中国农村经济的发展现状

第一篇：中国农村经济的发展现状

中国农村经济的发展现状

近年来，全国在建立社会主义市场经济体制，国民经济全面向社会主义经济转轨，和高速增长的宏观背景下，农村经济进入了新的一轮考试快速发展时期。按可比价格计算，农业总产值94年比93年增长43%，农业在国民经济中的地位进一步加强。以乡镇企业为主体的非农业产值94年比93年增长57.6%，经济实力明显增高。农村经济的快速发展为整个国民经济的持续发展作出了贡献，目前农村经济发展的特征是：

1、中国农业经济体制改革使得农业经济运行的宏观政治背景发生了较大的变化，突出表现在市场农业的以及市场机制对农业调节作用大为在增强，传统农业正在向高产、优质、高效的现代化农业转变。农业内部结构向合理化方向调整。受社会需求和市场价格的作用。畜牧业、渔业在农业中的比重不断提高，94年比93年相比，其比重分别由27.4%和8%上升为29.%和8.9%，粮食作物种植中，高产优质作物品种种植面积明显增强。1993年全国优质稻种种植面积达一亿多亩，占水稻种植面积30%以上，压缩种植米质较差的早米山稻1200万亩，同时经济收益的蔬菜、瓜类、和水果种植面积增加较多，94年比93年扩大84万公顷。

2、在农业结构调整，农业稳定增长的同时，以乡镇企业为主体的农村非农行业高速增长，推动农村经济和整个国民经济增长以及提高农民收入等方面发挥了十分重要的作用。93年农村

非农行业总产值45624亿元，比上年增长57.6%，其农村工业总产值35841亿元，增长58%建筑总产值3911亿元,增长44%，批发、零售、贸易业、餐饮业总产值3345亿元，增长65%。农村非农行业发展规模日益增大，科技进步作用大大提高，特别是全国各地区农村非农企业增长推动因素不同，呈现出各种不同的特点。东部地区加大了农村非农行业产权制度改革力度，推进企业股份制改革试点；同时注重产品和产业结构调整，合理优化企业布局，推进企业集团化经营，狠抓企业技术进步，加大资金投资力度。为乡镇企业发展增强了后劲。中西部地区农民发展乡镇企业的积极性空前高涨，国家和地区的投入增加，政策导向、市场经济机制作用不断扩大，以及在东部地区的影响，使中西部地区的农村资源不断挖掘，形成了中西部地区经济快速发展的增长点。

3、随着农村经济的快速发展，农民收入明显提高。农民收入的主要特点：一是农民家庭经营生产活动仍是经济收入的主要来源。94年农村家庭纯收入人均为881.3元，比上年增长30.3%，占总纯收入的72.7%；二是乡镇企业职工报酬收入继续增长。94年农民从企业所得到的劳动收入人均为328元，比上年增长67.7%；三是农村低收入比重下降，高收入人口比重上升。94年人均500元以下的人口比重达到24.3%，比上年上升了3.8个百分点，接近农村人口的四分之一。

然而，农村增收困难仍然是当前农业和农村工作面临的最大难

题，影响农民增收的一些长期性、根本性因素并未消除，城乡之间收入差距扩大的趋势未得到根本扭转。中国农村经济仍是值得我们关注的大问题。正是基于此，中央“十一五”规划中正式提出了社会主义建设新农村宏伟目标，将对“三农问题”的关注提升到了前所未有的高度，农民走在经济发展的边缘，正如不少媒体指出的，目前不少中国农民似乎已经不愿意在土地上从事农业生产了。去年央视的《经济半小时》曾报道：洪湖市峰口镇唐嘴村，1900亩耕地中就有700亩没人承包，当地政府不得不以每亩30元价格包给外地人，而这只是农村承包费的十分之一。凡是关注农业和农村经济的人们，都明白这一现象已经到了何种严重的地步。俗话说，农人恋土，野人恋山，热爱土地是中国农民沿袭了几千年的天性。今天为什么要离开土地？原因很简单，他们在农业生产中的投入不能得到相应的产出回报，追求自身利益最大化是人的本性，农民也不例外。在“不种不亏，越种越亏”的情况下，农民宁愿选择不种地。

从某种意义上，农民不爱土地，农民离开土地涌入城市，只不过是农民沉重负担而收入菲薄的一种消极抵抗罢了。倘若农村可以提供一个发挥农民的人力资本环境，农民是不需要离开农村的，与菲薄收入相伴而来的是，农民生活得不到改善，健康与营养的投入不足，农村青少年得不到良好的教育等等。而这些，正进一步制约农村经济发展的因素，致使农民难以脱贫。

自1985年以来的统计资料表明，中国农业从业人员的收入一直处在社会最底层，且与社会其他阶层的收入差距越来越大。尤其是在

中国中西部，仍有很多农村地区处于集团贫困状态。从广大农村来看，影响其发展的有这么三个相关问题：

第一、农民收入问题，农民收入近年来增长缓慢。其原因在于开支大，农用资料价格上涨；负担重，收入减。

第二、农村经济结构调整问题。要增加农民收入，一个重要药方是对农村经济结构进行战略性调整，但问题是谁来调整，有没有能力调整。

第三、土地制度问题。这是农村经济制度的根本，要解决农村经济结构的调整问题，除了要处理外部环境外，关键要改革现有农村土地管理制度。

针对当前农村经济发展中处在的问题以及新时期农村经济发展的新要求，目前应做好以下工作：

1、积极进行农业产业化经营，推进农业向专业化、商品化、现代化转变。充分发挥家庭经营和农村劳动力成本比较低的优势，依靠精细加工提高科技含量，创造出一批比较有竞争力的品牌农产品，在国内外市场上发挥重要作用。

2、进一步完善政府财政支农投入管理体制。财政支农资金总的分配、管理原则及其制度由财政部门负责。调整国民收入分配结构和财政支出结构，加大公共财政对农村的投入力度，调整财政支出结构，在存量调整和增量调整方面同时做文章逐步加大解决“三农问题”的投入力度，重新配置教育、卫生、文化等方面的财政投入；调整压缩粮食流

通领域的财政补贴，增加对种粮农民的直接补贴。调整政府农业管理职能配置，整合农业财政资金，按建立市场经济体制、公共财政体制框架，重新确立农业财政资金分类，就减少交叉和中间环节，提高农业财政资金使用效率。认真落实财政预算内教育、卫生、文化、科技等方面的新增支出主要用于农村的政策。

3、在城市化速度加快，大量外来人口和农民工涌入城市的大趋势下，要加大户籍制度改革力度，大中城市要进一步放宽农民进城落户的条件，允许外来人口按职业或者居住地入户。保障农民工子女公平接受义务教育。改善农村公共服务，要承认城乡差距的现实，实事求是，量力而行，逐步改变农村公共服务滞后的问题，逐步扭转“三大差别”，而不强求农村道路、学校、等公共事务与城市一样的标准。

4、逐步建立城乡统一的现代税收制度，进一步改善农村税费改革制度，稳定农民和国家的利益分配关系，在此基础上，“先规范，后降率，再转制”的原则，分部实施。利用积极实施财政政策的时机，在确保农村税费改革及逐步取消农村特产税措施取得预期效果的基础上，降低农业税税负，同时明确规定征收的农业税全部返还用于农业基础设施建设；随着土地资源税、所得税和增值税等税制的完善，取消农业税，建立完善的城乡统一的现代税收制度。从以上分析得出结论，农村经济体制改革成效明显，社会主义市

场经济体制发展影响农村经济发展的根本动力，广大农村的生产结构活动已开始面向社会主义市场经济体制转变；使传统农业正在向高产、优质、高效的现代化农业转变；农村经济的发展模 式正在由单

一、分散、粗放型向综合、集约、效益型转变；农村工业主要是乡镇企业的发展正在由星罗棋布的分散发展向集中连片的集团化建设发展转变。这些转变将预示着农业和农村经济必将由一个大发展和科技进步的强烈依靠。

各地区各部门认真研究农业和农村发展在20世纪出现的新情况和新问题，认真贯彻落实中国共产党在农村的各项方针政策，调动了广大农民的积极性，农业和农村经济取得的新发展。

资料来源——参考文献

第二篇：中国农村经济发展

浅谈中国农村经济发展

--读费孝通《乡土中国》、《江村经济》有感

经济社会班 2013111372 齐欣

一、有感于《乡土中国》、《江村经济》 在老师的引导下,我阅读了《乡土中国》《江村经济》两本著作，读完这本书后，我感触颇深。

《江村经济》一书中，费老将一个比较大的社会性研究问题，通过一个小小的村庄全部折射出来，字里行间描述了中国农民的消费、生产、分配与交易问题，在费老所研究的开弦弓村，它有着天然的交通优势，在发展农业的同时还发展工业，尤其是蚕丝业，我一直在思考，一个地区的发展离不开自然条件，其实更不能脱离整个社会或世界，事实上，很多村庄更多的有着小农经济的影子。对于《江村经济》一书的写作方法，十分值得社会学研究者学习。此书是完全建立在实地调查基础之上的，可以说，费老以动态的方式对中国农村的状况进行了全程的跟踪与研究，费老也结合了田野作业的方法，自己深入到农村社区，将一个生动详实的中国农村社会的真实图景表现在众人面前。书中，费老也将自己的观点渗透到字里行间，他认为农村经济发展的模式应该是农工混合的乡土经济，费老用开弦弓村证明了：开弦弓村气候适宜，水源充足，自然条件优越，适宜于水稻的种植和桑蚕的饲养，水稻自然成为当地农民的主要作物，同时，因交通便利，蚕丝业成为村里居民第二收入来源，费老的这一观点和佐证在一定程度上否认了大家所认为的中国仅仅是农业大国的说法。另外，费老在造成农村经济萧条的根源方面也有自己独道的见解。一般人认为，农村经济萧条的原因是内外交困及阶级的压迫，费老则认为是农民收入降低到不足以维持最低生活水平所需要的程度，人们的饥饿成为我国农村真正的问题。此外，对于中国农村如何走出困境这一问题，费老也有自己的看法，他认为应土地改革、减收地租、平均地权，而且这种改革是十分必要与紧迫的，它可在很大程度上减少农民的痛苦。除了在土地方面的一些做法，还可考虑恢复农村企业，并发展中国式工业。可以说，解决土地问题是根源，而恢复农村企业则是解决土地问题的一种延伸，这两者都对中国农村经济未来的发展起着至关重要的作用。

费老的另一本著作《乡土中国》一书则细致而深刻地描述与分析了中国基层的乡土社会，涉及到乡土本色、文字下乡、差序格局、家庭、男女有别、无为政治、长老统治、地缘与血缘等一系列的问题。费老能够站在过去和现状的基础上，进行实地调查与研究，他面对中国的农业社会，通过社区调查追究中国农业社会的特点。在一个靠农业起家的国家，农村占据绝大部分的领土，直到现在这依旧是中国的一个现实。中国乡土社会是一个生于泥土、长于家族、教于礼教的社会，是一个无为政治下的太平这会。除了站在中国农业社会的过去与现在，在此书中，费老也对中国的发展趋势及发展路径与方向做了一些暗示，如随着社会的发展，地缘会冲破血缘、传统教化会名实分离、人们的欲望会向需求发展等。差序格局可以说是《乡土中国》中最核心和重要的部分。在差序格局中，社会关系是逐渐从一个一个人推出去的，是私人联系的增加，社会范围是一根根私人联系所构成的网络。

读完《乡土中国》、《江村经济》两部著作，我自己也收获了很多东西，首先是费老的探索精神打动了我，在费老书的序言和后记中有这样一句话：这算不得是定稿，也不能说是完稿，只是一种尝试的记录罢了。看到这句话，我心生一种莫名的感动，感动于费老孜孜不倦的创新精神及深入实践的探索精神，更感动于费老谦虚务实、敢于不断探索未知领域的勇气。其次，对于书中费老提出来的某些观点进行了深入的思考，水波由中心向四周扩散，一圈一圈，越向外，波纹越浅。乡土社会中的人们以己为中心，在这种格局中，站在任何一圈中，向内看可以说是公，是群；向外看就可以说是私，是己。两者无清楚的界限。从这样一个角度出发，让我们对一些社会现象和历史现象重新思考，如洪承畴等接受了十几年忠君爱国教育的人臣们为什么会投降，仅仅是因为没有民族气节吗？一边是全家族的性命，一边是国家，在差序格局中，很明显家族的利益要处于内圈，这时候他们做出投降的决定，从其自身出发也是有一定合理性的。《从欲望到需要》当熟悉的社会发生变化，原先代代相传的经验在面对纷繁复杂的社会现实面前束手无策，还没等找到一个时势权力的时候，社会现实又发生了变化，这时候就促使人们自己去思考表象和规律之间的内在联系，然后再根据自己的情况做出一个理想选择，完全不同与乡土社会中的选择。这种从欲望到需要、从感想走向理性的过程，正是一个社会成长的坚实写照。

二、中国乡村经济未来出路之我见

阅读了费老的经典著作《乡土中国》和《江村经济》，我对中国农村经济未来的发展情况有自己的一些想法，具体有以下四个方面。

1、努力提高农民受教育水平

广大村民是中国农村经济建设的主体，村民整体素质的不断提高是中国农村经济建设顺利进行的关键因素，也直接影响着中国农村经济建设与发展的质量和进程，要想提高广大村民的整体素质，农民受教育水平的提高是重中之重，具体来讲，我们可重视农村教育及文化事业的开展，努力普及九年义务教育，使越来越多的农民子弟可享受到教育带来的好处，努力提高其知识文化水平，使其早日摆脱文肓家庭的影子。对处于半文肓状态的农民，也可开展一些职业培训与教育，在一定范围内拓展其视野，提高其受教育的程度，从而使其综合素质有一定程度上的提升。除了理论知识的教育，法制宣传及文化教育也是必不可少的，各村可通过一定的形式组织村民学习国家的方针政策，引导村民做一个学法懂法的人。当然也可在村内建立文化站，定期举办一些讲座及活动，最大限度的提高村民文化方面的素养及意识。另一方面，政治教育也是十分必要的，政治观对于一个个体来讲是极其重要的，政治教育可使村民了解政治体系结构以及运行过程，教会村民正确行使自己的民主权，提高自我管理及监督的能力。只有农民朋友受教育的水平提高了，他们才有能力为中国农村经济的建设贡献想法及力量。

2、实行惠农政策、大力扶持乡镇企业并鼓励农民自主创业

要想发展中国农村经济，除了传统的农业外，可重点实施以下三种策略，其一是惠农政策，切实保障农民土地承包与经营的权力，随着现在工业及政府用地的不断增多，进一步规范农村征用土地的制度也是十分必要的，在土地被征用后要对补偿办法有明确的规定，提高给予农民的补贴，保障农民的切实利益。农民辛辛苦苦种田，为的是有一个良好的收成，在市场上获得一定的经济效益，因此，农产品实行最低保护价的政策以及健全国家收购政策也是必要的，这些可在一定程度上维护农民的收益与利益。当然，国家对农业方面的投入也要有一定保障，对农民形成一定的资金支持，给农民心里上一个安慰，提高其务农的积极性。其二是可大力扶持乡镇企业，重视其健康发展。可以说，乡镇企业对农村经济以及社会的发展有着重要的带动作用，然而乡镇企业的发展并不是一件易事，需要国家在税收包括信贷方面给予一定的支持与优惠，农村与城市是截然不同的，可利用农村的特色发展一些产业，突出农产品在各方面如保鲜、运输上的市场竞争力，对于地方的龙头企业，政府也要重点扶持，将其带头与表率的作用发挥出来，从而带动更多乡镇企业的成立与进一步发展。另外，也可建立专业化、标准化的生产基地，进行深加工、精处理，为产品的流通开阔更广的渠道，保证农产品的畅销，进一步调动农民以及管理者的积极性，使农民的增收有更广的路子。俗话说的好，科学技术是第一生产力，要想大力发展农村经济，科学技术的不断提高也是不容忽视的，在农业方面的科技投入以及农业科研显得十分必要，对农产品的进一步优化、对其质量的不断提高、对其单产量的提高都是可努力的方向，也是农民创收的重要因素。其三是鼓励农民自主创业，随着劳动生产率的进一步提高，我国农村有一部分劳动力从土地中解放出来，解放出来的这部分劳动力大多被城市吸纳，他们到大城市务工，赚取一定的生活费。事实上，要想大力发展农村经济，可考虑让从土地中解放出来的这部分农民群体依靠自身拼搏不懈、吃苦耐劳的精神进行自主创业，如可根据农村特有的资源优势、区位优势，因地制宜，大力发展特色企业，培育适合当地发展的支柱企业，如自主创业开展旅游业，就目前及未来的趋势而言，随着城市人口的不断饱和及人们追求回归自然的心理，乡村特有的风景和习俗成为吸引城市居民的一大亮点。乡村旅游是以乡村地区为其活动场所，以乡村自然生态环境景观、聚落景观、经济景观、文化景观等为旅游资源的一种生态旅游形式。开发乡村旅游不仅是提高农民收入水平的重要渠道，也能有效地吸纳农村剩余劳动力。同时，这也是促进农村产业结构进行调整的有效途径。也是提高农民素质、转变农民形象的最佳方式。同时，当地支柱企业的发展对吸纳外来资金、人才方面也发挥着重要作用。

3、逐步实现城乡一体化发展、改革户籍制度

在我看来，我国农村经济未来还有一条重要的出路，即要不断消除城乡二元结构分治政策，加大城乡之间的交流与合作，建立城乡之间劳动力与生产能量的自由流动。农民工对支援城市现代化建设作出了巨大贡献，应该建立健全农民工进城务工的各项法律政策，保证农民工的主体性与平等性，实现城乡之间的自由流通。大力实行“工业反哺农业、城市支持农村”政策。一方面，城市应加大对农村的资金支持力度，不断壮大农村各类市场的发展，支援农村各项基础设施建设，使得农村的经济发展水平不断得到提高。另一方面，农村应不断学习城市先进的生产技术和管理经验，破除自身陈旧观念，并把它应用到自身经济发展当中，不断消除与城市之间的思想差距。除此之外，还应改革户籍制度，消除农业户口

和非农业户口的界限，也就消除了实际上存在的农民、非农民制约。这就给农民摘掉了帽子，这就为从根本上解决农民工的问题准备了体制性的条件嘲。户籍制度的改革，不仅能消除农民的后顾之忧，让其为支援城市现代化建设多贡献自己的一份力量，也是破除城乡二元结构的有效途径，是实现城乡一体化的必要方式。

4、加强村民自治建设中的各项工作的监管机制

村民自治，顾名思义，即广大农民群众自己处理自己的事务，行使自身的民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育的一项社会制度。我国未来农村经济的发展离不开村民自治，而在村民自治的过程中，法律法规即便再健全，若不落到实处，那也只是一纸空文，没有任何成效。我国村民自治建设的过程中，一些法律与制度在实际执行中并没有落地或执行过程中大打折扣。这就要求我国村民自治执行过程中，一定要完善程序、按程序办事，建立监管机制，保障各项制度与法规顺利执行，发挥其应有的作用。首先一些干部及村委会需带头执行规章制度，在具体实施的过程中狠抓落实，强化工作细节与措施，促使各制度切实落到村民身上，同时在一定程度上增强村民的民主及法制观念，使其自觉遵守法规与制度，养成良好的习惯，提高其依法办事的意识与能力。对于各项制度与法规，不走后门，不人为操纵，在制度与法规面前人人平等，形成一种良好的社会风气。另外，要明确各项职责，使村民自治的作用发挥到极致，村内的会议是广大村民行使自身民主权利进行监督及决策的一种组织，在村民自治建设的过程中，要将其落到实处，尊重村民手中的权利，正确对待与处理村民在整个过程中的意见及建议，逐步使村民自治管理养成信“民”而不轻信“官”的作风。还有极其重要的一点，即村务分开工作，在村民自治建设的过程中，一定要加强监管力度，使村务工作透明化与民主化，对广大村民普通关注的问题，如村内收支情况、村内建设所有资金、村干部的薪酬情况要不打折扣地公开，同时，要建立专门的机构对其进行管理，便于群众监督，也便于上级领导的检查及指导，使与老百姓切身利益相关的村务工作在一个公开及透明的平台上操作，加强村干部及广大村民之间的信任与配合。对于一些重大问题，要集思广义，征求民众意见，在村民自治建设的过程中不断提高其科学与民主性，使之真正落到实处。

三、结论

费老的经典著作《乡土中国》和《江村经济》这两本书属社会学的经典之作，通俗易懂的语言，字里行间有浓浓的乡土气息，没有了让人忘而却步的拗口难懂的理论术语，却有着深厚的理论素养作为支撑，读后给人以启迪与思考，让人思索中国乡村经济未来的路走向何方。农民是乡村经济发展的主体，提高农民受教育水平，实行惠农政策、大力扶持乡镇企业并鼓励农民自主创业，逐步实现城乡一体化发展、改革户籍制度，加强村民自治建设中的各项工作的监管机制是我国乡村经济未来发展需要着重关注与努力的方向。相信只要做到了这些，我国乡村经济发展定会上一个新台阶。

参考文献

[1] 高建民．当代中国农民与农村经济社会矛盾分析[M]．北京：中国经济出版社，2009．

[2] 陆学艺．“三农”新论—当前中国农业、农村、农民问题研究[M]．北京：社会科学文献出版社，2005．

第三篇：中国农村发展现状

关于我国农村基础教育发展现状及建议

摘要：近年来，我国农村教育状况虽然有了明显改善，但仍存在着很多问题。总的看来，我国农村教育的整体发展水平低，与城乡教育存在着巨大差别。国家、社会团体和个人，应为保障农村适龄人口接受教育而进行教育改革和救助。

关键词：农村基础教育 发展现状

邓小平同志说过:“科学是第一生产力”,如今这种观念已深入人心，知识经济已成为了时代的标志，国力竞争日益激烈。教育在综合国力的形成中处于基础地位，所以国力的强弱越来越取决于劳动者的素质，取决于各类人才的质量和数量，因此一个国家的国民素质是与这个国家的教育直接相关的。我国幅员辽阔，经济发展不平衡，人口众多受教育程度差距很大，其中我国农村人口素质低下是影响我国整体国民素质的主要因素。要提高我国的整体国民素质就必须重视提高我国的农村人口素质，只有农村人口素质有了质的提高，才可以从根本上适应我国全面提高国民素质的要求。

一、农村基础教育的特殊性和重要性

由于我国大多数农村地区长期落后封闭，农民的许多落后的、封建迷信的思想根深蒂固，即使个别地区经济有所发展，但很多人的思想和观念仍停滞不前，在一个相对长期固定缺少开放性的农村社会，农民的思想观念和素质要一下子有根本改变并非容易。要改变这种状况，有不少远见之士为此做了很多工作，总结这些经验可以得出：要提高农村人口国民素质的长远而有效的手段就是加强农村基础教育，促进青少年的全面发展，才能从根本上提高农村人口素质。按照现阶段提出的建设和谐社会的新要求，我们应该以和谐理念来引领教育发展，通过推进教育的公平、公正，来促进社会的公平、公正。通过构建和谐教育，来推动构建和谐社会的步伐。我国是一个农业大国，只有农村得以发展，才能真正实现社会的和谐发展。农村社会的发展基础是搞好农村的基础教育，基础教育担负着为地方培养人才的重要任务。基础教育办得好坏，直接关系到地方经济和社会的发展进步。

二、农村基础教育的现状分析

我国农村具有多达9亿的人口，因此农村基础教育关系到整个国家的未来，关系到国家的兴衰与长治久安。在中央及各级政府的关怀下，在农村改革和农村经济发展的带动下，我国农村基础教育得到了很好的发展。

1、“两免一补”政策的实施，使更多的贫困孩子能轻松的走进课堂，完成九年义务教育阶段的学业。在之前，新学期开学，总有一部分学生因贫困而被迫辍学，现在基本上没有因贫困而辍学的现象。从2007年开始施行“一费制”，就免收了学杂费、书费，贫困的学生还会享受到生活补助。国家的这一改革，很大程度上减轻了农村家庭的经济压力，让更多贫困的学生能读得起书，上得起学，真正实现了“义务教育”。

2、“远程教育”的普及，拓展了农村孩子的视野，他们能看到的已不再是一片黄土地，小麦、高粱加玉米，他们有了更大的求知空间。当前，农村“远程教育”工程为农村中小学配置了计算机房、多媒体教室等，远程资源的利用大大提高了农村学校教育教学水平，多媒体课、计算机信息课让农村孩子也和城里的孩子一样，能享受到优质的教育资源，知识面更宽了，见识更广了。

3、教师“绩效工资”的实施，极大的调动了一线教师的工作热情，从一定程度上打破了公立学校“大锅饭”的落后消极的劳资分配体制，多劳多得。现在，教师工资每月直达个人帐户，由上级财政统一发放，各种培训费免除了，硬性捐款杜绝了，教师负担减轻了，教学积极性有了较大提高。

4、教育已逐渐成为农村家庭的消费热点 教育经济学的研究表明，个人家庭教育投资的动机和目的不外乎两点：一是通过投资与接受教育获得一种心理上的享受和精神上的满足，二是通过投资与接受教育来完成其劳动力尤其是智力的再生产，从而最终获得一定的社会地位，取得一定的经济收益或满足。

近年来，我国农村教育消费呈明显升温趋势，其主要原因在于:首先，我国传统文化中就有重视子女教育的内容；其次，示范与攀比效应使父母不愿自己孩子生活和学习条件比别人差；再次，出于补偿心理，许多未能接受高等教育的人都寄希望于子女，以弥补自己的遗憾；第四，随着就业竞争日益激烈，人们普遍具有危机感，从而更积极的在教育上投入。然而，在肯定这些成就的同时，我们也应该清醒地看到，农村基础教育仍存在一些还待解决的问题。

1、学校公用经费不足，长足发展受到限制 一方面，长期以来，我国各级各类学校教育经费总投入中义务教育阶段所占比例过低，始终低于60%，而农村义务教育投入比重还不到30%；另一方面，农村实施税费改革后，学校经费主要靠上级下拨，但由于下拨有限，致使经费存在严重不足，许多农村中小学教学设施十分落后，一些中小学的基本办学条件得不到保障，大大影响了学校教学，管理工作的顺利开展。

2、教育环境与城市之间存在很大差距

从硬件来看，农村学校教学和办公环境、教学仪器、实验设备，图书资料和城市相比有天壤之别，学校图书室陈列着毫无教育价值的、只为迎接检查的专用“图书”，聊胜于无；实验器材陈旧老化，学校又无力更新，只能被积尘覆盖，音美体器材形同虚设，中看不中用。在此环境下成长起来的孩子，在文化素质、综合素质和态度方面都严重滞后于城市，客观上造成城乡教育的不平等。

3、教师素质参差不齐，专业化程度偏低

农村中小学教师素质参差不齐。虽然通过大规模学历补偿教育和在职培训，但教师素质仍不能满足义务教育快速发展的需要。另外，相当一部分农村教师教育观念陈旧，知识老化，教学方法落后难以适应改革发展的需要，尤其在信息化迅速发展的今天，他们无法赶上时代前进的步伐，使得农村中小学教师队伍形成不了梯队，专业化程度不高。

4、农村教育结构不合理，教育脱离农村社会的实际

由于社会、经济、政治、思想等因素的制约，农村教育形成了单一的全日制普通学校教育结构，忽视了各种形式的职业教育和成人教育。而农村教育的内容和学科设置脱离农村实际。接受教育的毕业生回去后缺乏实际的生产能力，人才培养与农村经济和社会发展不相适应。目前，农村人才呈现出“三少”的特点：中高级人才少，专业技术人才少，直接为“三农”服务的人才少。没有形成健全有效的农村教育和科技培训体系，职业教育和成人教育的方式、内容和规模比较薄弱，缺少培养适应农村经济和社会发展的专业技术人才的实践基地。农村教育与农村经济社会的不协调性，严重限制着农村教育本身的长远发展。

5、优秀教师流失较多，生源严重缺失，“学将不学”

目前农村中小学优秀教师流失现象非常严重。我所在的乡镇，每年都有一些优秀教师调入城区学校，这些老师或是骨干教师，或是教坛新秀，他们的离去不但给学校教学秩序造成了一定程度的紊乱，也给教育质量带来一定的影响。在这种情况下，农村师资本就先天不足，无奈又遭流失之痛，严重缺血。

同时，生源的严重缺失，也使人触目惊心。就目前我们乡村的中学初中每个年级仅剩一个班。小学、中学不断撤点并校，相当一部分学习基础较好或家庭条件较好的学生直接或转学到城市学校,造成农村学校人数急剧减少。媒体也进行了同样的报道，这种现象被称之为“农村教育萎缩”。优秀教师的流失，学生的缺失，学校将陷入一种恶性循环，并将随着这种恶性循环而趋于破产。长此以往，“学将不学”！

6、“九年义务教育”未能真正贯彻，学生弃学令人担忧 初中入学率较高，但辍学现象令人担忧，大量未完成学业的未成年人流入社会，既增加了社会不稳定因素，又增加了新的文盲队伍。究其原因，主要是学生及家长面对“升学无望，就业无路，致富无术”的现状，产生“读书无用论”而弃学。

7、农村家庭教育的薄弱与缺失

①农村家长自身的原因：素质较低，家庭缺少教育氛围；缺乏与孩子交流，缺少对孩子正确的思想教育；当前教育现状使家长产生了“读书无用”的思想。

②留守儿童已成为农村家庭教育的盲点。目前，农村中小学留守儿童数量众多，已超过学生半数，对其校外教育和管理已成为农村教育的盲点。他们得不到亲情关爱，有的对学习和生活缺乏热情、进取心，自觉性不强，有厌学倾向，有的孤僻任性，自私冷漠，行为习惯差，说谎打架、小偷小摸，有的整天沉迷于上网，结果荒废了学业，甚至走上了犯罪的道路。目前留守儿童已成为了一个需要予以高度重视的群体，对其教育和管理已成为一个亟需关注和解决的社会问题。

8、教师压力过大，待遇较差，心力交瘁

要求越来越高，任务越来越重，学生越来越难教，老师的精神面貌已经“成熟”得不能在“成熟”了。缺少专业教师就由其他教师兼任，重新学习本身就很累。中小学生源锐减，学校近几年都超编老师，更多地加重了教师的心理负担，上班身累，下班心累，很多教师还没到退休年龄就已满身是病，苦不堪言。农村教师工资相对较少，既要抚养小孩，又要赡养老人，微薄收入影响了他们教育教学工作的积极性,各种压力使相当一部分老师处于“亚健康状态”。此外，由于学校自有经费紧张，对教师的考核奖励金额甚少，不能完全于教师的劳动付出成正比，也难以调动其工作积极性。

9、教师激励机制没有建立或取得实效

学校教育学研究指出：激励是使人提高工作效率的最佳途径。农村中小学的管理人员仍受到专业素质低下及管理水平滞后的制约，管理理念僵化，管理方法机械单一，管理效果不佳，不能创立符合本校特色的管理模式，在工作中缺少工作艺术，推行强制管理，没有人文关怀，不能激励教师斗志，氛围压抑，人人自危，工作效率大打折扣。

三、对农村基础教育进行改革和实施救助的建议。

鉴于上述农村教育的现状，我认为国家、社会团体和个人，应为保障农村适龄人口接受教育而进行教育改革和救助。

1、建立农村教育财政保障体制，多渠道筹集教育经费。

缓解基础教育投入问题的关键是解决财政乏力问题。教育是一种公共产品，应当由政府承担责任。我国许多省在农村税费改革后，县乡财政收入减少，中央应确立一定比例的税收进行转移支付，专门用于农村基础教育，切实发挥国家公共财政资金在配置农村义务教育资源中的绝对主体作用。要想使农村义务教育得到更好的发展，还应该通过其他渠道尽可能多的筹措经费，如接受来自社会各界的捐助，发行教育彩票，让全社会都来关注和支持义务教育。所得资金由政府根据有关政策统一进行调配，切实定向用于农村教育。

2、优化育人环境，稳步提升师资水平，稳定生源。

根据农村学校设备薄弱的现状，上级教育主管部门应拨出专项经费，用于农村学校的理化生实验室、图书室建设，为偏远的农村薄弱学校配备基本的仪器设备、教学软件、体育器材、图书等，不断优化教育教学环境。同时，应促进区域内师资资源配置均衡化，统筹城乡教师资源的优化配置，建立合理的教师流动体制，具体做法是采用城市学校成立支教团，到农村学校观摩、支教；农村教师到城市学校学习取经的交流方式，有效促进农村中小学教师的专业化成长和区域内师资配置的均衡化。再有，上级教育主管部门应加强对农村教师的培训，提高其专业水平。通过以上努力，扩大学校的正面影响，重新树立群众对学校的信任与支持，稳住学校生命线-----生源。

3、改变农村家庭教育现状。①改善办学条件，来提高农村人口的整体素质，这是从根本上改变农村家庭教育的状况的唯一方法。②建立家庭与学校相互沟通制度，正如陶行知所说：“学校教育的功效，一部分要靠着学校和家庭的联络。”③增强家庭的文化教育氛围，能帮助孩子形成自觉学习的态度，改变家长对家庭教育的认识，提高家庭教育质量。

4、建立长效激励竞争机制，创新基层管理体制。

教育主管部门应率先建立学校激励竞争机制，使学校间形成健康激励，良性竞争的良好氛围，使农村学校能够充分发挥自身造血功能，取长补短，逐步具有竞争力，其中包括教师的专业成长，学生生源的保障及学校整体教学质量的提高等方面。另外，还应加强对农村基层教育管理人员素质的培训，提高其管理水平，应给予他们适当的行政自主权，在保障教学质量的前提下，规范但不是强制常规管理，以使干群之间减少甚至避免矛盾，凝成和谐共进的集体力量。

5、从农村实际需要出发，推进教育改革 ①突破教学内容的局限性。农村基础教育课程改革要遵循义务教育的基础性、全面性，同时还应当根据农村经济建设和社会发展的要求以及学生发展的需要，突出农村教育的特点。农村基础教育的课程目标体系要结合农村实际，把国家的基本目标要求具体化、多样化。例如在思想教育的目标中要突出热爱农村、热爱家乡、扎根建设农村的要求；把技术素质的教育作为课程的基本目标之一，等等。②突破课程设置的统一性。由于农村社会政治、经济、文化发展的不平衡和学生发展的差异性，课程需要多元化，要有弹性。一是课程要具有多样性：课程设置要根据各地的具体情况，使课程、教材满足地方、学校、学生的发展要求，具有与各地经济发展相适应的地区特色。在保证实施国家课程的基础上，鼓励地方开发适应本地区的地方课程，学校可以开发或选用适合本校特点的校本课程。二是课程要具有针对性和选择性：将教育的普及和提高适当结合；承认并接受学生学习方式的差异以及发展水平的不一致，通过多种形式为每个学生的发展提供机会。③突破关门办学的封闭性，实行课内外、校内外教学、生产劳动、科技服务相结合的“开放型”教学体系。在坚持以课堂教学为主体的同时，开设实践活动课程，使学生把课堂所学的知识运用于实际，促进理论与实际的结合。活动课程分为统一的活动与兴趣活动两类。学校领导和教师应当努力创造条件，有计划、有目的、有组织地开展学科、科技、文娱活动和社会实践活动，使学生通过活动培养合作精神，增长聪明才智，发展爱好特长，发掘创造潜能，培养学生从事农村社会工作和文化活动的能力。课外科技活动应当结合当地的“燎原计划”、“星火计划”、“丰收计划”来进行。农村基础教育步履艰难是由多方面原因造成的。如何应对现实挑战，促进农村基础教育的顺利发展，是摆在各级地方政府、教育行政部门、农村校长及教师面前的一项十分紧迫的任务。只有深刻认识到农村基础教育的艰巨性和复杂性，针对现实中存在的具体问题，找出产生问题的深层原因，才能寻求相应的对策，促进农村基础教育的健康发展。

胡锦涛总书记在十七大报告中说过：要用科学发展观求得发展和进步。要想彻底解决农村基础教育现状，实现教育公平，必须用科学发展观来指导教育实践。实施城乡教育均衡互动的发展战略，进一步把握发展与公平两条主线，细化均衡教育发展目标；在统筹发展中共建共享和谐教育，努力实现农村基础教育的科学发展，促进教育整体更好更快地发展。

参考文献：

[1]卫广玲.当前农村教育存在的问题与对策探析[J].安徽农业科学，2007，（9）.[2]王 军.农村教育问题现状与对策[J].安徽农学通报，2008，14（16）.[3]李星云.论我国义务教育资源的公平配置[J].江海学刊，2006，（6）.[4]段成荣等.关于农村留守儿童的调查研究[J].江海，2005，（6）.

第四篇：中国农村现状和解决办法

中国农村现状和解决办法

当今中国农村拥有8亿农民，占中国人口的绝大多数。因此正确解决好农业，农村，农民问题是国家稳定繁荣的前提。然而当今农村的现状令人担忧，大多数农村在耕作方式上仍采用传统的方法，家庭联产承包责任制的存在，单位农民的耕作面积较少，也在一定程度上挫伤了农民大量投入的积极性。因此很少采用机械化，劳动生产率较低。在作物品种上很少有很大的创新，而且在耕作过程中片面的追求产量，大量施以农药，化肥。从而导致作物的质量下降，出口受到严重的限制，市场份额减少，农民收入较低。在农业生产过程中，固定设施投入较少，抗灾能力差，靠天收的事实长期存在。

中国当今农村的文化教育水平普遍较低，教育投资较少，教育设施落后，简陋！导致农民的科学文化素质较低。新的科学文化技术很难在农村得到大面积的推广，科学技术是第一生产力的事实无法在农村实现，以至农业劳动生产率提高缓慢。随着农业生产技术的发展，农业劳动力的大量剩余，导致大量农民工涌向城市。这一方面为城市的发展提供了必要的基础，但是另一方面也给城市带来了严重的社会问题。而且也给农民自身维权受到了严重的阻碍，进而成为弱势群体的一员。由于农民工的法律意识淡薄，以至农民的社会福利和保障问题缺乏物质和法律上的保障，很难实施。

广大农民普遍缺乏政治权利意识，往往把选举权作为一种交易工具，以至普选出来的村干部很少成为人民利益的真正代表。农民非法参与有扩大的危险。近几年来，农民通过贿赂、暴力威胁和恫吓等手段影响乡村干部决策或村委会选举的事件时有发生。特别是有些地方，黑恶势力侵入到村级政权，出现了恶人治村。地痞村霸气焰嚣张，扰乱了正常的生产和生活秩序，农民的财产和生命权益受到极大的侵害和威胁，民主和法制遭到了无情的践踏。

广大农村公路等基础设施落后，政府的投入较少，这在一定程度影响着农村经济的发展。特别是遇到雨天，地面泥泞，农民的出行都成问题，更加影响着乡镇企业的发展。乡镇企业普遍存在资金不足，技术水平落后的特点。而且产品质量较差，销售渠道窄，市场份额占有率低。

当前我国农业和农村经济发展存在着许多矛盾和问题，突出的是农民增收困难。针对这一问题，今年年初国务院颁布了一号文件着重解决三农问题。并把这一问题作为国家生活的重中之重。就目前中国农村的现状，要彻底改变这一现实状况。应该：

A、完善党在农村的各项政策，这就需要立法机关要坚持三个代表重要思想的要求，切实维护农民的利益。坚持完善农村土地制度，依法维护农民的土地承包权和生产经营自主权。坚决实行最严格的耕地保护制度。保护耕地最重要的是把基本农田保护好，确保基本农田总量不减少、质量不下降、用途不改变。坚决限制城市发

展占用大量耕地，依法完善土地审批手续。坚持谁签字，谁负责的原则。这是解决当前农村现状的前提。

B、努力在农村推广先进的农业生产技术，提高农业劳动生产率，实现生产方式由粗放型向集约型转变。国家财政应该加大对农业的投入，这不仅包括对生产资料的投入还包括对农业科学技术研究的投入和农业基础设施的投入，彻底转变当今农村普遍存在的靠天收的现实。这种投入包括对农田水利基本设施和乡村公路的建设，改变农民的生活环境。实行公司加农户的战略，使农业生产符合市场化需求。

C、是要加大农村富余劳动力的转移力度。增加农民收入最根本的措施是减少农民。要把劳务输出作为调整农村经济结构，转移农村富余劳动力，增加农民收入的重大措施，增强农民外出务工的组织化程度，根据市场需求，有针对性地搞好农民外出务工应用技术和基本技能的培训，扩大输出规模，提高劳务输出效益。此外还要完善各种维护农民权利的各种法律和社会监督机制。彻底解决农民工工资拖欠问题。

D、加强对农民政治权利的宣传力度，使他们认清和把握好自己手中的权利，并将选举纳入法制保证。能选举出能真正代表他们利益的村干部。

第五篇：中国农村饮用水现状分析

中国农村饮用水现状分析

水是生命的源泉，饮用水更是与人们的生命健康息息相关，尽管城镇化进程推动中国农村人口大批涌进城市，但是农村人口仍然占中国总人口的50％以上。农村饮用水环境关系到半数中国人的健康，是我们任何时候都不能忽视的事情。然而农村饮用水苦咸、氟、砷、铁、锰等含量严重超标，地表或地下水源被有机物严重污染等现象普遍存在，造成我国农村人口中与水污染密切相关的恶性肿瘤死亡率逐步上升。

这部分农民大多居住在贫困地区、少数民族地区、偏远地区。这些地区经济欠发达，资金短缺，交通不便，改水难度极大。他们饮用的的只是改良井水和窖存雨水，达不到或很难达到现行的《生活饮用水卫生标准》(GB5749—2006)的要求，水质亟待提高。他们饮用的浅层手压井水，水源易被污染。此外，80年代初期建成的农村简易自来水厂，大多水处理工艺流程落后，设施简陋，输配水管网系统老化，二次污染的隐患也比较突出，生活给水水质难以得到保障。近年来，随着农村经济的飞速发展，农村环境污染和生态破坏日趋严重，农村供水基础设施受自然、经济和社会等条件制约，我国农村居民饮水卫生安全形势仍不容乐观。具体表现在由于缺乏必要的排水设施,农村生活污水的随意排放造成了广大农村水资源污染加剧，由于地表水资源无法满足农村生产、生活的需求,越来越多的地方把目光投到了地下从而导致地下水开采过度、浅层地下水严重污染。

为改善农村饮用水现状，应健全合理的农村饮用水制度，提高农民对水污染的认识水平，对污染物进行集中处理，改善水源环境，加强饮用水处理工艺。作为一位给水排水工程专业的学生我认为改善农村饮用水的具体方法有

一、打深井，抽取未受污染的深层地下水供居民生产生活使用，可用于远离城市且地下水水质较好的居民聚集区，但是钻井是有风险的须进行地质勘探，地质勘探后钻井不能100%保证所打的地点和深度一定满足饮用标准，有可能因此造成多次钻井。钻井取水，在地下水水面下降后有可能无水可取。由于地质环境的变化或人为污染，设计所取的饮用水有可能在若干年后变成不可直接饮用的污染水，并对深层地下水造成难以修复的污染。此外，打深井费用非常高，一般须获得政府的批准和拨款。

二、对于靠近城镇的农村，可对水厂和市政管网进行扩建来供给周边农民安全饮水。

三、对于经济水平较好且有可用地表水源的农村地区可单独建设水厂来满足当地农民安全用水。

随着国家对农村水改力度的加大、农民对水污染认识的加深以及对水源的科学保护和给水处理工艺的加强，实现“城乡供水一体化，村村通上自来水，农民使用放心水”的目标很快就会实现的。