商丘市委副秘书长吴金山

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第一篇:商丘市委副秘书长吴金山

商丘市委副秘书长吴金山:与机关工作人员

再谈公文写作事宜

机关公文写作,是掌握情况、研究工作,把握大势、开阔思路,是琢磨问题、解决问题,是提升自我、修炼自我的过程。领导干部和机关工作人员,要人人会写公文。这是职责所系、职能所在、职务所定。这是党和政府的一贯要求和作风。一个领导同志和机关公务人员,如果不懂公文不写公文,那么,很难胜任本职工作,也谈不上创造性地开展工作。公文写作,没有统一的答案、现成的模式、既定的规律,是一种凝结于体力与智力的综合性劳动。前段时间,笔者撰写了“积累、运作、创新”一文,对机关公文写作,谈了一些体会和看法。最近,觉得言犹未尽,又稍作一些思考,取名“谋划·善做·跨越”,奉献于大家,供指正。

谋划乃为有情物

“落红不是无情物,化作春泥更护花”,本意说的是落花与盛花的关系。撰拟文稿,除了平日积累、写时运作、写中创新、写后总结外,更有一个关键环节,就是写前谋划。谋划是草拟公文的前提。公文的谋划,是在掌握工作情况的前提下,对公文起草、修改、成稿,进行分析、研究、策划、运作。对写好公文来说,这一过程异常重要。谋成划好,大势确立,就是制订了战略、战术。谋划之后,就着手组织收集素材、起草初稿、讨论修改。在这个意义上说,谋划与写作,有点类似落花与盛花的关系,是为了写好公文的首要步骤,是公文的“护花使者”。谋划,要与全局相联。荀子曰:“吾尝跋而望矣,不如登高之博见也。”只有登高望远,大局在胸,站在全局的高度谋划,才能写好文章。古今中外,凡是写作大家,无一不是谙熟形势、把握大势、精通世情的人。曹雪芹《红楼梦》的意境深邃,金庸武侠小说的磅礴厚重,鲁迅先生作品的嬉笑怒骂,都与他们对时势大局的体察有关。谋划,需要文稿草人员提升统揽全局、拓展思路、借鉴吸收、一叶知秋的能力。对全局知之越广越深,则谋划的质量越高。大凡有水平的公文写作者,总是胸中有全局,手中有典型。机关干部写好公文,要研究全局,准确把握国际国内形势、经济社会发展形势,主动把放到国际、国内、域外发展,运用世界眼光、战略思维,审视工作,系统分析,全盘运筹,见微知著,加强统筹协调,提高总揽全局能力,主动为领导出好主意,出大主意,提出符合时代特征和工作需要的真知灼见。尤要结合本地本单位实际,在融入大局的同时,创造性研究透,把主要精力放在发挥优势、挖掘潜力、形成合力、推动工作上。要研究历史,审时度势,考古酌今,风物长宜放眼量,心存古往今来事。同样一件事情,拘泥一隅,就事论事,也许“山重水复”,无法求解;放眼长远,追根溯源,就能柳暗花明,茅塞顿开。要研究哲学,坚持一分为二,运用发展的、联系、变化的观点,分析问题、研究事情、琢磨工作。哲学的光芒,总会照耀众人。学习哲学,研究哲学,掌握哲学,方能抛却浮躁,站位高远,适应环境,走向聪慧。要研究规律,善于从纵向横向多角度、时间空间多纬度、动态静态多形态、经济社会多层面的分析,用科学的立场、观点和方法,判断事物之间、内部各因素的关联,既要考虑当前尤要做到“运筹帷幄之中,决胜千里之外”。大千世界,谁能游离于规律之外;芸芸众生,谁能凌驾于规律之上呢。要与实情相融。实情就是详细的具体情况。如同真理是群众的创造一样,公文也是由群众书写的。没有热火朝天的群众创造,就没有虎虎生威的公文诞生,更没有如火如荼的公文应用。从群众中来,到群众中去,也应是机关文秘人员写好公文的指导思想。谋划、写好公文,如果在办公室闭门造车,是写不好的;即使文字优美,也是没有针对性的空文。与实情相会,要谙熟中心工作,掌握机关工作安排部署,集中精力研究、发现和处理有关战略性和前瞻性的重大问题,认真贯彻,全力落实,实现自身工作与中心的对接、衔接。要多多靠拢群众,把自己的第二办公室建在基层、建在企业、建在火热的生产经营第一线,经常到群众中听取呼声,汲取营养,丰富知识,增强智慧,为写稿既熟悉实际,又积累素材。常言说,“涉浅水者得鱼虾,入深水者得蛟龙”。只有深入接触群众,才能掌握社情民意。要明确实情主题,把事关改革开放和现代化建设的重大问题、群众反映的热点问题、情况错综复杂而又十分棘手的难点问题,妨碍我们科学发展、和谐发展、跨越发展的关键问题,进行调查研究,反复琢磨,仔细推敲。调查研究,必须深入实际、深入群众、深入现场,沉下去,摸实情,低头倾听,平等讨论,恰当提问。尤要建立一些固定的联系点,选择不同类型、不同形式、不同方式,采用查访、访问、暗访的手段,定期不定期到群众中去,走一走,看一看,转一转,蹲蹲试点、搞搞家访。这在西方被称为“走动管理”。要参加具体实践,躬身入局,亲历亲为,利用特殊的时间,比如青年节、建党节、国庆节、元旦、春节或节假日时间,接近自然,走进生活,融入群众,与群众同吃同住同劳动,既密切同群众的关系,更为谋划好、研究好、起草好公文,奠定坚实基础。要与领导相接。主要是说与领导的思路、意图、要求、风格对接。领导意图,既反映了思想和要求,又体现了艺术和原则,具有一语中的、提纲挈领、定向指航的作用。在谋划、写作过程中,文秘人员与领导同志之间存在着一种“供求关系”:领导同志通过把文稿的总体要求、主要原则、注意事项说出来,要求文秘人员拿出高质量文稿,这是“求”;文秘人员通过思考、感悟、总结、提炼,写成文稿作品,而后交给领导审阅,这是“供”。在这种“供求关系”中,是有一定规律的。这个规律,我把它归结为“力的平行四边形法则”。领导的“求”是一个力,文秘人员的“供”是一个力,最后形成的文稿,既不完全朝着领导的方向走,更不是朝着文秘人员的方向走,而是朝着两个力的对角线走。谁的力大,就往谁的方向偏向多。由于信息不对称性原理,一般说来,往领导方向的偏向度大。两个力合并了,说明两者思维、思路、工作合拍了,公文完美;反之,说明两者的思维、思路、工作不合,偏离主题和愿意。因此,机关干部在写公文前,必须把领导的意图揣摩好、理解准、领会透。要与领导的原意相接,根据领导的叙说,原原本本把领导的要求体现出来,不断章取义。要与领导深意相接,在谋划公文中,文秘人员对领导的深意要领会透彻,不能领导说一是一,说二是二,需要予以丰富、完善、发展,把领导零散的、零星的、零碎的思路和讲话,整合、揉和、聚合在一起,形成一个完整的文稿。要与领导的真意相接,领导讲话都是直截了当的,意图表达得非常明确,这时正确理解贯彻比较容易;有的时候,由于受到某种限制,只好采取点到为止的办法,领导的意图表达的隐晦模糊,有时只是暗示。有经验的公文写作人员,在接受任务后,不是匆忙动笔,而是首先把领导的真实意图搞清楚,把任务的性质、目的、要求搞清楚,把事情的来龙去脉搞清楚,“三思而后写”。要与工作相会。“文章合为时而著,诗歌合为事而作”。公文作用的大小,源自于工作的把握。领导机关和干部写作公文,必须围绕中心工作来进行。中心工作是党委、领导最关注、投入精力最多的。中心工作的好坏,直接关系到现代化建设的成败。机关干部必须围绕中心转,为了中心干,贴着中心写。当前,我们最大的中心工作:始终坚持党的基本路线不动摇,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,在新的历史起点上,把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进。不管做什么工作,确定什么样的具体目标,都不能离开这一中心工作,不能绕开原则问题。无论大机关,还是小机关,都要围绕这一中心来谋划、开展、推进工作。由于工作性质、内容、要求、范围的差异,不同单位、部门、层级,加上时间空间的变换,尽管中心工作不变,但是,工作的具体形式、阶段重点、推进方法,完全可以千地千面、千事千面。世界所以精彩绝伦,事物所以绚丽多姿,工作所以万千气象,理由正在于此。与工作相会,要明确目标,就是深化认识,确定方向,明晰要求,加强学习,熟悉工作,为写好文稿奠实基础。要制定计划,就是根据工作情况,设计好方案,尽量贴近实际、反映实际、体现实际,遇到与实际不符的,在文稿中予以修正、充实和调整。要破解瓶颈,就是在草拟文稿中,找到制约工作的主要因素,坚持宁务其大、不务其小,宁务其少、不务其多,不平均使用力量,乱抓一气,而是集中优势力量,对一件事情说透彻、说到位,做到主题鲜明,重点突出,措施有力,成效明显。要总结经验,就是每写完一个文稿,都要琢磨总结,寻找成功或部分成功的原因,查找失败或部分失败的理由。这样,写出的公文,无论思想性、理论性,还是指导性、操作性,都会贴近领导、工作、实际。善做酿得百花蜜

从古到今,一直流行一种 “代价理论”:做任何事情,都需要付出代价,付出越大,回报越多。这是一条永恒的真理。投入是资本,苦难是财富,挫折是梯子。没有这些,一切都是无源之水、无本之木。就写作公文来说,善做,就是多记、多写、多练。“人非生而知之”,谁也不是一生下来都会写材料。这是一个漫长、渐进、痛苦的过程。积累越丰厚,厚积薄发就越大。这就是“代价理论”的真正涵义。要想成为名符其实的“笔杆子”,必须锲而不舍多磨砺。一篇公文,要想获得成功、赢得喝彩、打造精品,关键词是:化成行动、化成作为、化成做法。善拎思想。人类的历史就是思想的历史。古人云:“文以载道”。这里的“道”,指的就是思想。写文章就是表达思想。思想,就是文字材料要有科学的理论、哲学的思想、厚重的道理。习惯决定人的命运,思想决定文的命运。拥有思想的公文孔武有力;没有思想的公文暗淡无力。机关干部写公文,都是为了阐明观点,部署工作,交流情况,推动工作落实,必须有准确、鲜明、生动的思想贯穿其中。这才是才气逼人、勃勃生机的好文章。凡是旷世巨著,与文章的长短无大关系,而与思想却长相伴。一部《论语》仅1.59万字,但“半部《论语》治天下”。起草公文,一定要把思想提炼出来。思想在哪里?思想隐匿于经典中。常读经典,走进高尚;常思经典,靠拢智慧;常用经典,理念常新。比如,经、史、子、集,是中国智慧的总源头,是中国人自己思想的智慧库、是中华民族文化的大标识。走进经、史、子、集的“杏子林”中,如沐春风,如饮甘醇,体悟哲思妙语,迈入“向来痴,从此醉”的境界。思想来自于言谈中。比如,起草一篇讲话,作为领导同志,都要给写作的同志提一个很大致的要求。如果领导同志有时间,还会直接与写稿的同志在一起碰撞、交流、研判、指导。有思想、有思路、有能力的领导,遇上重要文稿,还会亲自商量、写作、修改。思想体现于总结中。就是写稿的同志,要把上边的东西实际化,以上级的要求为指导,紧密结合实际,把普遍的个性化,在上情与下情的结合中,提出特殊办法,既不脱离上级精神,又能突出自己特色,总结归纳出自己见解来。思想积累于平时中。就是讲要注意积累一些好文章、名言警句、历史典故,需则用之。这样在写文章时,就可以在分析、选择、提炼材料的基础上,以逻辑思维为经,以事实叙述加必要的形象描述为纬,织出美美丽的“绫罗绸缎”。善用考据。考据,就是依据,就是事实,就是例证。任何一篇好的文字材料,都是言之有物,通篇充满着事实的力量。思想从事实中提炼,道理从事实阐发,经验从事实中总结。简言之,一切都要有事实作支撑。俗话说:一个典型的事例,胜过千万句空洞的说教。可见,确切实在的事实论据,往往是最有力的证明材料。如果论据使用不当,就会降低说服力,甚至不能证明论点。事实有很多种:一曰自然风光。自然界是五光十色、云雾缭绕、变幻莫测的风景。天地是无边的,土地是无声的,山河是无常的,海岸是无界的。“独怜幽草涧边生,上有黄鹂深树鸣。春潮带雨晚来急,野渡无人舟自横。”这样诗情画意的意境,能不激起写作者的无限遐思?一切的自然美景,都是创作的源泉,都是材料的元素,都是公文的原料。有了自然风光的五彩斑斓,便有了公文写作的栉风沐雨。二曰人类社会。没有什么比人类社会更纷繁芜杂。想要说清人类社会,那是徒劳无功的事。如果不甘心,试着说清她,就是三个字:“说不清”。这不是虚无主义,也不是怀疑主义。的确如此。有人认为,机关公文不能太具体、太实际、太细微,不然就会缺乏普遍指导意义。于是,在起草过程中,总是追求原则化、理性化的东西,大话、空话、套话多。其实,这是一个误区。在公文起草中,完全可以运用依据数字,让事实说话,请例证支持。三曰人文感悟。点滴的生活,是写作的沃土。运用人文的思想、展现人文的追求、抒发人文的精神,达到潜移默化影响人、传承文明塑造人、开放提高培训人,是写作公文的目的之一。“天机云锦用在我,剪裁妙处非刀尺”。对于这些事实,机关写作人员,必须学习、了解、研究、总结,以便更准确、更全面、更深刻地反映工作的本质面貌。考据,是思想得以体现的注脚、诠释、明证。善做细节。小事成就大事,细节成就完美。聚沙成塔,集腋成裘。细节是万事之根本、成功之基石。在每一个细节背后,都隐藏着伟大的力量。一个小小的战略,打败一个宏大的战略。日常工作和生活,原本都是由细节构成的。一切如果归于有序,决定成败的必是微若沙砾的细节。细节的竞争才是终极的竞争。细节,是一个习惯问题,是一个方式问题,更是一个文化问题,重视细节,成就大事。机关文字材料与其他文体相比,有先天性不足:空泛论述不实在;抽象呆板不生动;干干巴巴不丰满。一篇上好的公文,要在概念的述说中加入描写的细节,坚持宜详则详,宜略则略,详略得当,有血有肉,删繁就简,错落有致。如同一位美女“细瘦而不干瘪,丰腴而不臃肿,减一分则太瘦,增一分则太肥”。要在抽象的论述中加入生动的细节,纯粹抽象的说教,像一道道列下去的算术题,怎样也不会生动。起草公文,讲的是空泛的道理,写的是干巴的工作,列的是枯燥的数字,这样公文就显得压抑、沉闷。如果在公文中穿插一些具体人物、具体细节、具体事实,就可以增加饱满性、活泼性、可读性。要在工作的原则中加入具体的细节,千真万确的大话、套话、官话是要用一些,不过还是要尽量少用。迷离世界,众彩纷呈,一山一水,一事一物,都是可以运用的素材,取之不尽,用之不竭,试着改变自己的叙事、为文、表达方式,可矣。要在落实的措施中加入详实的细节。写公文不是为了写作,而是为了应用,一定要细节明细化、精细化。明细化就是把一点一点描述出来,使之有操作性;精细化就是把进一步细化,做到精准、精确。思想的灿烂,得益于点点的积累;文稿的亮丽,离不开精细的打造。细节,是为了公文具有更加针对性、可行性、可操行的规定动作。些微的细节做好了,精彩的公文就结实。善用情感。赠人玫瑰,手有余香;给人箴言,心怡神旷;授人妙文,受益终身。“感人心者,莫先乎情”。文稿的好坏,读者的层次,取决于才智与情怀。高手写作必有丰富的情感。大智可引领人,真情可感染人。法国著名作家小仲马,在创作小说《茶花女》时,常常与笔下人物的命运同喜忧,最后写到主人公之死时,竟然大哭不迭。这是何等的情感和境界!文稿写到最后,是作者情感的挥洒、情愫的表达、情意的诉求。“借问世情是何物,直教生死相从许”。起草文字材料,目的是给人看的,要吸引眼球,要引起大家的共鸣,要让大家有所得,按照公文的要求去做,可以用一些有感情的话语来叙述。好的公文,应该各种各样:严格规范的,作用非凡的,文采风流的,气吞山河的,谈笑风生的,幽默风趣的……而打动人心共同的是:真挚情感。“情动而辞发”。只有用真情,拨动大家喜怒哀乐的琴弦,才能获得共鸣。写作者在文章中不放弃情感,受众者就不会放弃文章。怎样以情动人?要对生活充满热爱之情。只有感动自己,才能感动别人。写好文章,必须把握时代脉搏,投身社会,热爱生活,洞察事物,体验感悟,展开想象,把情感充分激发起来。要用凝练的语言表达感受。一篇肤浅、粗糙、庸俗的公文,无法打动人。情感应是对生活的提炼,是富有表现力和艺术张力的情感,需要恪守“三不主义”;不刻意夸张,写作时对事实情节不夸大不缩小;不有意失实,内容要经得起推敲,给人以真实感;不矫揉造作,感情自然流露,合乎人之常情。还要注意语言修辞的运用。在写作时,与有助于情感抒发的句式、修辞配合,灵活运用设问句、反问句和感叹句,穿插排比、对偶、拟人手法。播撒情感,收获赞许;拨动情绪,沁人心脾;洋溢情愫,滋润人心。感情,是引起大家共鸣的元素,用好了,趋之若鸿、门庭若市、“洛阳纸贵”!超越送文上青云

不管什么人,从事什么工作,都会遇到这样的事情和感觉:从事一项工作,达到一定程度之后,再往上提高,就很难很难超越。这是普遍现象。大家认为这里有一个神秘的 “门槛理论”。其实,我觉得,这是经济学“边际效应”的体现。从人的自然属性来说,都有局限性,人不是万能的,不过并不是说,人是不可知、不可为的。事实上,如果人的潜能激发起来,则能变成喷薄而出的火山。这便是主观能动性的飞扬、超越、升腾。在起草文稿的过程,同样有一个写到一定程度后,很难再往上提高水平的问题。想把公文写好,让领导满意,怎么办?超越!做到超越,文稿上层次,则如“庖丁解牛”游刃有余;没有超越,文稿层次只能是在原地踏步。在求索中超越。超越,反映的是态度、精神和素质。“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”。各样事物都是复杂的,表面上看是一回事,往深看又是一回事。世上有这样一个精灵,看不见摸不着,却无时不在、无处不有,充斥在日常工作生活中。这便是规律。每样事物都有规律。生活有生活的规律,学习有学习的规律,工作有工作的规律,写作有写作的规律。公文写作想要超越,最关键的路径之一就是,在求索中寻找规律。“穷天人之际,通古今之变,成一家之言。”这是司马迁在《报任安书》里对编纂《史记》的评说,也道出了写好文章的规律。在写作公文的过程中,要找准切入点,就是说公文从哪里入手,用什么内容体现,采取什么语言表达,运用什么句式说明,都要心中有数,了然于胸。要抓住契合点,就是把实际工作与语言运用紧密结合在一起,把对实际工作的认识、理解、把握、感悟都用文字表述出来,用文字叙述出来、提炼出来、总结出来。要透析着力点,就是按照领导的意图,掌握公文写作的规律、方法、技巧,着力在政策的把握、法规的契合、格式的准确、语言的妙用方面下功夫,打造一篇篇人人爱读、人人爱记、人人爱用的优秀公文。要体验感悟点,就是欣赏探索的美好,享受“穷理”的愉快。唯有感悟,才能让我们关注生活的纯美;唯有探索,才能让我们发现真理;唯有“穷理”,才能让我们走向成熟。每天感悟一点点,就是每天进步一点点;每天进步一点就,就是每天成功一点点。求索,还需要经受磨难,历经艰辛,笑对逆境。真正的写作需要磨难。遇到逆境就一味消沉的人,是肤浅的;一有不顺心的事就惶惶不可终日的人,是脆弱的。一个人不懂得写作的艰辛,就容易傲慢和骄纵。未尝过写作苦难的人,也往往难当重任。文稿的超越,首在求索中!在变通中超越。《易经》云:穷则变,变则通,通则久。变通是一种智慧,是一种胆略,是一种勇气。变通才有生机,变通才有发展,变通才有未来。信息时代,变化无处不在。今天的阳光大道,明天则有可能变成独木桥;今天的独占鳌头,明天则有可能被扫地出门。万物有代谢,往来成古今。变通,历史的必然,时代的选择,现实的需要。变通才有希望。我们不能改变过去,但可以改变现在;不能改变环境,但可以改变自己。一个人在社会上、在事业上,要想取得重大的成就,光用一些老办法,光靠一些老套路,很难获得大突破,也很难取得大成功。变通,在写作公文上,关键是有新视野、新视角、新视点。新视野,就是用战略的眼光、发展的眼光、变化的眼光,时刻关注形势的新变化,认真分析推进工作情况,放低姿态,在分析问题、思考问题、提出问题、解决问题中,高人一等,超人一筹,过人一招。视野决定人的宽度,也决定文的宽度。大凡能够成就一番事业的人,总是视野宽广的人。新视角,就是别人没想到自己想到了,别人不注意自己注意了,别人没发现自己发现了,并能透过现象看到本质,对问题的解决有自己的新思路、新建议、新见解。新视点,就是用心用脑用智,从正常现象中看到异常事情,从偶然现象中看到必然规律,从一般情况中看到特殊问题,做到由浅入深、由表及里、由此及彼的分析,认清事物现象,抓住事物本质,掌握事物全部,熟知事物联系,把分散的无系统的东西,加以集中,条理化,努力把公文写得好些、再好些。写作中有很多难题,其实只要换一个思路,都可以迎刃而解。同一篇文章,从不同的角度考虑,就会有奇思妙想,豁然开朗,新思绪就在身边,新语句就在笔上,新架构就在心里。变通,一生必修的大文章!在创造中超越。创造是人类的法宝、社会的动力、发展的源泉。有创造才有发明,才有进步,才有收获。写作公文的创造,是快速提高写作能力的捷径,是超越门槛理论的宝器。创造有以下四个层面:想不想创造,敢不敢创造,能不能创造,会不会创造。想不想创造,是态度、意识问题。如果连创造的想法、念头都没有,如何能写出妙笔生花的文章。所以,写作公文,一定要有创造的意识、创造的精神、创造的想法,筹备酝酿超前,调查研究超前,材料准备超前,尽可能比人想得早一些、细一些、深一些。敢不敢创造,是学识、见识问题。如果胸无点墨,脑中空空,学识一般,一叶障目,没有见微知著、举一反

三、融会贯通的素质,那么,写出来的公文只能是没有新意的文章。能不能创造,是能力、本领问题。也就是要求公文写作者,需要有很强的分析问题、研究问题、处理问题、解决问题的能力,还要有驾驭自如的文字综合能力、表达能力、运用能力。人们说的“立马可就”,恐怕就是这种要求。会不会创造,是方式、方法问题。方法正确事半功倍,方法不对事倍功半。有了目标、任务、措施,还要有方法。写一篇文稿,如同制作一桌酒席,既有原料,也要有辅料,还要技术,更要妙方。如此,饭菜才鲜美可口。写作的方法,先要“想得阔”,就是思想的野马,要像脱了缰绳一样自由驰骋飞奔,随心所欲,随意想像,放大思维,激活思想;还要“荡得开”,就是在大脑的牵引下,浮想联翩,一刻不间断思考,上下左右地思考,纵横连贯地思考,反复、比较、选择,尽量让意识大放异彩;更要“收得拢”,就是既要想得云天雾地、天花乱坠、渐思渐远,又要有一根红线掌控,把放飞思想的“风筝”及时收回,回归到主题中去,做到上得去、控得住、回得来。创造,成功的另一个词语。在空无中超越。空无是一种心态,超然的心境、飘逸的心态;空无是一种理想,期待的幻想,离得很远,又觉很近;空无是一种感觉,什么都无所谓,什么都意义大。从古代哲人的思想里,我们可以得到:一个人能保持空无多久,便能强胜多久。如果接受了“多、满”的思想,就会变得虚弱。空无,是社会的真正要素。机关算尽不聪明,空空如也大智慧。世界三大宗教的创立者,都是通过无数个日日夜夜的去邪、思索、感化、顿悟而形成的。比如,伊斯兰教,仅仅就因为1500年前穆罕默德的一句话,直到现在所有的伊斯兰教徒都不吃大肉。可见空无思想多么伟大。世上的事情就是这么奇怪:啥都想啥也得不到,啥都不想啥都能得到。在每个人的潜意识中,都有着无限的空间亟待开发,关键是懂不懂处理好“有与无”的关系。文武之道,一张一弛。老子说:有即是无,无即是有。写作失败的人有两种:一是一窍不通者;二是经验丰富者。一窍不通者因为啥也不懂,所以写起来无所顾忌,乱写一气,既没有思想,又没有内容,还没有章法,失败是必然的。经验丰富者,自以为有水平、有经验、有灵气,所以总是太相信自己,形成了自己的风格、套路和模式,于是超越自己就很难了。其实,我们的头脑有太多的垃圾、太多的束缚、太多的桎梏。工作室就是“修道场”。人在旅途,难免坎坷,当成一回事,就是大问题;不当回事,或许解决了问题。在写作公文的过程中,如果满脑子功利思想,满脑子繁杂素材,满脑子意识束缚,那将一文无成。超越,必须把头脑清零,拥有一颗空无心,接受新思想的灌输,尝试新理念的洗礼,领略新做法的风景;必须让意念走开,对事情认识得透,把握得住,理解得深,练就一颗光明心;必须将功利删除,磨砺心性,修炼觉悟,保持一颗清静心,达到痴的程度、迷的状态、傻的境界,让才思渐渐敏捷,让文采漫漫飞扬,让公文徐徐升腾。

黄叶在秋风中飘落,春天又将焕发勃勃生机;落英在晚春中凋零,来年又是尽显姹紫嫣红。说一千道一万,不如一个干。无论起草领导讲话、重要文件,还是撰拟调查报告、工作总结,说到底要靠自身的努力,实实在在学,踏踏实实写,认认真真做,责随职走,心随责走,先放心应对,再用心解决,一个环节一个环节突破,全心、全意、全力、全面完成。一千个人眼里有一千个乔峰,一万个人眼里有一万个王语嫣。不管别人怎样看,都要坚信自己能够开出光彩照人的花朵。写好文稿,必须如此!

第二篇:商丘市委副秘书长为写好机关公文开妙方

商丘市委副秘书长为写好机关公文开妙方: 将“积累”内存进行到底

2011-05-09 00:01 人民网-地方领导

【编者按】写好公文,是机关工作的重要内容,是机关干部的基本功。尽管如此,很多机关干部,由于没有把握要领、把握精髓、把握方法,因而,拟出的公文,有的不合题意,有的思路泛泛,有的平平淡淡,有的用词不当。中共商丘市委副秘书长、市委办公室主任吴金山,从事机关文秘工作十多年,撰文提出“将积累内存进行到底;把运作策术贯穿始终;让创新动力飞跃起来”三大方法,在此予以刊登,以飨读者,希冀有所启示、有所启发、有所启迪。

积累〃运作〃创新

---与机关工作人员谈谈公文写作事宜

中共商丘市委副秘书长、市委办公室主任 吴金山 机关是运帱帷幄的中枢,有规律可循、道法可依、精髓可言。归纳起来,其实,机关只有三件事:做文、做事、做人。做文,是说文字表达能力的功夫。这是机关人员的基本功。在机关,做文,就是写公文。与其说是写公文,倒不如说是写思想、写工作。写好公文不是很容易的事。做为从事文字秘书工作的十多年的秘书人员,最深刻的体会是:首先,坚定信念,相信“我能行”,把公文写作当做职业,当做事业,当做生命,乐此不疲。其次,把握要点,聪明+勤奋、悟性+磨砺、时间+实践。再次,掌控妙方,积累、运作、创新。写好公文,积累、运作、创新,是核心。积累是基础,运作是关键,创新是核心。这里,随意展开去,以抛砖引玉之言,求方家点拨一二,请读者批评指正。

将“积累”内存进行到底

积累,是对知识、学问、经验、能力、智慧的积淀积存。南宋诗人陆游说:“汝果欲学诗,功夫在诗外。”想写精写好诗,不在写作那一刻,而在于平时的读书、积累、感悟。成才的途径,大致有四条:读万卷书,行万里路,交万家友,集万人经(验)。行万里路,交万家友,由于时、空的限制,不容易做到。但是,读万卷书、集万人经,则是可行的。读书是写好公文、奠实基础的第一步,也是最为重要的一步。拥有一座水晶山,才能送人一颗水晶石。对机关干部来说,积累,基本可以归结为读书问题。这是汇聚知识、集结经验、提升智慧、写好公文的源头活水。没有丰厚的内存,哪有厚积薄发的文章。

读书的缘由。当今时代,无论是融入国际国内,还是适应团队集体;无论时局时势的需要,还是个人发展进步的选择;无论是引领时代的责任,还是汲取营养的呼唤,读书都是不可少的。机关干部,为什么更需要读书?传承文明的重任。文明,是时代进步的象征。人类发展史就是人类文明史。历朝历代的官员和文人,都担负着传承文明的责任。机关干部,是当今社会的精英,是文明的继承者、维持者、应用者、发扬者、光大者,更应比普通老百姓有着更为艰巨的使命,理所当然地担负 起继承和弘扬优秀文明成果的重担,树立文明理念,增强文明意识,自觉当好承继文明的先锋。引领时代的使命。人是社会的产物,是打上时代烙印的。当今时代,正处在知识时代、信息时代、网络时代。现代知识更新速度是3至5年。目前,我们已经从五年前“世界是平的”,向“世界又平又挤又热”转变。打开书本,古往今来人类的经验、知识、智慧,五彩缤纷,斑斓多姿,万千气象,呈现在眼前。机关人员是时代的引领者、跟随者,必须与时俱进,时时学习,终生学习。拉动发展的杠杆。发展是硬道理,发展是第一要务。发展靠什么,靠实干;怎么干,最有效,光蛮干不行,只知干也不行。简单的头脑,必然是社会的淘汰品。必须有学问、知识、智慧,向书本学习、向实践学习、向他人学习、向网络学习。书读多了,思想火花的就光芒,思路的由来就清晰,发展的办法就增多。新形势新要求新使命,需要以科学发展观为引领,静下心来,深钻细研,把握精髓。纵横职场的选择。一个人,要发展进步、与众不同,要在职场取得非常的业绩,根本的要拥有知识。知识从哪里来,从书本中来,从感悟中来,从实践中来。只有读书,才能掌握理论、观察事物、把握形势;才可有所感悟、有所收获、有所作为。读书犹如趟大河,随水而下,一路前行,将领略到翻滚的浪花、繁茂的林海、亮丽的风景。现在有些人不看报、不读书,能力不高,怎么在职场有更大作为。所以,不论工作多繁忙,都要抽出时间,静心学习。创造人生的璀璨。立身以立学为先,立学以读书为本,自古就是儒生们得读书境界。“板凳要坐十年冷,文章不写一句空”。读书,初读时,坐一二个小 时还行;坐上一天,就不容易了。更何况天天如此?不过,要记住:书是一个孩子,你对她好,她对你也好;你对她坏,她对你也坏。读书,战胜懒惰、战胜个人、战胜超越。人生,因此而灿烂辉煌、光彩耀人、璀璨夺目!

读书的内容。作为党政领导干部,一定以科学发展观为指导,顺应时代发展的潮流,对读书的作用、内涵、用途,都要了如指掌。读什么书,我觉得,机关干部应该读“经、史、子、集,文、哲、工、专、杂”。经。指的是《四书》、《五经》。这是中国智慧的总源头。学习这些知识,便拥有了智慧;拥有这些智慧,便无往而不胜。比如《易经》、《诗经》、《论语》、《大学》等。近年来,海内外兴起一股读经热。譬如《论语》,由孔子和弟子的言论集,短短数几千言,饱含了人生大智慧。读经书,是一种榜样效应、圣哲效应、引领效应,使自己活得更像人样。史。读历史是智慧的事。历史好比一部鸿篇巨著,装载着昨天的纪录、今天的显现、明天的向导。历史,思接万载,视通万里,令人销魂。读历史,可知古人、可鉴今世,可测未来。读历史,尤要学中国近现代史,学中共党史,深化对共产党执政、社会主义建设、人类社会发展规律的认识。子。就是诸子百家之言。诸子百家是东方文化的重要精髓。一个机关干部,在百忙之中,挤出时间阅读参详大量百家诸言,便可窥见天心,听懂天言,修成天使。譬如,《道德经》云:“上善若水。水善利万物而不争,处众人之所恶,故几于道。”这些给我们的启迪:要像水那样深沉,要像水那样真诚,要想水那样机动。集。是指对大家经典著作的诠释,或伟大人物的思想集成。比 如,南宋时期理学家朱熹编纂的《四书集注》,把“四书”会合在一起,融贯理学的思想,成为历次科举考试的摹本,构建了几百年间中国思想的靓丽风景。类似的书有《曾国藩家书》、《毛泽东选集》,都是思想、智慧、文化的集大成者。对于这些,机关人员一定要学习、学深、学精。文。就是文学著作。文学,太宽泛、太博大、太深奥。读文学恒久魅力,在于读生活、想意境、悟精髓。读文学永远不过时。文学作品,浩如烟海,对于机关干部而言,像《文选》、《古诗源》、《唐诗三百首》、《古文观止》、《千家诗》等等,都是优秀作品。此外,诺贝尔文学奖、中国茅盾文学奖之类的书,也要挤出时间阅读。哲。哲学是研究聪明的学问,是人生的金钥匙,思维的原动力。学哲学,既要学唯物辩证法、学马列理论著作,还要学亚里士多德、苏格拉底、尼采、黑格尔、康德等。每部书都显深奥的哲理,每个人都有独特的风姿。在复杂、变化、多元的世界,变繁杂为简约,变浅显为深刻,变弱小为博大,哲学功底最耀眼。专。就是从事本职工作所必用的书籍。干什么,就要学什么。从事机关工作,如果连专业书籍都不学,那么,能力从何而来。读书,因内心的志趣而播种,因丰厚的滋养而生根,因坚韧的耕耘而开花,因觉悟的积累而结果。工。其实指经济知识。这是机关人员知识中核心之核心。因担心与前面的“经”相冲突,故而用“工”字来替代。机关工作人员,如果不知一二三产业格局,不懂得金融、商贸、外经、旅游,不了解科技、网络、信息;不谙熟科学发展观、节能减排,恐怕很难胜任本职工作。杂。就是要多读书,读多书。机关工作事多、面广,工作人员 要掌握广博的知识,坚持“开卷有益”,做到上知天文地理,下知鸡毛蒜皮,做“通才”和“杂家”。

读书的方法。读书是大课题、大问题、大学问。百人百法,千人千方。每个人的基础、特质、个性、积累、经验等等不同,怎么读也千差万别。这里,有四个问题需要研究把握:读书如何更有力。要制定计划,列一张书单子,刚性规定,每天阅读网读多少文章,撰写多少材料,读多少页书籍,记多少名言警句,都要有量化的指标。要养成习惯,树立读书也是工作的理念,让读书学习同穿衣吃饭一样,成为良好的习惯。要博阅精读,就是无论是什么都要广泛阅读,但是要精读重点,记忆思想深刻、精髓要领的东西。读书如何更有效。要善于思考。人类信息技术,引发了知识革命,解放了生产力。目前网络阅读大有代替书籍阅读之势。这无可厚非。如同多年之后,机关、企事业人员在家可以办公,而单位办公室不复存在一样。然而,万变不离其宗。网络,没有改变学习基调。思考是读书、知识、智慧的积累。不积累,等于零;不思考,等于零;不用智,等于零。要融会贯通。由于“铁杵磨绣针,功到自然成”的缘故,“一目十行,过目不忘”,是可以达到的。要持之以恒。要一点一滴读,一丝不苟读,坚持不懈读,持之以恒读。成才成功、成名成家,就在读书的守护中,潜移默化、日积月累、积小成多,实现质的跃升。读书如何更有趣。要飞扬思维。树立读书是快乐的、是积极的、联系的、创造的、主动的的模式。要解放大脑。确定读书(网读)的历史方位、文化方位、思想方位,抓纲、连线、织网、捞鱼,激发大脑的记忆力、想象力、迸发 力。要专心专注。凸面镜下的焦点才会燃烧。专心专注,才能滚辗出美丽的风景。小事成就大事,细节决定成败。机关人员读书,一定要动手、动口、动笔、动脑,联系实际,联系工作,写出感悟,体会心得,真正把书读进去了,化为自己的知识,溶解在血液中,达到“人文合一”。读书如何更有用。“尽信书,不如无书”。学习的目的在于运用。要把学到的知识,渗透到运用的过程中,尤其把有见地、有建议、有意义的事情,运用到公文中。这是基本目的。会读书、会学习,更要会应用。在读书过程中,要与思想、工作、实际紧密柔和起来,应用实践,指导工作,发扬光大。一鸣惊人的人,必定是在不鸣则已时厉兵秣马;动如脱兔的人,必定在静若处子时默默养锐;一夜成名的人,必定在一夜之前演练积累。

把“运作”策术贯穿始终

古人云:“文章,经国之大业,不朽之盛事”、“文章合为时而著,歌诗合为事而作”。真想写好公文,除了平时积累外,更要有运作理念。运作,有思想思路之意,有工作举措之策,有篇章结构之术,有语言文字之要。要从文学、社会学、政治学、经济学、运筹学角度,把公文写作当成大事情,实行一篇文章一个项目工作法,去策划、运作、实施,乃关键之举、实用之法、提升之路。

领航之契题。所谓契题,简言之,就是符合题意,符合要求。这里,我想起高考作文来,每每高考作文得高分原因,首先是没有跑题,符合提示要求。这就是契题的领航作用。写公文,如果不合题意,不管是有多年公文写作经验的同志,还是 才高八斗的博士生,那么,写出的公文,领导也不一定满意。要知写什么,无论是文体,还是中心,思想写法也不同。要思给谁写,不同的身份,在思维层次、考虑问题的角度、内容重心、详略取舍方面,都有所不同。要问写给谁,不同的对象要求不同,不同的场合口气不同。比如,对群众讲话要亲切通俗易懂,才能得到受众的欢迎。要想稿子起什么作用,是对工作进行动员、部署、指导,还是对问题进行请示、报告、解答。这些都要明白、把握、领悟。契题有明契和暗契,浅契和深契。明契,指公文中要有材料中体现立意要求的文字,大多用于议论文和夹议夹论文体。暗契,就是公文中的中心思想在立意上表现出来,一般在段尾处和结尾处。浅契,是在文中直接点明立意的文字,是浅层次的;深契,则是深层次、精神的、浑然一体的。契题的成功,就是方向的成功。

深邃之思想。“立片言而居要,乃一篇之警策”,这是思想花朵的芬芳。文章就是思想的载体。所谓有思想,就是公文要有鲜明的立场观点,提倡什么,反对什么,必须旗帜鲜明。写文章就是表达思想。思想是公文的核心。拥有思想的材料,是豪气干云的大英雄乔峰;没有思想的材料,是毫无活力的机械人庄聚贤。机关干部写公文,是为了阐述观点,表明态度,指导工作,推进落实。如果一篇文章之中,能让人记忆在心、念念不忘的话,那么,其思想性则非同一般。文章因思想增辉,因思想传颂,因思想提升。范仲淹《岳阳楼记》“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的思想,至今千古流传。要把上边的东西实际化,在上下结合中提出具体要求。要把具体的东西理 性化,从一般现象看出不一般本质。要把传统的东西赋予时代内涵,使人感到有新思想、有新语言、有新启发。公文体现的是思想的深度、做人的高度、生命的厚度。当提练思想时,要向接近真理的方向努力。不能偏离方针政策、法律、法规和规章制度,更不能违反违背这些。思想的成功,就是深度的成功。

高远之立意。“百尺竿头需进步,十方世界是全身”。公文成功与否,对人有无启发,有无指导作用,关键看立意高不高,道理深不深。机关工作,是做实际工作的,提出问题、分析问题、处理问题、解决问题,最为重要。总结经验、提出思路、开出妙方,都必须既紧贴实际,实事求是,更要立意高远,站位全局。立意高远,就是站在全局的高度、领导的高度、时代的高度,提炼思想、策划观点、谋篇布局、遣词造句。还要思路顺、框架顺、逻辑顺。公文,如同韩愈所说“师者,所以传道授业解惑也”,是指导工作,交流经验,解决问题的,一定要准、清、顺。公文,比如说领导讲话,立意必须大气。怎样才能写出大气的文章呢?就是读大气文、交大师友。“近朱者赤,近墨者黑”,常和大气文亲近,也能大气起来。文章的“意”,就是文章的“灵魂”,文章的“思想”。公文中,一般要有体会、感悟,要悟出点什么来,悟到了人生的哲理、工作的体会、成绩的缘由等等。如此,立意就比较高了。有无高度深度广度立度。是衡量立意的最重要标准。如果有崇高的立意,那么就会有崇高的思想。立意的成功,就是主题的成功。

精准的论据。义理、考据和辞章,是不可或缺的内容。任何一篇好的公文,通篇充满着考据的力量。考据,乃是那些证 明论的事实。一切都要有事实作支撑。没有事实的观点,是空泛的的观点;没有事实的思想,是无据的思想。事实最有说服力,也最能感动人。在写作公文时,还要考虑怎样才能把事实交待清楚,写得完美,使人读起来有兴味。要在抽象的论述中加些不抽象的东西,增加生动性。起草公文,讲的道理、列的数字,是抽象的,但是可以通过穿插具体人、单位、事实,增加直观性。要把工作要求讲细致,用形象化的语言表述出来,重视细节,同样可以栩栩如生、引人入胜。写公文的目的是客观反映事物,帮助认识和改造世界。在写作公文时,运用论据,可以使论据新颖生动,与众不同。但需要注意的是,必须确保这些论据真实可靠。真是事实的生命。没有真,思想就无根。特别是涉及人名、国籍、年代、出处等等,都要力求搞得很准,不能有硬伤。论据的成功,就是观点的成功。

巧妙之结构。结构便是公文的房子框架。房子造得如何,首先看结构。公文的结构是,关键是符合大多数人的审美情趣。公文的结构,往往有这样的模式:观点+例文+分析+结论。这是人们普遍乐于运用并接受的一种行文方式。从一定意义上讲,公文写作的流程,简言之,是从大到小谋篇,从小到大行文。从大到小谋篇,就是根据公文类别性质搞清楚谋篇布局,分析各种公文的框架结构,文件有文件的结构,报告有报告的结构,讲话有讲话的布局。要自己多看些现成的公文,报刊杂志,互联网上倒处都是,分析别人通篇的结构布局,搞清楚全文分哪几个部分来行文,自然就会触类旁通。从小到大行文:做好谋篇布局,就要开始动笔了。一般步骤是先说是什么,再 写为什么,然后阐述如何做,最后说达到什么效果。其实,结构最为重要的就是红线贯穿、上下贯通、一气呵成,逻辑、严谨、缜密性很强。结构的成功,就是逻辑的成功。

激扬之语言。公文的语言,是作者的硬功夫。语言丰富多彩,令人如浴春风;语言哲理跌出,使人爱不释手。公文,意在指导工作,要准确,义正词严,掷地有声,铿锵有力;要简洁,只有简洁才能给人以更多信息,才能表达更多的东西;要大气,文以气为主,“气”是写作的根基,写出好作品,必须养气;要动情,动之以情,晓之以理,心旷神怡;遵循一般的语法规则、逻辑规则之外,还必须遵循一些特殊要求。其中特别需要注意:时间的表达;空间的表达;职务、姓名的表达;数量的表达;范围的表达;程度的表达;语气、神态的表达。在用句式时,宜多用常见句,少用晦涩句;多用短句,少用长句;多用启发句,少用命令句。要运用群众语言,群众爱听爱记,更爱学爱用。要运用调查资料,写公文前,要深入基层,深入实际,调查研究,掌握一手资料。要运用数字数据,数字枯燥无味,如果运用得当,则会增强文章感染力。要运用典故格言。在历史长河中,古今中外留下了许多脍炙人口的典故,事例不一定真,所阐述的思想却是真实的,运用得当,文章增色增辉。语言的成功,就是文采的成功。

让“创新”动力飞跃起来

创新的文章都爱读,创新的文章都爱存,创新的文章都爱记,创新的文章都爱用。写公文,是写工作、写经验、写任务,更是写思想、写能力、写方法、写创造。写作公文,有三种不 同的方法:第一种,学习他人,人云亦云,抄抄写写,拼凑成章;第二种,积极借鉴,提炼升华,锐意创造,创新公文。第三种,我行我素,天马行空,特立独行,卓尔不群。三种方法,会有三种不同的公文。

领会一个意图。就是领会领导意图。其实,这是可以上升到讲政治的问题。要认识到,公文是根据领导安排来写的,是为领导执笔,为单位代言,千万不要认为是自己写东西、随心所欲,也不能不服从安排,把一些语言随机性阐发见解,更不能颠覆领导的思想、思路、意图,“另起炉灶”。在实际写作中,有妙笔生花之才的人,确因领会不透领导意图,而写不好公文的屡见不鲜;也有文字功底不是特别深厚,而因领会了领导意图,把公文写的领导很满意的同样为数不少。因此,琢磨意图,把握方向,关注重点,公文写起来就得心应手。当然,领会领导意图,不是机械的,而是需要丰富、发展乃至创新的。比如,有的领导同志说明意图时,开始是初步不成熟的,起草时,完全可以适当延伸、深化,对领导未想的补充、分散的集中、想说而没说的显示。有的领导因工作忙,对某个公文讲的意见比较乱,要善于提炼,总结拔高、集中合成,把不必要的剔除,把不完整的补充,把不一致的调整,以保证公文质量。

把握两个要求。即:删繁就简,标新立异。删繁就简,就是把复杂问题简单化,繁杂问题简约,繁简适宜,详略得当,宜详则详,该易则易,既要惜墨如金,尤要泼墨如水。公文写作,要删繁就简、明白清楚、流畅自然。具体做到:简洁明白、流畅自然;深入浅出、内蕴丰富;主题集中、结构清晰;实感 真情、含蓄质朴。要准确表达每个字、每个词、每句话、每一段,加强练字、练词、练句能力的训练,养成简约生动叙事,清楚明白说理,形象描绘,准确说明,饱含情感写作的习惯。任何公文,都要求真、求实,用更为经济、更加简约的方法,表达出来,简单、朴实,杜绝浮华,干净利落。标新立异,就是无论思想观点,还是框架结构;无论主要内容,还是遣词造句,都要有独创性,有个性特征。写公文,要有创新。创新独具卓识,力破陈规,锐意进取。发现一种现象后,立即纵深一步,探究原因,或者立即想到反面,或联想到与之相关的事物。在包罗万象的信息时代里,写作公文,要创新,把一些意念、想法和见解重组,创新理念、新思想、新举措宝;要钻研,善于发现分析问题,通过思考、总结、归纳,抓住关键,确立主题,认真解决;要变化,字句多变化,语言活泼,生动形象,妙语连珠。这是把公文创造性写好写精的途径。其实,这是超越常规的导引、智慧能量的释放、奇思妙想的发挥。

秉持三条原则。这是写作公文的三个阶段、三个层级、三个高度、三个要领。有时可以采用其一,也可用其二,还可三个综合起来用。用公文的语言写公文。公文是代表组织的行为活动,是有指令性、指导性特征,是严肃、严谨、严格的事。犹如古代皇帝说话,慎之又慎,不随意乱说。公文语言要求庄重、准确、朴实、精练、严谨、规范。庄重,语言端庄、格调郑重、用语严肃;准确,真实确切,褒贬得当,语意明确,界限清楚,符合实际;朴实,平直自然、是非清楚、明白晓畅、恰如其分、通俗易懂;精练,简明扼要,精当不繁,化繁为简,详略适宜;严谨,含义确切、文句严谨、细致周密、分寸得当;规范,符合语法,规范严谨,逻辑无误,合乎要求。用散文的语言写公文。公文也讲究文采,散文化语言写公文也是允许的。当然,这是根据公文的要求,为了增加公文的可读性运用的,而辅助采取的一种方式。在公文写作中,散文语言,因精彩描述、感悟,而使公文增色添彩。决不是说,要把公文刻意写成散文。这样,就背离了公文的特性。散文的内容,是描写、感悟。描写,是抒情的起点或依托,是情思飞动的缘由;感悟,既是对事物意义的发现,也是神思飞扬的体验。散文的形式,经常运用多种修辞方法,是“形散神不散”。“形散”,就是形式散淡散漫、自由灵活,不拘一格;“神不散”,就是内容中心突出,主题明确,思想深刻。用杂文的语言写公文。刘勰《文心雕龙》中说:“文以辩洁为能,不以繁缛为巧;事以明核为美,不以深隐为奇。”公文写作,实话实说,多用直叙;只作说明,慎用抒情。杂文语言,是投枪,是匕首;有辛辣,有讽刺;或幽默,或风趣。这是杂文语言特征的外化。在写作公文中,如要揭示落后、反动的现象,则可用用批评批判性方式,那么,使用杂文语言,则起到事半功倍的效应。与此同时,为造就缤纷的公文语言,加深思想性、针对性、功用性,在非正式文件的公文中,还可采用比方、夸张、比拟、排比修辞方式,运用口语、俗语、网络语。当然,一定要把握好“度”。

力求四个一样。“风声雨声读书声,声声在耳;家事国事天下事,事事关心”。机关工作人员,要由大批有真知灼见的人来担当。这些人应该志存高远,“身无分文,心忧天下”,不 是干一阵,而是干一辈;不是做大官,而是做大事。我觉得,机关人员,写好公文,要关注情况,把握规律,努力做到“四个一样”,向“四家”迈进。像理论家一样理性思考。理论家就是在各个领域发现或者提出重大理论的人。机关人员,首先是政策理论的掌握者、掌控者乃至掌舵者。这种特质,决定了要有理论家素养。要从局部、感性、表面的现象跳出来,辩证理性分析,提炼升华思想,总结带有规律性的东西。在写作公文时,把一些思想的东西,提取提炼出来,最为重要。具有思辨性、理论性、深刻性,是妙笔生花之笔,具有画龙点睛的功效。有的材料看上去不错,又觉得少点什么。其实就是少几句高度概括、凝练凝重的话,让人打不下深刻的烙印。像文学家一样浮想联翩。文学家学拥有想象奇特,能够把不同的对象放在一起进行比较,把没有关系的事物之间建立联系。文学家与公文家的不同,文学家是形象的、感知的;公文家是理念的、抽象的。在写作过程中,机关人员如果能像文学家那样,把思维调动起来,让思想活跃起来,把两种相互对立的思想,融会在一起、交集在一起、容纳在一起,进行新的来年息、整合、组装,则会碰撞出新的成果。有公文写作经验的同志,通常知道如何把彼此之间没有绝对联系的东西,通过一条红线贯穿起来。这样,高度、深度、立体度都有了。像教育家一样细致入微。公文,师也。“师者,所以传道受业解惑也”。公文的终极功能,是用来总结经验、交流情况、推广经验、教会方法、促进工作。机关工作人员,要明确受众对象,坚持细微观察,善于发现,认真总结,丰富储存,教人方法,给人启示,让人明 白。这就等于给人以鱼与授人以渔的关系。给一条鱼,一顿吃完,没有了;给一个捕鱼的方法,天天有鱼吃。在写公文时,要沉下心来,精心思考,反复推敲,熟而生巧,巧而生精。像史学家家一样深刻深邃。历史是一部精彩绝伦的连续剧,观念的演变、工作的推移、发展的前进,都有时间的连续性,都是普通劳动者与社会精英共同创造的。一件历史事件都是下一个历史的缘由,后一个历史事件也是上一个事件的结果。没有对历史的把握,是不可能昭示现在,指明未来。写公文,无论内容或形式,都要坚持唯物史观。分析问题要知前因、知缘由,有分析、有深度,把握本质,挖掘联系,从众多矛盾中拎出重点,从复杂问题中提炼核心,从历史沿革中彰显厚重,悉心研究,发现问题,化解矛盾,有所发现,有所创造。

绿色推开春天的门,书籍叩开知识的门,智慧打开理想的门。怎样让写公文同喝凉水般不再难?一种思维--成功的想象力;两把利剑--时间和实践;三样宝器--积累、经营、创新,可以做到,完全可以做到!与书本相握,随孤灯作伴,同钻研为伍,丢掉懒惰,向本领靠拢;放弃功利,向实力迈进;抛开满足,向功业进军。果如此,写好公文,必是“秋天已经过去,春天不久将至”!

第三篇:市委副秘书长民主生活会发言提纲

市委副秘书长民主生活会发言提纲

按照上级通知要求,最近,我认真学习了《党政领导干部廉洁从政若干准则》、党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神等文件读本。通过学习,我深入查找自身存在的不足和差距,深刻分析了问题存在的根源和原因,明确了整改方向,制定了整改措施,努力提高自身素养和能力水平。现将个人有关情况汇报如下:

一、存在的主要问题及原因

一是理论学习的系统性还不够。作为一名党员领导干部,对理论学习的重要性、必要性的认识是比较清楚的。但自己平时思想上对学习重视不够,行动上学得还不多。从表现上看,有时间就学得多一些,没有时间就学的少一些,不能持之以恒、坚持不懈;浮在面上、简单翻翻的多,沉下身子、静下心思、深入学习的少,满足于一般了解、略知一二;看看报纸、读读文件的多,潜心、系统研读原著的少,对重要原理缺乏深刻理解和掌握;阅读的多,亲自动手写的少,学习成果体会转化得不够;就什么学什么的多,联系思想、工作实际的少,学习缺乏针对性和时效性,不能学以致用。自己对学习上存在的这些问题也有所觉察,但总觉得是由于工作忙、事务多、时间紧、精力有限等客观原因,实际上主要还是主观努力不够,思想重视不够。

二是开拓创新还不够。督查室成立以来,认真研究大督查机制建设,积极开展大督查工作,但是工作还不够创新,督查手段单一,方式方法陈旧,运行模式传统,仅满足于打打电话、看看材料、跑跑现场、发发通报,大督查运行机制尚未真正形成。自己总强调,督查室成立时间短,还不到2个月,人手少,投入不足,督查设施设备不到位,这都是客观上存在的问题,工作没做到位也是正常的事。其实,还是主观上缺乏创新意识和超前意识,存在“等靠要”思想,工作消极等待的多、积极主动的少,固守成规的多、开拓创新的少,不能在特殊条件下创造性地开展工作,真正做到想领导所想、急领导所急,充分发挥参谋助手作用。

三是深入实际、深入一线还不够。总认为深入基层是领导的事,是务虚的工作,是软任务。特别是到市委市政府督查室以来,在督查落实中,除了随市主要领导开展一线督查、会办外,平时很少主动深入基层一线开展调研、会办、督办、查办。有时即便参与督查,也是习惯于听听介绍、看看材料、望望现场,工作重心没有真正沉下去。特别是对一些重点工程、重点项目等需要研究解决的问题,往往在会议室和办公室研究部署多,直接到一线督办的少,对整个面上实际摸得不细、不准、不全面,对热点、难点、重点问题思考得不深、不透,所形成的督查材料大多是应景之作,真正有份量、有影响的不太多。自己总认为,要办要做的事情太多太杂,仅市区重点工程就达XX项,加之时间要求比较紧,很难兼顾到所有工作。说到底,还是在主观上给自己找借口,深入基层意识不强,工作作风不够扎实,缺乏吃苦奉献精神。

四是督查处置力度还不够。作为落实市委、市政府重点、难点工作的助推器,督查手段必须有威力、有效果。在日常督查工作中,对重点工程、重点事项及领导批示交办事项等工作,能够高度重视、迅速行动、紧盯不放,尽心尽力做好本职工作。但是对一些难度较大的工作,尤其是对中心城市重点工程的推进还是不够狠、不够细、不够巧、不够快、不够实。比如对一些未达到序时进度的重点工程、重点项目,在汇报、通报时,对责任主体的界定存有含糊、模糊思想,处置手段偏软,经常用“有关单位”和“相关责任人”代替。主要原因还是存在“老好人”思想,拉不下脸,下不了手,不敢动真碰硬,害怕得罪人。

二、整改措施和努力方向

针对上述存在问题和不足,我将结合这次民主生活会的要求,在今后的工作中采取切实有效措施,切实加以改正。

一是进一步加强理论学习。树立终身学习的理念,按照“学习、学习、再学习,提高、提高、再提高”的要求,结合工作实际,立足本职岗位,坚持学研结合、学用结合,不断提升自己的政治理论素养,使自己始终保持改革创新的精神、一往无前的勇气。

二、进一步增强工作主动性。紧紧围绕市委、市政府的中心工作,积极主动地开展大督查工作,充分发挥参谋助手作用,推动各项工作的落实。对影响改革、发展、稳定的苗头性问题,想在领导前面,做到及时发现、及时汇报;对市委、市政府的重点工作,超前提出工作方案和措施,为领导决策提供有益参考;对已经部署的重点工程、重点项目,切实抓好督查,随时掌握进展情况和存在问题,及时准确向领导反馈。

三、进一步改进工作作风。树立“认真负责、扎实苦干、动真碰硬”的工作作风,沉下身子、深入基层、扑到一线,把大督查工作的重心转移到工程现场和工作一线,敢抓不完成的事、敢管不落实的人,充分发挥大督查工作的督促检查职能,确保重点工程、重点项目、重要事项等各项工作落到实处。

四、进一步完善工作机制。积极争取市委市政府的更大投入,增添必要的督查设备和工具,不断创新督查方式,提升督查效能。同时,加强大督查载体建设,完善大督查会办、评议、联动等各项工作机制,真正形成大督查格局。

五、进一步强化自律意识。严格执行党风廉政建设的各项规章制度,时刻用《廉政准则》来要求自己,保持自警、自省、自励,在督查工作中始终做到公平、公正,让领导满意、基层满意、群众满意。

第四篇:市委副秘书长关于“三个什么”大讨论发言提纲

以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动开展以来,我紧紧围绕“保持共产党员先进性”这个主题进行了认真的学习,特别是对市委办公室提出的“三个什么”(为什么入党、当官?在办公室干点什么?自己身后留点什么)进行了深入思考。

一、为什么入党、当官?加入党组织,追求政治进步,从小处讲

是人生的一种价值取向,从大处讲是为了报效国家,奉献社会。自己入党的原因主要有两点,一是为了进一步提高自己。作为党员,有机会在组织怀抱中得到更好地学习与锻炼,在各方面有所进步,提高自己的思想水平和工作能力;有机会参加党的组织生活,使自己的生活质量得到升华。二是为了更好地奉献自己。人生的价值在于奉献,全心全意为人民服务是党的宗旨。作为党员,可以更好地执行党的决定,完成党交给的任务,模范实践“三个代表”重要思想,在为人民服务中贡献智慧和力量,更好地实现人生的价值和抱负。

官的权力是人民赋予的,不论职位高低、权力大小,都是人民的勤务员。当官就是为了上替党和国家分忧,下为人民群众解难,归根结底还是把人民给予的权力更多更好地用到为人民服务之中去。

二、在办公室干点什么?身为办公室的一名党员,应该视党的事业如生命,以强烈的事业心和责任感,完成党赋予的各项任务,为我市深入实施“以工兴市”战略、加快全面建设小康社会做出应有的贡献。具体讲,就是勤奋敬业,尽心尽责,不怕困难,勇挑重担,努力在本职工作岗位上充分发挥先锋模范作用,创造出无愧于领导、无愧于同志、无愧于人民的一流工作业绩,让共产党员的先进性在自己的岗位上熠熠生辉。

三、自己身后留点什么?金杯银杯不如群众的口碑,金奖银奖不如群众的夸奖。希望将来在市委办公室、在广大干部群众中,能够留下两样东西:一是物质的,干的实事,出的实绩,有益当前,惠及后人;二是精神的,以良好的形象和高尚的人格长留人心。有这两样东西留下来,就无愧于共产党人这个光荣的称号。

通过近段时间的学习和对“三个什么”的思考,使我进一步增强了党的意识、执政意识和宗旨意识,进一步增强了从事办公室工作的自豪感、荣誉感和责任感,我将会在今后的人生道路上继续保持共产党员的先进性。

《市委副秘书长关于“三个什么”大讨论发言提纲》

第五篇:48岁提前退休的女市委副秘书长,落马了

48岁提前退休的女市委副秘书长,落马了

原标题:48岁提前退休的女市委副秘书长,落马了 “五一小长假”前,广东省纪委于4月27日通报了一则消息:中山市委原副秘书长邓洁(正处级)涉嫌严重违纪违法,目前正在接受纪律审查和监察调查。

“政事儿News”(微信ID:zsenews)注意到,官方发布的简历显示,邓洁生于1968年10月,研究生学历,湖南郴州人。1985年至1989年,邓洁曾经任深圳边防检查站战士。之后回到老家湖南郴州,任郴州地区工商局办公室办事员。在老家工作了一年,邓洁于1990又回到广东,在中山市玻璃集团公司干了一个月,就进入中山市商检局,历任中山市商检局办事员、副主任、副科长、科长、副局长、助理调研员,后又任中山出入境检验检疫局助理调研员.2004年,邓洁调任中山市科学技术协会副主席,2011年起担任中山市委副秘书长,兼任中山市委接待办主任。担任了5年中山市委副秘书长之后,邓洁于2016年12月提前退休,当时才48岁。

年方48岁的市委副秘书长提前退休,这并不多见。按照现行我国法定退休年龄,女干部年满五十五周岁退休。邓洁则提前7年退休。

“政事儿News”(微信ID:zsenews)注意到,《公务员法》第八十八条对提前退休作出了规定,符合以下三个条件之一的,本人自愿提出申请,经任免机关批准,可以提前退休。这三个条件是:工作年限满三十年的;距国家规定的退休年龄不足五年,且工作年限满二十年的;符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。

邓洁1985年曾任深圳边防检查站战士,照此推算,2016年12月提前退休时,工作年限已满三十年。符合上述三个条件中的第一个条件。

“政事儿News”(微信ID:zsenews)注意到,近年来,一些干部因健康等原因,本人提出提前退休申请。去年5月,西藏山南市人大常委会主任党宗莲就因健康原因提前退休。不过,“提前退休”也有另外一种情形——“被责令提前退休”。

去年10月,重庆市政府原党组成员、副市长,市公安局原党组书记、局长何挺因严重违纪受到开除党籍、行政撤职处分,降为副处级非领导职务。中纪委发布其问题通报时还提到,“办理提前退休手续”。

何挺是1962年2月生人,办理提前退休手续时55岁,相当于提前5年退休。

因民政部发生系统性腐败被处理的民政部原党组成员、副部长窦玉沛,其问题通报中也提到“提前退休”。

据景德镇官方消息:2015年,其下辖的乐平市林业系统林改资金监管失位,出现19人受查处、10人被移送司法机关的塌方式腐败,原局长和一名分管副局长被严肃问责,分别受到党纪政纪处分、责令提前退休的处理。

值得注意的是,邓洁被宣布调查前,她的两个老同事先后落马。

今年1月,广东省高院对中山市委原常委、中山火炬高技术产业开发区原党委书记冯梳胜贪污、受贿一案作出终审判决,判处其有期徒刑15年。冯梳胜2004年3月后任中山市委常委兼火炬开发区党委书记,2014年9月被宣布调查。2015年12月,中山市委原副书记、政法委原书记邓小兵被“双开”并移送司法机关。广东省纪委通报,邓小兵有“利用职务上的便利为他人谋取利益,收受巨额财物”;“玩忽职守,造成国家巨大经济损失”等问题。邓小兵从2000年起担任中山市委常委,之后历任中山市委常委、常务副市长,市委副书记、市委政法委书记等职。

“政事儿News”(微信ID:zsenews)撰稿/王姝 责任编辑:李思敏 UN905

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