浅谈如何落实安全生产责任制

第一篇：浅谈如何落实安全生产责任制

浅谈如何落实安全生产责任制

四川水电集团渠县公司学习小组

人人都知道“安全第一，预防为主，综合治理。”是我国的安全生产方针。作为我们电力企业，如何根据自己的实际情况，建立健全安全生产责任制，如何落实企业安全生产责任制？通过今天下午的学习，晚上我们小组分别讨论，我们认为应该注重如下几点：

一、安全机构的建立

安全生产能不能搞好，很大程度上取决于领导层对安全生产的认知程度和重视程度。各级干部尤其是领导班子成员必须要提高自己的思想意识，充分认识落实企业安全生产主体责任制，搭建以总经理为班长，分管安全生产副总经理为副班长，各下属单位第一负责人为成员的集体，安全生产日常管理由公司安监部负责。

二、安全生产责任制的建立

没有规矩，不成方圆；企业如果没有制度，就缺少企业文化，企业就没有竞争力，也没有发展后劲。公司要有好的发展，必须结合本公司实际，制定和完善公司内部各级一把手、管理职能部门及其工作人员和各生产岗位员工的安全生产责任制，明确全体员工在安全生产中的责任，在公司内形成“安全生产，人人有责”的管理制度体系。

1、制定并签订安全生产目标管理责任书

为确保安全生产，要制定内部安全生产管理的总体目标，并将目标进行层层分解，落实到公司的每一级职能部门。公司总经理一年一次要分别与所属各部门的负责人签订安全生产目标管理责任书。各部门也要按照这一模式，将部门安全生产目标分解到每个岗位和员工。通过层层签订安全生产目标管理责任书，在公司内形成一个自上而下分解到人，自下而上逐级落实安全生产责任的保证体系，确保安全生产目标管理工作的进一步深化、细化。

2、推行“一岗双责”安全生产责任制。各级管理人员在管理的同时，又要对安全生产工作负责。各部门按照“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，做好主管范围内的安全生产工作。

3、完善安全生产奖惩机制。安全考核应与奖金待遇挂钩，考核过程必须要做到公平、公正、公开，确实发挥作用。突出重奖重罚的原则，奖要奖得让人眼红，罚要罚得让人心痛。严格执行“一票否决制”，并依照事故性质及应负责任的大小，与各级领导的薪酬挂钩，直至追究法律责任。

三、做好安全生产教育培训工作

加强安全生产教育培训，是安全生产工作的基础工程，也是提高公司落实安全责任能力的有效手段。公司必须长期坚持不懈抓好安全生产教育培训，培养能够熟悉安全知识、能够熟练安全技术、能够管理安全生产的人才，促进安全生产责任主体的落实。培训结束后，要通过测试，对成绩优秀者给予重奖，对学习态度傲慢、不认真学习的员工要给予严惩。只有这样，才能将“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针、政策真正落到实处。

四、重视隐患排查和整治工作，将安全生产责任制落实到实处

安全生产责任制必须要落实到单位，落实到人，落实专项资金，落实具体时间，落实相应的应急预案。

1、加强领导、精心组织。公司各级单位成立隐患排查治理小组，落实相应的责任，全面落实各级行政领导“一岗双责”和公司负责人负责制及责任追究制。

2、突出重点，全面排查治理各类隐患。公司层面要定期和不定期对基层各单位、各站所进行安全大检查，对发现的问题及时指导，并提出相应的整改办法，督促基层单位尽快整改落实。

五、建立电力抢险应急预案并演练

针对电力是一个特殊行业，我们一是制定可操作性强的抢险预案，并做好相应的物质准备，做到有备无患。二是进行演练。通过演练检验预案是否可行，修正不足。三是进行救援教育，提高应急处理能力。让每个岗位，每个人都知道发生事故后自己该做什么，做到忙而不乱，进退有序。

六、安全生产资金的有效投入 为了落实安全生产管理责任制，保证安全生产工作又好又稳的开展，改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，安全生产必须立专项资金，并且要得到有效的投入。

七、发生事故，要及时汇报

一旦发生安全事故，其基层单位主要负责人必须如实向公司安监部报告，安监部门要立即派人前往现场，积极组织抢救，尽可能地减少人员伤亡和财产损失。

安全责任重于泰山。我们只要真正地把安全工作摆在首位，做到思想认识上警钟长鸣、制度上保证严密有效、技术上坚强有力，监督检查严格细致，事故处理严肃认真，切实负起责任，强化管理，真抓实干，就一定能够遏制住重特大事故多发的势头，实现安全生产与经济效益增长的健康发展。

第二篇：落实安全生产责任制

落实安全生产责任制，必须从基层抓起，从班组抓起。充分发挥班组安全管理的主观能动性，进一步加强班组建设，实现关口前移抓安全，是搞好安全工作的基础。提高班组长素质

班组长及班组安全员是安全生产管理的最前沿实践者，班组安全员又是班长抓安全管理工作的得力助手，所以选择称职的班组长和安全员至关重要。应当选用有较高管理水平，即具有中专及以上的文化程度、业务熟练、有责任心、善于团结他人一道工作的同志来担任，必要时可在车间范围进行调配或进行培训。

培养和提高班长管理素质的重点内容为：

(1)培养班组长认真履行自己基本职责的能力，敢于承担起班组安全第一责任人的职责，对本班组发生的安全事件能实行“三不放过”，敢抓敢管。

(2)培养班组长用好自己的基本职权，敢于指挥和管理，能合理调配本班组的工作成员，正确处理“三违”，奖惩分明；能制定符合上级安全管理制度要求的具体管理办法。

(3)提高班组长的管理素质，要使班组长懂得一些心理学的常识，了解班组每个成员的精神状况，恰当安排工作，有效利用每个成员的最佳工作状态，最大程度地控制人的不安全因素；学会做人的思想工作，发挥班组成员的主观能动性；学会做带头人，用自己的模范行动教育身边每个成员自觉遵章守纪，敬岗敬业；提高布置工作及考虑安全措施的能力及对作业区域安全风险点的控制能力，善于总结工作中的经验与教训，不断提高自身的管理水平。2 提高安全意识和风险预警能力

“班组安全活动日”是进行安全技术业务培训的最好时间。应根据企业、车间的要求和本班的具体情况掌握学习内容。结合本班工作特点或季节特点进行事故预想演习，观看安全教育录像片。要发动全班成员都来谈安全、提建议，强调安全日活动绝对不能走过场。对职工的思想教育要有针对性，重点提高职工维护企业生存的责任感，最大限度地发挥职工爱岗敬业精神。要对习惯性违章者进行教育，形成工作班成员相互关心、及时提醒、避免违章的好风气。结合班组实际，做好危险点分析工作，要经常了解工作过程中可能发生的安全问题，研究控制方法，并向班组成员讲解，提高他们对事故的预警能力，做到心中有数，遇事不乱。班组安全工作到位是关键

要想真正控制人和物的不安全因素，必须采取企业安全生产三级控制，其中，班组控制未遂和异常是重点。要组织职工讨论、分析本班可能出三级控制的关键是在各项生产工作中认真履行“两票三制”。首先要从工作票签发人和工作负责人、工作许可人的安全责任到位工作抓起。目前主要存在工作票的签发措施不规范，工作负责人现场监督不力，部分工作班成员技术业务水平较低，有些工作许可人责任心不强，监护人与操作员在操作过程中的职责不清。为此要做好以下工作：

(1)抓好两票利用率和合格率考核，不得偏重一方。通过利用率的检查可逐步杜绝无票作业或无票操作。通过合格率的检查可以逐步杜绝因使用不合格的两票，而导致误操作、误办措施等现象的发生，确保百分之百的两票利用率和合格率；

(2)抓好交接班制度的执行。交接班制是运行班组的重要工作，应做到：接班者没有弄清上一班生产情况时不接班，上一班正处理事故或启

(3)抓好设备巡回检查制度的执行，掌握设备的运行状况及存在的缺陷，把事故消灭在萌芽状态；

(4)抓好设备轮换、试验和维护制度的执行，保证设备始终处于良好的运行或备用状态。

第三篇：安全生产责任制落实情况

安全生产责任制落实情况

公司安全管理工作以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以《安全生产法》、《安全生产管理条例》等有关安全生产法律和标准为依据，抓住重点，集中整治，务求实效，促进公司安全形势的进一步稳定好转。根据省、市上级安全主管部门对化工单位的安全管理工作的要求,公司安全管理工作重点抓以下几方面工作:

深入开展公司安全专项整治和隐患排查工作。一是加强组织领导。成立了安全专项整治和隐患排查工作领导小组。领导小组下设专项整治和隐患排查工作办公室。二是制定切实可行的工作方案。在坚持系统管理、长效管理的同时，根据公司实际情况，突出重点进行专项整治和开展隐患排查工作。要求隐患排查工作和安全专项整治及重大危险源申报制度结合起来，各部门、车间不定期上报隐患自查自纠的情况，综合检查和专项检查。

安全生产工作方针和目标

安全生产工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，以全面实施《安全生产法》、贯彻落实国务院

《关于进一步加强安全生产工作的决定》为主线，坚持“安全第一，预防为主”的方针，着眼于建立安全生产的长效机制，突出重点，继续深化安全生产专项整治，抓好推广非公有制企业安全监管试点和深化创建安全生产合格乡镇（街道）活动，确保安全生产责任制落实到基层，强化监督监察，搞好综合治理，巩固发展全区安全生产总体稳定、趋于好转的形势。

安全生产工作的方针：

“安全第一、预防为主、综合治理、全员参与”，认真落实安全生产责任制，切实保障广大员工的人身安全和身体健康，创建平安稳定、环境优美、清洁文明的现代化化工企业。

安全生产工作的具体目标是：

1、做好日常安全检查和事故隐患整改，事故隐患整改率达到95%以上，以确保安全。

2、新、扩、改建项目的劳动安全卫生评价、职业病危害预评价执行率分别达100%。

3、新、扩、改建项目的安全设施、职业病防治措施、消防措施“三同时”执行率分别达到100%。

4、职工三级安全教育率100%，特殊工种持证上岗率100%。

5、生产岗位粉尘、毒物、噪声等指标合格率分别达到85%以上。

6、“安全合格车间”验收合格率达95%，“安全合格班组”

验收合格率达到95%以上。

7、特种设备的取证率、定检率分别达到100%。

8、杜绝火灾、爆炸事故。

9、杜绝主要责任以上交通伤亡事故。

10、杜绝生产操作责任事故。

11、杜绝重大及以上责任的设备事故。

12、杜绝建（构）筑物坍塌事故。安全生产责任制工作安排：

1、签订安全生产目标管理责任书；

2、每月按时召开防范重特大安全事故工作会议；

3、加强安全监察和加大执法力度，继续深入开展各项专项整治检查工作和隐患整改的落实工作；

4、认真组织抓好6月份安全生产宣传月活动和广泛开展《安全生产法》的学习宣传贯彻活动；

6、开展安全生产岗位资格、安全技能培训，集中抓好安监系统工作人员及负责安全生产管理的乡镇领导和业务人员的培训；

第四篇：浅谈如何落实安全生产责任制

浅谈如何落实安全生产责任制

一、落实安全生产责任制，必须要明确各级管理部门职责明确各级管理部门职责，推动企业向实现以人为本，预防为主，综合治理等现代管理转变，完善长效安全机制，力争零事故、零伤害的奋斗目标的实现。

在责任落实上，企业要制定详尽安全生产责任制度，明确各级管理人员职责范围，明确生产经营单位主要负责人、相关职能部门负责人、管理员、班组长、班组人员的安全职责，做到专人专职；严格执行各级人员上岗制度，要求管理人员深入一线、靠前指挥，确保安全生产各项制度的现场落实，提高管理人员的责任意识；树立管理人员不负责任就需问责的理念，狠抓违章作业，从而使到广大职工形成安全意识，杜绝违章作业，鼓励职工拒绝违章作业，将各类事故事件的发生降到最低程度。

二、落实安全生产责任制，必须要完善班组安全生产岗位责任制建设

班组是企业的细胞，班组人员的安全意识高低和安全责任是否落实到位，直接影响到整个安全生产工作的进行；班组安全生产责任制是长期安全生产工作经验和教训的结晶，是生产正常进行和职工安全健康的可靠保证。

班长应坚持“管生产必须管安全”的原则，积极开展多

种形式的安全生产宣传，组织组员学习网、省公司有关的安全生产法律法规、指示和决定，表彰遵章守纪、安全生产搞得好的先进人物，抵制各种违反安全生产的言论和行为，认真落实班组安全生产责任制，严格遵守上级部门规定，确保安全生产方针不是停留在口头上，而是落实在具体行动上，最终达到安全生产的目的；班组长带领组员刻苦钻研安全操作技术，同时组织他们学习各类安全操作规范、规程、制度，要督促组员执行安全生产责任制，将检查班组执行安全生产责任制的情况作为自己的一项经常性工作；班组长认真开好班前班后会，一个班组的安全管理工作搞得好坏，往往取决于班前班后会开得成功与否；发生生产安全事故事件，要详

细记录，组织全班人员认真分析，吸取教训，提出防范措施。对新入职员工和岗位调动的员工进行各类安全教育和现场安全生产知识培训。新员工及调岗员工，由于对工作的设备、环境、安全操作技术等不熟悉，较易发生工伤事故，因此对他们进行安全教育与培训是十分必要的。

三、落实安全生产责任制，必须要加大安全监管力度

安全监管薄弱，是企业执行安全生产管理工作的不到位重要原因。安全生产监管工作之前只重视查制度、听汇报等表面工作，不能够深入基层岗位进行调研，未能真正了解执行情况；安全监管中，缺乏足够专业技术人才，对于涉及到的专业安全技术问题难以发现，没有触及到问题的要害、关

键，致使企业采取糊弄、应付了事的态度，久而久之就会形成企业忽视安全管理工作的不良状况。所以，安全监管工作要真抓实干，摸实情，求实效，才能够有效推动安全生产监管工作的不断向前发展。

四、制定安全检查考核办法。

安全检查是落实安全责任、搞好安全生产的重要手段。安全检查，必须有具体内容，有明确目的，并有检查记录，发现问题必须要有整改措施并有验收记录，同时，要根据责任书及安全检查的内容，制定出详尽的考核办法、细则等，如量化考核打分、兑现奖惩措施等要规定清楚，这样，考核时有依据。

五、做好教育培训工作

加强安全生产教育培训，是企业安全生产工作的基础工程，也是提高企业落实安全责任能力的有效手段。企业必须期坚持不懈抓好安全生产教育培训，努力为本企业培养能够熟悉安全知识、能够熟练安全技术、能够管理安全生产的人才，促进安全生产责任主体的落实。只有这样，才能将安全第一、预防为主、综合治理的安全生产管理方针、政策真正落到实处。

六、做好安全文化建设工作

安全生产的灵魂是安全文化，而安全文化的核心是人的安全素养。人的安全素养的提高不是一朝一夕的事，而是一

个长期培养、逐渐形成的过程。企业要更好地落实安全生产责任，必须提高职工的安全素养，增强职工的主人翁意识，只有当每一个员工都能自觉主动地成为一道安全屏障，那么安全才能从根本上得到保证。企业要制定安全行为规范根据职工具体岗位安全操作需要，制定简明易懂、便于操作的规程，使每个职工都能熟练遵守安全行为规范，落实安全责任。

第五篇：安全生产责任制落实情况

楚雄市2011年安全生产责任制落实情况 2011年年初，我市全面贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以深入贯彻落实国务院《通知》为核心，以强化企业安全生产主体责任为重点，继续深入开展“安全生产年”活动，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，以“三深化”和“三推进”为重要抓手，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，为有效防范和坚决遏制重特大事故，促进安全生产形势的进一步稳定好转，确保实现“十二五”时期安全生产工作的良好开局。2011年1月20日，楚雄市人民政府召开了2011年全市安全生产道路交通、消防安全工作会议，主要任务是，贯彻落实党的十七大、十七届五中全会和国家、省、州安全生产工作会议精神，总结2010年及“十一五”安全生产工作，安排部署2011年及“十二五”工作任务。会议要求各乡镇、各部门要按照省州关于进一步落实安全生产责任制的要求，认真落实安全生产“两个主体责任”。政府的监管主体，企业的责任主体“两个主体”和“两个负责制”要毫不动摇，坚决落实到位。要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，把安全生产工作记在心里，抓在手上，落到实处。会议强调行政一把手是安全生产第一责任人，对辖区内和本行业安全生产工作必须亲 1

自抓、负总责，分管领导要具体抓好分管领域的安全生产工作。要严格实行安全生产目标管理责任制考核，切实做到奖惩分明，确保完成安全生产各项工作任务。

一、安全生产责任制落实情况

一）、市人民政府安全生产责任制落实情况

1、市人民政府与15个乡镇（含开发区）、21个部门、26家规模以上企业签订安全生产责任状61份；

2、市人民政府与15个乡镇（含开发区）、18各部门签订消防安全责任状33份；

3、市人民政府与15个乡镇（含开发区）、18各部门签订道路交通安全责任状3份；

二）、各乡镇、各部门落实安全生产责任制情况

1、目前，吕合镇、苍岭镇、大地基乡、树苴乡、三街镇、子午镇新分别召开了不同规模形式的安全工作会议，与相关站所、村委会、重点高危企业签订安全生产责任状214份。

2、开发区、鹿城镇、东华镇、紫溪镇、东瓜镇、新村镇、八角镇、西舍路乡、大过口乡正在筹备召开安全工作会，与相关站所、村委会、重点高危企业签订安全生产责任状。市安全工作会后，上述乡镇召开了一些会议，对全国、省、州、市安全生产工作会议进行了传达部署。

3、市属安委成员单位国家各自的安全生产工作职责，不同程度地落实了一岗双责，要求所属企业强化企业安全生产

主体责任。

二、下步工作要求

1、各级安监机构要会同有关方面组织宣讲团，深入基层、深入企业，结合《通知》下发以来贯彻实施过程中出现的实际问题进行宣讲，解疑释惑、破解难题，推动《通知》各项政策规定的全面贯彻实行。

2、认真落实《通知》关于地方政府安全生产责任的规定，落实安监机构和相关部门的职责，切实加强对各类企业安全生产的监管和指导。各地要对照《通知》规定，对企业安全发展规划、安全生产责任制、安全投入和隐患治理、领导人员现场带班、班组安全建设等进行全面检查，指导督促企业严格履行安全生产主体责任，建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全保障体系，着力提高企业本质安全水平和事故防范能力。

3、严肃事故查处和责任追究，促使安全生产责任履行到位。认真执行事故查处挂牌督办制度，落实督办责任，提高督办效率。对瞒报、谎报、迟报事故以及事故后逃逸等行为，要依法从重从快查处。对发生事故的乡镇、部门要发出警示通报，发生较大大以上事故的要采取约谈、通报和召开现场会等，加大警示问责和督导整改力度。事故查处结果都要向社会公告，接受人民群众监督。在事故查处过程中更加注重分析事故发生的深层次问题和原因，提高事故调查工作的质

量和调查报告的说服力；更加注重各部门的协调配合，提高事故调查和结案效率；更加注重总结各类事故中的共性和规律性的问题，亡羊补牢、举一反三，有效避免同类事故的重复发生；更加注重查处重特大责任事故涉及的失职渎职和腐败行为，有力推动安全责任落实。

4、对还没有签订安全生产责任状、安全生产责任落实不到位的乡镇、部门要加强检查督查，把安全生产责任落到实处，抓实、抓死，做到不留死角。

5、深化企业主体责任落实。以“打非治违”为有效手段，深化依法监管。治理隐患、解决突出问题为着力点，深化重点行业领域的安全专项整治。推广先进适用科研成果的推广应用为有效途径，大力推进安全生产科技进步。广泛开展安全生产标准化创建活动为有效载体，全面推进企业安全达标。

通过全市安全生产工作会的部署和要求，各乡镇、各部门认真抓落实，大力开展了春节期间的安全检查，到目前为止，安全生产事故做到了零报告，零伤亡，安全生产行保持了稳定和谐的良好势头。

楚雄市安全生产委员会办公室

二0一一年二月十一日