第一篇:关于做好招商工作,促进项目建设的几点建议
关于加强招商工作 促进项目建设的
几 点 建 议
按照您在X月X日市长碰头会上的指示精神,市政府研究室围绕如何“抓招商、促发展”,组成专门课题组,对各县(市、区)招商工作进行了大范围调研,组织市发改委、市投促局等相关部门领导进行了深入座谈研讨。大家普遍感到,近年来,我市招商引资工作取得了良好成效(正在全市开展的“项目建设和招商引资活动月”活动,已初步达成合作意向100余项),为经济持续健康发展提供了有效支撑。但同时也存在招商观念落后、方式传统单一,招商渠道不宽、信息资源滞后,招商专业团队缺乏、体制机制不完善等问题。为适应招商工作新形势、新要求,突出务实招商,根据调查了解的情况和外地的经验做法,着重就如何做好招商工作提出几点建议,供领导参考。
一、做实招商前期基础工作,着力解决招商项目信息不准问题。在调研中,大家普遍反映,不能及时了解、获取和顺应国内外大企业、大集团等战略投资者的规划布局、发展意图,是影响招商成功率的重要原因。要想成功引进大项目、好项目,必须准确把握 国内外大公司、大集团的扩张信息和战略意图,以战略投资者“将要做什么”,决定我们“将要怎样做”。为此,建议由市投促局牵头,统筹协调有关部门及各驻外办事处,及时跟进收集世界500强、中国500强、各产业50强等大企业、大集团的最新发展规划、产业布局、投资意向等信息,建立招商信息库,形成重点招商企业名单,一月一集中、一月一评估。同时制定全市招商大纲,根据各县(市、区)和开发区产业布局规划,明确招商方向,拟定招商推进计划,编制招商线路图,确定跑办主体单位。对于引进投资10亿元及以下的项目由各县(市、区)负责跑办落实,10亿元以上的项目由市、县联合跑办落实;对于重大项目信息直接向市长专题书面报告,由市级领导牵头组成专门班子重点跑办。
二、整合招商机构人员,着力解决招商力量分散问题。目前,我市虽然重新设立了市投资促进局,但分散在发改、商务等部门的职能机构和人员仍需进一步整合,在各县(市、区)只有xx、xx、xx等少数几个县设立了专门招商机构。同时市、县两级都紧缺专业招商干部和工作人员,缺乏专业化招商团队,懂经济、能公关的人才更少,加上招商队伍的不稳定,影响了招商跑办的连续性,错失了不少招商时机。为此,建议进一步整合分散在相关部门的招商职能,强化市投促局的工作职责,按照职业化、专业化的标准,选拔招聘一批懂招商、会招商、能招商的专业人才,加快建设一支综合素质高、政策掌握好、业务能力强的市级招商队伍。对各县(市、区)招商工作,由市政府下发文件,明文规定设立专门招商机构,专职抓招商、管招商,强化市、县两级抓招商、促发展的协调性,使全市招商工作形成一盘棋,为招大引强提供必要体制保证。同时,积极探索建立招商顾问制度,从上市公司、知名企业的xx籍负责人,XX外埠商会、外地在XX商会负责人,在我市投资的知名企业以及跨国公司驻XX的高层管理人员中,择优聘请招商顾问,发挥其宽视野、高站位的项目推介作用,形成内外联络畅通的招商合力,最大限度地拓宽招商渠道。
三、创新招商引资工作机制,着力解决招商机制不完善问题。近年来,我市对重大招商引资项目实行“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”分包机制,在项目招引和落地方面起到了促进作用。在调研中,各县(市、区)都提出,面对全国各地“抢”客商、“争”项目的竞争局面,我市必须抓紧建立一套自上而下的招商工作机制,要以机制的创新激发新一轮招商活力。为此,建议借鉴 外地(市)先进经验做法,建立“五大工作机制”:一是招商统筹协调机制。建立招商工作例会制度,统筹协调招商项目推进过程中跨分管、跨区域、跨部门等困难和问题,招商过程中的重大项目和布局意见等分歧较大的问题。二是全员大招商机制。对招商项目分类梳理,明确到市县乡全员领导岗位,通过各分管工作序列专题专项协调、推动、落实。三是“一把手”招商工作机制。突出“一把手”招商工作第一责任,全程跟踪,定期要账,年终完成情况列入绩效考核范围。四是专职小分队招商机制。各县(市、区)分别成立5支以上专职招商小分队,脱产专职招商。五是异地招商工作机制。支持招商方与落地方利益共享,引导载体受限项目异地摆放建设。
四、制定招商引资配套政策,着力解决招商工作缺乏遵循问题。今年初,国务院下发了《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》(国发{2017}5号),合肥、无锡等市纷纷在第一时间制定出台了贯彻落实上级文件的配套政策。为此,建议由市投促局牵头,发改、工信、商务、农业、财政、国土、环保等部门参加,根据国家、省文件精神,尽快研究制定我市相关配套文件,形成一套完善的、符合XX实际的招商引资政策措施,为全市招商工作提供遵循和保障。同时,进一步完善已成立的各类基金管理办法,加紧制定实施细则,探索成立各项基金的子基金,充分发挥基金在引进高端、高质、高效产业和新兴经济业态项目中的引导作用。
五、加大招商考评奖励力度,着力解决招商工作压力不够问题。近几年,我市年年都提出各县(市、区)党政一把手必须引进1—2个5亿元、10亿元以上的项目,但由于对招商引资工作没有一套严格的考核办法,导致一些县(市、区)缺乏引大资、招大商的压力感和紧迫感;加之原有的招商引资政策不好落实,对有功人员奖励不到位,在一定程度上制约了招商工作的开展。为此,建议尽快制定出台《XX市招商引资考评办法》,由市投促局、市发改委按照考评办法,以动态跟踪、节点对账、印证求真的方式,组织开展季度、年度考评工作,招商考评成绩按一定权重计入绩效管理指标考核体系,并把考评结果作为干部培养、使用和奖惩的重要依据。同时,建议设立“市长招商引资工作专项奖励资金”,列入年度财政预算,专款用于在招商引资工作中做出突出贡献的单位和有功人员的奖励。
六、加强招商专项经费保障,着力解决招商人员承担风险问题。调研中,大家一致反映,招商引资工作,特别是跑办立市、立县的大项目,绝不是一朝一夕的事情,有的需要几年的努力才能见效。在这个过程中,由于缺乏必要的措施保障,很多费用难以正常解决,再加上最终结果难以预料的特点,在招商中承担着很大的政治风险和压力,影响了招商人员的积极性。为此,建议各级财政部门将招商引资工作经费纳入同级财政预算,确保正常工作需要。同时,按照各县(市)区集中一块、市财政配套一块的办法,建立大项目前期跑办专项资金,专门用于经市领导批准同意的大项目前期跑办费用,为招商引资前期工作提供特事特办的经费保障和支持。
第二篇:做好全县项目建设工作 促进县域经济健康发展
下面,我就如何进一步做好全县项目建设工作,促进县域经济健康发展和各项社会事业全面进步,讲几点意见。
关于项目工作
一、统一思想,提高认识,进一步增强加快项目建设的压力感和使命感
近年来,县委、县政府充分发挥毗邻京津的区位优势、较好的产业基础、科技人才优势和较完善的基础设施优势,大力实施“工业强县、项目富县”战略,将加强项目建设作为促进县域经济发展的重要载体和事业进步的支撑,咬定目标不放松,坚定信念不摇摆,稳固立场不刮风,举全县之力谋项目,聚全县才跑项目,集全县之智争项目。制定出台了一系列支持项目建设的相关政策,建立了项目建设机制和管理办法,以项目考验干部,以项目锤炼人才,以项目检验作风,以项目体现政绩,在全县上下形成了千军万马攻项目,千山万水跑项目,千方百计上项目,千辛万苦促项目的良好氛围,长城、大迪、天马、华鑫、盛峰、五合窖等一批大项目、好项目特别是工业生产性项目相继落户定兴,呈现出以汽车制造业为支柱,食品加工、轻工纺织、精细化工、建筑建材、高科制药六大产业齐头并进的可喜局面,为县域经济的腾飞奠定了坚实基础。
抓民营,聚精会神上项目。民营经济是县域经济中最具活力和发展潜力的增长群体,也是龙型经济发展的主要带动力,更是实现富民强县的关键。县委、县政府围绕“四个转变”,着力抓好民营经济的发展。一是思维方式从闭关保守的传统观念向与时俱进的创新思想转变。县委、县政府多次组织干部群众,走出去,请进来,学经验,换脑筋,找差距,定目标,扎实开展“抓项目,重民营,促发展”大讨论活动,把全县上下的精力都集中到求发展、拓项目上来,把全县各级领导干部的思想都统一到谋大事干大事上来,为进一步扩大开放扫清了思想障碍。二是经营管理方式由家庭式向现代企业制度转变。在抓开放、求发展、上项目的过程中,随着市场经济的不断成熟和完善,促使民营企业家进一步克服自身弱点,主动完善经营方式,提高管理水平,增强市场竞争力。三是生产从小分散、小作坊式的家庭生产向规模化、基地化、专业化转变,扩大规模,加快产业升级步伐。四是产业方式由劳动密集型向技术密集和劳动密集相结合转变。通过与大企业、大集团和知名院校联姻,依靠技术进步,加快汽车制造、食品加工、轻工纺织等优势产业提档升级。丽华品牌已被评为国家驰名商标,长城、丽华被评为河北百强民营企业,在全市10家获此殊荣企业中,我县独占2家。
抓开放,千方百计引项目。响鼓重锤,旌动心动。县委、县政府继续高举“大开放、大招商”的旗帜,坚持“外抓资金,内挖潜力”,树立“县外即外”、“诚信为本”的招商观念,着力推进项目建设。一是转变观念。在全县上下努力形成三个共识,即“放水养鱼”,“先予后取”的战略意识;“你图发财,我图发展”的双赢意识;“你来投资,我来服务”的市场意识。二是科学运作。一方面是眼睛向外,争取外部投入,重点组织行业招商、专题招商、以商招商,积极动员企业走出去,推介自己,展示形象,吸引资金;另一方面,眼睛向内,挖掘民间资本,激活社会闲散资金,破除小进即满、固步自封的保守意识,采取大户联合、股份合作等各种形式,改进工艺设备,壮大企业规模,提升企业市场竞争力。三是注重实效。面对当前的政策机遇,积极上跑下联,多方筹措资金,加大技改投入力度,不断提升核心竞争力,将企业做强做大。同时坚持合资合作,以产品、技术、市场、资本为载体,把培植和引进龙头企业与发展民营经济有机结合,实现借船出海,借梯上楼。
抓服务,优化环境保项目。市场经济条件下,环境是第一竞争点,第一增长点。没有良好的发展环境做保障,项目建设即成无本之木,无米之炊。县委、县政府把全面改善投资发展服务环境作为项目建设的突破口,改进服务质量,转变政府职能,降低投资成本,实现了机关办事效率的全面提速和工作质量的显著提高。一是全面整顿作风,机关工作人员自觉服务中心、服务大局、服务基层,严格实行首问负责制和办事限时制,推行政务公开,提高了行政效能和提高办事效率。二是讲求工作质量,坚持高标准、严要求,遵守服务承诺,争创一流水平,规范工作行为、承担错失责任。三是降低投资成本,规范各种收费行为,让投资创业者支付尽可能少的发展成本。
今年以来,我们在用地控紧、银根收紧、审批从紧的形势下,全面理解、正确把握中央各项宏观调控政策,坚持有保有压,围绕做大做强优势产业、深化国有企业改革、加快对外开放等方面加大工作力度,项目建设发展迅猛,突出表现在“两增多”:一是大项目增多。其中,亿元以上项目6个,5000万元以上项目9个,1000万元以上项目22个。二是生产性项目增多。全县在建和新建44项,其中工业生产性项目28个,占项目总数的64%。
项目建设的腾飞促进了县域经济的快速发展。1-8月份,完成地区生产总值34亿元,同比增长13.2%,其中,一、二、三产分别完成8.2亿元、14.7亿元、11.1亿元,同比增长6.2%、14.3%、13.1%;规模以上工业完成工业总产值、工业增加值分别为10亿元、3.5亿元,分别增长4%、3.9%;完成固定资产投资11亿元,同比增长30.9%;实际利用外资6.84万美元,同比增长158.3 %,实际利用省内外资金1.3亿元,同比增长35%;财政收入完成1.73亿元,占全年任务的77.
第三篇:做好全县项目建设工作促进县域经济健康发展
下面,我就如何进一步做好全县项目建设工作,促进县域经济健康发展和各项社会事业全面进步,讲几点意见。关于项目工作
一、统一思想,提高认识,进一步增强加快项目建设的压力感和使命感近年来,县委、县政府充分发挥毗邻京津的区位优势、较好的产业基础、科技人才优势和较完善的基础设施优势,大力实施“工业强县、项目富县”战略,将加强项目建设作为促进县域经济发展的重要载体和事业进步的支撑,咬定目标不放松,坚定信念不摇摆,稳固立场不刮风,举全县之力谋项目,聚全县才跑项目,集全县之智争项目。制定出台了一系列支持项目建设的相关政策,建立了项目建设机制和管理办法,以项目考验干部,以项目锤炼人才,以项目检验作风,以项目体现政绩,在全县上下形成了千军万马攻项目,千山万水跑项目,千方百计上项目,千辛万苦促项目的良好氛围,长城、大迪、天马、华鑫、盛峰、五合窖等一批大项目、好项目特别是工业生产性项目相继落户定兴,呈现出以汽车制造业为支柱,食品加工、轻工纺织、精细化工、建筑建材、高科制药六大产业齐头并进的可喜局面,为县域经济的腾飞奠定了坚实基础。抓民营,聚精会神上项目。民营经济是县域经济中最具活力和发展潜力的增长群体,也是龙型经济发展的主要带动力,更是实现富民强县的关键。县委、县政府围绕“四个转变”,着力抓好民营经济的发展。一是思维方式从闭关保守的传统观念向与时俱进的创新思想转变。县委、县政府多次组织干部群众,走出去,请进来,学经验,换脑筋,找差距,定目标,扎实开展“抓项目,重民营,促发展”大讨论活动,把全县上下的精力都集中到求发展、拓项目上来,把全县各级领导干部的思想都统一到谋大事干大事上来,为进一步扩大开放扫清了思想障碍。二是经营管理方式由家庭式向现代企业制度转变。在抓开放、求发展、上项目的过程中,随着市场经济的不断成熟和完善,促使民营企业家进一步克服自身弱点,主动完善经营方式,提高管理水平,增强市场竞争力。三是生产从小分散、小作坊式的家庭生产向规模化、基地化、专业化转变,扩大规模,加快产业升级步伐。四是产业方式由劳动密集型向技术密集和劳动密集相结合转变。通过与大企业、大集团和知名院校联姻,依靠技术进步,加快汽车制造、食品加工、轻工纺织等优势产业提档升级。丽华品牌已被评为国家驰名商标,长城、丽华被评为河北百强民营企业,在全市10家获此殊荣企业中,我县独占2家。抓开放,千方百计引项目。响鼓重锤,旌动心动。县委、县政府继续高举“大开放、大招商”的旗帜,坚持“外抓资金,内挖潜力”,树立“县外即外”、“诚信为本”的招商观念,着力推进项目建设。一是转变观念。在全县上下努力形成三个共识,即“放水养鱼”,“先予后取”的战略意识;“你图发财,我图发展”的双赢意识;“你来投资,我来服务”的市场意识。二是科~作。一方面是眼睛向外,争取外部投入,重点组织行业招商、专题招商、以商招商,积极动员企业走出去,推介自己,展示形象,吸引资金;另一方面,眼睛向内,挖掘民间资本,激活社会闲散资金,破除小进即满、固步自封的保守意识,采取大户联合、股份合作等各种形式,改进工艺设备,壮大企业规模,提升企业市场竞争力。三是注重实效。面对当前的政策机遇,积极上跑下联,多方筹措资金,加大技改投入力度,不断提升核心竞争力,将企业做强做大。同时坚持合资合作,以产品、技术、市场、资本为载体,把培植和引进龙头企业与发展民营经济有机结合,实现借船出海,借梯上楼。抓服务,优化环境保项目。市场经济条件下,环境是第一竞争点,第一增长点。没有良好的发展环境做保障,项目建设即成无本之木,无米之炊。县委、县政府把全面改善投资发展服务环境作为项目建设的突破口,改进服务质量,转变政府职能,降低投资成本,实现了机关办事效率的全面提速和工作质量的显著提高。一是全面整顿作风,机关工作人员自觉服务中心、服务大局、服务基层,严格实行首问负责制和办事限时制,推行政务公开,提高了行政效能和提高办事效率。二是讲求工作质量,坚持高标准、严要求,遵守服务承诺,争创一流水平,规范工作行为、承担错失责任。三是降低投资成本,规范各种收费行为,让投资创业者支付尽可能少的发展成本。今年以来,我们在用地控紧、银根收紧、审批从紧的形势下,全面理解、正确把握中央各项宏观调控政策,坚持有保有压,围绕做大做强优势产业、深化国有企业改革、加快对外开放等方面加大工作力度,项目建设发展迅猛,突出表现在“两增多”:一是大项目增多。其中,亿元以上项目6个,5000万元以上项目9个,1000万元以上项目22个。二是生产性项目增多。全县在建和新建44项,其中工业生产性项目28个,占项目总数的64%。项目建设的腾飞促进了县域经济的快速发展。1-8月份,完成地区生产总值34亿元,同比增长13.2%,其中,一、二、三产分别完成8.2亿元、14.7亿元、11.1亿元,同比增长6.2%、14.3%、13.1%;规模以上工业完成工业总产值、工业增加值分别为10亿元、3.5亿元,分别增长4%、3.9%;完成固定资产投资11亿元,同比增长30.9%;实际利用外资6.84万美元,同比增长158.3 %,实际利用省内外资金1.3亿元,同比增长35%;财政收入完成1.73亿元,占全年任务的77.4%,同比增长23.8%;城镇居民人均可支配收入5018元,同比增长8.3%,农村居民人均纯收入1700元,同比增长6%。成绩应当肯定,但更要看到问题和不足,特别是结合此次随全市考察观摩,与周边县市、与保定外其它市横向比较,从思想观念上、工作力度上、发展劲头上,我县仍存在不小的差距。思想观念方面,主要是解放思想的广度和深度上的差距。思想不够解放,开放力度不够,特别是在解决经济发展的关键问题上,创新性思维还不够,突破性举措还不多。燕郊开发区提出“客商是上帝,服务是生命,创新是灵魂”,天津开发区提出“投资者是帝王,项目是生命线”,北京现代提出“不是大鱼吃小鱼,而是快鱼吃慢鱼”。这既是口号,也反映了他们招商的理念和思想解放的程度。相比之下,也反映出我们思想认识上的差距,思想认识不到位,政策再好,环境再宽松,也照样会落后。招商引资方面,主要是工作力度不大,锲而不舍的精神不足,拼命争的劲头不强,缺乏“拼命三郎”精神。在,在优化环境上不断推陈创新,时刻关注先进地区、周边地区的政策动向,始终做到领人一步、高人一筹、快人一拍,争做全市、全省乃至全国最好。二要强化对项目建设的服务,打造“服务高地”。县直有关部门必须牢固树立“投资者是上帝”的观念,“帮助投资者就是帮助自己,服务投资者就是服务经济,关注投资者就是关注发展”的新观念,形成“你发财我发展,你兴业我就业”的互动效应。要对重点项目建设中存在的问题进行逐一具体分析,要急重点项目之所急、帮重点建设之所需,主动对重点项目提供优质服务,坚决杜绝“中梗阻”、“上热中温下凉”现象。要继续发挥项目审批大厅职能作用,进一步简化审批环节,实行一站式、一条龙服务,坚决卡死体外循环,真正开通企业上项目的绿色通道。重点项目所涉乡村两级,要积极做好群众的思想工作,及时解决项目建设中遇到的征地拆迁、阻挠施工等问题,为项目建设创造良好的社会环境,让投资者切身感受到定兴县委、政府的真诚热情,做到感情留人。三要严明奖惩,打造“安全宝地”。一方面要保障投资安全。要为投资者及时提供客观、真实的信息,提供良好的政策指导,提出项目建设合理化建议,让投资者放心放胆,确保投资有较好的收益。另一面,要进一步加大企业及周边社会治安环境综合整治力度,对干扰、破坏正常生产经营秩序的行为,坚持出重拳、用重典,采取果断措施坚决打击;对滥用职权欺负外来客商的,更要从严查处。突出落实好“四制”(领导责任制、服务承诺制、“一次查实下岗”制和“一票否决”制)。要叫真求实,秉公执法,考核办和优化办负责,建立完善优化环境考核评价办法,年底对各乡镇、县直各部门进行考核评价,根据评价结果,工作开展好的,给予大张旗鼓地表彰;对于工作不力,欺商、害商、坑商的,给优化环境工作带来严重负面影响的,严格落实“一票否决制”。要进一步加大破坏环境案件的查处力度,对行政执法部门和窗口单位破坏环境的行为,严格落实“一次查实下岗制”,绝不手软,绝不留情,让破坏环境的人和事如“过街老鼠人人喊打”,弘扬正气,鞭挞歪风,营造“人人是定兴环境,人人是定兴形象”的良好氛围,创优定兴发展环境。四要按照经营城市的理念,加强基础设施建设。要发挥城镇优势,用足用好国家现行有关政策,在县财力不足的情况下,积极吸引社会力量投入基础设施建设,打造更加完善的硬件环境。朝阳路、华建路、开放路的建设,新兴街开发、文化广场建成以及沃美、鑫金诺超市开业等进一步增加了城市气息。下一步,我们要加大绿化、亮化、美化建设力度,也希望各界有识之士,积极参与,促进县城投资环境更优化。
三、多措并举,合力攻坚,扎实推进项目建设顺利进行 各乡镇、县直各部门要树立科学发展观,正确把握国家宏观调控的真正内涵,充分发挥主观能动性,积极主动、有所作为地落实好宏观调控政策,毫不放松地抓好项目建设,把科学发展观的要求落到实处,以更有针对性的举措、更大的工作力度,加快在建,盯紧续建,夯实前期,落实签约,提高谋划,在全县兴起新一~上项目、支持项目建设的热潮,确保完成年初既定任务目标。在建项目,要抓住当前项目建设的黄金季节,在确保工程质量的前提下,赶工期、赶进度,力争早投产早见效。续建项目,要严格落实“四死”责任制(投资包死、质量定死、工期卡死、责任砸死),在保证质量的前提下,快施工,快建设,快投产,力争早日发挥效益。前期项目,要逐环节、逐程序细分任务,从可研评估、初步设计、立项审批,到资金筹措、开工建设,列出时间进度表,要不等不拖,把基础工作砸实,分包领导要常听汇报,强化督导检查,确保项目开局良好。签约项目,要围绕提高履约率,逐项目明确专人负责盯办。经贸局及各有关部门要对合同履约、资金到位、项目开工、项目投产等实行全程跟踪服务。谋划项目,要积极谋划一批符合国家产业政策、适应国内外市场需求、体现生态环保要求的资源利用项目、深加工项目和改造提升项目。各乡镇、各有关部门和项目法人单位,要抓紧对所有在建、续建、前期、签约及谋划项目,进行一次认真梳理和检查,查进度、看工作是否到位,查措施、看责任是否落实。经贸、计划、建设、招商等项目综合部门和行业主管部门,要坚持定期调度,逐项逐环节查找存在的困难和问题,协调项目建设单位和有关部门,针对可能发生的影响建设进度的问题,制定详细方案,严格落实各项责任制,指派专人负责,进行跟踪督查,实施全程服务,务必做到任务到位,责任到人,落实到底。用地和资金,是项目建设的两个关键环节,要采取积极措施,切实加强工作。一要深入搞好土地挖潜。牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观,严格落实省政府办公厅《关于加强内涵挖潜集约利用土地的通知》精神,加强建设用地审批管理,充分挖掘存量土地潜力,积极实行建设用地置换,提高土地集约利用水平。要做足“用好增量、盘活存量、开发补量”的文章,坚持开源节流两手抓,用好已批的,清理未用的,盘活闲置的,开发后备的,特别是要通过挖掘、清理、置换等办法,多做盘活存量文章,为大项目、好项目腾出土地;要坚持以项目带土地,对现有项目全面梳理,分清轻重缓急,尽快促成一批项目开工建设,投产见效。一方面,要积极做好项目用地报批工作。国土部门要密切关注政策动向,及时报批。另一方面,要用足用好上级土地调控政策,促进土地集约利用。目前,我县仍有大量已批未用土地,旧城区、破产企业闲置土地等未利用土地还很多,这些都是我们加快项目建设的宝贵资源。我们要进一步提高资源、环境、资金、能源等要素的集约化利用水平,对已经征用的土地,根据项目的技术含量、市场前景和产出效益来进行调整,坚决砍掉投资强度低的一般项目,腾出土地保证投资强度高、技术层次高、产业关联度大的重点项目使用;积极争取有效益、有前景、符合产业发展方向的项目用地,发挥土地的最大效益。会后,县国土资源局要切实搞好调查摸底,把可利用的土地资源摸清楚,统筹规划,登记造册。要充分利用好已批未用土地,进一步垄断土地一级市场,加快闲置土地置换和旧城区、城中村改造,以此推进项目建设。二要积极拓宽融资渠道。当前主要抓好以下几个方面。一是加快中小企业信用担保机构建设。
金融部门要加强调研,降低金融风险,进一步落实《保定市促进中小企业信用担保体系建设实施意见》,加快县级担保机构建设,争取年底建成。要强化政府引导,市场化运作,多渠道筹集资本金,按照市下达的既定任务,落实中小企业发展专项资金和信用担保资本金,形成担保资金1000万元,可提供5000万元的担保能力。二是争取国债。对于已批项目,要紧盯不放,争取资金早到位;对已上报待批项目,要全力争取,早日盯成。同时,要认真谋划一批新项目,积极上报。计划、招商、经贸等部门和各项目单位,要明确专人负责,确保此项工作有人抓,有人管,抓得好,管到位。三是银企对接。由计划部门牵头,建立与各银行资金定期协调对接制度,筛选一批成长性强的中小企业、民营企业,协调金融部门,积极争取支持,最大限度地发挥银行主渠道贷款作用。四是鼓励民资进入基础设施建设领域。要引导社会各类投资主体采取参股、控股、独资、收购等方式积极参与基础设施建设。要积极尝试采用等多种融资形式,加快道路、环保、供水等基础设施项目建设。
四、正确引导,科学规划,切实做好项目谋划工作 随着投资体制改革的深化,企业的投资主体地位越来越明确,今后的投资和项目建设将主要靠产业政策和市场机制引导。因此,我们必须立足县情,树立科学发展观,搞好发展规划,正确引导投资方向,依托主导产业优势和产业规划谋划项目,避免乱抓项目,盲目建设。要精心搞好产业规划。进一步提高规划的水平,尽快修订完善凸显产业优势、分区合理、功能配套、环境优美的好规划并严格实施。同时要加快研究制定符合实际、切实可行、能够提升竞争力的优惠政策,增强吸引力,打造多引项目、引大项目的平台。县经贸局要紧密结合我县“十一五”规划的制定,牵头制定完善汽车制造、食品加工、轻工纺织、精细化工、高科制药、建筑建材业等六大优势产业发展规划。各乡镇要围绕发展本地特色产业、主导产业,制定各自的发展规划。通过规划,引导企业主体抓好项目谋划。要精心谋划一批新项目。着眼于明年、后年乃至“十一五”期间,在继续谋划、落实好既定产业项目的同时,围绕做大做强优势骨干产业,谋划一批立县兴县的大项目、好项目。要切实做到“六围绕”。一要围绕生产力布局规划,谋划交通运输、能源、水利等基础设施建设项目。二要围绕推进城市化发展战略,谋划一批教育、卫生等社会公益事业,城市道路、电网、信息网、环保等基础设施项目。三要围绕调整、优化产业结构,增强产业核心竞争力,谋划一批农业产业化、产业规模化、高新技术产业化及可持续发展的竞争性项目及工业技改重点项目。四要围绕扩大消费拉动,谋划一批商贸流通、旅游和各类服务业等第三产业项目。五要围绕促进就业再就业,谋划一批有市场、有效益、能够提供更多就业岗位的中小企业项目。六要围绕实施民心工程,谋划一批实事项目。各乡镇、县直各部门,要按照“六围绕”的要求,早动手,早运作,对明年我县的重点项目和为群众要办的大事实事,进行认真谋划,科学论证,及早拿出切实可行的方案来。要加强项目储备工作。各乡镇、县直有关部门要进一步加强对项目谋划工作的领导、协调和组织。县计划局要设立专门的“项目策划储备管理协调小组”,指派专人负责,根据省、市有关规划要求,结合实际,制定出建设项目策划储备管理办法,建立并逐步完善“建设项目储备信息数据库”,对收集的项目及时予以筛选取舍,不断充实重点项目储备库,对符合国家产业政策导向、有市场前景的项目及时给予推介和招商,真正做到重点项目“谋划一批、储备一批、在建一批”,实现滚动发展,确保谋划不松劲,建设不断档,发展不停步。
五、突出重点,精心组织,进一步加快对外开放步伐 要充分认识项目、开放、招商工作的重要性,抓项目必须抓开放,不搞招商引资,抓项目就是纸上谈兵。推进大合作,建设大项目,促进大发展,必须要始终紧紧牵住扩大开放这个牛鼻子不放手。当前要把握好两点: 一要突出重点领域。我们必须树立“赶、超、抢”的精神,把推进优势行业中的骨干企业与世界500强、国内100强对接合作,实现强强对接,作为引进大项目、推进大合作的主攻重点。各有关部门要认真谋划,鼓励支持一批骨干优势企业有重点地与国内外知名大企业强强联合,以存量求增量,以增量上质量,尽快做强做大。二要瞄准重点区域。我们要充分利用地缘优势,在与京津全方位、多层次、宽领域、广外延的合作上大作文章,作大文章,作好文章。借鉴他们的经验,要突出做好两篇文章。一是以我为主,有重点地加强与京津产业对接,扩大与京津在资源开发、资产联合、产品协作配套等方面的合作,加速传统产业技术进步和升级。二是以外为主,利用一些国内外大公司抢滩京津市场和“南资北移”的机遇,积极接触驻京大公司、大财团、大商社、大使馆,争取他们把定兴作为一个“跳板”,努力提高利用国际资源和资本的水平。关于当前几项重点工作 一是增收节支,努力开创财税工作新局面 今年以来,全县财税工作总体形势较好。一方面经过财政、国税、地税等关部门的共同努力,我县财政收入顺利实现了首季“开门红”和时间任务“双过半”,收入结构进一步优化,财政收入增幅位居全市先进行列。另一方面,我县正在涌现出三
九、步长等一批科技含量高、经济效益增长较快的后续产业,在陆续发挥效益,且增势强劲,为财税收入较快增长提供了强劲动力,超额完成全年任务大有可望。硬性支出有增加,要树立过紧日子的思想。去年增资翘尾、今年公务员正常滚动升级、[2001]14号文离退休干部工资增长、文明生态建设、基础设施建设等的投入,再加上农业税降低三个百分点中央转移支付尚未到位,使县财政面临较大支出压力。总之,财政形势机遇与挑战并存,困难与压力同在,要求各级各有关部门树立过紧日子的思想,必须严格预算约束,开源节流,增收节支,确保不发生新的拖欠,确保公教人员工资正常发放和党政机关正常运转,实现财政工作平稳健康运行。二是坚持不懈地把国企改革推向深入 今年以来,我县不断加大国企改革工作力度,县社、粮局、经贸局等有关部门严格按照县委、县政府的决策部署,做了大量艰苦细致的工作,总体上进展顺利,在全市处于领先水平。目前,需要特别关注的是粮食系统改革,正处于解除
劳动关系的关键阶段,妥善解决各种问题,推进改革工作顺利开展,对维护社会稳定、促进县域经济发展具有重要意义。要充分认清改革面临的严峻形势,进一步增强责任感和紧迫感,切实采取有效措施,确保改革平稳推进,确保社会大局稳定。需要进一步说明的是,县粮改方案符合xx、省、市有关粮改政策,并结合了我县实际,切实可行,应坚定不移的继续贯彻执行。各有关部门要坚定信心,推进改革,努力实现粮食系统减员增效,轻装上阵,重新焕发企业生机,切实增加职工收入。要充分考虑改革过程中各种问题和困难,认真研究探索解决问题的有效途径,做到积极稳妥,有的放矢,确保改革、发展、稳定三者相统一。同时,要加大粮改政策的宣传力度,使广大职工充分认识到改革的必要性、及时性、重要性,对改革方案和政策依据清楚、明白,赢得职工的理解、支持与配合。粮食局领导班子要进一步统一思想,提高认识,把工作责任细化、量化到基层企业,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部、业务骨干先锋模范作用,为改革进行提供强有力的组织保障。要认真对待改革过程中职工提出的问题,对于合情合理、有能力解决的,要及时研究解决办法,给予明确答复;暂没有能力解决的问题,也要晓之以理、动之以情,耐心细致做好解释工作。对不合理的问题,要讲明政策,做好思想政治工作。粮食局、信访局认真把握职工思想动态,积极化解矛盾,做好稳控工作,针对职工提出的问题和县答复意见,起草专题报告,及时向上级有关部门沟通反馈,争得上级的支持和理解,为改革营造良好的政治~氛围。要坚持改革与发展并重的指导思想,通过改革使企业转换经营机制,盘活资产,增强活力,提升经济效益,为县域经济培育新的经济增长点。三是努力做好农业和其他社会事业工作 再过一个月,即进入秋收时节,要做好秋收秋播的组织协调工作,开展好秋季秸秆禁烧。深入开展计生、殡改工作,抓住当前有利时机,集中进行上手术、拿外孕,平衡出生婴儿性别比,提高死亡人口火化率。要做好迎接全国文化先进县复查的准备工作,统筹做好文明生态、环保、特困群体帮扶等工作,确保实现 经济社会全面协调健康发展。同志们,全年时间已过三分之二,各项经济指标完成情况不尽相同,有的实现了时间与任务同步,有的超额完成既定目标,但仍有个别指标进度与时间要求存在一定差距,如期完成全年目标任务艰巨,责任重大。各乡镇、县直各部门要牢固树立和落实科学发展观,进一步唱响“树正气、讲团结、求发展”主旋律,认真落实“干事、创业、为民”的要求,以改进和加强项目工作为突破,振奋精神,坚定信心,扎扎实地推进项目建设工作,促进全县经济持续协调快速健康发展。
第四篇:如何做好招商工作
做好招商工作具体方法
1、媒体招商
充分利用电视、报纸、广告,通过不同形式宣传我们的政策、环境、载体及其它招商优势。还可以在我县各大企业产品说明书上揉进招商的信息。
2、登门招商
就是积极走出去,到招商引资的主攻地区,亲自找到主攻对象招商,并选出得力人员常住。比如:北京、天津、福建、江苏、广东、浙江。许多地方的老板有向外发展的强烈愿望,只是苦于找不到好的投资地区和引路人,去招商他们认为是给其“招财送宝”。另外,“走出去”还可以进一步解放思想,了解当地的经济发展情况,掌握当地人的风俗习惯、思维方式、办事规律,可使招商和谈判更有针对性,更能做到有的放矢。
3、以商招商。
在我们落户的外地客商,包括个体工商户、厂长经理。外商就在我们身边。只要我们关心他们,他们就会把这些信息传给自己家乡搞企业的亲人、朋友,他们会现身说法,他们的话当地的客商是相信的。我们要利用各种机会,多与他们接触,尊重关心他们的生活习惯,帮助他们解决遇到的实际困难,为他们提供全方位的服务交朋友。让他们帮助宣传我们优惠的招商政策、优良的投资环境、发达的招商载体和优质的服务,去吸引和带动更多的客商来投资,效果往往更理想。
4、常驻招商。
通过走、看、接触,感到一个地方有招商的价值,就要住下来用一段时间招商。天天找亲戚、朋友、战友,通过他们接触企业的老板,待处理好关系后,邀请这些老板、经理玩、考察。(昆山市通过这种办法,从萧山拉走了上百家大企业,在东莞挖走了五百多家企业)
5、专题招商。
通过经贸洽谈会、产品展销会、订货会、招商新闻发布会等形式,组织部分企业老板参加,大范围招商。而且可利用全国各地的订货会、招商会进行反招商活动,成为我们招商引资的平台。
6、代理招商。
就是选择一批联系面广、影响大、商业信誉好的外地老板或者我们在外地工作的老乡、曾在我县工作过已退休的老领导,做为我们在当地的招商代理,帮助我们招商引资。
7、网上招商。
利用因特网等现代化的信息传输渠道,通过发电子邮件、公布招商网站、发布招商信息等方式,让外地客商了解我县。鼓励本县的各类企业建立自己的网站,以扩大我们的影响。招商得到有投资意向客商反馈的信息,就要跟上其它招商方式,争取与客商尽早面谈。
8、电话招商。
对了解到有意到外地投资的企业或集团,最好是先给其法人代表打一个电话,如果对方在电话中很热情,就很有希望,可采取邀请对方来考察或到对方考察的方式,争取成功。再就是在中国传统的节日,对犹豫不决的客商可打个问候电话,介绍我县近期发生的变化,在电话中体会他们的语气变化,根据这些就可知道他会不会出来投资。这种方式节俭、便捷。
9、亲情招商
主要利用好自己的亲戚、朋友、同学、战友等关系因相互了解、信任,成功率较高。
10、项目招商。
利用手中的项目进行招商。
11、座谈招商
到发达地区开招商引资座谈会,筛选项目行业,找有关行业企业信息并找上门,宣传我县优惠政策,以诚以信招商。
12、打工招商
派出干部外出“打工”招商。实行部分人员搞行政业务,部分人员抓招商引资,部分人员外出务工锻炼,在打工锻炼的同时,宣传无极,结交一批朋友,收集一些信息,达到成功引进一批项目的目的。
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第五篇:对做好招商工作的建议
对做好招商工作的建议
1.建议加大对引资项目服务奖惩力度。对于服务态度好,招商工作中表现突出的工作人员给予奖励;对招商引资工作中服务态度不好、服务质量差、的工作人员要严厉问责。力促形成全民招商的良好氛围。
2.建立招商引资工作目标责任制,实行组团招商。将招商局分成几个招商引资小组,每个组确定一名组长,明确目标任务。
3.适时送招商团队外出学习考察培训招商引资的知识,掌握招商引资的技能,制定出台专项奖励规定,努力打造一支想招商、会招商、善招商的工作队伍。
4.在巩固发展原有传统产业的基础上,注重引进一批机电一体化,电子信息,生物医药等高新技术企业,以此来改造和提升传统产业,增强产业发展的后劲和活力。
5.改善投资环境,搞好基础设施建设的硬环境。无论吸引投资还是改善人民生活,基础设施必须先行。提高能源、通讯、设备、基本生活设施等的综合配套能力,交通要通畅、通讯要快捷、供水要充足、供电要及时等。
6.加强招商项目的后续管理, 坚持项目跟踪服务,确保项目顺利实施。增大引资项目的存活率,客商既招得来,又留得住。要把服务工作贯穿于项目生产周期的全过程。
7.要改变那种“重引进、轻利用、重审批、轻管理”的倾向,做到“合理引进,高效利用,有序审批,从严管理”,使利用外资的管理工作逐渐实现规范化、制度化、系统化、科学化。