开弓没有回头箭”，两年多来，从坚持不懈反“四风”，上紧作风建设发条，到坚持“老虎”“苍蝇”一起打，深入推进反腐倡廉建设;从深入开展党的群众路线教育实践活动，使广大党员干部受到猛击一掌的警醒，到从严管理干部，完善党的建设制度、党内法规体系，全方位、高标准的管党治党举措，刷新了党风政风，深得党心民心，写下了党的建设

新篇章，开创了全面从严治党的新局面。在继承优良传统、总结实践经验的基础上，总书记在我们党90多年历史上首次提出“全面从严治党”，既是时代发展的必然趋势，也是伟大事业和伟大工程的必然要求，具有重大现实意义和深远历史意义。

中国共产党与中华民族的前途命运，构成了当代中国最为关键的“命运共同体”。“既然党和国家前途命运交给了我们，就要担当起这个责任”。正是基于“腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国”的忧患意识，总书记多次重申“党的作风关系人心向背，关系党的生死存亡”，号召全党及时解决影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题，认真医治损害党的先进性和纯洁性的病症，坚决祛除滋生在党的健康肌体上的毒瘤，在理论和实践上不断开创全面从严治党的新境界。

党的十八大以来，以中央八项规定为肇始，以作风建设为突破口，以党的群众路线教育实践活动为抓手，以反腐倡廉为动力，全面从严治党的战略思想在实践中不断成熟。全面从严治党，核心问题是始终保持党同人民群众的血肉联系，始终保持党的先进性和纯洁性，重点是从严治吏、正风反腐、严明党纪，目标是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心

这是党的建设规律的新探索。焦裕禄纪念馆的深情驻足，民主生活会上的以心换心，中央纪委全会上的谆谆告诫，群众路线教育实践活动中的亲力亲为„„总书记等中央领导同志的身体力行，全党同志的积极参与，不断诠释着“全面从严治党”的丰富内涵。“全面”是基础，它是思想建党和制度治党的紧密结合，既要靠教育也要靠制度，一柔一刚，同向发力;它是建章立制和执行落实的有机

统一，既把权力关进制度的笼子里，又落实主体责任和监督责任，强化守纪律、重申守规矩;它是自上而下和自下而上的双向互动，既要领导带头、以上率下，又要层层传导压力，全党动手、全党参与。党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。从严治党，关键在治、要害在严。全面从严治党，意味着党的建设要在“严”字上铆足力气、下足功夫。思想上要把好“总开关”，作风建设要以“钉钉子精神”一抓到底，制度落实强调“抓铁有痕、踏石留印”，反腐败斗争强调“不定指标、上不封顶，凡腐必反，除恶务尽”„„教育要严、标准要严、执纪要严、惩治要严、制度要严，“严”是贯穿始终的主线。对我们这样一个大党大国来说，从严治党更有其自身规律。全面从严治党，体现了治标和治本的统筹兼顾、自律和他律的双管齐下。这一党建战略思想，开创了党建新格局，表明我们党对新形势下党建规律、治国理政规律有了新探索、新认识、新创见。“大盘取厚势，官子有妙手。”在“四个全面”战略布局中，全面从严治党体现了伟大事业与伟大工程的统一，体现了党的建设与治国理政的统一。我们国家和民族的发展必须有一个主轴，中华民族走向繁荣、富强和文明，必须有一个坚强的领导核心，这个领导核心无可替代，就是执政的中国共产党。协调推进“四个全面”，最根本的是坚持党的领导不动摇。党的领导是“四个全面”之魂、战略中军帐之帅。全面从严治党，锻造坚强领导核心，就能为协调推进“四个全面”提供方向指引，防止在大的问题上出现颠覆性错误;就能不断加强和改善党的领导，使党始终成为全国人民的主心骨，为协调推进“四个全面”提供政治保证，为实现“两个一百年”奋斗目标凝聚共识、凝聚力量。

“天下将兴，其积必有源。”我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标。从苦难到辉煌，从贫弱走向复兴，一代又一代中国共产党人把民族复兴推进到今天这样的境界，我们这一代中国共产党人的历史责任，就是要坚持不懈全面从严治党，通过持之以恒的努力，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供最坚强的政治保证。