第一篇：陕西放射性污染防治条例-中华人民共和国环境保护部
陕西省放射性污染防治条例
发布部门：陕西省人民代表大会常务委员会公告 发布时间：2014年9月29日
（2014年7月31日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议）
陕西省人民代表大会常务委员会公告 〔十二届〕第十五号
《陕西省放射性污染防治条例》已于2014年7月31日经陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，现予公布，自2014年10月1日起施行。陕西省人民代表大会常务委员会
2014年7月31日
目 录
第一章 总则
第二章 污染防治
第三章 事故应急
第四章 法律责任
第五章 附则
第一章 总 则
第一条 为了防治放射性污染，维护环境安全，保障人体健康，根据《中华人民共和国放射性污染防治法》等法律、行政法规规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内放射性污染的防治及其监督管理活动。
本条例所称放射性污染，是指核设施运营、核技术利用、铀（钍）矿和伴生放射性矿开发利用等活动，造成物料、人体、场所、环境介质表面或者内部出现超过国家标准的放射性物质或者射线。
涉及军队的放射性污染防治，依照国家有关规定执行。
第三条 放射性污染防治坚持预防为主、防治结合、严格管理、安全第一的方针，实行分级分类管理的原则。
第四条 县级以上人民政府应当将放射性污染防治纳入本行政区域环境保护规划，保障财政投入，加强监测网络与监督管理体系建设，落实放射性环境安全责任制。
第五条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门对放射性污染防治工作实施统一监督管理。环境保护行政主管部门可以委托辐射环境监督管理机构履行放射性污染防治监督管理和行政执法职责。
县级以上人民政府公安、卫生、交通、国土资源、工业和信息化、城乡规划、质量技术监督、安全生产监督等行政主管部门按照各自职责，对有关的放射性污染防治工作依法实施监督管理。
第六条 县级以上辐射环境监测机构负责对辖区内辐射环境质量状况实施监测。辐射环境质量状况信息由县级以上环境保护行政主管部门定期向社会发布。
第七条 核设施运营、核技术利用、铀（钍）矿和伴生放射性矿开发利用等可能产生放射性污染的单位(以下简称涉辐单位)，应当建立健全辐射安全管理责任制度，加强工作人员教育培训，定期对相关场所、设备设施和装置进行监测、检查和维护，保证防护措施安全有效，预防放射性污染事故的发生，并对其造成的放射性污染承担责任。
第八条 县级以上人民政府及其有关部门、涉辐单位应当开展放射性污染防治宣传，普及放射性污染防治科学知识，提高公众放射性污染防治意识和自我防护能力。
第九条 对造成或者可能造成放射性污染的行为,任何单位和个人有权向环境保护、卫生、公安、交通等行政主管部门检举、控告或者投诉；受理部门应当按照国家规定调查处理，并将处理情况告知检举、控告或者投诉人。
第二章 污染防治
第十条 新建、改建、扩建可能产生放射性污染的建设项目，应当依法编制辐射环境影响评价文件，并报有审批权的环境保护行政主管部门批准。
开发利用伴生放射性矿的单位，应当在申请领取采矿许可证前编制包含放射性污染防治内容的环境影响评价文件，并报省级以上环境保护行政主管部门审查批准。
第十一条 建设项目的放射性污染防治设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。验收合格后，主体工程方可投入生产、使用。
涉辐单位应当保证放射性污染防治设施的正常运行，不得擅自拆除或者闲置，确需拆除或者闲置的，应当报有审批权的环境保护行政主管部门同意。
第十二条 核设施运营及铀（钍）矿开发利用单位，应当对周围环境中所含放射性核素的种类、浓度以及流出物中的放射性核素总量实施监测，按照规定要求每半年向省环境保护行政主管部门报送监测结果，并接受监督管理。
第十三条 生产、销售、使用、贮存、运输放射性同位素和生产、销售、使用射线装置的单位，应当按照国家规定取得许可证或者批准文件后，方可从事相关活动。
放射性物品运输容器的设计、制造应当依照国家有关规定取得许可。
第十四条 放射性物质和射线装置应当按照国家标准设置放射性标识和中文警示说明。生产、销售、使用、贮存、处置放射性物质和射线装置的场所，以及运输放射性物质和含放射源的射线装置的工具，应当按照国家标准设置明显的放射性标志。
第十五条 生产、销售、使用、运输、贮存、处置放射性物质和射线装置的单位，应当按照国家规定设置安全防护联锁报警系统或者采取安全防护措施，保证其正常运行。
射线装置的调试单位应当检查调试场所的环境条件和安全措施，不符合安全要求的，不得进行调试，防止工作人员和公众受到意外照射。
第十六条 销售或者转让放射性同位素、射线装置，应当在持有辐射安全许可证的单位之间进行。禁止向无辐射安全许可证或者超出许可证规定种类、范围的单位销售或者转让放射性同位素、射线装置。
销售或者转让放射性同位素的，应当按照国家有关规定办理转让审批及备案手续。
销售或者转让射线装置的，购置或者转入单位应当在接收射线装置后二十日内，持相关资料向县级以上环境保护行政主管部门办理登记手续。
第十七条 跨省转移使用放射性同位素的单位，应当按照国家规定办理备案手续。跨设区的市行政区转移使用放射性同位素和射线装置的单位，应当于活动实施前、结束后十日内，向转出地和转入地设区的市环境保护行政主管部门分别办理登记、注销手续。
转移使用放射性同位素和射线装置从事探伤、测井等作业的，在作业地应当具有符合国家相关标准规定的暂存场所或者设施。作业地环境保护行政主管部门应当对转入的放射源与射线装置进行现场监督管理。
第十八条 需要委托开展放射性同位素和射线装置作业的建设单位，应当委托已取得辐射安全许可证的单位承担，并持受委托单位的辐射安全许可等有关证明文件，向作业地设区的市环境保护行政主管部门备案。
第十九条 在室外、野外使用放射性同位素和射线装置的，应当按照国家安全和防护标准的要求划出安全防护区域，设置明显的放射性标志，必要时设专人警戒，并接受县级以上环境保护行政主管部门监督。
第二十条 涉辐单位应当按照有关监测规范，对工作场所、周围环境进行监测，建立监测档案。发现异常情况的，应当立即采取措施，并向县级以上环境保护行政主管部门报告。
Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类放射源的使用、运输、贮存单位应当按照国家和本省有关规定，建立放射源在线监控系统或者安装定位跟踪装置，并与环境保护行政主管部门的监控平台联网，保证监控设备正常运行和信息传输。第二十一条 产生放射性废气、废液、固体废物的单位，应当按照相关法律、法规、规章及国家标准确定的要求，进行收集、处理、运输、贮存和处置。
第二十二条 下列涉辐单位应当按照国家规定对停止使用的设施、设备和场所实施退役：
（一）核设施运营单位；
（二）铀（钍）矿开发利用单位；
（三）使用Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类放射源的单位；
（四）生产放射性同位素的单位；
（五）甲级、乙级非密封放射性物质使用单位；
（六）终结运行后产生放射性污染的射线装置使用单位。
第二十三条 省环境保护行政主管部门负责放射性废物暂存库的建设。放射性废物暂存库的建设、运行和维护等费用，列入省级财政预算。
放射性废物暂存库应当设置安全警示标志，采取安全防护措施，对库区周边环境进行监测，建立监测档案，发现情况异常的，应当及时报告省环境保护行政主管部门。
第二十四条 涉辐单位应当将废弃或者闲置超过三个月的放射源，在三十日内按照返回协议约定或者国家规定，返回原生产单位或者交由省放射性废物暂存库贮存，并承担收贮费用。
由政府责令关闭、停产或者依法破产的企业，其放射性同位素应当交由省放射性废物暂存库收贮，收贮费用由省级财政承担。
第二十五条 鼓励和支持废旧放射源回收再利用。
对已收贮入库仍有使用价值的废旧放射源，按照国家有关规定，可以转让或者交由有资质的放射源处置单位进行再利用。
第二十六条 熔炼回收废旧金属的企业应当配备辐射监测装置和监测人员，建立监测档案。
废旧金属原料入炉前和产品出厂前应当进行辐射监测，发现监测结果异常的，不得入炉或者出厂，并采取安全防护措施，及时报告当地环境保护行政主管部门。
第二十七条 天然石材、建筑陶瓷或者利用工业废渣生产的建筑和装饰装修材料，应当符合国家规定的建筑材料放射性核素限量标准。
前款规定的建筑和装饰装修材料的产品生产者应当由具有检测资质的单位进行放射性核素含量检测，检测合格后方可出厂，并附具检测报告；产品销售者应当查验和向消费者出示销售产品的放射性核素含量检测报告，无检测合格报告的，不得销售。
质量技术监督行政管理部门应当加强建筑和装饰装修材料生产环节的监督管理，并依法对建筑和装饰装修产品实施监督抽查；工商行政管理部门应当加强建筑和装饰装修材料销售环节的监督管理，并依法查验经营者销售产品的检测报告。第二十八条 涉辐单位直接从事放射工作的作业及管理人员，应当参加辐射安全和防护知识教育培训，取得相应职业资格后方可上岗。进入作业区应当配备并使用相应的个人防护用品，严格按照作业规程操作。
第二十九条 涉辐单位应当依照国家有关规定，对直接从事放射工作的作业及管理人员进行个人剂量监测和职业健康检查，建立个人剂量和职业健康监护档案。
发现个人剂量监测结果异常的，涉辐单位应当对有关人员采取相应救治和保护措施，并及时报告县级以上安全生产、卫生和环境保护行政主管部门调查处理。
第三十条 直接从事放射工作的作业及管理人员按照国家和本省规定享受保健津贴、休假、休养等待遇，用人单位应当予以安排和保障。
保健津贴标准和休假、休养具体办法，由省环境保护行政主管部门会同卫生、财政、人力资源和社会保障等有关部门制定。
第三章 事故应急
第三十一条 县级以上人民政府应当结合本地实际组织环境保护、公安、卫生、财政、安全生产等部门，编制本行政区域辐射事故应急预案，并报上一级人民政府备案。
县级以上人民政府应当组建成立辐射事故专业应急抢险救援队伍和专家咨询组，并为辐射事故应急救援和处置提供物资保障、信息服务和技术支持。
第三十二条 核技术利用单位应当编制本单位辐射事故应急预案，报所在地县级环境保护行政主管部门备案。应急预案应当包括下列内容：
（一）可能发生的辐射事故及危害程度分析；
（二）应急组织指挥体系和职责分工；
（三）应急人员培训和应急物资准备；
（四）辐射事故应急响应措施；
（五）辐射事故报告和处理程序。
第三十三条 应急预案编制后，县级以上人民政府、涉辐单位应当定期组织开展应急演练，并根据演练中发现的问题，完善修订应急预案，维持应急能力。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当协助开展应急演练，并提供必要的便利条件。
第三十四条 发生或者可能发生辐射事故时，有关涉辐单位应当立即采取必要措施，启动辐射事故应急预案，组织救治可能受到辐射伤害的人员，并向所在地县级以上环境保护、公安、卫生等行政主管部门报告，及时告知周围可能受到辐射危害的单位和个人。
县 级以上环境保护、公安、卫生等行政主管部门接到辐射事故报告后，应当立即派人赶赴现场，采取有效措施，并将事故性质、危害程度和事故等级的初步判断等情况 向本级人民政府报告，由县级以上人民政府决定启动相应等级的辐射事故应急预案，展开应急抢险救援，必要时向社会通报有关情况。
对周围环境有重大影响的辐射事故，应急处置工作结束后，县级以上人民政府应当立即组织评估事件造成的环境影响和损失，并及时将评估结果向社会公布。
第三十五条 参加辐射事故专业应急抢险救援队伍的人员，所在单位应当为其办理人身意外伤害保险。
辐射事故处置产生的费用，由事故责任单位承担；事故责任单位无力承担的，由省级财政承担。
辐射事故造成人身伤害的，责任人依法承担侵权责任。
第三十六条 核设施营运单位、铀（钍）矿开发利用单位辐射环境安全监测预警体系建设、核与辐射事故应急处置，按照国家有关法律、行政法规规定执行。
第四章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，县级以上环境保护行政主管部门及其有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级机关，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）发现未依法取得许可证的单位擅自生产、销售、使用、转让、运输、贮存放射性同位素和射线装置，不予查处或者接到举报后不依法处理的；
（二）对依法取得许可证的单位不履行监督管理职责或者发现违反本条例规定的行为不予查处的；
（三）缓报、瞒报、谎报或者漏报辐射事故的；
（四）在辐射安全和防护监督管理工作中有其他渎职行为的。
第三十八条 违反本条例第十五条第二款规定，调试单位未按规定要求进行调试，导致工作人员和公众受到意外照射，尚未造成辐射事故的，由县级以上环境保护行政主管部门责令改正，处一万元以上五万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第十六条第三款、第十七条第二款、第十八条规定的，未办理登记、注销或者备案手续的，由县级以上环境保护行政主管部门责令补办手续，处五千元以上二万元以下罚款；情节严重的，处二万元以上五万元以下罚款。第四十条 违反本条例第二十条第一款、第二十三条第二款、第二十六条第二款、第二十九条第二款、第三十四条第一款规定，未按规定监测、报告的，由环境保护、安全生产或者其他行政主管部门按照职责处一万元以上五万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第四十一条 违反本条例第二十二条规定，属于第（三）、（四）、（五）、（六）项范围的涉辐单位未实施退役的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不改的，由原发证机关委托有资质单位代为实施退役，费用由涉辐单位承担，处一万元以上十万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第二十六条规定，未按规定配备辐射监测装置的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。第四十三条 违反本条例规定的行为，其他法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
第四十四条 环境保护行政主管部门对个人作出五千元以上、对单位作出五万元以上罚款处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。
第五章 附 则
第四十五条 本条例中下列用语的含义是：
（一）核设施，是指核动力厂（核电厂、核热电厂、核供汽供热厂等）和其他反应堆（研究堆、实验堆、临界装置等）；核燃料生产、加工、贮存和后处理设施；放射性废物的处理和处置设施等。
（二）伴生放射性矿，是指含有较高水平天然放射性核素浓度的非铀矿（如稀土矿和磷酸盐矿等）。
（三）放射性同位素，是指某种发生放射性衰变的元素中具有相同原子序数但质量不同的核素。
（四）放射性废物，是指含有放射性核素或者被放射性核素污染，其浓度或者比活度大于国家确定的清洁解控水平，逾期不再使用的废弃物。
（五）射线装置，是指X射线机、加速器、中子发生器以及含放射源的装置。
（六）辐射事故，是指放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到意外的异常照射。第四十六条 本条例自2014年10月1日起施行。
第二篇：中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例
中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管
理条例
（征求意见稿）
第一章 总 则
第一条 为防治船舶及其有关作业活动对中华人民共和国管辖海域造成污染，保护海洋环境，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》等有关法律，制定本条例。
第二条 防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境适用本条例。
本条例所称船舶,是指各类排水或者非排水的船、艇、筏、水上飞行器、潜水器以及其他水上移动装置。
本条例所称有关作业活动，是指船舶装卸、过驳、清舱、洗舱、油料供受、修造、打捞、拆解、利用船舶进行的水上水下施工以及其他与船舶有关的作业活动。
第三条 防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境，实行预防为主、防治结合的原则。
第四条 国务院交通主管部门主管所辖港区水域内非军事船舶和港区水域外非渔业、非军事船舶污染海洋环境的防治工作。
海事管理机构依照本条例具体负责防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的监督管理。
第五条 国务院交通主管部门应当根据防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的需要，制定防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设总体规划，报国务院批准后公布实施。
沿海设区的市级以上地方人民政府应当按照防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设总体规划，并根据本地方的实际情况，制定相应的防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划。
第六条 国务院交通主管部门应当建立健全防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急反应机制，制定防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急预案，并将应急预案报国务院环境保护行政主管部门备案。
沿海设区的市级以上地方人民政府应当建立健全防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急反应机制，制定防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急预案，并将应急预案报国务院交通主管部门和国务院环境保护行政主管部门备案。
第七条 海事管理机构应当根据防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的需要，会同海洋行政主管部门建立健全船舶及其有关作业活动污染海洋环境的预警和监测、监视体系，加强对船舶及其有关作业活动污染海洋环境的监测、监视。
第八条 国务院交通主管部门、沿海设区的市级以上地方人民政府应当依据国家防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设总体规划，建立专业应急队伍和应急设备库，配备专用的设施、设备和器材。
第九条 船舶所有人、经营人或者管理人，港口、码头、装卸站以及其他有关作业单位，应当建立健全船舶及其有关作业活动安全营运和防治污染海洋环境的管理制度。
第十条 任何单位和个人发现船舶及其有关作业活动造成或者可能造成海洋环境污染的，应当立即向就近的海事管理机构报告或者举报。
第二章 防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的一般规定
第十一条 船舶的结构、设备、器材应当符合国家有关防治船舶污染海洋环境的船舶检验规范和规定、我国缔结或者参加的国际公约的要求。
船舶应当按照法律、行政法规、国务院交通主管部门的规定以及我国缔结或者参加的国际公约的要求，取得并随船携带相应的防治船舶污染海洋环境的证书、文书。
第十二条 中国籍船舶的所有人、经营人或者管理人应当按照国务院交通主管部门的规定，建立健全安全营运和防治船舶污染管理体系。海事管理机构应当对安全营运和防治船舶污染管理体系进行审核，审核合格的，发给符合证明和相应的船舶安全管理证书。
第十三条 从事污染危害性货物装箱、装卸、过驳以及船舶清舱、洗舱、油料供受、修造、打捞、拆解、污染物接收等有关作业活动的人员，应当经过防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的专业知识和技能培训。
第十四条 港口、码头、装卸站和从事船舶修造的单位应当备有与其装卸货物种类和吞吐能力或者修造船舶能力相适应的污染物接收设施，并使该设施处于良好状态。
第十五条 港口、码头、装卸站以及从事船舶修造、打捞、拆解的单位，应当按照国家有关防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的规范和标准，配备相应的防污应急设备和器材，并通过海事管理机构的专项验收。
港口、码头、装卸站以及从事船舶修造、打捞、拆解的单位，应当对配备的防污应急设备和器材定期检查维护，确保符合防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的要求。
第十六条 船舶以及有关作业单位应当制定防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的应急预案，并报海事管理机构批准。
港口、码头、装卸站的经营人应当制定防治船舶污染海洋环境的应急预案，并报海事管理机构备案。
港口、码头、装卸站、船舶以及有关作业单位应当按照应急预案，定期组织演练，并作好相应记录。
第三章 船舶污染物的排放和接收
第十七条 船舶在中华人民共和国管辖海域向海洋排放船舶垃圾、生活污水、含油污水、含有有毒物质污水、废气等污染物以及压载水，应当符合法律、行政法规和相关标准以及我国缔结或者参加的国际公约的要求。
船舶不得向依法划定的海洋自然保护区和特别保护区、海滨风景名胜区、重要渔业水域以及其他需要特别保护的海域排放污染物。
不得向海洋排放的污染物，船舶应当排入港口接收设施或者由船舶污染物接收单位接收。
第十八条 船舶污染物接收单位从事污染物接收作业，应当依法经海事管理机构批准。
第十九条 船舶污染物接收单位应当在污染物接收作业完毕后，向船舶出具污染物接收单证，并由船长签字确认。
船舶凭污染物接收单证向海事管理机构办理污染物接收证明，并将污染物接收证明保存在相应的记录簿中。
第二十条 船舶污染物接收单位应当按照国家有关污染物处理的规定处理接收的船舶污染物，并按季度将船舶污染物的接收和处理情况报海事管理机构备案。第二十一条 船舶处置污染物，应当在相应的记录簿内如实记录。有关记录簿应当在作最后一次记录后在船舶上保留3年。
第四章 船舶有关作业活动的污染防治
第二十二条 从事船舶有关作业活动的，应当遵守相关操作规程，并采取必要的安全与防治污染的措施。
第二十三条 船舶不符合污染危害性货物适载要求的，不得载运污染危害性货物，码头、装卸站不得为其进行装载作业。
污染危害性货物的名录由国家海事管理机构公布。第二十四条 码头、装卸站、船舶发现船舶及其有关作业活动可能对海洋环境造成严重污染危害的，应当立即采取相应的应急处置措施，并向就近的海事管理机构报告。
第二十五条
船舶载运污染危害性货物进出港口的，其承运人、货物所有人或者代理人，应当向海事管理机构提出申请。经批准后，方可进出港口、过境停留或者装卸作业。
第二十六条 载运污染危害性货物的船舶，应当在海事管理机构公布的具有相应安全装卸能力和污染物处理能力的码头、装卸站进行装卸作业。
第二十七条 托运人交付船舶载运污染危害性货物，应当确保货物的包装与标志等符合有关安全和防治污染的规定，并在运输单证上注明货物的准确技术名称、编号、类别或者性质、数量、注意事项和应急措施等内容。
托运人交付船舶载运污染危害性不明的货物，应当由具有资质的评估机构进行危害性评估，明确货物的危害性质和船舶载运的安全和防治污染要求后，方可交付船舶运输。
第二十八条
海事管理机构认为交付船舶载运的污染危害性货物应当申报而未申报的，或者申报的内容不符合实际情况的，可以按照国务院交通主管部门规定的程序采取开箱等方式查验。有关单位和个人应当配合。
第二十九条
进行散装液体污染危害性货物过驳作业的船舶，应当向海事管理机构提出申请，告知作业地点，并附送过驳作业方案、作业程序、安全和应急措施等材料。
对符合作业要求的，海事管理机构应当自受理申请之日起3日内作出许可或者不予许可的决定。3日内无法作出决定的，经海事管理机构负责人批准，可以延长7日。
第三十条 船舶进行油料供受作业，应当事先经海事管理机构批准；海事管理机构应当加强监督管理，发现不符合安全和防治污染要求的，应当予以制止。
第三十一条 船舶燃油供给单位应当如实填写燃油供受单证，并将燃油供受单证和燃油样品提供给船舶。
船舶和船舶燃油供给单位应当将燃油供受单证保存3年，并将燃油样品妥善保存1年。
第三十二条 船舶水上拆解、修造的地点应当符合海洋功能区划。具体地点由海事管理机构征求当地环境保护行政主管部门和海洋行政主管部门意见后确定，并由海事管理机构向社会公布。
第三十三条 从事船舶拆解的单位在船舶拆解前，应当对船上的残余物和废弃物进行处置，将燃油舱、货油舱中的存油驳出，进行船舶洗舱、清舱、测爆等工作后，经海事管理机构检查合格，方可进行拆解作业。
从事船舶拆解的单位应当及时清理船舶拆解现场，并依照国家有关规定处理船舶拆解产生的污染物。
禁止采取冲滩方式进行船舶拆解作业。
第三十四条 禁止船舶经过中华人民共和国内水、领海转移危险废物。
经过中华人民共和国管辖的其他海域转移危险废物的，必须事先取得国务院环境保护行政主管部门的书面同意，并按照海事管理机构指定的航线航行，定时报告船舶所处的位置。
第三十五条 使用船舶向海洋倾倒废弃物的，应当向驶出港所在地的海事管理机构提交海洋行政主管部门的批准文件，经核实后，方可办理船舶出港签证。
船舶在倾倒废弃物时，必须如实记录倾倒情况。返港后，应当向驶出港所在地的海事管理机构提交书面报告。
第三十六条 载运散装油类、散装有毒有害液体的船舶和1万总吨以上的其他船舶，其经营人应当在作业前或者进出港口前与污染清除单位签订污染清除作业协议，明确双方在发生船舶污染事故后污染清除的权利和义务。
第三十七条 从事污染清除的单位应当具备以下条件，并经海事管理机构批准：
（一）污染清除单位的应急清污能力符合国务院交通主管部门颁布的标准；
（二）清除作业人员已经过相应培训；
（三）污染物清除方案和后处理方案符合国家防治污染的有关规定。
船舶发生污染事故后，与其签订污染清除协议的单位应当按照污染清除协议开展污染清除。
第五章 船舶污染事故的应急处置
第三十八条 船舶污染事故是指船舶及其有关作业活动发生油类、油性混合物和其他有毒有害物质泄漏造成的海洋环境污染事故。
第三十九条 船舶污染事故分为以下等级：
（一）特别重大船舶污染事故，是指船舶溢油1000吨以上，或者造成直接经济损失2亿元以上的事故；
（二）重大船舶污染事故，是指船舶溢油500吨以上1000 吨以下，或者造成直接经济损失1亿元以上2亿元以下的事故；
（三）较大船舶污染事故，是指船舶溢油100吨以上500吨以下，或者造成直接经济损失5000万元以上1亿元以下的事故；
（四）一般船舶污染事故，是指船舶溢油100吨以下，或者造成直接经济损失5000万元以下的事故。
第四十条 发生特别重大船舶污染事故时，国务院交通主管部门应当成立事故应急指挥机构。
发生重大船舶污染事故时，事故发生地省级人民政府应当会同海事管理机构成立事故应急指挥机构。
发生较大船舶污染事故和一般船舶污染事故时，事故发生地设区的市级人民政府应当会同海事管理机构成立事故应急指挥机构。
第四十一条 事故应急指挥机构统一组织和指挥船舶污染事故的应急处置工作。
第四十二条 在中华人民共和国管辖海域内发生船舶污染事故，或者在中华人民共和国管辖海域外发生船舶污染事故造成或者可能造成中华人民共和国管辖海域污染的，应当立即启动相应的应急预案，采取措施控制和消除污染，并向就近的海事管理机构报告。
接到报告的海事管理机构应当立即核实有关情况，并向上级海事管理机构或者国务院交通主管部门报告，同时报告事故发生地设区的市级以上地方人民政府。第四十三条 国务院交通主管部门、设区的市级以上地方人民政府、海事管理机构接到事故报告后，应当立即启动相应的应急预案，按照应急预案的分工，做好相应的应急处置工作。
第四十四条 事故报告应当包括下列内容：
（一）船舶的名称、国籍、呼号或者编号；
（二）船舶所有人、经营人或者管理人的名称、地址；
（三）发生事故的时间、地点，气象和水文情况；
（四）事故原因或者原因的初步判断；
（五）船舶上污染物的种类、数量、装载位置等概况；
（六）污染损害的程度；
（七）已经采取或者准备采取的污染控制、清除措施和污染控制情况以及救助要求等。
事故报告后出现新情况的，船舶应当及时补报。第四十五条 船舶发生事故有沉没危险时，船员在离船前，应当尽可能采取关闭所有货（油）舱（柜）管系的阀门、堵塞货（油）舱（柜）通气孔等措施。
船舶发生事故沉没的，船舶所有人或者经营人应当及时向海事管理机构报告船舶存油等污染物的性质、数量、种类、位置等情况。
第四十六条 船舶发生事故沉没，可能造成中华人民共和国管辖海域污染的，船舶所有人或者经营人应当在海事管理机构规定的期限内将船舶存油等污染物清除。
第四十七条 船舶发生污染事故，或者船舶发生事故沉没后，可能造成中华人民共和国管辖海域污染的，设区的市级以上地方人民政府、海事管理机构根据应急处置的需要，可以调用有关单位和个人的船舶、防污染设施、设备、器材以及其他物资。有关单位和个人应当予以配合。
调用单位使用完毕后应当及时归还，无法归还或者造成损失的，应当予以补偿。
第四十八条 船舶发生污染事故后，海事管理机构可以采取清除、打捞、拖航、引航、过驳以及其他必要措施，减轻污染损害，相关费用由造成海洋环境污染的船舶、有关作业单位承担。
需要承担前款规定有关应急处置费用的，应当在开航前缴清有关费用或者提供相应的财务担保。
第四十九条 处置船舶污染事故需要使用化学消油剂的，应当向海事管理机构提出申请，说明计划使用化学消油剂的名称、化学性质、计划用量和使用地点，经海事管理机构批准，方可使用。
第五十条 本章所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
第六章 船舶污染事故的调查处理
第五十一条 船舶污染事故的调查处理按照下列规定进行：
（一）特别重大船舶污染事故由国务院或者国务院授权国务院交通主管等部门组织事故调查。
（二）重大船舶污染事故由国家海事管理机构组织事故调查。
（三）较大船舶污染事故和一般船舶污染事故由事故发生地的海事管理机构组织事故调查。
船舶污染事故给渔业造成损害的，应当吸收渔业行政主管部门参与调查处理。
第五十二条 船舶发生污染事故后，组织事故调查的机关或者海事管理机构应当及时、客观、公正地开展事故调查处理，勘验事故现场，检查相关船舶，询问相关人员，收集证据，查明原因。
第五十三条 组织事故调查的机关或者海事管理机构根据事故调查处理的需要，可以暂扣相应的证书、文书、资料；必要时，可以禁止船舶离港或者责令停航、改航、停止作业直至暂扣船舶。
第五十四条 事故调查处理需要委托有关机构进行技术鉴定或者检验、检测的，组织事故调查的机关或者海事管理机构应当委托具有国家规定资质的机构进行。
第五十五条 组织事故调查的机关或者海事管理机构调查时，船舶污染事故的当事人和其他有关人员应当如实提供有关情况和资料，不得伪造、隐匿或者毁灭证据，不得妨碍调查取证。
第五十六条 组织事故调查的机关或者海事管理机构应当根据船舶污染事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，自事故调查结束之日起30日内制作事故认定书。
事故认定书应当载明事故的基本情况、事故原因和事故责任，并送达当事人。
第七章 船舶污染事故损害赔偿
第五十七条 造成海洋环境污染损害的责任者，应当排除危害，并赔偿损失；完全由于第三者的故意或者过失，造成海洋环境污染损害的，由第三者排除危害，并承担赔偿责任。
第五十八条 完全属于下列情形之一，经过及时采取合理措施，仍然不能避免对海洋环境造成污染损害的，免予承担责任：
（一）战争；
（二）不可抗拒的自然灾害；
（三）负责灯塔或者其他助航设备的主管部门，在执行职责时的疏忽，或者其他过失行为。
第五十九条 船舶污染事故的赔偿责任限额依照《中华人民共和国海商法》关于海事赔偿责任限制的规定执行。但是，船舶载运的持久性油类造成中华人民共和国管辖海域污染的，赔偿责任限额依照我国缔结或者参加的有关国际公约的规定执行。
前款所称持久性油类物质，是指任何持久性烃类矿物油。
第六十条 在中华人民共和国管辖海域内航行的船舶，应当投保船舶油污损害民事责任险或者取得其他财务担保。但是，1000总吨以下载运非油类物质的船舶除外。
船舶投保船舶油污损害民事责任险或者取得其他财务担保的具体实施办法，由国务院交通主管部门另行规定。
船舶投保油污损害民事责任险或者取得其他财务担保的额度应当不低于《中华人民共和国海商法》和我国缔结或者参加的有关国际公约规定的油污赔偿责任限额。
承担油污损害民事责任保险的保险机构和互助性保险机构，由国家海事管理机构确定并公布。
第六十一条 已按照本条例第六十条规定投保或者取得其他财务担保的中国籍船舶所有人，应当持船舶国籍证书、船舶油污损害民事责任保险合同或者其他财务担保，向船籍港海事管理机构申请办理船舶油污损害民事责任保险或者其他财务保证证书。
第六十二条 船舶发生油污事故后，国家动员有关单位进行应急处置、清除污染而发生的必要费用，应当在船舶油污损害赔偿中优先受偿。
第六十三条 在中华人民共和国管辖水域接收海上运输持久性油类物质的货物所有人或者其代理人应当缴纳船舶油污损害赔偿基金。
船舶油污损害赔偿基金征收、使用和管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院交通主管部门制定。
国家设立船舶油污损害赔偿基金管理委员会，负责管理船舶油污损害赔偿基金。船舶油污损害赔偿基金管理委员会由有关行政机关和缴纳船舶油污损害赔偿基金的主要货主组成。
第六十四条 对船舶污染事故损害赔偿的争议，当事人可以请求海事管理机构调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。
第八章 法律责任
第六十五条 违反本条例的规定，有下列情形之一的，由海事管理机构按照下列规定处以罚款：
（一）船舶的结构不符合国家有关防治船舶污染海洋环境的检验规范、规定或者有关国际公约要求的，可以处5万元以下的罚款；
（二）船舶未持有相应防治船舶污染海洋环境的证书、文书的，可以处2万元以下的罚款。
第六十六条 违反本条例的规定，从事污染危害性货物装箱、装卸、过驳以及油料供受、污染物接收、船舶清舱等有关作业活动的人员，未经过有关防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的专业知识和技能培训的，由海事管理机构责令改正，对其所属单位处2万元以下的罚款。
第六十七条 违反本条例的规定，向海域排放禁止排放的污染物或者在禁止排放的区域排放污染物的，由海事管理机构处3万元以上20万元以下的罚款。
第六十八条 违反本条例的规定，未按照规定要求排放污染物或者船舶污染物排放、处理记录不能合理说明污染物去向的，由海事管理机构处2万元以上10万元以下的罚款。
第六十九条 违反本条例的规定，载运散装油类、散装有毒有害液体的船舶和1万总吨以上的其他船舶，其经营人未在作业前或者进出港口前与污染清除单位签订污染清除作业协议的，由海事管理机构处5万元以上10万元以下的罚款。
第七十条 违反本条例的规定，从事船舶污染物接收、散装液体污染危害性货物过驳作业等应当经海事管理机构许可的船舶有关作业活动，未经海事管理机构许可擅自作业的，由海事管理机构责令改正，并处1万元以上5万元以下的罚款。
第七十一条 违反本条例的规定，有下列情形之一的，由海事管理机构按照下列规定处以罚款：
（一）未经批准从事船舶油料供受作业的,处1万元以上5万元以下的罚款；
（二）未按规定向船舶提供燃油供受单证和所供燃油样品的，处2000元以上1万元以下的罚款。
第七十二条 违反本条例的规定，有下列情形之一的，由海事管理机构予以警告，或者处2000元以上1万元以下的罚款：
（一）船舶未按照规定在船上留存船舶污染物排放或者处置记录的；
（二）船舶未按照规定办理船舶污染物接收证明手续、未保存污染物接收处理单证或者污染物接收处理证明的；
（三）船舶污染物接收单位未按照规定将船舶污染物的接收和处理情况报海事管理机构备案的。
第七十三条 违反本条例的规定，有下列情形之一的，由海事管理机构处2万元以上10万元以下的罚款：
（一）载运污染危害性货物的船舶不符合污染危害性货物适载要求的；
（二）载运污染危害性不明的货物未按照规定申请危害性评估的；
（三）船舶未在海事管理机构公布的码头、装卸站进行污染危害性货物装卸作业的。
第七十四条 违反本条例的规定，未经海事管理机构批准擅自进行船舶水上拆解的，由海事管理机构责令停止作业，并处2万元以上10万元以下的罚款。
第七十五条 违反本条例的规定，从事船舶修造、打捞、拆解和其他水上、水下施工作业，造成海洋环境污染损害的，由海事管理机构予以警告，或者处5万元以上20万元以下的罚款。
第七十六条 违反本条例的规定，船舶发生事故沉没后，船舶所有人或者经营人未及时向海事管理机构报告船舶存油等污染物的性质、数量、种类、位置等情况的，由海事管理机构责令改正，并处2000元以上1万元以下的罚款。
第七十七条 违反本条例的规定，船舶发生事故沉没后，船舶所有人或者经营人未在海事管理机构规定的期限内将船舶存油等污染物清除的，由海事管理机构责令改正，并处1万元以上5万元以下的罚款；造成中华人民共和国管辖海域污染的，处5万元以上25万元以下的罚款。
第七十八条 违反本条例的规定，未经海事管理机构批准使用化学消油剂的，由海事管理机构对使用单位或者船舶处1万元以上5万元以下的罚款。
第七十九条 违反本条例的规定，船舶污染事故的当事人和其他有关人员，未如实向组织事故调查的机关或者海事管理机构提供有关情况和资料，伪造、隐匿或者毁灭证据，妨碍调查取证的，由海事管理机构处1万元以上5万元以下的罚款。
第八十条 违反本条例的规定，有下列情形之一的，由海事管理机构责令改正，并处2万元以上10万元以下的罚款：
（一）在中华人民共和国管辖海域内航行的船舶，未按照规定投保船舶油污损害民事责任险或者取得其他财务担保的；
（二）船舶投保油污损害民事责任险或者取得其他财务担保的额度低于《中华人民共和国海商法》和我国缔结或者参加的有关国际公约规定的油污赔偿责任限额的；
（三）未在国家海事管理机构确定并公布的保险机构和互助性保险机构投保或者取得其他财务担保的。
第八十一条 违反本条例的规定，在中华人民共和国管辖海域内接收海上运输持久性油类物质的货物所有人或者其代理人，未按照规定缴纳船舶油污损害赔偿基金的，由海事管理机构责令限期改正，逾期不改正的，可以停止其接收油类物质的装卸作业。
货物所有人或者其代理人逾期未缴纳基金的，应当自应缴之日起按日加缴未缴额的万分之五的滞纳金。
第八十二条 海事管理机构发现有关单位、船舶或者个人有违反本条例规定的行为，应当责令改正；逾期不改正或者拒不改正的，海事管理机构根据防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的需要，可以责令船舶停航、改航、驶向指定地点、停止作业，或者禁止进出港、禁止过境停留、强制卸载、暂扣船舶等。
第八十三条 海事管理机构工作人员有下列情形之一的，依法给予处分：
（一）违反规定作出行政许可决定的；
（二）不依法履行监督检查职责的；
（三）不依法实施行政强制措施或者行政处罚的；
（四）滥用职权、玩忽职守的其他行为。
第八十四条 违反本条例的规定，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九章 附 则
第八十五条 浮式储油装置的所有人、经营人或者管理人应当按照国家有关规定建立健全安全营运和防治污染管理体系。
浮式储油装置排放机舱污水、生活污水，和其他船舶进行过驳作业的，由海事管理机构按照本条例的规定进行监督管理；浮式储油装置和其他船舶进行过驳作业造成的污染事故的应急处置和调查处理，由海事管理机构依照法律、行政法规和本条例的有关规定执行。
第八十六条 国务院渔业行政主管部门负责渔港水域内非军事船舶和渔港水域外渔业船舶污染海洋环境的监督管理，负责保护渔业水域生态环境工作，负责调查处理《中华人民共和国海洋环境保护法》第五条第四款规定的渔业污染事故。
第八十七条 军事船舶污染海洋环境的监督管理及污染事故的调查处理，由军队环境保护部门依据《中华人民共和国海洋环境保护法》和本条例另行规定。
第八十八条 本条例自 年 月 日起施行。
1983年12月29日国务院发布的《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》同时废止。
第三篇：某企业环境保护污染防治管理办法
某企业环境保护污染防治管理办法
第一章 总
则
第一条 为进一步加强公司环境保护管理，防治废水、废气、废渣、噪声（以下简称三废一噪）污染以及危险废物、放射性污染，保护和改善环境，促进公司可持续发展，依据国家相关法律法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于各车间及相关部室。
第三条 防治三废一噪、危险废物、放射性污染，实行预防为主、防治结合、严格管理、安全第一以及减少产生量、充分合理利用和有害废物无害化处置的原则，促进清洁生产和循环经济发展。
第四条 各车间负责本单位的三废一噪、危险废物、放射性污染防治工作。采取切实可行措施预防、控制和减少三废一噪、危险废物、放射性污染，保证环境保护工作达到规定要求。
第五条 公司安全环保部对各车间三废一噪、危险废物、放射性污染防治等环保工作进行统一指导、监督和考核，其它相关部门在各自的职责范围内对三废一噪、危险废物、放射性污染防治等环保工作实施监督管理。
第二章 污染防治
第六条 一般管理规定
1、公司所有排放污染物的单位，都必须在查清污染源和污染现状的基础上，制定切实可行的治理规划，有计划有步骤地加以实施。
2、对现有设备工艺，要严格管理，消除或减少跑、冒、滴、漏，加强管理，取得环境效益。
3、对可回收的“三废”进行综合利用，变废为宝，达到“三废”资源化。
（1）、对工艺过程中产生的余压、余热、可燃可用废气，不参加化学反应或反应过剩的化学物质，有价值的要回收利用。（2）、生产过程中产生的副产品和废弃物，要积极用来生产新产品。
（3）、对浓度高的废酸、废碱或有机溶剂，要努力回收，循环利用或经处理另做它用。
4、生产装置的技术改造，必须把防治污染改善环境作为重要目标，所选技术方案应符合以下要求：
（1）、采用资源利用率高，排放“三废”少的工艺和设备。（2）、尽量采用无毒无害或低毒的原料和催化剂。（3）、新项目投产后，各项环境指标必须达到国家标准。
5、对有毒有害物品使用、运输、贮存等设备装置，设备部和使用单位，应严格贯彻执行有关技术规范和规程，造成环境污染的，要追究其责任。
6、进行涉及污染物排放的作业，应当严格遵守操作规程，并在相应的记录簿上如实记载。确定污染事故容易发生的环节，提出有针对性的防范措施和非正常工况下的处理措施，防止事故发生。
第七条 废水污染环境防治
1、机修车间应当采取有效措施，确保污水处理设施正常高效运行，严格控制处理过的工业废水、生活废水均达到回收利用水平。严禁废水不经过处理直接外排，提倡处理后的废水循环使用和资源化利用。并于每月月底将本月全厂工业废水、生活废水排放量、治理量、利用量以及同比减排量上报公司安环部。
2、各单位要认真开展清洁生产，节约用水，降低生产用水量和污水排放量。
3、生产运营部要监督各单位按重复使用、循环使用、废水回用的原则搞好节水工作，减少污水排放量。
4、各车间负责管好本车间区域内的生活污水、工业污水、雨水的按其各自管道正常排放。
5、各单位的管理及操作人员要认真检查环境保护设施，发现故障要及时报修。能源装备部要及时安排检修单位检修环境保护设施，确保环境保护设施的设备完好率达95%以上，环境保护设施运转率达98%以上。
6、各单位发生不正常排污时，要迅速通知生产调度和安环部，并立即设法解决，以防止造成环境污染事故。
7、未经允许，各车间的装置、设备设施不得随意排放废水和污水，不得擅自变更排放系统，非正常的临时性排水或改变排水流向，必须报安环部批准。
8、任何单位和个人不准向下水井或路边沟倾倒有毒有害废水或工业垃圾、杂物等。因作业落入下水道、下水井的杂物或沉淀物，作业单位要及时清理。同时要及时回收辖区范围内及下水井、管道内的积油，避免大雨冲跑造成损失和污染环境。
9、若发现废水违规排放，将对相关责任人视情节严重给予1000-5000元处罚。若因此对地表、地下水造成重大污染，将依据《中华人民共和国水污染防治法》由司法机关依法追究相关责任人责任。
第八条 废气污染环境防治
1、各车间要发动职工认真开展清洁生产、技术改造，将生产过程中产生的工艺气体最大限度地回收利用，减小污染。
2、各种易挥发物料的贮存，应采用能防止物料挥发的容器。
3、对各种易挥发物料的装卸，需采取密封化措施。
4、各车间要严格执行《岗位操作规程》，减少异常和紧急情况的发生。
5、各车间要加强巡回检查，及时发现和处理设备的跑、冒、滴、漏，防止污染。
6、要加强锅炉的管理和操作，使锅炉烟气符合《锅炉大气污染物排放标准》。
7、车队的汽车按时年检，确保尾气排放设施符合要求，尾气符合《汽车大气污染物排放标准》。
8、有废气处理设施的车间，应做好处理设施台账，按时对处理设施进行巡检，做好相关记录。
9、在环境监测时，相关车间要做好配合工作，以便监测能正常进行。
10、废气处理设施出现故障时，车间要及时采取消减措施，并报安环部和能源装备部，能源装备部应尽快安排检修。
11、对废气污染物超标的设备，安环部、生产运营部要提出可行的整改方案并组织落实。
12、相关单位要强化对无组织排放的管理。煤炭、矿石、石灰等的场内储运要优先使用封闭仓、封闭栈桥，采取洒水、绿化并辅以人工清扫等措施防止二次扬尘扬尘。
13、装卸易产生粉尘的末煤、灰渣、矿石、石灰等工业固体废物，应当采取定时洒水、清扫等防尘措施，运输上述工业固体废物时还要采取加盖篷布等措施，防止扬尘污染。
第九条 噪声污染防治
1、在新建项目的“三同时”工作中，严格执行工业企业噪声设计卫生标准，做好初步设计和施工图设计的审查，控制和减少高噪声源。
2、职工暴露于作业场所LAeq，8≥85dB的，应当优先考虑采取措施降低作业场所的噪声。
3、各单位要根据作业环境噪声性质和基本情况，分别采取设置隔音监控室、对强噪声机组安装隔声罩、对混响声较强的场所做吸声处理、在声源或声通路上装配消声器和对设备进行隔振处理等措施。
4、供销部门在购买、引进或加工制造时，要选用低噪声设备、零件和新工艺，代替旧的强噪声设备、零部件和生产工艺；同时对消除噪声危害的劳动保护设施必须同时购买、引进、投用。
5、在安装大型设备的建筑物时要进行基础减震，合理布置振动设备并采取隔振措施，空压机、锅炉、气化炉等要安装消声器；高噪声车间要安装吸声材料，采取隔声措施等。
5、未经安环部的批准，任何单位不准随意拆除消音处理设施。噪声控制设备必须经常维修保养，确保噪声控制效果。
第十条 固体废物污染环境防治
1、生产运行部在安排生产的过程中，应当采取有效措施防止或减少固体废物的产生。对暂时不利用或者不能利用的，必须安排相关车间按规定建设贮存设施、场所，安全分类存放，分质处置。
2、沉降车间需严格控制生产，降低赤泥附水率，产生的赤泥存临时堆存厂满2/3时，及时通知企管部，联系运输厂家，及时外运。
3、企管部在与赤泥运输厂家签订合同时，需注明赤泥要及时运输，并且运输过程中，负责厂内运输路线的卫生清理工作，否则将给予一定的处罚，企管部监督其执行情况。若因此而带来环境污染问题，公司将追究企管部及运输厂家责任。
4、生产运行部、煤气车间需根据生产工艺，调整设备及指标，减少灰渣产生量，并在暂时堆存处采取防扬尘措施。供销部在外售灰渣过程中要做好统计台账，并于每月月底将统计数据报安环部。
5、转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的，企管部及相关责任部门须报公司环保主管部门、主管副总审核批准后，按照国家有关规定进行。
第十一条 危险废物污染防治
1、本办法所指的危险废物是指列入《国家危险废物名录》中的物质，主要包括医院临床废物、医药废物、废药品、废矿物油、废酸、废碱、有机溶剂废物、精（蒸）馏残渣、爆炸材料废物、防腐材料废物、废弃铅酸蓄电池、废汞开关、废弃的含多氯联苯的电力设备及其他有毒有害废物等。危险废物的安全处置率要达到100%。
2、产生危险废物的车间，应按照相关规定，设置“三防”措施（防扬散、防流失、防渗漏），并将危险废物的危害告知本岗位员工。
3、危险废物原则上采用厂家回收、送有资质的危险废物处置单位处置。采取焚烧、填埋及其它方式处置危险废物的，必须制定危险废物管理计划，经公司领导审核，上级环保主管部门批准后方可按要求实施。
4、供销部在销售危险废物时，必须卖给有资质的危险废物处置单位，并在每次转运时，严格按照国家法律要求，执行转运联单制度。并做好相关统计工作，于月底将本月危险废物转移量及转运联单复印件交安环部备案。
第十二条 放射性污染防治
1、本办法所称放射性污染防治主要指在使用射线装置的过程中发生放射性污染的防治活动，包括射线装置及放射性废物的管理。放射性废物主要包括废放射源，受放射性核素污染的材料、劳保用品、工具设备，含放射性核素的有机闪烁液(大于37Bq/L)及其他放射性废物。放射性废物安全处置率要达到100%。
2、公司在购置新放射源时，必须经主管领导审核同意、集团公司安环部批准后，方可按有关规定的程序办理；新源在正式投入生产使用前，须经过环保部门组织的验收。
3、电仪车间需对所有放射源建立管理档案，并报安环部备案。
4、射线装置和放射性废物的贮存场所，应当设置明显的放射性标识和中文警示说明，并建设安全可靠的辐射防护设施。
5、暂时不用的放射源或废旧放射源，由电仪车间上报安环部，安环部按照国家要求进行处置。
6、任何车间均不得擅自处置放射性物质。产生放射性废物的车间应及时上报安环部，安环部按国家规定联系相关单位对放射性固体废物进行处理（收集、包装）后，一律交有许可证的放射性固体废物处置单位或原生产厂家集中处置。
7、对产生的放射性废物应及时收集、包装，收集、包装、暂存，应符合以下要求：
1、放射性废物应分类收集，并装入带有分类标记的专用口袋(容器)，专用口袋应密封，不破漏。
2、严禁将放射性废物混装到一般垃圾中，也不得将一般垃圾混入放射性废物中。
3、废放射源应单独存放。
4、含放射性核素的有机闪烁液，应用不锈钢或玻璃钢罐贮存。
第十三条 杜绝新污染源的产生
1、新建、扩建、改造项目都必须严履行环保部门的各项审批制度。
2、新建、扩建、改造项目的环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
3、生产中改变原材料，辅助材料或代用材料可能造成污染物增高时，必须报安环部批准后，方可进行。
4、施工单位在基建施工过程中，必须做到文明施工，保护环境，如粉尘、噪声及废物，必须有防范措施。
5、安环部要参加建设项目的设计审查、建设计划和施工计划的讨论、工程的竣工验收工作、监督检查“三同时”执行情况，对违反“三同时”的情况，安环部有权提出处理意见，并报告公司领导。
第三章 污染防治的监督管理
第十四条 公司要做好环保人员的业务培训工作，环保设施操作人员经培训合格后上岗。有关技术工人及管理人员要熟练掌握防治污染设施工艺流程及原理，要有应对突发事故处理能力。
第十五条 公司定期对高管、中层管理干部进行环境保护专业培训，并将环保培训纳入职工培训计划中。操作工人上岗前须经过培训，取得资格证才能上岗，在岗培训每年不少于2次。第十六条 相关车间若违反本办法规定，环境保护设施没有运转或不正常运转，由公司安环部责令其限期纠正。预期不纠正者，将对相关责任人进行处罚。
第十七条 安环部及相关职能部室有权对各车间存在的环保隐患提出整改，提出的口头整改的，车间需立即进行整改，下达书面整改通知的，需在整改期限进行整改，否则，将对相关责任人进行处罚。
第十八条 排放污染物超过应执行标准的，或者超过当地污染物排放总量控制指标的，相关部室及车间应及时治理，同时向公司领导报告。情况严重的，将采取限制生产、限制排放或者停产整治等措施，消除污染。
第十九条 由于车间不按照规定执行，造成污染事故的，追究有关人员的责任，从严处理。
第二十条 加强建设项目的环境保护工作管理，严格落实建设项目环境影响评价制度和环保设施“三同时”制度。新建、扩建、改建项目的污染防治设计方案都必须由安环部上报集团公司，征得集团公司的同意。变更污染防治设计方案的，必须经集团公司批准，方可变更。
第四章 环境监测
第二十一条 在我公司无监测能力时，公司将委托登封市环保局环境监测站进行监测，并出具相应的监测报告，各相关车间及部室要配合好环保局监测人员的监测工作。
第二十二条 当公司有监测能力时，监测人员要按照有关技术规范进行污染物监测，对监测信息的准确性和真实性负责。环境监测布点、样品采集、分析测试、数据评价和综合报告等应严格遵守监测规范和操作规程，确保监测数据的真实、准确、可靠。任何人或单位不得伪造、篡改污染物监测数据。
定期对所排放的污染物进行监测并保存原始监测记录，建立规范的污染因子监测台帐，并上报安环部，有安环部对监测数据进行收集、整理、分析，编制环境监测报告。
第二十三条 做好环境监测报告的定期上报工作。安环部每季度末把经县级以上政府环保部门认可的正式环境监测报告报集团公司安环部。
第二十四条 公司的环境监测数据和资料未经公司领导或上级公司环保主管部门同意，监测相关工作人员不得擅自向外界提供。
第四篇：中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定
名
称: 中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定（中华人民共和国交通运输部令2015年第25号）
文
号：交通运输部令2015年第25号 发布机构：交通运输部
发文日期：2016年01月21日 主题分类：交通运输部部门规章
索 引 号：2016-00039 主 题 词：防治;船舶;污染;内河水域;环境;管理规定
中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定（中华人民共和国交通运输部令2015年第25号）
《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》已于2015年12月15日经第25次部务会议通过，现予公布，自2016年5月1日起施行。
部长 杨传堂 2015年12月31日
中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定
第一章 总 则
第一条 为防治船舶及其作业活动污染内河水域环境，保护内河水域环境，根据《中华人民共和国水污染防治法》《危险化学品安全管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。
第二条 防治船舶及其作业活动污染中华人民共和国内河水域环境，适用本规定。
第三条 防治船舶及其作业活动污染内河水域环境，实行预防为主、防治结合、及时处置、综合治理的原则。
第四条 交通运输部主管全国防治船舶及其作业活动污染内河水域环境的管理。
国家海事管理机构统一负责全国防治船舶及其作业活动污染内河水域环境的监督管理工作。
各级海事管理机构依照各自的职责权限，具体负责管辖区域内防治船舶及其作业活动污染内河水域环境的监督管理工作。
第二章 一般规定
第五条 中国籍船舶防治污染的结构、设备、器材应当符合国家有关规范、标准，经海事管理机构或者其认可的船舶检验机构检验，并保持良好的技术状态。
外国籍船舶防治污染的结构、设备、器材应当符合中华人民共和国缔结或者加入的有关国际公约，经船旗国政府或者其认可的船舶检验机构检验，并保持良好的技术状态。
船舶经船舶检验机构检验可以免除配备相应的污染物处理装置的，应当在相应的船舶检 验证书中予以注明。
第六条 船舶应当依照法律、行政法规、国务院交通运输主管部门的规定以及中华人民共和国缔结或者加入的国际条约、协定的要求，具备并随船携带相应的防治船舶污染内河水域环境的证书、文书。
第七条 船员应当具有相应的防治船舶污染内河水域环境的专业知识和技能，熟悉船舶防污染程序和要求，经过相应的专业培训，持有有效的适任证书和合格证明。
从事有关作业活动的单位应当组织本单位作业人员进行防治污染操作技能、设备使用、作业程序、安全防护和应急反应等专业培训，确保作业人员具备相关防治污染的专业知识和技能。
第八条 港口、码头、装卸站以及从事船舶水上修造、水上拆解、打捞等作业活动的单位，应当按照国家有关规范和标准，配备相应的污染防治设施、设备和器材，并保持良好的技术状态。同一港口、港区、作业区或者相邻港口的单位，可以通过建立联防机制，实现污染防治设施、设备和器材的统一调配使用。
港口、码头、装卸站应当接收靠泊船舶生产经营过程中产生的船舶污染物。从事船舶水上修造、水上拆解、打捞等作业活动的单位，应当按照规定处理船舶修造、打捞、拆解过程中产生的污染物。
第九条 150总吨及以上的油船、油驳和400总吨及以上的非油船、非油驳的拖驳船队应当制定《船上油污应急计划》。150总吨以下油船应当制定油污应急程序。
150总吨及以上载运散装有毒液体物质的船舶应当按照交通运输部的规定制定《船上有毒液体物质污染应急计划》和货物资料文书，明确应急管理程序与布置要求。
400总吨及以上载运散装有毒液体物质的船舶可以制定《船上污染应急计划》，代替《船上有毒液体物质污染应急计划》和《船上油污应急计划》。
水路运输企业应当针对所运输的危险化学品的危险特性，制定运输船舶危险化学品事故应急救援预案，并为运输船舶配备充足、有效的应急救援器材和设备。
港口、码头、装卸站的经营人以及有关作业单位应当制定防治船舶及其作业活动污染内河水域环境的应急预案，每年至少组织一次应急演练，并做好记录。
第十条 依法设立特殊保护水域涉及防治船舶污染内河水域环境的，应当事先征求海事管理机构的意见，并由海事管理机构发布航行通（警）告。设立特殊保护水域的，应当同时设置船舶污染物接收及处理设施。
在特殊保护水域内航行、停泊、作业的船舶，应当遵守特殊保护水域有关防污染的规定、标准。
第十一条 船舶或者有关作业单位造成水域环境污染损害的，应当依法承担污染损害赔偿责任。
通过内河运输危险化学品的船舶，其所有人或者经营人应当投保船舶污染损害责任保险或者取得财务担保。船舶污染损害责任保险单证或者财务担保证明的副本应当随船携带。
通过内河运输危险化学品的中国籍船舶的所有人或者经营人，应当向在我国境内依法成立的商业性保险机构和互助性保险机构投保船舶污染损害责任保险。具体办法另行制定。
第十二条 船舶污染事故引起的污染损害赔偿争议，当事人可以申请海事管理机构调解。在调解过程中，当事人申请仲裁、向人民法院提起诉讼或者一方中途退出调解的，应当及时通知海事管理机构，海事管理机构应当终止调解，并通知其他当事人。
调解成功的，由各方当事人共同签署《船舶污染事故民事纠纷调解协议书》。调解不成或者在3个月内未达成调解协议的，应当终止调解。
第三章 船舶污染物的排放和接收
第十三条 在内河水域航行、停泊和作业的船舶，不得违反法律、行政法规、规范、标准和交通运输部的规定向内河水域排放污染物。不符合排放规定的船舶污染物应当交由港口、码头、装卸站或者有资质的单位接收处理。
禁止船舶向内河水体排放有毒液体物质及其残余物或者含有此类物质的压载水、洗舱水或者其他混合物。
禁止船舶在内河水域使用焚烧炉。
禁止在内河水域使用溢油分散剂。
第十四条 150总吨及以上的油船、油驳和400总吨及以上的非油船、非油驳的拖驳船队应当将油类作业情况如实、规范地记录在经海事管理机构签注的《油类记录簿》中。
150总吨以下的油船、油驳和400总吨以下的非油船、非油驳的拖驳船队应当将油类作业情况如实、规范地记录在《轮机日志》或者《航行日志》中。
载运散装有毒液体物质的船舶应当将有关作业情况如实、规范地记录在经海事管理机构签注的《货物记录簿》中。
船舶应当将使用完毕的《油类记录簿》《货物记录簿》在船上保留3年。
第十五条 船长12米及以上的船舶应当设置符合格式要求的垃圾告示牌，告知船员和旅客关于垃圾管理的要求。
100总吨及以上的船舶以及经核准载运15名及以上人员且单次航程超过2公里或者航行时间超过15分钟的船舶，应当持有《船舶垃圾管理计划》和海事管理机构签注的《船舶垃圾记录簿》，并将有关垃圾收集处理情况如实、规范地记录于《船舶垃圾记录簿》中。《船舶垃圾记录簿》应当随时可供检查，使用完毕后在船上保留2年。
本条第二款规定以外的船舶应当将有关垃圾收集处理情况记录于《航行日志》中。
第十六条 禁止向内河水域排放船舶垃圾。船舶应当配备有盖、不渗漏、不外溢的垃圾储存容器或者实行袋装，按照《船舶垃圾管理计划》对所产生的垃圾进行分类、收集、存放。
船舶将含有有毒有害物质或者其他危险成分的垃圾排入港口接收设施或者委托船舶污染物接收单位接收的，应当提前向对方提供此类垃圾所含物质的名称、性质和数量等信息。
第十七条 船舶在内河航行时，应当按照规定使用声响装置，并符合环境噪声污染防治有关要求。
第十八条 船舶使用的燃料应当符合有关法律法规和标准要求，鼓励船舶使用清洁能源。
船舶不得超过相关标准向大气排放动力装置运转产生的废气以及船上产生的挥发性有机化合物。
第十九条 来自疫区船舶的船舶垃圾、压载水、生活污水等船舶污染物，应当经检疫部门检疫合格后，方可进行接收和处理。
第二十条 船舶污染物接收单位在污染物接收作业完毕后，应当向船舶出具污染物接收处理单证，并将接收的船舶污染物交由岸上相关单位按规定处理。
船舶污染物接收单证上应当注明作业双方名称、作业开始和结束的时间、地点，以及污染物种类、数量等内容，并由船方签字确认。船舶应当将船舶污染物接收单证与相关记录簿一并保存备查。
第四章 船舶作业活动的污染防治
第二十一条 从事水上船舶清舱、洗舱、污染物接收、燃料供受、修造、打捞、拆解、污染清除作业以及利用船舶进行其他水上水下活动的，应当遵守相关操作规程，采取必要的防治污染措施。
船舶在港从事前款所列相关作业的，在开始作业时，应当通过甚高频、电话或者信息系统等向海事管理机构报告作业时间、作业内容等信息。
第二十二条 托运人交付船舶载运具有污染危害性货物的，应当采取有效的防污染措施，确保货物状况符合船舶载运要求和防污染要求，并在运输单证上注明货物的正确名称、数量、污染类别、性质、预防和应急措施等内容。
曾经载运污染危害性货物的空容器和空运输组件，在未彻底清洗或者消除危害之前，应当按照原所装货物的要求进行运输。
交付船舶载运污染危害性质不明的货物，货物所有人或者其代理人应当委托具备相应技术能力的机构进行货物污染危害性评估分类，确定安全运输条件，方可交付船舶载运。
第二十三条 船舶载运污染危害性货物应当具备与所载货物危害性质相适应的防污染条件。
船舶不得载运污染危害性质不明的货物以及超过相关标准、规范规定的单船限制性数量要求的危险化学品。
第二十四条 船舶运输散发有毒有害气体或者粉尘物质等货物的，应当采取封闭或者其他防护措施。
从事前款货物的装卸和过驳作业，作业双方应当在作业过程中采取措施回收有毒有害气体。
第二十五条 从事散装液体污染危害性货物装卸作业的，作业双方应当在作业前对相关防污染措施进行确认，按照规定填写防污染检查表，并在作业过程中严格落实防污染措施。
第二十六条 船舶从事散装液体污染危害性货物水上过驳作业时，应当遵守有关作业规程，会同作业单位确定操作方案，合理配置和使用装卸管系及设备，按照规定填写防污染检查表，针对货物特性和作业方式制定并落实防污染措施。
第二十七条 船舶进行下列作业，在长江、珠江、黑龙江水系干线作业量超过300吨和其他内河水域超过150吨的，港口、码头、装卸站应当采取包括布设围油栏在内的防污染措施，其中过驳作业由过驳作业经营人负责：
（一）散装持久性油类的装卸和过驳作业，但船舶燃油供应作业除外；
（二）比重小于1（相对于水）、溶解度小于0.1%的散装有毒液体物质的装卸和过驳作业；
（三）其他可能造成水域严重污染的作业。
因自然条件等原因，不适合布设围油拦的，应当采取有效替代措施。
第二十八条 从事船舶燃料供应作业的单位应当建立有关防治污染的管理制度和应急预案，配备足够的防污染设备、器材和合格的人员。
从事船舶燃料供受作业，作业双方应当在作业前对相关防污染措施进行确认，按照规定填写防污染检查表，并在作业过程中严格落实防污染措施。
第二十九条 从事船舶燃料供受作业的水上燃料加注站应当满足国家规定的防污染技术标准要求。
水上燃料加注站接受燃料补给作业应当按照污染危害性货物过驳作业办理相关手续。
第三十条 水上船舶修造及其相关作业过程中产生的污染物应当及时清除，不得投弃入水。
船舶燃油舱、液货舱中的污染物需要通过过驳方式交付储存的，应当遵守污染危害性货物过驳作业管理要求。
船坞内进行的修造作业结束后，作业单位应当进行坞内清理和清洁，确认不会造成水域污染后，方可沉坞或者开启坞门。
第三十一条 从事船舶水上拆解的单位在船舶拆解作业前，应当按规定落实防污染措施，彻底清除船上留有的污染物，满足作业条件后，方可进行船舶拆解作业。
从事船舶水上拆解的单位在拆解作业结束后，应当及时清理船舶拆解现场，并按照国家有关规定处理船舶拆解产生的污染物。
禁止采取冲滩方式进行船舶拆解作业。
第五章 船舶污染事故应急处置
第三十二条 海事管理机构应当配合地方人民政府制定船舶污染事故应急预案，开展应急处置工作。
第三十三条 船舶发生污染事故，应当立即就近向海事管理机构如实报告，同时启动污染事故应急计划或者程序，采取相应措施控制和消除污染。在初始报告以后，船舶还应当根据污染事故的进展情况作出补充报告。
海事管理机构接到报告后应当立即核实有关情况，按规定向上级海事管理机构和县级以上地方人民政府报告。海事管理机构和有关单位应当在地方人民政府的统一领导和指挥下，按照职责分工，开展相应的应急处置工作。
第三十四条 发生船舶污染事故的船舶，应当在事故发生后24小时内向事故发生地的海事管理机构提交《船舶污染事故报告书》。因特殊情况不能在规定时间内提交《船舶污染事故报告书》的，经海事管理机构同意可以适当延迟，但最长不得超过48小时。
《船舶污染事故报告书》应当至少包括以下内容：
（一）船舶的名称、国籍、呼号或者编号；
（二）船舶所有人、经营人或者管理人的名称、地址；
（三）发生事故的时间、地点以及相关气象和水文情况；
（四）事故原因或者事故原因的初步判断；
（五）船上污染物的种类、数量、装载位置等概况；
（六）事故污染情况；
（七）应急处置情况；
（八）船舶污染损害责任保险情况。
第三十五条 船舶有沉没危险或者船员弃船的，应当尽可能地关闭所有液货舱或者油舱（柜）管系的阀门，堵塞相关通气孔，防止溢漏，并向海事管理机构报告船舶燃油、污染危害性货物以及其他污染物的性质、数量、种类、装载位置等情况。
第三十六条 船舶发生事故，造成或者可能造成内河水域污染的，船舶所有人或者经营人应当及时消除污染影响。不能及时消除污染影响的，海事管理机构可以采取清除、打捞、拖航、引航、过驳等必要措施，发生的费用由责任者承担。
依法应当承担前款规定费用的船舶及其所有人或者经营人应当在开航前缴清相关费用或者提供相应的财务担保。
第六章 船舶污染事故调查处理
第三十七条 船舶污染事故调查处理依照下列规定组织实施：
（一）重大以上船舶污染事故由交通运输部组织调查处理；
（二）重大船舶污染事故由国家海事管理机构组织调查处理；
（三）较大船舶污染事故由直属海事管理机构或者省级地方海事管理机构负责调查处理；
（四）一般等级及以下船舶污染事故由事故发生地海事管理机构负责调查处理。
较大及以下等级的船舶污染事故发生地不明的，由事故发现地海事管理机构负责调查处理。事故发生地或者事故发现地跨管辖区域或者相关海事管理机构对管辖权有争议的，由共同的上级海事管理机构确定调查处理机构。
第三十八条 事故调查机构应当及时、客观、公正地开展事故调查，勘验事故现场，检查相关船舶，询问相关人员，收集证据，查明事故原因，认定事故责任。
船舶污染事故调查应当由至少两名调查人员实施。
第三十九条 在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，事故调查机构可以依法先行登记保存相应的证书、文书、资料。
第四十条 船舶污染事故调查的证据种类包括：
（一）书证、物证、视听资料、电子数据；
（二）证人证言；
（三）当事人陈述；
（四）鉴定意见；
（五）勘验笔录、调查笔录、现场笔录；
（六）其他可以证明事实的证据。
第四十一条 船舶造成内河水域污染的，应当主动配合事故调查机构的调查。船舶污染事故的当事人和其他有关人员应当如实反映情况和提供资料，不得伪造、隐匿、毁灭证据或者以其他方式妨碍调查取证。
船舶污染事故的当事人和其他有关人员提供的书证、物证、视听资料应当是原件原物，不能提供原件原物而提供抄录件、复印件、照片等非原件原物的，应当签字确认；拒绝确认的，事故调查人员应当注明有关情况。
第四十二条 有下列情形的，事故调查机构可以按照规定程序组织各级海事管理机构和相关部门开展船舶污染事故协查：
（一）污染事故肇事船舶逃逸的；
（二）污染事故嫌疑船舶已经开航离港的；
（三）辖区发生污染事故但暂时无法确认污染来源，经分析过往船舶有事故嫌疑的。
第四十三条 事故调查处理需要委托有关机构进行技术鉴定或者检验、检测的，事故调查机构应当委托具备国家规定资质要求的机构进行。
第四十四条 事故调查机构应当自事故调查结案之日起20个工作日内制作船舶污染事故认定书，并送达当事人。
船舶污染事故认定书应当载明事故基本情况、事故原因和事故责任。
自海事管理机构接到船舶污染事故报告或者发现船舶污染事故之日起6个月内无法查明污染源或者无法找到造成污染船舶的，经船舶污染事故调查处理机构负责人批准可以终止事故调查，并在船舶污染事故认定书中注明终止调查的原因。
第七章 法律责任
第四十五条 违反本规定，有下列情形之一的，由海事管理机构责令改正，并处以2万元以上3万元以下的罚款：
（一）船舶超过标准向内河水域排放生活污水、含油污水等；
（二）船舶超过标准向大气排放船舶动力装置运转产生的废气；
（三）船舶在内河水域排放有毒液体物质的残余物或者含有此类物质的压载水、洗舱水及其他混合物；
（四）船舶在内河水域使用焚烧炉；
（五）未按规定使用溢油分散剂。
第四十六条 违反本规定第十四条、第十五条、第二十一条有下列情形之一的，由海事管理机构责令改正，并处以3000元以上1万元以下的罚款：
（一）船舶未按规定如实记录油类作业、散装有毒液体物质作业、垃圾收集处理情况的；
（二）船舶未按规定保存《油类记录簿》《货物记录簿》和《船舶垃圾记录簿》的；
（三）船舶在港从事水上船舶清舱、洗舱、污染物接收、燃料供受、修造、打捞、污染清除作业活动，未按规定向海事管理机构报告的。
第四十七条 违反本规定第八条、第二十一条、第二十四条、第二十七条、第三十一条，有下列情形之一的，由海事管理机构责令改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款：
（一）港口、码头、装卸站以及从事船舶修造、打捞等作业活动的单位未按规定配备污染防治设施、设备和器材的；
（二）从事水上船舶清舱、洗舱、污染物接收、燃料供受、修造、打捞、污染清除作业活动未遵守操作规程，未采取必要的防治污染措施的；
（三）运输及装卸、过驳散发有毒有害气体或者粉尘物质等货物，船舶未采取封闭或者其他防护措施，装卸和过驳作业双方未采取措施回收有毒有害气体的；
（四）未按规定采取布设围油栏或者其他防治污染替代措施的；
（五）采取冲滩方式进行船舶拆解作业的。
第四十八条 违反本规定第七条、第二十条、第二十五条、第二十六条，有下列情形之一的，由海事管理机构责令停止违法行为，并处以5000元以上1万元以下的罚款：
（一）从事有关作业活动的单位，未组织本单位相关作业人员进行专业培训的；
（二）船舶污染物接收单位未按规定向船方出具船舶污染物接收单证的；
（三）从事散装液体污染危害性货物装卸、过驳作业的，作业双方未按规定填写防污染 检查表及落实防污染措施的。
第四十九条 违反本规定第十条，船舶未遵守特殊保护水域有关防污染的规定、标准的，由海事管理机构责令停止违法行为，并处以1万元以上3万元以下的罚款。
第五十条 船舶违反本规定第二十三条规定载运污染危害性质不明的货物的，由海事管理机构责令改正，并对船舶处以5000元以上2万元以下的罚款。
第五十一条 船舶发生污染事故，未按规定报告的或者未按规定提交《船舶污染事故报告书》的，由海事管理机构对船舶处以2万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1万元以上2万元以下的罚款。
第五十二条 海事管理机构行政执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、违法失职的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第五十三条 本规定中下列用语的含义是：
（一）有毒液体物质，是指排入水体将对水资源或者人类健康产生危害或者对合法利用水资源造成损害的物质。包括在《国际散装运输危险化学品船舶构造和设备规则》的第17或18章的污染种类列表中标明的或者暂时被评定为X、Y或者Z类的任何物质。
（二）污染危害性货物，是指直接或者间接地进入水体，会损害水体质量和环境质量，对生物资源、人体健康等产生有害影响的货物。
（三）特殊保护水域，是指各级人民政府按照有关规定划定并公布的自然保护区、饮用水源保护区、渔业资源保护区、旅游风景名胜区等需要特别保护的水域。
（四）水上燃料加注站，是指固定于某一水域，具有燃料储存功能，给船舶供给燃料的趸船或者船舶。
第五十四条 本规定有关界河水域防治船舶污染的规定与我国缔结或者加入的国际公约、协定不符的，适用我国缔结或者加入的国际公约、协定。
防治军事船舶、渔业船舶污染内河水域环境的监督管理工作，不适用本规定。
第五十五条 本规定自2016年5月1日起施行。2005年8月20日以交通部令2005年第11号公布的《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》同时废止。
第五篇：环境保护防治污染设施管理规定
环境保护防治污染设施管理规定
1污水处理设施设置 1.1一般规定
各施工生产、办公、生活场所产生的污水应进入城镇污水处理厂集中处理；无法进入污水处理厂集中处理的，需建设污水处理设施，经处理达到各项排放标准后排放。
针对污染物类型与含量，设置相应的污水处理设施，经过处理达标后排放。污染物排放量不得超过国家《污水综合排放标准》（GB8978-1996）有关要求。1.2化粪池 a）设置条件
（1）办公、生活区范围内的临时厕所应设置化粪池。
（2）办公、生活区范围内的盥洗室、洗浴室下水管网应设置滤网，所产生的污水统一进入化粪池处理，达标排放。
b）设置要求
（1）化粪池的构造、容积根据《建筑给排水设计规范》（GB50015）中有关内容进行设计，并结合《化粪池标准图集》（92S213）进行建造。
（2）化粪池池壁距建筑物墙外面不得小于5.0米，如受条件限制达不到时，可酌情减少距离，但不影响环境卫生和建筑物基础。当受条件限制化粪池设置于建筑物内时，应采取通气、防臭和防爆措施。
（3）化粪池距离地下取水构筑物不得小于20米。（4）化粪池应做好抗渗处理。
（5）化粪池顶板上应设有人孔和盖板。（6）建造大小规模应与最大使用人数相一致。
（7）化粪池应定期清运、清渣，并经常检查和及时疏通维修，保持粪污管道、化粪池的畅通和完好。
（8）项目部应及时对员工进行教育，保证粪便排水管道畅通，防止堵塞。（9）确保室内外管道正常连接，防止泛水。
（10）清理化粪池时，不得在池边点灯、吸烟等，以防粪便发酵产生沼气遇火爆炸。
（11）清粪孔盖板应与地面保持平衡，周围要有一定的环卫作业场所。（12）不定期对化粪池对排出的污水的达标情况进行监测。1.3隔油池 a）设置条件
（1）项目部的职工食堂、饮食餐厅所排出的含油污水，应在附近设置简易有效的隔油池。（2）项目部的洗车污水应通过沟渠进入附近隔油池进行处理。b）设置要求
（1）隔油池应按照《建筑给排水设计规范》（GB50015）的有关内容进行设计，并按照《小型排水构筑物国家建筑标准设计图集》(04S519)中隔油池部分进行建造。
（2）隔油池应有活动盖板，防止二次污染，并及时对隔油池进行清理。（3）污水中挟带其他沉淀物时，在排入隔油池前应经沉淀池处理或在隔油池内附有沉淀部分容积。
（4）为截留冲洗汽车的污水或其他少量生产污水中的油类的隔油池，其他排除管至井底深度不宜小于0.6米。
（5）在污水含有汽油、煤油等易挥发油类时，隔油井不得设于室内，污水中含有食用油等油类时，隔漏油池可设于耐火等级一、二、三级建筑物内，但宜设在地下，并以盖板封闭。
（6）一般隔油池应该每天安排人员清除漂于上面的浮油与其他杂物。（7）及时对隔油池排出的污水的达标情况进行监测。1.4沉砂池、沉淀池 a）设置条件
施工现场生产过程中产生的含泥或含砂污水（如泥浆废水、维修机械废水、砼系统清洗废水等）时，需设置沉砂池或沉淀池，对污水进行处理后达标排放。
b）设置要求
（1）沉砂池或沉淀池应按照《建筑给水排水设计规范》（GB 50015）及《小型排水构筑物国家建筑标准设计图集》(04S519)的有关资料内容因地制宜地进行设计、建造。
（2）沉砂池或沉淀池的型式应考虑污水种类、污水流量、处理效果、建造成本等几方面因素。
（3）沉砂池或沉淀池应定时对沉淀泥渣进行清挖外运。
（4）如果为施工机械维修、清洗车辆而产生的废水，需先经过隔油处理后方可进行后续处理。
（5）沉砂池或沉淀池可串联进行多次沉淀，以达到相关要求的处理效果。（6）及时对沉砂池或沉淀池的污水处理效果进行监测。2噪声控制设施 2.1设置条件
当施工现场位于住宅、机关、学校、商业区、公共场所等噪音敏感区时，并无法对设备做音源控制的情况下，需设置噪音控制设施，通过传播过程降低噪音产生的影响。噪音排放限值不得超过《建筑施工场界噪音限值》（GB12523-90）有关要求。2.2设置类型 a）从声源控制
（1）采用润滑油或阻尼物料减少摩擦；（2）使用产生噪音较小的工艺技术或设备等； b）从传播途径控制
（1）利用玻璃棉、毛毡、泡沫塑料和吸声砖等材料制成隔音屏障；（2）利用橡皮、金属弹簧、软木、矿渣棉、气垫等制成的隔振垫等； c）接收点控制，如耳塞、耳罩、防护面具等。2.3设置要求
a）施工现场噪音控制设施的设置应结合作业指导书中《噪音控制管理规定》的有关要求进行设置。
b）噪音控制设施的设置类型、设置型号应考虑噪音源大小、噪音控制标准、周边环境、控制成本四方面因素。
c）噪音控制设施设置后，应定期对噪音进行监测，确保达到控制标准。d）如噪音控制设施为有毒有害、难降解等污染性材料制成，使用完后应及时回收，防止污染发生。
3扬尘污染控制设施 3.1设置条件
a）从事土方、渣土和施工垃圾的运输，应尽可能使用密闭式运输车辆。b）施工现场粉尘超过《环境空气质量标准》（GB3095-1996）的有关要求时，需设置移动式洒水车辆，降低现场粉尘浓度。
c）施工现场从事运输土方、渣土等易引起扬尘污染的施工垃圾时，应在进出口设置车辆冲洗设施，降低车辆在行驶过程中造成的扬尘污染。
3.2设置要求 a）车辆冲洗设施（1）车辆冲洗流程示意图
洗车道喷水枪水源喷水枪（2）特殊情况下如无法实现上述示意图中采取的降尘流程，可因地制宜的采取其他措施，达到降低扬尘的目的。b）移动式洒水车（1）移动式洒水车示意图
（2）洒水车可购买或租用国家标准型号专用洒水车，也可使用自制洒水车。（3）洒水车设置单位应明确使用时间，同时检查使用效果，有效控制扬尘污染。
4.3.3施工现场可使用其他防尘污染设施，对产生的水泥、石灰、砂石、涂料等建筑材料可采用密闭存储、设置围挡或堆砌围墙。对易风蚀起尘的材料可采用防尘布、防尘网或定期喷洒抑尘剂。
4废弃物储存设施 4.1设置条件
a）废弃物分类执行《废弃物管理规定》的相关要求。
b）项目部应在施工现场建设垃圾站用于存放建筑垃圾和废弃原材料。c）施工过程产生的易燃、易爆、有毒和腐蚀性等危险废弃物应建设独立的存储间。
d）钻孔桩施工现场应开挖存浆池临时存储废泥浆。
e）项目部办公生活区附近如没有城镇环卫部门设立的垃圾箱时，项目部应自行设置垃圾箱。
f）项目部有医务室的，应设置独立的废弃医疗垃圾存储桶。4.2设置要求
a）生活垃圾箱、垃圾站的型号、种类应按相关标准统一设置。
b）废弃物存储设施应尽量应按照标准分类图案，设置明显标识，明确标示废弃物名称、类型、主要理化性质和危害类型，化学性质相抵的不得同室存放。
c）危险废弃物存储间应作防雨和防渗漏处理，保持良好的通风，消防、防爆和防雷设施符合相关标准要求。d）医疗垃圾存储桶应能密闭，内套收集袋，定期交有资质的回收机构回收处理。
e）储浆池的设置应执行《钻孔桩工程施工作业指导书》的相关要求。f）专人负责管理，并按照当地城镇人民政府市容环境卫生管理部门的有关规定处置废弃物。
g）定期进行清洁、整理、消毒，对已损坏的存储设施应及时修复或更换。h）存储设施的容量和数量应按使用人口、机械种类和数量、建设工程规模、垃圾收集和处理频率计算而定。垃圾容器的总容纳量必须满足使用需要。生活垃圾日排出量及容器设置数量的计算方法应符合《城镇环境卫生设置标准》（CJJ27-2005）附录A的规定。
I）废弃物存储设施的其他要求执行《废弃物管理控制程序》的有关规定。
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