第一篇：保定市人民政府关于印发《保定市城乡规划委员会章程》的通知大全
【法规名称】河北省保定市人民政府关于印发《保定市城乡规划委员会章程》的通知 【颁布单位】保定市政府办公厅 【颁布文号】 保市政〔2010〕33号 【颁布时间】2010-3-15 【实施时间】2010-3-15 【正文】
保定市人民政府关于印发《保定市城乡规划委员会章程》的通知
保市政〔2010〕33号
各县(市、区)人民政府、开发区管委会，市政府各部门：
《保定市城乡规划委员会章程》已经2010年3月15日市政府第30次常务会议修订通过，现予印发。
二0一0年三月十五日
保定市城乡规划委员会章程
第一章 总 则
第一条 为进一步规范城乡规划工作，提高城乡规划与决策的科学性，依据《城乡规划法》等国家、省、市政府关于城乡规划工作的有关法律、法规、规定，设立保定市城乡规划委员会(简称“市规委会”)。
第二条 市规委会是在保定市人民政府领导下的城乡规划决策机构，负责研究和审议城乡规划建设的重大事项，不担负城乡规划建设中各职能部门的具体行政工作。其宗旨是：落实科学发展观，本着“城市建设，规划先行，合理布局，节约土地，统筹兼顾，减少失误，民主议事，阳光运作”的原则，坚持公开、务实、高效的议事规则，鼓励公众参与城乡规划，提高城乡规划决策的科学、民主和法治水平，促进经济、社会和环境的协调发展。
第三条 市规委会的主要职责是：
(一)按照《保定市城乡规划决策与审批的规定》，负责审议决策城乡规划重大事项;
(二)监督并指导城乡规划的实施;
(三)市政府授予的其它职责。
第四条 为提高审议效能和审议质量，市规委会实行规委会全体会议和规委会常务委员会议分级审议决策制度。
第二章 机 构
第五条 市规委会由市人大、市政府、市政协领导、市直有关部门负责人和专家、社会人士、企业与市民代表若干名组成。
市规委会主任由市长担任;副主任由常务副市长、主管规划建设的副市长、人大副主任、政协副主席担任;秘书长由市政府主管规划建设的副秘书长担任。
根据需要市规委会邀请有关区、县(市)及市直有关职能部门领导列席会议。
市规委会常务委员会由规委会主任、副主任、秘书长，市直有关部门，专家等规委会委员组成。根据审议事项(规划)需要，由规委会主任确定吸纳有关规委会委员、区政府、高新区管委会和部门领导参加，召开常务委员会扩大会议。
第六条 市规委会聘请有关专业领域资深专家建立专家库，组成规划专家技术咨询委员会(以下简称“专家委员会”)。专家委员会受规委会委托，就城乡规划建设中有关技术方面问题进行论证、评议，提供技术咨询服务。
第七条 市规委会办公室，设在保定市城乡规划管理局。办公室主任由市城乡规划管理局局长兼任。办公室的主要职责是：
(一)负责处理市规委会日常事务性工作;
(二)协调规委会会议筹备、组织与会务工作，负责会议纪要的起草及会议档案的整理、保存工作;
(三)承办落实规委会各项决议和审议通过的有关规划公布工作;
(四)市规委会交办的其它工作。
第三章 委 员
第八条 市规委会委员由市政府聘任、颁发聘任证书，任期5年。市规委会的换届原则在政府换届后的3个月内完成，特殊情况可适当提前或延期。委员的个别调整可随时进行。
第九条 市规委会公务人员委员实行部门资格制度，由政府相关部门的代表组成。
专家、社会人士、企业与市民代表委员的任职资格条件:
(一)熟悉本市情况，热心城乡规划和建设事业;
(二)尊重科学、坚持原则，实事求是，维护公共利益;
(三)具有一定代表性，有责任心，议事客观公正;
(四)本人自愿，承认规委会章程，遵守规委会制度，能参加委员会各项会议。
第十条 专家、社会人士、企业与市民代表委员产生，由有关单位、社会团体推荐，规委会办公室进行资格审查和综合平衡，报经市政府研究确定。
第十一条 委员在聘任期间不能正常履行职责的，经规委会主任批准，可免去委员资格。需要增补委员时，办公室按相应推荐程序办理增补审批、聘任手续。
第十二条 专家库组成人员，由规委会办公室在有关专业领域专家中推荐，报规委会主任审查同意后，发放聘书。
第十三条 委员享有以下权利：
(一)了解审议、监督规划事项的知情权;
(二)对审议(评议)事项的发言权和表决权;
(三)参加规委会各项活动的优先权;
(四)辞去委员资格的申请权和委员换届时的推荐权;
(五)对规委会工作的建议权以及对舞弊行为的检举权。
第十四条 委员必须履行以下义务：
(一)遵守规委会章程、制度，执行规委会决议;
(二)以严谨、科学、客观、公正的态度完成规委会委托的审议(评议)任务;
(三)支持规委会工作，遵守职业道德，维护规委会声誉。
第四章 议事规则
第十五条 市规委会全体委员会议由规委会主任主持，常务委员会议，由规委会主任或主任委托副主任主持。参加会议的人数不少于应参会委员的2/3。规委会全体委员会议原则上每季度召开一次，常务委员会议原则上每月召开一次，特殊情况，报经规委会主任同意后，可随时召开。
第十六条 专家评议会议根据需要不定期召开。参会专家结合评议事项需要在专家库中确定。会议组成专家评议委员会，由专家推选的主任委员主持。会议应邀请与评议项目有关的职能部门派代表参加。
第十七条 委员应按时参加会议，不能参加会议的，应提前书面向会议召集人(或规委会办公室)请假，不得委托他人代理参加会议。对于累计2次无故缺席的，将视为自动放弃委员资格。
第十八条 基本议事程序：
(一)会前准备程序
1、有关职能部门，对涉及城乡规划的事项按照各自职能提出明确意见;协调规划编制，初审规划方案，组织专家论证、评议;必要时先征求相关部门意见或进行规划方案公示，征询市民意见、建议;
2、市城乡规划主管部门对其他部门或建设单位提出的规划事项或规划方案，依据城乡规划及法律、法规、规范，结合各方面意见、建议，进行综合平衡，提出综合审查意见;
3、规委会办公室提出全体会和常务会审议议题初步意见，连同审议事项有关材料一并报市政府办公厅，市政府办公厅按程序报送主任、副主任。全体会和常务会审议议题由规委会主任确定。
4、会议日程确定后，规委会办公室负责会议通知，并将重要审议事项有关材料和会议安排提前3天发送到参加会议的委员和列席人员。
(二)会议基本程序
1、会议召集人按会议议程主持会议，所有与会委员均需履行签到手续。到会委员符合规定人数，会议方可召开。
2、有关主管部门(或设计单位)以多媒体或图表形式向会议介绍提请审议(评议)事项或规划方案主要内容，规划综合审查意见等，并解答委员的提问。委员进行审议(评议)，对需进行表决的事项或规划方案进行表决。
3、会议表决实行不计名投票方式的票决制。表决必须明确表态同意或不同意。审议事项或规划方案获得参加会议委员人数2/3及应出席人员的1/2以上同意的，方可通过。
第十九条 会议审议、审定的事项以市政府名义下发会议纪要。规委会办公室根据会议审议意见起草会议纪要，报市政府办公厅审核后，呈规委会主任或主任委托副主任签发。会议纪要发送至参加会议的各位委员，同时发送有关部门予以落实。
第二十条 会议材料属内部文件。各位委员应妥善保管，或者在会后交回办公室处理。会议列为机密文件资料的，按有关保密规定执行。需要向社会公布的规划，按有关规定进行公布。
第二十一条 规委会会议资料的查询，由规委会办公室负责接待与答复，对于规划方案展示期间应当处理的公众意见，办公室负责协调将审议(评议)结果书面通知提议人。
第五章 附 则
第二十二条 本章程的修改程序为：由于形势发展需要修改时，由规委会办公室起草，提交市政府常务会议或规委会全体会议讨论通过后生效。
第二十三条 本章程解释权属保定市城乡规划委员会。
第二十四条 本章程自发布之日起施行，原章程自行废止。
附件：
1、保定市城乡规划委员会组成人员
2、保定市城乡规划委员会常务委员会组成人员
附件1
保定市城乡规划委员会组成人员
主 任：李 谦 市委副书记、市长
副主任：马誉峰 市委常委、常务副市长
赵常福 市委常委、副市长
王恒国 市人大副主任
郭 普 市政协副主席
秘书长：李洪刚 市政府副秘书长
委 员：李志刚 市政府秘书长
刘伟音 市纪委副书记、监察局局长
王振民 市纪委副书记、行政服务中心主任
郝国赤 市发改委主任
倪贺营 市城乡规划管理局局长
李英泽 市建设局局长
冯韶华 市住房保障和房产管理局局长
张德义 市国土资源局局长
魏凤枝 市环保局局长
王勇山 市市政公用事业建设集团总经理
卜根旺 市园林局局长
李正群 市交通局局长
王福友 市文化局局长
吕宝生 市财政局局长
张千里 市水利局局长
王星亮 市公安局常务副局长
王绍联 市教育局局长
刘铁英 市城市管理行政执法局局长
王胜利 市文物局局长
李晓辉 保定供电公司总经理
李铁柱 市人防办主任
杨文立 省建设厅规划处副处长
鲍 龙 省城乡规划编制研究中心主任
李国庆 河北农大城建学院副院长
李松欣 市城科会副理事长
贾东明 市建筑设计院原副院长、教授级高工
贾有源 河北农大城建学院教授
顾六宝 河北大学经济学院院长
臧建军 市维民建筑设计院总建筑师
王焕荣 南市区西高庄村党支部书记
孟玉珍 风帆股份有限公司工会主席
黄元生 华北电力大学经济管理系副主任
孙新怀 北方电力发展有限公司董事长
附件2
保定市城乡规划委员会常务委员会
组成人员
李 谦 市委副书记、市长
马誉峰 市委常委、常务副市长
赵常福 市委常委、副市长
王恒国 市人大副主任
郭 普 市政协副主席
李志刚 市政府秘书长
李洪刚 市政府副秘书长
王振民 市纪委副书记、行政服务中心主任
郝国赤 市发改委主任
倪贺营 市城乡规划管理局局长
李英泽 市建设局局长
冯韶华 市住房保障和房产管理局局长
张德义 市国土资源局局长
魏凤枝 市环保局局长
王勇山 市市政公用事业建设集团总经理
卜根旺 市园林局局长
刘铁英 市城市管理行政执法局局长
李国庆 河北农业大学城乡建设学院副院长
顾六宝 河北大学经济学院院长
第二篇：保定市人民政府关于各县
保定市人民政府关于各县（市）城镇污水处理厂配套建设及运行工作情况的报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
今年是“十一五”规划最后一年，也是收官年、决胜年、交账年。今年以来，国务院、省政府几次召开节能减排电视电话会议，要求克服一切困难，确保完成“十一五”节能减排任务。城镇污水处理厂建设，是“十一五”减排的重点工程，城镇污水处理厂能否正常运行，成为能否完成“十一五”化学需氧量减排任务的关键。受市政府委托，现就我市城镇污水处理厂建设、运行情况，向市人大常委会汇报如下：
一、城镇污水处理厂建设、运行基本情况
按照“十一五”规划和城镇面貌“三年大变样”统一部署，为改善区域环境质量，根据我市实际，市政府决定规划建设了32座城镇污水处理厂，设计处理能力104.7万吨/日。通过市、县两级的不懈努力，我市城镇污水处理厂建设、运行工作取得显著成效，现已全部按照要求和设计标准完成了工程建设。其中县级共建设29座污水处理厂，截至8月1日，20座已通过环保项目验收，正式投入运行，其余9座投入试运行，建设进度在全省列第三位。按照环保要求，已经全部安装了在线自动监控装置，并实现了与市环保局监控平台联网，其中，6个日处理能力4万吨以上的污水处理厂（定州市污水处理厂、涿州市污水处理厂、高碑店市污水处理厂、高阳县污水处理厂、安新县污水处理厂、满城县污水处理厂）的自动在线监控装置，实现了与省环保厅监控平台联网。23个县（市）（包括白沟·白洋淀温泉城）已建设配套管网608.8公里，完成率为85.75%。
二、具体工作情况
（一）高度重视，强化督导，狠抓落实。市政府把“两厂（场）”建设作为学习和实践科学发展观、建设生态文明的重要抓手，作为城镇环境基础设施的重要内容来抓。市政府主要领导亲自担任“两厂（场）”建设领导小组组长，多次到现场调研、指导，并主持召开“两厂（场）”建设调度会，与各县（市）政府签订责任状，要求2010年年底，不能达标运行的，县（市）长主动辞职。市政府主管领导先后召开8次调度会、6次现场会，尤其是今年以来，主管领导带领相关部门对全市所有污水处理厂和垃圾处理厂进行了一轮拉网式检查督导。对配套建设进度落后的县（市）多次现场督导，协调解决工作中存在的问题。市政府办公厅、督查室、市环保局、市“两厂（场）”办于4月28日-29日组成联合督察组，分别对8个县（市）污水处理厂运行情况进行了督查，根据督查结果和市领导指示，市监察局对曲阳、定州、蠡县、徐水、容城等5个工作落后县（市）进行了问责调查，并以市政府名义对5个县（市）进行了通报批评。7月5日至9日，市人大组成三个检查组，对全市城镇污水处理厂的配套建设及运行情况进行了现场调研，极大地提高了各县（市）对推进城镇污水处理厂配套建设及确保正常运行工作的认识，有效调动了对此项工作的积极性。“两厂（场）”建设实行月报制度，各县（市）每月报告建设进度及运行数据。截至目前，共印发简报36期、通报9期，对个别进展缓慢、不能按期完成建设任务、不能按期达标运行的县（市），在媒体上曝光，有力推进了城镇污水处理厂配套建设进度和稳定达标运行。
根据《河北省强化污染防治设施运行管理年实施方案》要求，市政府成立了以主管副市长为组长，市政府副秘书长、市环保局局长为副组长的污染防治设施运行管理年领导小组，制定了《保定市强化污染防治设施运行管理年实施方案》，并由市政府办公厅印发各县（市、区）政府、相关市直部门和全市重点污染企业（包括全市城镇污水处理厂），对工作目标、工作重点都做出了详尽规定。各县（市、区）政府根据各自实际，均制定了实施方案，其中，将确保城镇污水处理厂正常运行工作列为活动的重中之重。按照国家九部委联合开展的“整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动”要求，市政府将加强重点排污企业监管工作纳入了今年《保定市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》，要求各县（市、区）加强对城镇污水处理厂和各类开发区、工业园区污水处理厂的日常监督检查，加强污水处理厂进、出水水质的监测，规范污水处理厂污泥处置，杜绝随意丢弃或直接排放。为突出重点、带动全面，针对配套建设进度缓慢和运行不正常问题，先后对定州、满城、阜平、博野、曲阳、容城、清苑、徐水、涞源、曲阳等县（市）污染减排实施了预警；对涞源县污水处理厂不正常运行案实行了挂牌督办。
（二）强化执法，创新举措，提升素质。为巩固减排成果，切实发挥污水处理厂工程减排作用，强化责任，多措并举，进一步强化了对已投入运行的城镇污水处理厂日常运行监管。一是强化环境执法，确保进水水质。我市大部分城镇污水处理厂收水范围包括城区生活废水和周边部分企业生产废水，企业废水水质情况直接影响城镇污水处理厂达标排放问题。根据我市部署，各县（市）为确保城镇污水处理厂达标排放，重点强化了对入城镇污水处理厂的排水企业的监管，防止超标废水排入污水处理厂。按照污水处理厂收水设计要求，规定了严格的企业排放标准。同时，各县（市）环保部门对入网企业实行了无缝隙监管，通过巡查、抽查相结合，监督企业污水治理设施正常运转；通过错时检查等措施，确保企业废水达标排放。市环保局充分利用污染源监控中心作用，对全市的城镇污水处理厂进水、出水情况实行24小时全天候监控，发现数据异常，及时通知相关县（市）环保局，限时督导整改。
二是实行量化管理，保证正常运行。为实现对城镇污水处理厂等重点源的有效监管，在全省率先对城镇污水处理厂等重点源的污染防治设施运行工作实行量化管理，印发了《保定市重点监控企业污染防治设施运行管理考核办法》，依据环保标准要求，针对污染治理设施配套建设情况及设施运行、管理情况，制定了详尽的考核计分细则。要求按照分级负责、属地管理的原则，各县（市、区）政府、相关部门负责对辖区内的城镇污水处理厂等重点污染源的建设及运行管理，确保企业污染治理设施正常运行，污染物稳定达标排放；市环保局组成四个督查组，对全市城镇污水处理厂等重点源实行分片承包，每月检查一次，严格按照考核计分细则进行现场计分，并由市、县两级环保局检查人员、企业负责人三方现场签字确认。对检查中发现的环境违法行为，按照《河北省减少污染物排放条例》等法律法规要求，坚决给予“双罚”，并挂牌督办；对连续三个月得分排名均在后三名的城镇污水处理厂，将对所属县（市、区）实施涉水项目限批，等城镇污水处理厂整改完毕，并做到连续三个月稳定达标排放，方可解除规定限制措施。通过《办法》的实施，有效提高了我市环境执法效率和监管质量，调动了企业环境保护主动性和积极性，强化了政府职能，进一步明确了政府、部门、企业三方的职责，确保了城镇污水处理厂设施正常运转，污染物稳定达标排放，有效推动了全市城镇污水处理厂配套建设进度及运行管理。
三是组织业务培训，提供技术保障。城镇污水处理厂运行技术性强，技术、运营、管理等诸多问题环节，都在逐步摸索、探讨、完善。按照“走出去、请进来、传下去、抓起来”的思路，2009年10月，组织各城镇污水处理厂自动监测系统管理人员，分三批参加省环保厅组织的河北省城镇污水处理厂自动监测系统管理人员培训班，进行岗位培训，并核发环境污染治理设施运营培训合格证书；2009年6月和2010年5月，两次组织环境监察业务骨干参加省环保厅组织的污水处理厂现场监察业务培训；2009年两次召开由各县（市、区）环保局主管局长、总量办负责人参加的调度培训会，学习国家和省减排政策，系统讲授城镇污水处理厂基础知识、《主要污染物总量减排核算细则》，特别是国家核查要求以及污水处理厂运行管理知识，并组织现场参观学习；2010年6月，组织各县(市)污水处理厂现场监察人员进行师资培训，有效提高了我市污水处理厂运行管理水平；2010年8月9日-12日，邀请国家环保部、省环保厅有关领导，对全市主管县（市）长、环保局长进行了城镇污水处理厂运行管理专题培训，市政府刘宝玲副市长、市人大袁振江副主任也参加了会议，通过此次培训，我市城镇污水处理厂运行管理工作又上了一个新台阶。
三、目前存在问题 由于受时间、资金、土地、机制等方面因素影响，我市县级城镇污水处理厂在配套建设及运行方面还存在以下几方面问题： 一是有的县（市）配套管网等基础建设滞后，收水率不足，建设与运行不匹配，有的县城（如唐县、博野县）的生活污水产生量有限，导致部分污水处理厂不能满负荷运行。
二是部分污水处理厂备用电源还未落实到位，如遇停电，污水处理厂将全部陷入瘫痪，尤其是低温季节，菌种存活无保障，一旦菌种死亡，很难短时恢复正常。
三是部分污水处理厂由于设计先天不足，存在技术缺陷，迟迟达不到环保“三同时”验收标准，超期试运行。
四是个别向城镇污水处理厂排水的企业超标排放，有的甚至偷排偷放，污水处理厂进水水质超标，导致污水处理厂出水超标现象时有发生，不能确保稳定达标排放。
五是自动在线监测设备性能、质量及售后服务参差不齐，故障频发，不能及时修复，数据不能正常传输，导致自动监控系统不能正常发挥作用。
六是阜平县、涞源县、唐县、涞水县东厂四个县污水处理厂运行机制还存在问题，没有完全市场化运作，管理人员素质普遍偏低，缺乏技术保障，影响到稳定达标排放。
七是县级环境监管力量薄弱，人员素质偏低。我市大部分县级环境监察人员工资无保障（目前只有定州市、涿州市、满城县已将人员工资纳入财政），导致责任缺失，不能落实有效环境监管。
八是污泥不能做到完全安全处置。我市城镇污水处理厂产生的污泥，大部分采用卫生填埋、烧制粘土砖、制造农用复合肥等方式进行处理，但也有部分污泥乱堆乱倒，产生二次污染，引发当地群众不满。
九是大部分县（市）污水处理费征收不到位，运行经费缺乏有效保障。收费率达到60%以上的只有高阳、雄县、蠡县、易县、涞源、顺平、涿州等7个县（市），其中，高阳县达到90%；低于30%的有定州、望都、涞水、容城、唐县、博野等6个县（市），其中，博野县仅为10%。
四、下一步工作计划
今年7月份市人大对全市城镇污水处理厂的配套建设及运行情况进行了现场调研后，引起了各县（市）政府的高度重视，针对调研中发现的问题，主要领导亲自调度，主管领导现场办公，限时落实。从市环保局近期现场检查情况看，各县（市）城镇污水处理厂无论是配套建设还是运行工作，普遍在较短的时间内有了较大的提高，大部分县（市）政府在城镇污水处理厂这项工作上，已经由“被动”开始向“主动”转变，争先创优的良好局面正在形成。就目前现状而言，各县（市）城镇污水处理厂工程建设已全部完成，配套建设已日趋完善，下一步的工作重点将是抓运行管理，提高运行质量，确保稳定达标排放。市政府将严格按照省政府《强化污染防治设施运行管理年实施方案》要求，将确保城镇污水处理厂稳定达标运行摆在更加突出的位置来抓，重点突出以下几方面工作： 一是进一步抓紧城镇污水处理厂运行管理的相关培训工作，落实规范管理，快速提高人员素质。学习引进先进管理经验，积极探索，创新管理思路。二是引导推动城镇污水处理厂运行机制不完善的县（市），尽快落实第三方运营，实现市场化运作，落实运行技术保障。
三是加快城镇配套管网建设，提高收水率，保证污水处理厂满负荷运行；加快污水处理厂升级改造；深入探索污泥处置新途径。四是强力推进污水处理费征收工作，提高政府财政支持力度，落实污水处理厂正常运行经费保障。
五是加大环境监察力度，严格环境执法。对城镇污水处理厂设施不正常运行、超标排放、偷排偷放等行为严肃查处；对向城镇污水处理厂超排偷排的企业依法严惩；对重点、敏感污染企业实行全方位监控，无缝隙监管，确保污水处理厂进水质量。
六是强化检查督导，严明奖惩，严肃法纪，落实责任追究制度，确保圆满完成“十一五”减排任务。
第三篇：保定市北市区人民政府办公室
保定市北市区人民政府办公室
关于建立北市区职业教育工作联席会议制度的通知
区政府有关部门：
为加快我区职业教育发展，促进全面建设小康社会和实施“科教兴区”战略，根据国家、省、市关于大力推进职业教育改革与发展的精神和保定市人民政府办公厅《关于建立保定市职业教育工作联席会议制度的通知》要求，区政府决定建立北市区职业教育联席会议制度。
一、联席会议组成人员
主任：刘武需区政府副区长
副主任：冯华区文教局局长
刘子瑜区政府办公室副主任
成员：王稳玉区文教局副局长
张道勤区妇联主席
陈文顺区科协主席
李宝生区发展计划局副局长
王淑玲区人事劳动和社会保障局副局长魏立新区财政局副局长
李亚娟区农林水牧局副局长
闫山河区卫生局副局长
岳志英区工商分局副局长
刘丹区团委副书记
雷建区经济合作局副主任科员
１
张春敏区科技局科员
李梅区总工会科员
联席会议下设办公室，地点设在区文教局，办公室主任由区文教局副局长王稳玉同志兼任。
二、联席会议及各成员单位职责
北市区职业教育工作联席会议的职责是，在区政府领导下，统筹协调全区职业教育改革与发展，制定全区职业教育发展规划，研究解决职业教育工作中经费投入、设施配套、师资配备、专业设置、毕业生就业等重大问题，制定促进全区职业教育改革与发展的政策和措施，促进职业教育与其它各类教育协调发展。为保证职业教育的经费投入，建立多渠道筹措职业教育经费的机制，组织动员行业、企业、社会力量和公民个人举办职业教育。
联席会议各成员单位按照加强业务指导、协调各方力量、交流工作情况、研究发展措施、督促政策落实的要求，负责督促、检查、指导本部门职责范围内的有关职业教育工作政策措施的落实。区文教局负责全区职业教育工作的总体规划、综合协调和宏观管理。区人事劳动和社会保障局负责促进职业教育和劳动就业的紧密结合，办好民办职业培训学校，加强对农村劳动力的职业技能培训，抓好农民工培训工作的规划和落实，进一步加大对就业准入制度执行情况的监督、监察和管理力度。区农林水牧局负责农民的农业科技培训工作，抓好农业科技培训工作的规划和落实，提高农民的农业科技素质。区发展计划局在负责做好推进职业教育专项建设的同时，要会同区财政局、区人事劳动和社会保障局、区科技局、区工商分局等部门负责
按照国家、省、市、区关于职业教育改革与发展的有关要求，在政策、资金等方面对职业教育给予扶持和保障。区卫生局、区经济合作局等部门负责结合各自的工作职责，发挥自身行业优势，以项目为纽带，着力解决经济社会发展和职业教育的结合问题，加大技能型紧缺人才的培养培训力度。区总工会、区团委、区妇联和区科协等群团组织负责在推进学习型组织、学习型社区建设中发挥积极作用，重点抓好在职职工的培训和职工转岗培训、再就业培训以及各类实用技术培训等。
三、联席会议议事制度
联席会议实行例会制度，由联席会议主任召集，也可由主任委托副主任召集。联席会议全体成员会议每年至少召集一次，也可适时召开。会议主要听取并审议联席会议办公室工作汇报，听取成员单位职业教育工作情况汇报，督促、检查、指导职业教育工作，协调解决有关职业教育改革与发展的具体问题，通报工作进展情况。联席会议例会的主要内容要形成会议纪要，并印发有关单位贯彻落实。
二〇〇五年五月十八日
主题词：机构职业教育联席会议通知
（区印份）
第四篇：保定市酒类流通协会章程
保定市酒类流通协会章程
2005-09-15 15:55保定商务局酒类管理局
第一章 总则
第一条 本协会名称为保定市酒类流通协会，以下简称“酒类协会”。
第二条 酒类协会是由酒类商品流通（生产）企业，厂商驻保办事机构及相关的酒类经营单位或个人自愿组成的全市行业性、非营利性社会组织。
第三条 酒类协会宗旨：遵守宪法、法律、法规和国家政策，坚持四项基本原则，维护国家统一，维护国家权益，遵守社会道德风尚。传达贯彻国家有关政策，坚持为企业服务，维护酒类协会和消费者的合法权益。充分发挥桥梁和纽带作用，加强企业之间的联系，团结酒类行业及社会各方面力量，支持配合我市酒类行业规范管理。扩大省内酒类产品销售，促进酒类市场的繁荣和发展。
第四条 酒类协会的业务主管单位是保定市商务局，登记管理机关是保定市民政局。酒类协会的活动接受业务主管单位、社团登记管理机关的业务指导和监督管理。
第五条 酒类协会的会址：保定市东风中路68号。
第二章 业务范围
第六条 酒类协会的业务范围
1、吸收我市酒类商品流通（生产）企业及从事酒类营销服务业的办事处，科研单位及个人入会，凝聚本行业的力量，发挥群体优势。
2、引导酒类商品流通，贯彻执行国家的有关方针、政策；遵守商业道德，正当守法经营，配合政府部门做好行业管理。
3、向企业提供市场、经营、产业政策等信息，帮助企业开拓新的经营领域和流通渠道。向市场推荐外埠名牌，制止不正当竞争，打击假冒伪劣产品，维护消费者利益。
4、加强与各地的联系，沟通酒类产销信息、汲取相关经验，为政府宏观调控提供依据。承办有关部门委托办理的有关事项，充分发挥咨询服务作用。
5、密切会员之间联系，定期召开会议，讨论研究酒类商品流通中的热点、难点问题，维护会员的合法权益。举办研讨会、培训班，为会员提供专业人才培训，提高企业职工素质。
6、依照有关法律、法规及政策规定，组织会员企业举办有关商品展览会，信息发布会，商业贸易洽谈会及市场考察活动。
7、为会员提供市场营销策划，营销管理方面的咨询服务活动。
8、针对当前市场中出现的问题、新情况及时提出可供会员参考的意见和建议。
第三章 会员
第七条 酒业协会的会员分为单位会员和个人会员。
第八条 申请加入酒类协会的，必须具备下列条件：
（一）单位会员：依法成立的酒类生产、批发、零售企业，不分所有制性质，凡拥护本协会章程，均可自愿申请入会，成为本会的单位会员。
（二）个人会员：在当地享有一定声誉的酒类企业的经营者，热心酒类事业的研究人员、编辑、记者，在本行业、相关学科及领域内具有一定影响的专家、学者，从事酒类科研、检测单位的专家、学
者，拥护本协会章程，均可自愿申请入会，成为本会的个人会员。
第九条 会员入会的程序是：
1、提交入会申请书；
2、经常务理事会或授权秘书长办公会讨论通过；
3、颁发会员证书。
第十条 会员享有下列权利
1、有表决权、选举权、被选举权。
2、有对本协会工作的批评建议和监督的权利。
3、有权参加本协会举办的各项活动。
4、有权要求本协会维护自己的合法权益。
5、有申请退会的自由。
第十一条 会员履行下列义务
1、遵守本协会章程，维护本协会的合法权益。
2、执行本协会的决议，参加本协会的活动。
3、积极完成本协会交办的工作；
4、主动向协会反映情况，提供资料，并尽可能对发展酒类事业提出建议；
5、按规定交纳会费。
第十二条 会员退会，应书面通知本会，并交回会员证书。会员如果不履行会员义务，不参加协会组织的活动或一年不交纳会费的，视为自动退会。
第十三条 会员有严重违反本章程的行为，或者受到国家刑事制裁时，经常务理事会表决通过，予以除名。
第四章 组织机构和负责人的产生、罢免
第十四条 酒类协会的最高权力机构是会员代表大会，会员代表大会的职权是：
1、制定和修改章程；
2、选举和罢免理事；
3、审议理事会的工作报告和财务报告；
4、决定与会员权利、义务有关的其他重大事宜；
5、审议工作计划报告、预算、决算；
6、决定终止事宜。
第十五条 会员代表大会须有三分之二以上的会员代表出席方能召开，其决议经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。
第十六条 会员代表大会每届五年。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过一年。
第十七条 理事会是会员代表大会的执行机构，在闭会期间领导本会开展日常工作，对会员代表大会负责。
第十八条 理事会的职权是：
1、执行代表大会的决议；
2、选举和罢免会长、副会长、秘书长；
3、筹备召开会员代表大会；
4、向会员代表大会报告工作和财务状况；
5、决定其他重大事项。
第十九条 理事会须有三分之二以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事三分之二以上表决通过
第二十条 理事会每年至少召开一次会议；情况特殊的，也可采用通讯形式召开。
第二十一条 本协会设立常务理事会，由会长一人，副会长若干人，秘书长一人，常务理事若干人组成。常务理事会由理事会选举产生，对理事会负责。在理事会闭会期间，常务理事会行使以下职权：
1、执行代表大会和理事会的决议；
2、制定协会工作计划；
3、筹备召开会员代表大会；
4、制定内部管理制度；
5、决定会员的吸收和除名；
6、决定设立办事机构、分支机构、实体机构；
7、决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任；
8、领导本协会各机构开展工作；
9、决定其他重大事项。
第二十二条 常务理事会须有三分之二以上常务理事出席方能召开，其决议须到会常务理事三分之二以上表决通过方能生效。
第二十三条 常务理事会至少半年召开一次会议；情况特殊的也可采用通讯形式召开。
第二十四条 本协会的会长、副会长、秘书长必须具备下列条件。
1、坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；
2、在本协会业务领域内有较大影响；
3、身体健康，能坚持正常工作；
4、未受过剥夺政治权利的刑事处罚的；
5、具有完全民事行为能力。
第二十五条 本协会会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后，方可任职。
第二十六条 本协会会长、副会长、秘书长任期五年。（会长、副会长、秘书长任期最长不得超过两届）因特殊情况需延长任期的，须经会员代表大会三分之二以上会员代表表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。
第二十七条 本协会会长为本协会法定代表人。本协会法定代表人不兼任其他团体的法定代表。第二十八条 本协会会长行使下列职权：
1、召集和主持理事、常务理事会和会长办公会；
2、检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况；
3、代表本协会签署有关重要文件。
第二十九条 本协会秘书长行使下列职权：
1、主持办事机构开展日常工作，组织实施工作计划；
2、协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；
3、提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体主要负责人，交理事会或常务理事会决定；
4、决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用；
5、处理其它日常事务。
第五章 资产管理、使用原则
第三十条 本协会经费来源：
1、会费；
3、政府资助；
4、在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；
5、利息；
6、其他合法收人。
第三十一条 本协会按照有关规定收取会员会费。
第三十二条 本协会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。第三十三条 本协会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第三十四条 本协会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。
第三十五条 本协会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员代表大会的监督。第三十六条 本协会换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。
第三十七条 本协会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
第三十八条 本协会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。
第六章 章程的修改程序
第三十九条 对本协会章程的修改，须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。
第四十条 本协会修改的章程，须在会员代表大会通过后15日内，经业务主管单位审查同意，并报社团登记管理机关核准后生效。
第七章 终止程序及终止后的财产处理
第四十一条 本协会完成宗旨或自行解散或由于其它原因需要注销的，由理事会或常务理事会提出终止动议。
第四十二条 本协会终止动议须经会员代表大会表决通过，并报业务主管单位审查同意。
第四十三条 本协会终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间不开展清算以外的活动。
第四十四条 本协会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。
第四十五条 本协会终止后的剩余财产，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本协会宗旨相关的事业。
第八章 附则
第四十六条 本章程经2005年6月9日会员大会（或会员代表大会）表决通过。
第四十七条 本章程的解释权属本协会的理事会。
第四十八条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。
第五篇：保定市人民政府办公厅关于印发保定市金属非金属矿山整顿工作方案的通知
保定市人民政府办公厅关于印发保定市金属非金属矿山整顿工作方案的通知
发布时间：2013-02-22信息发布人：管理员
各有关县人民政府，市政府有关部门，有关单位：
《保定市金属非金属矿山整顿工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。
2013年2月5日
保定市金属非金属矿山整顿工作方案
为进一步改善我市矿山安全生产条件和矿山生态环境，努力实现矿产资源的有效保护与合理开发利用，坚决遏制重特大事故，按照《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于依法做好金属非金属矿山整顿工作意见的通知》（国办发〔2012〕54号）和《河北省人民政府办公厅关于印发金属非金属矿山整顿工作方案的通知》（办字〔2012〕138号）要求，制定本方案。
一、总体要求和目标任务
（一）总体要求。认真贯彻落实党的十八大精神，大力实施安全发展战略，积极推进生态文明建设，按照省委、省政府、市委、市政府“着力改善发展环境，着力改善生态环境”要求，坚持依法淘汰、标本兼治、稳步推进的原则，统筹采取取缔、关闭、整合、整改、提升等有效措施，严厉打击和坚决取缔无证开采等非法采矿行为，依法关闭不具备安全生产条件和破坏生态、污染环境等各类矿山特别是小矿山，全面提高矿山安全生产水平和安全保障能力，促进矿山安全生产形势持续稳定好转。
（二）目标任务。
1.到2013年底前，无证开采等非法违法行为得到有效制止；非法占用河道、土地、山场堆放矿渣、尾矿、干选废料现象得到根除；地下开采生产规模小于3万吨/年、露天开采生产规模小于5万吨/年的小铁矿，生产规模小于1.5万吨/年的岩金矿，不符合国家或地方政府规定的相应矿种最小开采规模且无法经技改达到上述生产规模的金属非金属矿山，安全距离小于300米的露天矿山，尾矿处理和环境保护不符合要求的超贫磁铁矿依法关闭（生产能力以采矿许可证标注的生产规模为准，下同）。
2.到2014年底前，依法关闭经限期技改、整改仍达不到上述生产规模以及有关规定要求，不符合产业政策、安全保障能力低下、浪费破坏矿产资源、严重污染环境的矿山以及无固定、合法矿石来源的选矿厂。
3.到2015年底前，全市金属非金属矿山关闭矿山70座，尾矿库158座。整合后的矿山保留一个开采主体；一个采矿许可证保留一套生产系统。矿山规模化、机械化、标准化、信息化、科学化水平进一步提高，超贫磁铁矿的开发得到有效控制，矿山安全生产条件和生态环境得到改善，资源得到有效保护和开发利用，矿业经济实现健康稳定发展。
4.矿山安全生产形势稳定好转，重特大事故得到有效遏制，事故起数和伤亡人数逐年稳中求降。
二、整顿治理和取缔关闭范围、标准及分工
（一）整顿治理。
1.范围及分工。
（1）安全生产许可证到期未提出延期换证申请的；存在超设计能力生产等安全隐患的；新建、改建金属非金属矿山建设项目未依法履行立项审批和安全设施“三同时”审查程序的；金属非金属矿山建设项目单位将工程发包给不具备安全生产条件或相关资质的施工单位进行施工，未按批准的安全设施设计施工，监理单位资质与所承揽的建设工程不相符的；其他不符合安全生产法规要求的违法违规行为。（安全监管部门负责）
（2）采矿许可证到期未提出延期换证申请的；不符合矿产资源规划和矿业权设置方案，已经纳入资源整合范围的金属非金属矿山继续进行生产的；相邻露天矿山矿区范围边界小于300米的；小型矿山可能危及大型矿山安全生产的；违规开采超贫磁铁矿的；砖瓦用粘土、页岩等资源开采不符合国家关于保护土地资源相关政策的。（国土资源部门负责）
（3）一个采矿许可证矿区范围内存在多个开采系统或开采主体的。由国土资源部门责令矿山企业明确各个系统生产的时间顺序，原则上一套系统闭坑后，另一套系统方可进行生产；安全监管部门原则上一个采矿证发放一个系统的安全生产许可证。
（4）使用国家或地方政府明令淘汰的落后工艺、技术和装备，需限期整改的冶金矿山及选厂。（冶金矿山行政主管部门负责）
（5）冶金矿产开采单位、选矿企业未取得《河北省冶金矿产品生产许可证》或《河北省冶金矿产品生产许可证》到期未申请延期进行生产的。（发展改革部门和冶金矿山行政主管部门负责）
（6）违反环境保护相关法律、法规和规章规定进行生产的。（环境保护部门负责）
（7）非法使用民用爆炸物品的。（公安部门负责）
（8）违反水土保持、河道管理、防洪等相关法律、法规和规章规定进行生产的。（水利部门负责）
2.整顿治理标准。
（1）金属非金属矿山做到证照齐全，一个采矿许可证矿区范围内只有一个开采主体和一套组织管理机构，原则上只有一套开采系统；新建、改建金属非金属矿山建设
项目依法履行立项审批和安全设施“三同时”审查程序；基建矿山的施工、监理单位具备相应资质。
（2）整合矿山要坚持“先关闭，后整合”的原则，科学规划、依法整合，进行整合并在对采空区和塌陷区进行整治到位后重新核发采矿许可证；整合后的矿山只有一个开采主体、一套管理机构、原则上有一套开采系统进行生产。
（3）小型矿山可能危及大型矿山安全生产的，要与大型矿山签订安全管理协议，对大矿安全生产有威胁，达不成安全生产协议的，由大型矿山采取托管、整合、收购等方式进行整改，对拒不参与整改的小型矿山予以关闭；露天矿山矿区范围之间的距离大于300米。
（4）露天矿山实现台阶开采，采用中深孔爆破技术，使用机械采装设备等；地下矿山机械通风系统、提升运输设备、采装设备符合设计要求，安全避险“六大系统”安装到位，采选企业按规定时限完成安全生产标准化建设等。
（5）按照建设绿色矿山的总体要求，金属非金属矿山和选厂要达到环境保护的要求。
（6）按照《水土保持法》和相关技术规范的要求，金属非金属矿山和选厂的水土保持措施达到水土保持技术规范标准要求，并通过水行政主管部门水土保持设施专项验收。
（二）取缔关闭。
1.范围及分工。
市政府负责统筹安排全市取缔关闭工作。各有关县政府负责组织有关部门做好摸底调查、确定取缔关闭名单、向社会公告、组织有关部门对拟关闭矿山实施关闭等工作。
（1）违反建设项目安全设施“三同时”规定，拒不执行安全监管指令、在限期内未完善相关手续的金属非金属矿山；存在重大安全隐患被依法责令停产整改，逾期不整改或整改后仍达不到安全生产条件的；地下矿山在规定期限内未完成安全避险“六大系统”建设，限期停产整改仍不能完成的；安全生产许可证到期未提出延期换证申请，经限期整改仍不申请办理延期换证手续的。（安全监管部门负责）
（2）未取得勘查许可证、采矿许可证擅自从事矿产资源勘查和生产的；持勘查许可证采矿、有越界开采等违法行为，且拒不整改的；采矿许可证到期未提出延期换证申请，经限期整改仍不申请办理延期换证手续的；生产规模等指标低于上述取缔关闭标准的小铁矿、小金矿、小型露天矿山；有非法占用土地堆放矿渣、尾矿、干选废料的行为。（国土资源部门负责）
（3）未取得《河北省冶金矿产品生产许可证》或《河北省冶金矿产品生产许可证》到期未申请延期进行生产的铁矿或铁选厂，经限期整改仍不符合要求的。（冶金矿山
行政主管部门负责）
（4）非法占用河道进行生产的选矿企业；非法占用河道堆存及向河道内排放矿渣、尾矿、干选废料的采选单位。（水利部门负责）
（5）未经市以上（含市）固定资产投资主管部门核准（备案）的金属矿采选项目，经限期补办有关手续后仍达不到核准（备案）条件的；无合法稳定金属矿矿石来源的选矿厂。（发展改革部门负责）
（6）污染严重经限期治理仍不能达到环保要求的金属非金属矿山和选厂。（环境保护部门负责）
2.取缔关闭标准。
（1）吊销、注销或公告废止采矿许可证、安全生产许可证、工商营业执照等相关证照。
（2）拆除供电、供水、通风、提升、运输等直接用于生产的设施和设备。
（3）地下矿山做到不留人员、不留采矿设备、毁闭井筒并恢复地貌；露天矿山要恢复地貌或治理边坡；选厂要拆除厂房和设备，恢复地貌。
（4）消除重大安全、地质灾害和环境隐患，地表设立明显警示标志。
（5）清理收缴矿山留存的民用爆炸物品和危险化学品。
（6）妥善安排取缔关闭矿山、选厂的从业人员。
（7）对非法占用河道、土地、山场堆存的矿渣、尾矿、干选废料进行清除，确保河道行洪安全，恢复土地地貌，严防出现水土流失或泥石流。
3.关闭目标任务。全市2013年关闭金属非金属矿山40座（涞源县3座，易县3座，阜平县8座，唐县3座，涞水县1座，曲阳县1座，满城县17座，顺平县1座，徐水县3座），2014年关闭金属非金属矿山30座（涞源县2座，易县2座，阜平县7座，唐县2座，涞水县1座，曲阳县1座，满城县13座，顺平县1座，徐水县2座）。全市2013年关闭尾矿库158座（涞源县133座，易县2座，阜平县10座，唐县4座，涞水县9座）。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（2012年12月30日至2013年2月8日）。有关县政府按照本方案要求，结合本地实际，研究制定整顿实施方案，做到目标任务、责任、措施、时限“四落实”，并全面进行动员和部署；市安全监管局、市国土资源局、市发展改革委、市水利局、市环境保护局、市工业和信息化局、市公安局、保定供电公司等部门和单位要做好部署、督导、检查等工作。
（二）摸底调查阶段（2013年2月16日至2013年3月31日）。有关县政府和市直有关部门按照要求和标准，组织和指导县级相关部门对行政区域内所有矿山和矿区逐一进行彻底排查，对非法矿山和存在环境、安全隐患等问题的矿山以及生产能力小
于本方案要求的矿山，逐一提出取缔、关闭、整合、整治、提升等具体整顿措施，明确责任单位和责任人并限定完成时限。填写金属非金属矿山整顿措施表和金属非金属矿山整顿汇总表，于2013年3月10日前报送市金属非金属矿山整顿工作领导小组办公室。
（三）整顿取缔关闭阶段（2013年2月16日至2014年12月31日）。各地要加大打击非法采矿、选矿行为的力度，绝不允许非法采矿、选矿行为存在。对无采矿许可证的非法矿山及非法选厂，发现一处取缔一处，确保取缔及时到位；对决定关闭的矿山、选厂，由有关县政府组织有关部门依法实施关闭并组织验收；各有关部门要按照取缔关闭标准和程序，认真履行职责，及时落实吊销、注销或公告废止证照、拆除设备设施、炸毁井筒等措施。对应整合或者整治的矿山，要按照整改期限按时完成。对非法占用河道、土地、山场堆放矿渣、尾矿、干选废料的，于2013年6月底前治理到位。
（四）总结验收及整改阶段（2015年1月1日至2015年12月31日）。各有关县政府和市政府有关部门在认真总结金属非金属矿山整顿工作的基础上，于2015年4月15日前，向市金属非金属矿山整顿工作领导小组办公室报送书面总结。自2015年4月1日至2015年7月底，市有关部门组成联合检查验收组对各有关县整顿工作进行验收。各有关县要对检查验收中发现的问题认真进行整改，整改完成后将整改情况报送市金属非金属矿山整顿工作领导小组办公室。
四、工作要求
（一）加强组织领导。市政府成立金属非金属矿山整顿工作领导小组，负责全市金属非金属矿山整顿工作的组织领导；领导小组办公室设在市安委办，负责金属非金属矿山整顿的督导、协调、调度、统计等日常工作，指导解决整顿过程中遇到的具体问题。各有关县政府要将金属非金属矿山整顿工作摆上重要议事日程，集中精力，迅速行动，确保组织到位、政策到位、人员到位、资金到位、措施到位。各有关县政府要成立相应的组织领导机构，负责本行政区域内金属非金属矿山整顿工作的组织实施。
（二）健全分工负责机制。各有关县政府要细化落实相关部门工作责任，建立健全联合执法工作机制，采取有效措施，推动整顿工作顺利实施。市金属非金属矿山整顿工作领导小组成员单位要按照职责分工，加强协调配合，研究制定政策措施，协商解决存在的问题，指导和推进矿山整顿工作。对决定关闭的矿山企业，工商部门要吊销营业执照，国土资源部门要吊销、注销或公告废止采矿许可证，安全监管部门要吊销安全生产许可证，冶金矿山主管部门吊销冶金矿产品生产许可证，公安部门要吊销爆破作业单位许可证并停止供应、收缴矿山的火工用品，对非法提供爆破物品的进行依法查处，电力监管部门要监督供电单位按要求切断供电电源、拆除供电设施、设备，供电单位不得向未取得安全生产许可证的建设和生产矿山供电。
（三）完善政策措施。各有关县、有关部门要抓紧制定转产扶持、经济补偿、就业培训等整顿关闭的配套政策措施，推动工作顺利实施，确保社会稳定。对参加整合的矿山，整合主体要对被整合矿山给予经济补偿；拟关闭的矿山企业已向国家缴纳采矿权价款等税费的，要区分关闭矿山的不同情形，分别依法妥善处理。对有主矿山企业，整合、安全隐患整治、环境治理等费用均由企业自行负担。对决定取缔、关闭但无法找到业主或者业主确实无能力治理的金属非金属矿山，安全隐患整治、环境治理、土地复垦及地质灾害防治，由市、县两级财政负责承担。
（四）提升安全水平。有关县、有关部门要结合实际，将整顿关闭工作与不断提高矿山准入门槛、淘汰落后生产能力等工作有机结合，促进金属非金属矿山安全保障能力的整体提升。国土资源部门要完善主要矿种最小开采规模和最低服务年限标准，提高金属非金属矿山准入门槛；工业和信息化部门要制定本地淘汰落后工艺、技术、装备目录，限定淘汰时间，通过强化行政许可等手段，从源头上把住矿山企业的入口关，切实提高办矿标准和产业集中度。
（五）落实监管责任。严格落实综合监管责任、行业管理责任、属地管理责任和企业主体责任，对不认真履行职责，工作中互相推诿，以致不能按计划完成整顿关闭工作任务的，要依法依规严肃追究相关责任人的责任。凡发现应取缔关闭而未取缔关闭，或者出现反复的，要依据相关规定予以问责。加强宣传引导和社会监督，按照确定的矿山关闭计划，在当地媒体分期分批公告关闭矿山名单。设立举报电话和举报信箱，鼓励广大人民群众举报非法违法开采、存在重大安全隐患仍冒险作业和严重污染环境等违法行为。
（六）强化信息报送。有关县有关部门和单位要加强信息报送和调度统计工作，及时了解和掌握整顿工作的进展情况。2013年2月22日前，各有关县政府要将制定的整顿工作方案及安排部署情况报送市安委办备案；此后每个季度第一个月2日前，要将取缔关闭企业名单与关闭落实情况、整治企业名单及存在的主要问题、整顿工作的主要经验做法、下阶段工作计划等整顿工作进展情况，报送市安委办。
附件：1.保定市金属非金属矿山整顿工作领导小组成员名单
2.保定市金属非金属矿山整顿措施表
3.保定市金属非金属矿山整顿关闭汇总表
附件：附件1、2、3.doc
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